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Defensoría del PuebloCiudad Autónoma de Buenos Aires

OCTUBRE-DICIEMBRE2016INFORMEDE TRABAJO

Estela de Carlotto. La presidenta de Abuelas de Plaza de Mayo recibió el reconocimiento por "su histórica trayectoria en favor de la Memoria, la Verdad y la Justicia". El galardón de la Defensoría busca distinguir a referentes de diferentes ámbitos cuya labor y lucha hayan contribuido a lograr conquistas significativas en el ejercicio de los derechos humanos.

Si algo caracterizó al último trimestre de 2016 es que fue muy intenso. Nuestra participación en las

audiencias públicas por el aumento de las tarifas de luz y de gas cerró el trabajo arduo que sostuvimos

durante todo el año con la inclusión de pedidos específicos y tanto allí como en todas las reuniones

mantenidas con las empresas prestadoras de servicios, el ENRE y el Ministerio de Energía y Minería, la

Defensoría reclamó que cada actor se haga cargo de su parte y exigió que se respeten los derechos de

los usuarios de todo el país.

Pese a su intensidad, este trimestre también nos dio satisfacciones. La mayor fue la de haber recibido

nuevamente a la presidenta de Abuelas de Plaza de Mayo, Estela de Carlotto, que forma parte del fla-

mante Consejo de Derechos Humanos que inauguramos el 31 de octubre. En el acto de apertura le hi-

cimos entrega de la primera edición del premio Alicia Oliveira, cuya lucha por la defensa de los derechos

humanos es, al igual que la de Estela, un ejemplo de fuerza, valentía y solidaridad.

También celebramos que se haya convertido en ley el proyecto presentado por la Defensoría para regular

las prestaciones que ofrecen las empresas de servicios técnicos en el ámbito de la CABA. Esta fue la

quinta iniciativa aprobada por la Legislatura porteña de las 27 que elaboramos en 2016. Hemos lanzado

dos guías para difundir nuestro servicio de mediación, conciliación y arbitraje y para prevenir el dengue,

zika y chikungunya, en apoyo a una campaña de difusión que seguirá fuertemente durante todo el verano

por los distintos barrios porteños, porque estamos convencidos de que la prevención salva vidas.

También firmamos un convenio con la ANSES para asistir gratuitamente a los titulares de jubilaciones y

pensiones sin un juicio de reajuste iniciado previamente que quieran tramitar el ajuste de sus haberes

de acuerdo a la Ley 27.260 de Reparación Histórica. Este convenio es obra, entre otros, del trabajo

que viene realizando la Defensora adjunta María América González en defensa de los derechos de los

jubilados y pensionados de la Argentina. Al mismo tiempo, acompañamos a La Casa del Encuentro en la

presentación del Informe de Femicidios 2016 y participamos de las actividades por el Día Internacional

de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer y del Paro Nacional de Mujeres, ya que para nosotros

resulta fundamental acompañar estas iniciativas porque la situación de violencia hacia la mujer que se

vive es muy grave y tenemos que ayudar a erradicarla y trabajar por un verdadero cambio cultural.

En síntesis, ha sido un año de enormes esfuerzos y mucho trabajo en conjunto con otras organizaciones,

instituciones y dependencias gubernamentales para lograr la prioridad que es la defensa, tutela y pro-

moción de los derechos de todos los habitantes de la Ciudad de Buenos Aires. Seguiremos trabajando

en la misma sintonía durante 2017. Feliz año nuevo.

Alejandro AmorDefensor del Pueblo de la CABA

4 OCTUBRE - DICIEMBRE 2016 | INFORME DE TRABAJO

El Defensor del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires participó el 7 y el 14 de diciembre de las Audiencias Públicas por la suba de los servicios de gas y electricidad respectivamente. La primera se realizó en la Universidad Católica Argentina y la segunda, en el Teatro de la Ribera. En ambos casos, en su disertación, el Defensor criticó duramente los nuevos criterios del cuadro tarifario y reafirmó la necesidad de que se respete el pedido de gradualidad, proporcionalidad, razonabilidad y no confiscatoriedad establecido por el fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. En la Audiencia por la suba de gas sostuvo que con estos cuadros tarifarios se premia a los que más consumen y se perjudica a las personas de menores ingresos, porque los montos fijos, la eliminación de las cinco categorías, el establecimiento de la tarifa social con ese monto fijo y el mantenimiento del Fosegas son un indicativo de que no se escuchó la lógica del ahorro y tampoco se escuchó el criterio establecido por el fallo de la Corte Suprema. En el caso de la Audiencia Pública por el servicio eléctrico, Alejandro Amor reclamó a las empresas

que cumplan con las inversiones a las que se comprometieron, brinden un servicio de calidad y respeten a los usuarios. También pidió que el Estado defienda a los ciudadanos y ciudadanas dado que el acceso a la energía, al igual que el gas, es un derecho humano y debe estar garantizado de forma universal. Pidió que se establezca un régimen de Tarifa Social única que modifique el régimen sancionatorio por el cual el Ente Nacional de Regulación Eléctrica (ENRE) le impone multas a los usuarios y pidió que se amplíe su acceso. Como presidente de la Asociación de Defensores del Pueblo de la República Argentina (ADPRA), Alejandro Amor sostuvo: “nosotros, los Defensores del Pueblo, preferimos que se le pague a alguien que tal vez no lo necesitaba, pero que nunca se deje afuera a alguien que sí la necesita”. El Defensor reclamó también la ampliación del Pack Gratuito de kWh que se brinda por la Tarifa Social y pidió, como mínimo, duplicarlo de 150 kWh a 300 por mes, como ya sucedió en el NEA, una región que no está incorporada a la red nacional de gas”.

AMOR DISERTÓ EN LAS AUDIENCIAS POR LOS SERVICIOS PÚBLICOS

5INFORME DE TRABAJO | OCTUBRE - DICIEMBRE 2016

La Defensoría del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires presentó los premios Alicia Oliveira, un galardón que busca distinguir a referentes de diferentes ámbitos cuya labor y lucha hayan contribuido a lograr conquistas significativas en el ejercicio de los derechos humanos. La primera en recibirlo fue la presidenta de Abuelas de Plaza de Mayo, Estela Barnes de Carlotto, en reconocimiento a su histórica trayectoria en favor de la Memoria, la Verdad y la Justicia.“La presencia de Estela es el ejemplo de lucha más noble y comprometido que yo tenga memoria”, expresó el Defensor del Pueblo Alejandro Amor, quien fue el anfitrión del acto que se realizó el 31 de octubre en la sede de Av. Belgrano 673, donde además se presentó el flamante Consejo de Vigilancia, Promoción y Protección de Derechos Humanos de la Defensoría y su primer informe, titulado “El trabajo forzoso y la trata de personas con fines de explotación laboral. Un estudio de aproximación a la situación de talleres textiles clandestinos en la Ciudad de Buenos Aires” (ver nota página 11).

El nombre del Premio Alicia Oliveira fue instituído en homenaje a quien fuera nombrada en 1998 primera Defensora del Pueblo porteña y en reconocimiento a su ferviente militancia en favor de la promoción y tutela de los derechos humanos. De la premiación participaron también la hija de Oliveira, María José Sarrabayrouse, y su nieta Lola, quienes junto a Amor le entregaron la distinción a Estela de Carlotto.

PREMIO ALICIA OLIVEIRA A ESTELA DE CARLOTTO


El material fue elaborado por la Subsecretaría de Derechos Sociales de la institución para que los vecinos conozcan las características de estas enfermedades y sepan qué medidas pueden adoptar para evitarlas. “Desde fines de 2015, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires registró un significativo aumento de la cantidad de casos positivos de dengue, que superó ampliamente a la crisis del 2009″, subrayó el Defensor del Pueblo Alejandro Amor. En ese marco, y gracias a un pedido de la Defensoría del Pueblo, el Gobierno porteño elaboró un plan estratégico para evitar un nuevo brote de dengue en el verano 2016-2017, el cual la institución reclama que se implemente de forma efectiva para evitar la propagación de esta enfermedad. Asimismo, se recomendó a los Ministros de Salud y de Ambiente y Espacio Público de la Ciudad la creación de un comité de emergencia intersectorial con participación de las áreas específicas de esas carteras para prevenir, controlar y mitigar el dengue; la implementación de una política comunicacional de alta intensidad dirigida a la población para la adopción de medidas preventivas; el inicio de una

temprana campaña de prevención del posible brote 2016-2017, con el objeto de limitarlo y evitar las posibles re-exposiciones de quienes resultaron afectados; la preparación y dotación a los equipos de trabajo territorial de ambos ministerios, de los recursos e insumos necesarios para prevenir y controlar este tipo de brotes; la disposición de un sistema de información que cuente con datos completos acerca de los casos detectados en nuestra ciudad, con categorización geográfica garantizando la publicación de esa información; y la ejecución de acciones para eliminar los espacios propicios para la reproducción del mosquito transmisor de la enfermedad.

