informe especial proceso de empalme sentencia del...

ANEXO INFORME ESPECIAL

PPD-F-049 VERSIÓN 1

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INFORME ESPECIAL PROCESO DE EMPALME SENTENCIA DEL RIO

1. DATOS GENERALES. Información básica acerca del titular entidad o área del nivel central

A. NOMBRE DEL FUNCIONARIO RESPONSABLE QUE ENTREGA:

ORLANDO CARDONA ROJAS

B. CARGO: ALCALDE MUNICIPAL

C. ENTIDAD (RAZÓN SOCIAL): MUNICIPIO DE MADRID

D. CIUDAD Y FECHA: MADRID, 31/10/2019

E. FECHA DE INICIO Y ENTREGA DE LA GESTIÓN:

01/01/2016-31/12/2019

1.1 INTRODUCCIÓN El presente informe contiene la gestión adelantada por la Alcaldía Municipal de Madrid, en cumplimiento del Fallo en primera instancia emitido por el Tribunal Superior de Cundinamarca (Decisión judicial proferida por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Cuarta, Sub sección B, dentro de la Acción Popular No. 01-479 instaurada por el señor Gustavo Moya Ángel y Otros); así como el seguimiento y gestiones adelantadas en cumplimiento del Fallo de segunda instancia del proceso referido, proferida por el Consejo de Estado en marzo de 2014, magistrado ponente Marco Antonio Velilla Moreno, aclarada mediante auto de fecha 17 de julio de 2014. El documento contiene es estado de avance, y los soportes que evidencian el cumplimiento a las órdenes inmediatas en el marco de la sentencia en segunda instancia, presentados en CD anexo. 1.2 SITUACIÓN INICIAL

Para el año 2015 no se habían cumplido las órdenes de la Sentencia del río Bogotá. 1.3 CONTRIBUCIÓN A LOS ODS: El cumplimiento de las órdenes impartidas en la Sentencia 479 de 2014 sobre descontaminación del Río Bogotá, contribuye a los siguientes objetivos del desarrollo Sostenible, y sus metas asociadas:

Objetivo 6: Agua limpia y saneamiento

Lograr el acceso a servicios de saneamiento e higiene adecuados y equitativos para todos y poner fin a la defecación al aire libre, prestando especial atención a las necesidades de las mujeres y las niñas y las personas en situaciones de vulnerabilidad. Mejorar la calidad del agua reduciendo la contaminación, eliminando el vertimiento y minimizando la emisión de productos químicos y materiales peligrosos, reduciendo a la mitad el porcentaje de aguas



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residuales sin tratar y aumentando considerablemente el reciclado y la reutilización sin riesgos a nivel mundial. Aumentar considerablemente el uso eficiente de los recursos hídricos en todos los sectores y asegurar la sostenibilidad de la extracción y el abastecimiento de agua dulce para hacer frente a la escasez de agua y reducir considerablemente el número de personas que sufren falta de agua. Proteger y restablecer los ecosistemas relacionados con el agua, incluidos los bosques, las montañas, los humedales, los ríos, los acuíferos y los lagos. Apoyar y fortalecer la participación de las comunidades locales en la mejora de la gestión del agua y el saneamiento.

Objetivo 11: Ciudades y comunidades sostenibles

Asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales. Reducir el impacto ambiental negativo per capita de las ciudades, incluso prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los desechos municipales y de otro tipo.

Objetivo 15: Vida de ecosistemas terrestres

Velar por la conservación, el restablecimiento y el uso sostenible de los ecosistemas terrestres y los ecosistemas interiores de agua dulce y los servicios que proporcionan, en particular los bosques, los humedales, las montañas y las zonas áridas, en consonancia con las obligaciones contraídas en virtud de acuerdos internacionales Promover la gestión sostenible de todos los tipos de bosques, poner fin a la deforestación, recuperar los bosques degradados e incrementar la forestación y la reforestación a nivel mundial. 1.4 INFORME AVANCE CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA DEL RIO ORDEN 4.18

ORDÉNASE al Distrito Capital y a los demás entes territoriales aferentes al Río Bogotá, que en el actual proceso de modificación de los POTs, PBOT y EOT y de acuerdo con los términos que el ordenamiento jurídico ha establecido, incluyan en los mismos las variables ambientales, de cambio climático y la gestión de riesgos asociados a éstos. Finalmente, ORDÉNASE a la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR asesorar al Distrito Capital y a los demás entes territoriales aferentes al Río Bogotá: i) en el actual proceso de modificación de los POTs, PBOT y EOT y ii) en su articulación con el Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica del Río Bogotá – POMCA. Se firmó el contrato de consultoría No. 184 de 2017 con el consultor “Camilo Santamaría - Arquitectura Urbanismo SAS”; por medio del cual el municipio de Madrid se encuentra en la etapa de formulación del Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT), enmarcado en el contrato. El contrato en mención se encuentra en la última etapa, la cual finaliza con la entrega de los productos relacionados a continuación y que aún son documentos en construcción:



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• DTS Formulación • Cartografía • Proyecto de Acuerdo para adoptar la revisión del PBOT En la tabla relacionada a continuación, se presentan las actividades del contrato organizadas en 4 etapas, dando cumplimiento al artículo 22 del Decreto Nacional 879 de 1998, compilado por el Decreto 1077 de 2105, sobre el proceso de formulación de planes de ordenamiento territorial. Las cuatro etapas del contrato son:

A la fecha el contrato ha ejecutado en su totalidad la Etapa Preliminar y la Etapa Diagnóstico. Durante el primer semestre del 2019, se perfeccionaron las actividades referentes a la Etapa de Estudio de riesgos según Decreto 1807 de 2014 junto a las actividades de la Etapa de Formulación. Dentro de las obligaciones contractuales se dejó inmerso el cumplimiento de la sentencia 479 de 2003 del Río Bogotá, orden 4.18, establece la articulación del POMCA con el PBOT del municipio. Para esto se incluyó en el DTS de formulación del nuevo PBOT, la Resolución 0957 de 02 de abril 2019, “Por medio de la cual se aprueba el ajuste y actualización del Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica del Río Bogotá y se dictan otras disposiciones” como norma se superior jerarquía. Por su parte, se articuló el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado – PMAA contratado por la E.A.A.A.M. con Plan de Ordenamiento Territorial, logrando una sinergia entre estos dos instrumentos de planificación en el marco de la estrategia de ordenamiento. Los productos resultantes de la Etapa de Formulación y que se relacionan a continuación, se encuentran actualmente en revisión por parte de la administración municipal. Posteriormente a esto, se realizará la radicación del documento ante la CAR para dar inicio a la etapa de concertación de asuntos ambientales:

No. ETAPA VALOR ACTIVIDAD PRODUCTO FECHA DE ENTREGA

1. Cronograma general de ejecución del

contrato

2. Plan de trabajo

3. Taller de socialización general de inicio

del proyecto

4. Presentación de diagnóstico aprobado

por el supervisor

1. Documento de seguimiento y

evaluación del PBOT vigente1

2. Diagnóstico de la situación actual del

territorio 3

3 RIESGOS-FINALIZADO3. Estudios de Riesgos según Decreto

1807 de 20142

4. Formulación del PBOT 4

5. Cartografia impresa y digital 5

6. Proyecto de acuerdo para adoptar la

revisión del PBOT 6

7. Informe final con resultados del

proceso de acompañamiento y gestión

final para la adopción del PBOT

7Posterior al proceso de

concertación

4

$ 449.016.750,00Actividades

Preliminares

$ 224.508.375,00

PRELIMINAR-FINALIZADA

DIAGNOSTICO-FINALIZADO

FORMULACION- EN DESARROLLO

2 $ 329.278.950,00

$ 493.918.425,00

1 Diciembre 15 de 2017

CONTRATO DE CONSULTORIA No. 184 de 2017 PBOT

Julio 30 de 2018

Julio de 2019



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1. Conformación de un Comité interdisciplinario de expertos en diferentes temas de ordenamiento territorial, esto con el fin de estructurar los lineamientos, estrategias y líneas de acción encaminadas según las intenciones y proyecciones propias de municipio.

2. Propuesta de plan vial 3. Elaboración de priorización de obras del plan vial. 4. Clasificación del suelo de acuerdo con las categorías establecidas por la Ley 388 de 1997

y la definición de los respectivos perímetros. 5. Características básicas, dimensiones y localización de los sistemas estructurantes del

territorio municipal, tanto en su parte urbana como rural y sus respectivos planes, programas y proyectos para su desarrollo: vial y de transporte, servicios públicos domiciliarios, espacio público y su articulación con el sistema de soporte ambiental municipal, estructura y la localización de equipamientos colectivos y, vivienda necesarios para atender la demanda municipal.

6. Reglamentación de los usos rurales incluyendo los suburbanos, con la determinación de los instrumentos de planeamiento que serán utilizados para orientar y controlar los procesos de ocupación y uso del suelo en estas áreas durante la vigencia del Plan.

7. Tratamientos urbanísticos estableciendo particularidades en cuanto a localización, usos, densidades e índices de edificabilidad.

8. Esquema de gestión, financiación, ejecución y seguimiento en tanto guía para la formulación del programa de ejecución de los futuros planes de desarrollo aprobados por el municipio y de sus programas de inversiones.

9. De otra parte se ha venido adelantando la estructura del proyecto de acuerdo con todos los requerimientos que tienen que ser contemplados.

10. Cartografía Oficial asociada a cada una de las temáticas anteriormente mencionadas. En virtud de que el último producto de la etapa de formulación es el “Informe final del proceso de acompañamiento y gestión para la adopción… Este informe contendrá la síntesis del proceso de participación ciudadana, de concertación con la Autoridad Ambiental, de consulta ante el Consejo Territorial de Planeación y de discusión ante el Concejo Municipal”. Se formalizó el OTRO SÍ No. 005 del contrato de consultoría No. 184 de 2017, el cual modificó la fecha de finalización del contrato, hasta el 30 de noviembre de 2019, teniendo presente el siguiente cronograma:



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Evidencia Carpeta Anexa Orden 4.18

Logros destacados: Se concretaron las etapas preliminar y de diagnóstico del PBOT, se avanzó en la etapa de formulación y se radicó en la CAR. Paralelamente a la formulación del PBOT, se formuló el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado – PMAA contratado por la E.A.A.A.M., logrando una sinergia entre estos dos instrumentos de planificación en el marco de la estrategia de ordenamiento.

Dificultades: La etapa de diagnóstico del PBOT se prolongó para lograr identificar los principales problemas y expectativas en materia de ordenamiento y desarrollo territorial a través de numerosos espacios de participación. Se presentaron dificultades para lograr la autorización de ingreso a predios en el casco urbano y en área rural principalmente, para la realización de estudios de riesgos. Los tiempos que se tomó la Corporación Autónoma Regional – CAR en la aprobación del Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica del Rio Bogotá (POMCA) mediante Resolución 0957 de 02 de abril de 2019, retardó la elaboración del estudio de riesgos y el componente ambiental del PBOT. El proceso de coordinación y armonización entre el Plan Básico de Ordenamiento Territorial y el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado, ha presentado variaciones en la definición de proyectos y elaboración de planos georreferenciados. El municipio radicó en el mes de marzo de 2019 en la CAR, el estudio básico de zonificación de AVR para revisión preliminar por parte de la autoridad ambiental. La respuesta de la CAR con las observaciones

NOVIEMBRE

2019PRODUCTO Y/O RESULTADO ESPERADO NO. PAGO

Tiempo de Formulación

2:Estudio de Riesgos según Decreto 1807

de 2014 4:Formulación del PBOT y

Documento Resumen

5: Cartografia impresa y digital

(Planos Componente General, Urbano,

Rural, Mapa de programa de ejecución)

3

Consejo de Gobierno

Revisión, correcciones y aprobación supervisión

Concertación CAR

Consulta Democratica (18 mesas de

socialización)

Concepto Consejo Territorial de Planeación_CTP

Presentación del Alcalde al Concejo Municipal

Revisión y aprobación del Concejo Municipal

(Cabildo) - Adopción por Acuerdo

7: Informe final del proceso de

acompañamiento y gestion para la

adopcion.

MAYO 2019 AGOSTO 2019JULIO 2019 OCTUBRE 2019

CRONOGRAMA FORMULACIÓN PBOT - CONTRATO DE CONSULTORÍA No. 184 de 2017

6: Proyecto de Acuerdo de la revisión

general del PBOT de Madrid

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FASES DICIEMBRE 2018 JUNIO 2019ENERO 2019 FEBRERO 2019 MARZO 2019SEPTIEMBRE

2019ABRIL 2019

ACTIVIDAD FINALIZADA

ACTIVIDAD EN CURSO

ACTIVIDAD PROGRAMADA

Se presenta

Borrador

Se presenta Borrador

CONVENCIONES



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realizadas al Estudio de Riesgos, fue recibida por el municipio en el mes de mayo y, fue durante el mes de junio y julio que se realizaron las correcciones pertinentes, siendo esto parte integral del proceso. Los diferentes proyectos regionales, tales como Regiotram, Vía Perimetral de la Sabana, Aeropuerto Dorado 2, han presentado conclusiones determinantes en los últimos meses que han ampliado la fecha de cierre del DTS

Recomendaciones y sugerencias: Mejorar la comunicación y coordinación interinstitucional con los comités asesores de ordenamiento territorial Formulación y articulación de estrategias regionales en materia de planeación y desarrollo. Generación y control de los compromisos de las dependencias frente al ordenamiento territorial

Asunto que se encuentra en proceso y hay que resolver pronto:

Finalizar etapa de concertación de asuntos ambientales con la CAR

Asuntos pendientes por desarrollar:

Realizar el Cabildo abierto a cargo del Concejo Municipal del PBOT. Llevar a cabo la etapa de seguimiento y evaluación y el Expediente Municipal.

ORDEN 4.19 ORDÉNASE adopten en sus microcuencas los respectivos planes de manejo ambiental de conformidad con lo previsto en el título V del Decreto 1640 de 2012, como instrumento de protección a las fuentes hídricas.

Para la vigencia del año 2016 el municipio de Madrid convocó a los municipios de influencia de la Microcuenca del Río Subachoque (Mosquera, Bojacá, El Rosal, Facatativá) y a la Autoridad Ambiental de la jurisdicción correspondiente Corporación Autónoma Regional para realizar MESA TÉCNICA DE CONCERTACIÓN REGIONAL DEL RIO SUBACHOQUE con el objetivo de concertar la planificación y administración de los recursos naturales renovables de la microcuenca y articular recursos económicos eficientemente en la inversión para la formulación del Plan de Manejo Ambiental para la microcuenca del río Subachoque (PMAM). A la mesa técnica asistieron los municipios de Mosquera y Bojacá y se contó con la participación de la Autoridad Ambiental CAR; el resultado de las mesas de trabajo en torno a la formulación del PMAM río Subachoque fue poco favorable, ya que no se logró concertar recursos entre los municipios participantes (Mosquera y Bojacá). En el año 2018 la Secretaría de Desarrollo Económico y Ambiente (SDEA) solicitó al Consejo Estratégico de la Cuenca Hidrográfica (CECH) del río Bogotá por medio de oficio la resolución a algunas inquietudes acerca de la orden 4.19 y 4.27 concerniente a la metodología para la formulación



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e implementación del PMAM para las microcuencas correspondientes al municipio de Madrid (río Subachoque y río Bojacá) y de la necesidad de independencia o trabajo articulado con los municipios referentes a las microcuencas de acuerdo al interés de cumplimiento ante las órdenes por parte del municipio de Madrid; la respuesta por parte del CECH fue informar acerca de las funciones que desempeñan como consejo enfatizando que carecen de competencia para emitir concepto frente a las inquietudes presentadas. La SDEA autónomamente procede a seguir los lineamientos contemplados en la normatividad vigente (Decreto 1076/15) y la metodología adoptada por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADT). Durante el año 2019, la Secretaría de Desarrollo Económico y Ambiente priorizó la destinación de recursos el Río Subachoque por ser la microcuenca con mayor extensión (50.1 km) que atraviesa el municipio de Madrid., disponiendo de presupuesto para la contratación de una consultoría para la formulación del PMAM del rio Subachoque. Se elaboran estudios previos que incluyen las fases de Aprestamiento, Diagnóstico y Formulación. Los estudios previos fueron realizados bajo los lineamientos de la normatividad vigente, decreto 1640 de 2012 compilado en el decreto 1076 de 2015 y la Guía Metodológica para la Formulación de los Planes de Manejo Ambiental de Microcuencas establecida por el MADT. Evidencia en Carpeta Anexa Orden 4.19

Logros destacados: Se convocó a los municipios de influencia de la Microcuenca del Río Subachoque (Mosquera, Bojacá, El Rosal, Facatativá) y a la Autoridad Ambiental (CAR) para realizar MESA TÉCNICA DE CONCERTACIÓN REGIONAL DEL RIO SUBACHOQUE, con el fin de articular recursos económicos para la formulación del Plan de Manejo Ambiental para la microcuenca del río Subachoque (PMAM).

Dificultades: Desinterés por parte de los municipios de las microcuencas del río Subachoque y Bojacá para realizar mesas de trabajo conjuntas y concertar recursos para la contratación de los PMAM.

Recomendaciones y sugerencias: Buscar concertaciones con las nuevas administraciones de los municipios de las cuencas de los Ríos Subachoque y Bojacá.


Publicar y adjudicar el contrato de consultoría para las fases iniciales del PMAM del Río Subachoque.

Asuntos pendientes por desarrollar: Ejecutar el PMAM del Río Subachoque formulado (Incluyendo fases de ejecución, seguimiento y evaluación). Elaborar e implementar el Plan de Manejo de la Microcuenca del Río Bojacá.

