informe final estudio de riesgo ccmc

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  E DI O O  D DE   IE GO  A AA  I IN A A L L A A C CIONE  DE  A A L LMA ACEN A AMIE EN O  D DE   O O D DC O O   IMI C C O O  ELIG GO O O  DE   L L A AN A  DE A A L LINI AD DO A A  C COMA   A A  C CON A AC C A A L L  MINE A A  CANDEL L A AI A A  INFOME FINAL . B. A 2011 : : ABIL 2011

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EESSTTUUDDIIOO DDEE RRIIEESSGGOO PPAARRAA IINNSSTTAALLAACCIIOONNEESS DDEE AALLMMAACCEENNAAMMIIEENNTTOO DDEE PPRROODDUUCCTTOOSS Q Q UUIIMMIICCOOSS PPEELLIIGGRROOSSOOSS DDEE PPLLAANNTTAA DDEESSAALLIINNIIZZAADDOORRAA CCOOMMPPAAÑÑÍ Í AA CCOONNTTRRAACCTTUUAALL MMIINNEERRAA CCAANNDDEELLAARRIIAA 

INFORME FINAL Rev. B.Abril de 2011

Preparado por:

Preparado para:

ABRIL 2011

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Estudio de Riesgo para instalaciones de almacenamiento de productos químicos peligrosos de PlantaDesalinizadora - Minera Candelaria

Informe Final

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ESTUDIO DE RIESGO PARA INSTALACIONES DEALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS QUIMICOS PELIGROSOS DE

PLANTA DESALINIZADORACOMPAÑÍA CONTRACTUAL MINERA CANDELARIA

INFORME FINAL Rev. B.

PREPARADO PARA:COMPAÑÍA CONTRACTUAL MINERA CANDELARIA 

REVISIÓN EMITIDO PARA FECHA PREPARÓ REVISÓ APROBÓ FIRMA

A REVISIÓN INTERNA 13/04/2011RogelioVeloso

VerónicaValdés

RobertoDelpiano

B REVISIÓN CLIENTE 14/04/2011RogelioVeloso

VerónicaValdés

RobertoDelpiano

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INDICE DE CONTENIDOS

1  DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD ........................................................................................3 

1.1  Objetivos del Estudio de Riesgos ................................................................................. 3 

1.2  Alcance del Estudio de Riesgos.................................................................................... 3 

1.3  Desarrollo del Estudio de Riesgos ................................................................................ 3 

1.4  Descripción de las Actividades .................................................................................... 4 

1.5  Expresión Urbanística de la Actividad ........................................................................ 14 

1.6  Identificación de las Sustancias a Almacenar ............................................................. 19 

1.7  Descripción de los Procesos Tecnológicos .................................................................. 21 

1.8  Incompatibilidades ................................................................................................... 21 

2  INFORME DE SEGURIDAD ................................................................................................ 23 

2.1  Informe sobre el sistema de gestión y la organización del establecimiento con vistas a

la prevención de accidentes mayores o graves. ......................................................... 23 

2.2  Evaluación e Identificación de los Riesgos de Accidentes Graves. ............................... 26 

2.3  Identificación y Análisis de los Riesgos de Accidentes y Medios Preventivos ............... 34 

3  PLANES DE EMERGENCIA ................................................................................................ 49 

3.1  Definición de zonas objeto de planificación ............................................................... 49 

3.2  Elementos vulnerables ............................................................................................. 49 

3.3  Parámetros técnicos y equipos instalados ................................................................. 49 

3.4  Medidas de protección y de intervención para limitar las consecuencias del accidente.

................................................................................................................................ 49 

3.5  Descripción de los equipos y medios con que contará la instalación para limitar las

consecuencias de los accidentes graves ..................................................................... 49 

3.6  Descripción de las medidas de protección y de intervención ...................................... 50 

4  CONCLUSIONES .............................................................................................................. 53 

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ANEXOS

ANEXO A Procedimientos Escritos

ANEXO B Hojas de SeguridadANEXO C Plan de Emergencia y Coordinación con bomberos de la jurisdicciónANEXO D Ley de Accidentes y Enfermedades Profesionales (Ley N° 16.774)ANEXO E Sistemas de Control de DerrameANEXO F Plano y Almacenamientos de CorrosivosANEXO G Croquis de dispersión de una fuga de gasesANEXO H Estudio de Carga de Combustible en Área de Almacenamiento II

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1  DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD

1.1 

Objetivos del Estudio de Riesgos

El objetivo principal de la presente consultoría es elaborar un Estudio de Riesgos para lasinstalaciones en donde se almacenarán los productos químicos peligrosos en la PlantaDesalinizadora perteneciente a Compañía Contractual Minera Candelaria (CCMC).

Los objetivos específicos del estudio de riesgo son:

-  Obtención del Informe Favorable de parte de Servicio de Evaluación Ambiental.-  Obtención del Certificado de Calificación Técnica de la actividad de parte de la SEREMI de

Salud de la Región de Atacama.-  Demostrar mediante la presentación del Estudio de Riesgos, que se han tomado todas las

medidas necesarias para disminuir al mínimo los riesgos de almacenamiento y manejo detales productos químicos.

1.2  Alcance del Estudio de Riesgos

El Estudio de Riesgos abarcará lo relativo al almacenamiento de sustancias peligrosas, en cuanto alo establecido en el Oficio Circular N° 95 de fecha 30 de noviembre de 1998 “Pauta de Referencia -Calificación de actividades productivas y de servicio de carácter industrial” de la SecretaríaRegional Ministerial de la Región Metropolitana (Oficio Circular N° 95).

Para tales efectos, CCMC ha realizado un completo Estudio de Riesgos inherentes a la actividad

que desarrollará en la Planta Desalinizadora, para lo cual se consideró el tipo de productos aalmacenar (Cartillas MSDS), sus características fisicoquímicas, las incompatibilidades entre losproductos y las cantidades almacenadas dentro de otras. En cuanto a la normativa, se analizó laLey de Urbanismo y Construcción, las Normas Chilenas de sustancias peligrosas, las normas NFPA,el Oficio Circular N° 95, en lo relacionado al almacenamiento de sustancias peligrosas y elReglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas D.S. Nº 78/09 del MINSAL.

1.3  Desarrollo del Estudio de Riesgos

Según lo establecido en el Oficio Circular N° 95 PAUTA DE REFERENCIA CALIFICACIÓN DEACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y DE SERVICIO DE CARÁCTER INDUSTRIAL, el Estudio de Riesgos debecomprender lo siguientes capítulos:

-  Descripción de la Actividad-  Informe de Seguridad-  Planes de Emergencia

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1.4  Descripción de las Actividades

1.4.1  Identificación de la Empresa

Empresa

Nombre : COMPAÑÍA CONTRACTUAL MINERA CANDELARIARUT : 85.272.800-0Domicilio : Av. Apoquindo 4499, piso 4, Santiago-Las Condes, ChileTeléfono : (56-52) 461400Fax : (56-52) 461414

Representante Legal

Nombre : Peter Michael QuinnCédula de identidad extranjero : 23.063.869-1Domicilio : Interior Puente Ojancos s/n, Copiapó-Tierra Amarilla, ChileTeléfono : (56-52) 461400Correo Electrónico : [email protected]

1.4.2  Identificación del responsable de la actividad

Titular : Gastón Burgos LarenasCargo : Gerente Prevención de RiesgosRUT : 7.180.151-9Teléfono : 91296006Dirección : Interior Puente Ojancos s/n, Tierra Amarilla

Suplente : José González DazaCargo : Supervisor Prevención de RiesgosTeléfono : 84292543Dirección : Interior Puente Ojancos s/n, Tierra Amarilla

1.4.3  Superficie del terreno

La propiedad cuenta con una superficie total de 57,32 hectáreas. Dentro de este predio, la PlantaDesalinizadora ocupa una superficie aproximada de 5 hectáreas con todas sus instalaciones.

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1.4.4  Descripción del proceso productivo y del almacenamiento

La actividad considerada para el actual Estudio de Riesgos corresponde a la actividad generada por

la Planta Desalinizadora, lo que conlleva al uso y almacenamiento de reactivos químicospeligrosos, que debe regirse según la NCh. N° 382.Of 2004 de Sustancias Peligrosas.

Debido a que el marco legal exige que las sustancias peligrosas deben ser almacenadas bajoprocedimientos y normas que aseguren un alto nivel de seguridad o disminución del riesgo, secentrará este estudio en aquellas sustancias que correspondan al proceso de la PlantaDesalinizadora y que por sus características físico químicas, volúmenes manejados y/o riesgosinherentes pudieran ocasionar Accidentes Mayores.

CCMC es una compañía minera que requiere en su proceso productivo, volúmenes de agua deacuerdo a su capacidad, que será obtenida tratando el agua de mar mediante un proceso de

desalinización, requiriéndose las sustancias químicas indicadas a continuación:

Figura 1. Sustancias químicas utilizadas en el proceso de desalinización.

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La Planta implementará en una primera etapa una producción de 300 L/s de agua desalinizada decalidad industrial, la cual podría expandirse hasta los 500 L/s, correspondiendo a la capacidad dediseño del acueducto. Los procesos que contempla la Planta se indican a continuación:

-  Captación de agua de mar: Sistema compuesto por un cajón el cual posee aberturasequipadas con un medio filtrante para impedir el paso de partículas de gran tamaño y/oespecies acuáticas, alcanzando bajas velocidades de entrada, las cuales no superarán los0,15 m/s como velocidad máxima. El punto de captación de agua de mar se ubicará a unaprofundidad aproximada entre 20 - 25 m, bajo el nivel del mar.

-  Pre-tratamiento: El pre-tratamiento tiene como objetivo eliminar los sólidos ensuspensión mediante cribas de separación, inyección de productos químicos y sistema defiltrado.

-  Osmosis inversa: Sistema que tiene como objetivo reducir las sales del agua de marproveniente del pre-tratamiento, generando agua desalinizada. El proceso se realizamediante el paso de fluido sometido a una alta presión (800 - 850 psi) a través de trenesde membranas de osmosis inversa, donde se separan la mayor parte de las sales.

-  Limpieza de membranas: Sobre la superficie de las membranas se acumulan materiabiológica, partículas o incrustaciones, por lo que es necesario bombear una solución delimpieza diluida desde un estanque de lavado in situ, operación que no es continua, serealiza 2 veces al año.

-  Desplazamiento (“flushing”): Durante la operación normal se programa un

desplazamiento del agua de mar acumulada en las membranas, con agua permeada,cuando se producen detenciones en el sistema, para evitar la incrustación de lasmembranas de osmosis.

-  Retrolavado de los filtros: Etapa de limpieza del sistema de filtración de multilecho,correspondiente al sistema de pretratamiento, que se realiza utilizando agua de rechazo,proveniente de la unidad de osmosis.

-  Descarga de agua salada: El agua salada de descarga generada en el sistema de osmosisinversa y mezclada con el efluente que corresponde a las aguas descartadas de la etapade pretratamiento y de la limpieza de las membranas de osmosis, la que seráalmacenada en un estanque, desde donde será descargada al mar por gravedad

mediante una tubería (emisario), equipada con difusores para lograr su dispersión.