NUEVA GUÍA PARA PREVENIR EL DENGUE, EL ZIKA Y LA FIEBRE CHIKUNGUNYA


El 18 de octubre se realizó en todo el país el primer Paro Nacional de Mujeres, en repudio de la violencia de género y los femicidios ocurridos a diario en nuestro país. La Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires se sumó al paro en apoyo y solidaridad. Bajo la consigna “Ni una menos”, los trabajadores y trabajadoras de la institución realizaron un paro de 13 a 14 horas. A pesar de la hostilidad climática, la lluvia no impidió que los trabajadores y trabajadoras de la Defensoría del Pueblo cortaran dos carriles de la Av. Belgrano, donde se encuentra la sede central del organismo, para manifestar con carteles y consignas en contra de la ola de violencia que sufren las mujeres en la Argentina. En la manifestación participaron el Defensor del Pueblo, Alejandro Amor, y la Defensora del Pueblo adjunta, María América González, quienes resaltaron la importancia de que tanto hombres como mujeres se manifiesten en un momento triste para la Argentina por el recrudecimiento de la violencia de género. Alejandro Amor sostuvo que “sólo con un cambio cultural podremos hacer realidad que ya no haya más necesidad de hacer marchas de este tipo. Y eso depende también de

nosotros, los varones. Tenemos que estar al lado de las mujeres, acompañándolas, pero haciéndonos cargo de que si hay femicidios es porque hay varones que son responsables y el cambio debe empezar por nosotros. #NiUnaMenos debe dejar de ser una consigna y debe convertirse en una realidad”.

LA DEFENSORÍA SE SUMÓ AL PARO NACIONAL DE MUJERES


En el marco de la Mesa de Emergencia Eléctrica impulsada por la Defensoría del Pueblo y coordinada por la Defensora Adjunta María América González, vecinos de la Villa 21-24 presentaron varios reclamos por la falta de funcionamiento de las cuadrillas de emergencia eléctrica de Edesur en el barrio después de las 18. Desde la empresa, indicaron que no pueden trabajar en determinadas zonas de la ciudad a partir de ese horario, lo que genera retrasos en los frecuentes arreglos necesarios, que se extienden en el tiempo, afectando a los vecinos y a las instituciones que funcionan dentro de la villa.A fin de solucionar esta problemática, la Defensoría convocó el martes 4 de octubre a una reunión en la que estuvieron presentes el Jefe del Área de Seguridad de Edesur, personal del Ministerio de Seguridad de la Nación, un representante de la Junta Vecinal de la Villa 21-24 y miembros de la Dirección de Villas de la Defensoría del Pueblo. Desde el Ministerio de Seguridad se ofreció la posibilidad de destinar móviles que acompañen a los agentes de Edesur durante la entrada, la permanencia y la salida del barrio, toda vez

VILLA 21-24: RECLAMO A EDESUR Y AL MINISTERIO DE SEGURIDAD DE LA NACIÓN

que sea necesario realizar alguna reparación de emergencia. Por su parte, el representante de Edesur indicó que la empresa evaluará si con la disposición de efectivos policiales, la seguridad privada dispuesta por la propia empresa Edesur y el acompañamiento de la Junta Vecinal, las condiciones de seguridad para que los agentes trabajen en el territorio luego de las 18 están dadasA su vez, desde la Dirección de Villas se solicitó a los participantes avanzar en acuerdos similares para otras villas de la Ciudad en los que se presentan problemas similares.


El Defensor del Pueblo, Alejandro Amor, la Defensora Adjunta, María América González, la secretaria general de la Defensoría, Silvina Pennella, y los responsables del área en cuestión Diego Mielnicki, director de Servicios Públicos y Norberto Darcy, subsecretario de Derechos Políticos, se reunieron con las autoridades del ENRE para definir prioridades sobre el servicio público de energía y buscar soluciones a los reclamos sucesivos de corte de luz que sufren los vecinos de la Ciudad de Buenos Aires. Durante la reunión, en la que estuvieron presentes el presidente y la vicepresidenta del ENRE, Ricardo Martínez Leone y Marta Roscardi, y los directores Ricardo Sericano y Carlos Bastos, la Defensoría planteó la problemática de las interrupciones de servicio de electricidad en la Ciudad de Buenos Aires, especialmente en la zona que controla la empresa Edesur.Además, la Defensoría reclamó nuevamente por la falta de compromiso de esa empresa por honrar sus deudas con los usuarios que sufrieron daños por los cortes de suministro eléctrico repentino. El ENRE se comprometió a considerar esa

REUNIÓN CON AUTORIDADES DEL ENRE situación en la próxima reglamentación del marco regulatorio para la empresa. Por otro lado, se presentó una situación en particular: durante todos los fines de semana del mes de septiembre, la Defensoría detectó cortes del suministro eléctrico no programados en la zona de Flores, Caballito, Crespo y Almagro. Las autoridades del ENRE se comprometieron a investigar y buscar soluciones, al tiempo que aclararon que Edesur debe informar al usuario sobre los cortes programados.


Luego de un pedido de la Defensoría del Pueblo, la empresa Nación Servicios se comprometió a vender a partir del mes de noviembre las tarjetas SUBE en todas las boleterías del subterráneo porteño.El pedido había partido de la Dirección de Transporte de la institución y fue dirigido a la empresa Nación Servicios S.A., que ejerce como autoridad de aplicación del Sistema Único de Boleto Electrónico (SUBE), luego de que una vecina denunciara que, tras buscar sin suerte en diversos “Puntos de obtención” su tarjeta para poder viajar, terminó comprándola en un kiosco de diarios situado en la avenida Rivadavia y Rojas al doble de su valor.Por esa situación, la Defensoría del Pueblo inició un reclamo, el cual fue respondido por Nación Servicios S.A. que rápidamente se comunicó con la señora Martínez y con el kiosco donde adquirió la tarjeta SUBE a un valor mayor del correspondiente. Además, la empresa informó que a partir del mes de noviembre de este año las boleterías del subterráneo se constituirán como

LA SUBE YA SE VENDE EN TODAS LAS BOLETERÍAS DEL SUBTE

puntos de ventas de tarjetas SUBE, con el objetivo de evitar irregularidades como la producida.“Desde la Defensoría del Pueblo entendemos que la tarjeta SUBE es una herramienta indispensable para acceder al transporte público. Por eso, le propusimos a Nación Servicios, empresa a cargo de la gestión del plástico, que aproveche las boleterías de las estaciones del ferrocarril y el subte para ampliar los puntos de venta en la Ciudad. Además, contribuiría a disminuir los abusos por parte de los vendedores que le ponen un sobrecargo indebido. Habiendo recibido nuestro reclamo, Nación Servicios nos informó que pretende habilitar las estaciones como puntos de ventas a partir del mes de noviembre. El transporte es el medio indispensable para garantizar la realización de otros derechos, que hayan más canales de venta de la tarjeta SUBE también implica ampliar derechos”, aseguró Federico Conditi, Director de Transporte de la institución.


El 31 de octubre, la Defensoría del Pueblo lanzó el Consejo de Vigilancia, Promoción y Protección de Derechos Humanos, que presentó su primer informe sobre la situación de los talleres textiles clandestinos en la CABA en una jornada que se realizó sede central del organismo ubicada en Avenida Belgrano 673.A modo de apertura, se realizó un panel de exposiciones a cargo del comité consultivo del consejo, conformado por Alejandro Amor, Defensor del Pueblo porteño; Silvina Pennella, titular del Consejo de Derechos Humanos de la Defensoría; Claudio Avruj, secretario de Derechos Humanos y Pluralismo Cultural de la Nación; Víctor Abramovich, procurador fiscal ante la Corte Suprema de Justicia; Eugenio Zaffaroni, magistrado de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y ex juez de la Corte Suprema de Justicia; el padre Carlos Accaputo, titular de la Pastoral Social; y Estela de Carlotto, presidenta de la Asociación Abuelas de Plaza de Mayo. La jueza del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad Alicia Ruiz y el secretario ejecutivo de la

LA DEFENSORÍA PRESENTÓ SU CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS

Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) Paulo Abrao. Más tarde, se desarrolló la presentación del primer informe del Consejo de Derechos Humanos, “El trabajo forzoso y la trata de personas con fines de explotación laboral. Un estudio de aproximación a la situación de los talleres textiles clandestinos en la Ciudad de Buenos Aires”, que contó con la presencia de Silvina Pennella, Fernanda Levenzon, investigadora del Consejo; Esteban Mur, papá de dos niños fallecidos en el incendio del taller ubicado en la calle Páez; Lucio López, secretario de la Procuraduría de Trata y Explotación de Personas (Protex); y Sergio Torres, juez del Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal N° 12 de la Capital Federal.