ORDEN 4.20

ORDÉNESE realicen, revisen y/o ajusten los Planes Maestros de Acueducto y Alcantarillado – PMAA de manera que se intercepten todos los vertimientos directos a cuerpos de agua y éstos sean conducidos a la planta de tratamiento de aguas residuales correspondiente.



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La Alcaldía municipal de Madrid dentro de su Plan de Desarrollo Buenos Vecinos Unidos Podemos estableció como meta para el presente periodo la formulación del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado Municipal. Para su formulación la administración municipal y la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Madrid el 30 de diciembre del año 2016 firmaron convenio No. 385 de 2016 cuyo objetivo es “Aunar Esfuerzos Técnicos, Administrativos y Financieros para la Formulación e Interventoría del Plan Maestro de Acueducto, Alcantarillado (Pluvial y Sanitario) Municipal del municipio de Madrid Cundinamarca”. La EAAAM ESP celebro el Contrato de Consultoría No. 50 de 2017 el día 26 de octubre de 2017 con la Unión Temporal Tabor, por un monto de $2.833.140.100 cuyo objeto corresponde a "Estudios para la formulación del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado (Pluvial y Sanitario) y Diseños de detalle de los Proyectos para la Cabecera Municipal y Centros Poblados del Municipio de Madrid, Departamento de Cundinamarca". Así mismo, se celebró contrato de consultoría No 051 de 2017 cuyo objeto es la Interventoría al Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado. La consultoría se desarrolla a través de la ejecución de 9 productos, así:

Diagnostico Y Catastro Redes

Gestión Demanda Y Control Perdidas

Alternativas Y Predimensionamiento

Diseño Conceptual

Criterios Diseño

Diseños Definitivos

Gestión Predial Y Ambiental

Desarrollo Comunitario

Formulación Y Presentación Proyectos ante el MVCT El PMAA identificó sesenta y tres (63) proyectos propuestos para ser implementados por fases a un periodo de 25 años. Inicia la implementación con la radicación en el MVCT de trece (13) proyectos de alcantarillado. Se atiende el INCIDENTE N°53 MUNICIPIO DE MADRID, entregando el informe detallado de las acciones frente a las ordenes 4.20, 4.57 y 4.79 y un cuadro Excel sobre las inversiones que se realizaron en materia de saneamiento ambiental Evidencia en Carpeta Anexa Orden 4.20

Logros destacados:

Se cumple la orden al lograr la realización completa del PMAA para el municipio.

Nunca se había tenido PMAA.

El PMAA del municipio tuvo un alcance amplio, donde la formulación

Dificultades:

Se pueden presentar dificultades haciendo operativo el catastro de redes, ya que aún no se cuenta con un sistema robusto de medición remota y continua de parámetros hidráulicos y de calidad de agua, que permita conocer el comportamiento del



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de algunos proyectos llego hasta ingeniería de diseño.

Adicionalmente se realizó la adquisición de un software con el fin de realizar la implementación del Sistema de Información Geográfica de la empresa con la información del catastró de redes del PMAA, a este sistema también se le puede integrar información referente al servicio de aseo y el proceso comercial.

Se realizo adquisición de software para la modelación hidráulica de las redes donde el PMAA entrega la topología base y primera modelación.

Se realiza modernización empresarial donde se crea el cargo de un profesional que administre el catastro de redes con los softwares adquiridos.

sistema en diferentes escenarios de operación y a su vez alimentar los software de modelación y diseño adquiridos con información confiable que represente la realidad del sistema de acueducto y alcantarillado de la EAAAM ESP y apoyar la mejora continua en la gestión de los activos a cargo de la subgerencia de operaciones y servicios.

Procesos contractuales en el sector suelen ser demorados, lo que dificulta y atrasa la ejecución de los proyectos.

Recomendaciones y sugerencias:

El producto de catastro de redes realizado por el consultor de PMAA fue entregado en marzo de 2018, por tanto, al ser un sistema en constante cambio por optimizaciones, roturas y otros cambios que afectan a la red, se recomienda realizar una actualización constante y permanente de la información geográfica de las redes con el propósito de mantener información verídica, confiable, que facilite la operación de las redes y toma de decisiones.

Asunto que se encuentra en proceso y hay que resolver pronto: Establecer un programa de mejora del sistema de monitoreo y medición de las variables de funcionamiento, operación, mantenimiento y calidad de los sistemas de acueducto y alcantarillado.

Asuntos pendientes por desarrollar: Continuar con la gestión de aprobación, contratación y ejecución de los trece (13) proyectos de alcantarillado radicados en el MVCT. Ejecución de los proyectos a corto plazo del PMAA que incluyen intervenciones en los sistemas de:

SISTEMA 2020-2025

ABASTECIMIENTO Y CAPTACION

-CONSTRUCCION DE 5 POZOS PROFUNDOS -BATERIA 1 "PPM 4 Y PPM 5" -BATERIA 3 "PRM II" (1 DE 2 POZOS) -BATERIA 4 "LUSITANIA (CONSTRUIDO) Y PPM 8" CAUDAL POZOS 125 LPS CAUDAL EAB 201 LPS



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ADUCCIÓN

CONSTRUCCION DE LINEAS DE ADUCCION POZOS PROFUNDOS -BATERIA 1 "1 CRUCE VIAL, 1 CRUCE FERREO Y UN CRUCE FLUVIAL" -BATERIA 3 "2 CRUCES FLUVIALES" -BATERIA 4 "NO REQUIERE CRUCES ESPECIALES"

POTABILIZACIÓN CAPACIDAD DE TRATAMIENTO ACTUAL PTAP CONVENCIONAL Y COMPACTA 170 LPS

DESINFECCIÓN

CONSTRUCCION DE SISTEMA DE DESINFECCION COMPUESTO POR UN MODULO DE CLORACIÓN Y TORRE DE NEUTRALIZACIÓN CON CAPACIDAD DE 587.03 LPS

ALMACENAMIENTO Y COMPENSACIÓN

CONSTRUCCION DE FASE I Y II DOS TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE 4800 M3 EN LA PTAP PRINCIPAL Y DOS TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE 2500 M3 EN EL CERRO CASA BLANCA CONSTRUCCIÓN DE CARCAMO DE BOMBEO DE 600 M3 Y NUEVA LINEA DE ADUCCION

TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN

IMPLEMENTACIÓN DE LOS SECTORES HIDRÁULICOS Y REFUERZO INTERNO CONSTRUCCIÓN DE ANILLO HIDRÁULICO URBANO Y ESTACIONES SECTORIALES DE CONTROL

RECOLECCIÓN Y EVACUACION DE AGUAS RESIDUALES Y LLUVIAS

OPTIMIZACIÓN DE LOS COLECTORES PRINCIPALES DE AGUAS RESIDUALES Y COMBINADAS EN LOS MACRO DISTRITOS SANITARIOS DEL CASCO URBANO DE L MUNICIPIO

TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

CONSTRUCCIÓN DE EBAR'S Y EBAL'S CON SUS RESPECTIVAS LINEAS DE IMPULSION, PARA EL REDIRECCIONAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES DEL MACRO DISTRITO SANITARIO 2 A LA PTAR MADRID I

ORDEN 4.21

ORDÉNESE realicen, revisen y/o ajusten los Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos – PSMV de manera que se garantice efectivamente un manejo integral y se minimice y reduzca la contaminación en la cuenca hidrográfica del Río Bogotá, lo anterior bajo criterios técnicos y económicos. Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos - PSMV Urbano Ajustado

El PSMV urbano ha sido ajustado y aprobado mediante Resolución CAR 1608 de 2017 “Por medio de la cual se modifican la Resolución No. 1046 de abril de 2011 y Resolución No. 2122 de octubre de



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2016, por las cuales se aprobó un Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos – PSMV, para la zona urbana del municipio de Madrid y se toman otras determinaciones.

El último seguimiento al PSMV ajustado y aprobado vigencia 2018 semestre 15 o 3 se realizó

Por otro lado, se informa que producto de la ejecución del Plan Maestro de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Madrid, se realizó el catastro y diagnóstico integral de las redes de alcantarillado existentes y se formularon a nivel de ingeniería de detalle, una serie de proyectos para la optimización del sistema de recolección, transporte y disposición final de aguas residuales de la zona urbana y centros poblados del municipio, que responden a garantizar un óptimo manejo de las aguas residuales.

En consecuencia a lo anterior, es decir los resultados de dicho PMAA, se determina la necesidad de realizar una nueva actualización del PSMV Urbano de modo que se ajuste a estos resultados y a la actualización del PBOT del municipio.

Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos - Rural - Formulado

El municipio con apoyo de la EAAAM ESP inicia el proceso de realización y búsqueda de aprobación del PSMV para los centros poblados Arboles, Chauta, Puente Piedra, La Punta y Pablo VI para poder dar solución sanitaria a estas zonas consolidadas, se ejecutan mediante contrato No. 44 de 2016 y se radican en la CAR en el mes de septiembre de 2017 según se evidencia en el Oficio con No. de radicado 20171134825.

Luego la CAR expide AUTO DRSO 1530 de 27 de diciembre de 2017; " Por medio del cual se inicia trámite administrativo de aprobación del plan de saneamiento y manejo de vertimientos PSMV, se realiza el cobro por concepto del servicio de evaluación ambiental, se programa una visita y se adoptan otras determinaciones. (Se adjunta soporte en diez (10) folios).

Luego expiden los informes técnicos:

Informe Técnico DESCA No. 0209 de 1 FEB. 2019 “Evaluación Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos - PSMV para el Centro Poblado Chauta del Municipio de Madrid (Cundinamarca) – Cuenca Río Bogotá” donde se recomienda al área jurídica de la misma entidad, se apruebe el Plan Saneamiento Manejo de Vertimientos – PSMV al operador del área de prestación del servicio de alcantarillado a la EAAAM ESP y al Municipio de Madrid (Cundinamarca). Se adjunta pdf cincuenta y ocho (58) folios útiles.

Informe Técnico DESCA No. 0210 de 1 FEB. 2019 “Evaluación Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos - PSMV Centro Poblado Los Árboles del Municipio de Madrid (Cundinamarca), Cuenca río Bogotá” donde se recomienda al área jurídica de la misma entidad, se apruebe el Plan Saneamiento Manejo de Vertimientos – PSMV al operador del área de prestación del servicio de alcantarillado a la EAAAM ESP y al Municipio de Madrid (Cundinamarca). Se adjunta pdf cincuenta y ocho (58) folios útiles.

Informe Técnico DESCA No. 0211 de 1 de febrero de 2019 “Evaluación Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos - PSMV para los Sectores de la Vereda La Punta, Sector Pablo VI de la Vereda Puente de Piedra, Centro Poblado Puente de Piedra y la Zona de Expansión de Puente de Piedra del Municipio de Madrid (Cundinamarca) - Cuenca río Bogotá”, donde se recomienda al área jurídica de la misma entidad, se apruebe el Plan Saneamiento Manejo de Vertimientos – PSMV al operador del área de prestación del servicio de alcantarillado a la EAAAM ESP y al Municipio de Madrid (Cundinamarca). Se adjunta pdf setenta y dos (72) folios útiles.

Se encuentra en proceso de aprobación por parte de la CAR.

Evidencia Carpeta Anexa Orden 4.21



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Logros destacados: Se ajusta el PSMV cumpliendo la orden. Se formula y radica PSMV rural.

Dificultades: Procesos contractuales en el sector suelen ser demorados, lo que dificulta y atrasa la ejecución de los proyectos.


Realizar nuevamente actualización del PSMV el cual se debe armonizar con el nuevo PMAA y PBOT. Contratación de pasantes SENA y Estado Joven para realizar seguimiento a estado de cumplimiento de la norma de vertimientos al alcantarillado de sus suscriptores y/o usuarios comerciales, industriales, oficiales y especiales.


Realizar autodeclaración de vertimientos en el mes de enero 2020 (informe meta individual de reducción de carga)

Presentar informe de avance Físico de obra en el mes de enero 2020

Presentar en el mes de febrero 2020 estado de cumplimiento de la norma de vertimientos al alcantarillado de sus suscriptores y /o usuarios comerciales, industriales, oficiales y especiales.

Construcción del Colector Pijaos a MADRID III o lo que corresponda para sanear el punto de vertimiento. Responsable Municipio.

Operación PTAR MADRID I

Construcción Optimización de la PTAR MADRID II y Permiso de vertimientos (Fase II)

Asuntos pendientes por desarrollar: Además de dar cumplimiento al plan de inversión aprobado en el PSMV es indispensable dar cumplimiento por parte de la administración municipal y la EAAAM ESP a las obligaciones impuestas por la CAR de acuerdo a la resolución 3061 de 18 de octubre de 2018 “Por medio de la cual se modifican la resolución 1608 del 27 de junio de 2017 que modifico la resolución 1046 de 25 de abril de 2011 y a la resolución 2122 de 11 de octubre de 2016, por las cuales se aprobó un Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos -PSMV, para la zona urbana del municipio de Madrid y se toman otras determinaciones” dicha resolución se encuentra en la Oficina Asesora de Planeación y Desarrollo Integral de la EAAAM ESP. Ejecución de actividades del semestre 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 del PSMV urbano aprobado

Actividades Semestre 6 correspondiente a primer semestre de 2020:

Implementación de Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado en el componente Sanitario

Mantenimiento y operación del de las estaciones de Bombeo Ballenitas y Estación de Bombeo Carrera 2 con Calle 1B

Implementación de Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado en el componente Pluvial

ORDEN 4.22



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ORDÉNESE realicen, revisen y/o ajusten los Planes de Gestión Integrada de Residuos Sólidos – PGIRS. La formulación y elaboración del PGIRS deberá realizarse bajo un esquema de participación con los involucrados en la gestión, manejo y disposición de los residuos sólidos, acorde con los lineamientos de la jurisprudencia de la Corte Constitucional sobre el particular.

El municipio de Madrid contaba con PGIRS adoptado mediante Decreto No 188 de 2015. Para el año 2016 se adelantaron reuniones del grupo coordinador (recuperadores, la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Madrid, CAR y la Alcaldía de Madrid con intervención de sus Secretarías de Planeación, Gobierno, Desarrollo Económico y Ambiente, y Educación y Desarrollo Social) en el que se verificaron cambios en la línea base del PGIRS (Incremento de proyección de población, mayor generación de residuos sólidos, mayor cobertura de inventario de áreas susceptibles de corte de césped y poda de árboles), ajuste de árboles de problemas y de objetivos y cronograma de actividades.

El comité Técnico del PGIRS aprueba el 16 de febrero actualizar el documento del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos – PGIRS (2017-2028), y el municipio de Madrid lo adopta mediante DECRETO 237 DEL 21 DE JUNIO DE 2017.

Para la implementación del PGIRS se han adjudicado los contratos No 113 de 2017, 012 de 2018, y 095 de 2019.

Se han atendido las visitas de seguimiento a la implementación de 6 de los programas contenidos en el PGIRS por parte la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca CAR.

Se atiende el INCIDENTE N°81 RESIDUOS SÓLIDOS, entregando el informe detallado de las acciones frente a las ordenes 4.22, y 4.71 y la presentación durante la audiencia con la magistrada.

Evidencias Carpeta ORDEN 4.22.

Logros destacados: Actualización del PGIRS mediante Decreto 237 de 21 de junio de 2017. Avance en la implementación del PGIRS.

Dificultades: Ingreso de prestadores de servicio de aseo y aprovechamiento no contemplados en el PGIRS.


Conformar el grupo coordinador y técnico del PGIRS con personal preferiblemente de planta que no rote constantemente en la administración.

Asunto que se encuentra en proceso y hay que resolver pronto: Es necesario realizar modificaciones del PGIRS teniendo en cuenta el crecimiento poblacional del municipio, la expansión de las zonas de prestación del servicio de aseo y recolección, y todos los prestadores de servicio de aseo y aprovechamiento, así como cambios de normatividad (Resolución 472 de 2017) que amerita la revisión y modificación del PGIRS, teniendo en cuenta las recomendaciones de la CAR durante las revisiones del avance de los seis programas relacionados con aprovechamiento del PGIRS; la cual será procedente una vez aprobado y adoptado el PBOT de Madrid.

Asuntos pendientes por desarrollar: Continuar la implementación de los programas del PGIRS.



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ORDEN 4.23 ORDENESE A La Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR y a todos y cada uno de los entes territoriales que hacen parte de la cuenca hidrográfica del Río Bogotá, que en el término perentorio e improrrogable de doce (12) meses contados a partir de la ejecutoria de esta sentencia, identifiquen e inventaríen las áreas de manejo a las cuales hace referencia el Código de Recursos Naturales – Decreto 2811 de 1974 y las zonas de protección especial tales como páramos, subpáramos, nacimientos de agua y zonas de recarga de acuíferos que se encuentren en su jurisdicción, y de manera inmediata adopten las medidas necesarias para la protección, conservación y vigilancia de las mismas.

Se realizó la identificación de los elementos que componen la Estructura Ecológica Principal –EEP del municipio, a través del contrato de prestación de servicios profesional N°173 de 2017.

Se cuenta con el mapa actualizado a 2018 por parte de la CAR de áreas de importancia estratégica del municipio de Madrid Cundinamarca, artículo 111 de la ley 99 de 1993.

A partir de 2018 se encuentra en proceso de actualización y ajuste el instrumento de Plan de ordenamiento territorial POT, donde serán incorporadas dentro del documento preliminar de los determinantes ambientales los parámetros que hace referencia el Código de Recursos Naturales – Decreto 2811 de 1974 y las zonas de protección especial tales como páramos, subpáramos, nacimientos de agua y zonas de recarga de acuíferos.


Logros destacados: Se da cumplimiento a la identificación de las áreas de manejo del Código de Recursos Naturales, incluidas en el PBOT.

Dificultades:



Asuntos pendientes por desarrollar: Una vez aprobado el PBOT, adoptar las medidas establecidas para la protección y conservación de las áreas de la EEP.

