informe de resultados de la fiscalización superior de las ... · ii. antecedentes y objetivos 13...
TRANSCRIPT
Poder Legislativo del Estado de MéxicoÓrgano Superior de Fiscalización
Informe de Resultados
de la Fiscalización Superior
de las Cuentas Públicas del
Estado de México
y Municipios
Ejercicio Fiscal
2009
Estatal
“LEGISLATURA DEL BICENTENARIO
Y CENTENARIO”
Evaluación de P
rogramas
Gubernam
entales a través de Indicadores
Órgano Superior de Fiscalización
del Estado de México
Evaluación de Programas Gubernamentales a través de Indicadores al Desempeño del Ámbito Estatal
Ejercicio 2009
ÍNDICE
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 3
Páginas
I. Entidades Fiscalizables Evaluadas
5
II. Antecedentes y Objetivos
13
III. Alcance y limitaciones
19
IV. Poder Legislativo
43
V. Poder Judicial
53
VI. Poder Ejecutivo (Secretarías Dependencias)
63
VII. Sector Auxiliar
103
VIII. Órganos Autónomos
301
IX. Índice General de Desempeño
325
X. Glosario de Términos y Siglas
343
ÍNDICE
5
Entidades Fiscalizables
Evaluadas
Órgano Superior de Fiscalización
del Estado de México
Entidades Fiscalizables Evaluadas
ENTIDADES FISCALIZABLES EVALUADAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 7
PODER LEGISLATIVO PODER JUDICIAL PODER EJECUTIVO SECRETARÍAS
Secretaría General de Gobierno Secretaría de Finanzas Secretaría de Salud Secretaría del Trabajo Secretaría de Educación Secretaría de Desarrollo Social Secretaría de Desarrollo Urbano Secretaría del Agua y Obra Pública Secretaría de Desarrollo Agropecuario Secretaría de Desarrollo Económico Secretaría de Turismo Secretaría de Desarrollo Metropolitano Secretaría de la Contraloría Secretaría de Comunicaciones Secretaría de Transporte Secretaría del Medio Ambiente
DEPENDENCIAS
Gubernatura
ENTIDADES FISCALIZABLES EVALUADAS
ENTIDADES FISCALIZABLES EVALUADAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 8
Procuraduría General de Justicia Coordinación General de Comunicación Social Secretaría Técnica del Gabinete Tribunal de lo Contencioso Administrativo Junta Local de Conciliación y Arbitraje Valle de Toluca Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje Junta Local de Conciliación y Arbitraje Valle de Cuautitlán - Texcoco
ORGANISMOS AUXILIARES
SECTOR I. EDUCACIÓN, CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de México Comité de Instalaciones Educativas del Estado de México Colegio de Bachilleres del Estado de México Consejo Mexiquense de Ciencia y Tecnología Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de México Instituto de Educación Media Superior y Superior a Distancia del Estado de México Instituto Mexiquense de Cultura Instituto Mexiquense de Cultura Física y Deporte Servicios Educativos Integrados al Estado de México Sistema de Radio y Televisión Mexiquense Tecnológico de Estudios Superiores de Coacalco Tecnológico de Estudios Superiores de Chalco Tecnológico de Estudios Superiores de Chimalhuacán Tecnológico de Estudios Superiores de Cuautitlán Izcalli Tecnológico de Estudios Superiores de Ecatepec Tecnológico de Estudios Superiores de Huixquilucan Tecnológico de Estudios Superiores de Ixtapaluca Tecnológico de Estudios Superiores de Jilotepec Tecnológico de Estudios Superiores de Jocotitlán Tecnológico de Estudios Superiores del Oriente del Estado de México
ENTIDADES FISCALIZABLES EVALUADAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 9
Tecnológico de Estudios Superiores de San Felipe del Progreso Tecnológico de Estudios Superiores de Tianguistenco Tecnológico de Estudios Superiores de Valle de Bravo Tecnológico de Estudios Superiores de Villa Guerrero Universidad Intercultural del Estado de México Universidad Estatal del Valle de Ecatepec Universidad Politécnica de Tecámac
Universidad Politécnica del Valle de México Universidad Politécnica del Valle de Toluca Universidad Tecnológica Fidel Velázquez Universidad Tecnológica de Nezahualcóyotl Universidad Tecnológica del Sur del Estado de México Universidad Tecnológica de Tecámac Universidad Tecnológica del Valle de Toluca
SECTOR II. DESARROLLO URBANO Y REGIONAL
Comisión del Agua del Estado de México Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de México Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México Instituto Mexiquense de la Vivienda Social
SECTOR III. SALUD SEGURIDAD Y ASISTENCIA SOCIAL
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México Hospital Regional de Alta Especialidad de Zumpango
Instituto Materno Infantil del Estado de México Instituto de Salud del Estado de México Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios
ENTIDADES FISCALIZABLES EVALUADAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 10
SECTOR IV. SEGURIDAD PÚBLICA Y PROCURACIÓN DE JUSTICIA
Comisión de Conciliación y Arbitraje Médico del Estado de México Centro de Control de Confianza del Estado de México Instituto de la Función Registral del Estado de México Instituto Mexiquense de la Pirotecnia
SECTOR V. MEDIO AMBIENTE
Comisión Estatal de Parques Naturales y de la Fauna Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de México Reciclagua Ambiental S.A. de C.V.
SECTOR VI. PROMOCIÓN PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y COMBATE A LA POBREZA
Consejo Estatal para el Desarrollo Integral de los Pueblos Indígenas del Estado de México Consejo de Investigación y Evaluación de la Política Social antes CEMAPEM Consejo Estatal de la Mujer y Bienestar Social Instituto Mexiquense de la Juventud Junta de Asistencia Privada del Estado de México
SECTOR VII. AGROPECUARIO Y FORESTAL
Instituto de Investigación y Capacitación Agropecuaria, Acuícola y Forestal del Estado de México Protectora de Bosques del Estado de México
ENTIDADES FISCALIZABLES EVALUADAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 11
SECTOR VIII. COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
Junta de Caminos del Estado de México Sistema de Autopistas, Aeropuertos, Servicios Conexos y Auxiliares del Estado de México
SECTOR IX. DESARROLLO ECONÓMICO E IMPULSO A LA PRODUCTIVIDAD Y EL EMPLEO
Comisión para la Promoción Turística del Valle de Teotihuacan
Fideicomiso para el Desarrollo de Parques y Zonas Industriales en el Estado de México Instituto de Capacitación y Adiestramiento para el Trabajo Industrial Instituto de Fomento Minero y Estudios Geológicos del Estado de México Instituto de Investigación y Fomento de las Artesanías del Estado de México Instituto Mexiquense del Emprendedor
SECTOR X. ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS
Instituto Hacendario del Estado de México
ÓRGANOS AUTÓNOMOS
Instituto Electoral del Estado de México Tribunal Electoral del Estado de México Universidad Autónoma del Estado de México Comisión de Derechos Humanos del Estado de México Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México
PERÍODO REVISADO Del 1º de enero al 31 de diciembre de 2009
13
Antecedentes y
Objetivos
Órgano Superior de Fiscalización
del Estado de México
Antecedentes y Objetivos
ANTECEDENTES Y OBJETIVOS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 15
La Evaluación de Programas Estatales se sustenta en la normatividad señalada en los
Artículos 1, 2, y 4 fracciones I, III y IV; 6, 7, 8 fracciones I, II, V, VI, XIX, y XXX; 10, 13
fracciones I, II, IV, y XXII; 21, 23 fracciones II y XI; 25 fracción I, IV, VI, VIII y IX de la Ley de
Fiscalización Superior del Estado de México.
OBJETIVOS:
Evaluar el desempeño alcanzado en el ejercicio fiscal del año 2009, de las 16
Secretarías, 8 Dependencias del sector central del Poder Ejecutivo y las 66
entidades fiscalizables que integran su sector auxiliar, a través de los indicadores
Liquidez, Solvencia, Transparencia y Documentos Básicos de la Gestión Pública.
Evaluar el desempeño alcanzado en el ejercicio fiscal del año 2009, del Poder
Legislativo, el Poder Judicial y los Órganos Autónomos del Estado de México a
través de los indicadores de Liquidez, Solvencia, Transparencia, Documentos
Básicos de la Gestión Pública y Evaluación al Sistema de Control Interno.
Evaluar el desempeño del Poder Legislativo a través del indicador Evaluación de la
Auditoría.
Evaluar el desempeño del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del
Estado de México (DIFEM) a través de los indicadores de: Cobertura de Desayunos
Escolares e Índice de Adopciones con Resolución Judicial.
Evaluar el desempeño del Instituto de Salud del Estado de México (ISEM), a través
del indicador denominado Familias Incorporadas al Seguro Popular de Salud.
ANTECEDENTES Y OBJETIVOS
ANTECEDENTES Y OBJETIVOS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 16
Evaluar el desempeño de la Comisión del Agua del Estado de México (CAEM) a
través de los indicadores Agua Residual Tratada y Recuperación de Adeudos por la
Dotación de Agua Potable.
Evaluar el desempeño de la Protectora de Bosques del Estado de México
(PROBOSQUE) a través del indicador Índice de Reforestación.
Evaluar el desempeño del Comité de Instalaciones Educativas del Estado de México
(CIEEM) a través de los indicadores Espacios Educativos Terminados y Rezago en
la Construcción de Espacios Educativos.
Evaluar el desempeño del Instituto Mexiquense de Cultura Física y Deporte,
mediante los indicadores de Eficacia en Competencias Deportivas Nacional Elite y
Paralimpiada, Unidades Deportivas Rehabilitadas y Apoyos Económicos a Atletas de
Alto Rendimiento que participan en competencias Nacionales.
Evaluar el desempeño de las entidades Secretaría de Educación y Servicios
Educativos Integrados al Estado de México (SEIEM), a través del indicador de
Cobertura de Capacitación al Magisterio en el Nivel Primaria.
Evaluar el desempeño de la Secretaria de Educación, a través de los Indicadores de
Cobertura de Educación Básica, Cobertura de Educación Media Superior y
Cobertura de Educación Superior.
Evaluar el desempeño de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México
(CODHEM), mediante los indicadores de Capacitación, Quejas Concluidas y
Recomendaciones Cumplidas por la Autoridad.
Evaluar el desempeño del Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje (TECA), a
través de los indicadores denominados Convenios Derivados de Juicios en Materia
ANTECEDENTES Y OBJETIVOS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 17
de Justicia Laboral Burocrática, Laudos Emitidos por Demandas Radicadas en
Rezago y Amparos Directos por Laudos Emitidos.
Evaluar el desempeño de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje Valle de
Cuautitlán – Texcoco, mediante el indicador de Solución de Emplazamientos a
Huelga.
19
Alcance y
Limitaciones
Órgano Superior de Fiscalización
del Estado de México
Alcance y Limitaciones
ALCANCE Y LIMITACIONES
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 21
ALCANCE La evaluación se realizó a las 16 Secretarías y 8 Dependencias del sector central y 66
Organismos Auxiliares del Poder Ejecutivo, así como el Poder Legislativo, Poder Judicial y 5
Órganos Autónomos, utilizando para ello 29 Indicadores al Desempeño, tal y como se
enuncian a continuación:
ENTIDAD FISCALIZABLE
INDICADORES
LIQUIDEZ SOLVENCIA TRANSPARENCIA DOCUMENTOS
BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA
EVALUACIÓN AL SISTEMA DE
CONTROL INTERNO
EVALUACIÓN DE AUDITORÍA
Poder Legislativo
Poder Judicial
Poder Ejecutivo (Secretarías y Dependencias)
Entidades Fiscalizables del Sector Auxiliar
Instituto Electoral del Estado de México
Tribunal Electoral del Estado de México
Universidad Autónoma del Estado de México
Comisión de Derechos Humanos del Estado de México
Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México
ALCANCE Y LIMITACIONES
ALCANCE Y LIMITACIONES
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 22
ESPECIFICOS:
INDICADORES ESPECÍFICOS
ENTIDAD FISCALIZABLE
DIFEM CAEM ISEM PROBOSQUE CIEEM IMCUFIDE
SECRETARÍA DE
EDUCACIÓN SEIEM CODHEM TECA JLCYAVCT
COBERTURA DE DESAYUNOS ESCOLARES
ÍNDICE DE ADOPCIONES CON RESOLUCIÓN JUDICIAL
AGUA RESIDUAL TRATADA
RECUPERACIÓN DE ADEUDOS POR LA DOTACIÓN DE AGUA POTABLE
FAMILIAS INCORPORADAS AL SEGURO POPULAR DE SALUD
ÍNDICE DE REFORESTACIÓN
ESPACIOS EDUCATIVOS TERMINADOS
REZAGO EN LA CONSTRUCCIÓN DE ESPACIOS EDUCATIVOS
EFICACIA EN COMPETENCIAS DEPORTIVAS NACIONAL ÉLITE Y PARALIMPIADA
UNIDADES DEPORTIVAS REHABILITADAS
APOYOS ECONÓMICOS A ATLETAS DE ALTO RENDIMIENTO QUE PARTICIPAN EN COMPETENCIAS NACIONALES
COBERTURA DE CAPACITACIÓN AL MAGISTERIO EN EL NIVEL PRIMARIA
COBERTURA DE EDUCACIÓN BÁSICA
COBERTURA DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR
COBERTURA DE EDUCACIÓN SUPERIOR
QUEJAS CONCLUIDAS
RECOMENDACIONES CUMPLIDAS POR LA AUTORIDAD
CAPACITACIÓN CONVENIOS DERIVADOS DE JUICIOS EN MATERIA DE JUSTICIA LABORAL BUROCRÁTICA
LAUDOS EMITIDOS POR DEMANDAS RADICADAS EN REZAGO
AMPAROS DIRECTOS POR LAUDOS EMITIDOS
SOLUCIÓN DE EMPLAZAMIENTOS A HUELGA
ALCANCE Y LIMITACIONES
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 23
Los indicadores considerados para evaluar el desempeño de las entidades fiscalizables
antes descritas, se detallan a continuación:
Liquidez: Consiste en identificar la disponibilidad de efectivo para cubrir compromisos en el corto plazo.
(Cabe mencionar que para determinar el resultado del indicador se deriva de los estados
financieros definitivos presentados en la Cuenta Pública 2009).
Solvencia: Consiste en identificar la capacidad que tiene la entidad fiscalizable para hacer frente a sus
obligaciones.
(Cabe mencionar que para determinar el resultado del indicador se deriva de los estados
financieros definitivos presentados en la Cuenta Pública 2009).
Transparencia: Consiste en identificar la eficacia en el cumplimiento de los requisitos señalados por el
Artículo 12 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
México y Municipios (LTAIPEM).
Documentos Básicos de la Gestión Pública: Consiste en conocer si las entidades fiscalizables cuentan con los documentos
administrativos y normativos indispensables y la autorización correspondiente para la
realización de su gestión administrativa.
Evaluación al Sistema de Control Interno: Consiste en identificar si las entidades fiscalizables cuentan con una estructura definida de
control interno.
Evaluación de la Auditoría Consiste en medir el cumplimiento del programa anual y plan de auditoría.
ALCANCE Y LIMITACIONES
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 24
Cobertura de Desayunos Escolares: Consiste en conocer el porcentaje de alumnos que reciben desayunos escolares, en los
niveles educativos, preescolar, primero y segundo grado de primaria.
Índice de Adopciones con Resolución Judicial: Consiste en conocer el número de niños que son adoptados mediante resolución judicial, en
relación a los niños que están bajo la cobertura del DIFEM, para su atención integral.
Agua Residual Tratada: Consiste en determinar el porcentaje del agua residual que se trata, respecto del volumen de
agua suministrada en bloque, para utilizar en actividades económicas primarias y
secundarias.
Recuperación de adeudos por la Dotación de Agua Potable: Consiste en determinar en qué porcentaje se reducen los adeudos de los usuarios del
servicio de agua potable por los montos cobrados en un periodo.
Familias Incorporadas al Seguro Popular de Salud: Consiste en conocer el número de familias que son incorporadas al seguro popular de salud.
Índice de Reforestación: Consiste en determinar la cantidad de árboles de sobrevivencia, del total plantados.
Espacios Educativos Terminados: Consiste en identificar el porcentaje de espacios educativos terminados.
Rezago en la Construcción de Espacios Educativos: Consiste en identificar el porcentaje de rezago en la construcción de espacios educativos en
el Estado de México.
ALCANCE Y LIMITACIONES
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 25
Eficacia en Competencias Deportivas Nacional Elite y Paralimpiada: Consiste en identificar la eficacia de los programas deportivos a través de los resultados
obtenidos por los deportistas de alto rendimiento en competencias nacionales, élite y
paralimpiada.
Unidades Deportivas Rehabilitadas: Identifica el número de unidades deportivas rehabilitadas en el Estado de México.
Apoyos Económicos a Atletas de Alto Rendimiento que participan en Competencias Nacionales: Identifica el porcentaje de apoyo económico que es otorgado a los atletas de alto rendimiento
del Estado de México, que participan en competencias nacionales.
Cobertura de Capacitación al Magisterio en el Nivel Primaria: Consiste en conocer el porcentaje de docentes que han recibido cursos de capacitación en un ciclo escolar.
Cobertura de Educación Básica: Consiste en identificar el porcentaje de alumnos registrados en educación básica en el ciclo
escolar N.
Cobertura de Educación Media Superior: Consiste en identificar el porcentaje de alumnos inscritos en las escuelas de educación
media superior en el ciclo escolar N.
Cobertura de Educación Superior: Consiste en identificar el porcentaje de alumnos inscritos en las escuelas de educación
superior en el ciclo escolar N.
Quejas Concluidas: Consiste en conocer el porcentaje de quejas concluidas en relación a las radicadas.
ALCANCE Y LIMITACIONES
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 26
Recomendaciones Cumplidas por la Autoridad: Consiste en conocer el porcentaje de recomendaciones cumplidas por las autoridades en relación a las emitidas. Capacitación: Consiste en identificar el número de personas capacitadas por evento.