La Legislatura porteña aprobó el 3 de noviembre, por unanimidad, un proyecto de ley impulsado por la Defensoría del Pueblo que busca regular las prestaciones que ofrecen las empresas de servicios técnicos en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.La medida abarca a todos los casos de reparación de artefactos que se encuentren bajo la garantía legal que fija la Ley 24.240 de Defensa del Consumidor (seis meses en general y tres meses para bienes muebles usados), la convencional (aquella que la empresa ofrece por más tiempo) o los seguros de “garantía extendida” o por contratación directa del consumidor.El proyecto fue elaborado por la Dirección de Consumidores y Administrados de la Defensoría del Pueblo a raíz de los reiterados reclamos que recibió referidos a deficiencias en las prestaciones de los servicios técnicos de electrodomésticos estipula las siguientes obligaciones para los servicios técnicos:-Un plazo máximo de 30 días para reparar los artefactos.

ES LEY EL PROYECTO DE LA DEFENSORÍA SOBRE GARANTÍAS EN SERVICIOS TÉCNICOS

-La entrega de un bien sustituto al consumidor en los casos de artefactos en garantía legal, convencional o con “garantía extendida”.-La adecuación de los horarios de atención conforme la ley 2962 de la CABA.-La realización de un presupuesto preliminar de reparación donde consten fecha de llamado para reparación, fecha de la visita y traslado del artefacto (si corresponde).-La emisión de una constancia que contenga información detallada de la reparación efectuada y la garantía de la misma, que será como mínimo de 90 días contados desde la fecha de entrega del artefacto al consumidor.


La Guía Básica de Derechos Mediación, Conciliación y Arbitraje fue elaborada para que los vecinos conozcan las características de estos métodos alternativos de resolución de conflictos y sepan cuándo la Defensoría puede asistirlos para solucionar los problemas que muchas veces les plantea la vida en la ciudad.Además, durante todo el mes de noviembre, la Defensoría realizó una campaña de difusión y distribución de estas guías en distintas plazas porteñas, donde además se asesoró a los vecinos y vecinas que se acercaron y se recibieron las consultas vinculadas a cómo solicitar una mediación, una conciliación y/o un arbitraje para la problemática planteada. “En las ciudades grandes, donde conviven millones de personas, es muy frecuente que se generen discusiones, intercambios de palabras o problemas interpersonales. Más aún si, como sucede en la gran mayoría de los casos, no conocemos a nuestros vecinos o solo mantenemos vínculos lejanos con ellos. Esto hace que sea común que surjan inconvenientes, y para tratarlos se requiere de un sistema de mediación que intente resolverlos de la

GUÍA PARA CONOCER LOS SERVICIOS DE MEDIACIÓN, CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE

mejor manera posible, alivianando el sistema judicial de aquellos casos que son plausibles de ser llevados por un mediador o un árbitro. De esta manera, la mediación y el arbitraje aparecen como vías idóneas para encontrar soluciones más económicas, ágiles y menos burocráticas al evitar el ingreso al Poder Judicial”, sostuvo el Defensor del Pueblo porteño Alejandro Amor.“En la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires el 80% de los casos que pasan por el Consejo de Mediación, Conciliación y Arbitraje se resuelven positivamente. Esto da cuenta de un gran trabajo de los árbitros y mediadores que, de la mano de la cultura del diálogo y la no confrontación, promueven soluciones en donde las partes interesadas quedan satisfechas gracias –también- a su buena predisposición para presentarse, escuchar y llegar a un acuerdo consensuado”, subrayó Amor.


El 18 de noviembre se llevó a cabo un acto en la Legislatura porteña con motivo de la suscripción al “Convenio marco de Prestación de Servicios de Mediación y Conciliación” por parte del Defensor del Pueblo Alejandro Amor y el Procurador General de la Ciudad de Buenos Aires, Gabriel Astarloa. En este mismo sentido, cuatro días después, la Defensoría organizó un encuentro sobre “Promoción de Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos” para informarles a las comunas de la Ciudad las acciones del Consejo de Mediación, Conciliación y Arbitraje del organismo.Por otra parte, el Defensor del Pueblo Alejandro Amor encabezó el encuentro “Promoción de Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos”, al cual asistieron integrantes de todas las Juntas Comunales del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y que se realizó el 22 de noviembre. El propósito fue el de informarles las herramientas y la experiencia de las actividades desarrolladas por el organismo a través del Consejo de Mediación, Conciliación y Arbitraje, y los óptimos resultados en cuanto a los beneficios hacia los vecinos respecto a la solución de sus conflictos de manera rápida, gratuita y eficaz.

MÉTODOS PACÍFICOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS CON EL GCBA

Del evento, que se llevó a cabo en la sede central de la Defensoría ubicada en Avenida Belgrano 673, también participaron la titular del Consejo de Mediación, Conciliación y Arbitraje, Nora Cattáneo, la Defensora Adjunta, María América González, la encargada de la Unidad de Política Institucional, Dolores Gandulfo, y la subsecretaria de Descentralización, Natalia Santarelli.Asimismo, estuvieron invitados como autoridades de la Ciudad la jueza del Tribunal Superior de Justicia, Ana María Conde, y el legislador Gabriel Fuks.


El 22 de noviembre, el Defensor del Pueblo Alejandro Amor participó de la presentación del informe de femicidios 2016 en la Casa del Encuentro y el 29 de noviembre la Defensoría participó de las actividades por el día internacional de la eliminación de la violencia contra la mujer en las comunas 6, 10 y 14. Estas actividades se desarrollaron de manera articulada con la Dirección General de la Mujer, dependiente del Ministerio de Desarrollo Humano y Hábitat del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires; el Espacio de Redes y Derechos de la Dirección de Promoción Social de la Subsecretaría de Derechos Sociales; el Centro de Atención de la Niñez, Adolescencia, Género y Diversidad de la Subsecretaría de Derechos Humanos y Seguridad; la Unidad de Conducción de Políticas y Programa de Descentralización; y la Dirección General Operativa de la Defensoría del Pueblo.El Informe de Femicidios 2016, a cargo del Observatorio “Adriana Marisel Zambrano” coordinado por La Casa del Encuentro y elaborado con el apoyo de la Fundación Avon y la Dirección de Fortalecimiento de la Sociedad Civil del Ministerio de Hábitat y Desarrollo Humano de la

POR LA ELIMINACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER

CABA, revela que en la Argentina, entre enero y octubre de 2016 se produjeron 230 femicidios. En promedio, una mujer es asesinada cada 30 horas, en un 65% de los casos el femicida es una pareja o ex-pareja. Según La Casa del Encuentro, entre 2008 y 2015 2.094 mujeres perdieron su vida por causa de la violencia contra la mujer; y 2518 hijos e hijas quedaron sin madre.El informe fue presentado en el Centro de Información de las Naciones Unidas y contó con un panel integrado por Guadalupe Tagliaferri, ministra de Hábitat y Desarrollo Humano de la CABA; Ada Beatriz Rico, presidenta de La Casa del Encuentro; Andrea Balzano, coordinadora del Grupo Interagencial de Género del Sistema ONU en Argentina; Florencia Yanuzzio, directora ejecutiva de Fundación Avon; Cinthia Amedei, responsable del Área Jurídica del observatorio; y el Defensor Alejandro Amor. “Los hombres tenemos que estar al frente de la lucha contra la violencia de género. Debemos asumir que los femicidios son responsabilidad nuestra y trabajar por un cambio cultural”, sostuvo el Defensor del Pueblo durante el encuentro.


La Asociación de Defensores del Pueblo de la República Argentina (ADPRA) y la Administración Nacional de Seguridad Social (ANSES) firmaron un convenio de cooperación y asistencia técnica para otorgar asistencia profesional y representación letrada gratuita a los beneficiarios y titulares de jubilaciones y pensiones sin un juicio de reajuste iniciado previamente.El convenio fue suscrito por el Defensor del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, Alejandro Amor, en su carácter de presidente de ADPRA, y el titular de la ANSES, Emilio Basavilbaso.Durante el acto se contó con la presencia de Defensores y representantes de las Defensorías del Pueblo de Tucumán, Córdoba, Paraná, Corrientes, Lanús, Río Cuarto, Ituzaingó, Posadas, La Banda, Zapala, Formosa, Río Negro, Santa Fe, Villa Nueva, Frías, Salta y la Provincia de Buenos Aires.Amor celebró la posibilidad de que millones de argentinos puedan acceder de forma gratuita al patrocinio legal necesario para iniciar el trámite de ajuste de haberes, de acuerdo a lo establecido en la Ley 27.260 de Reparación Histórica.

REPARACIÓN HISTÓRICA: PATROCINIO GRATUITO A JUBILADOS Y PENSIONADOS

Por su parte, la Defensora del Pueblo Adjunta de la Ciudad de Buenos Aires, María América González, señaló que “se le ofrecerá un profesional para que defienda y represente a todas las personas que lo necesiten, este convenio les da plena libertad para ejercer su derecho”.Finalmente, Basabilbaso sostuvo que se trata de “una oportunidad concreta de cambiarle la vida a los jubilados de la Argentina. Para que todos aquellos que no hayan iniciado un juicio y les corresponda un haber mayor, perciban lo que les pertenece”.Para cumplir con este objetivo, las Defensorías de todo el país pondrán a disposición de los jubilados y pensionados un listado de profesionales, quienes los patrocinarán de forma gratuita en la homologación del acuerdo a celebrar en los términos del Programa Nacional de Reparación Histórica.