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-  Sistema de impulsión agua desalinizada: Para la impulsión del agua desalinizada concalidad industrial se proyecta la instalación de un sistema de bombeo, ubicado dentro delas instalaciones de la Planta Desalinizadora, el cual estará constituido por bombas

centrifugas multi-etapas, considerando en ambas etapas una bomba en stand-by (bombade respaldo).

Cabe señalar, que para la construcción de la Planta Desalinizadora y con la finalidad de abordar lossiniestros de origen natural como Terremotos, se tomó como referencia la Norma de DiseñoSísmico de Estructuras e Instalaciones Industriales (NCh 2369 of. 2003). Así como también, se haconsiderado en su diseño el emplazamiento fuera de la zona de seguridad, es decir, sobre la cotade 20 m que se especifica en el Plan de Contingencia ante Tsunami del Comité de Protección Civil yEmergencia de Caldera.

1.4.4.1  Descripción del Proceso de Desalinización

El proceso de desalinización consiste en la producción de agua industrial, mediante osmosisinversa, utilizando agua de mar.

Las actividades que se realizan en el proceso de desalinización para producir 300 L/s de aguaindustrial (expandible a 500 L/s), corresponden a todos los tratamientos involucrados paraacondicionar y desalinizar 1.155 L/s (caso expandido) de agua de mar.

En el Cuadro 1 se exponen los criterios de diseño generales de operación de la PlantaDesalinizadora.

Cuadro 1. Criterios Generales Diseño Planta Desalinizadora 300 - 500 L/s

Parámetro Unidad Cap. 300 Cap. 500

Caudal captación L/s 693 1.155

Caudal agua desalinizada L/s 300 500

Caudal descarga agua salada L/s 393 655

Eficiencia del sistema de desalinización % 43,3% 43,3%

Fuente: Ingeniería HATCH.

A continuación, la Figura 2 presenta una descripción del funcionamiento de las etapas deproducción de agua desalinizada mediante un Diagrama de Flujo del Proceso.

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Figura 2. Diagrama de Flujo del Proceso de Desalinización

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1.4.4.1.1  Captación de Agua de Mar

El punto de captación de agua de mar estará conformado por un cajón de captación de hormigón

armado, el cual estará localizado a una distancia aproximada de 230 m de la línea de costa, conuna profundidad aproximada de 20 - 25 m.

El cajón de captación tendrá incorporadas aberturas equipadas con un medio filtrante conabertura de 200 mm, para evitar el ingreso de desechos y especies marinas. Se estima que lavelocidad del flujo de captación no debería superar los 0,15 m/s como velocidad máxima. En laetapa de captación de agua de mar se dosificará en forma intermitente una solución de hipocloritode sodio para controlar y prevenir el crecimiento principalmente de algas.

El sistema de dosificación del hipoclorito de sodio estará ubicado en la cámara de captación, elcual bombeará este compuesto hacia la tubería de captación, para evitar que difunda en el mar.

Esta dosificación constituye una operación discontinua (batch) y tiene por finalidad evitar laproliferación de microorganismos en el interior de la línea de captación.

Se dispondrá de una cámara de inspección de dimensión tal que permitirá el ingreso de un buzopara realizar faenas de mantención, inspección y limpieza. Si bien el diseño considerará el uso demateriales que minimicen la incrustación en el cajón de captación, ésta no se podrá eliminar, porlo cual se considerarán limpiezas y mantenciones periódicas.

El agua de mar una vez que ingresa al cajón de captación, fluirá por gravedad a través de unatubería de polietileno de alta densidad (HDPE), de 36” de diámetro y de aproximadamente 230 mde longitud, la cual estará conectada a la base del cajón de captación. El agua será transportada

hacia un pozo de bombeo, que se encontrará localizado dentro de las instalaciones que conformanla Planta Desalinizadora.

Debido a que la captación de agua de mar será mediante una tubería sumergida se evitarán loseventos ocasionales de marea roja y algas, ya que estos fenómenos se dan en forma superficial.

Finalmente, a través de un sistema de bombeo se impulsará el agua de mar desde el pozo derecepción hacia el sistema de pre-tratamiento.

1.4.4.1.2  Etapa de Pre-tratamiento

El agua de mar proveniente de la captación debe ser sometida a un tratamiento mediante un

sistema de separación de sólidos gruesos, sistema de flotación por aire disuelto (DAF en inglés),sistema de ultrafiltración con membranas y microfiltración, el cual tiene como objetivo eliminarlos sólidos en suspensión que pueden afectar la funcionalidad de las membranas de las unidadesde osmosis inversa. El pretratamiento considera la adición de reactivos químicos como coagulante(cloruro férrico) y eventualmente un polímero, los cuales son empleados para facilitar la

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separación de los sólidos en suspensión.

Posteriormente, el agua de mar es transportada a una fase de microfiltración, la cual tiene comoobjetivo retener las partículas de tamaño superior a los 5 μm. Debido a que el agua de marpresenta contenidos naturales de carbonatos, como por ejemplo carbonato de calcio (CaCO3), enesta etapa se adicionará pequeñas dosis de ácido sulfúrico (H2SO4), esto con el objetivo deprevenir que los carbonatos se incrusten en las membranas.

Además, dado que el agua de mar presenta una alta concentración natural de sales en el flujo derechazo, se considera la adición de un producto químico polímero anti-incrustante, esto paraprevenir la incrustación en las membranas.

Junto a lo anterior, en esta etapa es necesario eliminar el cloro residual adicionado en la corriente

de ingreso de agua de mar, dado que este producto ataca químicamente las membranas deosmosis inversa a través de oxidación dañándolas de forma irreversible. La eliminación delhipoclorito de sodio residual se llevará a cabo mediante dosificación de bisulfito de sodio comoagente reductor.

1.4.4.1.3  Osmosis Inversa

El proceso de osmosis inversa requiere incrementar la presión del agua salada a través de bombasde alta presión. Una vez aumentada la presión a alrededor de 800 - 850 psi, el agua de marpretratada pasará por trenes de osmosis inversa que operan en paralelo. Cada tren de osmosisinversa consta de tubos que almacenan siete (7) membranas de material poliamida y de tipo

espiral. Las membranas son reemplazadas periódicamente y el permeado será estabilizadoquímicamente a través de la dosificación de productos químicos tales como hidróxido de calcio(lechada de cal) y anhídrido carbónico (CO2).

Los productos del proceso de osmosis inversa son una corriente de agua desalinizada o“permeado”, y una corriente de agua salada denominada “rechazo”.

Se contemplan en el sistema dispositivos de recuperación de energía para aprovechar la altapresión del flujo de agua salada de descarga o rechazo y de esta manera disminuir el consumoneto de energía del sistema.

Una vez que el agua de rechazo ha pasado por la etapa de recuperación de energía, esta será

almacenada en un estanque de acumulación de paso, donde parte de ella será utilizada para lalimpieza de los filtros multilecho y la fracción restante devuelta al mar por el emisario de descargade la Planta Desalinizadora.

El agua desalinizada se almacenará con un tiempo de residencia de aproximadamente cuatro (4)

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horas en un estanque para su posterior bombeo. Este estanque estará dotado de un control conrespecto al nivel, de modo de asegurar un suministro continuo de agua desalinizada.

1.4.4.1.4  Sistema de Limpieza de Membranas Osmosis Inversa

Durante la operación, en la superficie de las membranas de los tubos o elementos del sistema deosmosis inversa se presenta una acumulación de minerales incrustantes y partículas coloidales.Estos agentes producen alteraciones en el funcionamiento normal de los equipos al punto dedisminuir el flujo de agua desalinizada, aumentar el paso de sales, y aumentar la caída de presióndel sistema. Debido a lo anterior es que se hace necesario limpiar las membranas de los tubos oelementos del sistema de osmosis inversa. La limpieza in-situ consiste en bombear a través de lostubos una solución de limpieza diluida desde un estanque de lavado.

1.4.4.1.5  Sistema de Desplazamiento (flushing)

Luego de una detención, es necesario desplazar el agua de mar concentrada de los elementos delsistema de osmosis inversa. Para ello, se bombea agua permeada sin acondicionamiento químicodesde un estanque, a través de los diferentes equipos. Esta actividad se realiza en formaautomática, cuando se requiera o ha sufrido una caída de energía respaldado por un sistema degeneración.

1.4.4.1.6  Retrolavado de Filtros

Una vez que se ha agotado la capacidad de retención de partículas en los sistemas deultrafiltración, estos deben ser limpiados. Esto significa que se ha bombea salmuera o rechazo

para retro lavar el sistema, y cuando se requiera limpieza química este se realizara bombeandosolución diluida desde el estanque de lavado.

1.4.4.1.7  Descarga de Agua Salada (Rechazo)

El agua salada de descarga procedente de la etapa de osmosis inversa es mezclada con el efluentedel retrolavado de los filtros, posteriormente es acumulada en un estanque de almacenamiento,para finalmente ser descargada por gravedad al mar (fuera de la Zona de Protección Litoral) através de una tubería o emisario instalada en el fondo marino, que además se encontraráequipada con difusores para lograr una mejor dispersión.

Por otra parte, considerando que el agua de mar ingresa a la Planta Desalinizadora con

aproximadamente 34,6 psu (unidad práctica de salinidad) y que la eficiencia del proceso es dealrededor un 43% (43,3%), se estima que la salinidad del agua salada de descarga alcanzaráaproximadamente 61 psu.

Respecto de la temperatura del agua salada de descarga, se puede señalar que ésta será similar a

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la del agua de mar, ya que la desalinización no considera procesos térmicos.

Finalmente, el agua salada de descarga cumple el D.S. 90/01 Tabla Nº 5, la cual establece la calidad

de los efluentes descargados a cuerpos de agua marinos fuera de la zona de protección litoral.

1.4.4.1.8  Programa de Mantención Preventiva de Instalaciones y Equipos de Productos QuímicosPeligrosos.

La empresa contará con un Programa de Mantención Preventiva de Instalaciones y Equipos deProductos Químicos Peligrosos, el que se adjunta en el Anexo E.

1.4.4.2  Descripción de las sustancias peligrosas almacenadas

Estado físico o de agregación de las sustancias almacenadas corresponde a sólidos, líquidos y gases

y de acuerdo a la NCh N° 382 Of 2004 de sustancias peligrosas a corrosivos, sustancias y objetospeligrosos varios y gases comprimidos y se detallan en el Cuadro 2.

Cuadro 2. Sustancias almacenadas en la planta por cada área de reactivos.

