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EL NEOLIBERALISMO

I. ANTECEDENTES Y SURGIMIENTO

 Al hablar de los antecedentes del neoliberalismo inevitablemente debemoshacer referencia tanto al liberalismo como al colectivismo, debido a que elmismo surge por la coalición de ambas corrientes.

El Colectivismo  como sistema colectivo de producción y distribución, seremonta a épocas primitivas, y algunas, manteniendo algunos de sus aspectoshasta épocas recientes. Siendo un rasgo característico de socialismo marxista.

El Liberalismo, como tal aparece en el S. XX, con una premisa fundamental! lalibertad considerada como fuer"a de sí mismo. #l sistema, en su con$unto,partir% de la libre iniciativa individual, motivada por el deseo de lucro y la libre

competencia entre una multitud de empresas, como reguladora de laproducción y los precios de la libre elección de la actividad económica detraba$o, y el libre $uego de las &eyes de 'ercado.

#l neoliberalismo como doctrina se origina en el período posterior a laSeg!"a Gerra M!"ial, fundamentado en las teorías neocl%sicas de finalesdel siglo diecinueve. Alcan"o el poder tras la crisis de los (). Su fundador fue'isses, y sus principales ideólogos fueron *aye+ escuela austriaca- yriedman escuela de /hicago-.

riedman propuso que el #stado no interviniera casi nada en la economía

nacional, es decir, que el control de la economía estuviera en manos del capitalprivado y ya no en manos del #stado.

I"eolog#a "e $%e&!esia!ismo' (orma"o )or el eco!omista i!gl*s +o,!Ma&!ar" %e&!es.- #sta ideología consistía en que el #stado imponía reglas ysupervisaba el mercado para dirigir la economía hacia las prioridades quedeterminaba. 0o intentaba suplantar el mercado1 m%s bien lo regulaba. #lmercado estaba subordinado al poder del #stado.&legó a tener una influenciadecisiva sobre la estructuración de la economía global, gracias a los

presidentes de #2A 3ichard 0ixon y 3onald 3eagan. #ste 4ltimo, acompa5adopor su contrapartida 'argaret 6hatcher, 7rimera 'inistra del 3eino 2nido,empe"ó a aplicar las teorías económicas de riedman a la pr%ctica.

#l piso histórico, por así decirlo, que otorgó un sustento real a las propuestasdel naciente neoliberalismo ser% la reco!strcci! "e Alema!ia a partir de89:9, con el ascenso al poder de la ;emocracia /ristiana, y el nombramientodel /anciller #rhard. #l /anciller #rhard tuvo como uno de sus asesoresprecisamente a <alter #uc+en, economista del denominado =círculo deriburgo>, al cual pertenecían también &ud?ig @on 'ises, y riedrich *aye+,

premio 0obel de #conomía en 89(: y uno de los m%s eminentes teóricos delneoliberalismo.

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#l círculo de riburgo se convierte en el espacio teórico m%s importante en laconformación del pensamiento neoliberal1 fueron ellos los que sinteti"aron loslineamientos teóricos del neoliberalismo en el denominado 'anifiestordoliberal. #l ob$etivo del ordoliberalismo era detener y de ser posibledesmantelar el Esta"o "e Bie!estar , que se estaba construyendo

inmediatamente luego de la posguerra y cuyos antecedentes eran el 0e? ;eal0uevo 6rato- de 3oosevelt, y que se manifestaba en una economía protegida,un socialismo de #stado, una planificación económica, y una serie deintervenciones p4blicas sobre los mercados a través de las denominadaspolíticas +eynesianas.

Eco!om#a social "e merca"o & Esta"o social "e "erec,o , son aportes delneoliberalismo que nace en la reconstrucción de Alemania, y que luego seimpone en nglaterra, durante el gobierno de 'argaret 6hatcher, y en ##22con 3onald 3eagan. Sobre este modelo se articular% la transformación

neoliberal de los a5os ochenta y noventa.La economía social de mercado plantea un modelo de intervención social en elcual las decisiones de regulación política y social, amén de las económicas, sesancionan y regulan desde un locus especial denominado mercado, y en elcual el sistema de precios asegura la estabilidad de todo el sistema.