El 30 de noviembre se celebró la audiencia pública convocada por la Corte Suprema de la Nación, referida al saneamiento integral de la Cuenca Matanza Riachuelo. Allí, se advirtió que las presentaciones de los representantes de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (Acumar), el Cuerpo Colegiado que interviene en la Causa Mendoza, el Gobierno nacional, el provincial y el de la Ciudad de Buenos Aires deben “señalar con precisión y mediante la utilización de pautas cuantitativas, el grado con que han sido alcanzados al 30 de septiembre de 2016 cada uno de los objetivos y resultados que integran el programa de ejecución obligatoria impuestos en dicha sentencia”. La Defensoría trabajó como amicus curiae en el marco de la denominada Causa Mendoza (Expediente de la Corte Suprema de la Nación a raíz de la contaminación ambiental del Río Matanza Riachuelo) y su derivación a cargo del Juez Sergio Gabriel Torres, para promover y coordinar distintas actividades y procesos relativos a las temáticas asociadas.

AUDIENCIA PÚBLICA POR EL SANEAMIENTO DEL RIACHUELO

Si bien la convocatoria de la Corte fue precisa en cuanto a que no se admitirían “alegaciones ni postulaciones que sean extrañas al riguroso ámbito establecido”, la Defensoría presentó una solicitud para exponer sus señalamientos y consideraciones acerca de la trayectoria y de la actualización del Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la cuenca hídrica Riachuelo-Matanza. Aunque esta petición fue denegada, la Subsecretaría de Derechos Urbanos, Espacio Público y Medio Ambiente acudió a la audiencia con la voluntad de escuchar a las autoridades y acompañar a los vecinos.La mayoría de los actores que intervinieron coincidieron en señalar que el Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la cuenca hídrica Riachuelo-Matanza carece de integralidad, no existe una coordinación de acciones ni asignación y ejecución presupuestaria para su implementación y faltan metas cuantificables e indicadores de resultados.


La Defensoría del Pueblo, Familiares de Desaparecidos y Detenidos por Razones Políticas y Memoria Abierta inauguraron la muestra “Dibujos en prisión” en el salón auditorio del edificio Alicia Oliveira de la Defensoría, ubicado en Av. Belgrano 673, donde se exponen gráficos pertenecientes al Archivo Histórico de Familiares, realizados por presos políticos en la década del 80.Esta iniciativa, coordinada por la Subsecretaría de Derechos Humanos y Seguridad y la Dirección de Derechos Humanos de la Defensoría y ejecutada por el Área de Gestión Documental y Digitalización de la Dirección General Operativa de la institución, comprende la captura, el procesamiento y la indización de todas las series y colecciones que fueron producidas o recopiladas por Familiares.En el marco del convenio de colaboración mutua celebrado en diciembre de 2015 entre la Comisión de Familiares y la Defensoría, se implementó este proyecto de digitalización del Archivo de Familiares en el predio Espacio Memoria y Derechos Humanos (ex ESMA).

Para la Defensoría, la conservación de este material es fundamental para la construcción de la memoria individual y colectiva sobre la desaparición forzosa de personas y otras violaciones graves a los derechos humanos ocurridas durante la última dictadura militar.El evento contó con la participación especial del Defensor Alejandro Amor y de otros funcionarios del organismo: Arturo Pozzoli, flamante Defensor Adjunto; María Graciela García, subsecretaria de Derechos Humanos y Seguridad; Graciela Lois, directora de Derechos Humanos; Matías Blasco, director de Gestión Operativa; y Martín Balbi, responsable del Área de Gestión Documental y Digitalización. Además asistieron Lita Boitano, presidenta de la Comisión de Familiares; Valeria Barbuto, directora Ejecutiva de Memoria Abierta; Guillermo Mazzella, coordinador del Proyecto de Digitalización del Archivo Histórico de Familiares; y Daniel Tarnopolsky, miembro del directorio de Espacio Memoria y Derechos Humanos (ex ESMA).

INAUGURACIÓN DE LA MUESTRA “DIBUJOS EN PRISIÓN”


El Defensor del Pueblo Alejandro Amor y el Jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Horacio Rodríguez Larreta, presentaron en la Biblioteca Nacional un documental por el vigésimo aniversario de la sanción de la Constitución porteña.El documental, titulado “La construcción de un Estado. A 20 años de la sanción de la Constitución de la Ciudad”, fue presentado en el auditorio Jorge Luis Borges de la Biblioteca Nacional. Cuenta con la conducción del periodista Daniel Malnatti y los testimonios de algunos de los convencionales constituyentes que participaron de la elaboración de la Carta Magna porteña, Graciela Fernández Meijide, Raúl Zaffaroni, María Elena Barbagelata, Martín Hourest, Clorinda Yelicic, Alicia Pierini, Jorge Argüello y Jorge Enríquez.Luego de la proyección del documental, Rodríguez Larreta calificó a la Constitución como “una de las más modernas y adelantadas del país, es el hecho político más trascendental desde la vuelta a la democracia”. Además, reivindicó el proceso de autonomía que se inició con su sanción y sostuvo

HOMENAJE A LOS CONVENCIONALES CONSTITUYENTES DE 1996

que “tenemos que seguir trabajando juntos en la construcción de una Ciudad verdaderamente autónoma”.A continuación, Amor aseguró que “tomamos la decisión de conmemorar la sanción de la Constitución de 1996 ya que representa el sueño de toda una generación. El desprendimiento y el consenso que caracterizaron a la Convención Constituyente porteña son dos valores importantes que todos los argentinos tenemos que rescatar”.Asimismo, el Defensor destacó “la voluntad política de consolidar institucional y presupuestariamente los órganos de control de la Ciudad, tales como la Defensoría del Pueblo, la Auditoría General y el Ente Único Regulador de los Servicios Públicos. Esto hace a la transparencia de la gestión y del Estado en su conjunto”.


El Consejo de Derechos Humanos de la Defensoría inauguró e inició este Programa, en el marco de una iniciativa que tiene por objeto facilitar el acceso a la Justicia a los sectores más vulnerables de la población.El acceso a la Justicia resulta una garantía imprescindible para asegurar el ejercicio de los derechos reconocidos tanto en la normativa doméstica como internacional. En este sentido, la obligación de los Estados exige la remoción de los obstáculos y/o barreras que impidan o limiten el acceso a recursos judiciales. Al efecto, las “100 Reglas de Brasilia sobre acceso a la justicia de personas en condición de vulnerabilidad”, recopila una serie de recomendaciones destinadas a garantizar condiciones efectivas y reconoce que determinadas condiciones de vulnerabilidad se traducen en obstáculos que limitan su ejercicio.Diversos sectores de la población de la Ciudad se ven especialmente afectados en la satisfacción de sus derechos debido a la carencia de herramientas que les permitan llevar sus demandas a la justicia.

PROGRAMA DE PATROCINIO JURÍDICO GRATUITO EN LA VILLA 1.11.14

Entre los ciudadanos más discriminados, se encuentran las personas que habitan en las villas y barrios carenciados de la urbe porteña.Por ello, la Defensoría del Pueblo entiende que proteger derechos involucra también trabajar en pos de remover las dificultades que se les presentan a las zonas más vulnerables en el acceso a la jurisdicción y que el fortalecimiento de este derecho fundamental sólo se puede cristalizar adecuadamente a partir de un abordaje territorial.Este programa pretende erigirse como una herramienta que contribuya a visibilizar como así también resolver la desigualdad estructural que sufren las personas y grupos desaventajados para acceder a la justicia y tutelar de modo efectivo sus derechos.


El ministro de Energía y Minería de la Nación, Juan José Aranguren, anunció cómo estará conformado el nuevo esquema de tarifa social, para el que tomó en cuenta las recomendaciones que realizó la Defensoría del Pueblo porteña para extender los alcances del beneficio.“Quienes cobren hasta 15.120 pesos estarán protegidos por la tarifa social”, dijo el ministro Aranguren y fue el título que publicaron casi todos los medios. Pero al repasar las características más importantes de este nuevo esquema de tarifa social, se puede comprobar que el Poder Ejecutivo tomó en cuenta las recomendaciones que realizó esta Defensoría hace un tiempo atrás.Se estableció que en el caso de jubilados, pensionados, monotributistas y beneficiarios de pensiones no contributivas, se amplíe el monto mínimo al equivalente a dos salarios mínimos de trabajadores en actividad, como había reclamado este organismo.El titular de la cartera de Energía y Minería afirmó también que quedarán incluidos dentro de este criterio quienes sean discapacitados, veteranos de

ARANGUREN ACEPTÓ LAS RECOMENDACIONES DE LA DEFENSORÍA

guerra o electrodependendientes. En este último caso, “habrá una ampliación en los kilowatts por hora por mes en la tarifa social, que sube de 150 a 600 KW”.Tal cual había reclamado la Defensoría del Pueblo, se estableció además que quien tenga un auto con antigüedad menor a diez años está excluido del beneficio, cuando antes eso pasaba a los quince años.De esta manera, la Defensoría del Pueblo contribuyó a que la tarifa social llegue a un universo de beneficiarios mucho mayor, con el objetivo de que todas las personas que la necesitan puedan recibirla.