Área dereactivos

N° Reactivo Concentraciónlmacenamiento

(ton)Estado Físico

NCH 382Sustanciapeligrosa

Forma dealmacenamiento

I

1 Cloruro férrico 40 % 35 Líquido  8 Estanque

2Hipoclorito desodio

120 grCl2/l 35 Líquido 8 Estanque

3 Ácido sulfúrico 98 % 35 Líquido 8 Estanque

II

4

Hidróxido de

sodio 50 % 3 Líquido 8 Estanque

5Floculante,poliamida

100 % 2Líquidoo sólido

9 Bidón /saco

6Meta bisulfitode sodio

96 % 5 Sólido 8 Bidón /Saco

7Antincrustante,ácido fosfónico

100 % 3Líquidoo sólido

8 Bidón /saco

8Ácidoclorhídrico

32 % 0.25 Líquido 8 Bidón

9 EDTA 100 % 0.25 Líquido 9 Bidón

10Lauril sulfato desodio

100 % 0.25 Sólidono

peligrosoBidón /saco

11 Ácido cítrico 100 % 0.25 Sólido 9 Bidón /saco

III12 Hidróxido de

calcio85 % 35 Sólido  8 Silo

13Anhídridocarbónico

100 % 35 Líquido 2 Estanque 

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1.4.4.2.1  Sustancias almacenadas en Área de Reactivos I

Los productos que se almacenaran en el Área de Reactivos I corresponden a sustancias corrosivas

líquidas, almacenadas en estanques sobre nivel, cada una de ellas en su respectivo pretil convolumen apropiado al riesgo:

-  Cloruro férrico

-  Hipoclorito de sodio

-  Ácido sulfúrico

1.4.4.2.2  Sustancias almacenadas en Área de Reactivos II

Los productos que se almacenaran en el Área de Reactivos II corresponden a sustancias corrosivaslíquidas y sólidos, sustancias clasificadas como sustancias y objetos peligrosos varios y sustancias

no peligrosas:

-  Hidróxido de sodio

-  Floculante (poliacrilamida)

-  Bisulfito de sodio

-  Antincrustante (ácido fosfórico)

-  Ácido clorhídrico

-  EDTA

-  Lauril sulfato de sodio

-  Ácido cítrico

1.4.4.2.3  Sustancias almacenadas en Área de Reactivos III

Los productos que se almacenarán en Área de Reactivos III corresponden a sustancias corrosivassolidas y gases comprimidos en estanque:

-  Hidróxido de calcio

-  Anhídrido carbónico

1.4.4.2.4  Almacenamiento de Hidróxido de calcio.

El Hidróxido de calcio se almacenará en sacos en estado sólido.

El Anhídrido carbónico se almacenará en un estanque sobre nivel, con una capacidad de 35toneladas, y se encuentra a una distancia de 5 metros como mínimo con cualquier otra instalación.

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1.4.4.2.5  Características de los estanques y pretiles.

Todas las sustancias peligrosas almacenadas en estanques se encuentran dentro de pretiles. Los

pretiles de contención de los estanques sobre nivel son todos de hormigón armado impermeable ytienen una capacidad de almacenamiento de al menos 1.1 veces el volumen del estanque mayorque contienen en su interior y tienen revestimiento interior capaz de resistir la corrosión de lasustancia peligrosa, es decir, se encuentran impermeabilizado con sustancias inertes a losproductos.

1.5  Expresión Urbanística de la Actividad

1.5.1  Zonificación

El terreno en donde se emplaza el Proyecto corresponde a un área portuaria.

1.5.2  Descripción del emplazamiento

La Planta Desalinizadora y la infraestructura asociada a la captación de agua de mar y descarga deagua salada se localizan en el área aledaña a las instalaciones del Puerto Punta Padrones de CCMC,aproximadamente a 3 km al Sur de la ciudad de Caldera, Comuna de Caldera, Provincia deCopiapó.

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1.5.3  Límites de la propiedad

Deslinde Norte : Mar

Deslinde Sur : Sitios EriazosDeslinde Oriente : MarDeslinde Poniente : Mar

1.5.4  Ubicación de las sustancias peligrosas relevantes para este estudio dentro del recinto

Las sustancias peligrosas relevantes para este estudio, debido a que son sustancias queeventualmente pudieran representar el peligro de un accidente mayor, corresponden a losproductos que se almacenan en grandes cantidades y en estanques en el Área de Reactivos I.

Estas sustancias se clasifican como sustancias corrosivas líquidas y corresponden a Cloruro férrico,

Hipoclorito de sodio y Acido sulfúrico. Dentro de estos tres reactivos, se considera al Hipocloritode sodio para el estudio de consecuencias, pues, éste en ciertas condiciones y en la eventualidadde producirse un derrame, podría generar una emisión de cloro gaseoso a la atmósfera.

1.5.4.1  Ubicación de los estanques conteniendo sustancias corrosivas en el Área de Reactivos I

Considerando el centro de la zona de estanques de almacenamiento de sustancias corrosivas, éstatiene como límites:

Sur : Planta DesalinizadoraNorte : Piscina Evaporadora

Poniente : Planta DesalinizadoraOriente : Terreno Eriazo y Océano Pacífico

La zona de estanques de corrosivos dista aproximadamente 300 metros del límite de la propiedadvecina más cercana y que corresponde al muelle de otra empresa. Por otra parte, la zona deestanques del área de Reactivos I dista 3 metros de cualquier instalación propia de acuerdo a loestablecido en el D.S. 78/09 del MINSAL. En el Cuadro 3 se pueden observar los distanciamientosde los estanques a los colindes.

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Cuadro 3. Distanciamientos desde el centro de la zona del estanque de Hipoclorito de Sodio (Área deReactivos I) a los colindes.

Punto Cardinal Colindes Distanciamiento(Metros)

Norte Mar Indefinido

Sur Terreno Eriazo 526,19

Este Mar Indefinido

Oeste Terreno Eriazo 642,21

1.5.4.2   Actividades desarrolladas en Área de Reactivos I

En el área de Reactivos I, se desarrollarán las siguientes actividades:

-  Descarga de corrosivos líquido desde camión a estanque.

-  Proceso de extracción de hipoclorito de sodio desde el estanque.

Las sustancias corrosivas que se almacenan en esta zona se encuentran en estanques dentro depretil, conteniendo 35 toneladas cada uno y corresponden a las siguientes:

-  Cloruro férrico

-  Hipoclorito de sodio

-  Ácido sulfúrico

Los pretiles están conformados en su totalidad por hormigón armado impermeable y resistente alos productos corrosivos que albergan, estas unidades poseen muros perimetrales de una alturade 1.2 m, los que de acuerdo a las medidas definidas dan un volumen total de 1.1 veces elvolumen del estanque de producto químico que poseen en su interior.

En el área del estanque de hipoclorito de sodio, se desarrollarán las actividades de Descarga decorrosivos líquido desde camión a estanque y el Proceso de extracción de hipoclorito de sodiodesde el estanque.

Todos los estanques de productos químicos se encuentran insertos en zonas de pretiles decontención de derrames con una capacidad de 1.1 veces el volumen del estanque mayor

contenido en su interior y respetando las compatibilidades de los productos químicos establecidasen la HDS y en la NCh 382 Of2004. La instalación fue diseñada en su totalidad en hormigónarmado, por lo que se logra un correcto confinamiento de los derrames de productos químicosque ocurran accidentalmente de los estanques. El hormigón armado estará recubierto con resinade poliéster u otra equivalente que permita asegurar aun más cualquier condición de derrame.

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Existen Procedimientos e instructivos escritos para:

-  El manejo de las sustancias peligrosas tanto en Bodega como en estanques.

-  Control de derrame, fuga e incendio, los que contribuirán a disminuir los riesgos, dichodocumento se adjunta en el Anexo A.

1.5.4.3   Actividades desarrolladas en Área de Reactivos II

En la bodega denominada área de reactivos II se efectuarán labores de almacenamiento deproductos en sacos sobre pallets o sobre racks, a una altura máxima de 2 pallets, y existen pasillosentre pilas de 2.4 metros de ancho. Los corrosivos sólidos no representan mayor riesgo dado queen la bodega se almacenarán productos corrosivos sólidos que son compatibles entre sí.

1.5.4.4   Actividades desarrolladas en Área de Reactivos III

La bodega denominada área de reactivos III no representa mayor riesgo dado que en ella solo sealmacenan productos corrosivos sólidos en cantidades no importantes para provocar un eventomayor. Este producto no representa peligro dado que se encuentra debidamente almacenado yfrente a un accidente tecnológico no es un producto con riesgo de incendio, explosión o gastoxico, aspectos que se evalúan en el presente estudio de riesgos.

1.5.5  Identificación de las actividades capaces de causar un accidente grave

Dentro de las actividades a desarrollar, las que presentan mayor probabilidad de ocasionar unaccidente mayor son las que tienen relación con el uso, descarga y almacenamiento de sustancias

corrosivas, en especial, las labores de descarga y uso del hipoclorito de sodio, debido a suscaracterísticas fisicoquímicas y su posibilidad de generar cloro gaseoso en un derrame y en caso demezcla con ácidos diluidos (en nuestro caso ácido sulfúrico).

Cabe señalar que, para abordar las variables de los siniestros de origen natural como Terremotos oTsunamis en el diseño de la Planta Desalinizadora, se tomó como referencia la Norma de DiseñoSísmico de Estructuras e Instalaciones Industriales (NCh 2369 of. 2003), donde establece que elárea de emplazamiento de la Planta Desalinizadora se ubica en la Zona Sísmica III y en el diseño seanalizan variables de Aceleración Horizontal y vertical, tipo de suelo y coeficiente de importancia 1a 2.Por otro lado, con respecto a Tsunamis se ha considerado en su diseño el emplazamiento fuera dela zona de seguridad, es decir, sobre la cota de 20 m que se especifica en el Plan de Contingencia

ante Tsunami del Comité de Protección Civil y Emergencia de Caldera.

Considerando que los estanques de corrosivos se encuentran a nivel de superficie, al interior depretiles y con muros divisorios, por lo que se encuentran protegidos y cumpliendo con las normas,se estima improbable la ocurrencia de un eventual siniestro que pudiera desencadenar en un

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Accidente Mayor, y en caso de que se presentara debiera tener su origen en:

-  La descarga y uso del hipoclorito de sodio desde camiones.

-  Ruptura de estanque con derramamiento de parte de su contenido al interior del pretil.

-  Calor proveniente de un incendio ocurrido en otra zona de la planta que afecta al estanquede hipoclorito.

-  Mezcla errónea de hipoclorito de sodio con una pequeña cantidad de ácido sulfúrico.

Se consideran como accidentes iniciadores más probables la ruptura de un estanque dosificadorde hipoclorito de sodio y un derrame de hipoclorito de sodio en la descarga de un camión.

Un siniestro debido a alguna de las demás sustancias químicas peligrosas ya mencionadas, nooriginaría un accidente mayor o tecnológico, debido a que son productos corrosivos sólidos queson compatibles entre sí o presentan volúmenes bajos. Por lo anterior, este Estudio se centra enun evento suscitado en la Zona de estanques de sustancias corrosivas en el Área de Reactivos I,específicamente un derrame de hipoclorito de sodio y se analizarán las consecuencias sobre laspersonas, en el evento que pudiera constituirse en un Accidente Mayor.Se entiende por Accidente Mayor a todo acontecimiento repentino, como una emisión, unincendio o una explosión de gran magnitud, en el curso de una actividad dentro de una instalaciónexpuesta a riesgos de accidentes mayores, en el que estén implicadas una o varias sustanciaspeligrosas y que exponga a los trabajadores, a la población o al medio ambiente a un peligrograve, inmediato o diferido.

De esta manera, las actividades identificadas capaces de causar un accidente mayorcorresponderían a:

-  Descarga de estanques de hipoclorito de sodio desde camiones a estanque.