&a noción de Estado social de derecho fue elaborada para criticar, oponerse ybuscar las formas de construir un #stado lo m%s ale$ado posible del formato del#stado de Bienestar que se construyó desde la 4ltima posguerra.

  Crisis "el esta"o "e bie!estar

2no de los desarrollos sociales m%s notorios en la #uropa de postguerra fue lacreación del estado de benefactor. #n cierto sentido este representa otraextensión del poder del #stado sobre la vida de sus ciudadanos, un procesoque se incrementó en forma dr%stica como resultado de las dos guerrasmundiales.

 Aunque el propósito del #stado benefactor era hacer posible que la genteviviese me$or y tuviera vidas m%s plenas, sus defensores creyeron que al

eliminar la pobre"a y la falta de vivienda, proporcionar servicios médicos paratodos, asegurar la dignidad para los ancianos y extender las oportunidadeseducativas para todo el que quisiera aprovecharlas, liberaría a la gente paraque lograra la felicidad, satisfaciendo sus necesidades materiales.

 Ante el fracaso del #stado de bienestar las grandes potencias pusieron enpr%ctica una nueva política económica! el neoliberalismo, se ha propuestocomo el modelo m%s adecuado para encarar la crisis del sistema capitalista ytuvo origen en los países avan"ados cuyos principales promotores son lasélites del gran capital financiero y monopólico transnacional, el neoliberalismoconstituye un modelo de los países altamente desarrollados que obligan a lospaíses débiles mal llamados emergentes o en desarrollo a poner en pr%cticas

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políticas que atentan contra rique"as , sus recursos dando como resultado endesempleo y el empobrecimiento acelerado de la población . #l modeloneoliberal procura que la economía y la política se liberen de los obst%culos como la posibilidad de los sindicatos que intervienen a favor de un aumento desalarios y prestaciones , reducir el mínimo posible de la participación del estado

en la economía , y descansar los instrumentos de política monetaria ta"a deinterés, control de circulante etc.-

II. De(i!ici!

#s la corriente económica y política inspirada y responsable del resurgimientode las ideas asociadas al liberalismo cl%sico o primer liberalismo desde lasdécadas de 89() y 89C), a su ve" dentro del sistema capitalista. &osdefensores del neoliberalismo apoyan una amplia liberali"ación de laeconomía, el libre comercio en general y una dr%stica reducción del gasto

p4blico y la intervención del #stado en la economía en favor del sector privado,que pasaría a desempe5ar las competencias tradicionalmente asumidas por el#stado.

#l neoliberalismo es, ante todo, una teoría de pr%cticas políticoDeconómicasque afirma que la me$or manera de promover el bienestar del ser humano,consiste en no restringir el libre desarrollo de las capacidades y de laslibertades empresariales del individuo, dentro de un marco institucionalcaracteri"ado por derechos de propiedad privada, fuertes mercados libres ylibertad de comercio. #l papel del #stado es crear y preservar el marco

institucional apropiado para el desarrollo de estas pr%cticas.

III. /ri!ci)ales re)rese!ta!tes

D #n #uropa ccidental! los economistas &ud?ig @on 'ises, <ilhem3oep+e y rederi+ @on *aye+1 los filósofos Earl 7opper y 3aymond Arony el periodista Fean rancois 3evel.

D #n #stados 2nidos! los economistas 'ilton riedman, 7aul Samuelson yFefri Sachs.

D #n América &atina! el periodista /arlos 3angel, el economista &uis

7a"os.

I0. Caracter#sticas.

7ropone que se de$en en manos de los particulares, actividades que antesreali"aba el #stado1 en esa din%mica se privati"an empresas p4blicas, se abrenlas fronteras para mercancías, capitales y flu$os financieros y se reduce altama5o del estado.

&as políticas macroeconómicas recomendadas por teóricos o ideológicos

neoliberales incluyen!