ORDEN 4.24



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ORDÉNASE identifiquen e inventaríen las zonas donde se necesita iniciar procesos de reforestación protectora mediante la siembra de especies nativas colombianas y el cuidado de éstas.

Precluido este plazo y en el término prioricen las áreas degradadas o potrerizadas que necesitan con urgencia intervención para reforestación, la cual deberá iniciarse inmediatamente logrando progresivamente la recuperación y mantenimiento de todas.

Se ejecutó el contrato N° 142 de 2018 mediante un ingeniero ambiental para formulación de proyectos ambientales de recuperación, conservación y protección en el municipio de Madrid, en el cual se elaboraron los documentos “Identificación de las Zonas de Vida y la Priorización de los Ecosistemas Críticos Para su Recuperación, Restauración y Conservación, 2018, y “Estudio de Caracterización Biofísica de los Servicios Ecosistémicos del Municipio de Madrid, Cundinamarca, 2018”.

La Secretaría de Desarrollo Económico y Ambiente ha adelantado jornadas de reforestación desde el año 2016 al 30 de septiembre de 2019 sembrando un total de 10.6 hectáreas, de los cuales un 92% de los arboles sembrados están en el área rural.


Logros destacados:

Se identificaron e inventariaron las áreas degradadas o potrerizadas en documento “Identificación de las Zonas de Vida y la Priorización de los Ecosistemas Críticos Para su Recuperación, Restauración y Conservación”, 2018. De 2016 a 2019 se reforestaron 10.6 hectáreas.

Dificultades:

Se presenta inconvenientes en realizar reforestación en áreas priorizadas ubicadas en terrenos privados, debido a la indisposición de algunos propietarios.



Asuntos pendientes por desarrollar: Continuar las reforestaciones en las áreas identificadas degradadas o potrerizadas.

ORDEN 4.25

ORDÉNASE promover la conservación y recuperación de las áreas de importancia estratégica para la conservación de recursos hídricos que surten de agua a los acueductos municipales, distritales y regionales, mediante la adquisición y mantenimiento de dichas áreas y la financiación de los esquemas de pago por servicios ambientales, de acuerdo con la Ley 99 de 1993 - artículo 108 - Ley 1450 de 2011 - artículo 210 – y el Decreto reglamentario 953 de2013.

ORDÉNASE al Departamento de Cundinamarca, al Distrito Capital y a los entes territoriales que hacen parte de la cuenca hidrográfica del Río Bogotá apropiar de manera inmediata un porcentaje no inferior al 1% de sus ingresos corrientes para la adquisición y mantenimiento de dichas zonas o para financiar esquemas de pago por servicios ambientales de acuerdo con la Ley 1450 de 2011 - artículo 210 – y el Decreto reglamentario 953 de 2013.

En 2017 se ejecutó el contrato interadministrativo N° 063 de 2017, para la elaboración de avalúos comerciales de bienes inmuebles para la adquisición y determinar el valor comercial de predios del municipio de Madrid Cundinamarca.



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Durante la administración, la Alcaldía Municipal apropió los recursos del 1% de ingresos corrientes correspondientes a cada vigencia administrativa. Se actualizó la base de datos de los predios adquiridos por el municipio para identificar e intervenir aquellos que han sido comprados con recursos del 1%, de acuerdo al Artículo 111 de la ley 99 de 1993. Como resultado de esta labor se identificó que el municipio, desde el 2005 a 2011 ha invertido $419.474.552 en la adquisición de 12 predios en la zona urbana del municipio sobre la ronda del río Subachoque. A los predios anteriormente mencionados se les hizo un seguimiento en 2018 para evaluar las condiciones en las que se encuentran. Se aprobó el proyecto radicado ante la Corporación Autónoma Regional CAR, para la compra de un predio ubicado en el municipio de Subachoque denominado el Rincón del oso II con un área de 62.2 hectáreas, es una zona de alta influencia estratégica determinada por la CAR, para el cual la corporación dio la viabilidad. Se realizó el proceso del avalúo y actualización de documentación lo que hizo que se suspendiera y hubiese prórroga del contrato para lograr su ejecución. El año posterior el avalúo comercial del predio excedió el presupuesto inicialmente estimado para la compra, lo cual hizo que el convenio fuera liquidado y no se realizara la compra. Se realizó reunión con la comunidad del Valle del Abra frente a la compra de predios en áreas de importancia estratégica, pero la comunidad rechazó la venta de los predios. Se adjunta presentación realizada y registro fotográfico.

Se cuenta con la cartografía del municipio de Madrid elaborado por la CAR, en el que se identifican las áreas de importancia estratégica, para la conservación de recursos hídricos, definidos en las categorías Muy Alta, Alta y Media.

Se encuentra en proceso la elaboración del estudio de factibilidad para la compra de predios en el municipio.

Para el año 2019 la Secretaría de Desarrollo Económico y Ambiente dispuso de un presupuesto para ejecutar el mantenimiento (encerramiento perimetral del terreno) de predio localizado en una zona de alta importancia ambiental para el municipio, al ubicarse dentro de la Reserva Forestal Protectora Productora Casablanca, que según la clasificación realizada por la CAR de las Áreas de Interés Estratégica –enmarcado en el artículo 111 de la Ley 99 de 1993–, el predio en mención se ubica en las categorías Alta y Muy Alta.

Se realizó una mesa de trabajo con la CAR, con el fin de establecer un procedimiento y cronograma acorde a la realidad del municipio, que permita orientar la inversión de los recursos apropiado en el marco de lo establecido en Artículo 111 de la Ley 99 de 1993.

Logros destacados: Actualización de la base de datos de los predios adquiridos por el municipio para con recursos del 1%, de acuerdo al Artículo 111 de la ley 99 de 1993. Se cuenta con el Mapa de Áreas de Importancia Estratégicas Artículo 111 de la Ley 99 de 1993, versión 2018, CAR

Dificultades: No fue posible la compra del predio de 62,2 ha, localizado en el Rincón del Oso II ya que su avalúo comercial excedió el presupuesto estimado para su compra. A pesar de los esfuerzos realizados en la compra de predios en áreas de importancia estratégica, se evidenció que la comunidad no presenta interés en la venta de sus terrenos.

Recomendaciones y sugerencias: Asunto que se encuentra en proceso y hay que resolver pronto:



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Realizar convocatorias y socializaciones para adquirir predios en los alrededores de las captaciones utilizadas en el municipio para los acueductos; y en Carrasquilla y Cerro Casablanca. Realizar inversión en la recuperación y mantenimiento de los 12 predios adquiridos por el municipio con recursos del 1%.

Ejecutar el mantenimiento (encerramiento perimetral del terreno) del predio localizado en el Cerro Casablanca (área catalogada como zona de recarga de acuíferos según cartografía de la CAR).

Asuntos pendientes por desarrollar: Realizar la adquisición de predios con los recursos apropiados bajo el Artículo 111 de la Ley 99 de 1993

ORDEN 4.26 ORDÉNASE…. Igualmente, ORDÉNASE en los casos en que hayan sido delegados por la respectiva autoridad ambiental, a partir de la expedición del acto administrativo en comento, exijan de los particulares o entes públicos o privados a los que se les haya otorgado las licencias ambientales, autorizaciones, permisos o concesiones a cielo abierto, o en una zona específica, declarados responsables, la indemnización, restauración o sustitución morfológica y ambiental de todo el suelo intervenido en la explotación, por cuenta de los beneficiarios de dichos títulos, permisos, licencias o concesiones.

La Administración Municipal no tiene competencia en cuanto a permisos o licencias otorgadas para actividades a cielo abierto.

La Secretaría de Desarrollo Económico y Ambiente con el objetivo de velar por la protección de los recursos naturales realiza operativos de control y seguimiento minero, por medio de visitas oculares en donde se hace verificación de documentación del título o concesión minera, instrumento ambiental otorgado bajo resolución por la Autoridad Ambiental y cumplimiento del mismo, información general de la empresa y se hacen acompañamientos técnicos a actividades como voladuras. Como resultado del seguimiento minero se efectúan informes técnicos correspondientes a las evidencias encontradas.

Para ello se realizaron los contratos de prestación de servicios N°115 de 2017, N°045 de 2018, y CPS-038-2019 con el objeto de prestación de servicios de apoyo a la gestión de la Secretaria de Desarrollo Económico y Ambiente en el área de ambiente a través del programa Madrid verde-ecológica, mediante el monitoreo minero en el municipio de Madrid.

Se cuenta con cartografía de títulos mineros vigentes ANM RG-2578-17.


Logros destacados: Realización de seguimiento a actividades mineras en el municipio de forma anual.

Dificultades:






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Continuar el seguimiento a las actividades de minería en el municipio.

ORDEN 4.27 ORDÉNASE al Distrito Capital y a la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR- que en el término perentorio e improrrogable de tres (3) años contados a partir de la ejecutoria de esta sentencia i) identifiquen, inventaríen y delimiten todos y cada uno de los humedales y zonas de amortiguación de crecientes en su respectiva jurisdicción, ii) adopten las medidas necesarias para el restablecimiento de su estructura y función como ecosistemas; iii) propendan por su aprovechamiento y uso sostenible.

Igualmente, ORDÉNASE a la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR y a los entes territoriales aferentes al Río Bogotá elaboren un plan de recuperación, restauración y manejo de los ríos y quebradas que hacen parte de la cuenca del Río Bogotá, el cual será incluido en el respectivo plan de desarrollo con los recursos financieros necesarios.

HUMEDALES

Año 2017

Se solicitó a la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR la base de datos del inventario de humedales existentes en el territorio de Madrid con el propósito de identificarlos en campo y conocer la situación actual de los mismos.

Por información suministrada por la corporación con la caracterización actualizada al año 2014 se determina que el inventario de humedales para el municipio de Madrid corresponde a un total de 331 clasificados de la siguiente manera 47 humedales naturales y 284 artificiales.

Con el propósito de articular la información de humedales con la estructura ecológica presente en el municipio se ejecutó bajo contrato de prestación de Servicios profesionales N° 173 de 2017, documento que también es instrumento para dar cumplimiento a la orden 4.23.

Para identificación de la condición de los humedales para el mes de agosto se realizó con la CAR recorrido de campo para determinar las condiciones, la identificación y delimitación preliminar de los cuerpos de agua (humedales) ubicados en las veredas Valle del Abra, Bebedero, Los Árboles, Santa Cruz, Moyano y Laguna Larga.



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Atendiendo los recorridos realizados a los humedales se inició conjuntamente con la CAR proceso de socialización de estrategias para la conservación de los humedales localizados en las veredas Los árboles, Valle del Abra, Santa Cruz y Boyero. Se adelantaron mesas de trabajo con los técnicos de la CAR oficina DESCA para buscar la declaratoria del complejo de humedales.

Se convocó y realizó jornada de socialización del proyecto de conservación del complejo de humedales Nuevo Colón, ubicados en las veredas Los árboles, Valle del Abra, Santa Cruz y Boyero con los propietarios de los predios; y así lograr con las comunidades la conformación de la Red amigos de humedales y ejecutar con ellos acciones de reconocimiento con una actividad de ciclo paseo.

Por otra parte de la CAR socializó con el municipio El Plan de Manejo Ambiental con todos sus componentes de la Reserva Hídrica Laguna de La Herrera.

Finalmente, el municipio de Madrid ubicó cartográficamente todos los humedales y demás estructura ecológica del municipio y se suministró a la consultoría que elabora la actualización Plan de Ordenamiento Territorial para ser incorporada dentro del componente Ambiental.

Año 2018

Con las comunidades aledañas a los cuerpos de agua existentes y las zonas de importancia ecosistémica se realizaron actividades de reconocimiento con el propósito de concientizar las comunidades de la importancia de los mismos y continuar con los procesos de conformación de la red de amigos de los humedales; para estas acciones se adelantó un (1) ciclo paseo, dos (2) caminatas, reforestaciones de ronda en algunos humedales y actividades de avistamiento e identificación de especies propias de humedales que se encuentran dentro del municipio y cada cuerpo de agua.

De igual forma se continuo con las acciones referentes a la socialización del Plan de Manejo Ambiental Laguna de la Herrera – Contrato CAR N°1352 del 2018.

Se continuo el trabajo conjunto con la CAR para la declaratoria de humedales, para ello se realizó mesa de trabajo para el análisis de la resolución 1125 de 2015.

Año 2019

Para el año 2019 se continua con el trabajo articulado con la CAR, en el reconocimiento de humedales, para lo cual se buscó acercamiento con los actores más relevantes que hacen presencia dentro del municipio como lo son: líderes comunitarios, Base Aérea, Policías, Instituciones educativas y ONG´s ambientales, empresas y Administración Pública para constituir el comité local de humedales.

Se continúa realizando actividades de apropiación de territorio y reconocimiento a través de caminatas y ciclopaseos.

Por parte de la Secretaria de Desarrollo Económico y Ambiente hasta la fecha se ha realizado el reconocimiento en campo de 15 humedales naturales y se espera completar la totalidad de los 47 naturales (Se adjunta evidencias de humedales visitados). Adicional la información de cada humedal con su respectiva toponimia fue entregado a la consultoría que elabora la actualización del PBOT para que sean incluidos como elemento fundamental dentro de la estructura ecológica principal del municipio y así la comunidad los reconozca como humedales.



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Tabla toponimia humedales



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VEREDA COOR_X COOR_Y Shape_Area Humedal N° Nombre

La Cuesta 985221,91563400000 1027378,80572000000 2028,27488539 1 La Cuesta

Chauta 981476,11064300000 1024978,00293000000 9949,65664868 2 San Nazario

Chauta 981049,04195000000 1024869,23218000000 1979,64046381 3 Villa Clemencia

Chauta 981182,10634900000 1024958,64368000000 4753,76316824 4 La Mara

Valle del Abra 985639,39599100000 1024887,57293000000 4935,65158921 5 Corama

El Corzo 975363,37669000000 1019681,58435000000 12335,23249820 6 La Jabonera

Los Arboles 977646,82923600000 1020150,21768000000 10484,56163130 7 San Francisco I

Los Arboles 977790,95135600000 1020455,07092000000 6812,34101239 8 El Curibital

Los Arboles 977808,53901400000 1019708,43882000000 3215,90466028 9 San José

El Corzo 975380,92402700000 1020050,07040000000 6220,08129707 10 San Carlos

Moyano 975380,92402700000 1020050,07040000000 6220,08129707 11 San Carlos II

Los Arboles 977635,09054500000 1020139,01532000000 6665,97505809 12 La Jabonera II

Los Arboles 977931,84482900000 1019662,77133000000 19799,47722180 13 Yerbabuena

El Corzo 973062,86942400000 1019860,37471000000 12162,23680400 14 El Pirata

El Corzo 974582,50059400000 1019286,70319000000 13621,50582040 15 La Jabonera III

El Corzo 976881,67137900000 1018375,51133000000 10324,65363410 16 Barley

El Corzo 975520,62262800000 1018170,42232000000 7257,03887260 17 La Gloria

Los Arboles 978057,67900800000 1018755,39020000000 6248,13609606 18 El Triunfo

Los Arboles 977838,67408800000 1018972,86639000000 18860,94208850 19 Montecristo

El Corzo 977070,45826600000 1018200,39896000000 20940,67835340 20 Barley II

Laguna Larga 977070,45826600000 1018200,39896000000 20940,67835340 21 Barley III

El Corzo 976595,40800100000 1017833,71894000000 21467,20607730 22 La Ondulada

Laguna Larga 976595,40800100000 1017833,71894000000 21467,20607730 23 El Presidio

Los Arboles 978057,28975800000 1018483,93461000000 22065,03330490 24 San Ignacio

El Corzo 976778,65880700000 1017909,10834000000 4936,15122169 25 Serrezuela

Laguna Larga 976778,65880700000 1017909,10834000000 4936,15122169 26 Serrezuela II

Santa Cruz 980886,87733200000 1016851,69865000000 11880,62757370 27 To

Boyero 980886,87733200000 1016851,69865000000 11880,62757370 28 Alaska

El Corzo 973467,85342600000 1016788,54866000000 7778,50269413 29 Bojacá

Santa Cruz 980123,46194200000 1016556,42585000000 21392,31770660 30 Riachuelo

Potrero Grande 975112,09163700000 1016547,06171000000 5614,80038971 31 Masam

El Corzo 974453,73817500000 1019839,94848000000 5239,13685919 32 San Diego

El Corzo 974450,17097100000 1019714,68812000000 605,42982596 33 San Diego II

El Corzo 974412,59681000000 1019437,17426000000 31451,24752250 34 Pico Azul

El Corzo 974270,33820000000 1019629,76250000000 503,42139610 35 San Diego III

El Corzo 974439,59702100000 1019568,94677000000 6501,28060535 36 San Diego IV

El Corzo 974303,30214300000 1019563,55996000000 14318,47467580 37 San Diego V

El Corzo 975522,34995600000 1018287,36078000000 6816,00041020 38 Los Pinos

Valle del Abra 985516,02307800000 1024666,38997000000 2967,97524670 39 La Florida

La Cuesta 985160,23156400000 1027335,84786000000 430,89289894 40 El Remanso

Chauta 980958,06747400000 1024899,59225000000 1293,12128662 41 Moteado

El Corzo 977138,63169400000 1018359,91916000000 996,54592742 42 El Capitán

La Cuesta 987632,97988800000 1028307,05335000000 1045,58759571 43 Cartagenita

La Estancia 977936,98934600000 1010964,11665000000 3257963,50136000 44 La Herrera

Los Arboles 981300,33243400000 1019444,12506000000 528922,46237700 45 Nuevo Colón

El Corzo 973917,29900000000 1019488,00300000000 0,00000591 46 San Diego VI

Los Arboles 977906,56700000000 1019320,52800000000 0,00000181 47 Malta

4198230,21328992



FECHA DE

EMISIÓN

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Priorización humedales

Desde el año de 2018 la Secretaría de Desarrollo Económico y Ambiente ha venido trabajando conjuntamente con la consultoría que está elaborando el documento “Plan Básico de Ordenamiento Territorial PBOT” para incluir la totalidad de los humedales (47) de origen natural que están en el territorio municipal. Por otra parte se les está dando priorización a tres humedales para realizar la declaratoria como áreas de importancia ambiental los cuales son:

Humedal Nuevo Colón:

-Ubicado en las veredas de Los Árboles, Boyero, Bebederos y Santa Cruz.