-  Traslado en circuito cerrado de hipoclorito de sodio a planta, con contacto con ácidosulfúrico.

Por lo anterior, se acogen todas las medidas necesarias para reducir al mínimo los riesgos deaccidente mayor, poniendo énfasis en el manejo de las sustancias almacenadas en estanquesconteniendo líquidos corrosivos.

1.5.6  Descripción de eventuales pactos de ayuda mutua

El vecino más cercano se encuentra distante 600 metros, por lo que se evalúa la posibilidad depactos de ayuda para el eventual caso de un evento de consecuencias mayores. No se hanestablecido pactos de ayuda aún con las empresas vecinas, pero se efectuará al momento decomenzar la operación de la planta desalinizadora.

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1.6  Identificación de las Sustancias a Almacenar

1.6.1  Sustancias almacenadas

Según NCh 382 Of2004, las sustancias a almacenar están clasificadas como corrosivas, oxidantes ygases comprimidos no inflamables, etc. Para efectos de análisis, se considera la de mayor riesgo,que en este caso lo representa el hipoclorito de sodio por los volúmenes almacenados y sucaracterística de corrosivo y oxidante.

La sumatoria de las cantidades a almacenar por la Planta Desalinizadora cae en el rango III, mayora 50 toneladas. Sin embargo, si se toman en cuenta de manera separada, ningún estanque superalas 50 toneladas (Circular Nº 95/98 del MINVU).

A continuación en el Cuadro N° 4 se presentan las cantidades almacenas y su clasificación según la

NCh 382 Of 2004.

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Cuadro 4. Nombre, Cantidades, Estado Físico y Clases de sustancias a almacenar en Planta Desalinizadora.

Nombre

Sustancia peligrosa

Nombre químico

Sustancia peligrosa

Cantidad máx.

(Ton) Estado Físico

Clase

NCh 382Of2004

Cloruro férrico Cloruro férrico 35 Líquido 8

Ácido sulfúrico Ácido sulfúrico 35 Líquido 8

Hipoclorito de sodio Hipoclorito de sodio 35 Líquido 8

Hidróxido de sodio Hidróxido de sodio 3 Líquido 8

Floculante Poliamida 2Solido oLíquido

9

Antincrustante En base a Ácido fosfórico 3Solido oLíquido

8

Ácido clorhídrico Ácido clorhídrico 0,25 Líquido 8

EDTAÁcido dietilenaminotetracéticode sodio

0,25 Líquido 9

Lauril sulfato de sodio Lauril sulfato de sodio 0,25 Solido No peligroso

Ácido cítrico Ácido cítrico 0,25 Solido 9

Hidróxido de calcio Hidróxido de calcio 35 Solido 8

Metabisulfito de sodio Metabisulfito de sodio 5 Solido 8

Anhídrido carbónico Anhídrido carbónico 35 Líquido 2

TOTAL 189

1.6.2  Estanques

Las sustancias peligrosas almacenadas de importancia para este estudio y que se almacenan enestanques, se pueden apreciar en el Cuadro 5.

Cuadro 5. Nombres, Cantidades, Clases y Envases de las sustancias peligrosas almacenadas en estanques.

Nombre

Sust. Peligrosa

Cantidad máx.

(Ton)

Clase

NCh 382 Of 2004Tipo de envase

Cloruro férrico 35 8Estanque Fibra de VidrioReforzadas (PRFV) sobre nivel

Ácido sulfúrico 35 8Estanque Acero al Carbono sobrenivel

Hipoclorito de sodio 35 8Estanque Fibra de VidrioReforzadas (PRFV) sobre nivel

Hidróxido de sodio 3 8Estanque Fibra de VidrioReforzadas (PRFV) sobre nivel

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Anhídrido carbónico 35 2Estanque acero al carbono sobrenivel.

Las cantidades en Ton establecidas corresponden a la máxima cantidad posible de encontrar en la planta en un día

cualquiera.

1.6.3  Cantidades de sustancias peligrosas a almacenar, estado físico y hojas de seguridad (HDS)

En el Cuadro 4 se individualizan las cantidades de productos a almacenar, su estado físico y suclasificación según NCh 382 Of 2004. En el Cuadro 5, se presentan las características del envase oestanque, donde serán almacenadas. Las hojas de seguridad de cada sustancia peligrosa utilizadaen la empresa se adjuntan en el Anexo B.

Se dispondrá de un gabinete con las correspondientes hojas de seguridad de los productosalmacenados, los cuales al momento de su almacenamiento deben estar rotulados y los estanques

deben estar debidamente identificados.

1.7  Descripción de los Procesos Tecnológicos

Los procesos tecnológicos fueron reseñados con anterioridad en este Estudio.

1.8  Incompatibilidades

En la fase de diseño e ingeniería, se toman en cuenta la compatibilidad de la sustancias a utilizar,dado por las características físico químicas de dichas sustancias indicadas en las Hojas deSeguridad, además de lo indicado por los fabricantes. Con ello se disminuyen las variables deriesgos asociados al almacenamiento de sustancias a utilizar por la Planta Desalinizadora desde las

primeras fases del proyecto.

Por otro lado, y con el propósito de poder aplicar la matriz de compatibilidades del Anexo e.1 delOficio Circular N° 95, en el cuadro 6 se detallan las familias químicas a la cual pertenecen losproductos a almacenar.

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Cuadro 6. Familias químicas productos químicos peligrosos.

Nombre Producto Familia Química Incompatibilidad

cloruro férricosal mineralcorrosiva

Incompatible con la mayoría de los metales comunes (hierro,cobre, níquel, plomo, aluminio, etc.), bases fuertes, agentesoxidantes energéticos y potasio metálico.

ácido sulfúricoacido mineral nooxidante

Ácidos minerales oxidantes y no oxidantes, ácidos orgánicos,aldehídos y carbamatos.

hipoclorito desodio

agente corrosivo Incendio, ácidos fuertes, ferrosos y orgánicos cloro.

hidróxido de sodiocompuestoscáusticos

Ácidos minerales oxidantes y no oxidantes, ácidos orgánicos,aldehídos y carbamatos.

Floculantesoluciónpolimérica

Evitar el contacto con oxidantes fuertes.

Antincrustante ácido orgánico Sustancias alcalinas, compuestos ferrosos, Zinc y Cobre.

ácido clorhídricoacido mineral nooxidante

Ácidos minerales oxidantes y no oxidantes, ácidos orgánicos,aldehídos y carbamatos.

EDTA ácido orgánico Sustancias alcalinas, compuestos ferrosos, zinc y Cobre.

ácido cítrico ácido orgánico Sustancias alcalinas, compuestos ferrosos, Zinc y Cobre.

hidróxido decalcio

compuestoscáusticos

Ácidos minerales oxidantes y no oxidantes, ácidos orgánicos,aldehídos y carbamatos.

metabisulfito desodio

Corrosivo No se debe colocar en contacto con ácidos u oxidante fuertes.

anhídrido

carbónico gases inertes Sin incompatibilidades.

Cabe mencionar que las sustancias peligrosas que se ubican en el Área de Reactivos I, seencuentran almacenadas en sus propios estanques, distanciadas, segregadas con muros divisoriosy con pretiles independientes de modo que no existe riesgo por incompatibilidad. Laincompatibilidad entre el ácido sulfúrico y el hipoclorito se ha eliminado en el diseño, distanciandolos estanques y ubicando cada estanque en su propio pretil.

Por los antecedentes presentados enmarcados en la Incompatibilidad de las sustancias aalmacenar para el funcionamiento de la Planta Desalinizadora, tanto por la etapa de Diseño y porel análisis asociado a la matriz de compatibilidades del Anexo e.1 del Oficio Circular N° 95, se

puede concluir que No existen Incompatibilidades químicas entre las sustancias almacenadas enlas Áreas de reactivos I, II y III. Por lo tanto, las medidas tomadas tienden a evitar la ocurrencia deaccidentes tecnológicos, minimizando las condiciones de riesgo, y por ende disminuyendoconsiderablemente las condiciones para un accidente de características importantes.

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2  INFORME DE SEGURIDAD

2.1  Informe sobre el sistema de gestión y la organización del establecimiento con vistas a la

prevención de accidentes mayores o graves.

2.1.1  La organización y el personal

CCMC cuenta con un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, certificado OHSAS18,001, administrado y desarrollado por la Gerencia de Prevención de Riesgos, la línea desupervisión y por el Comité Paritario.

La Planta Desalinizadora contará con una Brigada de Emergencias o grupos de primeraintervención a partir del segundo semestre del año 2011, ya que se dará inicio a un Programa decapacitación, que incorpora el Manejo de sustancias peligrosas, detallado en el Anexo C.

La Figura 3 muestra el organigrama de la empresa y la Figura 4 muestra la Estructura de la Brigadade Emergencia.

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Figura 3. Organigrama CCMC.

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Figura

2.1.2  Grupos de apoyo o prim Los grupos de apoyo o primera iestarán definidos como se aprec

Fi

2.1.3  Cascada de emergencia

La organización de la empresaaprecia en la Figura 6.

acenamiento de productos químicos peligrosos de Planta

le

4. Estructura de la Brigada de Emergencia

era intervención para una emergencia.

ntervención en caso de manifestarse una situaciónia en la Figura 5.

ura 5. Grupos de apoyo o intervención

para dar respuesta organizada a una situación de

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de Emergencia

Emergencia se

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2.2  Evaluación e Identificaci

2.2.1  Estrategia de Seguridad

La Estrategia definida por la Emaplicación integral del "SistemaGerencia de Prevención de Ries

La capacitación de los trabajadoel Sistema de Gestión de Seguri

accidentes con deterioro a la prdesde el primer día de trabajocharlas y capacitaciones en relapara trabajadores de empresas

acenamiento de productos químicos peligrosos de Planta

le

Figura 6. Cascada de Emergencia

ión de los Riesgos de Accidentes Graves

y Salud Ocupacional

resa, en relación a la Seguridad y Salud Ocupacionde Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional” esos a cargo del Ingeniero y Experto en Prevención d

res de CCMC es una de las herramientas fundamendad y Salud Ocupacional para prevenir lesiones al

opiedad, daño y daños a la comunidad. Durante sulos trabajadores de nombre empresa son entrención a materias de Prevención de Riesgos, igualontratistas.

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l se basa, en laablecido por la

Riesgos.

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La identificación de los riesgos se realizará mediante visitas programadas que serán realizadas porla Gerencia de Prevención de Riesgos y el área operativa, en forma aleatoria con una frecuenciasemanal a las dependencias de la planta, las que se consignan en informes y no conformidades

detectadas, para que se adopten las medidas correctivas inmediatas conducentes a evitar queestas no conformidades causen accidentes.

La evaluación de los riesgos corresponderá al Gerente de Prevención de Riesgos, quién deberáemitir como mínimo un informe mensual sobre la actividad, sus riesgos y el avance en lassoluciones. Por otra parte, la Mutual de seguridad ACHS es la encargada de prestar la asesoríapermanente en las materias de la Ley 16744.

2.2.1.1  Control de explotación

El personal de operación de las bodegas de sustancias peligrosas y estanques conteniendo

sustancias peligrosas ya mencionadas cuenta con procedimientos escritos para efectuar lasoperaciones de recepción de productos, descarga y almacenamiento.