El Defensor de Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, Alejandro Amor, participó de una reunión en la Legislatura porteña en la que informó cómo se ejecutó el presupuesto 2016, presentó los resultados parciales de la gestión de este año e informó cómo será la gestión del organismo del que es titular durante 2017.Entre algunos de los temas al que se refirió el ombudsman porteño, se destacaron: la situación que atraviesan los clubes de barrio y las organizaciones sin fines de lucro tras el incremento en las tarifas de servicios públicos; el trabajo que realiza el organismo respecto de los inquilinos y consorcios de la Ciudad, la tarea de integración en las villas y la labor en materia de protección de datos personales, sobre todo en los más chicos. Asimismo, Amor adelantó que la Dirección de Tercera Edad de la Defensoría brindará patrocinio gratuito para los jubilados que no iniciaron sus juicios con la Anses y se pronunció a favor de la ampliación del horario de subte, tal como funciona en las demás ciudades importantes del mundo.

ALEJANDRO AMOR EXPUSO ANTE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO

De la reunión participó también el presidente de esa comisión, Alejandro García, y los legisladores Carlos Tomada, Lía Rueda, Carmen Polledo y Silvia Gotero, entre otros.


El miércoles 16 de noviembre comenzaron a publicarse los listados de asignación de vacantes correspondientes a la primera etapa de inscripción para el ciclo lectivo 2017 para escuelas de nivel inicial, primer grado de primaria y primer año de secundaria. Según lo informado por el Ministerio de Educación del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires en su sitio, “los listados pueden consultarse directamente en las escuelas o ingresando en www.buenosaires.gob.ar/inscripcionescolar con el usuario y contraseña con el que realizaste la preinscripción. Si tenés consultas en relación a los listados, podrás hacerlas en las Supervisiones de Distrito correspondientes a la escuela que seleccionaste como primera opción o en el Centro de Atención de Consultas, ubicado en Av. San Juan 250, Ciudad de Buenos Aires”. Sin embargo, en la Defensoría del Pueblo se recibieron numerosas consultas porque al ingresar las familias a través del sistema en línea les aparecía la leyenda “en proceso de asignación” o porque las escuelas no habían publicado los listados por

DIFICULTADES CON LA INSCRIPCIÓN EN LÍNEA PARA 2017

haberse “caído el sistema”, lo que a su vez trajo aparejado que tampoco pudieran registrar reclamos en las Supervisiones Escolares.En igual sentido, personal de la Dirección de Educación, Ciencia, Cultura y Tecnología dependiente de la Subsecretaría de Derechos Sociales de la institución observó que la información que se está publicando en el sitio de Internet del Ministerio de Educación del GCBA resulta incompleta atento a que no se informa acerca del período para presentar reclamos y que las Supervisiones Escolares que se mencionan corresponden sólo a las escuelas de nivel medio común, faltando la información referida a las Supervisiones Escolares de escuelas técnicas, artísticas y de formación docente. Esa información resulta importante a fin de orientar a las familias y evitarles que se trasladen a dependencias no designadas para recibir reclamos.


El Defensor del Pueblo dio a conocer la iniciativa para que los alumnos y docentes de universidades porteñas puedan presentar con el aval de la institución sus propios proyectos de ley.Del evento, que se realizó en la sede ubicada en Av. Belgrano 673, participaron también el presidente del Consejo Económico y Social, Federico Saravia, y el secretario general del Sindicato del Personal No Docente de la Enseñanza Privada (SAEOEP), Guillermo Marconi. El programa Banca 62 se trata de una propuesta de la Defensoría del Pueblo porteña que busca compartir la iniciativa legislativa con las universidades de la Ciudad de Buenos Aires, con el objeto de aportar soluciones a los problemas de la Ciudad y sus habitantes con rigor y calidad académica.Las distintas etapas del proyecto son: La definición de las propuestas y ejes temáticos e identificación del interlocutor por cada universidad, la conformación de un Consejo de Coordinación Estratégica para el seguimiento de los proyectos, la elaboración de los proyectos de ley, la realización de una jornada de trabajo entre el

PROGRAMA BANCA 62: INTEGRACIÓN ACADÉMICA A LA INICIATIVA LEGISLATIVA

Defensor del Pueblo y las distintas universidades y la presentación de los proyectos y la reunión con los bloques legislativos.Las casas de altos estudios comprendidas en el convenio son la Universidad Argentina de la Empresa (UADE), la Universidad de Belgrano (UB), la Universidad Católica Argentina (UCA), la Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales (UCES), la Universidad de Palermo (UP) y la Universidad del Salvador (USAL).Todas las universidades presentaron sus proyectos: la USAL elaboró una iniciativa sobre información y publicidad de servicios educativos de gestión privada; la UB propuso la creación del Fuero en lo Contencioso Administrativo, Tributario y Ambiental de la Ciudad; la UCES planteó crear un Centro de Estudios y Observatorio para el Desarrollo de Empresas y el Trabajo; la UCA proyectó un Programa para la Integración de las personas en situación de externación; la UADE sugirió la incorporación de un nuevo término en el Código de Edificación; y la UP procuró crear un Registro de las Pymes dedicadas a la exportación de servicios de la Ciudad.


Luego de recibir a las trabajadoras y delegadas de la Dirección General de la Mujer de la Ciudad (DGM), el Defensor del Pueblo, Alejandro Amor, y la directora del Centro de Atención de Niñez, Adolescencia, Género y Diversidad de la institución, María Elena Naddeo, se comprometieron a interceder ante las autoridades del gobierno porteño para garantizar el efectivo funcionamiento del organismo que padece un fuerte recorte de recursos.“Yo tuve la oportunidad de recibir varios llamados de mujeres en situación de riesgo y es realmente difícil ayudar, contener y resolver en una situación tan límite. El trabajo que hacen las compañeras y los compañeros de la Dirección General de la Mujer es verdaderamente valioso”, sostuvo Amor. Asimismo, les entregó a los trabajadores de la DGM un documento elaborado por la Defensoría donde se recomienda a la Ministra de Hábitat y Desarrollo Humano, Guadalupe Tagliaferri, que “amplíe y fortalezca los equipos profesionales y no profesionales de los Centros Integrales de la Mujer (CIM), entre otros dispositivos, que aumente el presupuesto para el área y que cumpla con la ley

POR EL EFECTIVO FUNCIONAMIENTO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE LA MUJER

que obliga al Ejecutivo porteño a abrir al menos un CIM por comuna”.El documento, que recoge los resultados de una investigación realizada por la Defensoría, comprueba un decrecimiento del presupuesto del área y un proceso gradual de vaciamiento de servicios y programas. Por ejemplo, “en el Centro Integral de la Mujer de Lugano destinado a la atención de toda la Comuna 8, se desempeña una sola profesional abogada, teniendo que derivar a las mujeres a otros centros más alejados, en Once, y en San Telmo”.Asimismo, surge la preocupación por la eventual tercerización de los nuevos Centros Integrales de la Mujer, como así lo informaron las autoridades del Ministerio tanto a las delegadas de la DGM como a las funcionarias de la Defensoría.


El Defensor del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires mantuvo una reunión en su despacho con el Secretario de Derechos Humanos de la Nación, con quien abordó una serie de temas que forman parte de su agenda común.El encuentro tuvo lugar en la oficina del Defensor, en la sede ubicada en Av. Belgrano 673, donde hablaron sobre el trabajo con organizaciones sociales y asociaciones que nuclean a las víctimas de la violencia y del narcotráfico, en el marco del Paro Nacional de Mujeres que tuvo lugar en reclamo por #NiUnaMenos y del trabajo nacional para erradicar el flagelo de las drogas.También se habló sobre la situación de los migrantes en la República Argentina, en el contexto de la recepción que el Gobierno anunció de inmigrantes sirios que escapan de la guerra en su país. Además, acordaron realizar tareas conjuntas entre la Defensoría del Pueblo y la Secretaría de Derechos Humanos en el Espacio Memoria y Derechos Humanos (ex ESMA).