Convenios Derivados de Juicios en Materia de Justicia Laboral Burocrática: Consiste en identificar el porcentaje de convenios obtenidos en conciliación, respecto de las demandas radicadas existentes. Laudos Emitidos por Demandas Radicadas en Rezago: Consiste en identificar el porcentaje de laudos emitidos con relación a las demandas radicadas existentes. Amparos Directos por Laudos Emitidos: Consiste en identificar el porcentaje de amparos directos que se presentan en los tribunales colegiados de circuito por laudos emitidos. Solución de Emplazamientos a Huelga: Consiste en identificar el porcentaje de emplazamientos a huelga que son solucionados.
ALCANCE Y LIMITACIONES
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 27
La evaluación de los indicadores se da conforme a las variables, fórmulas, porcentajes y
calificaciones que se encuentran en el Sistema de Evaluación Programática (SIEP), los
cuales se presentan a continuación:
INDICADOR LIQUIDEZ
FÓRMULA DE CÁLCULO
PC
INVAC
AC Activo Circulante
INV Inventarios
PC Pasivo Circulante
COMPONENTES DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR (PARÁMETROS)
Adecuado Bueno Suficiente Insuficiente Crítico
Veces Veces Veces Veces Veces
1.26 a 1.50 1.01 a 1.25 0.76 a 1.00 0.51 a 0.75 0.0 a 0.50
EVALUACIÓN POSITIVA EVALUACIÓN NEGATIVA
INDICADOR SOLVENCIA
FÓRMULA DE CÁLCULO PT
AT
AT Activo Total
PT Pasivo Total
COMPONENTES DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR (PARÁMETROS)
Adecuado Bueno Suficiente Insuficiente Crítico Veces Veces Veces Veces Veces
4.0 a 5 2.01 a 3.9 1.01 a 2.00 0.51 a 1.00 0.00 a 0.50
EVALUACIÓN POSITIVA EVALUACIÓN NEGATIVA
ALCANCE Y LIMITACIONES
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 28
INDICADOR TRANSPARENCIA
FÓRMULA DE CÁLCULO Puntaje Obtenido
LEY CRITERIO CONCEPTO
P U N T O S 0
P U N T O S
1.0
P U N T O S
1.5
LTA
IPEM
A
Número de fracciones normativas del Artículo 12 de la LTAIPEM que son incluidas en la página Web del sujeto obligado. *Número de fracciones normativas del Artículo 12 de la LTAIPEM que son incluidas en la información documental de los Municipios sin página Web.
No se incluye ninguna fracción normativa de la LTAIPEM o cumple hasta el 68.4% de las mismas. *No se incluye en la información documental del Municipio ninguna fracción normativa o cumple hasta el 68.4% de las mismas.
El número de fracciones normativas que atiende la página Web del Ente, satisface del 68.5% al 84.2% de lo establecido en la Ley. *La información documental del Municipio satisface del 68.5% al 84.2% de lo establecido en la Ley.
Cubre del 84.3% al 100% de las fracciones normativas que señala el Artículo 12 de la LTAIPEM, y que son incluidas en la página Web. *La información documental del Municipio satisface del 84.3% al 100% de las fracciones normativas que señala el Artículo 12 de la LTAIPEM.
B
Cumplimiento del contenido de las fracciones del artículo 12 de la LTAIPEM. *Cumplimiento del contenido del Artículo 12 de la LTAIPEM que son incluidas en la información documental de los Municipios sin página Web.
No se cumple el contenido especificado en la Ley, o tiene menos del 73.7%. *No se cumple en la información documental el contenido especificado en la Ley, o tiene menos del 73.7%.
El cumplimiento del contenido del ordenamiento, satisface del 73.7% al 84.2% de lo requerido en las fracciones normativas del Artículo 12 de la LTAIPEM. *La información documental del Municipio satisface del 73.7% al 84.2% de lo requerido en las fracciones normativas del Artículo 12 de la LTAIPEM.
El cumplimiento es del 84.3% al 100% de lo establecido en la Ley *La información documental del Municipio satisface del 84.3% al 100% de lo establecido en la Ley.
C
Presentación en la Pág. Web: 1).-Calidad 2).-Claridad y comprensión 3).-Despliegue de la información *Si no existe página Web.
No se cumplen los requisitos con las características requeridas. *No se acredita la información pública de oficio de manera documental.
Cumple al menos con los requisitos 2) y 3). *Acreditan el 90% de la información pública de oficio de manera documental.
Cumple con el 100% de los requisitos establecidos. *Acreditan el 100% de la información pública de oficio de manera documental.
NOTA: *Estos criterios aplican únicamente a los Municipios del Estado de México.
COMPONENTES DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR (PARÁMETROS)
Adecuado Bueno Suficiente Insuficiente Crítico Puntos Puntos Puntos Puntos Puntos
4.5 4 3.0 a 3.5 2.0 a 2.5 0 a 1.5
EVALUACIÓN POSITIVA EVALUACIÓN NEGATIVA
ALCANCE Y LIMITACIONES
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 29
INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA
FÓRMULA DE CÁLCULO Puntaje Obtenido
DOCUMENTO PUNTOS
0 5 10
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
No existe. Se encuentra en proceso de elaboración y/o validación.
Se cuenta con el Manual de Organización.
ORGANIGRAMA ACTUALIZADO Y AUTORIZADO
No existe. Se encuentra en proceso de elaboración y/o autorización.
Se tiene el Organigrama actualizado y autorizado.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
No existe. Se encuentra en proceso de elaboración y/o validación.
Se cuenta con el Manual de Procedimientos.
REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO No existe. Se encuentra en proceso de
elaboración y/o validación. Se cuenta con el Reglamento Interior
de Trabajo.
COMPONENTES DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR (PARÁMETROS)
Adecuado Bueno Suficiente Insuficiente Crítico Puntos Puntos Puntos Puntos Puntos
40 30 - 35 20 -25 10 - 15 0 a 5
EVALUACIÓN POSITIVA EVALUACIÓN NEGATIVA
En el año 2008 se incorporó el Reglamento Interior de Trabajo en la evaluación de este
indicador, por lo que la suma de los puntajes será mayor en comparación con el año
inmediato anterior.
ALCANCE Y LIMITACIONES
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 30
INDICADOR EVALUACIÓN AL SISTEMA DE CONTROL INTERNO
FÓRMULA DE CÁLCULO Puntaje Obtenido
CONCEPTO PUNTOS
0 0.5 1.0
SISTEMA CONTABLE
No se cuenta con un sistema de contabilidad
Se cuenta con un sistema de contabilidad similar al Progress normal o Progress gráfico.
Se cuenta con el sistema de contabilidad Progress normal o Progress gráfico o uno similar y se presentan los informes financieros en tiempo y forma.
CONTROL DE BIENES No existe control Se revisa periódicamente el
inventario.
Se revisa periódicamente el inventario. Se cruza la información con los registros contables. Se cuenta con resguardos de mobiliario y equipo. Se cuenta con un Procedimientos establecido, plasmado en un Manual.
CAPACITACIÓN No se tiene Programa
Existen el Programa de Capacitación y Desarrollo con el compromiso de llevarlo a cabo.
Se tiene la evidencia de que se esta llevando a cabo el Programa de Capacitación y Desarrollo de acuerdo a lo planeado.
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS No existen Manuales Se encuentran en proceso de
elaboración y/o validación.
Se cuenta con Manuales de Procedimientos debidamente aprobados y se tiene la evidencia de que son continuamente revisados y/o en su caso actualizados.
COMPONENTES DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR (PARÁMETROS)
Adecuado Bueno Suficiente Insuficiente Crítico Puntos Puntos Puntos Puntos Puntos
4 3.0 a 3.5 2.0 a 2.5 1.0 a 1.5 0 a .5
EVALUACIÓN POSITIVA EVALUACIÓN NEGATIVA
ALCANCE Y LIMITACIONES
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 31
INDICADOR COBERTURA DE DESAYUNOS ESCOLARES
FÓRMULA DE CÁLCULO 100*PO
DEE
CDE Cobertura de Desayunos Escolares DEE Desayuno Escolar Entregado PO Población Objetivo
COMPONENTES DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR (PARÁMETROS)
Adecuado Bueno Suficiente Insuficiente Crítico Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje
91 a 100 81 a 90 71 a 80 51 a 70 0 a 50
EVALUACIÓN POSITIVA EVALUACIÓN NEGATIVA
INDICADOR ÍNDICE DE ADOPCIONES CON RESOLUCIÓN JUDICIAL
FÓRMULA DE CÁLCULO 100*NDIF
NA
NA Niños Adoptados
NDIF Niños Entregados al DIF
COMPONENTES DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR (PARÁMETROS)
Adecuado Bueno Suficiente Insuficiente Crítico Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje
60 a 100 50 a 59.9 40 a 49.9 30 a 39.9 0 a 29.9
EVALUACIÓN POSITIVA EVALUACIÓN NEGATIVA
ALCANCE Y LIMITACIONES
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 32
INDICADOR AGUA RESIDUAL TRATADA
FÓRMULA DE CÁLCULO 100*VASB
VT
VT Volumen Tratado
VASB Volumen de Agua Suministrada en
Bloque en un Período Fiscal
COMPONENTES DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR (PARÁMETROS)
Adecuado Bueno Suficiente Insuficiente Crítico Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje
30 A 100 20 A 29 10 A 19 5 A 9 0 a 4
EVALUACIÓN POSITIVA EVALUACIÓN NEGATIVA
INDICADOR RECUPERACIÓN DE ADEUDOS POR LA DOTACIÓN DE AGUA POTABLE
FÓRMULA DE CÁLCULO 100*CV
MR
MR Monto Recuperado
CV Cartera Vencida
COMPONENTES DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR (PARÁMETROS)
Adecuado Bueno Suficiente Insuficiente Crítico Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje
90 a 100 80 a 89 70 a 79 50 a 69 0 a 49
EVALUACIÓN POSITIVA EVALUACIÓN NEGATIVA
ALCANCE Y LIMITACIONES
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 33
INDICADOR FAMILIAS INCORPORADAS AL SEGURO POPULAR
FÓRMULA DE CÁLCULO 100*FD
FB
FB Familias Beneficiadas
FD Familias Demandantes
COMPONENTES DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR (PARÁMETROS)
Adecuado Bueno Suficiente Insuficiente Crítico Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje
70 a 100 60 a 69.9 50 a 59.9 41 a 49.9 0 a 40.9
EVALUACIÓN POSITIVA EVALUACIÓN NEGATIVA
INDICADOR ÍNDICE DE REFORESTACIÓN
FÓRMULA DE CÁLCULO 100*NAP
NAS
NAS Número de Árboles de Sobrevivencia
NAP Número de Árboles Plantados
COMPONENTES DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR (PARÁMETROS)
Adecuado Bueno Suficiente Insuficiente Crítico Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje
90 a 100 80 a 89 70 a 79 50 a 69 0 a 49
EVALUACIÓN POSITIVA EVALUACIÓN NEGATIVA
ALCANCE Y LIMITACIONES
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 34
INDICADOR ESPACIOS EDUCATIVOS TERMINADOS
FÓRMULA DE CÁLCULO 100*EEP
EEC EEC Espacios Educativos Construidos
EEP Espacios Educativos Programados
COMPONENTES DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR (PARÁMETROS)
Adecuado Bueno Suficiente Insuficiente Crítico Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje
90 a 100 80 a 89 70 a 79 50 a 69 0 a 49
EVALUACIÓN POSITIVA EVALUACIÓN NEGATIVA
INDICADOR REZAGO EN LA CONSTRUCCIÓN DE ESPACIOS EDUCATIVOS
FÓRMULA DE CÁLCULO 100*EEP
EER EER Espacios Educativos Rezagados
EEP Espacios Educativos Programados
COMPONENTES DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR (PARÁMETROS)
Adecuado Bueno Suficiente Insuficiente Crítico Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje
10 a 15 8 a 9.9 6 a 7.9 4 a 5.9 0 a 3.9
EVALUACIÓN POSITIVA EVALUACIÓN NEGATIVA
ALCANCE Y LIMITACIONES
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 35
INDICADOR EFICACIA EN COMPETENCIAS DEPORTIVAS NACIONAL ELITE Y PARALIMPIADA
FÓRMULA DE CÁLCULO
100*DS
MG MG Medallas Ganadas
DS Deportistas Seleccionados
COMPONENTES DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR (PARÁMETROS)
Adecuado Bueno Suficiente Insuficiente Crítico Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje
20 a 100 15 a 19.9 10 a 14.9 9 a 13.9 0 a 8.9
EVALUACIÓN POSITIVA EVALUACIÓN NEGATIVA
INDICADOR UNIDADES DEPORTIVAS REHABILITADAS
FÓRMULA DE CÁLCULO 100*UDPR
UDR
UDR Unidades Deportivas Rehabilitadas.
UDPR Unidades Deportivas Programadas a
Rehabilitar.
COMPONENTES DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR (PARÁMETROS)
Adecuado Bueno Suficiente Insuficiente Crítico Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje
80 a 100 60 a 79.9 40 a 59.9 20 a 39.9 0 a 19.9
EVALUACIÓN POSITIVA EVALUACIÓN NEGATIVA
ALCANCE Y LIMITACIONES
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 36
INDICADOR APOYOS ECONÓMICOS A ATLETAS DE ALTO RENDIMIENTO QUE PARTICIPAN EN COMPETENCIAS NACIONALES
FÓRMULA DE CÁLCULO
100*PTAPADAC
MEOAAR
MEOAAR Monto Económico Otorgado a Atletas de Alto Rendimiento
PTAPADAC Presupuesto Total Asignado al Proyecto para el Deporte de Alta Competencia.
COMPONENTES DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR (PARÁMETROS)
Adecuado Bueno Suficiente Insuficiente Crítico Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje
90 a 100 80 a 89.9 60 a 79.9 40 a 59.9 0 a 39.9
EVALUACIÓN POSITIVA EVALUACIÓN NEGATIVA
INDICADOR COBERTURA DE CAPACITACIÓN AL MAGISTERIO EN EL NIVEL PRIMARIA
FÓRMULA DE CÁLCULO 100*MD
DC DC Docentes Capacitados
MD Matrícula de Docentes
COMPONENTES DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR (PARÁMETROS)
Adecuado Bueno Suficiente Insuficiente Crítico Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje
90 a 100 76 a 89.9 66 a 75.9 51 a 65.9 0 a 50.9
EVALUACIÓN POSITIVA EVALUACIÓN NEGATIVA
ALCANCE Y LIMITACIONES
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 37
INDICADOR COBERTURA DE EDUCACIÓN BÁSICA
FÓRMULA DE CÁLCULO
100*PO
AI AI Alumnos Inscritos
PO Población Objetivo
COMPONENTES DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR (PARÁMETROS)
Adecuado Bueno Suficiente Insuficiente Crítico Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje 90 a 100 80 a 89.9 60 a 79.9 40 a 59.9 0 a 39.9
EVALUACIÓN POSITIVA EVALUACIÓN NEGATIVA
INDICADOR COBERTURA DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR
FÓRMULA DE CÁLCULO
100*PO
AI AI Alumnos Inscritos PO Población Objetivo
COMPONENTES DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR (PARÁMETROS)
Adecuado Bueno Suficiente Insuficiente Crítico Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje 90 a 100 80 a 89.9 60 a 79.9 40 a 59.9 0 a 39.9
EVALUACIÓN POSITIVA EVALUACIÓN NEGATIVA
ALCANCE Y LIMITACIONES
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 38
INDICADOR COBERTURA DE EDUCACIÓN SUPERIOR
FÓRMULA DE CÁLCULO
100*PO
AI
AI Alumnos Inscritos
PO Población Objetivo
COMPONENTES DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR (PARÁMETROS)
Adecuado Bueno Suficiente Insuficiente Crítico Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje 90 a 100 80 a 89.9 60 a 79.9 40 a 59.9 0 a 39.9
EVALUACIÓN POSITIVA EVALUACIÓN NEGATIVA
INDICADOR EVALUACIÓN DE LA AUDITORÍA
FÓRMULA DE CÁLCULO PUNTAJE OBTENIDO
ACCIÓN / SITUACIÓN PUNTOS 0 1 2
Cumplimiento del Programa
Anual de Auditoría
Si las auditorías programadas no se alcanzaron o fueron menores al 50%
Si las auditorías programadas se alcanzaron entre el 51% y el 90%.
Si las auditorías programadas se alcanzaron entre el 91% y el 100%
Cumplimiento del alcance del
Plan de Auditoría
Si el cumplimiento del plan de auditoría es menor o igual al 50%
Si el cumplimiento del plan de auditoría se encuentra entre el 51% y el 90%.