Los trabajadores serán continuamente capacitados en la identificación, prevención y control de losriesgos asociados a las operaciones de la planta desalinizadora.

Se cuenta con un Reglamento para empresas contratistas. El encargado de velar por elcumplimiento de éste es el Gerente de Prevención de Riesgos.

La supervisión se realiza por Experto en Prevención de Riesgos de la empresa que se desempeña atiempo completo en la actividad, el cual tiene la facultad de detener la obra si lo considera

necesario.

La Gerencia de Prevención se encarga de entregar los Procedimientos de seguridad para efectuarlabores de mantención dentro de la planta, los cuales incluyen a los contratistas.

En el Anexo D, se adjuntan los antecedentes relacionados con el cumplimiento de la Ley deaccidentes y enfermedades profesionales, Ley 16.744, dentro de éstos: la Carta de aprobación delReglamento Interno de Higiene y Seguridad Industrial y el acta de constitución del Comité Paritariode la empresa, etc.

2.2.1.2  Gestión de las modificaciones

Para el diseño de las bodegas y los estanques de almacenamiento fueron consultadas las normasnacionales e internacionales vigentes.

Como se indicó anteriormente, el personal que manipulará las sustancias peligrosas recibiráadecuada capacitación en el manejo seguro de ellas. Por otra parte, este personal recibirá la

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capacitación establecida dentro del programa de capacitación anual del año 2011 y 2012, quecontempla cursos sobre manejo de sustancias peligrosas y entrenamiento en el combate deincendios, cursos que serán solicitados a la Mutual de Seguridad Asociación Chilena de Seguridad

(ACHS), y estarán orientados a complementar los conocimientos actuales del personal en lamateria.

2.2.1.3  Planificación de las situaciones de emergencia

En este sentido, la empresa tiene contempladas las siguientes actividades que se desarrollarándurante el transcurso del año 2011 y 2012:

a)  Curso específicos para los brigadistas o similar.Se capacitará a todo el personal del Puerto Punta Padrones para asegurar la operatividaddel Grupo de Intervención ente una emergencia. Adicionalmente, se realizará capacitación

específica a los integrantes de la Brigada de Emergencia del Puerto.

b)  Visitas de inspección por parte de la brigada de emergencia a la Planta Desalinizadora.

Se gestionará con la compañía de bomberos del sector, a lo menos 1 visita al año a lasinstalaciones de la Planta, con el fin de tomar conocimiento de los riesgos que existendentro de las instalaciones de la empresa.

c)  Programación de simulacros.

A la fecha no se ha realizado ninguna actividad de este tipo, se programará en formaconjunta una actividad o visita con la compañía de bomberos del sector durante 2012.

d)  Programa de Implantación y Capacitación del Plan.

El plan de emergencia se encuentra implementado en la empresa en las prácticas realizadaspor la Gerencia de Prevención de Riesgos de la compañía. Se realizarán prácticas dentro delas dependencias de la planta desalinizadora, con una frecuencia anual. Este plan deformación de Brigadistas se adjunta en el Anexo C.

2.2.1.4  Vigilancia de los resultados

Como ya se señaló, en el marco de la mantención de los estándares de seguridad, durante laconstrucción y operación de la Planta Desalinizadora, la empresa implementará un programa deAuditorías de Seguridad y Medio Ambiente a las instalaciones y, por otro lado, establecerá por

parte del Comité Paritario asesorado por la Gerencia de Prevención de Riesgos, un programa deinspecciones a todos los puntos en que se almacenan o manejan sustancias peligrosas.

Las auditorías, que se efectuarán mediante Check List diseñados para tales propósitos, permitiránevaluar las condiciones en el instante. Dicha información será entregada a la gerencia, a la brigada

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de incendio, al Comité Paritario y al Gerente General para su evaluación y análisis y luego, fijarplazos de implementación y acciones de mejora, de ser necesario.

2.2.1.5  Control y Análisis

Las medidas descritas en los puntos anteriores permitirán a la empresa constatar el grado deavance en materias de seguridad y prevención de riesgos en el contexto del Sistema de Gestión deSeguridad y Salud Ocupacional y fundamentalmente verificar el mantenimiento de los estándaresde seguridad prefijados.

2.2.1.6  Descripción del lugar 

La descripción del área de estudio fue descrita en el literal 1.5.2.

2.2.1.7   Condiciones meteorológicas

La velocidad del viento en la zona de oscila entre 1 y 11 m/s como promedios, con dirección delviento fundamentalmente W - ESE, de menor frecuencia N – NE. La humedad relativa del airepromedio es de 76% y la temperatura promedio en los últimos 5 años fue cercana a los 15° C.

Para efectos del presente análisis se considera:

Velocidades del viento : 1,1 - 5,6 y 11,1 m/sHumedad relativa : 76 %Temperatura ambiente promedio : 15 °C

2.2.1.8  Condiciones geológicas

No son aplicables para los objetivos de este estudio.

2.2.1.9  Condiciones hidrográficas

La Zona de estanque conteniendo sustancias corrosivas se encuentra al interior de pretiles ydistante de cursos naturales de agua, tales como canales, ríos, acequias, u otro que ante uneventual accidente pudieran ser contaminados.

Cada uno de los estanques ubicados en la Zona Área de Reactivos I, cuenta con un sistema de

recolección de derrames eventuales, consistente en pretiles independiente, de muros dehormigón armados de 20 cm de espesor impermeable y resistente a las sustancias, con pisoafinado y revestido con el material impermeable, tiene una pendiente de 5% grados que permitenevacuar derrames hasta una canaleta cubierta con rejilla metálica desde donde son conducidos auna cámara exterior. Esta cámara recolectora de derrame esta ubicados bajo nivel, desde donde

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posteriormente serán recuperados.

En el caso de producirse un derrame de reactivos sólidos en las zonas Área de Reactivos II y III,

éstos serán menores y fáciles de recoger con pala para ser debidamente almacenado hasta sudisposición final. En el caso de producirse un derrame de los reactivos líquidos, debido a los bajosvolúmenes que se manejan y a que estos se encuentran al interior de pretiles realizados enmateriales impermeables a las sustancias, no es factible la contaminación del suelo y los riesgosson menores. En el caso de presentarse un derrame de Ácido clorhídrico se dispondrá de unasolución preparada de bicarbonato de sodio para su neutralización.

Dado lo anterior, es improbable la contaminación de las napas subterráneas y la posiblegeneración de Accidentes Mayores.

2.2.2  Descripción de las instalaciones y actividades que se desarrollan en la actividad y que

pudieran presentar peligro de accidente graves.

Las zonas o actividades que presentan peligro de accidente grave corresponden alalmacenamiento en estanque y uso de agentes corrosivos en el Área de Reactivos I.

Como es posible observar en planos, la zona de estanques de hipoclorito de sodio, cloruro férrico,y ácido sulfúrico se encuentra cercano a la Planta Desalinizadora, no obstante como se verá másadelante en este Estudio dicha planta no se verá afectada mayormente.

Las actividades que se desarrollarán en Área de Reactivos I corresponden a:

a) 

Descarga de camiones a estanques.b)  Dosificación de reactivos desde estanques al proceso que se desarrolla en plantadesalinizadora.

En Anexo A se puede apreciar los procedimientos establecidos para esta labor que permitentrabajar en condiciones seguras.

Elementos de protección personal

Para las labores de descarga de los corrosivos líquidos los trabajadores utilizarán mascarillas dedoble vía con filtro químico para gases inorgánicos, antiparras, botas impermeables y guantesapropiados al agente.

Elementos de protección en la Zona de estanques de corrosivos.

La zona de estanques de sustancias corrosivas corresponde a un sector confinado por un cierreperimetral en hormigón armado de 1,2 m. de altura como se señaló anteriormente. Cada pretil

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tiene una capacidad volumétrica mínima de 1,1 veces el volumen del estanque. El sector ocupauna superficie de 108,58m² (6,1m x 17,8 m) y en él se encuentran los tres estanques conteniendo,cloruro férrico, ácido sulfúrico e hipoclorito sódico, cada uno en pretil impermeable

independiente.

En la Zona de estanques con conteniendo de corrosivos líquidos, Zona de Reactivos I en cuestión,se almacenarán los productos identificados en el Cuadro 7. En la Zona solo se realizan la descarga,y almacenaje de los corrosivos líquidos.

El hecho de almacenar el producto en estanques al interior de pretiles disminuye notablementelas probabilidades de derrame de productos, condición necesaria para que se produzca un eventode una nube tóxica.

Cuadro 7. Cantidades de sustancias corrosivas almacenadas en estanques

Descripción Producto Capacidad (Ton)TK1 Cloruro férrico 35

TK2 Ácido sulfúrico 35

TK3 Hipoclorito de sodio 35

2.2.3  Descripción de las zonas que puedan verse afectadas por un accidente grave.

La zona que se puede ver afectada por una eventual nube tóxica generada por un derrame en lazona de estanques de sustancias corrosivas, Zona Área de Reactivos I, es indudablemente losedificios de la propia empresa, debido a que estos edificios están a escasa distancia de la zona de

estanques. Por otra parte, se estima que es muy improbable que personas de instalaciones ajenasa la empresa se vieran afectadas, lo anterior, ya que las construcciones más cercanas al estanqueconteniendo hipoclorito de sodio se encuentra a más de 600 metros de distancia, lo que segúneste análisis, probablemente se verían afectadas solamente instalaciones propias muy levemente.

Se señala que la modelación de este accidente tecnológico, es el que se aprecia en los planos quese adjuntan en el Anexo G.

En estos modelos de dispersión se observa que la concentración de una nube tóxica con efectossobre la población se encuentra sólo circunscrita al interior de la propiedad y no extralimita susdeslindes con otras propiedades.

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Zonas afectadas por radiación térmica o explosiones

No se espera que sectores de la instalación sean afectados por radiación térmica, ya que dentro de

los reactivos que se utilizan en la actividad no se incluyen sustancias inflamables o que presentepoderes caloríficos que generen efectos significativos sobre las instalaciones.

2.2.4  Descripción de la instalación

La descripción de las instalaciones afectadas por el presente estudio de riesgo fue descrita en elliteral 1.4 y 1.5.

2.2.5  Descripción de las principales actividades

La principal actividad de la desalinización de agua de mar conlleva el procesamiento de esas aguas

mediante una serie de Operaciones Unitarias y al almacenamiento de sustancias peligrosas.

En este último punto, el almacenamiento de sustancias corrosivas líquidas (cloruro férrico,hipoclorito de sodio y ácido sulfúrico) se realiza en volúmenes importantes. El Análisis deConsecuencias, para efectos de este estudio de riesgo, se realiza para el agente cloro gaseosoproveniente de una descomposición química de hipoclorito de sodio de forma natural por efectostérmicos o por efecto de reacción con ácidos inorgánicos diluidos.

Como principales actividades realizadas, de interés para este Estudio, están las de recepción desustancias corrosivas líquidas, el almacenamiento de las mismas y finalmente el uso de ellas en elproceso productivo.

2.2.6  Descripción del almacenamiento

El tipo de almacenamiento se detalla en el literal 1.6 del presente estudio.