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D /ol#ticas mo!etarias restrictivas1 Aumentar ta"as de interés o reducir la oferta de dinero. /on ello disminuye la inflación y se reduce el riesgode una devaluación. 0o obstante con ello se inhibe el crecimientoeconómico ya que se disminuye el flu$o de exportaciones y se perpet4ael nivel de deuda interna y externa denominada en monedas extran$eras.

 Así mismo, se evitan los llamados ciclos del mercado.

D /ol#ticas (iscales restrictivas1  Aumentar los impuestos sobre elconsumo y reducir los impuestos sobre la producción y la renta1 eliminar regímenes especiales1 disminuir el gasto p4blico, entre otras.

D Liberali2aci!1 6anto la liberali"ación para el comercio tanto para lasinversiones se supone que incentivan tanto el crecimiento como ladistribución de la rique"a, al permitir!

D 2na participación m%s amplia de agentes en el mercado sin monopolios

u oligopolios

D &a generación de economías a escala mayor productividad-

D #l aprovechamiento de venta$as competitivas relativas mano de obrabarata-

D #l abaratamiento de bienes y servicios al reducirse costos detransporte.-

D #l aumento en los niveles de consumo y el bienestar derivado de ello engeneral aumento de la oferta y la demanda en un contexto de libremercado, con situaciones de equilibrio y utilidades marginales-.

/onsiste en una concepción del capitalismo radical que absoluti"a el mercado ylo convierte en el medio, el método y el fin de todo comportamiento humanointeligente y racional.

3/OR 4U5 EL GIRO NEOLIBERAL6

#n opinión de ambos autores, tanto el capitalismo como el comunismo en suversión pura, habían fracasado. #l 4nico hori"onte por delante era construir lacombinación precisa de #stado, mercado e instituciones democr%ticas paragaranti"ar la pa", la integración, el bienestar y la estabilidad

 Asimismo, se incentivó el libre comercio de bienes mediante un sistema detipos de cambio fi$os, su$eto a la convertibilidad del dólar estadounidense en oroa un precio fi$o. &os tipos de cambio fi$os eran incompatibles con la libertad delos flu$os de capital que tenían que ser controlados, pero #stados 2nidos teníaque permitir la libre circulación del dólar m%s all% de sus fronteras si el dólar ibaa funcionar como moneda de reserva global.

7or lo tanto, la neoliberali"ación puede ser interpretada bien como un proyectoutópico con la finalidad de reali"ar un dise5o teórico para la reorgani"ación del

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capitalismo internacional, o bien como un proyecto político para restablecer lascondiciones para la acumulación del capital y restaurar el poder de las eliteseconómicas. #n las p%ginas que siguen, argumentaré que en la pr%ctica elsegundo de estos ob$etivos ha sido dominante.

&a neoliberali"ación no ha sido muy efectiva a la hora de revitali"ar laacumulación global de capital pero ha logrado de manera muy satisfactoriarestaurar o, en algunos casos como en 3usia o en /hina-, crear el poder deuna elite económica. #n mi opinión, el utopismo teórico del argumentoneoliberal ha funcionado ante todo como un sistema de $ustificación y delegitimación de todo lo que fuera necesario hacer para alcan"ar ese ob$etivo.&a evidencia indica, adem%s, que cuando los principios neoliberales chocancon la necesidad de restaurar o de sostener el poder de la elite, o bien sonabandonados, o bien se tergiversan tanto que acaban siendo irreconocibles.#sto no supone en absoluto negar el poder de las ideas para actuar como unafuer"a de transformación históricoDgeogr%fica. 7ero, en efecto, apunta a una

tensión creativa entre el poder de las ideas neoliberales y las pr%cticas realesde la neoliberali"ación que han transformado el modo en que el capitalismoglobal ha venido funcionando durante las 4ltimas tres décadas.

EL NEOLIBERALISMO COMO IDEOLOGÍA

#l 0eoliberalismo. #s un modo de practicar la economía política que est%alcan"ando vigencia planetaria. 7ero el que esta pr%ctica haya logradoimponerse no significa la convalidación de sus postulados1 sólo atestigua lacontundencia de los medios tanto políticos como económicos-.