Si el cumplimiento del plan de auditoría se encuentra entre el 91% y el 100%
COMPONENTES DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR (PARÁMETROS)
Adecuado Bueno Suficiente Insuficiente Crítico Puntos Puntos Puntos Puntos Puntos
4 3 2 1 0
EVALUACIÓN POSITIVA EVALUACIÓN NEGATIVA
ALCANCE Y LIMITACIONES
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 39
INDICADOR QUEJAS CONCLUIDAS
FÓRMULA DE CÁLCULO
(QC/QR)*100 QC Quejas Concluidas
QR Quejas Radicadas
COMPONENTES DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR (PARÁMETROS)
Adecuado Bueno Suficiente Insuficiente Crítico Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje
90 a 100 80 a 89 70 a 79 60 a 69 0 a 59
EVALUACIÓN POSITIVA EVALUACIÓN NEGATIVA
INDICADOR RECOMENDACIONES CUMPLIDAS POR LA AUTORIDAD
FÓRMULA DE CÁLCULO
(RCA/RE)*100 RCA Recomendaciones Cumplidas por la Autoridad RE Recomendaciones Emitidas
COMPONENTES DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR (PARÁMETROS)
Adecuado Bueno Suficiente Insuficiente Crítico Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje
80 a 100 70 a 79 60 a 69 40 a 59 20 a 39
EVALUACIÓN POSITIVA EVALUACIÓN NEGATIVA
ALCANCE Y LIMITACIONES
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 40
INDICADOR CAPACITACIÓN
FÓRMULA DE CÁLCULO NER
TPC
TPC Total de Personas Capacitadas
NER Número de Eventos Realizados
COMPONENTES DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR (PARÁMETROS)
Adecuado Bueno Suficiente Insuficiente Crítico Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje
60 a 80 40 a 59 20 a 39 19 a 10 0 a 9
EVALUACIÓN POSITIVA EVALUACIÓN NEGATIVA
INDICADOR CONVENIOS DERIVADOS DE JUICIOS EN MATERIA DE JUSTICIA LABORAL BUROCRÁTICA
FÓRMULA DE CÁLCULO
100*DRE
CCJ
CCJ Convenios con Juicio
DRE Demandas Radicadas Existentes
COMPONENTES DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR (PARÁMETROS)
Adecuado Bueno Suficiente Insuficiente Crítico Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje
50 a 100 41 a 49 30 a 40 15 a 29 0 a 14
EVALUACIÓN POSITIVA EVALUACIÓN NEGATIVA
ALCANCE Y LIMITACIONES
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 41
INDICADOR LAUDOS EMITIDOS POR DEMANDAS RADICADAS EN REZAGO
FÓRMULA DE CÁLCULO
100*DRE
LE
LE Laudos Emitidos
DRE Demandas Radicadas Existentes
COMPONENTES DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR (PARÁMETROS)
Adecuado Bueno Suficiente Insuficiente Crítico Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje
46 a 100 36 a 45 30 a 35 21 a 29 0 a 20
EVALUACIÓN POSITIVA EVALUACIÓN NEGATIVA
INDICADOR AMPAROS DIRECTOS POR LAUDOS EMITIDOS
FÓRMULA DE CÁLCULO AD LE
AD Amparos Directos LE Laudos Emitidos
COMPONENTES DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR (PARÁMETROS)
Adecuado Bueno Suficiente Insuficiente Crítico Veces Veces Veces Veces Veces
0 - 20 % 21 - 30 % 31 - 40 % 41 - 50 % 51 - 100 %
EVALUACIÓN POSITIVA EVALUACIÓN NEGATIVA
ALCANCE Y LIMITACIONES
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 42
INDICADOR SOLUCIÓN DE EMPLAZAMIENTOS A HUELGA
FÓRMULA DE CÁLCULO
EHS *100 EH
EHS Emplazamientos a Huelga Solucionados EH Emplazamientos a Huelga
COMPONENTES DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR (PARÁMETROS)
Adecuado Bueno Suficiente Insuficiente Crítico Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje
95 a 100 81 a 94.9 71 a 80.9 61 a 70.9 0 a 60.9
EVALUACIÓN POSITIVA EVALUACIÓN NEGATIVA
43
Poder Legislativo
Órgano Superior de Fiscalización
del Estado de México
Poder Legislativo
PODER LEGISLATIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 45
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por el Poder Legislativo.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por el Poder Legislativo.
Gráfica 1
Como se puede apreciar, el Poder Legislativo, presentó un incremento en 2009 de 0.30 en
relación al año inmediato anterior, en consecuencia pasó de una calificación de bueno en
2008 a adecuado en 2009. Ver gráfica 1.
0
1
2
2009 2008 20071.30 1.00 1.14
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR LIQUIDEZ DEL PODER LEGISLATIVO
1 Indicador: Liquidez
Fiscalización: Financiera
Entidad Fiscalizable Calificación Evaluación Semáforo
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Poder Legislativo 1.30 1.00 1.14 Adecuado Suficiente Bueno
PODER LEGISLATIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 46
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por el Poder Legislativo.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por el Poder Legislativo.
Gráfica 2
Se puede observar, que esta entidad fiscalizable presenta un incremento en 2009 de 1.52
unidades respecto al año 2008 que fue de 3.55, por lo que el rango de evaluación para el
2009 mejoró a Adecuado. Ver gráfica 2.
0
1
2
3
4
5
6
2009 2008 20075.07 2.37 3.55
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DEL PODER LEGISLATIVO
2 Indicador: Solvencia
Fiscalización: Financiera
Entidad Fiscalizable Calificación Evaluación Semáforo
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Poder Legislativo 5.07 2.37 3.55 Adecuado Bueno Bueno
PODER LEGISLATIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 47
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web del Poder Legislativo.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web del Poder Legislativo.
Gráfica 3.
Se puede apreciar en el cuadro anterior un comportamiento razonablemente adecuado en el
periodo (2009 – 2007), manteniendo su calificación positiva. Ver gráfica 3.
0
1
2
3
4
5
2009 2008 20074.50 4.50 4.50
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR TRANSPARENCIA DEL PODER LEGISLATIVO
3 Indicador: Transparencia
Fiscalización: Gestión Pública
Entidad Fiscalizable Calificación Evaluación Semáforo
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Poder Legislativo 4.5 4.5 4.5 Adecuado Adecuado Adecuado
PODER LEGISLATIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 48
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por el Poder Legislativo.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por el Poder Legislativo.
Gráfica 4
La evaluación que se presenta en 2009 y 2008 es de adecuado con 40 puntos, siendo
superior a 2007 que fue de 30 unidades alcanzando una evaluación positiva, dicho aumento
se debe a la integración de la variable “Reglamento Interno”. Ver gráfica 4.
0
10
20
30
40
2009 2008 200740 40 30
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL PODER LEGISLATIVO
4 Indicador: Documentos Básicos de la Gestión Pública
Fiscalización: Gestión Pública
Entidad Fiscalizable Calificación Evaluación Semáforo
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Poder Legislativo 40 40 30 Adecuado Adecuado Adecuado
PODER LEGISLATIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 49
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por el Poder Legislativo.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por el Poder Legislativo.
Gráfica 5
Como se aprecia en el cuadro anterior, los resultados de la evaluación de 2009 a 2007 se
han mantenido en el rango de adecuado, con una calificación de 4 puntos en cada año. Ver gráfica 5.
0
1
2
3
4
2009 2008 20074 4 4
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR EVALUACIÓN AL SISTEMA DE CONTROL INTERNO DEL PODER LEGISLATIVO
5 Indicador: Evaluación al Sistema de Control Interno
Fiscalización: Gestión Pública
Entidad Fiscalizable Calificación Evaluación Semáforo
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Poder Legislativo 4 4 4 Adecuado Adecuado Adecuado
PODER LEGISLATIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 50
* FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por el Poder Legislativo.
Gráfica 6
Mediante la aplicación por primera vez de este indicador en el año 2009, el Poder Judicial
obtuvo una calificación de adecuado, al obtener una calificación de 4 puntos. Ver gráfica 6.
0
1
2
3
4
20094
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR EVALUACIÓN DE AUDITORÍA DEL PODER LEGISLATIVO
6 Indicador: Evaluación de Auditoría
Fiscalización: Gestión Pública
Entidad Fiscalizable Anual 2009
Calificación Evaluación Semáforo
Poder Legislativo 4.0 Adecuado
PODER LEGISLATIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 51
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN PODER LEGISLATIVO
RECOMENDACONES:
Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación de los
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, por lo que se recomienda se mantenga en el nivel alcanzado para su
próxima evaluación.
De acuerdo al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, éste
Órgano de Fiscalización identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, sin embargo, se
recomienda que la información desplegada en la página Web de Transparencia cumpla
con la normatividad establecida por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública del Estado de México, del Artículo 12 en la fracción:
VII. Presupuesto asignado y los informes sobre su ejecución, en los términos que
establece el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado, se sugiere verifiquen el
link, ya que no se puede accesar a la información.
Derivado de la revisión realizada al Manual General de Organización, Manual de
Procedimientos, Organigrama y el Reglamento Interior, se puede identificar que para la
evaluación del indicador de “Documentos Básicos de la Gestión Pública” están
PODER LEGISLATIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 52
actualizados y autorizados dichos documentos, por lo cual la calificación alcanza un
rango positivo de “Adecuado”.
En lo concerniente al Indicador de “Evaluación al Sistema de Control Interno”, se
observa que cumple con la actualización de los manuales de organización y
procedimientos, así como el Reglamento Interior y Organigrama, por lo que se obtiene
una calificación de “Adecuado”.
De acuerdo al Programa “Legislativo”, Subprograma “Legislación”, éste Órgano de
Fiscalización identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño “Evaluación de la Auditoría”, que el resultado de la evaluación, alcanza, conforme a los parámetros
establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, por lo que se recomienda continuar con
la calificación obtenida en las revisiones subsecuentes.
53
Poder Judicial
Órgano Superior de Fiscalización
del Estado de México
Poder Judicial
PODER JUDICIAL
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 55
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por el Poder Judicial.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por el Poder Judicial.
Gráfica 7
Como se puede apreciar, la entidad mejoró su calificación en 2009 respecto al año 2008,
siendo éstas de 1.26 y de 1.11 respectivamente, alcanzando el rango de Adecuado en el
año de estudio y de bueno en el inmediato anterior. Ver gráfica 7
0
1
2
2009 2008 20071.26 1.11 1.51
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR LIQUIDEZ DEL PODER JUDICIAL
1 Indicador: Liquidez
Fiscalización: Financiera
Entidad Fiscalizable
Calificación Evaluación Semáforo
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Poder Judicial 1.26 1.11 1.51 Adecuado Bueno Adecuado
PODER JUDICIAL
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 56
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por el Poder Judicial.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por el Poder Judicial.
Gráfica 8
Se observa que en el año 2009 se obtuvo una calificación de 30.11 correspondiente a un
rango de Adecuado, manteniendo en el 2008 el mismo rango con diferente calificación, al
hacer la comparación de un año respecto al otro, se muestra un mejor desempeño con
respecto al año anterior. Ver gráfica 8.
0
10
20
30
40
2009 2008 200730.11 10.00 32.29
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DEL PODER JUDICIAL
2 Indicador: Solvencia
Fiscalización: Financiera
Entidad Fiscalizable
Calificación Evaluación Semáforo
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Poder Judicial 30.11 10.00 32.29 Adecuado Adecuado Adecuado
PODER JUDICIAL
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 57
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web del Poder Judicial.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web del Poder Judicial.
Gráfica 9
Al revisar el cuadro anterior, se muestra que la entidad mantiene su calificación en 2009, en
comparación al 2008, siendo ésta de 4.5 puntos, por lo cual el rango es de Adecuado. Ver gráfica 9.
0
1
2
3
4
5
2009 2008 20074.5 4.5 4.0
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR TRANSPARENCIA DEL PODER JUDICIAL
3 Indicador: Transparencia
Fiscalización: Gestión Pública
Entidad Fiscalizable
Calificación Evaluación Semáforo
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Poder Judicial 4.5 4.5 4.0 Adecuado Adecuado Bueno
PODER JUDICIAL
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 58
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por el Poder Judicial.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por el Poder Judicial.
Gráfica 10
Como se observa en el cuadro anterior los resultados de la evaluación, mediante la
aplicación de este indicador se ha reducido, siendo en 2009 de 20 puntos con un rango de
Suficiente y en 2008 de 40 puntos alcanzando un rango de evaluación de Adecuado, con
respecto al año 2007 se adoptó una variable adicional por ello muestra la misma evaluación
con diferente calificación. Ver gráfica 10.
0
10
20
30
40
2009 2008 200720 40 30
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL PODER JUDICIAL
4 Indicador: Documentos Básicos de la Gestión Pública
Fiscalización: Gestión Pública
Entidad Fiscalizable Fiscalización
Calificación Evaluación Semáforo
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Poder Judicial
Gestión Pública
20 40 30 Suficiente Adecuado Adecuado
PODER JUDICIAL
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 59
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por el Poder Judicial.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por el Poder Judicial.
Gráfica 11
De acuerdo a los resultados registrados en el cuadro anterior, se observa que el Poder
Judicial disminuyó su calificación de 4 puntos en el año de 2009, alcanzando un rango de Bueno. Ver gráfica 11.
0
1
2
3
4
5
2009 2008 20073 4 4
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR EVALUACIÓN AL SISTEMA DE CONTROL INTERNO DEL PODER JUDICIAL
5 Indicador: Evaluación al Sistema de Control Interno
Fiscalización: Gestión Pública
Entidad Fiscalizable Calificación Evaluación Semáforo
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Poder Judicial 3 4 4 Bueno Adecuado Adecuado
PODER JUDICIAL
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 60
RECOMENDACIONES: Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el
Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación de los
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan el rango positivo de “Adecuado”, por lo que se recomienda se
mantenga en el nivel alcanzado para evaluaciones posteriores.
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, se identificó mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que sus resultados alcanzaron el rango positivo de “Adecuado”, no
obstante, se recomienda que la información desplegada en la página Web de
Transparencia cumpla con la normatividad establecida por la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Estado de México, del Artículo 12 en las fracciones:
VII “Presupuesto asignado y los informes sobre su ejecución, en los términos que
establece el presupuesto de egresos del Gobierno del Estado”, se sugiere presentar el
informe sobre su ejecución.
XIII “Mecanismos de participación ciudadana en los procesos de elaboración,
implementación y evaluación de políticas públicas y toma de decisiones”, se recomienda
incluir este apartado.
XXII “Informes y estadísticas que tengan que realizar en términos del Código
Administrativo del Estado de México”, se sugiere actualizar la información al año 2008 y
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DEL PODER JUDICIAL
PODER JUDICIAL
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 61
XXIII “Las cuentas públicas, estatales y municipales”, se sugiere indicar el motivo por el
cual no le aplica.
En atención al indicador de desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros
establecidos, el rango positivo de “Suficiente”, por lo que se recomienda concluir los
procesos de actualización a los cuales hace referencia en su oficio número DA-070/10,
e informar la fecha de autorización de los Manuales de Organización, Procedimientos,
Organigrama y Reglamento Interior.
En lo que concierne al Programa “Consolidación de la Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprogramas: “Administración, Capacitación y Desarrollo de los Servicios Públicos” y “Administración de los Recursos Materiales y Servicios”; se
determinó, por medio del indicador de desempeño “Evaluación al Sistema de Control Interno”, que los resultados de su evaluación, alcanzaron el nivel positivo denominado
“Bueno”, por lo que se sugiere concluir con el proceso de actualización de su(s)
manual(es) de procedimiento(s) a fin de incrementar este rango.
63
Poder Ejecutivo
Órgano Superior de Fiscalización
del Estado de México
Poder Ejecutivo
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 65
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la Cuenta Pública 2009.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la Cuenta Pública 2009.
Gráfica 12
Los resultados que se presentan en el cuadro anterior muestra un aumento en la calificación
de 2009 respecto al año 2008, dicha calificación fue de 3.52 en el año de estudio y de 2.70
en el inmediato anterior, esto corresponde a un rango de Adecuado en cada año. Ver gráfica 12.
0
1
2
3
4
5
2009 2008 20073.52 2.70 1.58
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR LIQUIDEZ DEL SECTOR CENTRAL
1 Indicador: Liquidez
Fiscalización: Financiera
Entidad Fiscalizable Calificación Evaluación Semáforo
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007 Secretarías y
Dependencias del Ejecutivo
(Consolidado)
3.52 2.70 1.58 Adecuado Adecuado Adecuado
SECRETARÍAS
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 66
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la Cuenta Pública 2009.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la Cuenta Pública 2009.
Gráfica 13
En los últimos dos años, los resultados obtenidos en la aplicación del Indicador de Solvencia,
a las Secretarías y Dependencias del Poder Ejecutivo, han conservado el rango positivo de
Adecuado, mostrando la capacidad que éstas tienen para hacer frente a sus obligaciones
financieras. En el ejercicio 2008, la solvencia que mostró fue 0.34 veces mayor que en el
2007 alcanzando una calificación de Bueno. Ver gráfica 13.
0
1
2
3
4
5
2009 2008 20074.35 4.06 3.72
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DEL SECTOR CENTRAL
2 Indicador: Solvencia
Fiscalización: Financiera
Entidad Fiscalizable Calificación Evaluación Semáforo
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007 Secretarías y
Dependencias del Ejecutivo
(Consolidado)
4.35 4.06 3.72 Adecuado Adecuado Bueno
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 67
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de las Secretarías.
Se observa que de las 16 de entidades que conforman este grupo, 13 alcanzaron un rango
de Adecuado en 2009, dos se ubicaron dentro del nivel de Bueno y una bajó a Suficiente,
3 Indicador: Transparencia
Fiscalización: Gestión Pública
Entidad Fiscalizable Calificación Evaluación Semáforo
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007 Secretaría General de Gobierno 4.5 4.0 4.0 Adecuado Bueno Bueno
Secretaría de Finanzas 4.0 4.0 4.0 Bueno Bueno Bueno
Secretaría de Salud 4.5 4.0 3.0 Adecuado Bueno Suficiente
Secretaría del Trabajo 4.5 4.0 4.0 Adecuado Bueno Bueno
Secretaría de Educación 4.0 4.0 4.0 Bueno Bueno Bueno
Secretaría de Desarrollo Social 4.5 4.5 4.0 Adecuado Adecuado Bueno
Secretaría de Desarrollo Urbano 4.5 4.0 4.0 Adecuado Bueno Bueno
Secretaría del Agua y Obra Pública 4.5 4.0 4.0 Adecuado Bueno Bueno
Secretaría de Desarrollo Agropecuario 4.5 4.0 4.0 Adecuado Bueno Bueno
Secretaría de Desarrollo Económico 4.5 4.5 4.0 Adecuado Adecuado Bueno
Secretaría de Turismo 4.5 4.0 4.0 Adecuado Bueno Bueno
Secretaría de Desarrollo Metropolitano 4.5 4.0 4.0 Adecuado Bueno Bueno
Secretaría de la Contraloría 4.5 4.0 4.0 Adecuado Bueno Bueno
Secretaría de Comunicaciones 3.5 4.0 4.0 Suficiente Bueno Bueno
Secretaría de Transporte 4.5 4.0 4.0 Adecuado Bueno Bueno
Secretaría del Medio Ambiente 4.5 4.0 4.0 Adecuado Bueno Bueno
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 68
comparativamente, en el año anterior 14 alcanzaron el rango de bueno y sólo dos calificaron
con Adecuado. Ver gráficas 14, 15, 16 y 17.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de las Secretarías.