-Área: 52, 89 Hectáreas.

-La profundidad no excede 6 metros de profundidad (Cumple el artículo 1 del convenio RAMSAR).

-Alrededor de 40 predios

-Cultivos de: espinaca, remolacha, moras, cilantro, fresa, cultivos de flores. Parques industriales.

Humedal Moyano

Ubicado en las veredas de: Los Árboles y Moyano (Facatativá).

Atravesado por el río Subachoque

El área de influencia (directa e indirecta) tiene un gran número de humedales.

Fincas La Realidad, Las Acacias, Santa Bárbara.



FECHA DE

EMISIÓN

23/09/2019

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Humedal de Potrero Grande:

-Ubicación: Vereda Potrero Grande y La Estancia.

-Área: área de 0,156 hectáreas

-Problemáticas: la expansión de la frontera agrícola y pastoril

A la fecha no se logró la declaratoria de ningún humedal por parte de la CAR.

ZONAS DE AMORTIGUACIÓN DE CRECIENTES

Año 2017

En la jurisdicción del municipio de Madrid se cuenta con 2 afluentes que pasan por el territorio: Río Subachoque (cuenca Río Balsillas) recorre 50,3 Km y el Río Bojacá (Cuenca Río Botello) recorre 15,1 Km.



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Dentro de las acciones adelantadas por el municipio para garantizar las zonas de amortiguación de estos dos cuerpos de agua desde la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Madrid EAAAM para las vigencias 2017 ejecutó el contrato de prestación de servicios N° 49 de 2017, con el objeto de prestación de servicios para el mantenimiento, limpieza y recuperación del rio Subachoque que cruza el casco urbano del municipio de Madrid- Cundinamarca. Esto con el propósito de mantener limpio el espejo de agua y las rondas hídricas y así evitar las inundaciones en épocas de temporadas de lluvias en la zona urbana del municipio.

Desde la Secretaria de Desarrollo Económico y Ambiente se han adelantado jornadas de reforestación con especies nativas propias de la zona en áreas de incidencia a los cuerpos de agua en el año 2017 se plantaron 4273.

De igual forma se firmó contrato por parte de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca –CAR N° 1915 de 2017 para realizar la Delimitación física a través del amojonamiento del perímetro de la zona de ronda de protección del Río Subachoque, localizado en la cuenca del río Bogotá con el propósito de favorecer el control, la vigilancia y la protección del cuerpo hídrico.

Año 2018

Para el año de 2018 la Secretaría de Desarrollo Económico y Ambiente realizó cinco (5) jornadas de reforestación en la ronda del Río Subachoque con un total de 225 árboles de especies nativas.

De la misma forma se dio continuidad a la ejecución de los contratos número 1907 y 1915 para la adecuación y amojonamiento de la ronda hídrica del río Subachoque.

Año 2019

Se conformó un grupo técnico interdisciplinario con funcionarios de diferentes áreas (Secretarias de Planeación, Desarrollo Económico y Ambiente, Gobierno, las inspecciones de Policía) para que como acciones de medida preventiva para mantener los cauces libres de agentes contaminantes se estén realizado recorridos por tramos a lo largo del cuerpo de agua con el objeto de identificar posibles vertimientos y reportar a la Corporación Autónoma Regional para su respectiva medida.

De igual forma se continúa con la intervención de las obras hidráulicas y de amojonamiento ejecutada por la CAR. El estado actual de las obras realizadas a la fecha dentro del municipio se ven reflejadas en la siguiente toma fotográfica.

Durante el año 2019, la Secretaría de Desarrollo Económico y Ambiente priorizó la destinación de recursos el Río Subachoque por ser la microcuenca con mayor extensión (50.1 km) que atraviesa el municipio de Madrid., disponiendo de presupuesto para la contratación de una consultoría para la formulación del PMAM del rio Subachoque. Se elaboran estudios previos que incluyen las fases de Aprestamiento, Diagnóstico y Formulación. Los estudios previos fueron realizados bajo los lineamientos de la normatividad vigente, decreto 1640 de 2012 compilado en el decreto 1076 de 2015 y la Guía Metodológica para la Formulación de los Planes de Manejo Ambiental de Microcuencas establecida por el MADT. Acciones que contribuyen a la recuperación y restauración del rio subachoque que hace parte

de la cuenca del rio bogotá

En respuesta al requerimiento para el cumplimiento de la sentencia para la descontaminación del rio Bogotá, el presente comprende las acciones realizadas por la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Madrid, y que contribuyen a la restauración y recuperación del rio Subachoque en su cruce por el casco urbano.



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La EAAAM ESP estableció en el 2016 un programa llamado descontaminación del rio Subachoque en respuesta a la sentencia del rio Bogotá a efecto de su descontaminación. Este programa tiene como objetivo principal el tratamiento de las aguas residuales municipales y su retorno al rio Subachoque de tal forma permitan mejorar las condiciones ecologías y ambientales del mismo.

A través de este programa se han venido implementando acciones gracias a que la EAAAM ESP logró la actualización del PSMV del área urbana a través de la resolución CAR 1608 de 2017. Por lo tanto, las siguientes acciones han sido tomadas por parte de la EAAAM ESP para contribuir en la recuperación y restauración del rio Subachoque:

Se logró actualizar el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos – PSMV (2017) Urbano, ajustado y aprobado mediante resolución CAR 1608 de 2017, y se ha dado su implementación.

En la implementación del PSMV en el periodo 2016-2017 se logró eliminar el vertimiento Echavarría y el Cortijo.

Se ha formulado por parte del Municipio de Madrid y la EAAAM ESP el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado (2019) para el casco urbano y los centros poblados.

Se logró la formulación de lo PSMV de los centros poblados Arboles, Chauta, Puente Piedra, La Punta y Pablo VI.

Se han sembrado en el área colindante al rio Subachoque 295 árboles en la zona denominada el santuario barrio Edén y ronda del rio a la altura de la EAAAM ESP (2017), recuperando espacios que el rio había perdido.

Promoción y posicionamiento del programa educación ambiental. A través de la estrategia CULTURA RIO se ha logrado concientizar a más de 10 mil jóvenes y niños de la importancia de nuestro río Subachoque.

Se han realizado jornadas de limpieza y recuperación del Río Subachoque en la zona urbana, retirando aproximadamente más de 8,979 ton de residuos sólidos entre llantas, buchón de agua, material vegetal, residuos ordinarios, colchones, animales muertos, el total de kilómetros intervenidos es de 25,3.

Se ha aplicado medidas de mitigación para el control de olores y vectores en el tramo del río que cruza por el municipio de Madrid.

Comunidad y funcionarios, más de 6 mil personas ayudaron a restaurar el fondo del rio Subachoque con el lanzamiento de igual cantidad de bolitas de bocachi.

EAAM instaló en junio de 2019 cuatro (4) estaciones meteorológicas para monitoreo de temperatura, precipitación, presión barométrica, velocidad y dirección del viento, con el fin de contribuir al registro histórico de datos desde el casco urbano de Madrid y usarlo como línea base en la formulación del Plan de Manejo Ambiental de la microcuenca del río Subachoque.

Estas estaciones generan datos en tiempo real para la lectura del clima. Buscan igualmente facilitar la emisión de alertas tempranas en la gestión de eventos de riesgo. Además, del monitoreo de las variables de cambio climático como precipitación y temperatura para facilitar el análisis de riesgo y vulnerabilidad climática para el municipio de Madrid.

Resultados PSMV y Eliminación Vertimientos:

Se redujo la carga orgánica sobre el río, se disminuyó la presencia de vectores, olores. PMAA: Manejo adecuado de las aguas residuales y su tratamiento

Retorno de las tinguas al rio rio Subachoque después de eliminados dos de los vertimientos más importantes.



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El PMAA identifica 63 proyectos y cuenta con 13 en ingeniera de detalle para el saneamiento del Municipio de Madrid. Soluciones rurales Igualmente, gracias a que se ha logrado formular el PSMV de los centros poblados Arboles, Chauta, Puente Piedra, La Punta y Pablo VI, con este se proyecta la solución sanitaria con el manejo adecuado de las aguas residuales a estas zonas veredales consolidadas. Recuperación del rio Se logra recuperar una zona importante del rio Subachoque, donde antes se disponían residuos de escombros ahora hay un Santuario. Siembra de árboles en ronda del rio Subachoque: Creación de franjas protectoras del cuerpo de agua, recuperación de flora y fauna. Cultura Rio: Se evidencia mayor interés e inicia un cambio de mentalidad en la comunidad al dejar de ver el Río Subachoque como rio muerto a pasar a ser protagonista de su cultura e identidad, “el rio vive, viva el rio”. Limpieza y recuperación del Río Subachoque: Se mejora el espejo de agua, se aumenta el cauce del rio, se mejora la velocidad del flujo del agua. Medidas de mitigación para el control de olores y vectores: La época de sequía con los bajos niveles del río, hacen evidentes las consecuencias de la afectación ambiental (olores ofensivos, vectores, color negro) que este ha sufrido, con aplicación de bio tecnología sea logrado reducir considerablemente el riesgo y posibles afectaciones a la fauna. Impactos EAAAM:

Gracias a las acciones realizadas por la EAAAM ESP y el municipio de Madrid se ha visto como el rio Subachoque se ha venido recuperando, esto se puede apreciar a través del mejoramiento de las condiciones de la calidad del agua, reduciendo significativamente su contaminación junto con la generación de olores y vectores en el casco urbano. En efecto el mejoramiento de las condiciones ecológicas del rio retornan, y como resultado, el regreso paulatino de algunas especies de aves como la Tingua Pico Amarillo, El Pellar Común, El Ibis Negro y más de 12 especies identificadas en la zona urbana, estableciendo así de nuevo su hábitat en el territorio del municipio. Al final el resultado contribuye al empoderamiento de los ciudadanos madrileños para que se identifiquen con su río como el elemento estructurante de su forma de vida y de su interdependencia cultural, económica, y ecológica; y por lo tanto, sus habitantes y los del rio sigan teniendo mejores días en el Subachoque.



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Se atiende el INCIDENTE N°5 CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA - CAR- HUMEDALES, entregando el informe ejecutivo de las acciones frente a la orden 4.27, presentación Power point y evidencias en formato CD.

Evidencias Carpeta ORDEN 4.27

Logros destacados: Se realizó acompañamiento a la CAR para determinar las condiciones, la identificación y delimitación preliminar de los humedales del municipio. Se ha realizado el reconocimiento en campo de 15 humedales naturales. Los humedales naturales fueron incorporados en la estructura ecológica principal y determinantes ambientales en el PBOT del municipio, en el que se prioriza la declaración de tres de estos cuerpos de agua.

Dificultades: Dentro de las labores que se han realizado para el seguimiento en campo de los cuerpos de agua se ha encontrado rechazo por parte de las comunidades aledañas a estos, a causa del condicionamiento del uso de suelo que se le deben dar a estos importantes ecosistemas. Otro inconveniente es el acceso a los humedales; ya que en su mayoría se encuentran ubicados en predios privados impidiendo realizar el seguimiento y monitoreo. Se presenta desconocimiento del valor y los servicios ecosistémicos que prestan los humedales (provisión, regulación, hábitat y soporte y culturales).


Se sugiere realizar reconocimiento de la totalidad de los 47 humedales naturales. Incluir la elaboración del Plan de Manejo de las Microcuencas de los Ríos Subachoque y Bojacá en el plan de desarrollo con los recursos financieros necesarios.

Asunto que se encuentra en proceso y hay que resolver pronto: Publicar y adjudicar el contrato de consultoría para las fases iniciales del PMAM del Río Subachoque. Con el software de implementación del sistema de información geográfico SIG de la empresa definir las zonas de manejo especial en el área de influencia de la EAAAM ESP.


Ejecutar el PMAM del Río Subachoque formulado (Incluyendo fases de ejecución, seguimiento y evaluación). Elaborar e implementar el Plan de Manejo de la Microcuenca del Río Bojacá. Realizar campañas continuas y permanentes de limpieza del río Subachoque y el río Bojacá Con el software de implementación del sistema de información geográfico SIG de la empresa definir las zonas de manejo especial en el área de influencia de la EAAAM ESP.

ORDEN 4.33

4.33 ORDÉNESE promover de manera inmediata el uso eficiente y de ahorro del agua como elemento integrante y preponderante para la conservación y protección de los procesos hidrológicos, ecosistémicos y de Biodiversidad.



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En el año 2017, la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Madrid radica dos programas de uso eficiente y ahorro del agua PUEAA; Río Subachoque y Pozo La Cuesta; en la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca CAR- Sabana de occidente el 28 de febrero.

Durante el 2017, para el proyecto de reducción de pérdidas, contemplado en los PUEAA, se realizó la instalación de válvulas con control de presión y compensación de caudal en los sectores Sur y Norte del municipio de Madrid, Cundinamarca. Adicionalmente, se instaló la válvula de control de nivel, con la cual se evitan pérdidas de grandes volúmenes de agua en el tanque Casablanca.

Además, se realizó el mantenimiento a los pozos profundos, operados por la empresa EAAAM ESP con el fin de mantener en buen estado la estructura y los equipos de bombeo.

La EAAAM - ESP, el día 14 de diciembre de 2017 solicitó a la CAR, Dirección Regional Sabana de Occidente, copia del informe técnico DRSO No. 983 del 18 de agosto de 2017 Evaluación PUEAA del expediente No. 27098, con radicado 10171105300, la cual llego el día 18 de diciembre de 2017, con requerimientos.

El día 12 de Julio de 2018, la EAAAM ESP radica el ajuste del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA, en la Corporación autónoma regional de Cundinamarca CAR- Sabana Occidente. El número de radicado es 10181103027 (Se adjunta soporte en un (01) folio)

Por otro lado, se reciben las autorizaciones sanitarias favorables de los pozos Principal No. 8, Sosiego, Chauta y La Cuesta el día 18 de junio de 2018. Con esta documentación se dispone a radicar las solicitudes de concesión. (Se adjuntan soportes en dos (02) folios cada uno)

La EAAAM ESP radica solicitud de concesiones para aguas subterráneas el 26 de junio de 2018, con los siguientes números de radicados Pozo Planta Principal No.8 radicado No. 10181102747, Pozo Chauta radicado No. 10181102748, Pozo La Cuesta radicado No. 10181102746. (Se adjuntan soportes en dos (02) folios cada uno)

El día 03 de octubre del año 2018, la EAAAM ESP recibe los siguientes AUTOS de inicio de trámites de concesiones de los pozos:

AUTO DRSO No. 1257 de 29 de agosto de 2018: “Por medio del cual se inicia un trámite administrativo de concesión de aguas subterráneas y se adoptan otras determinaciones”. (Pozo Principal No.8). Se adjunta soporte en diez (10) folios.

AUTO DRSO No. 1258 de 29 de agosto de 2018: “Por medio del cual se inicia un trámite administrativo de concesión de aguas subterráneas y se adoptan otras determinaciones”. (Pozo La Cuesta). Se adjunta soporte en diez (10) folios.

AUTO DRSO No. 1259 de 29 de agosto de 2018: “Por medio del cual se inicia un trámite administrativo de concesión de aguas subterráneas y se adoptan otras determinaciones”. (Pozo Chauta). Se adjunta soporte en diez (10) folios.

Por último, la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca CAR Regional Sabana Occidente, notifica el día 30 de noviembre del año 2018, la Resolución DRSO No. 0242 del 19 de noviembre de 2018: “Por medio de la cual se aprueba un Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA y se toman otras determinaciones”.

La Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca CAR Regional Sabana Occidente, notifica el día 30 de noviembre del año 2018, la Resolución DRSO No. 0242 del 19 de noviembre de 2018: “Por medio de la cual se aprueba un Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA y se toman otras determinaciones”.



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Se inicia implementación del primer (1) año (2019), se coordina con las áreas involucradas para ejecutar las actividades de cada proyecto:

1. Reducción de pérdidas (Producto No 2 De PMAA. Programa de Gestión de Demanda y Control de Pérdidas)

2. Uso de aguas lluvias y reúso del agua

3. Medición

4. Incentivos tarifarios, tributarios y/o sanciones

5. Educación Ambiental

6. Tecnologías de bajo consumo

7. Zonas de manejo especial

8. Gestión del riesgo de recurso hídrico (Plan Emergencia y Contingencia PEC formulado)

En este programa (PUEAA) se estipula un proyecto de Educación Ambiental de Uso y Ahorro de Agua denominado Cultura Río - Escuela del Agua dentro del cual se han realizado las siguientes actividades:

Participación en eventos culturales con mensajes enfocados a la conservación: Celebración del día del agua y Río Bogotá, TOTACHAGUA, Día del niño, aulas ambientales abiertas, difusión en redes sociales como Facebook, Instagram, Twitter, página web, tips de ahorro y uso eficiente del agua, mensajes sobre conservación del recurso entre otros; capacitaciones y sensibilizaciones a los usuarios.


Logros destacados:

Se formula radica y aprueba el PUEAA de la EAAAM ESP

Dificultades:

Procesos contractuales en el sector suelen ser demorados, lo que dificulta y atrasa la ejecución de los proyectos.