GSe ha demostrado que los organismos de decisión política o administrativa noobedecen al tipo de comportamiento altruista que postuló, con ciertaingenuidad, el intervencionismo económico del siglo XX G.

EL NEOLIBERALISMO COMO IDEOLOGÍA POLÍTICA

#l postulado principal del 0eoliberalismo es que la competencia pone afuncionar hasta el tope las energías latentes en los individuos que conforman eltodo social, y así la extrema movilidad que se genera, tras una etapa dolorosade a$ustes, provoca una sociedad de bienestar. 7ara que este postulado se

realice, el #stado no puede sobreproteger al pueblo! el populismo ola planificación central mantienen al pueblo en perpetua minoridad1 al atrofiarlela iniciativa y la responsabilidad  lo mantienen no sólo improductivo para lasociedad sino débil y carente de valor  a sus propios o$os.

GEl liberalismo económico defiende el mercado como instrumento productivo: para asignar los recursos escasos de la sociedad a sus usos o empleosalternativos a través de los precios libre, porque se respeta de ésta manera las prioridades de la gente en esas asignaciones, no se imponen las de loselencos políticos burocracia!

Como los precios "libres# de los productos finales son espe$o en el cual los

criterios de valori%ación de la gente se refle$an de manera directa e inmediata,el liberalismo económico defiende también en principio al mercado como

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instrumento distributivo del producto social& porque es menos imperfecto quelos instrumentos estatales! 'ambién sus criterios de distribución refle$an (aunque indirectamente ( las preferencias, valori%aciones prioridades de lagente: los precios de los bienes  servicios finales determinan los precios delos factores ( entre ellos el traba$o (& estos a su ve% determinan sus ingresos,

que constituen la vía de distribución del mercado! Los instrumentos estatalesde distribución del ingreso en cambio se prestan ( no siempre inevitablemente (a diferentes formas de distorsión corrupción! Entre ellas, la de ser distribuidoso negados en función de criterios discriminatoriosG!

gual que la nación tiene que salir al mercado del mundo, el pueblo debe salir también al mercado nacional pagando los servicios y el consumo en su valor real y sometiéndose todos al mercado de traba$o. 6ampoco el #stado puedesobreprotegerse a sí mismo y entrar en el mercado como si fuera unacorporación privada. #l #stado es p4blico1 su función sería crear condicionespara que funcione el mercado y velar porque no se alteren. Su finalidad es

velar por el bien com4n, no reali"arlo. #se bien lo reali"an los ciudadanos através de las organi"aciones económicas en la concurrencia del mercado.

EL NEOLIBERALISMO COMO PROPUESTA ECONÓMICA

#l 0eoliberalismo es una doctrina filosófica que tiene ramificaciones en todoslos campos de las ciencias sociales. &os neoliberales se dedican a ensal"ar lacompetencia capitalista, afirmando que el mecanismo de esta 4ltima garanti"aautom%ticamente las me$ores condiciones para la evolución de las fuer"asproductivas.

G2na peculiaridad del 0eoliberalismo es que combina la exaltación de la librecompetencia y de la restauración autom%tica del equilibrio con elreconocimiento de la necesidad de la intromisión del #stado en la economía. &opeculiar de esta argumentación reside en que la defensa de la intervención del#stado en la economía se presenta como una lucha por la libre competenciaG.

&a argumentación del 0eoliberalismo es que la libre competencia es el estadoideal de la economía, pero no siempre puede ponerse en vigor, porque losmonopolios la contrarrestan. #sta reacción puede ser superada y la librecompetencia puede ser restablecida tan sólo aplicando una serie de medidasde política económica.

&a teoría de los neoliberales se basa, en forma enmascarada, en la idea delpapel decisivo del #stado en la economía, es decir, el rol del #stado debe ser elde promover la libre competencia.

• CARACTERÍSTICAS DEL NEOLIBERALISMO ECONÓMICO 

Seg4n el escritor vene"olano ernando Salas alcón!

;efienden un mercado altamente competitivo.

 Aceptan la intervención del #stado en la economía, como %rbitro opromovedor de la libre competencia.