ALEJANDRO AMOR SE REUNIÓ CON CLAUDIO AVRUJ


La Defensoría del Turista y el Extranjero de la Defensoría del Pueblo porteña y la Dirección Nacional de Defensa del Consumidor lanzaron la iniciativa, cuyo fin es fortalecer, educar, orientar y proteger los derechos de los consumidores y usuarios turistas de bienes y servicios a través de una herramienta concreta de defensa para quienes nos visitan.El acuerdo fue suscrito por el Defensor del Pueblo Alejandro Amor, el Defensor del Turista y el Extranjero José Palmiotti y Fernando Blanco Muiño, titular de la Dirección Nacional de Defensa del Consumidor, y permitirá facilitar el acceso del turista consumidor, en caso de tener un problema, a los medios alternativos de resolución de conflictos propuestos en el marco de la Ley 24.240 de Defensa al Consumidor.El objetivo principal del convenio es resolver uno de los principales inconvenientes de los turistas, que es la falta de celeridad en la resolución de su problema durante su actividad turística. La intención es que los conflictos planteados se resuelvan en menos de

LANZAMIENTO DEL PROGRAMA DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR TURISTA

72 horas a través de los tribunales arbitrales que funcionarán en la dirección especialmente para casos de turistas.Para lograrlo, se proponen diversas acciones como coordinar acciones destinadas a la eficiencia de protección del consumidor turista; optimizar los procesos y procedimientos aplicables en la materia; implementar políticas de consumo tendientes a afianzar a nivel local los derechos de los consumidores e impulsar acciones conjuntas con el sector empresarialLa Defensoría del Turista y el Extranjero derivará los casos que no pueda resolver a partir de su metodología habitual de trabajo o a través del Centro de Arbitraje de la Defensoría.El trabajo en conjunto entre ambas instituciones busca beneficiar a los aproximadamente 10 millones de turistas que llegan a la Ciudad por año y lograr el mejoramiento de la industria turística (sexta en importancia en la creación de valor agregado dentro del ámbito de la Ciudad).


El 1 de diciembre se celebró la última reunión del año de la Mesa de Emergencia Eléctrica creada por la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires.La reunión fue coordinada por la Defensora del Pueblo adjunta María América González y contó con la presencia de representantes de Villa 20, Villa 21 24, La Carbonilla, Villa 31, Villa 31 Bis, Asentamiento San Martín, Villa 3, Asentamiento Santa Rita, Loma Alegre, funcionarios de la UGIS de Edesur y de la Defensoría del Pueblo de la Ciudad.El tema central de la reunión fue el cronograma de obras a realizar en distintos barrios y asentamientos que integran la Mesa de Emergencia Eléctrica, luego de haberse obtenido la compra de doce equipos llamados envolventes que ampliarán la capacidad de los transformadores existentes y permitirá lograr el mejoramiento y la optimización del servicio eléctrico y posibilitar mejores condiciones de vida para sus habitantes.González destacó que los envolventes se lograron por la gestión de la ministra de Desarrollo y

MESA DE EMERGENCIA ELÉCTRICA: NUEVOS LOGROS PARA BARRIOS Y ASENTAMIENTOS

Hábitat Guadalupe Tagliaferri, del área de finanzas del Gobierno de la Ciudad, y junto con la UGIS lograron el presupuesto para ellos.Los barrios favorecidos por las obras que comenzarán en el breve plazo son Scapino, Villa 15, Villa 1-11-14, Villa 21-24, Villa 31 Bis, Asentamiento San Martín y Asentamiento Santander y Bermejo. Asimismo, se anunció la concreción de un convenio entre la Defensoría del Pueblo y el Ministerio de Seguridad de la Ciudad por el cual se garantizará que cuando los operarios de las empresas eléctricas deban concurrir a los barrios y asentamientos para solucionar problemas del servicio eléctrico, las cuadrillas de trabajadores contarán con la asistencia y el resguardo físico de personal de las fuerzas de seguridad porteñas. Dicho convenio se inicia con la prueba piloto en la Villa 21-24.


Integración sociourbana del barrio San Martin de RetiroLa Dirección de Villas de la Defensoría del Pueblo porteña participó de una reunión entre el Instituto de Vivienda (IVC) de la Ciudad, la Secretaría de Integración Social y Urbana y vecinos de ese barrio realizada el 26 de octubre con el objetivo de anunciar el censo que el IVC llevó a cabo los días 12, 13, 19 y 20 de noviembre en el marco del proceso de integración socio urbana anunciado por el Gobierno de la Ciudad a través de la Secretaría de Integración Social y Urbana. La Defensoría del Pueblo participó como veedora del censo para garantizar la transparencia del operativo.

La Defensoría y Sedronar recorrieron la villa 31El 26 de octubre, integrantes de la Dirección de Villas participaron de una reunión con vecinos del barrio Güemes de la Villa 31. Del encuentro participó Roberto Moro, titular de la SEDRONAR, y tuvo como objetivo dialogar sobre el trabajo que ambos organismos realizan en el barrio y las acciones que la SEDRONAR podría efectuar en materia de prevención y asistencia del consumo problemático de sustancias. Se realizó una recorrida junto al referente barrial Jorge González para conocer las necesidades en torno a la problemática de las adicciones.

Internet: foro de protección de datosEl Centro de Protección de Datos Personales (CPDP) de la Defensoría del Pueblo asistió al Foro de Gobernanza de Internet de Argentina, que se llevó a cabo el 24 y 25 octubre en el Centro Cultural Borges. Durante el evento se abordaron diversas temáticas de especial interés para el CPDP, como las de las mesas de “Derechos humanos en Internet: libertad de expresión y privacidad” y la relativa a la “Protección de datos personales y remoción de contenidos en Internet”.

Las Defensorías de América del Sur convocadas por la ONU aprueban un plan de trabajo conjuntoEl acuerdo se celebró en la sede de Unasur, en Quito, Ecuador, durante la II Asamblea Ordinaria en el marco del IV Encuentro del Observatorio de Derechos Humanos de las Defensorías del Pueblo de América del Sur, dentro de la Conferencia Mundial Hábitat III convocada por las Naciones Unidas. La Defensorías del Pueblo de América del sur que integran la Federación Iberoamericana del Ombudsman acordaron durante el 18 y 19 de octubre un Plan estratégico de trabajo y la publicación del Primer Informe diagnóstico “Niñez e Inequidad: panorama regional y labor de las Defensorías del Pueblo de América del Sur”, a partir de la información recabada por las Defensorías de toda la región sudamericana.

La Defensoría en la Noche de los Museos La noche del 29 de octubre, personal de la institución estuvo en el Espacio Memoria y Derechos Humanos (ex ESMA) con el objetivo de difundir su misión y funciones y presentar el proyecto de colaboración mutua entre Familiares de Desaparecidos y Detenidos por Razones Políticas y la Defensoría del Pueblo para digitalizar el Archivo de Familiares de Desaparecidos y Detenidos por Razones Políticas en el edificio “30.000 compañeros presentes” del predio, ubicado en Av. del Libertador 8151.

BREVES

La Defensoría participó de la IX Competencia Internacional de ArbitrajeEl Consejo de Mediación, Conciliación y Arbitraje de la Defensoría del Pueblo porteña fue invitado a participar como árbitro evaluador en la IX Competencia Internacional de Arbitraje que se llevó a cabo entre el 29 de septiembre y el 3 de octubre pasados en la ciudad de Montevideo, República Oriental del Uruguay. Participaron 51 universidades de todo el mundo y la Universidad de Buenos Aires fue por primera vez la ganadora del certamen, que es de carácter educativo y cuenta con la participan de más de los 400 alumnos, entrenadores y árbitros de diferentes países del mundo.

Adhesión ante la muerte del padre Juan VirocheEl Defensor del Pueblo porteño Alejandro Amor expresó su apoyo y adhesión absolutas a la declaración expresada el del equipo de sacerdotes para las villas ante la muerte del padre Juan Viroche. El 6 de octubre se realizó la Misa por el padre Juan Viroche en el Santuario de San Cayetano de Liniers y la declaración se hizo pública el día 16. La declaración puede leerse de manera completa en la página web de la Defensoría

Reunión con el IVC por la integración de la villa 20El jueves 13 de octubre se llevó a cabo una reunión entre ambas instituciones en el marco del proyecto de integración socio-urbana que la Defensoría viene llevando adelante en la Villa 20 de Lugano. La reunión fue convocada para conocer el plan del IVC para la Villa 20, poder establecer una vía de comunicación fluida entre los equipos de ambos organismos y trasladar las inquietudes y recomendaciones del organismo en el desarrollo de dicho plan.

Reunión por la urbanización del Playón de ChacaritaEl 13 de octubre, la Dirección de Villas de la Defensoría del Pueblo se reunió en su sede de Playón de Chacarita con el equipo responsable del IVC a cargo del proceso iniciado en ese barrio, la Comisión de delegados y el Padre Mario Miceli, a cargo de la Capilla Sagrado Corazón del barrio. En la reunión se establecieron acuerdos de trabajo entre las tres partes y se conversó sobre el desarrollo del plan de obras propuesto por el IVC. Se dialogó sobre un futuro proyecto de ley específico y el abordaje de líneas que exceden lo estrictamente urbano y que hacen a la dimensión social de la integración sociourbana.

Jornada de la Defensoría sobre los bares notablesLa Defensoría organizó un encuentro sobre la historia y la actividad de los bares notables de la Ciudad de Buenos Aires, con la participación de diversos especialistas en esa materia. La Subsecretaría de Derechos Urbanos, Espacio Público y Medio Ambiente de la Defensoría del Pueblo organizó el pasado miércoles 12 de octubre la jornada “Bares Notables: Patrimonio Vivo de Buenos Aires” en la Sede Central de la Defensoría.