Gráfica 14
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de las Secretarías.
Gráfica 15
0
1
2
3
4
5
Secretaría General de Gobierno
Secretaría de Finanzas Secretaría de Salud Secretaría del Trabajo
2009 4.5 4.0 4.5 4.52008 4.0 4.0 4.0 4.02007 4.0 4.0 3.0 4.0
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DEL SECTOR CENTRAL
0
1
2
3
4
5
Secretaría de Educación Secretaría de Desarrollo Social
Secretaría de Desarrollo Urbano
Secretaría del Agua y Obra Pública
2009 4.0 4.5 4.5 4.52008 4.0 4.5 4.0 4.02007 4.0 4.0 4.0 4.0
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DEL SECTOR CENTRAL
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 69
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de las Secretarías.
Gráfica 16
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de las Secretarías.
Gráfica 17.
0
1
2
3
4
5
Secretaría de Desarrollo Agropecuario
Secretaría de Desarrollo Económico
Secretaría de Turismo Secretaría de Desarrollo Metropolitano
2009 4.5 4.5 4.5 4.52008 4.0 4.5 4.0 4.02007 4.0 4.0 4.0 4.0
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DEL SECTOR CENTRAL
0
1
2
3
4
5
Secretaría de la Contraloría
Secretaría de Comunicaciones
Secretaría de Transporte
Secretaría del Medio Ambiente
2009 4.5 3.5 4.5 4.52008 4.0 4.0 4.0 4.02007 4.0 4.0 4.0 4.0
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DEL SECTOR CENTRAL
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 70
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por las Secretarías.
De acuerdo con la información presentada en el cuadro anterior, 8 Secretarías alcanzan un
rango de evaluación de Adecuado, el 50 por ciento; 7 obtuvieron una evaluación de Bueno,
4 Indicador: Documentos Básicos de la Gestión Pública
Fiscalización: Gestión Pública
Entidad Fiscalizable Calificación Evaluación Semáforo
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007 Secretaría General de Gobierno 25 30 30 Suficiente Bueno Adecuado
Secretaría de Finanzas 35 40 30 Bueno Adecuado Adecuado
Secretaría de Salud 40 40 30 Adecuado Adecuado Adecuado
Secretaría del Trabajo 40 35 20 Adecuado Bueno Suficiente
Secretaría de Educación 35 35 20 Bueno Bueno Suficiente
Secretaría de Desarrollo Social 40 40 25 Adecuado Adecuado Bueno
Secretaría de Desarrollo Urbano 40 40 25 Adecuado Adecuado Bueno
Secretaría del Agua y Obra Pública 35 40 30 Bueno Adecuado Adecuado
Secretaría de Desarrollo Agropecuario 40 30 25 Adecuado Bueno Bueno
Secretaría de Desarrollo Económico 30 40 30 Bueno Adecuado Adecuado
Secretaría de Turismo 40 40 30 Adecuado Adecuado Adecuado
Secretaría de Desarrollo Metropolitano 40 40 30 Adecuado Adecuado Adecuado
Secretaría de la Contraloría 40 35 30 Adecuado Bueno Adecuado
Secretaría de Comunicaciones 35 35 15 Bueno Bueno Suficiente
Secretaría de Transporte 30 40 30 Bueno Adecuado Adecuado
Secretaría del Medio Ambiente 30 30 20 Bueno Bueno Suficiente
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 71
que representa el 44 por ciento y una el rango de Suficiente, que es el 6 por ciento, restante.
Ver gráficas 18, 19, 20 y 21.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por las Secretarías.
Gráfica 18
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por las Secretarías. Gráfica 19
0
10
20
30
40
Secretaría General de Gobierno
Secretaría de Finanzas Secretaría de Salud Secretaría del Trabajo
2009 25 35 40 402008 30 40 40 352007 30 30 30 20
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL SECTOR CENTRAL
0
10
20
30
40
Secretaría de Educación
Secretaría de Desarrollo Social
Secretaría de Desarrollo Urbano
Secretaría del Agua y Obra Pública
2009 35 40 40 352008 35 40 40 402007 20 25 25 30
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL SECTOR CENTRAL
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 72
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por las Secretarías.
Gráfica 20
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por las Secretarías.
Gráfica 21
0
10
20
30
40
Secretaría de Desarrollo Agropecuario
Secretaría de Desarrollo Económico
Secretaría de Turismo Secretaría de Desarrollo Metropolitano
2009 40 30 40 402008 30 40 40 402007 25 30 30 30
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL SECTOR CENTRAL
0
10
20
30
40
Secretaría de la Contraloría
Secretaría de Comunicaciones
Secretaría de Transporte
Secretaría del Medio Ambiente
2009 40 35 30 302008 35 35 40 302007 30 15 30 20
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL SECTOR CENTRAL
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 73
SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO
RECOMENDACIONES:
Por lo que concierne al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan conforme
a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”; sin embargo, se
requiere atender las siguientes recomendaciones, para dar cumplimiento a lo
establecido en el Artículo 12 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública del Estado de México, en las fracciones adelante señaladas:
En la Fracción VII deberán actualizar los datos en relación al presupuesto, ya que los
datos muestran reportes al mes de septiembre de 2009.
En cuanto a la fracción XI, se requiere actualizar los procesos celebrados hasta
diciembre del año 2009.
Respecto a la fracción XXII, los informes y estadísticas, deberán ser los propios de la
Secretaría.
Por lo anterior se le recomienda mantener el nivel alcanzado para su próxima
evaluación.
Con respecto a la aplicación del indicador de desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, para evaluar la vigencia de los instrumentos administrativos de la
dependencia a su cargo, esta entidad fiscalizadora identificó que los resultados
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN PODER EJECUTIVO
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 74
alcanzados de acuerdo a los parámetros establecidos, obtuvo el rango de “Suficiente”,
de acuerdo a lo reportado en su oficio de respuesta a la solicitud de información
complementaria Núm. SGG/CCG/069/10, donde hacen referencia al estatus que
guardan los manuales de procedimientos, cabe mencionar que sólo el Manual de
Procedimientos del Departamento de Legislaciones, se tiene concluido al 100 por
ciento, por lo que se sugiere agilizar el proceso de elaboración y/o validación de los
cinco manuales de procedimientos restantes, en donde se hace referencia a la revisión
y en su caso aprobación del mismo. En el caso del Reglamento Interior de la Agencia de
Seguridad Estatal, ha sido dictaminado por las áreas jurídicas correspondientes, por lo
que se encuentra en proceso de validación y/o autorización. Respecto al Manual de
Organización, se presenta el oficio remitido por la Dirección General de Innovación,
donde se consideran algunas observaciones, para su posterior publicación, por lo que
se sugiere agilizar dichos trámites a fin de que mejoren su calificación en su próxima
evaluación.
SECRETARÍA DE FINANZAS
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme
a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Bueno”, sin embargo, se
recomienda que la información presentada en la página Web de Transparencia cumpla
con la normatividad establecida por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública del Estado de México del Artículo 12, específicamente en nuestro criterio de
evaluación “C” inciso 3) “Despliegue de la Información”.
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 75
desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Bueno”, por lo que se recomienda se agilice la revisión del Manual de Procedimientos.
SECRETARÍA DE SALUD Tocante al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, éste
Órgano de Fiscalización identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, del análisis realizado al
despliegue de la información que se presenta en su página web de transparencia
cumple con las fracciones normativas que establece la Ley de Transparencia y Acceso
a la Información Pública.
Del análisis efectuado a los documentos de la institución como el Manual General de
Organización, Manual de Procedimientos, Organigrama y el Reglamento Interior, se
aprecia que los documentos se encuentran vigentes, por lo cual los resultados de su
evaluación, alcanzan un rango positivo de “Adecuado”, sugiriendo a usted permanecer
en estos niveles.
SECRETARÍA DEL TRABAJO
De acuerdo al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta
institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, cumpliendo con el 90 por ciento de las fracciones normativas del Artículo 12 de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Estado de México; sin embargo, será necesario que
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 76
se tomen en cuenta las siguientes recomendaciones en las fracciones que a
continuación se precisan:
Fracción XI: Por lo que respecta a la fracción XI, se apreció que la información en sus
procesos de licitaciones y adquisición de bienes al momento de ingresar a este
apartado, se encuentran al año 2009, por lo que se recomienda actualizar la
información.
Fracción XII: Se pudo observar que los convenios firmados por parte de la Secretaría
del Trabajo se encuentran publicados al año 2006, se recomienda actualizar los que
se hayan suscrito en los años 2007-2010.
Fracción XVIII: En referencia al apartado de los informes de auditorías se tiene un
incumplimiento a la fracción, en relación a que ésta no desplegó ninguna información,
la recomendación es darle la atención inmediata para que sean publicados estos
datos.
Fracción XXII: Al momento de consultar en su página web los informes y estadísticas
de la Secretaría del Trabajo que usted dignamente preside, se publican los Informes
del Gobierno del Estado de México, por lo que la recomendación es, que se
despliegue información propia de esta entidad fiscalizable.
Con respecto al indicador de desempeño de “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, y de acuerdo al oficio con número SSTIST/CS 017/2010 de fecha tres de
febrero del presente año, en el cual señalan que su Manual General de Organización,
Manual de Procedimientos, Organigrama y Reglamento Interior se encuentran en
proceso de validación y/o publicación por parte de la Dirección General de Innovación
perteneciente a la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado de México, como lo
soportan los oficios con número 204002-0135/2010, 20343-1870/2009, 20343-
1904/2009, 204002-0884/2009 y 20403A000/862/2009, por lo que al momento de su
evaluación este alcanzó el rango positivo de “Adecuado”, recomendándole continúen
con el trámite hasta la publicación de estos documentos e informen a la Subdirección de
Evaluación de Programas Estatales.
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 77
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y
Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme
a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Bueno”, sin embargo, se
recomienda que la información presentada en la página Web de Transparencia cumpla
con la normatividad establecida por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública del Estado de México del Artículo 12, específicamente en nuestro criterio de
evaluación “C” inciso 3) “Despliegue de la Información”.
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Bueno”, por lo que se recomienda se agilice la revisión del Manual de Procedimientos.
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL
Por lo que corresponde al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del
indicador de desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación,
alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”,
por lo que se recomienda se mantenga en el nivel alcanzado para su próxima
evaluación.
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 78
Con lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, por lo que se recomienda se mantenga en el nivel alcanzado para su
próxima evaluación. SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO
Con respecto al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan conforme
a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, por lo que se
recomienda mantener el nivel alcanzado para su próxima evaluación.
Mediante la aplicación del indicador de desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, evaluamos la vigencia de los instrumentos administrativos de la
dependencia a su cargo, identificando esta entidad fiscalizadora que los resultados
alcanzados, se mantienen en el rango positivo de “Adecuado”, de acuerdo al
contenido de sus comunicados números 224006000/012/2010 y 224006000/036/10,
donde nos indica que el Manual General de Organización y el Organigrama se
encuentran vigentes desde el 8 de septiembre de 2006, el Reglamento Interior con las
reformas y adiciones efectuadas se encuentra vigente a partir del mes de septiembre de
2009; con respecto a los Manuales de Procedimientos, tres se encuentran vigentes,
habiendo remitido a la Dirección de General de Innovación, dos procedimientos que
corresponden a las Direcciones de Operación Urbana y de Control Urbano, para
obtener el dictamen correspondiente; por lo que se sugiere agilizar dicho proceso a fin
de mejorar su calificación en su próxima evaluación.
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 79
SECRETARÍA DEL AGUA Y OBRA PÚBLICA
En el Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta
institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”; no obstante, se recomienda
dar cumplimiento a lo estipulado en el Artículo 12 de la Ley de Transparencia y Acceso
a la Información Pública del Estado de México, para mantener el nivel alcanzado,
particularmente en la fracción, XVIII deberán presentar los informes de auditorías, en su
caso, ya que sólo son reportados datos estadísticos de los mismos y con respecto a la
fracción XXII sólo se muestra el Informe de Gobierno y deberán exhibir los datos de esa
Secretaría.
Con respecto a la aplicación del indicador de desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, para evaluar la vigencia de los instrumentos administrativos de la
dependencia a su cargo, esta entidad fiscalizadora identificó que los resultados
alcanzados de acuerdo a los parámetros establecidos, obtuvo el rango positivo de
“Bueno”, por lo que se sugiere agilizar el proceso de elaboración y/o validación del
Manual de Procedimientos, de acuerdo a lo presentado en el oficio de respuesta Núm.
2060400000/039/10, donde anexaron copia del oficio enviado por la Dirección General
de Innovación, en el que se hace referencia a la revisión y en su caso aprobación del
mismo a fin de que mejoren su calificación en su próxima evaluación.
SECRETARÍA DE DESARROLLO AGROPECUARIO
De acuerdo al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta
institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 80
parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, cumpliendo con el 90 por ciento de las fracciones normativas del Artículo 12 de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Estado de México. Sin embargo, será necesario
que se tomen en cuenta las siguientes recomendaciones en las fracciones que a
continuación se precisan:
Fracción VII: Esta fracción no cumplió con la información requerida, ya que no se
encuentra actualizada con las cifras del presupuesto asignado para el presente
ejercicio fiscal, éstas aparecen publicadas al 30 de septiembre de 2009, por lo que se
recomienda se modifique la información en este apartado.
Fracción XII: Se pudo observar que los convenios firmados por parte de la Secretaría
de Desarrollo Agropecuario se encuentran publicados al año 2008, se recomienda
actualizar la información.
Fracción XVIII: En referencia al apartado de los informes de auditorías se tiene un
incumplimiento a la fracción, en relación a que ésta no despliega ninguna información,
la recomendación es darle la atención inmediata para que sean publicados estos
datos.
Fracción XXII: Al momento de consultar en su página web los informes y estadísticas
de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario que usted dignamente preside, se
publican los Informes del Gobierno del Estado de México, por lo que la recomendación
es, que se despliegue información propia de esta entidad fiscalizable.
Con respecto al indicador de desempeño de “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, y de acuerdo al oficio con número SSTIST/CS 017/2010, de fecha tres de
febrero del presente año, en el cual señalan que su Manual General de Organización,
Manual de Procedimientos, Organigrama y Reglamento Interior se encuentran
vigentes y publicados en la Gaceta del Gobierno respectivamente, los cuales han sido
proporcionados anteriormente a este Órgano Fiscalizador, y que al momento de su
evaluación este alcanzó el rango positivo de “Adecuado”, se recomienda se sigan
manteniendo en el nivel obtenido.
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 81
SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan conforme a
los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, por lo que se recomienda
mantener el nivel alcanzado para su próxima evaluación.
Con respecto a la aplicación del indicador de desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, para evaluar la vigencia de los instrumentos administrativos de la
dependencia a su cargo, esta entidad fiscalizadora identificó que los resultados
alcanzados de acuerdo a los parámetros establecidos, obtuvo el rango positivo de
“Bueno”, por lo que se sugiere agilizar el proceso de elaboración y/o validación del
manual de procedimientos, en cuanto al Manual de Organización obtener su autorización
para que mejoren su calificación en su próxima evaluación.
SECRETARÍA DE TURISMO
Al analizar el programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, así como el Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan conforme
a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, por lo que se
recomienda mantener el nivel alcanzado para su próxima evaluación.
Mediante la aplicación del indicador de desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública” esta entidad fiscalizadora, evaluó la vigencia de los instrumentos
administrativos de la dependencia a su cargo, identificando que se alcanzó el rango
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 82
positivo de “Adecuado”, de acuerdo con los parámetros establecidos, por lo que se
sugiere mantener el nivel alcanzado en su próxima evaluación.
SECRETARÍA DE DESARROLLO METROPOLITANO
Al analizar el Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta
institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”; sin embargo, se sugiere que
en la fracción XVIII se muestren los informes de auditorías completos; en su caso, ya
que sólo son desplegados datos estadísticos, y en las fracciones XIX y XXII, es
presentado el Informe de Gobierno y deberán presentar las actividades propias de la
Secretaría, recomendando a usted mantener el nivel alcanzado en su próxima
evaluación.
Mediante la aplicación del indicador de desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, evaluamos la vigencia de los instrumentos administrativos de la
dependencia a su cargo, identificando esta entidad fiscalizadora que los resultados
alcanzados, se mantienen en el rango positivo de “Adecuado”, por lo que se
recomienda mantener el nivel alcanzado para su próxima evaluación.
SECRETARÍA DE LA CONTRALORÍA Al analizar el programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
así como el Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan conforme
a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”; sin embargo, para dar
cumplimiento a lo establecido en el Artículo 12 de la Ley de Transparencia y Acceso a
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 83
la Información Pública del Estado de México de forma sencilla, precisa y entendible, se
solicita atiendan las siguientes recomendaciones:
Respecto a la fracción VII, se deberá actualizar la información presupuestal, ya que
los datos registrados están al mes de septiembre de 2009.
En la fracción XVIII, los informes de auditoría sean presentados completos, en su
caso, ya que sólo son desplegados datos estadísticos, por lo que se recomienda
mantener el nivel alcanzado para su próxima evaluación.
Mediante la aplicación del indicador de desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública” esta entidad fiscalizadora, evaluó la vigencia de los instrumentos
administrativos de la dependencia a su cargo, identificando que se alcanzó el rango
positivo de “Adecuado”, de acuerdo con los parámetros establecidos, por lo que se
sugiere mantener el nivel alcanzado en su próxima evaluación.