Recomendaciones y sugerencias: Contratación de pasantes SENA y Estado Joven para implementar el proyecto de educación ambiental



Continuar con la implementación de los años 2 a 5 de los proyectos del PUEAA: 1. Reducción de pérdidas 2. Uso de aguas lluvias y reúso del agua 3. Medición 4. Incentivos tarifarios, tributarios y/o sanciones 5. Educación Ambiental 6. Tecnologías de bajo consumo 7. Zonas de manejo especial 8. Gestión del riesgo de recurso hídrico (Plan Emergencia y Contingencia PEC formulado)

ORDEN 4.34



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ORDÉNASE al Departamento de Cundinamarca, al Distrito Capital – Empresa Acueducto y Alcantarillado de Bogotá E.A.A.B. y a los entes territoriales aferentes al Río Bogotá, garantizar de manera inmediata la sostenibilidad de la oferta del recurso hídrico a los diferentes usuarios a lo largo de la cuenca, en especial a los habitantes de los municipios de la cuenca baja.

La Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca CAR Regional Sabana Occidente, notifica el día 30 de noviembre del año 2018, la Resolución DRSO No. 0242 del 19 de noviembre de 2018: “Por medio de la cual se aprueba un Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA y se toman otras determinaciones”.

Se inicia implementación del primer (1) año (2019), se coordina con las áreas involucradas para ejecutar las actividades de cada proyecto:

1. Reducción de pérdidas (Producto No 2 De PMAA. Programa de Gestión de Demanda y Control de Pérdidas)

2. Uso de aguas lluvias y reúso del agua

3. Medición

4. Incentivos tarifarios, tributarios y/o sanciones

5. Educación Ambiental

6. Tecnologías de bajo consumo

7. Zonas de manejo especial

8. Gestión del riesgo de recurso hídrico (Plan Emergencia y Contingencia PEC formulado)

Logros destacados: Recomendaciones y sugerencias:


Asuntos pendientes por desarrollar: Continuar con la implementación de los PSMV y el PMAA para sanear vertimientos. La EAAAM ESP debe definir actividades dirigidas a la protección recuperación y conservación de las zonas de manejo especial en el área de influencia de la EAAAM ESP conforme a lo proyectado en el PUEAA aprobado.

Asuntos pendientes por desarrollar: Continuar con la implementación de los PSMV y el PMAA para sanear vertimientos. La EAAAM ESP debe definir actividades dirigidas a la protección recuperación y conservación de las zonas de manejo especial en el área de influencia de la EAAAM ESP conforme a lo proyectado en el PUEAA aprobado.

ORDEN 4.56

ORDÉNESE elabore el plan de rehabilitación de redes a que se hace referencia en el numeral 4.19.



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Se han optimizado 3,209.19m de red de alcantarillado, mediante 6 contratos y recursos operativos propios de la empresa.

AVANCE CONTRATO IP 040 DE 2014

CONTRATANTE - SUPERVISOR

EMPRESAS PÚBLICAS DE CUNDINAMARCA EPC – EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE MADRID EAAAM E.S.P.

CONTRATISTA: UNION TEMPORAL OPTIMIZACION DE REDES DE AGUA POTABLE

OBJETO: OPTIMIZACION DE REDES DE AGUA POTABLE TANQUE CASA BLANCA, SECTOR CENTRO, CALLE SEPTIMA, PARQUE DE LAS FLORES, EL CHARQUITO DEL MUNICIPIO DE MADRID CUNDINAMARCA

VALOR: $2.680.606.059 AVANCE DE OBRA

100%

ESTADO: EJECUTADO

Trazado Línea de Impulsión



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Longitud Optimizada Empates de las dos líneas de Impulsión.

Se instaló el 100% de la línea de impulsión sobre la Calle 4 entre carreras 9na y 1ra, trazado sobre el cual se instalaron 683.82 metros lineales de tubería PVC de 16”, con el fin de mejorar la continuidad y la calidad del servicio. Se realizó la instalación de 340 metros lineales de tubería PVC RDE 21 de 6” con el fin de optimizar la red de suministro de la calle 5 entre carreras 6ta y 2da. En dicho tramo se realizó el cambio de las domiciliarias, la reposición de la carpeta asfáltica y franjas en concreto de la carrera 3ra a la carrera 2da.

CONTRATO DE OBRA PUBLICA IP O41 DE 2015.


EMPRESAS PÚBLICAS DE CUNDINAMARCA EPC – EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE MADRID EAAAM E.S.P.

CONTRATISTA: CONSORCIO ALCANTARILLADO 2015

OBJETO: CONSTRUCCIÓN DEL COLECTOR NO. 6 ALCANTARILLADO PLUVIAL CALLE 21 ETAPA 1 PARA EL MUNICIPIO DE MADRID CUNDINAMARCA (SOBRE LA CALLE 21 DESDE LA CARRERA 1A ESTE HASTA LA CARRERA 10 ESTE Y DESDE LA CALLE 21 HASTA LA CALLE 7 - PTAR ETAPA 1)

VALOR INICIAL: $ 5.929.184.203

ADICIÓN 1: $ 2.283.336.491



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VALOR TOTAL: $ 8.212.520.694 AVANCE DE OBRA

100%

ESTADO: EN PROCESO DE LIQUIDACIÓN

Localización del Colector

Se instalaron 1344.41 ml para la Red de Alcantarillado Pluvial sobre la Calle 21, beneficiando a un total 7437 suscriptores aproximadamente. A continuación, se describen los diámetros y las longitudes de la red:

Tubería PVC de 51”: 143.05 ml




Tubería PVC de 68”:521.46 ml


Cabe resaltar que a la fecha ya se realizó la construcción del tunnel liner y las dos cámaras de inspección ubicados en el cruce ferrero en sentido norte sur entre el parque de las flores y el proyecto urbanístico la soledad Prodesa.

CONSTRUCCIÓN DE LOS COLECTORES 2, 2A Y 4 DE AGUAS LLUVIAS Y NEGRAS EN MADRID CUNDINAMARCA.

Tubería instalada por Constructora Bolívar

Tubería de 57”, 60” y 68” instalada por Consorcio Alcantarillado 2015

Tramo ejecutado durante el I semestre del año Cruce férreo Tunnel Liner



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CONTRATANTE - PATRIMONIO AUTONOMO FIDEICOMISO ASISTENCIA TECNICA-FINDETER ADMINISTRATIVO POR LA FIDUCIARIA BOGOTA S.A.

CONTRATISTA: CONSORCIO MADRID DJG

SUPERVISOR: EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE MADRID E.A.A.A.M – E.S.P.

OBJETO: CONSTRUCCIÓN DE LOS COLECTORES 2, 2A Y 4 DE AGUAS LLUVIAS Y NEGRAS EN MADRID CUNDINAMARCA.

VALOR PRESUPUESTO:

$10.347.619.783 AVANCE OBRA:

85%

A la fecha se ha ejecutado el 39% del proyecto cuyo porcentaje se deriva de la instalación de 1790.27 metros lineales de los colectores 2 y 4 de aguas lluvias ubicados sobre la calle 15 desde la Carrera 2 Este hasta la carrera 1, carrera 2 este sentido sur-norte entre calles 7 y calle 15, calle 7 sentido oriente-occidente entre antiguo matadero y carrera 2 este, calle 8 entre la antigua lechería y carrera 6, adicionalmente se ha realizado la instalación de 57 metros lineales del colector sanitario ubicado sobre la calle 15 sentido oriente occidente entre carrera 2 este y carrera 1. Cabe resaltar que las tuberías instaladas en los tramos anteriormente mencionados son tipo PVC Novafort de 45” para los colectores pluviales y 42” para el sanitario.

COLECTOR COMBINADO SECTOR BARROBLANCO

CONTRATANTE - EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE MADRID EAAAM ESP

CONTRATISTA: CIVAL CONSTRUCCIONES E INVERSIONES SAS

COLECTOR 4 LLUVIAS COLECTOR 2 A SANITARIO COLECTOR 2 LLUVIAS



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OBJETO: OPTIMIZACION DE LA RED DE ALCANTARILLADO COMBINADO DEL TRAMO J675 AL JA675 DEL CATASTRO DE REDES EXISTENTE Y CUYO TRAZADO SE ENCUENTRA INSTALADO SOBRE LA VIA QUE CONDUCE DE MADRID A BOJACA POR EL SECTOR BARRO BLANCO EN MADRID CUNDINAMARCA

VALOR PRESUPUESTO:

$ 150.000.000 AVANCE DE OBRA:

100%

Se realizó la optimización del Colector de Alcantarillado Combinado afectado en la vía que conduce de Madrid a Bojacá por el Sector Barroblanco.

Se intervinieron 120 metros lineales, en los cuales se instaló tubería PVC Novafort de 36”.

OPTIMIZACION DE LA RED DE ALCANTARILLADO DEL SECTOR ESCALLON - AMPARITO

CONTRATANTE - EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE MADRID E.A.A.A.M – E.S.P.

CONTRATISTA: G-INAR SAS


OBJETO: OPTIMIZACION DE LA RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO, DOMICILIARIAS Y REPOSICION DE ASFALTO DEL AREA DE INTERVENCION DEL BARRIO ESCALLON EN EL MUNICIPIO DE MADRID CUNDINAMARCA.

VALOR PRESUPUESTO:

$526.117.918 AVANCE DE OBRA

95%

Se han instalado 318.5 ml de la red de alcantarillado sanitario en el Barrio Escallón, adicionalmente se ha ejecutado la optimización de las domiciliarias de cada uno de los predios.

CONTRATO 058 DE 2015


EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE MADRID EAAAM E.S.P.

CONTRATISTA: UNION TEMPORAL OBRAS MADRID ACUEDUCTO

OBJETO: CONSTRUCCION ESTACION DE BOMBEO DE AGUA RESIDUAL, CABEZALES DE DESCARGA Y OPTIMIZACION DE VALLADO DEL PROYECTO VILLAS DE MADRID, EN EL MUNICIPIO DE MADRID CUNDINAMARCA.

VALOR INICIAL $ 698.214.356.74

ADICIÓN 1: $ 78.428.279.18



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ADICIÓN 2: $ 270.603.776.32

VALOR TOTAL: $ 1.047.246.412.24 AVANCE DE OBRA

100%

ESTADO: LIQUIDADO

Se finalizó con la construcción de la estructura de contención (gavión) proyectada sobre el final del canal con el fin de estabilizar la via de acceso existente.

Una vez viabilizado el permiso por parte de la Corporación Autonoma Regional CAR, se ejecutó la tala de las especies arbóreas existentes dentro del trazado del canal.

Finalizada dicha actividad se inicio con la limpieza total de la sección trapezoidal del vallado optimizado el cual consta de 1040 metros lineales.


Logros destacados:

Orden cumplida

Dificultades:


Implementación de Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado en el componente sanitario y pluvial



Implementación de Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado en el componente sanitario y pluvial

ORDEN 4.57 PREVÉNGASE a los entes territoriales que garanticen el mejor manejo operacional de los sistemas de tratamiento de aguas residuales, de manera que se cumpla la legislación de vertimientos. Los costos de operación deberán ser incluidos en las tarifas de acuerdo con la Resolución 287 de 25 de mayo 2004 “por la cual se establece la metodología tarifaria para regular el cálculo de los costos de prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado" y la Circular 001 de 31 de octubre 2013 “Incorporación del costo de operación de tratamiento de aguas residuales (ctr) en el costo medio de operación particular del prestador en alcantarillado”, ambas de la CRA.

Basados en la estructura tarifaria actual según lo determina la resolución CRA 688 de 2014 y 735 de 2015, para los servicios de acueducto y alcantarillado se estructuran y contemplan los costos de operación y mantenimiento de las PTAR operadas por la EAAAM ESP (Se adjunta soporte en ocho 8 folios).



FECHA DE

EMISIÓN

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Adicionalmente se realiza la optimización de la PTAR Madrid I, se están actualizando tarifas con operación de la nueva PTAR Madrid I.

La EAAAM ESP adelanta el proceso de facturación conjunta con los prestadores de acueducto en el sector rural de las áreas aferentes de las PTAR La Punta, Pablo VI y El Trebol, con el fin de realizar el cobro del servicio de alcantarillado por parte de la EAAAM ESP para iniciar la operación y mantenimiento de las redes y las plantas de ese sector, así como iniciar la operación y mantenimiento de los sistemas que se ejecuten en lo planteado en el PSMV rural una vez aprobado por la CAR, el cual contempla la ampliación de la PTAR Trébol y conversión de PTARs La Punta y Pablo VI en EBARs con el fin de centralizar el tratamiento.

Se atiende el INCIDENTE N°53 MUNICIPIO DE MADRID, entregando el informe detallado de las acciones frente a las ordenes 4.20, 4.57 y 4.79 y un cuadro Excel sobre las inversiones que se realizaron en materia de saneamiento ambiental



FECHA DE

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Logros destacados: Se cumple la orden la EAAAM ESP tiene su marco tarifario actualizado y realiza los procesos de incorporación de costos en el caso de sistemas nuevos que así lo requieran. La EAAAM ESP logra implementar el sistema de costos basado en las actividades o costos ABC, que permite la asignación y distribución de los diferentes costes indirectos, de acuerdo a las actividades realizadas.

Dificultades: Los procesos de facturación conjunta en el sector de La Punta, Pablo VI y El Trébol son lentos teniendo en cuenta que los usuarios se niegan a pagar el servicio ya que viene con la cultura del no pago y los prestadores de acueducto son los mismos usuarios.


Incluir dentro de las obligaciones del personal o contratista tarifario las actualizaciones.

Asunto que se encuentra en proceso y hay que resolver pronto: Llevar a feliz término el proceso de convenio de facturación conjunta que se adelanta entre la EAAAM ESP con ASUSERVIPUENTES para iniciar el efectuó del cobro del servicio para cubrir los costos de operación y mantenimiento del sistema.

Asuntos pendientes por desarrollar: Iniciar proceso de facturación conjunta entre la EAAAM ESP y el prestador de acueducto de la vereda La Punta para que la EAAAM ESP realice la operación y mantenimiento del sistema de alcantarillado de la zona o buscar que el prestador de acueducto asuma la prestación del servicio de alcantarillado o buscar un privado que preste el servicio de alcantarillado en el sector, para que sea quien facture, con el fin de cubrir los costos de operación y mantenimiento necesarios para el funcionamiento eficiente del sistema.

ORDEN 4.58 ORDÉNESE adopten todas y cada una de las medidas administrativas y económicas relacionadas con el incremento de operativos de control, de muestreo y contra-muestreo de la actividad industrial y agropecuaria de la cuenca hidrográfica del Río Bogotá.

Operativos de control – Seguimiento a Vertimientos Puntuales al Rio Subachoque

2018

De conformidad con los compromisos asumidos en las primeras reuniones de seguimiento del cumplimiento de la sentencia del río Bogotá, se realiza coordinación de carácter interdisciplinario para el control urbanístico, ambiental y de vertimientos sobre la ronda del río Subachoque, de lo cual se establece una distribución de sectores para control de las Inspecciones Municipales de Policía, así:

Sector a.: La Cuesta – Las Mercedes, Inspección Rural de Policía

Sector b.: Las Mercedes – Ajover (Santa Cruz), Inspección I de Policía.

Sector c.: Ajover (Santa Cruz) – Puente Amarilo, Inspección II de Policía.

Sector d.: Puente Amarilo – Laguna La Herrera (Vereda La Estancia), Inspección III de Policía (Secretaría de Gobierno – Asuntos Policivos).



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Se define que la asignación de acciones de policía que hayan de iniciarse, se harán por sorteo entre las Inspecciones Municipales de Policía que se encuentren activas.

Igualmente, se establece el cronograma de visitas de IVC:

6 de noviembre de 2018: Visita IVC Sector a.

7 de noviembre de 2018: Visita IVC Sector c.

19 de noviembre de 2018: Visita IVC Sector b.

20 de noviembre de 2018: Visita IVC Sector d.

Con base en la programación adelantada, se inició la labor de visita IVC, en los sectores a y c, arrojando los siguientes resultados:

Visita de IVC del 6 de noviembre del Sector a., se adelanta con presencia de las dependencias arriba mencionadas, iniciándose el recorrido desde la Inspección Rural de Puente Piedra, sobre la vereda La Cuesta, marco dentro de la que se pudieron visitar 4 predios.

a. Se encuentra la construcción de un mirador sobre la ronda del río Subachoque, llamándosele la atención al responsable de dicha infracción urbanística, a quién ya se le citó a la Inspección de Policía, a fin de darle la orden de policía para el desmonte de la construcción y la imposición de las medidas correctivas respectivas.

b. Se encuentra una segunda construcción a cinco (5) metros de la ronda del río Subachoque, siendo responsable la empresa Filauri, a quién atendió la visita en representación de la persona jurídica, se le llama la atención por parte de la autoridad de policía, como quiera que se trata de un pequeño cuarto en ladrillo que al parecer lleva allí más de 40 años, razón por la que igualmente se le solicita que de manera voluntaria se retire dicha construcción.

c. En los otros dos predios no se encontró evidencia de infracción alguna.

d. De igual manera y atendiendo los requerimientos de la CAR, se han visitado 8 predios más, a 2 de los cuales se les solicitó el retiro de elementos que se hallan muy cerca de la ronda, los demás no presentaron inconvenientes.

Visita IVC del 7 de noviembre del Sector c., se llevó a cabo con la presencia de las mismas dependencias que acompañaron el día anterior, encontrándose que se adelantó desde Ajover (Santa Cruz) hasta la PTAR I, con la presencia efectiva del Inspector II Municipal de Policía, y en este tramo no se evidenció construcción ó invasión alguna sobre la ronda del río Subachoque, lo que no obstó para hacer los llamados de atención respectivos y la sensibilización sobre el cuidado de la fuente hídrica.