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Se oponen al acaparamiento y a la especulación. Se oponen a la formación de monopolios y oligopolios Se oponen a la fi$ación compulsiva de salarios por el #stado. 3echa"an la regulación de precios por el #stado, ya que deben fi$arse

en base a la relación ofertaHdemanda. Se oponen a la creación compulsiva de empleo. Se oponen al gasto p4blico burocr%tico. ;efienden el libre comercio internacional. ;efienden la libertad de contratación del traba$o y la libre movilidad de

los factores de producción.

EL NEOLIBERALISMO COMO PROPUESTA ANTROPOLÓGICA

;etr%s del ob$etivo de la sociedad de bienestar hay una propuestaantropológica que est% siendo internali"ada en los ambientes ganados por el0eoliberalismo. #n términos éticos suena así! G lo moralmente bueno, lo quedebe procurarse como bien para sí mismo para la sociedad es producir "aumentar la productividad , cualificarse, rendir al m)*imo de las posibilidades#,consumir "comprar las marcas m)s prestigiosas, e*igir calidad , acceder seg+nlas preferencias a lo que se propone como deseable# e*igir los propiosderechos Lo dem)s debe de$arse a los que gerencian la sociedad "el Estado,los edios de Comunicación Social ...-. Es completamente disfuncional para lasociedad desestabili%a frustra a la persona el que se preocupe del todosocial, de la suerte de los pobres! En todo caso, si a alguien le inquieta esto,que se de$e de elucubrar o pretender& que de$e, pues, lo que se llama política,  que se meta pues a cualquier asociación benéfica, privada, por supuesto: se

sentir) bien, emplear) su tiempo libre no causar) problemas a su relacióncon el todo social ni a la sociedad como todoG.

#n este esquema nada convoca personalmente a los ciudadanos1 estos no sonllamados como cuerpo social a nada que los trascienda. #n rigor la sociedad noexiste como campo posibilitante de las preferencias de cada cual. &a idea de lahumanidad como cuerpo social que se propone fines carece totalmente desentido. G-e ahí el refugio en la familia como peque.a tribu o el resurgimientode lo étnico, la tribu grande, como restos de sentido o lugares de reuniónG. 7eroeste cultivo en las raíces, sin proyección trascendente, amena"a conconvertirse en un egoísmo colectivo.

LO QUE ENCUBRE EL NEOLIBERALISMO 

Se tildó al 0eoliberalismo de ideológico, porque encubría lo que es! economíapolítica. 7roclamar el fin de la política es su modo de hacer política. /on estaconsigna han conseguido convencer a los políticos y tomar los #stados, y conella someten al pueblo al convencerle del car%cter  inexorable de suspropuestas. #l 0eoliberalismo ha sido tremendamente exitosocomo proyecto político. I la consecuencia de tomar el #stado no ha sidodisminuirlo, por el contrario, lo han empleado a fondo para cambiar las estructuras, resistiendo tremendas presiones.

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I ni en el aspecto económico lo han disminuido1 han retirado los recursos de lasubvención de servicios para canali"arlos al capital financiero, a lareconversión industrial y al mantenimiento del sistema.

6ampoco se ha abandonado el proteccionismo! la compra de

importantes empresas o m%s aun de grupos enteros por parte detransnacionales extran$eras es en los países centrales una decisión política, enel sentido estricto de que est% en manos del #stado, en tanto para nuestrospaíses se predica la apertura irrestricta, la completa transnacionali"ación.

0. Co!sece!cias

'al reparto de rique"as. 7obres m%s pobres, ricos m%s ricos. &os pobres mantienen la rique"a de los ricos. Se paga poco a los traba$os manuales. #xplotación laboral a los m%s pobres, e infantes. mposición de leyes de mercado, ;esaparecen 7I'#S, solo quedan

empresas pudientes. #l crecimiento de la producción no genera sino destruye empleos. nestabilidad de empleo y desventa$a salarial. Jran n4mero de migrantes. &a política migratoria desestabili"a el mercado mundial del traba$o

migratorio., los migrantes desequilibran las empresas. &a actividad bélica no ha cesado en las 4ltimas décadas. &os gastos