SECRETARÍA DE COMUNICACIONES
Por lo que concierne al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan conforme
a los parámetros establecidos, el rango de “Suficiente”; por lo que se requiere dar
cumplimiento a lo establecido en el Artículo 12 de la Ley de Transparencia y Acceso a
la Información Pública del Estado de México, y se atiendan las siguientes
recomendaciones en las siguientes fracciones:
En la fracción VII deberán estar actualizados los datos relacionados al presupuesto, ya
que los datos reportados son al mes de septiembre de 2009.
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 84
En las fracciones XI y XIX, se solicita actualizar la información al año 2009.
Respecto a la fracción XXI, los trámites y servicios, no se despliega la información, por
lo que se sugiere atender este punto.
Por lo anterior, se recomienda llevar a cabo las sugerencias señaladas para mejorar
su calificación en su próxima evaluación.
Con respecto a la aplicación del indicador de desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, para evaluar la vigencia de los instrumentos administrativos de la
dependencia a su cargo, esta entidad fiscalizadora identificó que los resultados
alcanzados de acuerdo a los parámetros establecidos, obtuvo el rango positivo de
“Bueno”, de acuerdo a lo presentado en su oficio de respuesta a la solicitud de
información complementaria Núm. 2II003000/046/2010, donde hacen referencia al
estatus que guarda el Manual de Organización, el cual se encuentra en proyecto de
revisión y autorización por parte de la Dirección General de Innovación con oficio Núm.
2II001000/026/2009, por lo que se sugiere agilizar el proceso de validación de este
manual a fin de que mejoren su calificación en su próxima evaluación.
SECRETARÍA DE TRANSPORTE
Al analizar el programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, así como el Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan conforme
a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, por lo que se sugiere
dar cumplimiento a lo establecido en el Artículo 12 de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Estado de México de forma sencilla, precisa y
entendible particularmente en la fracción XVIII, los informes de auditoría presentarlos
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 85
completos, en su caso, ya que sólo son desplegados datos estadísticos, recomendando
a usted mantener el nivel alcanzado en su próxima evaluación.
Mediante la aplicación del indicador de desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública” esta entidad fiscalizadora, evaluó la vigencia de los instrumentos
administrativos de la dependencia a su cargo, identificando que se alcanzó el rango
positivo de “Bueno”, de acuerdo a lo presentado en su oficio de respuesta de
información complementaria Núm. DGAJ/22304A000-42/20010, el Manual de
Organización y el Manual de Procedimientos se encuentra en proceso de validación y/o
autorización por parte de la Dirección General de Innovación, por lo que se recomienda
se agilice el trámite de estos, a fin de que se mejore la calificación de este indicador
para su próxima evaluación.
SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE
Por lo que concierne al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan conforme
a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”; sin embargo, se
sugiere dar cumplimiento a lo establecido en el Artículo 12 de la Ley de Transparencia
y Acceso a la Información Pública del Estado de México, solicitando a usted, que en la
fracción XVIII sean presentados los informes de auditorías, si las hubiere, para continuar
en el nivel alcanzado en su próxima evaluación.
Con respecto a la aplicación del indicador de desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, para evaluar la vigencia de los instrumentos administrativos de la
dependencia a su cargo, esta entidad fiscalizadora identificó que los resultados
alcanzados de acuerdo a los parámetros establecidos, obtuvo el rango positivo de
“Bueno”, de acuerdo a lo reportado en el oficio de respuesta a la solicitud de
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 86
información complementaria Núm. SEMA-UIPPE-21200300000-020/2010, donde se
hace referencia al estatus que guardan los manuales de procedimientos, cabe
mencionar que sólo la Dirección General de Ordenamiento e Impacto Ambiental y la
Comisión Estatal de Parques Naturales y de la Fauna, tienen concluidos dichos
manuales al 100 por ciento, por lo que se requiere agilizar el proceso de elaboración y/o
validación de los diferentes manuales de procedimientos de las dependencias en donde
se hace referencia a la revisión y en su caso aprobación del mismo. Respecto al Manual
de Organización, se presenta el oficio remitido a la Dirección General de Innovación,
donde se solicitan observaciones y/o comentarios respecto al mismo, para su posterior
publicación, por lo que se sugiere agilizar dichos trámites a fin de que mejoren su
calificación en su próxima evaluación.
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 87
DEPENDENCIAS
ENTIDAD FISCALIZABLE
CALIFICACIÓN
EVALUACIÓN
SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Gubernatura 4.5 4.5 4.0 Adecuado Adecuado Bueno ADECUADO
Procuraduría General de Justicia 4.5 4.0 4.0 Adecuado Bueno Bueno
Coordinación General de Comunicación Social 4.5 4.0 4.0 Adecuado Bueno Bueno ADECU
ADO
Secretaría Técnica del Gabinete 4.0 4.0 4.0 Bueno Bueno Bueno BUEN
O
Tribunal de lo Contencioso Administrativo
4.5 4.0 3.5 Adecuado Bueno Suficiente
Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Valle Toluca
4.5 4.0 4.0 Adecuado Bueno Bueno
Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje 4.5 4.5 3.0 Adecuado Adecuado Suficiente
Junta Local de Conciliación y Arbitraje Valle Cuautitlán – Texcoco
4.5 4.5 1.0 Adecuado Adecuado Crítico
* FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. Al revisar la actuación del conjunto de entidades registradas en el cuadro anterior,
apreciamos que el comportamiento de las mismas, mejoró con respecto al año anterior sólo
una, mantiene el rango de Bueno, las restantes obtienen la evaluación de Adecuado. Ver gráficas 22 y 23.
3 Indicador: Transparencia
Fiscalización: Gestión Pública
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 88
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad.
Gráfica 22
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad.
Gráfica 23
0
1
2
3
4
5
Gubernatura Procuraduría General de Justicia
Coordinación General de Comunicación Social
Secretaría Técnica del Gabinete
2009 4.5 4.5 4.5 4.02008 4.5 4.0 4.0 4.02007 4.0 4.0 4.0 4.0
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR TRANSPARENCIA DEL SECTOR CENTRAL
0
1
2
3
4
5
Tribunal de lo Contencioso
Administrativo
Junta Local de Conciliación y Arbitraje
del Valle de Toluca
Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje
Junta Local de Conciliación y Arbitraje
Valle Cuautitlán-Texcoco
2009 4.5 4.5 4.5 4.52008 4.0 4.0 4.5 4.52007 3.5 4.0 3.0 1.0
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR TRANSPARENCIA DEL SECTOR CENTRAL
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 89
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Gubernatura 40 30 30 Adecuado Bueno Adecuado
Procuraduría General de Justicia 40 40 30 Adecuado Adecuado Adecuado
Coordinación General de Comunicación Social
35 40 30 Bueno Adecuado Adecuado
Secretaría Técnica del Gabinete 30 30 25 Bueno Bueno Bueno
Tribunal de lo Contencioso Administrativo
40 40 20 Adecuado Adecuado Suficiente
Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Valle Toluca
40 35 30 Adecuado Bueno Adecuado
Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje 40 40 25 Adecuado Adecuado Bueno
Junta Local de Conciliación y Arbitraje Valle Cuautitlán – Texcoco
40 30 25 Adecuado Bueno Bueno
* FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Como podemos apreciar en el cuadro, el conjunto de las entidades a partir del año 2007, han
mejorado sus calificaciones ascendiendo de manera permanente o manteniendo su
comportamiento, como es el caso de la Secretaria Técnica y de la Coordinación General de
Comunicación Social, logrando actualizar los documentos básicos, que le dan orden a sus
operaciones cotidianas, es prudente reiterar, que en el año 2007 sólo teníamos tres
documentos que calificaban para este indicador, para el 2008 se incorporó el Reglamento
Interno, por ello la calificación fue modificada. Ver gráficas 24 y 25.
4 Indicador: Documentos Básicos de la Gestión Pública
Fiscalización: Gestión Pública
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 90
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 24
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 25.
0
10
20
30
40
50
Gubernatura Procuraduría General de Justicia
Coordinación General de Comunicación Social
Secretaría Técnica del Gabinete
2009 40 40 35 302008 30 40 40 302007 30 30 30 25
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL SECTOR CENTRAL
0
10
20
30
40
50
Tribunal de lo Contencioso
Administrativo
Junta Local de Conciliación y Arbitraje
del Valle de Toluca
Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje
Junta Local de Conciliación y Arbitraje
Valle Cuautitlán-Texcoco
2009 40 40 40 402008 40 35 40 302007 20 30 25 30
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL SECTOR CENTRAL
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 91
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2009 2009 Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje 8.24% Crítico
* FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Mediante la aplicación de este indicador identificamos los convenios obtenidos en materia de
justicia laboral burocrática, y los resultados de su evaluación alcanzaron una calificación de
Crítico, con un 8.24 por ciento respecto de las demandas radicadas, por lo que habrá que
implementar procesos estratégicos para incrementar su desempeño en futuras evaluaciones.
Ver gráfica 26.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 26.
0.00%
2.00%
4.00%
6.00%
8.00%
10.00%
Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje8.24%
CONVENIOS DERIVADOS DE JUICIOS EN MATERIA DE JUSTICIA LABORAL BUROCRÁTICA ANUAL 2009
7 Indicador: Convenios derivados de juicios en materia de justicia laboral burocrática.
Fiscalización: Gestión Pública
INDICADORES ESPECÍFICOS
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 92
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2009 2009 Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje 7.71% Crítico
* FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
La instauración del presente indicador servirá para identificar el porcentaje de laudos
emitidos en relación a las demandas radicadas, observando que el resultado alcanzado se
ubica con la calificación de Crítico, el Tribunal Estatal, deberá tomar las medidas
conducentes para brindar una mayor atención a éste concepto y abatir el rezago en las
demandas existentes. Ver gráfica 27.
FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 27.
0.00%1.00%2.00%3.00%4.00%5.00%6.00%7.00%8.00%
Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje7.71%
LAUDOS EMITIDOS POR DEMANDAS RADICADAS EXISTENTES ANUAL 2009
8 Indicador: Laudos emitidos por demandas radicadas existentes
Fiscalización: Gestión Pública
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 93
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2009 2009 Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje 80.31% Crítico
De acuerdo a los parámetros establecidos para este indicador, los resultados alcanzados en
este periodo analizado son negativos con una calificación de Crítico, debido a que el
porcentaje de amparos directos otorgados por el tribunal colegiado es elevado, se
recomienda a la entidad, tomar las medidas pertinentes para lograr mayor eficiencia en los
laudos emitidos. Ver gráfica 28.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 28.
0.00%
20.00%
40.00%
60.00%
80.00%
100.00%
Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje80.31%
AMPAROS DIRECTOS POR LAUDOS EMITIDOS ANUAL 2009
9 Indicador: Amparos directos por laudos emitidos
Fiscalización: Gestión Pública
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 94
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2009 2009 Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Valle de Cuautitlán-Texcoco
52.87% Crítico
De acuerdo a los parámetros establecidos para este indicador, los resultados alcanzados en
este periodo analizado son negativos con una calificación de Crítico, debido a que el
porcentaje de emplazamientos a huelga solucionados Junta Local de Conciliación y Arbitraje
del Valle de Cuautitlán-Texcoco fue pequeño en relación a las expectativas planeadas, por
lo cual se recomienda tomar las medidas pertinentes para lograr mayor eficiencia en la
solución de los conflictos presentados. Ver Gráfica 29.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 29.
0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%
Junta Local de Conciliación y Arbitraje Valle Cuautitlán-Texcoco 52.87%
SOLUCIÓN DE EMPLAZAMIENTOS A HUELGA ANUAL 2009
10 Indicador: Solución de emplazamientos a huelga
Fiscalización: Gestión Pública
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 95
RECOMENDACIONES: GUBERNATURA En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y
Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme
a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, por lo que se
recomienda se mantenga en el nivel alcanzado para su próxima evaluación.
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, por lo que se recomienda se mantenga en el nivel alcanzado para su
próxima evaluación.
PROCURADURíA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MÉXICO
Referente al programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, este
Órgano de Fiscalización determinó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, derivada del despliegue de
la información que se presenta en su página web de transparencia, cumple con más del
ochenta y cinco por ciento de las fracciones normativas que establece la Ley de
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE LAS DEPENDENCIAS
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 96
Transparencia y Acceso a la Información Pública, no obstante, es pertinente que
actualice la fracción VII.
En tanto del análisis efectuado a los documentos administrativos, como es el Manual
General de Organización, Manual de Procedimientos, Organigrama y el Reglamento
Interior, se observa que se encuentran vigentes, por lo cual los resultados de su
evaluación, alcanzan un rango positivo de “Adecuado”, motivo por el cual se sugiere
continuar con esta tendencia.
COORDINACIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN SOCIAL
Con respecto al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan conforme
a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, por lo que se
recomienda mantener el nivel alcanzado para su próxima evaluación.
En lo referente a la aplicación del indicador de desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, para evaluar la vigencia de los instrumentos administrativos de la
dependencia a su cargo, esta entidad fiscalizadora identificó que los resultados
alcanzados de acuerdo a los parámetros establecidos, obtuvo el rango positivo de
“Bueno”, por lo que se sugiere agilizar el proceso de revisión y validación del
Reglamento Interior por parte de la Dirección General de Innovación, para mejorar su
calificación en su próxima evaluación.
SECRETARÍA TÉCNICA DEL GABINETE
Por lo que concierne al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 97
Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan conforme
a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Bueno”; sin embargo, para dar
cumplimiento a lo establecido en el Artículo 12 de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de México, se requiere atender las siguientes
recomendaciones:
En la fracción VII deberán presentarse actualizados los datos en relación al
presupuesto, debido a que los reportados son al mes de septiembre de 2009.
Respecto a la fracción XXII, los informes y estadísticas que tengan que presentar,
deberán ser los de su entidad.
Por lo anterior se le recomienda mantener el nivel alcanzado para su próxima
evaluación.
Con respecto a la aplicación del indicador de desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, para evaluar la vigencia de los instrumentos administrativos de la
dependencia a su cargo, esta entidad fiscalizadora identificó que los resultados
alcanzados de acuerdo a los parámetros establecidos, obtuvo el rango positivo de
“Bueno”, de acuerdo a lo reportado en su oficio de respuesta a la solicitud de
información complementaria Núm. 219010000/01/10, donde hacen referencia al estatus
que guardan estos documentos, no precisando la existencia del Manual de
Procedimientos de la dependencia, por lo que se sugiere elaborar a la brevedad el
mismo, a fin que mejoren su calificación en la próxima evaluación.
TRIBUNAL ESTATAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE
De acuerdo al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, éste
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 98
Órgano de Fiscalización identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, sin embargo, se
recomienda que la información desplegada en la página Web de Transparencia cumpla
con la normatividad establecida por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública del Estado de México, del Artículo 12 en la fracción:
XX. Los indicadores establecidos por los Sujetos Obligados, tomando en cuenta las
metas y objetivos planteados en el Plan Estatal de Desarrollo y demás ordenamientos
aplicables, derivado de la revisión se recomienda que presenten las fórmulas de cálculo
y la periodicidad de los indicadores, con la finalidad de tener una mejor comprensión de
los mismos, al tiempo de que se actualicen, ya que corresponden al segundo trimestre
de 2008.
Derivado de la revisión realizada al Manual General de Organización, Manual de
Procedimientos, Organigrama y el Reglamento Interior, se puede identificar que se
cuenta con la actualización y autorización de dichos documentos, por lo cual los
resultados de su evaluación, alcanzan un rango positivo de “Adecuado”.
Con lo que respecta al Programa “Administrativo y Laboral”, Subprogramas
“Administración de la Justicia Laboral, Administrativo y Fiscal, Infraestructura para la Conciliación y Arbitraje y Procuración de la Justicia Laboral”, esta
institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Convenios Derivados de Juicios en Materia de Justicia Laboral Burocrática”, que
los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el
rango negativo de “Crítico”, por lo cual se recomienda implementen procesos
estratégicos que les permitan incrementar tanto el desempeño de sus actividades
sustantivas, así como su calificación.
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 99
En lo que refiere a la aplicación del indicador de desempeño “Laudos Emitidos por Demandas Radicadas en Rezago”, los resultados de su evaluación, alcanzan,
conforme a los parámetros establecidos, el rango negativo de “Crítico”, por lo cual se
solicita explique el motivo por el cual disminuyó su calificación en el periodo en revisión.
Respecto al indicador de desempeño “Amparos Directos por Laudos Emitidos”, los
resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el
rango negativo de “Crítico”, por lo que se sugiere implementen procesos de prevención
para posteriores cambios de administración, lo que les permita incrementar su
calificación.
TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
De acuerdo al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, éste
Órgano de Fiscalización identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, sin embargo, se
recomienda que la información desplegada en la página Web de Transparencia cumpla
con la normatividad establecida por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública del Estado de México, del Artículo 12 en la fracción:
XVIII. Los informes de las auditorías realizadas por los órganos de control interno, la
Secretaría de la Contraloría, los órganos de control interno de los poderes Legislativo y
Judicial, las contralorías de los órganos autónomos, el Órgano Superior de
Fiscalización, las contralorías municipales y por los despachos externos y las
aclaraciones que corresponda, se sugiere presenten los informes de resultados de las
auditorías practicadas al Tribunal tanto internas como externas, y no las evaluaciones
que este Órgano Técnico les realiza.
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 100
Derivado de la revisión realizada al Manual General de Organización, Manual de
Procedimientos, Organigrama y el Reglamento Interior, se puede identificar que están
actualizados y autorizados dichos documentos, por lo cual los resultados de su
evaluación, alcanzan un rango positivo de “Adecuado”
JUNTA LOCAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE DEL VALLE DE CUAUTITLÁN – TEXCOCO
De acuerdo al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, éste
Órgano de Fiscalización identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, sin embargo, se
recomienda que la información desplegada en la página Web de Transparencia cumpla
con la normatividad establecida por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública del Estado de México, del Artículo 12 en la fracción:
XVIII. Los informes de las auditorías realizadas por los órganos de control interno, la
Secretaría de la Contraloría, los órganos de control interno de los poderes Legislativo y
Judicial, las contralorías de los órganos autónomos, el Órgano Superior de
Fiscalización, las contralorías municipales y por los despachos externos y las
aclaraciones que correspondan, se sugiere presenten los informes de resultados de las
auditorías practicadas a la Junta tanto internas como externas.