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Convenio con la Parroquia Santa María Madre del Pueblo del bajo FloresLa Defensoría firmó un convenio con la Parroquia Santa María Madre del Pueblo para brindar asesoramiento jurídico gratuito a los vecinos del Bajo Flores. El acuerdo fue suscrito por el Defensor del Pueblo porteño, Alejandro Amor, y el presbítero Gustavo Oscar Carrara, en la jornada del 31 de octubre, durante la presentación en sociedad del flamante Consejo de Vigilancia, Promoción y Protección de Derechos Humanos de la Defensoría del Pueblo.

Inscripción colonias deportivas verano 2017La Subsecretaría de Deportes y Recreación Social de la Defensoría elaboró un instructivo para aquellos vecinos que deseen inscribir a sus hijos o menores a cargo en las Colonias Deportivas de Verano 2017. El trámite se realiza del 3 de octubre al lunes 30 de noviembre, de lunes a viernes de 9 a 14. Las colonias se desarrollán desde 2 hasta el 31 de enero en los espacios deportivos de la Ciudad para niños y niñas entre 4 y 12 años cumplidos con domicilio en la Ciudad.

Defensoría del Turista: convenios con Bariloche y PosadasEn el marco del IV Plenario Anual de ADPRA, la Defensoría del Pueblo porteña y la Defensoría de Bariloche suscribieron un convenio de cooperación institucional para la creación de una Defensoría del Turista en esa ciudad. Además, José Palmiotti, Defensor del Turista y el Extranjero, se reunió con Alejandro Cohen, Defensor del Pueblo de la Ciudad de Posadas para firmar un convenio para continuar con la cooperación y asistencia interistitucional entre la oficina de la Defensoría del Turista y el Extranjero en la ciudad de Posadas, Misiones y la Defensoría de Turista de la Ciudad de Buenos Aires.

La Defensoría en las Jornadas “Derechos y ciudadanía en el Bicentenario de la Independencia argentina” Las jornadas se realizaron en San Miguel de Tucumán, el 20 y 21 de octubre, reunieron a las autoridades provinciales de comercio, a las asociaciones de consumidores y a las Defensorías del Pueblo del país. Durante el evento sesionó el Consejo Federal del Consumo (COFEDEC), que congrega a las autoridades de defensa del consumidor del país, para tratar la descentralización municipal de los organismos de aplicación provinciales, las reformas a la Ley de Defensa del Consumidor y la necesidad de desarrollar políticas públicas federales, agudizar las políticas de control y fiscalización en materia de precios y venta de alimentos.

Datos personales de la ANSES: fuerte exhortación para que no se utilicen El Defensor del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, Alejandro Amor, exhortó a las autoridades de la ANSES y del Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados a que no envíen al Gobierno nacional la información personal de los porteños que poseen en sus bases de datos. Además, les recordó que la Defensoría del Pueblo tiene el mandato constitucional de “velar por el cumplimiento de las disposiciones de la ley y por el respeto de los derechos al honor, la autodeterminación informativa y la intimidad de las personas”.


Proyecto de ley para modificar la norma de violencia laboralDebido a la cantidad de denuncias sobre violencia laboral, la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires elaboró un proyecto de ley para modificar la situación que se plantea cuando el o los funcionarios encargados de comunicar la denuncia al área de sumarios correspondiente, incumplen a lo establecido por el artículo 9. Además, trata de poner límite al incumplimiento, imponiendo a la obligación legal un plazo y sanciones.

Carta de entendimiento con UNICEFAmbos organismos suscribieron el acuerdo el miércoles 16 de noviembre para trabajar conjuntamente para el mejoramiento de la situación de la niñez y la adolescencia en la Ciudad de Buenos Aires. El acuerdo fue suscrito por el Defensor del Pueblo porteño, Alejandro Amor, y la representante del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia en Argentina (UNICEF), Florence Bauer. Durante la reunión, dialogaron sobre las políticas públicas relacionadas a la primera infancia y la adolescencia en la CABA y a la falta de designación del Defensor del Niño.

Jornada de Acceso a la Salud en las villas porteñasLa Defensoría del Pueblo participó del encuentro “Acceso a la salud-Acceso a la justicia” que se desarrolló el 15 de noviembre en el edificio central del Ministerio Público Fiscal y fue convocado por la Dirección General de Acceso a la Justicia para debatir sobre el acceso a la salud como acceso a la justicia en las villas de la ciudad. La jornada estuvo orientada a compartir un diagnóstico, identificar recursos y generar propuestas, principalmente orientadas a la población que habita en los barrios de mayores niveles de vulnerabilidad social de la ciudad.

Convenio con la Fundación Huésped El acuerdo fue suscrito por el Defensor del Pueblo Alejandro Amor y Kurt Frieder, director ejecutivo de la fundación, quienes se comprometieron a crear entre sí vínculos de colaboración para trabajar en la concientización y prevención de enfermedades de transmisión sexual, en especial el VIH y hepatitis virales, así como en salud reproductiva. Cierre del Proyecto de Mapeo Participativo en la Villa 21-24El 21 de noviembre se llevó a cabo el cierre y la presentación final del proyecto “Nuestra Historia. Nuestro Barrio. Nuestro Mapa”, en el auditorio de la Casa de la Cultura ubicada en la Villa 21-24 de Barracas. Durante la jornada se presentó el mapa final que expone la totalidad de la Villa 21-24 y que fue construido por la Defensoría del Pueblo en conjunto con la Escuela N° 6 D.E. 5. Se recorrió el armado del mapeo desde sus inicios en 2015 y se trabajó sobre la importancia que tiene la construcción de una herramienta para el barrio.

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Jornada “Dengue, Zika y Chikungunya: responsabilidad del Estado” La dirección de salud la Defensoría del Pueblo organizó el evento con el objetivo de conocer y difundir las estrategias formuladas por el Ejecutivo nacional y las autoridades locales para reducir el daño, el desarrollo y la expansión de esas enfermedades. Participaron también legisladores y diversos especialistas en salud y epidemiología tanto de la Ciudad de Buenos Aires como del ámbito nacional. En el cierre, el Defensor Alejandro Amor sostuvo que “Cuando se demora el accionar del Estado y no se realizan las acciones correctas para informar a las personas sobre los métodos más eficientes de prevención, las consecuencias caen sobre las personas y, en particular, sobre los sectores más vulnerables. Eso es inaceptable”.

Reclamo por anulación de cargo extra en el servicio de energía eléctricaLa Defensoría Adjunta del Pueblo encabezada por María América González advirtió al Ministerio de Energía de la Nación que se disponga la eliminación del importe fijo que reciben los usuarios de Edenor y Edesur creado y ratificado por el ENRE, referido a obras de infraestructura y mantenimiento.

Saneamiento de la Cuenca del Arroyo MedranoEl informe de laboratorio solicitado por la Defensoría confirmó que cuando las aguas del Medrano ingresan al subsuelo porteño, se encuentran severamente contaminadas y que el deterioro es peor en su desembocadura, donde a diario se practican actividades náuticas y de pesca. Por ello, el Defensor Alejandro Amor reclamó que, de manera urgente, se comiencen las tareas de purificación de la Cuenca del Arroyo Medrano.

Amor reunió a Santilli con los padres de EstebanEl Defensor Alejandro Amor reunió al vicejefe de Gobierno, Diego Santilli, con la familia de Esteban, el chico con discapacidad que fue echado de El Rosedal por estar con su perra terapéutica. En el encuentro, Santilli se comprometió a brindarle a los guardias y personal que trabaja en los parques públicos de la Ciudad capacitaciones sobre los derechos de las personas con necesidades especiales.

Situación de los hogares para niños y niñas de la CiudadLa Defensoría recomendó al Gobierno porteño que resuelva las medidas necesarias para garantizar el alojamiento de los niños/as y adolescentes que fueron separados de su medio familiar o comunitario. Un informe sobre la situación de los hogares, confeccionado por el Centro de Atención de Niñez, Adolescencia, Género y Diversidad de la Defensoría, destaca que diversas instituciones superan la capacidad máxima de albergue, que el 56 por ciento de las mismas no tiene habilitación y que el 22 por ciento sólo cuenta con un permiso precario de funcionamiento.


Integración sociourbana del barrio Rodrigo BuenoLa Defensoría celebró que la Legislatura porteña haya sancionado la ley que permitirá comenzar con el proceso de integración social y urbana de esa villa. Esta norma admitirá la regularización y la consolidación de las viviendas para los habitantes del barrio, la construcción de nuevas viviendas, la apertura de calles y la conformación del espacio público.

Destituyeron al Defensor del Pueblo de San José de los CerrillosLuego de que el Concejo Deliberante de la localidad salteña de San José de los Cerrillos suspendiera a su Defensor del Pueblo, Carlos Andrés Paz, y de que el presidente de ADPRA y ombudsman porteño, Alejandro Amor, lo denunciara penalmente por sus declaraciones discriminatorias y antisemitas, se resolvió la destitución de su cargo.