militares globales han aumentado constantemente desde el a5o 8999 yse cree que superar%n los niveles m%s altos alcan"ados durante laJuerra ría al final del a5o K))L. Algunos de los países m%s pobres delmundo, incluyendo Bots?ana, la 3ep4blica ;emocr%tica del /ongo,0igeria, 3uanda, Sud%n y 2ganda est%n entre los que doblaron su gastomilitar entre 89CM y K))). I no son los 4nicos, en el curso K))KDK))N,los gobiernos de Bangladesh, 0epal y 7a+ist%n invirtieron m%s en gastosmilitares que, por e$emplo, en programas de salud.

;estrucción de la 0aturale"a, o, lo que es lo mismo, destrucción del

7laneta. &o que se hace .por dos vías, que son! creciente utili"ación dematerias primas y aumento constante de desechos y residuos, con elconsiguiente ataque al medio ambiente. /omo la reposición de lanaturale"a es m%s lenta que la reproducción ampliada del capital, noexiste equilibrio Ono puede haberloD entre capital y naturale"a. #l capitales estructuralmente, .naturalmente., destructor de la naturale"a.

0I. El !eoliberalismo e! el /er7

#ntre los a5os N) y ()Ps, el 7er4 aplicaba el modelo Eeynesianismo, y secaracteri"aba por la supervisión y regulari"ación al mercado por parte del

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#stado, y las utilidades de los inversionistas se volvían a invertir en el país, ose imponía aranceles a los productos extran$eros, para proteger a losproductores nacionales.

3ecién en los a5os 9)Ps, se aplica el modelo neoliberal al 7er4, sus principios

se basan en la no intervención del #stado, es decir, que el control de laeconomía esté en manos del capital privado y no en manos del #stado y desdeesa época se promueve políticas de libre comercio, con una ba$a regulari"aciónen el mercado, privati"ación de empresas p4blicas, libre flu$o de capitaleseconómicos y financieros. #ste tipo de modelo se implantó en los países, porque los creadores afirmabanque los gobiernos nacionales son muy burocr%ticos, ineficientes, e impedían ellibre funcionamiento del mercado, por lo que plantearon que el mercado deberegularse por si solo sin la intervención del #stado.

7ara el caso peruano, el modelo neoliberal ha permitido que los salarios realessiga estancado a pesar del crecimiento que experimente la economía por m%sde una década, la disparidad de los salarios se ha ampliado, los especialistasen el tema revelan que un e$ecutivo de minería y del sector financiero gana KMy K) veces m%s que un obrero y que los discursos de los 4ltimos políticos quegobernaron el 7er4 se basa en el incremento de la inversión extran$era sincondiciones, y un #stado que vende y concesiona el país sin regulari"ar sufuncionamiento, ello ha conllevado a incrementar los conflictos sociales.

#n el 7er4 &a estructura productiva creada por el modelo neoliberal esinsostenible. Qsta combina un modelo primario exportador, con escasadiversificación y contenido tecnológico y de conocimiento en la producción, conpredominancia de empresas de peque5a escala y ba$ísimos niveles deproductividad. '%s de tres cuartas partes de las exportaciones siguen siendotradicionales y m%s del MMR son minerales. ;esde ese punto de vista, sepuede decir que el 7er4 es un país que exporta piedras, situación que ha sidoperpetuada por KN a5os de neoliberalismo en nuestro país

¿Qué es lo que caracer!"a a u#a $er%a%era eco#o&'a #eol!(eral %e&erca%o) 

 #l economista estadounidense Fohn <illiamson O quien acu5ó el términodurante la década de los 89C)s O también fi$ó sus características esenciales enlo que se ha dado en llamar el =/onsenso de <ashington>, formado porinstituciones como el ondo 'onetario nternacional y el Banco 'undial, queadoptaron con entusiasmo los principios neoliberales de <illiamson, a saber!

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8. &a preponderancia del sector privado en la economía, que, seasume, propiciar% un estado m%s eficiente y una economía m%ssaludable.