Derivado de la revisión realizada al Manual General de Organización, Manual de
Procedimientos, Organigrama y el Reglamento Interior, se puede identificar que se
cuenta con la actualización y autorización de dichos documentos, por lo cual los
resultados de su evaluación, alcanzan un rango positivo de “Adecuado”.
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 101
Con lo que respecta al Programa “Administrativo y Laboral”, Subprograma
“Administración de la Justicia Laboral, Administrativo y Fiscal, Infraestructura para la Conciliación y Arbitraje, Procuración de la Justicia Laboral”, esta institución
fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño “Solución de Emplazamientos a Huelga”, que los resultados de su evaluación, alcanzan,
conforme a los parámetros establecidos, el rango negativo de “Crítico”, por lo cual se
solicita explique el motivo por el cual mantuvo su calificación en el periodo en revisión.
JUNTA LOCAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE DEL VALLE DE TOLUCA
De acuerdo al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, éste
Órgano de Fiscalización identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, sin embargo, se
recomienda que la información desplegada en la página Web de Transparencia cumpla
con la normatividad establecida por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública del Estado de México, del Artículo 12 en las fracciones:
I. Leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, convenios, manuales de organización y
procedimientos y demás disposiciones en los que se establezca su marco jurídico de
actuación, al momento de la revisión se aprecia que no se despliega el Manual General
de Organización, por lo cual se recomienda se suba la información requerida.
XVIII. Los informes de las auditorías realizadas por los órganos de control interno, la
Secretaría de la Contraloría, los órganos de control interno de los poderes Legislativo y
Judicial, las contralorías de los órganos autónomos, el Órgano Superior de
Fiscalización, las contralorías municipales y por los despachos externos y las
aclaraciones que correspondan, se sugiere presenten los informes de resultados de las
PODER EJECUTIVO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 102
auditorías, ya que únicamente hacen la mención al número de auditorías que se les han
practicado.
XX. Los indicadores establecidos por los Sujetos Obligados, tomando en cuenta las
metas y objetivos planteados en el Plan Estatal de Desarrollo y demás ordenamientos
aplicables, derivado de la revisión se recomienda que presenten las fórmulas de cálculo
y la periodicidad de los indicadores, con la finalidad de tener una mejor comprensión de
los mismos.
En atención a la revisión realizada al Manual General de Organización, Manual de
Procedimientos, Organigrama y el Reglamento Interior, se puede identificar que se
cuenta con la actualización y autorización de dichos documentos, por lo cual los
resultados de su evaluación, alcanzan un rango positivo de “Adecuado”.
103
Sector Auxiliar
Órgano Superior de Fiscalización
del Estado de México
Sector Auxiliar
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 105
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de México 2.07 2.09 2.58 Adecuado Adecuado Adecuado
Comité de Instalaciones Educativas del Estado de México 0.80 0.69 1.59 Suficiente Insuficiente Adecuado
Colegio de Bachilleres del Estado de México 2.33 3.21 7.40 Adecuado Adecuado Adecuado
Consejo Mexiquense de Ciencia y Tecnología 1.38 1.36 2.06 Adecuado Adecuado Adecuado
Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de México 1.03 2.05 1.06 Bueno Adecuado Bueno
Instituto de Educación Media Superior y Superior a Distancia del Estado de México
45.23 47.24 12.16 Adecuado Adecuado Adecuado
Instituto Mexiquense de Cultura 2.75 5.34 1.95 Adecuado Adecuado Adecuado
Instituto Mexiquense de Cultura Física y Deporte 2.22 2.18 1.71 Adecuado Adecuado Adecuado
Servicios Educativos Integrados al Estado de México 1.04 1.28 0.34 Bueno Adecuado Crítico
Sistema de Radio y Televisión Mexiquense 2.40 1.46 1.27 Adecuado Adecuado Adecuado
Tecnológico de Estudios Superiores de Coacalco 2.29 2.71 4.38 Adecuado Adecuado Adecuado
Tecnológico de Estudios Superiores de Cuautitlán Izcalli 1.92 3.69 7.40 Adecuado Adecuado Adecuado
Tecnológico de Estudios Superiores de Chalco 1.48 1.28 6.74 Adecuado Adecuado Adecuado
Tecnológico de Estudios Superiores de Chimalhuacán 6.23 23.73 8.02 Adecuado Adecuado Adecuado
Tecnológico de Estudios Superiores de Ecatepec 1.04 1.05 1.18 Bueno Bueno Bueno
Tecnológico de Estudios Superiores de Huixquilucan 2.42 29.12 1.67 Adecuado Adecuado Adecuado
Tecnológico de Estudios Superiores de Ixtapaluca 3.30 15.92 1.68 Adecuado Adecuado Adecuado
Tecnológico de Estudios Superiores de Jilotepec 1.54 5.74 1.89 Adecuado Adecuado Adecuado
Tecnológico de Estudios Superiores de Jocotitlán 16.97 22.39 127.45 Adecuado Adecuado Adecuado
1 Indicador: Liquidez
Fiscalización: Financiera
SECTOR I. EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 106
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Tecnológico de Estudios Superiores del Oriente del Estado de México
1.68 2.33 4.52 Adecuado Adecuado Adecuado
Tecnológico de Estudios Superiores de San Felipe del Progreso
19.62 2.75 21.74 Adecuado Adecuado Adecuado
Tecnológico de Estudios Superiores de Tianguistenco 1.87 9.14 2.38 Adecuado Adecuado Adecuado
Tecnológico de Estudios Superiores de Valle de Bravo 3.19 3.12 4.82 Adecuado Adecuado Adecuado
Tecnológico de Estudios Superiores de Villa Guerrero 3.22 3.07 5.67 Adecuado Adecuado Adecuado
Universidad Intercultural del Estado de México 1.75 1.61 1.57 Adecuado Adecuado Adecuado
Universidad Estatal del Valle de Ecatepec 1.98 3.77 2.76 Adecuado Adecuado Adecuado
Universidad Politécnica del Valle de México 1.03 1.12 1.49 Bueno Bueno Adecuado
Universidad Politécnica de Tecámac 1.25 N.D. N.D. Bueno N.D. N.D.
Universidad Politécnica del Valle de Toluca 8.73 8.61 205.50 Adecuado Adecuado Adecuado
Universidad Tecnológica Fidel Velázquez 1.21 0.98 1.87 Bueno Suficiente Adecuado
Universidad Tecnológica de Nezahualcóyotl 1.87 0.67 1.59 Adecuado Insuficiente Adecuado
Universidad Tecnológica del Sur del Estado de México 0.89 0.67 6.62 Suficiente Insuficiente Adecuado
Universidad Tecnológica de Tecámac 1.07 1.01 9.44 Bueno Bueno Adecuado
Universidad Tecnológica del Valle de Toluca 1.66 7.78 12.64 Adecuado Adecuado Adecuado
N.D.: No Disponible por su reciente creación. * FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. El comportamiento de este sector, en los años recientes se ha mejorado progresivamente,
para mantener sus finanzas en las mejores condiciones posibles, y enfrentar sus
compromisos financieros de corto y mediano plazos, de las 34 entidades que conforman este
sector encontramos 25 con calificación de Adecuado; 7 con Bueno; y únicamente, 2 con
Suficiente, lo que permite apuntar un mejoramiento continuo. Ver gráficas 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39 y 40.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 107
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 30.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 31.
0
1
2
3
4
5
6
7
CECyTEM CIEEM COBAEM2009 2.07 0.80 2.332008 2.09 0.69 3.212007 2.58 1.59 7.40
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR LIQUIDEZ DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
05
101520253035404550
COMECyT CONALEP IEMSSDEM2009 1.38 1.03 45.232008 1.36 2.05 47.242007 2.06 1.06 12.16
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR LIQUIDEZ DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 108
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 32.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 33.
0
1
2
3
4
5
6
IMC IMCUFIDE SEIEM2009 2.75 2.22 1.042008 5.34 2.18 1.282007 1.95 1.71 0.34
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR LIQUIDEZ DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
0
1
2
3
4
5
6
7
SRyTVM TESC TESCI2009 2.40 2.29 1.922008 1.46 2.71 3.692007 1.27 4.38 7.40
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR LIQUIDEZ DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 109
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 34.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 35.
0
5
10
15
20
25
TESCH TESCHI TESE2009 1.48 6.23 1.042008 1.28 23.73 1.052007 6.74 8.02 1.18
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR LIQUIDEZ DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
0
5
10
15
20
25
30
TESH TESI TESJi2009 2.42 3.30 1.542008 29.12 15.92 5.742007 1.67 1.68 1.89
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR LIQUIDEZ DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 110
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 36.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 37.
0
20
40
60
80
100
120
140
TESJo TESOEM TESSFP2009 16.97 1.68 16.622008 22.39 2.33 2.752007 127.45 4.52 21.74
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR LIQUIDEZ DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
0
2
4
6
8
10
TEST TESVB TESVG2009 1.87 3.19 3.222008 9.14 3.12 3.072007 2.38 4.82 5.67
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR LIQUIDEZ DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 111
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 38.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 39.
0
1
2
3
4
UIEM UNEVE UPVM2009 1.75 1.98 1.032008 1.61 3.77 1.122007 1.57 2.76 1.49
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR LIQUIDEZ DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
020406080
100120140160180200
UPT UPVT UTFV2009 1.25 8.73 1.212008 N.D. 8.61 0.982007 N.D. 205.50 1.87
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR LIQUIDEZ DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 112
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 40.
0
2
4
6
8
10
UTN UTSEM UTT UTVT2009 1.87 0.89 1.07 1.662008 0.67 0.67 1.01 7.782007 1.59 6.62 9.44 2.64
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR LIQUIDEZ DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 113
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Comisión del Agua del Estado de México 1.96 3.22 7.75 Adecuado Adecuado Adecuado
Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de México 15.40 4.90 1.93 Adecuado Adecuado Adecuado
Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México
1.03 0.99 1.23 Bueno Suficiente Bueno
Instituto Mexiquense de la Vivienda Social 4.32 21.82 41.17 Adecuado Adecuado Adecuado
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. Apreciamos en el cuadro anterior que las cuatro entidades que lo integran, han mantenido su
comportamiento alcanzando la calificación de Adecuado, e inclusive la mejoran, como es el
caso, del Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del
Estado de México, que obtiene una calificación de Bueno para el año de 2009, en
comparación con el 2008. Ver gráfica 41.
1 Indicador: Liquidez
Fiscalización: Financiera
SECTOR II. DESARROLLO URBANO Y REGIONAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 114
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 41.
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
CAEM COPLADEM IIGECEM IMEVIS 2009 1.96 15.40 1.03 4.322008 3.22 4.90 0.99 21.822007 7.75 1.93 1.23 41.17
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR LIQUIDEZ DEL SECTOR DESARROLLO URBANO Y REGIONAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 115
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México 1.23 1.09 0.75 Bueno Bueno Insuficiente
Instituto Materno Infantil del Estado de México 1.51 2.11 1.62 Adecuado Adecuado Adecuado
Instituto de Salud del Estado de México 1.05 1.22 0.97 Bueno Bueno Suficiente
Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios 3.65 3.13 3.97 Adecuado Adecuado Adecuado
Hospital Regional de Alta Especialidad de Zumpango 1.20 N.D. N.D. Bueno N.D. N.D.
N.D.: No Disponible por su reciente creación. * FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. Los resultados que se presentan en el cuadro anterior, muestran un ejercicio financiero más
prudente que lo logrado en los años anteriores, debido a que las calificaciones obtenidas en
el 2009, revelan rangos idénticos a los alcanzados en 2008 y superiores que los de 2007.
Ver gráficas 42 y 43.
1 Indicador: Liquidez
Fiscalización: Financiera
SECTOR III. SALUD, SEGURIDAD Y ASISTENCIA SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 116
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 42.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 43.
0
1
2
3
DIFEM IMIEM ISEM2009 1.23 1.51 1.052008 1.09 2.11 1.222007 0.75 1.62 0.97
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR LIQUIDEZ DEL SECTOR SALUD, SEGURIDAD Y ASISTENCIA SOCIAL
0
1
2
3
4
ISSEMyM HRAEZ2009 3.65 1.202008 3.13 N.D.2007 3.95 N.D.
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR LIQUIDEZ DEL SECTOR SALUD, SEGURIDAD Y ASISTENCIA SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 117
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Comisión de Conciliación y Arbitraje Médico del Estado de México
15.62 12.19 13.18 Adecuado Adecuado Adecuado
Centro de Control de Confianza del Estado de México
2.04 N.D. N.D. Adecuado N.D. N.D.
Instituto de la Función Registral del Estado de México 2.54 27.07 N.D. Adecuado Adecuado N.D.
Instituto Mexiquense de la Pirotecnia 4.08 11.11 7.62 Adecuado Adecuado Adecuado
N.D.: No disponible por su reciente creación. * FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. Los resultados obtenidos por las entidades que conforman el sector Seguridad Pública y
Procuración de Justicia, muestran un comportamiento uniforme y un manejo Adecuado de
sus finanzas durante el ejercicio 2009, incluyendo al Organismo Auxiliar de reciente creación
como Centro de Control de Confianza del Estado de México. Ver gráfica 44.
1 Indicador: Liquidez
Fiscalización: Financiera
SECTOR IV. SEGURIDAD PÚBLICA Y PROCURACIÓN DE JUSTICIA
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 118
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 44.
0
5
10
15
20
25
30
CCAMEM CCCEM IFREM IMEPI2009 15.62 2.04 2.54 4.082008 12.19 0.00 27.07 11.112007 13.18 0.00 0.00 7.62
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR LIQUIDEZ DEL SECTOR SEGURIDAD PÚBLICA Y PROCURACIÓN DE JUSTICIA
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 119
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Comisión Estatal de Parques Naturales y de la Fauna 1.58 1.20 1.42 Adecuado Bueno Adecuado
Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de México
2.12 4.22 N.D. Adecuado Adecuado N.D.
Reciclagua Ambiental S.A. de C.V. 1.68 0.52 0.79 Adecuado Insuficiente Suficiente
N.D.: No disponible por su reciente creación. * FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. En el presente cuadro se plasman los resultados del ejercicio en revisión, de las entidades
dedicadas a la protección y mejoramiento del medio ambiente, en él se observa que las tres
entidades, mantienen una administración Adecuada de los recursos financieros, en
comparación con los ejercicios 2008 y 2007. Ver gráfica 45.
1 Indicador: Liquidez
Fiscalización: Financiera
SECTOR V. MEDIO AMBIENTE
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 120
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 45.
0
1
2
3
4
5
CEPANAF PROPAEM RECICLAGUA2009 1.58 2.12 1.682008 1.20 4.22 0.522007 1.42 N.D. 0.79
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR LIQUIDEZ DEL SECTOR MEDIO AMBIENTE
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 121
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Consejo Estatal para el Desarrollo Integral de los Pueblos Indígenas del Estado de México
1.07 1.19 1.03
Bueno
Bueno Bueno
Consejo de Investigación y Evaluación de la Política Social 1.04 1.39 26.87 Bueno Adecuado Adecuado
Consejo Estatal de la Mujer y Bienestar Social 1.10 1.05 1.05 Bueno Bueno Bueno
Instituto Mexiquense de la Juventud 7.83 34.04 2.13 Adecuado Adecuado Adecuado
Junta de Asistencia Privada del Estado de México 3.36 3.61 2.87 Adecuado Adecuado Adecuado
* FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. En este grupo de entidades se aprecia un ligero cambio en el resultado del indicador, al
reducir su calificación el Consejo de Investigación y Evaluación de la Política Social, que
obtuvo 1.04 unidades, con el rango de Bueno; en comparación a la calificación obtenida en
el 2008 de Adecuado, las otras dependencias mantuvieron la misma evaluación alcanzada el
año anterior. Ver gráficas 46 y 47.
1 Indicador: Liquidez
Fiscalización: Financiera
SECTOR VI. PROMOCIÓN PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y COMBATE A LA POBREZA
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 122
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 46.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 47.
0
5
10
15
20
25
30
CEDIPIEM CIEPS CEMyBS2009 1.07 1.04 1.102008 1.19 1.39 1.052007 1.03 26.87 1.05
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR LIQUIDEZ DEL SECTOR PROMOCIÓN PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y COMBATE A LA POBREZA
0
5
10
15
20
25
30
35
IMEJ JAPEM2009 7.87 3.362008 34.04 3.612007 2.13 2.87
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR LIQUIDEZ DEL SECTOR PROMOCIÓN PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y COMBATE A LA POBREZA
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 123
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Instituto de Investigación y Capacitación Agropecuaria, Acuícola y Forestal del Estado de México
13.37 9.35 6.75 Adecuado Adecuado Adecuado
Protectora de Bosques del Estado de México 1.01 1.55 1.26 Bueno Adecuado Adecuado
* FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. Como se aprecia en este cuadro, la dependencia, Protectora de Bosques del Estado del
México, redujo su liquidez, al obtener menos unidades en su liquidez, su calificación se
reduce, a un rango de Bueno considerado como un manejo razonable de sus finanzas en el
año 2009. Ver gráfica 48.
1 Indicador: Liquidez
Fiscalización: Financiera
SECTOR VII. AGROPECUARIO Y FORESTAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 124
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 48.