Convenio con la Secretaría General porteña por transparencia institucionalLa Defensoría del Pueblo y la Secretaría General y de Relaciones Internacionales del Gobierno de la Ciudad firmaron un convenio marco de Cooperación y Asistencia Técnica para favorecer la protección y el ejercicio de derechos de los ciudadanos. De la firma participaron el Defensor del Pueblo y presidente de la Asociación de Defensores de Pueblo de la República Argentina (ADPRA), Alejandro Amor, y el secretario general del Gobierno porteño, Fernando Straface.

Accidente fatal en la línea H de subterráneoLuego del fallecimiento de un operario que se encontraba haciendo trabajos en los equipos de aire acondicionado en el taller de la línea “H” en el barrio porteño de Parque de los Patricios, la Defensoría estuvo con los representantes sindicales y quedó a su disposición a los fines de poder trabajar en conjunto y lograr mejorar las condiciones de trabajo por el cumplimiento de las normativas de salud y seguridad.

Relevamiento de las condiciones laborales de la Villa OlímpicaLa Dirección de Seguridad e Higiene en el Trabajo de la Defensoría recorrió las obras iniciadas en el predio ubicado en las avenidas Cruz y Escalada, en Villa Soldati, para realizar tareas de prevención y difundir la Guía Básica de Derechos sobre Salud y Seguridad en el Trabajo de la institución. Allí se encuentran alrededor de 1000 trabajadores que están construyendo 31 edificios de viviendas múltiples destinado a los atletas que van a participar de los Juegos Olímpicos de la Juventud, que se realizarán en 2018.

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Informe de Seguridad e Higiene en el Trabajo El Defensor del Pueblo porteño presentó la guía para que los millones de porteños que trabajan en la Ciudad sepan cómo defender su derecho a hacerlo en condiciones seguras y saludables, durante un encuentro en el Hospital General de Agudos José A. Penna. Elaborada por la Dirección de Seguridad e Higiene en el Trabajo de la Defensoría, la guía responde a cuestiones como qué se entiende por trabajo digno, cuáles son las obligaciones del empleador, cuáles son los derechos del trabajador, qué hacer en caso de producirse un accidente laboral y qué funciones deben desempeñar las ART.

Multan con 150 mil pesos a las inmobiliarias por cobrar de más en comisiones Lo ordenó la Justicia porteña luego de que la Defensoría del Pueblo denunciara que el Colegio Único de Corredores Inmobiliarios de la Ciudad de Buenos Aires (CUCICBA) no fiscaliza que las inmobiliarias no cobren de más en las comisiones de los contratos de alquiler, como se lo exige una medida cautelar. CUCIBA está obligada a dar difusión del tope legal de las comisiones inmobiliarias en los contratos de locación de inmuebles, establecido por la ley 2340, y le exige fiscalizar el cumplimiento de los límites arancelarios por parte de sus matriculados.

La Defensoría presente en la emergenciaPersonal de Emergencias y Contención Psicosocial del organismo asistió a los afectados por el siniestro vial fatal en Av. San Juan y 24 de Noviembre, en el choque entre un colectivo y dos motos en el cruce de Av. De Libertador y Ramos Mejía, en el accidente de tren de la línea San Martín en Avenida Córdoba entre las estaciones Chacarita y Palermo, en el incendio que se produjo en el edificio de Av. Santa Fe y Scalabrini Ortiz y en el principio de incendio de un departamento ubicado en Piedras y Belgrano.

Visita al ex-centro clandestino de detención “Club Atlético”En el marco del programa “La Defensoría en los Juicios”, personal del organismo visitó el ex Centro Clandestino de Detención y Exterminio “Club Atlético”, ubicado en la avenida Paseo Colón 1200. Este lugar formó parte del circuito represivo conocido como “ABO” (Atlético-Banco-Olimpo) antes de que en 1978 fuera demolido para la construcción de la Autopista 25 de Mayo. La actividad tuvo por objeto complementar la presencia de los participantes del programa en las audiencias del juicio “ABO”, a las que concurren trabajadores de la institución en los Tribunales de Comodoro Py.


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Reclamo al ENRE por la retroactividad en el cobro de la tarifa socialLa Defensoría del Pueblo le reclamó al Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE) que aplique el criterio de retroactividad a una usuaria que percibe la tarifa social y a la que la empresa Edenor se niega a devolverle lo cobrado en exceso. Si bien se trata de un caso en particular, la situación afecta a cientos de personas que perciben la tarifa social y que, durante el tiempo que tardó la implementación del régimen, las empresas eléctricas les cobraron la tarifa plana.

Participación en el Primer Congreso Nacional de Cooperadoras EscolaresEl Defensor del Pueblo, Alejandro Amor, participó del Primer Congreso Nacional de Cooperadoras Escolares, en el marco del bicentenario de esa actividad, donde aprovechó para anunciar la creación de un Consejo de Cooperadoras Escolares en la Defensoría del Pueblo porteña, que tendrá como objetivo trabajar conjuntamente en el beneficio de la escuela pública y atender y abordar las problemáticas de las cooperadoras, así como contribuir a darles mayor institucionalidad.

Se entregaron diplomas del Programa Líderes Deportivos Barriales 2016Jóvenes del Playón de Chacarita recibieron la distinción por su participación en esta capacitación en un acto que se celebró en la sede de la Defensoría ubicada en avenida Belgrano 673. Marcelo Achile, subsecretario de Deportes y Recreación de la institución, destacó que la intención del programa es “transmitir información, conceptos y valores para formar líderes deportivos” e indicó que la iniciativa excede lo deportivo y apunta también a lo social y a la integración.

Proyecto de ley para que las escuelas sean libres de amianto y asbestoLa Defensoría expuso en la Legislatura porteña su proyecto de ley para que las escuelas sean libres de amianto y asbesto ante el plenario de asesores de la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología. Gustavo Lesbegueris, director de Educación, Ciencia y Tecnología del organismo presentó la iniciativa cuyo propósito es resguardar la salud de la población escolar de los efectos nocivos de este mineral tóxico detectado en revestimientos de calderas de escuelas, así como también propiciar la adopción de medidas de seguridad con relación a esas instalaciones en materia de control, habilitación y registro.

Talleres “Conectate Seguro” en escuelas porteñasEl Centro de Protección de Datos Personales de la institución dictó un taller sobre la importancia de proteger los datos en el entorno digital en la Escuela de Educación Primaria Nº 21 D.E. 4 “Hipólito Vieytes” para alumnos y alumnas de 6to. grado. El Taller apunta a concientizar a los niños y niñas sobre la necesidad de utilizar internet de manera responsable y segura.


Veeduría electoral en elección de Consejeros de la Villa 31 La Defensoría, a través de la Dirección de Derechos Políticos y Observatorio Electoral, participó como veedora en el comicio organizado para la elección de consejeros de la Villa 31 y 31 bis. De esta manera, la institución tiene como objetivos centrales realizar aportes para mejorar las condiciones en que se realizan las elecciones y garantizar la legitimidad de los resultados como una forma de optimizar la calidad democrática en la constitución de los representantes de los vecinos del barrio.

Por gestión de la Defensoría, entregaron las netbooks en una escuela de CaballitoLuego de que se recibieran numerosos reclamos de padres y madres de alumnos de primer grado de la Escuela “República de Guatemala”, porque los equipos del Plan Sarmiento BA distribuidos allí no habían sido entregados a sus hijos, la Dirección de Educación, Ciencia, Cultura y Tecnología de la Defensoría realizó distintas gestiones ante la Dirección General de Tecnología Educativa del Ministerio de Educación del Gobierno porteño para que las netbooks sean también otorgadas a los alumnos de esa institución, ya que la medida adoptada se observaba excluyente, discriminatoria e, incluso, carecía de fundamento pedagógico.

El Banco Galicia devolvió dinero cobrado de más a un cliente tras el reclamo de la DefensoríaLuego de la intervención de la Dirección de Derechos de Consumidores y Administrados de la Defensoría, la entidad bancaria procedió a la devolución de 11 mil pesos de consumos erróneamente computados y debitados en la tarjeta de crédito de un cliente, quien presentó una queja ante el organismo para denunciar que en el resumen de cuenta de su tarjeta de crédito American Express había recibido consumos que no habían sido realizados.

Arturo Pozzali, nuevo Defensor del Pueblo adjuntoLa Legislatura de la Ciudad designó al radical Arturo Gonzalo Pozzali como nuevo Defensor del Pueblo adjunto en reemplazo de Lidia Saya, quien renunció a ese cargo a fines de 2015 para asumir como subsecretaria de la SEDRONAR. El flamante funcionario de la Defensoría del Pueblo prestó juramento ante la vicepresidenta primera de la Legislatura, Carmen Polledo (Pro), y completará el mandato de 4 años que tenía la renunciante. Pozzali es de la Comuna 6, militante radical, fue dirigente de la agrupación estudiantil Franja Morada y expresidente de la Federación Universitaria Argentina.

Arturo Pozzali

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