2.2.7  Descripción de procedimientos

Se contará con procedimientos de carga, descarga y almacenamiento, así también de control dederrame, los cuales se adjuntan en el Anexo A.

2.2.8  Descripción de las sustancias peligrosas

La sustancia peligrosa almacenada de mayor relevancia para este estudio corresponde alHipoclorito de Sodio. Esta sustancia dado a sus características físico químicas, presenta unpotencial inherente de producir un Accidente Mayor, si no se toman las medidascorrespondientes.

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En los siguientes Cuadros 8, 9 y 10, se muestran las cantidades almacenadas de las sustanciaspeligrosas, las características físico químicas de las sustancias corrosivas y la indicación depeligrosidad, respectivamente.

Cuadro 8. Cantidades almacenadas de las sustancias peligrosas

Nombre Comercial del Producto Cantidad (Ton)*Clase

NCh 382Of 90

Cloruro férrico 35 8

Ácido sulfúrico 35 8

Hipoclorito de sodio 35 8

* Las cantidades en ton establecidas corresponden a la máxima cantidad posible de encontrar en un día cualquiera.

Cuadro 9. Características fisicoquímicas de las sustancias corrosivas

ProductoCaracterísticas

Fisicoquímicas De Fuego

Ácido sulfúrico

Punto de ebullición  :  274-280 °C

Presión de vapor mmHg  :  <0,3 a 25°C

Densidad vapor/aire(aire=1)  :  3,4

Solubilidad en agua  :  soluble en agua

LEL:  NA

UEL:  NA

FP:  NA

Cloruro férrico

Punto de ebullición  :  descompone a 300°C

Presión de vapor mmHg  :  insignificante

Densidad vapor/aire  :  sin información

Solubilidad en agua  :  80% a 20°C

LEL:  NA

UEL:  NA

FP:  NA

Hipoclorito desodio

Punto de ebullición  :  40°C

Presión de vapor mmHg  :  17,5 a 20°

Densidad vapor/aire  :  no reportado

Solubilidad en agua  :  soluble en agua fría sedescompone en agua caliente.

LEL:  NA

UEL:  NA

FP: NA

Cloro gaseoso

Punto de ebullición  :  34 °C

Presión de vapor mmHg : 17,5 a 20°C

Densidad vapor/aire  :  1,0485 a 20°C

Solubilidad en agua  :  0,092 mole/lt

LEL:  NA

UEL:  NA

FP:  NA

NA: no aplica

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Cuadro 10. Indicación de peligro

Producto

Indicación de Peligro

Inmediato Diferido

Hombre M. Ambiente Hombre M. Ambiente

Cloruro férrico

Irritante para la piel,membranasmucosas y efectosnarcóticos

No representa riesgossignificativos

Dermatitis. Laaspiración por periodoslargos no presentaevidencia de efectosclínicos

No representariesgossignificativos

Ácido sulfúricoIrritante para la piel,membranasmucosas

Tóxico para todo tipode seres vivos yvegetales

Irritante primario.No representariesgossignificativos

Hipoclorito desodio

Irritante para la piel,

membranasmucosas.

Irritante para la piely membranasmucosas

Tóxico para todo tipode seres vivos yvegetales

Irritante para la piel,membranas mucosas

No representariesgossignificativos

Cloro gaseosoIrritante para la piely membranasmucosas

En ambiente húmedose transforma enácido clorhídrico yeste es Tóxico paratodo tipo de seresvivos y vegetales

Irritante para la piel,membranas mucosas.

Irritante para la piel ymembranas mucosas

No representariesgossignificativos

2.3  Identificación y Análisis de los Riesgos de Accidentes y Medios Preventivos

2.3.1  Clasificación de riesgos de la bodega según la NCh 1916 y 1993 Of. 98

Cabe mencionar que tratándose de estanques conteniendo sustancias corrosivas (Área deReactivos I y III), en este caso, no corresponde aplicables las normas NCh 1916 y 1993 Of. 98 decálculo de densidad de carga combustibles para prevención de Incendios en Edificios que sirven dealmacenamiento de sustancias peligrosas.

No obstante, en el caso de la bodega de productos químicos general, tipificados en el Área de

Reactivos II, tenemos que los resultados de esta son:

El tipo de construcción del Área de Reactivos II, corresponde a una construcción tipo “a” según loestablecido en la OGUC y su materialidad constructiva debería ser tipo “c” según el resultado delestudio de carga combustible que se adjunta en el Anexo H. Por lo tanto, y de acuerdo a lo

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expuesto, la bodega de productos químicos (Área de Reactivos II), está sobredimensionada a losrequerimientos normativos.

2.3.2  Situaciones en que pueden presentarse posibles accidentes y como se pueden prevenir

Dado que el hipoclorito de sodio es un líquido, las situaciones accidentales que puedenpresentarse y llegar a convertirse en accidentes graves en la Zona de estanques de sustanciascorrosivas, Área de Reactivos I, se enumeran a continuación:

Escape Instantáneo

Colapso del recipiente con vertido muy rápido de su contenido o gran fisura o colapso delestanque. El estado físico inicial del hipoclorito de sodio puede modificarse al quedar expuesto alas condiciones ambientales generando cloro gaseoso, no ocurre lo mismo con los corrosivos ácido

sulfúrico y cloruro férrico. El hipoclorito de sodio puede reaccionar con ácidos diluidos para formarcloro gaseoso.

Escape Semicontinuos

Pérdida de contención de magnitud limitada. Ejemplo de localizaciones posible: 

a)  Perforaciones o fisuras en la zona del estanque con derrame al interior del pretil.b)  Fugas en las válvulas de la conducción del líquido.c)  Fugas en Bridas o uniones.d)  Perforaciones o fisuras en la zona del estanque con derrame al exterior del pretil.

e) 

Perforaciones o fisuras en la zona del líquido del depósito.f)  Fuga en bombas.

Dentro de las situaciones que pudiesen ocurrir en las instalaciones de la Planta Desalinizadora deCCMC, en la zona área de Reactivos I, están las situaciones de tipo a, b y c, de las señaladasanteriormente.

Los accidentes enumerados, en que se ha producido el derrame o fuga del producto, puedenmanifestarse como:

•  Derrame de hipoclorito de sodio al interior del pretil, con disipación de gran cantidad degases de cloro gaseoso.

•  Mezcla errónea de hipoclorito de sodio con una pequeña cantidad de ácido sulfúrico condisipación de gases de cloro gaseoso.

•  Derrames menores de hipoclorito de sodio sin mayores consecuencias.

En la Planta no se producirán explosiones ni incendios debido a la inexistencia de sustancias

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inflamables o explosivas.

2.3.2.1  Medidas de prevención de fugas, derrames, incendios o explosiones. Procedimiento de

control de derrames

Los procedimientos de control de derrames se encuentran establecidos en el plan de emergenciaque posee la empresa y se actualizará para cada uno de los productos que se utilizarán dentro delas instalaciones de la planta. El procedimiento actual está descrito en el Anexo A.

2.3.2.2  Caracterización de pretiles de estanques

Las características de los pretiles de los estanques fueron descritas en el literal 1.4.4.2.5.

Las medidas de prevención de fugas, derrames, incendios y explosiones se exponen en el Plan de

Emergencia y Procedimiento de carga y descarga de sustancias corrosivas y control de derrames,que son descritos en el Anexo C y Anexo A, respectivamente.

2.3.2.3  Medidas de seguridad aplicables

Se aplicarán las siguientes medidas de seguridad:

a)  Estanques en el interior de pretiles impermeables.

b)  Control visual del estado de los estanques y sus conexiones, con el propósito de corregircualquier fisura en ellos que pudiera manifestarse en un derrame.

c)  Procedimientos de seguridad para efectuar labores de mantención dentro de la planta, los

cuales incluyen a los contratistas.d)  Indicación de riesgos existentes mediante señalética apropiada y de acuerdo a la NCh de

sustancias peligrosas.

e)  Rotulación en español según NCh 1411 Y NCh 2190.

f)  Brigada de emergencia o primera intervención en cada turno.

g)  Trabajadores capacitados en el manejo de sustancias peligrosas, en el combate de incendioy en los procedimientos ante emergencia.

h)  Extintores portátiles con mínimo de potencial de extinción de 40B, en número y distribuidossegún DS.594/99. Su distribución se aprecia en Planos.

i)  Sistemas de detección de humo y alarma en bodega de corrosivos, en zona de estanques.Todos en base NFPA 72.

 j)  Red húmeda, con abastecimiento de agua desalinizada, y e quipos adicionales tales comopitones, mangueras, motobombas con suministro de energía propia, entre otros.

k)  Grupo electrógeno para emergencia en las instalaciones de la Planta Desalinizada (serádeclarado e inscrito).

l)  Hojas de seguridad de las sustancias peligrosas en carpeta y en terreno, a disposición para

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consulta inmediata y otra en portería.

m)  Plan de Emergencia en caso siniestro de importancia coordinado con Cuerpo de bomberosde la zona.

n)  Plan de emergencia en caso de derrames.

o)  En caso de derrame en bodegas, los productos sólidos se recogerán con pala y escobillón, seintroducirá en bolsa adecuada y se dispondrá según procedimiento aplicable.

p)  Existen distancias de Seguridad entre estanques, límites de la propiedad, edificacionespropias, etc. No se almacenarán productos combustibles ni inflamables ni cercanos niadosados a muros de zona de estanques.

q)  Existirán Sistemas de venteo normal y de emergencia en estanques conteniendo hipocloritoy ácido sulfúrico.

r)  Adecuada ubicación y señalización de zona de carga y descarga de corrosivos.

s)  Las descargas de los productos corrosivos será una labor supervisada, por lo que se estaráen condiciones de aplicar los procedimientos de emergencia.

t)  Se mantendrá estricto control de que los materiales que se usen en estanques, bombas deimpulsión y conducción de las sustancias corrosivas no contengan materiales incompatiblescon los productos corrosivos.

Todo lo anterior se sintetiza en un apropiado sistema administrativo de control de riesgos,reflejado en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, que permite reducirlos almínimo.

2.3.2.4  Procedimientos de emergencia para control de derrames y fugas.

Se adjunta procedimiento de control de derrame en Anexo A.

2.3.2.5  Procedimientos de trabajo de seguro.

Se adjuntan procedimientos de almacenamiento en Anexo A.

2.3.3  Análisis histórico

No fue posible obtener antecedentes de casos similares. En su defecto, se menciona un casoconnotado y de conocimiento público suscitado en Venezuela:

Clarines, Caracas, Venezuela, emanación de gas cloro transportados en camión que volcó y

contenido en 7 cilindros, con resultado de 11 muertos y cientos de afectados por inhalacióndel gas.

Las verdaderas causas que provocan estos accidente son desconocidas y existen diferentesversiones al respecto, pero ya es reconocidos que estos accidentes tienen su origen en fallas

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humanas y de los equipos.