0
3
6
9
12
15
ICAMEX PROBOSQUE2009 13.37 1.012008 9.35 1.552007 6.75 1.26
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR LIQUIDEZ DEL SECTOR AGROPECUARIO Y FORESTAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 125
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Junta de Caminos del Estado de México 28.27 17.80 1.76 Adecuado Adecuado Adecuado
Sistema de Autopistas, Aeropuertos, Servicios Conexos y Auxiliares del Estado de México
28.14 174.30 3.20 Adecuado Adecuado Adecuado
* FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. Los resultados de liquidez presentados en esta tabla se refieren a los entes encargados de
las comunicaciones y los transportes en el estado de México, en ésta, observamos que han
obtenido evaluaciones positivas de Adecuado, de manera reiterada. Ver gráfica 49.
1 Indicador: Liquidez
Fiscalización: Financiera
SECTOR VIII. COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 126
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 49.
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
JCEM SAASCAEM2009 28.27 28.142008 17.80 174.302007 1.76 3.20
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR LIQUIDEZ DEL SECTOR COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 127
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Fideicomiso para el Desarrollo de Parques y Zonas Industriales en el Estado de México
1.83 2.10 8.73 Adecuado Adecuado Adecuado
Instituto de Capacitación y Adiestramiento para el Trabajo Industrial
33.18 2.13 3.64 Adecuado Adecuado Adecuado
Instituto de Fomento Minero y Estudios Geológicos del Estado de México
2.02 1.02 10.36 Adecuado Bueno Adecuado
Instituto de Investigación y Fomento de las Artesanías del Estado de México
2.31 0.93 4.49 Adecuado Suficiente Adecuado
Instituto Mexiquense del Emprendedor 3.38 1.22 1.47 Adecuado Bueno Adecuado
Comisión para el Desarrollo Turístico del Valle de Teotihuacán 4.83 N.D. N.D Adecuado N.D N.D
N.D.: No Disponible por su reciente creación. * FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. En este grupo de entidades públicas revisadas a través del indicador liquidez, podemos
apuntar que su evaluación fue mejor a la obtenida el año anterior, pues en dos de ellas se
presentaron mejores calificaciones en el año analizado; en tanto la Comisión para el
Desarrollo Turístico del Valle de Teotihuacán, su evaluación fue Adecuada, en 2009. Ver gráficas 50 y 51.
1 Indicador: Liquidez
Fiscalización: Financiera
SECTOR IX. DESARROLLO ECONÓMICO E IMPULSO A LA PRODUCTIVIDAD Y EL EMPLEO
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 128
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad
Gráfica 50.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad
Gráfica 51.
0
5
10
15
20
25
30
35
FIDEPAR ICATI IFOMEGEM2009 1.83 33.18 2.022008 2.10 2.13 1.022007 8.73 3.64 10.36
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR LIQUIDEZ DEL SECTOR DESARROLLO ECONÓMICO E IMPULSO A LA PRODUCTIVIDAD Y EL EMPLEO
0
1
2
3
4
IIFAEM IME COVATE2009 2.31 3.38 4.832008 0.93 1.22 N.D.2007 4.49 1.47 N.D.
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR LIQUIDEZ DEL SECTOR DESARROLLO ECONÓMICO E IMPULSO A LA PRODUCTIVIDAD Y EL EMPLEO
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 129
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Instituto Hacendario del Estado de México 12.69 3.55 1.27 Adecuado Adecuado Adecuado
* FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. El Instituto Hacendario del Estado de México presenta resultados positivos de Adecuado en
las unidades de liquidez obtenidas, manteniendo la percepción de un desempeño sostenido
en el manejo administrativo de la Institución orientada a la capacitación y asesoría de los
entes públicos del Estado. Ver gráfica 52.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 52.
0
3
6
9
12
15
IHAEM2009 12.692008 3.552007 1.27
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR LIQUIDEZ DEL SECTOR ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS
1 Indicador: Liquidez
Fiscalización: Financiera
SECTOR X. ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 130
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de México 11.42 7.71 11.83 Adecuado Adecuado Adecuado
Comité de Instalaciones Educativas del Estado de México 2.30 2.21 2.89 Bueno Bueno Bueno
Colegio de Bachilleres del Estado de México 5.49 3.81 22.96 Adecuado Bueno Adecuado
Consejo Mexiquense de Ciencia y Tecnología 1.55 1.80 2.30 Suficiente Suficiente Bueno
Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de México 32.56 37.53 18.69 Adecuado Adecuado Adecuado
Instituto de Educación Media Superior y Superior a Distancia del Estado de México
81.92 35.79 14.06 Adecuado Adecuado Adecuado
Instituto Mexiquense de Cultura 9.07 12.53 6.12 Adecuado Adecuado Adecuado
Instituto Mexiquense de Cultura Física y Deporte 8.95 6.22 5.84 Adecuado Adecuado Adecuado
Servicios Educativos Integrados al Estado de México 21.41 16.04 8.13 Adecuado Adecuado Adecuado
Sistema de Radio y Televisión Mexiquense 8.37 3.64 3.24 Adecuado Bueno Bueno
Tecnológico de Estudios Superiores de Coacalco 6.99 11.08 12.92 Adecuado Adecuado Adecuado
Tecnológico de Estudios Superiores de Cuautitlán Izcalli 6.30 78.50 19.76 Adecuado Adecuado Adecuado
Tecnológico de Estudios Superiores de Chalco 5.09 3.86 15.18 Adecuado Bueno Adecuado
Tecnológico de Estudios Superiores de Chimalhuacán 25.75 157.47 67.96 Adecuado Adecuado Adecuado
Tecnológico de Estudios Superiores de Ecatepec 8.66 7.18 5.70 Adecuado Adecuado Adecuado
Tecnológico de Estudios Superiores de Huixquilucan 5.35 28.72 5.26 Adecuado Adecuado Adecuado
Tecnológico de Estudios Superiores de Ixtapaluca 13.77 149.32 22.28 Adecuado Adecuado Adecuado
Tecnológico de Estudios Superiores de Jilotepec 4.06 17.88 6.88 Adecuado Adecuado Adecuado
Tecnológico de Estudios Superiores de Jocotitlán 46.71 56.99 381.24 Adecuado Adecuado Adecuado
2 Indicador: Solvencia
Fiscalización: Financiera
SECTOR I. EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 131
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Tecnológico de Estudios Superiores del Oriente del Estado de México 4.36 5.66 10.47 Adecuado Adecuado Adecuado
Tecnológico de Estudios Superiores de San Felipe del Progreso 40.54 4.62 34.48 Adecuado Adecuado Adecuado
Tecnológico de Estudios Superiores de Tianguistenco 4.43 20.50 5.76 Adecuado Adecuado Adecuado
Tecnológico de Estudios Superiores de Valle de Bravo 6.16 5.83 8.24 Adecuado Adecuado Adecuado
Tecnológico de Estudios Superiores de Villa Guerrero 9.41 11.49 23.97 Adecuado Adecuado Adecuado
Universidad Intercultural del Estado de México 4.88 6.26 3.85 Adecuado Adecuado Adecuado
Universidad Estatal del Valle de Ecatepec 7.69 27.30 11.78 Adecuado Adecuado Adecuado
Universidad Politécnica del Valle de México 3.97 3.51 3.23 Bueno Bueno Bueno
Universidad Politécnica de Tecámac 1.98 N.D. N.D. Suficiente N.D. N.D.
Universidad Politécnica del Valle de Toluca 16.76 14.05 205.92 Adecuado Adecuado Adecuado
Universidad Tecnológica Fidel Velázquez 6.02 21.18 27.19 Adecuado Adecuado Adecuado
Universidad Tecnológica de Nezahualcóyotl 17.60 15.10 20.86 Adecuado Adecuado Adecuado
Universidad Tecnológica del Sur del Estado de México 13.82 15.10 35.27 Adecuado Adecuado Adecuado
Universidad Tecnológica de Tecámac 9.86 13.61 72.14 Adecuado Adecuado Adecuado
Universidad Tecnológica del Valle de Toluca 5.94 25.83 71.35 Adecuado Adecuado Adecuado
N.D.: No disponible por su reciente creación. *FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
La integración de este sector denominado: Educación, Cultura y Bienestar Social, está sujeto
a un constante crecimiento, debido a la incorporación de nuevas instituciones educativas que
cada año se constituyen en el Gobierno Estatal, para el año 2009 se tenían registradas 34,
de éstas 29, obtuvieron una calificación de Adecuado, 3 alcanzaron una calificación de Bueno y 2 fueron calificadas con Suficiente, en la aplicación del indicador de solvencia, que
comparativamente con los resultados del 2008, existe una ligera variación hacia la baja en
dos entidades el Colegio Mexiquense de Ciencia y Tecnología y Servicios Educativos
Integrados al Estado de México; la institución recién incorporada obtuvo el nivel de
Suficiente. Ver gráficas 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62 y 63.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 132
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 53.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 54.
0
5
10
15
20
25
CECyTEM CIEEM COBAEM2009 11.42 2.30 5.492008 7.71 2.21 3.812007 11.83 2.89 22.96
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
COMECyT CONALEP IEMSSDEM2009 1.55 32.56 81.922008 1.80 37.53 35.792007 2.30 18.69 14.06
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 133
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 55.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 56.
0
5
10
15
20
25
IMC IMCUFIDE SEIEM2009 9.07 8.95 21.412008 12.53 6.22 16.042007 6.12 5.84 8.13
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
0
10
20
30
40
50
60
70
80
SRyTVM TESC TESCI2009 8.37 6.99 6.302008 3.64 11.08 78.502007 3.24 12.92 19.76
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 134
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 57.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 58.
0
20
40
60
80
100
120
140
160
TESCH TESCHI TESE2009 5.09 25.75 8.662008 3.86 157.47 7.182007 15.18 67.96 5.70
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
0
20
40
60
80
100
120
140
160
TESH TESI TESJi2009 5.35 13.77 4.062008 28.72 149.32 17.882007 5.26 22.28 6.88
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 135
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 59.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 60.
04080
120160200240280320360400
TESJo TESOEM TESSFP2009 46.71 4.36 40.542008 56.99 5.66 4.622007 381.24 10.47 34.48
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
0
5
10
15
20
25
30
TEST TESVB TESVG2009 4.43 6.16 9.412008 20.50 5.83 11.492007 5.76 8.24 23.97
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 136
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 61.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 62.
0
5
10
15
20
25
30
UIEM UNEVE UPVM2009 4.88 7.69 3.972008 6.26 27.30 3.512007 3.85 11.78 3.23
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
020406080
100120140160180200
UPT UPVT UTFV2009 1.98 16.76 6.022008 N.D. 14.05 21.182007 N.D. 205.92 27.19
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 137
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 63.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
UTN UTSEM UTT UTVT2009 17.60 13.82 9.86 5.942008 15.10 15.10 13.61 25.832007 20.86 35.27 72.14 71.35
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 138
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Comisión del Agua del Estado de México 4.33 5.10 2.68 Adecuado Adecuado Bueno
Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de México 31.63 17.39 4.03 Adecuado Adecuado Adecuado
Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México
2.02 6.74 4.36 Bueno Adecuado Adecuado
Instituto Mexiquense de la Vivienda Social 13.58 31.44 25.95 Adecuado Adecuado Adecuado
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. En el presente cuadro relativo al sector Desarrollo Urbano y Regional, las entidades que lo
integran han mantenido un desempeño Adecuado en el año de estudio, únicamente el
Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de
México, bajó las unidades de solvencia de 6.74 del año 2008 a 2.02 en el 2009, calificándola
con Bueno, en la atención de sus compromisos financieros. Ver gráfica 64.
2 Indicador: Solvencia
Fiscalización: Financiera
SECTOR II. DESARROLLO URBANO Y REGIONAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 139
* FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 64.
0
5
10
15
20
25
30
35
CAEM COPLADEM IIGECEM IMEVIS 2009 4.33 31.63 2.02 13.582008 5.10 17.39 6.74 31.442007 2.68 4.03 4.36 25.95
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DEL SECTOR DESARROLLO URBANO Y REGIONAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 140
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México 3.41 2.92 3.49 Bueno Bueno Bueno
Instituto Materno Infantil del Estado de México 4.02 5.76 4.78 Adecuado Adecuado Adecuado
Instituto de Salud del Estado de México 2.20 3.93 2.97 Bueno Bueno Bueno
Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios 6.90 6.14 5.32 Adecuado Adecuado Adecuado
Hospital Regional de Alta Especialidad de Zumpango 1.20 N.D. N.D. Suficiente N.D. N.D.
N.D.: No disponible por su reciente creación. *FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. Este grupo de entes públicos muestra resultados estables en el año 2009 contra los
alcanzados en los años anteriores, conservando las calificaciones y los datos numéricos
similares a esos años, únicamente el Hospital Regional de Alta Especialidad de Zumpango,
alcanzó una calificación de Suficiente, por lo que se ha recomendado vigilar sus finanzas en
las siguientes evaluaciones. Ver gráficas 65 y 66.
2 Indicador: Solvencia
Fiscalización: Financiera
SECTOR III. SALUD, SEGURIDAD Y ASISTENCIA SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 141
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad
Gráfica 65.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad
Gráfica 66.
0
1
2
3
4
5
6
DIFEM IMIEM ISEM2009 3.41 4.02 2.202008 2.92 5.76 3.932007 3.49 4.78 2.97
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DEL SECTOR SALUD, SEGURIDAD Y ASISTENCIA SOCIAL
0
1
2
3
4
5
6
7
ISSEMyM HRAEZ2009 6.90 1.202008 6.14 N.D.2007 5.32 N.D.
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DEL SECTOR SALUD, SEGURIDAD Y ASISTENCIA SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 142
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Comisión de Conciliación y Arbitraje Médico del Estado de México 17.63 13.52 17.56 Adecuado Adecuado Adecuado
Centro de Control de Confianza del Estado de México 3.45 N.D. N.D. Bueno N.D. N.D.
Instituto de la Función Registral del Estado de México 3.40 2.77 N.D. Bueno Bueno N.D.
Instituto Mexiquense le la Pirotecnia 5.06 20.14 8.14 Adecuado Adecuado Adecuado
N.D. No disponible por su reciente creación. *FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. El comportamiento de las entidades que integran este sector, a través de la aplicación del
indicador Solvencia, para el año 2009, se asemeja a los años anteriores, manteniendo las
calificaciones positivas entre 3.40 y 17.63 veces de solvencia para hacer frente a sus
obligaciones; el Centro de Control de Confianza es una dependencia de reciente creación en
el Gobierno Estatal. Ver gráfica 67.
2 Indicador: Solvencia
Fiscalización: Financiera
SECTOR IV. SEGURIDAD PÚBLICA Y PROCURACIÓN DE JUSTICIA
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 143
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 67.
0
5
10
15
20
25
30
CCAMEM CCCEM IFREM IMEPI2009 17.63 3.45 3.40 5.062008 13.52 N.D. 2.77 20.142007 17.56 N.D. N.D. 8.14
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DEL SECTOR SEGURIDAD PÚBLICA Y PROCURACIÓN DE JUSTICIA
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 144
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Comisión Estatal de Parques Naturales y de la Fauna 6.59 2.55 5.98 Adecuado Bueno Adecuado
Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de México 3.19 9.76 N.D. Bueno Adecuado N.D.
Reciclagua Ambiental S.A. de C.V. 22.07 14.05 13.43 Adecuado Adecuado Adecuado
N.D.: No disponible por su reciente creación. *FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. Las entidades del sector dedicado al cuidado del medio ambiente, presentan resultados
positivos de Adecuado en dos de las entidades que lo conforman y la Procuraduría de
Protección al Ambiente, disminuyó su calificación al obtener 3.19 unidades en este ejercicio,
al rango de Bueno en la administración de los recursos financieros. Ver gráfica 68.
2 Indicador: Solvencia
Fiscalización: Financiera
SECTOR V. MEDIO AMBIENTE
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 145
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad
Gráfica 68.
0
5
10
15
20
25
CEPANAF PROPAEM RECICLAGUA2009 6.59 3.19 22.072008 2.55 9.76 14.052007 5.98 N.D. 13.43
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DEL SECTOR MEDIO AMBIENTE
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 146
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Consejo Estatal para el Desarrollo Integral de los Pueblos Indígenas del Estado de México
1.17 3.18 1.07
Suficiente
Bueno Suficiente
Consejo de Investigación y Evaluación de la Política Social 1.12 42.00 29.03 Suficiente Adecuado Adecuado
Consejo Estatal de la Mujer y Bienestar Social 1.25 1.03 1.08 Suficiente Suficiente Suficiente
Instituto Mexiquense de la Juventud 9.32 35.45 2.35 Adecuado Adecuado Bueno
Junta de Asistencia Privada del Estado de México 7.07 9.37 9.56 Adecuado Adecuado Adecuado
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. Este sector dedicado a la promoción del desarrollo y combate a la pobreza, presenta
resultados positivos en el rango de Suficiente, tres instituciones que obtuvieron
calificaciones de 1.12 a 1.25 unidades con la aplicación del indicador de solvencia en el
presente año han recibido recomendaciones del OSFEM; en las otras dos dependencias que
lo integran, tienen evaluaciones de Adecuado manteniendo sus niveles del año anterior. Ver gráficas 69 y 70.
2 Indicador: Solvencia
Fiscalización: Financiera
SECTOR VI. PROMOCIÓN PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y COMBATE A LA POBREZA
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 147
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 69.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 70
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
CEDIPIEM CIEPS CEMyBS2009 1.17 1.12 1.252008 3.18 42.00 1.032007 1.07 29.03 1.08
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DEL SECTOR PROMOCIÓN PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y COMBATE A LA POBREZA
0
5
10
15
20
25
30
35
40
IMEJ JAPEM2009 9.32 7.072008 35.45 9.372007 2.35 9.56
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DEL SECTOR PROMOCIÓN PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y COMBATE A LA POBREZA
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 148
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Instituto de Investigación y Capacitación Agropecuaria, Acuícola y Forestal del Estado de México
28.61 19.61 13.63 Adecuado Adecuado Adecuado
Protectora de Bosques del Estado de México 3.19 11.31 4.52 Bueno Adecuado Adecuado
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. En el presente cuadro las entidades que integran este sector, han tenido resultados
sostenidos con la calificación positiva de Adecuado en años anteriores, salvo este año de
estudio, donde la Protectora de Bosques del Estado de México, disminuyó a 3.19 veces su
solvencia, que de acuerdo a los parámetros establecidos, le significó una reducción en su
calificación al rango de Bueno. Ver gráfica 71.