2019

La Secretaría de Gobierno municipal, elaboró plan de acción para el control y seguimiento de la actividad urbanística y ocupación en ronda del río Subachoque en cumplimiento a sentencia. El plan de acción tiene como descripción general reestablecer y mantener la ronda del río Subachoque a fin de mejorar las condiciones ambientales y urbanísticas en la zona aledaña de manera que se reduzcan los niveles de descarga contaminante sobre el afluente del río Bogotá, mitigando el impacto negativo de la actividad humana; este plan incluye la participación de los entes municipales como las secretarías de Gobierno, Planeación, Desarrollo Económico y Ambiente, la Empresa de Acueducto,



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Alcantarillado y Aseo (EAAAM ESP) y la Policía Nacional mediante la realización de actividades de monitoreo, vigilancia y desmonte de acciones que afecten al cuerpo de agua. La socialización del plan de acción estuvo a cargo de la Secretaría de Gobierno por medio de reuniones con el grupo de trabajo.

Se han realizado las siguientes actividades:

- Marzo de 2019: Se llevan a cabo dos (2) reuniones de coordinación de acciones de control urbanístico, ambiental y de vertimientos sobre la ronda y el cauce del río Subachoque, a la que asisten funcionarios de la Secretaría de Desarrollo Económico y Ambiente, Dirección Local de Salud, EAAAM, Secretaría de Planeación, Inspectores Municipales de Policía y la Secretaría de Gobierno y Seguridad - Asuntos Policivos, con base en la cual se definen recorridos sobre la ronda del Río Subachoque para adelantar la labor de verificación de posibles infracciones urbanísticas que afectan dicha zona de protección ambiental.

Es de señalarse que producto de la reunión de seguimiento a la sentencia, dirigida por el Dr. Jorge Achury, Delegado por la Magistrada Nelly Villamizar del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, se establecen las responsabilidades de cada una de las dependencias que tienen que ver con las acciones de inspección, vigilancia y control sobre los sectores ubicados en la ronda del río Subachoque, el cual es afluente del río Bogotá.

De otra parte se elabora el plan de acción, con el cual se establecen actividades a desarrollar por parte de cada una de las dependencias, con lo cual se definen recorridos interdisciplinarios sobre la ronda del río Subachoque, así como se incluye una campaña de sensibilización a la comunidad para el cuidado y protección del sector indicado.

- Marzo – Abril de 2019: se hace verificación con el Comando de la Estación de Policía de Madrid, respecto de la imposición de comparendos relacionados con comportamientos que afectan la convivencia en materia ambiental, encontrándose que a la fecha solo se han impuesto seis (6), con lo cual se hace el llamado para que el personal asignado a la Estación de Policía de Madrid, realice un control más efectivo sobre la temática.

- Abril de 2019: Con base en lo definido en estas reuniones, se realiza el recorrido de control urbanístico en la ronda del río Subachoque, contando con el apoyo del Ing. Juan Pablo Rivera Taborda, asignado por la Secretaría de Planeación, con quien se identifican construcciones recientes en el tramo comprendido entre el cruce de la vía Bogotá-Facatativá-Los Alpes y la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales – P.T.A.R. I., estableciéndose las acciones a seguir, para lo cual se levanta registro fotográfico, acta de actividades y el informe elaborado por el profesional técnico, con el fin que la Inspección III de Policía adelante las acciones de policía correspondientes, el cual se lleva a cabo el 1o. de abril de 2019.

- Mayo – Junio de 2019: visitas interdisciplinarias de IVC, de acuerdo a cuatro tramos o sectores propuestos por parte de la SDEA, estableciéndose los siguientes:

Sector a.: La Cuesta – Las Mercedes, Inspección Rural de Policía

Sector b.: Las Mercedes – Ajover (Santa Cruz), Inspección I de Policía.

Sector c.: Ajover (Santa Cruz) – Puente Amarilo, Inspección II de Policía.

Sector d.: Vía Bogotá-Facatativá-Los Alpes y la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales – P.T.A.R. I., Inspección III de Policía (Secretaría de Gobierno – Asuntos Policivos).

Dentro de este contexto se establece el cronograma de visitas de IVC:

Julio de 2019: Visita IVC Sector a.

Julio de 2019: Visita IVC Sector b.

Mayo de 2019: Visita IVC Sector c.



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Abril de 2019: Visita IVC Sector d.

De las visitas realizadas, las cuales han contado con el apoyo los profesionales asignados por la Secretaría de Planeación, Secretaría de Desarrollo Económico y Ambiente, Inspectores Municipales de Policía y Secretaría de Gobierno, se han elaborado los informes respectivos por parte del personal técnico profesional de las dependencias respectivas, los que se han remitido a los despachos de las Inspecciones Municipales de Policía, a fin de que se adelanten las acciones de su competencia.

- Mayo 3, 6, 12 y 24 de 2019: De conformidad con los compromisos establecidos en el marco de las reuniones de seguimiento de la sentencia, dirigidas por el Dr. Jorge Achury, se realizó la intervención en un inmueble (lote) aledaño a la ronda del río Subachoque en el que funcionaban un lavadero de vehículos, siete (7) talleres y un parqueadero, el cual fue desalojado y entregado a su legitima propietaria en diligencia judicial asignada a la Inspección III Municipal de Policía el 24 de mayo de 2019; en este punto es pertinente precisar que se hizo visita interdisciplinaria el 6 de mayo, con base en la cual se ordena la suspensión definitiva de la actividad económica relacionada con el lavadero y advertencia a quienes tenían actividad de taller de mecánica automotriz, actividades que contaron con el apoyo del personal de la Policía Nacional asignado a la jurisdicción municipal respectiva.

Igualmente, el día 3 de mayo de 2019 se hace visita de IVC y de seguimiento de acatamiento de órdenes de carácter policivo en materia ambiental, al Lavadero de la 23, la que se realiza de manera interdisciplinaria entre la SDEA y la Secretaría de Gobierno y Seguridad.

- Mayo 10 de 2019: De conformidad con el plan de acción elaborado para el cumplimiento de la Sentencia del río Bogotá, se lleva a cabo reunión en la que se concerta entre la Secretaría de Gobierno - Secretaría de Desarrollo económico y Ambiente, la realización de la primera jornada de sensibilización, dependencia que la adelanta en el transcurso del mes de junio de 2019. Se desarrolla un conversatorio con los presidentes de junta de acción comunal de la zona urbana y algunos miembros de la comunidad frente a problemáticas evidenciadas sobre ronda de río y la importancia de la conservación y protección del mismo. Se tiene previsto realizar la sensibilización a la zona urbana del municipio en el segundo semestre del presente año.

Se adjuntan fotografías y formato de asistencia a la sensibilización.

Zonas del municipio de Madrid en casco urbano sobre ronda de río Subachoque

Sensibilización zona urbana

Zona Barrios

5 Edén - San Francisco - Zona Centro

6 Conjunto Bilbao - Casa Blanca

11 Echavarría - Escallón – Amparito

12 Hacienda Alcaparros - El rinconcito - El

Provic

13 Sabana Pijaos

- En relación con los recorridos se logra identificar dos vertimientos ilegales, un taponamiento que obstruye el caudal de aguas de afluentes del río Subachoque y una labor ilegal de desnivel del jarillón construido por la CAR, respecto de lo cual los funcionarios de la SDEA hacen el informe respectivo para que la autoridad ambiental –CAR- adelante las acciones pertinentes,



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la que una vez tome la decisión respectiva debe dar el traslado a la SDEA y ésta a la Secretaría de Gobierno y Seguridad para el reparto a las Inspecciones Municipales de Policía, a fin de imponer las medidas de carácter ambiental que correspondan.

Los resultados de las visitas interdisciplinarias, quedan consignados en los informes técnicos respectivos, los cuales se anexan al presente informe.

- Mayo – Julio de 2019: Desde la Secretaría de Gobierno y Seguridad, se presta el apoyo y acompañamiento a dos temas álgidos para el cumplimiento de la sentencia del río Bogotá: 1. Reunión con la comunidad del Centro Poblado de Puente Piedra, a la cual se le logra

sensibilizar respecto de la necesidad del pago del servicio de alcantarillado a la EAAAM en razón del riesgo de salud pública, así como que se considere la inconveniencia de que Asoservipuentes asuma dicho la prestación de tal servicio público, en virtud de su incapacidad operativa y presupuestal para llevarlo a cabo en óptimas condiciones, teniendo en cuenta que el acceso a estos servicios básicos, impactan el resultado del cuidado de la ronda del río Subachoque, las aguas subterráneas de las cuales esta población se beneficia y sus afluentes, siendo fuentes hídricas que tributan al río Bogotá.

Es de señalar, que esta actividad se enmarca dentro de la campaña de sensibilización a la comunidad, planteada dentro del plan de acción diseñado para el año 2019.

2. Se adelantan reuniones de coordinación con las Secretarías de Planeación e Infraestructura para definir las actividades de carácter interdisciplinario para llevar a cabo las visitas técnicas a los proyectos urbanísticos que se están construyendo en la denominada Ciudadela La Prosperidad, a fin de establecer el cumplimiento de requisitos urbanísticos para la expedición de los certificados de ocupación que deben ser expedidos por los Inspectores Municipales de Policía que correspondan, de conformidad con el reparto que así lo determine.

Control y Seguimientos Vertimientos a Red de Alcantarillado – EAAAM (Muestreo y contramuestreo)

Se han realizado visitas a establecimientos comerciales e industriales con el fin de realizar el seguimiento a vertimientos a los sistemas de alcantarillado, con el fin de disminuir carga contaminante que llega a las PTAR municipales. La CAR ha iniciado procesos sancionatorios a cinco (5) empresas que fueron reportadas por incumplir norma de vertimiento a red de alcantarillado.

Establecimiento Caracterización

Observaciones Si No

Foto Arte Madrid X El propietario manifiesta que no tienen acceso al rio en la

parte de atrás del establecimiento

Centro Comercial Casablanca

X El centro comercial es visitado aproximadamente por 7000

personas, se realiza inspección de áreas comunes del centro comercial.

Inversiones Luna Café

X

El establecimiento cuenta con trampas de grasa, realizan separación de residuos, tienen gestor autorizado para

disposición de residuos líquidos generados en el establecimiento.

Delicias De La Chingada

X

El establecimiento cuenta con trampas de grasa, realizan separación de residuos, tienen gestor autorizado para


Grupo Mis Sociedad Por Acciones Simplificadas

X El establecimiento cuenta con trampas de grasa, realizan separación de residuos, tienen gestor autorizado para



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Observaciones Si No


Vallentiny Peluquería X

Los residuos líquidos producidos por el enjuague de tinturas y lavado del cabello son arrojadas a la red del centro comercial no tiene certificado de disposición final de residuos líquidos, los desechos de manicure y pedicura son arrojados a la poceta.

Horama Muebles X El establecimiento es de venta de muebles y productos para el hogar, no cuenta con baño ni poceta.

Ecsimoda SAS X se realiza distribución de ropa para dama, este establecimiento no cuenta con baño ni poceta

Torrecafe Águila Roja & Cía. S. A.

X Producción De Café Tostado Y Molido

Fiesta Boutique Co SAS

X El establecimiento realiza eventos sociales, actividades recreativas, todo tipo de recepciones y eventos, venta de objetos para fiestas, no tiene baño, ni poceta.

Point Sporty Tiendas Deportivas

X Venta de calzado y ropa deportiva, no tiene baño, el establecimiento cuenta con una llave de agua potable, no tiene rejillas.

Colombia Café X

Expendio a la mesa de comidas preparadas en cafetería, la máquina de café, tiene una manguera la cual va hacia la poceta de lavado de loza, el establecimiento cuenta con dos baños, aproximadamente 360 personas visitan el establecimiento mensual, lo cual genera una carga orgánica alta.

F&F Technology X El establecimiento se dedica a la venta de accesorios tecnológicos, no tiene baño, poceta o sifón dentro del establecimiento.

Clínica De Especialidades

Odontológicas Hippy Dent's

X

en el establecimiento aún no se realiza ningún tipo de procedimiento puesto que está reuniendo requisitos para iniciar con el proceso de apertura del mismo, se hace recorrido del mismo y se evidencian los productos que se van a usar en el proceso y la documentación de los gestores autorizados a los cuales serán entregados dichos residuos, tiene 2 baños y seis módulos odontológicos, se piensa hacer solo procedimientos estéticos

Prime Group Sas X Establecimiento es una escuela de inglés para niños, jóvenes, adultos, no cuenta con baño ni poceta.

Colchones Spring 2502262 Madrid

X Venta de colchones, lencería, muebles, no tiene baño ni poceta.

Rigoberto García Toro

X El establecimiento se dedica a la compra y venta de divisas.

LUBRICANTES EL PORVENIR

X Comercio al por menor de lubricantes (aceites, grasas) aditivos y productos de limpieza para vehículos automotores

Veterinaria Yak X

Se realizan procesos de hospitalización, peluquería, cirugía de tipo veterinario, los residuos biológicos generados por los pacientes son vertidos directamente a la red.

Suramérica Comercial Sas

X Venta de productos para el hogar, el establecimiento cuenta con dos baños, no genera ningún residuo líquido, cuanta con 6 empleados.



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Observaciones Si No

New Games Casino Sas

X El establecimiento se dedica a los juegos de azar y apuestas

Compañía Nacional De Pasabocas

Piquitos X

Se hacen Pasabocas horneados, cuenta con trampa de grasas, sin embargo genera malos olores, cuenta con adición de nutriente mineral, existe biotratamiento lo que hace es buscar la disminución de olores y promoviendo la remoción de DQO y DBO, los sifones tienen rejillas para evitar el paso de solidos a las trampas de grasas , manifiesta que los lodos generados por las trampas de grasas son recogidos en bolsas y se llevan a una finca de la empresa donde se usan para abono, no tienen un certificado de ello.

Disfull Internacional Sas

X Venta de purificadores de agua, aire, alimentos, no tienen baño, ni poceta en el establecimiento.

Óptica Vista Optima Sas

X

El establecimiento realiza consulta de optometría, venta de gafas, lentes de contacto, ventas en general de ópticas, cuenta con una poceta la cual emplean para el lavado de manos.

Mundo Toys Sas X El establecimiento se dedica a la venta de juguetes nuevos, no cuenta con baño o poceta.

Morales Rojas Sandra Yadira (Restaurante

Concejal El Loco Morales)

X Tiene trampa de grasas muy pequeñas, los residuos líquidos generados por las grasas y aceites deben enviarse a un gestor autorizado y no al carro recolector.

Colsubsidio (Droguerías)

X Venta de medicamentos, productos de aseo personal, alimentos (golosinas), no tiene baño, ni poceta, no hacen inyecto logia.

Lili Pink X

Venta de prendas, perfumes, accesorios para dama, no tiene baño ni poceta.

Plica S.A X

Venta de prendas, perfumes, accesorios para dama, no tiene baño ni poceta.

Yady Espejo Diaz (Omnia Spa Peluquería)

X

Los residuos líquidos producidos por el enjuague de tinturas y lavado del cabello son arrojados a la red del centro comercial no tiene certificado de disposición final de residuos líquidos, los desechos de manicure y pedicura son arrojados a la poceta, cuenta con baño mixto.

Euro Sas (Camisería Europea)

X El establecimiento comercializa prendas de vestir para hombres y accesorios.

Inversiones Govanil (KOAJ Casablanca)

X Venta de prendas de vestir para damas, caballeros, accesorios, gafas, zapatos, bufandas, no tiene baño

Comercializadora Ruffini Sas

X El establecimiento comercializa prendas de vestir para

hombres y accesorios.

Estructuras Nariño S.A.S

x fabricación de productos metálicos para uso estructural

Edospina x

Diseño, fabricación, montaje y suministro de productos, sistemas y servicios para el tratamiento, manejo y acondicionamiento del agua, junto con el desarrollo de atracciones acuáticas.

Ignacio Gómez Ihm S.A.S.

x

empresa dedicada a la fabricación y comercialización de motobombas



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Observaciones Si No

Empresa General De Aguas S.A.S

x Empresa dedicada a la fabricación de productos químicos para el tratamiento de aguas.

Arysta Lifescience X

Producción y comercialización de productos (nitrogenados) para la protección de cultivos y fertilizantes, se lleva a cabo las actividades de recepción producción y almacenamiento.

Octano De Colombia S. A

X

Comercio al por mayor de combustibles sólidos, líquidos, gaseosos y productos conexos

Gaseosas Lux Madrid X No cumple con los siguientes parámetros: SOLIDOS

SEDIMENTABLES

Industria Harinera Capri

X No cumple con los siguientes parámetros: pH y Solidos

sedimentables

Potens S.A.S X Cumple con todos los parámetros establecidos por la norma.

Industria Textil Nerpel x Produce tejidos de pelo, pieles sintéticas y felpas industriales de alta calidad, para las industrias de confección, juguetería y materiales de construcción.

Industria Harinera Capri

X Elaboración de productos de molinera

Potens S.A.S X Comercio Al Por Mayor De Combustible Sólido, Liquido, Gaseoso Y Productos Anexos

Bellini Y Cia Italcol S.C.A.

X Producción De Alimentos A Base De Cereales Y Harina De Trigo

Integración De La Ingeniería Química Mecánica Y Afines

S.A-Qma

X Fabricación de productos metálicos para eje estructural, proceso en seco

Ajover S.A.S X Fabricación De Artículos De Plástico

Clínica Veterinaria Madrid

X Clínica Nivel III en medicina veterinaria

Comercializadora Arturo Calle Sas

X El establecimiento comercializa prendas de vestir para hombres y accesorios.

Super tiendas y droguerías olímpica

X

El establecimiento cuenta con 47 empleados, tiene trampas de grasas propias, las cuales se les realizo limpieza hace un mes aproximadamente. Tiene sección de cocina, panadería, carnes frías.