K. &os gobiernos deben evitar los déficits fiscales, a menos que éstossean necesarios para estabili"ar la economía.

N. #l gasto p4blico debe ser redirigido D eliminando los subsidiosindiscriminados D hacia la provisión amplia de servicios clave quefavore"can el crecimiento económico y eliminen la pobre"a, tales como!la educación, la salud, y la infraestructura.

:. 3eformas fiscales que amplíen la base tributaria y redu"can las tasasmarginales impositivas, a fin de favorecer la eficiencia y la innovación.

M. 6asas de interés determinadas por el mercado, pero que seanpositivas y moderadas en términos reales.

L. &a liberali"ación del comercio de bienes y flu$os de capital, ba$otarifas uniformes y que promuevan el crecimiento en el largo pla"o.

(. &a privati"ación de empresas estatales, a fin de promover la

existencia de numerosos competidores que propicien la competencia yla libre elección de los consumidores en todos aquellos sectores dondela empresa estatal no puede ser tan efectiva ni eficiente en garanti"ar dicha competencia plural.

C. &a abolición de cualquier tipo de regulación que impida el acceso olimite la competición, manteniendo sin embargo una adecuadaregulación para la protección del consumidor, del medio ambiente, de lasalud, y para garanti"ar la competencia efectiva y la libre elección de losconsumidores.

9. 7rotección legal a la propiedad privada.8). inanciación del capital es decir el reempla"o del capital O =equity> D

por la leva financiera-

3esulta evidente comprobar que, en el 7er4 actual, ninguno de losprincipios del dec%logo del consenso neoliberal se cumple. #xaminémoslodetalladamente!8. #n el 7er4 actual existe una preponderancia del sector privado en la

economía, pero esto ha resultado en un #stado poco eficiente o, en lamayor parte de los casos, simplemente inexistente-, y en una economíagravemente =enferma> de concentración duopólica.

K. A4n cuando el mane$o fiscal es prudente, esto no origina, debido a la

estructura duopólica e informal de la economía, una perspectiva deestabilidad de largo pla"o.N. #l gasto p4blico no est% dirigido hacia los subsidios indiscriminados,

pero tampoco O ni de le$os D hacia la provisión amplia de servicios claveque favore"can el crecimiento económico y eliminen la pobre"a, talescomo! la educación, la salud, y la infraestructura. #n su lugar, hemostenido, en el me$or de los casos, una política de =chorreo> de tipoasistencial que ha propiciado una disminución de la pobre"aextremadamente lenta, vulnerable, y desordenada.

:. 0o se han llevado a cabo las reformas fiscales necesarias para ampliar la base tributaria y reducir las tasas marginales impositivas, a fin de

favorecer la eficiencia y la innovación. #n su lugar, existe una economía

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informal espantosamente grande que funciona fuera del marco tributariodel #stado.

M. 6enemos en el 7er4 actual tasas de interés determinadas por elmercado y positivas, pero exorbitantes en términos reales lo cual esconsecuencia obvia del elevado grado de concentración del sistema

financiero-.L. #n el 7er4 de hoy, la liberali"ación del comercio de bienes y flu$os decapital, al carecer de un adecuado marco regulatorio que, por e$emplo,combata efectivamente el =dumping> en sectores importantes como eltextil, no promueve O m%s bien compromete D el crecimiento económicoen el largo pla"o.

(. &a privati"ación de empresas estatales no ha promovido, en ning4nsector importante de la economía peruana, la existencia de numerososcompetidores que propicien la competencia y la libre elección de losconsumidores. '%s bien ha generado una economía formalcaracteri"ada por la concentración duopólica exenta de adecuada y

necesaria- regulación en defensa del consumidor, del medio ambiente yde la salud.

C. #n el 7er4 actual se ha abolido D o reducido sistem%ticamente hasta elpunto de la impotencia D todo tipo de regulación que prote$aadecuadamente al consumidor, al medio ambiente, y a la salud. #stosignifica que actualmente no existen en el país las condiciones paragaranti"ar la efectiva competencia y la libre elección de losconsumidores en ning4n sector económico.