Por tal razón, la Política de Seguridad y el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional de

la empresa está orientada fundamentalmente a capacitar permanentemente a sus trabajadores ya velar por el estricto cumplimiento de las normas y estándares establecidos, desde ya la altagerencia de la empresa se compromete a mantener en forma sostenida y continua, la Certificacióndel Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, liderado por la alta gerencia y concompromiso de mejoramiento continuo relacionado con las medidas de seguridad que se definanimplementar, entregando recursos económicos, humanos y tecnológicos, para lograr mantener,implementar y lograr las metas en materia de seguridad laboral.

2.3.4  Evaluación de la extensión de la gravedad de las consecuencias de los accidentes gravesque puedan producirse, sobre la base de árboles de suceso para cada accidente

A continuación se presentan los árboles de suceso para los eventos de derrame.

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Figura 7. Sucesos para los eventos de derrame

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2.3.5  Estimación de consecuencias

Al no existir sustancias inflamables en la instalación no se analizan ni incendios ni explosiones.

Con todos los antecedentes presentados, y de lo analizado hasta ahora, teóricamente resultaevidente que es improbable que en las instalaciones de la Planta Desalinizadora de CCMC, semanifieste un ACCIDENTE MAYOR.

A modo de ejemplo, y con la finalidad de demostrar que aún en el escenario más desfavorable, lascondiciones de riesgos están controladas, se idealiza un accidente en que concurre el Ácidosulfúrico y el Hipoclorito de sodio para formar cloro gaseoso, dado que al mezclar hipoclorito desodio con ácido diluido se produce la emanación de éste (sustancia de carácter tóxico), esto es seanaliza dispersión de una fuga de cloro gas.

Otro evento que se analiza el derrame de hipoclorito de sodio el cual se transforma en cloro porefectos térmicos y lumínicos.

2.3.5.1  Dispersión de una fuga

Se analiza dos casos, como se ha señalado:

Caso a: Una emanación de una nube tóxica de cloro producida al derramar una pequeñacantidad de ácido sulfúrico dentro del estanque de hipoclorito de sodio, esto ocurre en ladescarga errónea de ácido sulfúrico desde camión al estanque que contiene hipocloritode sodio. El hipoclorito de sodio genera cloro gaseoso cuando se mezclan con ácidos

diluidos. Los hipocloritos y los cloruros están en equilibrio con el cloro gaseoso según laecuación siguiente:

2NaClO + H2SO4 Cl2 + Na SO4 + H2O + 1/2O2

Caso b: Una nube tóxica de cloro producida al derramarse una importante cantidad de clorodentro del pretil que contiene al estanque de hipoclorito de sodio.

En ambos casos se evalúa la dispersión de una supuesta fuga de cloro gaseoso instantánea, cuyaconcentración "Inmediatamente Peligrosa para la Vida o la Salud (IPVS)" es de 30 ppm.

Una concentración mayor de 30 ppm puede llegar a ser mortal en función del tiempo deexposición (más de 30 minutos de exposición a 30 ppm podría ser mortal dependiendo de lasusceptibilidad de cada ser humano).

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Se supone:

Las condiciones meteorológicas que se dan en ese momento son:

Velocidad del viento : 1,1 a 11,1 m/s dirección predominante W – ESE y N - NEHumedad relativa : 76 %Temperatura ambiente promedio : 15 °C

La Estimación de consecuencia se realizó tomando como base el texto de la editorial Itsemap"Análisis y reducción de riesgos en la Industria Química".

En ambos casos el gas cloro avanza en un frente semiesférico con dirección W – ESE y N - NE. Dadoque el gas cloro tiene una densidad no mucho mayor que la del aire, se supone que, la emisión esde naturaleza Neutra (emisión instantánea) y en otro caso de naturaleza Flotación positiva

(continua) y se produce a ras de suelo, que se encuentra a 15°C.

La velocidad del viento es en un caso la mínima de 1,1 m/s y en otro caso la máxima de 11,1 m/s ylas condiciones son estables (estabilidad clase E, con rugosidad del terreno igual a 0,1).

Caso a

La ecuación aplicable para las condiciones señaladas es la ecuación 4.40 del texto guía, que dadasla condiciones señaladas se reduce a;

C = Q/(2π v σσσσyσσσσz) Ecuación No 1

C = Concentración de la pluma (Kg/m3)Q = Caudal continuo (Kg/seg)

σy, σz = desviaciones típicas( m)v = velocidad del viento (m/s)d = distancia desde el origen a un punto en el eje x

Las desviaciones típicas, según las condiciones de estabilidad señaladas son las siguientes:

σy =0,098 d0,902

σz = 0,15 d0,73

Reemplazando en Ecuación No 1 se tiene:

C= 10,826 (Q/v) 1/d1.632 Ecuación No 2 

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Se realizaron modelaciones para un caudal fijo de evaporación, Q= 0,0088 Kg/seg(correspondiente a la velocidad constante de reacción físico química de la mezcla de hipoclorito desodio con acido sulfúrico) y 3 distintas velocidades del viento, las que corresponden a la mínima,

máxima y el promedio de ambas del sector durante el año: velocidades v = 1,1m/s, v= 5,6 m/s yv =11,1m/s. Los resultados se adjuntan junto a croquis de dispersión de la nube, en el Anexo G delpresente estudio. Se concluye que no se afecta a personas ajenas a la instalación y que si elpersonal de la planta se desplaza 296 m dentro de 30 minutos de la zona del estanque de cloro,tampoco se verá afectada en cuento a su estado de salud.

CASO b

Usando la ecuación siguiente:

C= 10,826 (Q/v) 1/d1.632 Ecuación No 2 

Sabiendo que el cloro gas emana en forma natural, un caudal Q de 0,00000026 Kg/seg (Velocidadde la constante de reacción físico química del hipoclorito de sodio a nivel del mar con presiónatmosférica constante) se considera 1/100 de la peor condición hipotética para velocidad delviento de 0,01 m/s, se obtiene que personas externas a la planta no se verán afectadas.

En conclusión, como se puede apreciar en los croquis y las tablas de datos de las simulacionesrealizadas adjuntas a Anexo G, se concluye que no serán afectadas ni personas de la empresa nipersonas externa a ella debido a que los radios de acción no las alcanzan.

En estos croquis se puede apreciar en los círculos achurados en rojo las zonas de afectación de la

nueve tóxica en el límite de 30 ppm, declarado como zona de seguridad para exposición de 30minutos sin efecto sobre la salud.

En el croquis 1 del Anexo G, se visualiza el efecto de una nube tóxica por gas cloro que puedeafectar sólo con evaporación de cloro en condiciones ambientales normales con un muy bajo nivelde viento, lo que genera una condición crítica, ya que la tasa de dilución atmosférica es baja y sinembargo, se puede observar que esta no supera los 9 m del centro de la fuente de emisiónposible. Esto quiere decir que si el personal se aleja a 9 m de la zona del derrame, ya no hay riesgopara su salud.

En el croquis 2 del Anexo G, se muestra los efectos de una nube tóxica de gas cloro generado porla reacción del hipoclorito de sodio con ácido sulfúrico, con el menor nivel de viento promedio

registrado en la zona, permite observar que la nueve tóxica se puede desplazar del orden de los 68metros de la fuente de generación, siempre dentro de los límites de la propiedad, y no afecta aterceros. El proyecto y en particular el área de estaques (Área de Reactivos l), se configuró deforma separada de acuerdo a sus compatibilidades y de acuerdo a sus distanciamientos dandocumplimiento a lo establecido en el D.S. 78/09 del MINSAL.

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En la siguiente Figura 8, se puede apreciar la configuración de los estanques para el control de lanube tóxica (Ver Anexo F).

Figura 8. Instalaciones Área de Reactivos I.

Con esta condición de diseño, tomando en cuenta todos los componente de espaciamiento yseparación de productos incompatibles, se entiende por controlado la condición de peligro decualquier derrame en el Área de Reactivos I, de acuerdo a la normativa, para evitar la ocurrenciade accidentes tecnológicos menores y de esta forma, evitando la formación de la nueve toxica pormezcla de hipoclorito de sodio con ácido sulfúrico.

En los croquis 3 y 4 del Anexo G, se modelaron los efectos de la nueve tóxica de cloro formada porla mezcla de hipoclorito de sodio y ácido sulfúrico, para velocidades del viento de 5,6 m/s y de11,1 m/s que corresponde a la velocidad media y máxima del viento respectivamente, registradaen la zona del estudio, por lo que se puede apreciar que la distancias de afectación para 5,6 m/s esde 25 m mientras que para los 11,1 m/s es de 16 m.

Por otro lado, en la Figura 9, se muestra el Área de Reactivos ll tomando en cuenta elcumplimiento de la normativa vigente en relación a los distanciamientos de muros medianeros ycomponentes estructurales.

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Figura 9. Instalaciones Área de Reactivos II.

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Se señala que la materialidad constructiva de la bodega estará de acuerdo a los resultadosobtenidos en el Estudio de Carga Combustible que se adjunta en Anexo H, con lo que se dacumplimiento a lo establecido en el D.S. 78/09 del MINSAL.

2.3.5.2  Efectos sobre las personas

Los Índices de toxicidad se pueden apreciar en el Cuadro 11

Cuadro 11. Índices de Toxicidad (Pág. 228 del texto guía)

Clase De Toxicidad Grado De Toxicidad Valor Ld 50 Mg/Kg

6 Súper Tóxico <5

5 Extremadamente Tóxico 5 -50

4 Muy Tóxico 50 - 5003 Moderadamente Tóxico 500 - 5000

2 Ligeramente Tóxico 5000 -15000

Según el Cuadro 11 y las características de los productos almacenados, se tiene la siguientesituación:

Cuadro 12. Clases de Toxicidad

Producto Valor Ld50Mg/Kg. Clase de Toxicidad

Cloruro férrico No evaluada para humanos1  En la literatura se indica que la toxicidad es

ligeramente tóxica, por cuanto para ratas alcanza unvalor de 7500 ppm

Ácido sulfúrico2.140

Oral ratas2  Moderadamente tóxico.

Hipoclorito desodio

8.910

oral ratas3  Ligeramente tóxico.

Cloro gaseoso137

Inhalación ratones4  Extremadamente tóxico.

Es decir, los productos almacenados en las instalaciones de la Planta Desalinizadora de CCMCestán en el rango ligeramente o moderadamente tóxicos. Se analizan los casos del cloro en los

casos en que se genera por descomposición de hipoclorito de sodio en forma natural y pordescomposición por ácido sulfúrico.

De igual forma, se analiza la vulnerabilidad de las personas al agente cloro solamente, debido aque ya se estableció que los demás agentes almacenados son ligeramente o moderadamente

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tóxicos, utilizando el Método Probit.

Método Probit

En este método se parte de una manifestación física de un incidente (por ejemplo, laconcentración tóxica y tiempo de exposición en una cierta área geográfica) y nos da comoresultado una previsión de los daños a las personas expuestas al incidente (es decir, número deheridos, número de víctimas, etc.).

La fórmula empleada para este modelo de vulnerabilidad se basa en una función matemáticalogarítmica lineal de carácter empírico extraída de estudios experimentales:

Pr = a + b In V (1)

Dónde:

Pr = «Probit» o función de probabilidad de daño sobre la población expuesta.a = Constante dependiente del tipo de lesión y tipo de carga de exposición.b = Constante dependiente del tipo de carga de exposición.V = Variable que representa la carga de exposición.