Twin Kiees X El establecimiento comercializa prendas de vestir para niño, niña y bebés

MG Producciones y marketing Sas

X El establecimiento comercializa accesorios de cuero y eco cuero para damas y caballeros.

Fábrica de Brasieres Haby

X El establecimiento comercializa prendas deportivas, vestidos de baño, ropa interior pantalonetas, pantaloncillos, camisetas para caballero

Tejidos Nono X El establecimiento comercializa prendas tejidas para hombres y mujeres

Grupo CG Sas x El establecimiento comercializa prendas deportivas

Ingeniería y mecanizados

INGEMEC X

Fabricación de otros productos elaborados de metal N.C.P; mantenimiento y reparación especializado de maquinaria y equipo.

Monomix especialidades químicas SAS

x Elaboración de materias químicas básicas para la industria cerámica, cuenta con planta de tratamiento de aguas residuales.



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Observaciones Si No

Etex Colombia x Comercio al por mayor de materiales de construcción y artículos de ferretería

MG ingeniería SA x Parqueadero de maquinaria pesada y vehículos en general; Almacenaje de material de construcción.

Geos Química SAS x Comercio al por mayor de productos químicos, cauchos y plásticos en forma primaria y productos químicos de uso agropecuarios.

Centro comercial los Pinos

x

El centro comercial presta servicios en el área financiera, bares, bancos, veterinarias, establecimientos fotográficos, laboratorio clínico, odontologías, caseta de venta, papelería, etc.

Indecolor x Fabricación de pinturas, barnices y revestimientos similares, tintas para impresión y masilla.

Tienda D1 Madrid Centro “Koba Colombia sas”

x Comercio al por menor en establecimientos no especializados con surtido compuesto principalmente por alimentos.

2017: Se realizan 59 visitas a usuarios industriales

2018: Se realizan 205 visitas a usuarios industriales y comerciales

2019: Se han realizado 50 visitas a usuarios industriales y comerciales

Se adjunta informe consolidado del año 2019 en cuarenta y cuatro (44) folios.

Se adjuntan autos de inicio de proceso sancionatorio de industrias cinco industrias en quince (15), trece (13), quince (15), veinte (20) y diez (10) folios útiles.


Logros destacados:

Se elabora e implementa el plan de acción para el control y seguimiento de la actividad urbanística y ocupación en ronda del río Subachoque en cumplimiento a sentencia. Se inician los recorridos metro a metro de la ronda del río Subachoque en los cuatro (4) sectores identificados para su respectivo monitoreo.

Dificultades:

Los responsables de las actividades de carácter industrial y agropecuarias objeto de la labor de control administrativo, presentan lentitud en el proceso de cumplimiento de los requerimientos que se realizan desde la administración municipal, aun cuando se han iniciado acciones de investigación administrativa en cada una de las materias que deben ser monitoreadas. Los usuarios son renuentes a remitir la información requerida y a recibir las visitas de seguimiento. Los usuarios presentan dificultades para realizar la contratación de la caracterización de sus vertimientos, ya que la mayoría desconocen del tema. Existe un vacío legal donde no es posible denunciar ni sancionar a los usuarios que no



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presentan sus caracterizaciones de vertimiento a alcantarillado, lo que hace que muchos usuarios no reporten. Así mismo, a los que si reportan información les inician procesos sancionatorios por no cumplir con algún parámetro de la norma de vertimientos, y en las visitas es evidente que los que no reportan son los que pueden presentar mayor incumplimiento, sin embargo, como ya se comentó para estos no hay repercusiones.

Recomendaciones y sugerencias: Optimizar la coordinación intra e interinstitucional entre entidades del orden municipal, departamental y regional, en aras de mejorar el nivel de respuesta frente a las actividades industriales y agropecuarias que afectan el ambiente y el cuidado de la ronda del río Subachoque, en cumplimiento de la sentencia. Contratación de pasantes SENA y Estado Joven para realizar seguimiento a estado de cumplimiento de la norma de vertimientos al alcantarillado de sus suscriptores y/o usuarios comerciales, industriales, oficiales y especiales y contratistas con nivel técnico ambientales.


Culminar el recorrido minucioso de la ronda del río Subachoque, a fin de establecer las acciones de control y monitoreo de las actividades industriales y agropecuarias que afecten el cuerpo hídrico, en aras de mejorar el cuidado ambiental de tales áreas. Presentar en el mes de febrero 2020 estado de cumplimiento de la norma de vertimientos al alcantarillado de sus suscriptores y /o usuarios comerciales, industriales, oficiales y especiales a la CAR. Realizar el catastro de los usuarios comerciales, industriales, oficiales y especiales objeto de seguimiento georreferenciados para la implementación del sistema de información geográfico de la empresa.

Asuntos pendientes por desarrollar: Dar continuidad a las acciones de control en la ronda del río Subachoque. Realizar un convenio con un laboratorio de aguas acreditado o buscar estrategia para que la empresa EAAAM preste el servicio de caracterización de las aguas residuales a los usuarios que deben presentarlo.

ORDEN 4.71

ORDÉNASE al Ministerio de Educación Nacional, al Distrito Capital - Secretaría de Educación y a los municipios de la cuenca hidrográfica del Río Bogotá incluir en los Proyectos Ambientales Escolares - PRAES - el capítulo de reciclaje, el programa educativo para los recicladores y diseñar una campaña para crear conciencia en la ciudadanía, de acuerdo con la parte motiva.

Teniendo en cuenta el decreto 1743 de 1994 (agosto 3) “por el cual se constituye el proyecto de educación ambiental para todos los niveles de educación formal, se fijan criterios para la promoción de la educación ambiental no formal e informal y se establecen los mecanismos de coordinación entre el Ministerio de Educación Nacional y el Ministerio de Medio Ambiente”.



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Que en el artículo 1 capítulo I – Institucionalización- establece que todos los establecimientos de educación formal del país, tanto oficiales como privados, en sus distintos niveles de preescolar, básica y media, incluirán dentro de sus proyectos educativos institucionales, proyectos ambientales, escolares en el marco de diagnósticos ambientales, locales, regionales y/o nacionales, con miras a coadyuvar a la resolución de problemas ambientales específicos.

Que en el artículo 4 Asesoría y Apoyo Institucional capitulo II –Asesoría y Apoyo Institucional- Mediante el cual se establece que las directivas u otros actos administrativos semejantes, el Ministerio de Educación Nacional conjuntamente con el Ministerio de Medio Ambiente, definirán las orientaciones para que las secretarias de educación de las entidades territoriales, presten asesoría y den apoyo necesario en la coordinación y control de ejecución de los proyectos ambientales escolares en los establecimientos educativos de su jurisdicción y en la organización de los equipos de trabajo para tales efectos. Así mismo los Ministerios y las Secretarias mencionados recopilaran las diferentes experiencias e investigaciones sobre educación ambiental que se vayan realizando y difundirán los resultados de las más significativas.

La Secretaria de Educación y Desarrollo Social en conjunto con la Secretaria de Desarrollo Económico y Ambiente, han venido desarrollando una serie de actividades con el fin de reconocer los proyectos ambientales educativos que se vienen trabajando en el municipio y brindar apoyo a las Instituciones en busca de que los PRAE sean auto sostenibles y se puedan llegar a implementar con la comunidad madrileña.

El municipio cuenta con 52 Instituciones Educativas aprobadas por la gobernación de Cundinamarca, dentro de las cuales se encuentran 3 Instituciones Educativas Departamentales (publicas) y 49 Instituciones de carácter privado. Es importante aclarar que el municipio no se encuentra descentralizado y/o certificado en Educación, motivo por el cual se remitió la solicitud de entrega de los proyectos de las instituciones en mención a la secretaria de Educación del Departamento. Adicionalmente desde la Secretaria de Educación y Desarrollo Social – Dirección de Educación se ha realizado la solicitud de los mismos y la comunicación de la importancia de la Resolución de la Sentencia de esta actividad se realizó durante todo el periodo de gobierno.

Relación de instituciones del Municipio legalmente constituidas de acuerdo a la Secretaria de Educación Departamental.

TIPO DE ESTABLECIMIENTO NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO

INSTITUCIONES DE CARÁCTER PUBLICO

INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL SAN PATRICIO PUENTE DE PIEDRA

INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL SERREZUELA

INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL TECNOLOGICO DE MADRID

INSTITUCIONES DE CARÁCTER PRIVADO

GIMNASIO CAMPESTRE LA SABANA

COLEGIO GABRIEL ECHAVARRIA

INSTITUTO COOPERATIVO AGROINDUSTRIAL HERNÁN ECHAVARRÍA OLÓZAGA

COLEGIO MILITAR GENERAL RAFAEL REYES

COLEGIO SAGRADOS CORAZONES

COLEGIO SAN PEDRO

COLEGIO TÉCNICO SANTO TOMÁS

GIMNASIO CATOLICO SAN NICOLAS DE BARI

LICEO CAMPESTRE EL NOGAL

LICEO CAMPESTRE SIGLO XXI

LICEO CREATIVO LIBERTAD

LICEO HACIENDA CASABLANCA

LICEO MODERNO ISAAC NEWTON

COLEGIO PEDAGOGICO INGLES

COLEGIO RAFAEL POMBO

COLEGIO SANTA ANGELA MERECI

COLEGIO SIMÓN BOLIVAR

INSTITUTO TOMAS MORO



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TIPO DE ESTABLECIMIENTO NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO

INSTITUCIONES DE CARÁCTER PRIVADO

INSTITUTO ZORAIDA CADAVID DE SIERRA

COLEGIO INTEGRADO AMERICANO

COLEGIO FINLANDES JUAN PABLO II

COLEGIO BOSTON

LICEO MODERNO ISAAC NEWTON

LICEO NATIVIDAD ACOSTA

LICEO SANTA TERESITA DE MADRID

COLEGIO SAN JUAN BAUTISTA DE LA SALLE

COLEGIO JEAN PIAGET

COLEGIO MIS PICARDIAS

COLEGIO PARROQUIAL MI SAGRADA FAMILIA

COLEGIO SAN FRANCISCO DE ASIS

COLEGIO SANTO DOMINGO SAVIO

FUNDACION PAULINA Y ERNESTO VALENZUELA

GIMNASIO ALCIBIADES FLOREZ

GIMNASIO DE LA SABANA

COLEGIO INFANTES DEL SOSIEGO

COLEGIO INFANTIL ESPERANZA DEL SABER

GIMNASIO MARGOTH MCLAREN

GIMNASIO MODERNO PUENTE DE PIEDRA

GIMNASIO REAL DE LA SABANA

GIMNASIO SAN BARTOLOME

INSTITUTO DE ENSEÑANZA PERSONALIZADA MARIA MONTESORI

COLEGIO INFANTIL EL MUNDO MAGICO DE LOS NIÑOS

COLEGIO INFANTIL SEMILLITAS

COLEGIO INTEGRAL GENERACIÓN VICTORIOSA

COLEGIO INFANTIL MANOS CREATIVAS

JARDIN INFANTIL MI DULCE HOGAR

JARDIN INFANTIL PEQUEÑOS AVIADORES

JARDIN INTEGRADO ABC

JARDIN MARIA AUXILIADORA

LICEO GLENN DOMAN

FUENTE: EMITIDO POR SECRETARIA DE EDUCACION DEL DEPARTAMENTO

Las actividades realizadas en la administración se orientan en los siguientes aspectos:

Capacitaciones en temáticas ambientales a instituciones educativas, para el fortalecimiento de los PRAES.

Se informa a instituciones de la responsabilidad de formulación de sus PRAES, e inclusión del capítulo de reciclaje en el mismo.

Capacitación a instituciones educativas en formulación de Proyectos Ambientales Escolares.

Divulgación de experiencias de las instituciones en sus proyectos ambientales Escolares.

Elaboración de diagnóstico de PRAES de las instituciones del municipio de Madrid.

Estas actividades se detallan a continuación:

Capacitaciones en temáticas ambientales a instituciones educativas, para el fortalecimiento de los PRAES.

Desde el año 2016 se ha contado con contrato de prestación de servicios que brindan el apoyo a la Secretaria de Desarrollo Económico y Ambiente en el seguimiento y fortalecimiento a los PRAES. Se adjudicaron los contratos N° CPSP 278 de 2016, CPSP 279 de 2016, CPSP 123 de 2018 y CPSP-026-2019



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Para inclusión en los Proyectos Ambientales Escolares PRAES del capítulo de reciclaje, se ha ofrecido apoyo a los programas de las instituciones fortaleciendo temas de manejo de Residuos Sólidos incentivando en los alumnos temas de sensibilización ambiental enfocados a la importancia de reciclar.

Adicionalmente, la administración municipal vinculó a funcionarios del área ambiental en la formación de líderes ambiental que adelanta la CAR bajo el programa de Manejo de Herramientas ambientales, quienes están replicando lo aprendido a través de talleres de educación ambiental en instituciones educativas y comunidad en general.

Para el año 2018 se determinó la ubicación geográfica de las instituciones educativas de los cascos urbano y rural que hacen parte de la jurisdicción del municipio con el fin de facilitar los puntos de reconocimiento para el desarrollo de los proyectos educativos ambientales.

Se informa a instituciones de la responsabilidad de formulación de sus PRAES, e inclusión del capítulo de reciclaje en el mismo.

Mediante oficios y correos enviados por la Secretaría de Educación y Desarrollo Social, y la Secretaría de Desarrollo Económico y Ambiente de la Alcaldía, se ha comunicado a la totalidad de las instituciones educativas de Madrid sobre el cumplimiento de la Política Nacional de Educación Ambiental, y de la Sentencia del río Bogotá.

La cobertura de acompañamiento durante el periodo de gobierno ha sido del 100% de las instituciones a quienes se ha socializado la responsabilidad de inclusión del capítulo de reciclaje dentro de los PRAEs, sin embargo algunos colegios han sido renuentes en implementar los proyectos y en su entrega a la Alcaldía Municipal, por lo cual se ha hecho la solicitud a la Secretaria de Educación del Departamento, como autoridades competentes en el tema.

Capacitación a instituciones educativas en formulación de Proyectos Ambientales Escolares.

Para la vigencia de 2019 se llevó a cabo la capacitación en PROYECTOS AMBIENTALES ESCOLARES, realizando la invitación a todas las instituciones educativas de Madrid, dirigido a docentes, estudiantes y directivos dictado por la UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA (UNAD) en medio ambiente, componentes del PRAE y reciclaje, el día 25 de julio de 2019 en la IED Serrezuela, así como la socialización de la sentencia del rio de Bogotá orden 4.71. Los resultados fueron los siguientes:

No de Colegios invitados No de colegios asistentes No de personas capacitadas

52 11 30

Divulgación de experiencias de las instituciones en sus proyectos ambientales Escolares.

El 31 de Mayo de 2019 durante la sesión ordinaria del comité CIDEA, se invitó a las instituciones educativas públicas y privadas del municipio para la socialización de sus proyectos ambientales escolares, en donde se compartieron cada una de las actividades que se desarrollan con los comités y grupos ambientales y los resultados alcanzados dentro de los cronogramas. Durante la sesión se socializaron las mejoras que pueden ayudar al avance y perfeccionamiento de la gestión de cada uno de los proyectos expuestos y se dieron lineamientos para la estructura del documento.

Elaboración de diagnóstico de PRAES de las instituciones del municipio de Madrid.



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Durante la vigencia de 2019 se está desarrollando un estudio de diagnóstico de los Proyectos Ambientales Escolares del municipio, con el cual se pretende conocer en detalle cómo se implementan los PRAES al interior de las instituciones educativas, quiénes son sus responsables, las temáticas que se trabaja, su estado de avance, fortalezas y limitaciones, y la efectividad de las acciones adelantadas.

Conforme a la base de datos actualizada de colegios emitida por la Secretaría de Educación del Departamento, se reportan 52 instituciones educativas existentes en el municipio. Con esta base de datos se solicitaron los documentos PRAES de las instituciones educativas por medio de oficio por parte de la Secretaria de Desarrollo Económico y Ambiente y la Secretaría de Educación y Desarrollo Social para realizar el respectivo análisis y seguimiento.

Se realizan las visitas a instituciones que envían el documento, y se realiza encuestas y retroalimentaciones en campo a las instituciones frente a la redacción de los PRAES, y su implementación. En los colegios se verifica la implementación del reciclaje, comprobando acciones reportadas como la instalación de puntos ecológicos en los colegios, huertas escolares en donde se aprovechan residuos orgánicos, basura challenge y realización de eventos como el foro de temas ambientales organizado por instituciones.

Como resultado a corte del mes de octubre de 2019 se ha obtenido lo siguiente:

Base de datos de 52 instituciones educativas

51 instituciones hicieron llegar los documentos para su respectivo análisis

42 instituciones educativas visitadas para verificar la información del documento versus la gestión del mismo.

Durante la capacitación del 25 de julio de 2019 se realizó una retroalimentación sobre los documentos PRAES de los colegios que entregaron para su revisión, en la cual se dieron indicaciones sobre las fortalezas y aspectos por mejorar en la implementación de los proyectos.

Se atiende el INCIDENTE N°81 RESIDUOS SÓLIDOS, entregando el informe detallado de las acciones frente a las ordenes 4.22, y 4.71 y la presentación durante la audiencia con la magistrada.


Logros destacados:

Se ha informado y capacitado a las 52 instituciones educativas sobre sus deberes en el cumplimiento de PRAES y la orden de la Sentencia. Se solicita los PRAES a los 52 colegios, y se visitaron 42 públicas y privadas del municipio, realizando revisión de PRAES y recomendaciones de mejora frente al capítulo de reciclaje y otros aspectos.

Dificultades:

Debido a que el municipio no se encuentra descentralizado y/o certificado en Educación, la autoridad en materia educativa es la Secretaria de Educación del Departamento, por lo tanto la totalidad de instituciones educativas no realiza entrega de sus PRAES para revisión al municipio.