9. 0o existen, en el 7er4 actual, las condiciones para la protección legal ala propiedad privada en las geografías ale$adas del país, y en sectorestan relevantes como las regalías de autor, la propiedad inmobiliaria y laexplotación de recursos naturales, todos los cuales est%n su$etos adelincuencia de tipo informal.

8).0o existen, en el 7er4 actual, las condiciones para la financiali"ación delcapital debido a que al menos la mitad de la economía es mane$ada por empresas informales, las cuales tienen limitado o nulo- acceso a levascrediticias o financieras.

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/uadro que evidencia las venta$as y desventa$as del neoliberalismo en nuestropaís.

0ENTA+AS DES0ENTA+AS

•  Aumento de nivel de vida deciertos sectores de la poblaciónque antes no tenían.

• #l aumento de la tecnología

• I!ter!et, que ha provocado m%sfacilidad para conocer otrasculturas, conocimiento etc..., y lagente tiene la oportunidad debuscar información yexpresarse.

• &a libertad de hacer negocios.

• Se basa también en el libre

mercado internacional, con elpropósito de me$orar lacapacidad de exportación de lospaíses.

• 7oder comprar los me$oresproductos al precio m%s barato y  tener la posibilidad de poder comprarlo

•  7olari"ación acentuada entrericos y pobres. &os pobres soncada ve" m%s pobres, y los ricossuelen ser m%s ricos.

 /ondicionamiento conductual•  A las empresas solo les interesa

el dinero y no tu bienestar.

• ;a5o irreversible a la naturale"aal explotar en demasía losrecursos naturales, para poder alimentar el consumodesenfrenado.

• 3epresión a las artes y lam4sica, las cuales este sistemabusca que se generen utilidadesa través de esta, y no laexpresión misma.

•  #standari"ación de las masas yformas de 7ensamiento.

•  A largo pla"o en un país originauna deficiente estructura

económica y nulos sistemas deproducción nacional,ba$os índices de empleo,aumento en los impuestos,inflación y disminución al salariomínimo.

•  &a libre competencia hace quesolo las me$ores empresascre"can, las que est%n por deba$o est%n obligadas a me$orar o a desaparecer.

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La me8or alter!ativa )ara el "esarrollo "el /er7 .

 Ahora debemos preguntarnos #s el modelo económico de naturale"aneoliberal la me$or alternativa de desarrollo para el 7er4T #n principio, este

modelo para su aplicación, tiene diversas medidas y par%metros que lo calificancomo neoliberal. 6iene ob$etivos de política económica que nuestro país aplicadesde la década de los noventa, estos son!

&iberali"ar toda la economía y los elementos que la constituyen. &a puesta en vigencia de 6ratados de &ibre /omercio con las otras

regiones del mundo especialmente con ##.22., la 2nión #uropea,/hina, Fapón, /orea, 2nión #uropea, '#3/S23, Alian"a del 7acifico,etc.-

&a reducción del tama5o del #stado mediante la privati"ación de lasempresas gubernamentales.

btener niveles de crecimiento económico mediante elevadas tasas del7B.

inan"as p4blicas equilibradas evitando déficit fiscales y altos niveles deendeudamiento p4blico.

Jenerar empleo e inversión reactivando de esta forma la economía.

Fallas del modelo económico peruano.

8. 0os hace vulnerables a un shoc+ externo negativo! caída de lostérminos de intercambio y salida de capitales.

K. /rea poco empleo formal por ser intensivo en capital, lo que favorece lainformalidad.

N. 7rivilegia la propiedad privada y dentro de la a la gran empresa.:. avorece la concentración económica y tiende al abuso de la posición

de dominio del mercado.M. 3eprimari"a la economía en torno a la minería, la actividad extractiva

m%s destructiva.L. &a =competitividad> también se basa en salarios ba$os cholo barato-.(. #xtran$eri"a las principales actividades económicas.C. 6iende a la depredación acelerada del medio ambiente, y finalmente.

9. mpulsa el consumismo en base a la deuda y diluyendo las diferenciasentre necesidades y deseos, tendencia que afecta principalmente a lospobres.

BIBLIOGRA*ÍA

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