El valor «probit» permite determinar el porcentaje de la población expuesta que se verá afectadaa un determinado nivel de lesiones o por muerte a causa de una carga de exposición determinada(Cuadro 13).

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Cuadro 13. Equivalencia entre valores "probit" y porcentaje de población afectada

La variable dependiente Pr se ha establecido como una variable aleatoria según una distribución

estadística normal con un valor medio de 5 y una desviación tipo (desviación estándar) de 1, locual significa que a un porcentaje del 50% corresponde un valor del «probit» = 5.

Método «Probit» de vulnerabilidad a la inhalación de sustancias tóxicas

Para las sustancias muy tóxicas y más comunes se dispone en la bibliografía especializada de losvalores de a, b y n de la ecuación «Probit» relativas a intoxicaciones letales (Cuadro 14).

Cuadro 14. Constantes de toxicidad letal para la ecuación "probit"

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Debe tenerse en cuenta que, dada una cierta concentración tóxica en una zona poblada, lapoblación que efectivamente está en riesgo es la ubicada en exteriores. Los individuos en lugarescerrados se pueden considerar al abrigo de los efectos letales excepto en el caso de una duración

excepcional del impacto tóxico en la zona.

Ejemplo para el caso de una emanación de cloro en la planta:

Usando la siguiente ecuación «probit» propuesta por Withers y Lees (1985) para obtener elporcentaje de muertes en una población con nivel de actividad normal que está expuesta a cloro:

Pr = -8,29 + 0,92 In (c2* t)

Dónde:

c = Concentración de cloro, ppm.t = Tiempo, min.

Determinar el porcentaje probable de muertes en una exposición de 30 minutos a 70 ppm de cloroa 20 ºC a la presión atmosférica.

Pr = - 8,29 + 0,92 In (702 x 30) = 2,6

Si tomamos el valor resultante de la ecuación Probit, Pr = 2,6 según el Cuadro 13, el porcentajede la población expuesta o afectada a un determinado nivel de lesiones o muerte a causa de unacarga de exposición corresponde a menos del 1% de la población. Esto ratifica que en el diseño de

la Planta Desalinizadora, se han incorporado todas las variables potenciales de producir riesgos,dejándolos en rangos bajos y controlables.

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3  PLANES DE EMERGENCIA

3.1  Definición de zonas objeto de planificación

Las zonas objeto de planificación corresponden a las dependencias más cercanas a las zonas deestanques de sustancias corrosivas en que se almacena el hipoclorito de sodio, en la dirección delos vientos corresponden a edificios propios, tal como se aprecia en planos adjuntos, los que seadjuntan en el Anexo G, que permite ilustrar los alcances que tendrían una situación deemergencia y las áreas que podrían verse comprometidas.

3.2  Elementos vulnerables

Tomando en cuenta la ubicación espacial de la zona de estanques conteniendo corrosivos,respecto del propio terreno de la Planta Desalinizadora y las demás instalaciones de CCMC, se

estima que los elementos más sensibles, desde el punto de vista humano se ubican al interior de laplanta.

3.3  Parámetros técnicos y equipos instalados

No se consideran equipos de detección de fugas en estanques de corrosivos.

En Anexo C se indican las características de los detectores de incendio, su disposición y ubicación,así también los sistemas de combate.

3.4  Medidas de protección y de intervención para limitar las consecuencias del accidente.

Estas medidas fueron señaladas en el literal 2.3. 

3.5  Descripción de los equipos y medios con que contará la instalación para limitar lasconsecuencias de los accidentes graves

De acuerdo a la evaluación de los productos a almacenar y con el respaldo de la normativa vigenteNCh 389-758, y las normativas estadounidenses, NFPA 30, 325 y 704, se han determinado lossistemas preventivos y para limitar consecuencias.

Los equipos y medios para limitar las consecuencias de los accidentes graves ya se señalaron. Estosse definieron de acuerdo a la evaluación de los productos a almacenar y con el respaldo de la

normativa vigente NCh 389-758, y las normativas estadounidenses, NFPA 30, 325 y 704 y 72.

Existirá una red húmeda con grifos y bombas que utilizan agua desalinizada que pueden serutilizadas para el combate. Además, existe un sistema de detección de incendio que se detalla enel Anexo C.

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3.5.1  Sistemas de detección y combate de incendio

Se adjuntan los planos de toda la planta con la localización de las áreas de seguridad, las vías de

evacuación, localización de extintores y sistemas de detección de incendio existentes, en el AnexoC.

3.5.2  Proyecto de red húmeda según NFPA.

La Planta Desalinizadora de CCMC contará con una red húmeda. El proyecto de red húmeda sehará en base a lo establecido en la NFPA y a lo establecido en el D.S. 50/03 del MOP y a la NChrespectiva. Se contará con generador eléctrico de respaldo específico para el sistema de combatey detección de incendio.

3.6  Descripción de las medidas de protección y de intervención

3.6.1  Sistema de Control de derrames

El sistema de control de derrame se detalla en el Anexo A y C.

Los derrames menores de corrosivos serán recogidos y se depositarán en contenedor aptomientras se realiza su disposición final.

Los procedimientos de control de derrames se encuentran establecidos en el plan de emergenciaque posee la empresa, el cual se actualizará para cada uno de los productos que se utilizarándentro de las instalaciones de la Planta Desalinizadora.

Todos los estanques con productos químicos que se utilizan se encuentran fuera de la planta y alinterior de pretiles impermeabilizados.

Los estanques de mayor tamaño que la empresa posee como es el caso de los estanques decloruro férrico, ácido sulfúrico e hipoclorito de sodio, se encuentran en una zona que poseepretiles de contención capaz de confinar el 110% del volumen del estanque mayor. Este tipo depiscina de contención se encuentra hecha de hormigón armado.

3.6.2  Emplazamiento

La Zona de Reactivo I se ubica a 3 m de distancia de la planta desalinizadora de CCMC, como ya se

señaló, cumpliendo los distanciamientos establecidos en el D.S. 78/09 del MINSAL y por otraparte, dista a más de 600 metros de cualquier vecino colindante.

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3.6.3  Sistemas de almacenamiento

El almacenamiento en la Zona de reactivo I, se indicó anteriormente en el literal 1.4.4.2.1.

El almacenamiento de las sustancias al interior de la Zona de reactivo II, se realizará sobre palletsen piso, de acuerdo a lo exigido por el D.S. 78/09 del MINSAL, en cuanto a cantidad por pila, alturade almacenamiento, distanciamiento a muros, ancho de pasillos, etc. En el caso de líquidos estosse almacenan en estanques y tambores al interior de pretiles estancos de tal forma de impedircontenerlos en caso de derrames e impedir su mezcla con otras sustancias.

El almacenamiento en la Zona de reactivo III, se realiza debidamente en silo correctamentecalculado. El estanque de Anhídrido carbónico cumplirá con lo indicado en el D.S. 78/09 desustancias peligrosas MINSAL.

3.6.4  Resistencia al fuego

Las características constructivas de la bodega de corrosivos, y de acuerdo al estudio de Carga deCombustible (Anexo H), cumple con la NCh 1916 y 1993 Of. 98, tal como se señala en el punto2.3.1.

3.6.5  Ventilación

En la zona de estanques existirá adecuada ventilación natural.

3.6.6  Instalación eléctrica

La instalación eléctrica en la zona de estanques, es a prueba de corrosivos, de tal forma que seelimina totalmente el riesgo de incendio por esta vía. La instalación eléctrica será realizada bajonorma con instalador autorizado por SEC.

3.6.7  Extintores portátiles

Al interior de la planta se contará con extintores portátiles del tipo Polvo Químico Seco ABC o CO 2.La cantidad, ubicación, potenciales y señalización será de acuerdo a lo establecido en el D.S.594/99 del MINSAL.

3.6.8  Organización de la Vigilancia y de la Intervención Interna

La organización de la vigilancia y de la intervención aparece resumida en las Figuras 4, 5 y 6, en elliteral 2.1.1.

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3.6.9  Descripción de los medios internos o externos que puedan movilizarse

3.6.9.1  Descripción de los medios internos

Para el caso de movilización de los medios internos, este procedimiento está descrito en el literal2.1.1.

3.6.9.2  Descripción de los medios externos

En el caso de los medios externos, el procedimiento se describe en el Plan de Emergencia.

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4  CONCLUSIONES

Las condiciones de diseño de las instalaciones, tanto en la ingeniería y construcción, así como enlos medios de protección contra incendios y fugas de sustancias peligrosas, y condiciones dealmacenamiento de las sustancias peligrosas durante la operación de la Planta Desalinizadora,cumplen con las normas nacionales e internacionales (NFPA) y el Reglamento de Almacenamientode Sustancias Peligrosas D.S. Nº 78 de 2009 del MINSAL, que tienden a evitar la ocurrencia deaccidentes tecnológicos, con efectos sobre la población fuera del área del proyecto.

Adicionalmente, y teniendo como marco de referencia todos y cada uno de los criteriosexpresados en la Pauta de Referencia de Calificación de Actividades Productivas y de Servicio decarácter Industrial (Oficio Circular N° 95), se determinó que los potenciales accidentes quepudieran afectar a las instalaciones, no provocaran daños hacia el exterior de la propiedad, conello el Proyecto Planta Desalinizadora puede ser catalogado como Categoría 1. Lo anterior, debidoa que en los eventos estudiados, los valores umbrales de daño hacia la población o instalacionesno sobrepasan el área de exposición determinada por los colindes de la propiedad.

Dentro del contexto de este Estudio de Riesgos, se realizó un exhaustivo análisis de laIncompatibilidad de las Sustancias Químicas a utilizar por la Planta Desalinizadora, así comotambién, los potenciales accidentes que pudieran afectar a las instalaciones de la PlantaDesalinizadora, identificando cada uno de estos y sus consecuencias, con el fin de evaluarpotenciales daños hacia el exterior de las instalaciones. Se concluye que las medidas tomadastienden a evitar la ocurrencia de accidentes tecnológicos, minimizando las condiciones de riesgo ypor ende, teóricamente es Improbable la ocurrencia de un eventual siniestro que pudieradesencadenar en un Accidente Mayor.

Con todos estos antecedentes, el Proyecto Planta Desalinizadora Minera Candelaria, a desarrollarsegún las condiciones establecidas en el presente Estudio de Riesgos, no presentará impacto haciael exterior de sus instalaciones en el evento de un Accidente Mayor. Por lo tanto, en base a laPauta de Referencia de Calificación de Actividades Productivas y de Servicio de carácter Industrial,la actividad puede ser Calificada como Inofensiva.

CCMC ha desarrollado por largos años un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional,basado en una constante preocupación por la gestión de los riesgos y peligros de todas lasactividades desarrolladas. De tal forma, que las instalaciones proyectadas contarán con personalaltamente capacitado y entrenado en la detección y control de riesgos.

Finalmente, la empresa cuenta con un Plan de Emergencia Interior que establece pautas deactuación y asignación de responsabilidades en el evento de un accidente.

Por lo tanto, se certifica la fidelidad de la información aquí contenida, y que ella está de acuerdo alo proporcionado por Compañía Contractual Minera Candelaria.