La Secretaría de educación del departamento remitió base de datos actualizada de colegios, indicando la existencia de 57. Es necesario realizar acompañamiento y seguimiento a los nuevos 5 colegios reconocidos.



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ORDEN 4.72

ORDÉNASE a la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR, al Departamento de Cundinamarca al Distrito Capital, a los entes territoriales aferentes al Río Bogotá y a todos los habitantes de la cuenca hidrográfica, realizar jornadas cívicas para conmemorar el día mundial del agua que se celebra el 22 de marzo, tales como la limpieza de rondas, siembra de árboles, ciclopaseos, exposiciones y, en general actividades lúdicas, ambientales y ecológicas que involucren a los niños y jóvenes.

La Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó en diciembre de 1992 la resolución por la que el 22 de marzo de cada año fue declarado Día Mundial del Agua. Por su parte, el municipio de Madrid cuenta con el acuerdo municipal 008 del 06 de junio 2014, por medio del cual se declara el 12 de mayo como el día del Río Subachoque y del Río Bogotá en el Municipio de Madrid, vinculándose de esta manera a la Conmemoración del Día del Río Bogotá, que por Ordenanza 166 de 2013 de la Gobernación de Cundinamarca quedó establecida para el 12 de mayo.

Anualmente se realiza la celebración de estos dos días a través de actividades desarrolladas conjuntamente por la administración municipal, la CAR, la empresa de acueducto, alcantarillado y aseo del municipio, el concejo municipal, las principales autoridades de Madrid, instituciones educativas públicas y privadas, representantes de juntas de acción comunal, veeduría del rio y comunidad en general. La conmemoración anual se ha venido efectuando mediante una serie de actividades donde se priorizan la protección, conservación y recuperación del recurso hídrico de la siguiente manera:

Año Fecha Actividad Asistentes

2016 22 de Marzo

Se realizó la actividad lúdica llamada “El seco sepelio de ella: el agua” en donde los niños participaron siendo actores y actrices por un día en un performance que creó un impacto en la población, mediante la muerte de más 100 individuos en las calles, por culpa de la ausencia del agua. Adicionalmente, se realizó convocatoria con todos los colegios ubicados en el municipio de Madrid a un concurso de pintura.

Más de 100 niños en etapa escolar en el performance y participaron 55 dibujos en el concurso de pintura.

2017

12 de Mayo

Taller “La suma de las partes” como conmemoración y homenaje al rio Subachoque, el cual se llevó a cabo en las instalaciones del salón comunal del barrio San francisco. Adicionalmente, junto con la Contraloría General de la República, se invitó a los ciudadanos y servidores públicos de este municipio al Taller con actores locales En Bogotá D.C. y los municipios de la cuenca construyendo ciudadanía por la recuperación del Río Bogotá llevado a cabo en el mes de abril.

Se contó con 49 asistentes en el taller de actores de la contraloría y participaron 39 dibujos en el taller la suma de las partes.

22 de Marzo

En esta conmemoración se realizaron las siguientes actividades en el barrio el Edén junto a la ronda del río Subachoque: 1. Construcción de dos murales alusivos al agua y su conservación en diversos colores, en el jarillón del río y en la zona de la siembra de los árboles; 2. Embellecimiento del puente peatonal del parque Luis Carlos Galán en diversos colores; 3. Puesta en escena para la sensibilización y conservación del recurso hídrico,

Se contó con la presencia de más de 500 asistentes entre los cuales se encontraban el alcalde municipal, concejales, líderes ambientales, estudiantes de instituciones educativas y la comunidad



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incluidos personajes (15), sonido, vestuario y un grupo musical; 4. Apoyo logístico a los grupos ecológicos que desarrollan acciones en torno a la protección del recurso hídrico; y 5. Siembra de árboles e Identificación de los mismos con placa de medidas 10cm X 15cm.

en general quienes sembraron 250 árboles.

2018

12 de Mayo

Jornada de limpieza y siembra de árboles en un área de la fuente Hídrica Rio Subachoque zona Urbana del municipio el día 6 de julio, el objetivo fue recuperar parte del predio ubicado en la Ronda de Rio Subachoque sector urbano del Barrio Gabriel Echavarria. Realizando actividades de limpieza de residuos, poda de césped, mantenimiento de los arboles presentes, recuperación de cerramiento y siembra de árboles nativos.

La participación en la jornada fue por parte Secretaria de Desarrollo Económico y Ambiente, Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo Madrid, Dirección Regional Sabana Occidente - CAR, comunidad del Barrio, la Asociación de recuperadores de Madrid ASOAPRO y la empresa Privada CORONA. Con su apoyo se recuperaron 1422 metros cuadrados de Ronda, se realizó el mantenimiento de 25 árboles plantados anteriormente y se sembraron 25 especies nativas adicionales. Se vincularon directamente en la actividad 35 personas.

22 de Marzo

El municipio realizó una sensibilización a nivel administrativo y en el comité Interinstitucional de Educación Ambiental del municipio CIDEA denominando “El Asalto del Agua” donde se buscó a nivel institucional que cada uno de los funcionarios reconociera el territorio e identificaran los diferentes ecosistemas presentes en él. Adicionalmente, a nivel educativo se realizó una jornada lúdica pedagógica con los estudiantes de la Institución Educativa Tecnológico de Madrid, allí se realizó: 1. la aplicación metodológica de las herramientas pedagógicas de la CAR; 2. el taller “La Suma de las Partes” – metodología Proyecto UNESCO – WET; y 3. el taller denominado Humedales con el apoyo de un funcionario de la CAR.

Como consolidado de la actividad se logró la participación de 120 niños, 60 funcionarios, y 14 Instituciones representadas en los delegados del CIDEA.

2019

12 de mayo y 22 de Marzo

La Corporación Autónoma Regional CAR convocó a todos los municipios que hacen parte de la cuenca hidrográfica del río Bogotá a celebrar el día del río Bogotá por medio de un festival denominado “vive el río Bogotá” que integra a un artista destacado por sus mensajes hacia la conservación y preservación del medio ambiente Dr Krapula; mediante este festival, la administración municipal

Se contó con un número aproximado de 6000 niños de las instituciones educativas del municipio de Madrid, con los cuales se lanzaron cerca de 3.000 bolas bokashi (sustratos con microorganismos eficientes) con tecnología



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tomó la iniciativa de conmemorar el día del río Subachoque. El día 4 de abril de 2019 fue dispuesto por la CAR para la realización del festival vive el río Bogotá en el municipio de Madrid; se realizó la conmemoración del DÌA DEL AGUA, RÌO BOGOTA y RÌO SUBACHOQUE y DÍA DEL NIÑO mediante la estrategia Madrid Mágico río Fest con el propósito de fomentar la conservación del agua (Su ahorro y uso eficiente), la sensibilización y reconocimiento del rio Subachoque como fuente hídrica relevante en el municipio; Madrid mágico Río Fest se organizó con la participación de la administración municipal y la empresa de acueducto, alcantarillado y aseo (EAAAM) durante los días 4 y 5 de abril para la realización del festival que tuvo como idea central un festival interactivo para los niños de las instituciones educativas departamentales y privadas del casco urbano del municipio de Madrid. Las puesta en escena del festival fue representada por murales alusivos al agua y su conservación por medio de una entrada en forma de pez, sobre el puente del río en el barrio El Edén con mensajes audiovisuales; las temáticas tratadas en torno a agua, río Subachoque y día del niño fueron organizadas de manera de recorrido interactivo en donde existían estaciones de sensibilización, reconocimiento del territorio, exposición de peces andinos, recreación por medio de inflables, escuela del agua, bosque interactivo de árboles, ritual con Bocashi, biblio bus, museo interactivo de la ciencia, entre otras. Previo a la realización del festival, el municipio realizó un concurso musical a la mejor canción inédita sobre tema ambiental referente al río Subachoque y mejor fotografía de fauna o flora; los ganadores fueron la parte artística que se presentó dentro de Madrid mágico Río Fest y el ganador de la canción inédita representó al municipio en el cierre del festival vive el río Bogotá realizado en movistar arena. Para el cierre del festival vive el río Bogotá, se hizo entrega ante la CAR del contenedor con llaves usadas recolectadas por el municipio, apoyando la campaña “somos la llave del río Bogotá” liderada por la CAR para la construcción de una estructura artística en el parque lineal del río Bogotá

EM al rio Subachoque; las 6 primeras bandas musicales y fotografías fueron premiadas, finalmente recogieron 70 kg de PET.


Logros destacados: Dificultades: N/A



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Durante los años 2016 a 2019 se celebró el Día Mundial del Agua y el día del Río Subachoque y del Río Bogotá, dando cumplimiento total a la orden durante el periodo administrativo.

Recomendaciones y sugerencias: N/A


N/A

Asuntos pendientes por desarrollar: Continuar las conmemoraciones en las fechas estipuladas.

ORDEN 4.73 ORDÉNASE a las autoridades ambientales y a los entes territoriales aferentes al Río Bogotá reportar los datos e información necesaria para la obtención de los índices correspondientes de acuerdo con el sistema de indicadores antes referido, en la forma, frecuencia y metodología que establecerá el Consejo Estratégico de la Cuenca Hidrográfica del Río Bogotá - CECH – y posteriormente la Gerencia de la Cuenca Hidrográfica del Río Bogotá – GCH-.

Se han entregado los informes 2017, 2018 y primer semestre de 2019 al Consejo Estratégico de la Cuenca Hidrográfica del Río Bogotá -CECH-. Se adjunta como evidencias los oficios de remisión al CECH.

La alcaldía Municipal de Madrid en la plataforma oficial del Observatorio Regional Ambiental y de Desarrollo sostenible de la Cuenca Hidrográfica del Río Bogotá (ORARBO) a octubre ha cargado los siguientes indicadores y documentos:

Día mundial del Agua

Desarrollos Urbanísticos (vivienda, industria, etc.) localizados en la Ronda del Rio Bogotá

Áreas de conservación y protección ambiental (Bosques, Reservas Civiles, Municipales, Forestal Protectora, Flora y Fauna) establecida a nivel municipal en la CHRB

Informe de seguimiento, avance y cumplimiento de la sentencia 476 de 2014, corte al 31 de diciembre de 2018.


Logros destacados: Entrega de informes en años 2017, 2018 y 2019 al CECH, y cargue de indicadores en plataforma ORARBO.

Dificultades: N/A


N/A

Asunto que se encuentra en proceso y hay que resolver pronto: Cargue de los indicadores para los años 2018 y 2019. Está en proceso el cargue del indicador de Áreas destinadas para la Gestión y manejo de residuos sólidos (escombros, reciclaje, Rellenos Sanitarios, RESPEL,



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Vertederos Controlados, etc.) en el Municipio (AGRS).

Asuntos pendientes por desarrollar: Continuar con el cargue de la información en la plataforma de ORARBO y entregar los informes semestralmente al CECH.

ORDEN 4.79 DECLÁRASE que los costos de operación, mantenimiento y reposición de las plantas de tratamiento deberán ser incluidos en las tarifas de acuerdo con la Resolución 287 de 25 de mayo 2004, “por la cual se establece la metodología tarifaria para regular el cálculo de los costos de prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado" y sus modificatorias. Los entes prestadores del servicio público acorde con los lineamientos de la Comisión de Regulación de Agua CRA definirán la nueva tarifa propuesta para cubrir los mismos

Se informan las gestiones que se han realizado para la incorporación en las tarifas del servicio público de acueducto y alcantarillado concerniente al cobro de la tasa por vertimientos, tal como se prevé en el artículo 17 de la Resolución No. 287 de 2004 de la CRA.

LA EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE MADRID EAAAM ESP, mediante acuerdo de junta directiva 004 de febrero 28 de 2018 “ACTUALIZA EL COBRO DE LA TASA RETRIBUTIVA EN LA TARIFA DEL CARGO POR VERTIMIENTO DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO Y SE INCORPORA EL COBRO DE LA TASA POR USO EN LA TARIFA DEL CARGO POR CONSUMO DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO, SEGÚN DISPOSICIONES DE LA RESOLUCIÓN CRA 688 DE 2014 Y RESOLUCIÓN CRA 735 DE 2015”.

Se informan si se ha asumido con cargo a las tarifas del servicio de alcantarillado la operación de las plantas de tratamiento de agua residual – PTAR – que se encuentran funcionando en el municipio.

En cumplimiento a lo previsto en el numeral 88.1 del artículo 88 de la Ley 142 de 1994, LA EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE MADRID EAAAM ESP, elaboró el estudio de costos y tarifas de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado según metodología establecida en la Resolución CRA 688 de 2014, modificada, adicionada y aclarara mediante Resolución CRA 735 de 2015 (09 de diciembre de 2015), que derogo la Resolución CRA 287 de 2004.

Mediante acuerdo de junta directiva 010 de 2016, LA EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE MADRID EAAAM ESP, aprueba la nueva estructura tarifaria para los servicios públicos de acueducto y alcantarillado en cumplimiento a la Resolución CRA 688 de 2014, modificada, adicionada y aclarara mediante Resolución CRA 735 de 2015 (09 de diciembre de 2015).

LA EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE MADRID EAAAM ESP, aplica para el servicio de acueducto y alcantarillado la estructura tarifaria adoptada mediante Acuerdo de Junta Directiva 010 de 2016, donde para el caso particular del servicio de alcantarillado, se tiene establecido en el valor del metro cubico vertido ($1.110.00/m3) que se le cobra al usuario, un valor de $311.79/m3 (calculado según disposiciones regulatorias artículo 40 Resolución CRA 688 de 2014) correspondiente al costo medio de operación particular por la actividad de tratamiento de aguas residuales, destinado a cubrir costos de energía eléctrica, costos de insumos químicos, costos de servicios personales y otros costos de operación y mantenimiento.

Ahora el valor a la tarifa que se cobra actualmente (a febrero de 2019) por CMO alcantarillado: $697.48, del cual el valor del CTR: $311.79



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Adicionalmente se realiza la optimización de la PTAR Madrid I, se están actualizando tarifas con operación de la nueva PTAR Madrid I.

La EAAAM ESP adelanta el proceso de facturación conjunta con los prestadores de acueducto en el sector rural de las áreas aferentes de las PTAR La Punta, Pablo VI y El Trebol, con el fin de realizar el cobro del servicio de alcantarillado por parte de la EAAAM ESP para iniciar la operación y mantenimiento de las redes y las plantas de ese sector, así como iniciar la operación y mantenimiento de los sistemas que se ejecuten en lo planteado en el PSMV rural una vez aprobado por la CAR, el cual contempla la ampliación de la PTAR Trébol y conversión de PTARs La Punta y Pablo VI en EBARs con el fin de centralizar el tratamiento.

Se atiende el INCIDENTE N°53 MUNICIPIO DE MADRID, entregando el informe detallado de las acciones frente a las ordenes 4.20, 4.57 y 4.79 y un cuadro Excel sobre las inversiones que se realizaron en materia de saneamiento ambiental.

Logros destacados: Se cumple la orden la EAAAM ESP tiene su marco tarifario actualizado y realiza los procesos de incorporación de costos en el caso de sistemas nuevos que así lo requieran. La EAAAM ESP logra implementar el sistema de costos basado en las actividades o costos ABC, que permite la asignación y distribución de los diferentes costes indirectos, de acuerdo a las actividades realizadas.

Dificultades: Los procesos de facturación conjunta en el sector de La Punta, Pablo VI y El Trébol son lentos teniendo en cuenta que los usuarios se niegan a pagar el servicio ya que viene con la cultura del no pago y los prestadores de acueducto son los mismos usuarios.

Recomendaciones y sugerencias: Incluir dentro de las obligaciones del personal o contratista tarifario las actualizaciones.


Llevar a feliz término el proceso de convenio de facturación conjunta que se adelanta entre la EAAAM ESP con ASUSERVIPUENTES para iniciar el efectuó del cobro del servicio para cubrir los costos de operación y mantenimiento del sistema.

Asuntos pendientes por desarrollar: Iniciar proceso de facturación conjunta entre la EAAAM ESP y el prestador de acueducto de la vereda La Punta para que la EAAAM ESP realice la operación y mantenimiento del sistema de alcantarillado de la zona o buscar que el prestador de acueducto asuma la prestación del servicio de alcantarillado o buscar un privado que preste el servicio de alcantarillado en el sector, para que sea quien facture, con el fin de cubrir los costos de operación y mantenimiento necesarios para el funcionamiento eficiente del sistema.



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CONCEPTO GENERAL: Se realiza gestión sobre todas las órdenes de la sentencia, invirtiendo durante 2016 a 2019 un total de $ 61.938.002.359. Del total de 19 órdenes que se deben cumplir, se logra el cumplimiento de 13 órdenes, 3 están parcialmente cumplidas y falta por cumplir 3. Esto se obtiene a través del esfuerzo interinstitucional de las dependencias y entidades involucradas. En todo caso existen acciones que son de carácter permanente, pues se debe efectuar el seguimiento e implementación de planes territoriales de largo plazo tales como el Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT), Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado (PMAA), Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos – PSMV, Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS); y además continuar las actividades de protección de ecosistemas acorde con lo establecido en instrumentos de planificación regional como el POMCA o departamentales, que en su conjunto permitan la efectiva descontaminación del río Bogotá. 17. FIRMA _________________________________________ ORLANDO CARDONA ROJAS ALCALDE MUNICIPAL DE MADRID

18. FIRMA JEFE OFICINA DE CONTROL INTERNO: _____________________________________________ ARTURO SALAMANCA NOMBRE Y FIRMA ________________________________ ________________________________ NOMBRE, CARGO, FIRMA y No. C.C. NOMBRE, CARGO, FIRMA y No. C.C. PRIMER TESTIGO SEGUNDO TESTIGO



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informe especial proceso de empalme sentencia del...

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