2 Indicador: Solvencia
Fiscalización: Financiera
SECTOR VII. AGROPECUARIO Y FORESTAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 149
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 71.
0
5
10
15
20
25
30
ICAMEX PROBOSQUE2009 28.61 3.192008 19.61 11.312007 13.63 4.52
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DEL SECTOR AGROPECUARIO Y FORESTAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 150
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Junta de Caminos del Estado de México 1.23 0.63 1.22 Suficiente Insuficiente Suficiente
Sistema de Autopistas, Aeropuertos, Servicios Conexos y Auxiliares del Estado de México
229.02 177.28 3.35 Adecuado Adecuado Bueno
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. En este sector se presentan resultados opuestos entre estas dos dependencias, pues
mientras que la Junta de Caminos del Estado de México, obtiene resultados en los límites de
lo positivo con calificaciones de Suficiente; el Sistema de Autopistas, Aeropuertos y
Servicios Conexos del Estado de México, muestra calificaciones de 229.02 y 177.28 veces
en su solvencia, para los años 2009 y 2008, respectivamente, que le adjudican evaluaciones
de Adecuado en ambos periodos. Ver gráfica 72.
2 Indicador: Solvencia
Fiscalización: Financiera
SECTOR VIII. COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 151
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 72.
020406080
100120140160180200220240
JCEM SAASCAEM2009 1.23 229.022008 0.63 177.282007 1.22 3.25
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DEL SECTOR COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 152
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Fideicomiso para el Desarrollo de Parques y Zonas Industriales en el Estado de México
4.08 4.45 4.01 Adecuado Adecuado Adecuado
Instituto de Capacitación y Adiestramiento para el Trabajo Industrial 178.72 18.41 39.13 Adecuado Adecuado Adecuado
Instituto de Fomento Minero y Estudios Geológicos del Estado de México 3.23 2.84 21.25 Bueno Bueno Adecuado
Instituto de Investigación y Fomento de las Artesanías del Estado de México 110.80 54.31 117.46 Adecuado Adecuado Adecuado
Instituto Mexiquense del Emprendedor 51.47 1.31 2.24 Adecuado Suficiente Bueno
Comisión para el Desarrollo Turístico del Valle de Teotihuacan 322.40 N.D. N.D. Adecuado N.D. N.D.
N.D. No disponible por su reciente creación. *FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. Al revisar el comportamiento del indicador de solvencia de cada una de las entidades
fiscalizadas de este sector denominado Desarrollo Económico e Impulso a la Productividad y
el Empleo, se aprecia en 5 de las 6 entidades, alcanzaron calificaciones positivas de
Adecuado, con unidades desde 4.08 hasta 322.40 veces para atender sus obligaciones
financieras, sólo el Instituto de Fomento Minero y Estudios Geológicos del Estado de México,
se mantiene en los dos últimos años en el rango de Bueno; y la entidad que presentó la más
alta calificación, es de reciente creación en el Gobierno Estatal. Ver gráfica 73 y 74.
2 Indicador: Solvencia
Fiscalización: Financiera
SECTOR IX. DESARROLLO ECONÓMICO E IMPULSO A LA PRODUCTIVIDAD Y EL EMPLEO
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 153
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 73.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 74.
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
FIDEPAR ICATI IFOMEGEM2009 4.08 178.72 3.232008 4.45 18.41 2.842007 4.01 39.13 21.25
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DEL SECTOR DESARROLLO ECONÓMICO E IMPULSO A LA PRODUCTIVIDAD Y EL EMPLEO
0
50
100
150
200
250
300
350
IIFAEM IME COVATE2009 110.80 51.47 322.402008 54.31 1.31 N.D.2007 117.46 2.24 N.D.
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DEL SECTOR DESARROLLO ECONÓMICO E IMPULSO A LA PRODUCTIVIDAD Y EL EMPLEO
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 154
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Instituto Hacendario del Estado de México 67.01 26.63 6.89 Adecuado Adecuado Adecuado
FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. El Instituto Hacendario del Estado de México, ha conservado calificaciones de Adecuado de
manera reiterada y en constante ascenso en sus unidades, lo que significa un manejo
Adecuado de sus finanzas en los años que se refieren en el cuadro anterior. Ver gráfica 75.
FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 75.
010203040506070
IHAEM2009 67.012008 26.632007 6.89
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DEL SECTOR ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS
2 Indicador: Solvencia
Fiscalización: Financiera
SECTOR X. ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 155
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de México 4.0 4.0 4.5 Bueno Bueno Adecuado BO Comité de Instalaciones Educativas del Estado de México 4.0 4.0 3.0 Bueno Bueno Suficiente Colegio de Bachilleres del Estado de México 4.0 4.0 4.5 Bueno Bueno Adecuado BU
Consejo Mexiquense de Ciencia y Tecnología 4.5 4.0 4.5 Adecuado Bueno Adecuado A
Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de México 4.0 4.0 3.0 Bueno Bueno Suficiente BU Instituto de Educación Media Superior y Superior a Distancia del Estado de México
4.5 4.0 4.0 Adecuado Bueno Bueno
Instituto Mexiquense de Cultura 4.0 4.0 4.5 Bueno Bueno Adecuado UE
Instituto Mexiquense de Cultura Física y Deporte 4.5 4.0 4.0 Adecuado Bueno Bueno AD
EO
Servicios Educativos Integrados al Estado de México 4.5 4.0 4.5 Adecuado Bueno Adecuado AA Sistema de Radio y Televisión Mexiquense 4.5 4.5 4.5 Adecuado Adecuado Adecuado AD Tecnológico de Estudios Superiores de Coacalco 4.0 4.5 4.5 Bueno Adecuado Adecuado BU Tecnológico de Estudios Superiores de Cuautitlán Izcalli 4.5 4.5 4.0 Adecuado Adecuado Bueno AD Tecnológico de Estudios Superiores de Chalco 4.0 4.5 4.5 Bueno Adecuado Adecuado BO Tecnológico de Estudios Superiores de Chimalhuacán 4.5 4.5 4.5 Adecuado Adecuado Adecuado AD Tecnológico de Estudios Superiores de Ecatepec 4.0 4.5 4.5 Bueno Adecuado Adecuado BO
Tecnológico de Estudios Superiores de Huixquilucan 4.0 4.5 4.0 Bueno Adecuado Bueno
Tecnológico de Estudios Superiores de Ixtapaluca 3.0 4.5 4.5 Suficiente Adecuado Adecuado Tecnológico de Estudios Superiores de Jilotepec 1.0 4.5 4.0 Crítico Adecuado Bueno Tecnológico de Estudios Superiores de Jocotitlán 3.0 4.5 4.5 Suficiente Adecuado Adecuado
Tecnológico de Estudios Superiores del Oriente del Estado de México 1.0 4.5 4.0 Crítico Adecuado Bueno
3 Indicador: Transparencia
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR I.EDUCACIÓN, CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 156
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Tecnológico de Estudios Superiores de San Felipe del Progreso 4.0 4.5 4.0 Bueno Adecuado Bueno
Tecnológico de Estudios Superiores de Tianguistenco 4.5 4.5 4.5 Adecuado Adecuado Adecuado
ADEA
Tecnológico de Estudios Superiores de Valle de Bravo 3.5 4.5 4.5 Suficiente Adecuado Adecuado
SUFIC
Tecnológico de Estudios Superiores de Villa Guerrero 4.5 4.5 4.5 Adecuado Adecuado Adecuado AD
Universidad Intercultural del Estado de México 4.0 4.0 4.5 Bueno Bueno Adecuado
BEN
Universidad Estatal del Valle de Ecatepec 4.0 4.0 4.5 Bueno Bueno Adecuado BU Universidad Politécnica del Valle de México 4.5 4.0 4.0 Adecuado Bueno Bueno AD
Universidad Politécnica de Tecámac 3.0 N.D. N.D. Suficiente N.D. N.D. S
Universidad Politécnica del Valle de Toluca 3.0 4.5 4.5 Suficiente Adecuado Adecuado Universidad Tecnológica Fidel Velázquez 4.0 4.0 4.5 Bueno Bueno Adecuado BU Universidad Tecnológica de Nezahualcóyotl 4.0 4.0 4.5 Bueno Bueno Adecuado BN Universidad Tecnológica del Sur del Estado de México 4.0 4.0 4.0 Bueno Bueno Bueno BO Universidad Tecnológica de Tecámac 4.0 4.0 4.0 Bueno Bueno Bueno BU Universidad Tecnológica del Valle de Toluca 4.0 4.0 4.5 Bueno Bueno Adecuado BU
N.D. No disponible por su reciente creación. *FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad
En el cuadro anterior observamos que 34 entidades fiscalizables que integran el sector
Educación, Cultura y Bienestar Social, evaluamos su página de Transparencia y del total, 10
alcanzan la calificación de Adecuado, 17 el rango de Bueno, 5 el de Suficiente y dos
alcanzaron una calificación negativa de Crítico, representándose por el 29 por ciento, 50 por
ciento, 15 por ciento y 6 por ciento, respectivamente. De esta distribución porcentual el
subgrupo clasificado por los Colegios, Consejos, Comités, Institutos, Servicios educativos y
Sistema de Radio, 5 obtuvieron una calificación de Adecuado y 5 de Bueno.
En el subgrupo de Tecnológicos y Universidades integrado por 24 entidades educativas; 5
Tecnológicos y una Universidad, calificaron con el rango de Adecuado; 4 Tecnológicos y 7
Universidades obtuvieron el rango de Bueno; 3 Tecnológicos y 2 Universidades lo hicieron
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 157
con la calificación de Suficiente y por último 2 Tecnológicos alcanzaron una calificación de
Crítico.
En relación a las variaciones del año 2009 con respecto a 2008 en sus calificaciones: 5
entidades mantienen el rango de Adecuado; 12 conservan el valor de bueno; 5 ascendieron
de rango de Bueno a Adecuado; 5 descienden, de Adecuado a Bueno; 4 cambian de
Adecuado a Suficiente; así como 2 reducen su calificación positiva de Adecuado a
negativa de Crítico, por último la Universidad, de reciente incorporación a la Administración
Pública, obtuvo una calificación de Suficiente. Ver gráficas 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85 y 86.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 158
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad
Gráfica 76.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad
Gráfica 77.
0
1
2
3
4
5
CECyTEM CIEEM COBAEM2009 4.0 4.0 4.02008 4.0 4.0 4.02007 4.5 3.0 4.5
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR TRANSPARENCIA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
0
1
2
3
4
5
COMECyT CONALEP IEMSSDEM2009 4.5 4.0 4.52008 4.0 4.0 4.02007 4.5 3.0 4.0
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR TRANSPARENCIA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 159
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad
Gráfica 78.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad
Gráfica 79.
0
1
2
3
4
5
IMC IMCUFIDE SEIEM2009 4.0 4.5 4.52008 4.0 4.0 4.02007 4.5 4.0 4.5
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR TRANSPARENCIA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
0
1
2
3
4
5
SRyTVM TESC TESCI2009 4.5 4.0 4.52008 4.5 4.5 4.52007 4.5 4.5 4.0
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR TRANSPARENCIA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 160
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad
Gráfica 80.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad
Gráfica 81.
0
1
2
3
4
5
TESCH TESCHI TESE2009 4.0 4.5 4.02008 4.5 4.5 4.52007 4.5 4.5 4.5
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR TRANSPARENCIA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
0
1
2
3
4
5
TESH TESI TESJi2009 4.00 3.00 1.002008 4.50 4.50 4.502007 4.00 4.50 4.00
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR TRANSPARENCIA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 161
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad
Gráfica 82.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad
Gráfica 83.
0
1
2
3
4
5
TESJo TESOEM TESSFP2009 3.0 1.0 4.02008 4.5 4.5 4.52007 4.5 4.0 4.0
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR TRANSPARENCIA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
0
1
2
3
4
5
TEST TESVB TESVG2009 4.5 3.5 4.52008 4.5 4.5 4.52007 4.5 4.5 4.5
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR TRANSPARENCIA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 162
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad
Gráfica 84.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad
Gráfica 85.
0
1
2
3
4
5
UIEM UNEVE UPVM2009 4.0 4.0 4.52008 4.0 4.0 4.02007 4.5 4.5 4.0
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR TRANSPARENCIA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
0
1
2
3
4
5
UPT UPVT UTFV2009 3.0 3.0 4.02008 N.D. 4.5 4.02007 N.D. 4.5 4.5
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR TRANSPARENCIA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 163
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad
Gráfica 86.
0
1
2
3
4
5
UTN UTSEM UTT UTVT2009 4.0 4.0 4.0 4.02008 4.0 4.0 4.0 4.02007 4.5 4.0 4.0 4.5
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR TRANSPARENCIA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 164
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Comisión del Agua del Estado de México 4.5 4.0 4.0 Adecuado Bueno Bueno AA Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de México 4.5 4.5 4.5 Adecuado Adecuado Adecuado AD Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México
4.5 4.5 4.5 Adecuado Adecuado Adecuado
Instituto Mexiquense de la Vivienda Social 4.5 4.0 4.0 Adecuado Bueno Bueno AA
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad. Al verificar los resultados del indicador Transparencia, plasmados en el cuadro anterior las 4
entidades públicas, que integran el sector Desarrollo Urbano y Regional, mejoraron sus
evaluaciones cada una de ellas obteniendo la calificación de Adecuado. Ver gráfica 87.
3 Indicador: Transparencia
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR II. DESARROLLO URBANO Y REGIONAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 165
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad.
Gráfica 87.
0
1
2
3
4
5
CAEM COPLADEM IIGECEM IMEVIS 2009 4.5 4.5 4.5 4.52008 4.0 4.5 4.5 4.02007 4.0 4.5 4.5 4.0
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR TRANSPARENCIA DEL SECTOR DESARROLLO URBANO Y REGIONAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 166
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México 4.5 4.0 4.5 Adecuado Bueno Adecuado AC Instituto Materno Infantil del Estado de México 4.5 4.0 4.5 Adecuado Bueno Adecuado
ADEO
Instituto de Salud del Estado de México 4.5 4.0 4.5 Adecuado Bueno Adecuado AD
Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios 4.5 4.0 4.5 Adecuado Bueno Adecuado
ADEO
Hospital Regional de Alta Especialidad de Zumpango 0.0 N.D. N.D. Crítico N.D. N.D
N.D. No disponible por su reciente creación. *FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad. Las entidades evaluadas mediante el indicador de Transparencia en el presente cuadro
lograron calificaciones de Adecuado, optimizando su funcionamiento, ya que al revisar las
calificaciones de los años anteriores, observamos una reducción en el 2008 con respecto a
2007 y la recuperación del nivel en el año 2009. Sobresale el Hospital Regional de Alta
Especialidad de Zumpango, con la calificación de Crítico, debido a que en la fecha de la
revisión, carecía de contenidos en su página Web de Transparencia. Ver gráficas 88 y 89.
3 Indicador: Transparencia
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR III. SALUD, SEGURIDAD Y ASISTENCIA SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 167
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad
Gráfica 88.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad
Gráfica 89.
0
1
2
3
4
5
DIFEM IMIEM ISEM2009 4.5 4.5 4.52008 4.0 4.0 4.02007 4.5 4.5 4.5
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR TRANSPARENCIA DEL SECTOR SALUD, SEGURIDAD Y ASISTENCIA SOCIAL
0
1
2
3
4
5
ISSEMyM HRAEZ2009 4.5 0.02008 4.0 N.D.2007 4.5 N.D.
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR TRANSPARENCIA DEL SECTOR SALUD, SEGURIDAD Y ASISTENCIA SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 168
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Comisión de Conciliación y Arbitraje Médico del Estado de México 4.5 4.0 4.0 Adecuado Bueno Bueno AD
C
Instituto de la Función Registral del Estado de México 4.0 3.5 N.D. Bueno Suficiente N.D. BU
EO
Instituto Mexiquense de la Pirotecnia 4.5 4.0 4.5 Adecuado Bueno Adecuado ADEA
N.D. No disponible por su reciente creación. *FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad. En este grupo de entidades, se aprecia el comportamiento que tienen en el año de análisis,
pues en los tres casos, superaron los niveles alcanzados en el año previo, al cubrir las
fracciones del Artículo 12 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del
Estado de México, que les son aplicables, permitiéndoles ascender en las calificaciones
alcanzadas. Ver gráfica 90.
3 Indicador: Transparencia
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR IV. SEGURIDAD PÚBLICA Y PROCURACIÓN DE JUSTICIA
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 169
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad
Gráfica 90.
0
1
2
3
4
5
CCAMEM IFREM IMEPI2009 4.5 4.0 4.52008 4.0 3.5 4.02007 4.0 N.D. 4.5
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR TRANSPARENCIA DEL SECTOR SEGURIDAD PÚBLICA Y PROCURACIÓN DE JUSTICIA
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 170
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Comisión Estatal de Parques Naturales y de la Fauna
4.5 4.5 4.5 Adecuado Adecuado Adecuado Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de México 4.0 4.0 N.D. Bueno Bueno N.D.
Reciclagua Ambiental S.A. de C.V. 4.0 4.0 4.5 Bueno Bueno Adecuado
N.D. No disponible por su reciente creación. *FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad. De acuerdo a los resultados obtenidos por estas instituciones para el presente año, en
materia de Transparencia, se han repetido los resultados de manera similar a los años
anteriores, pues se han conservado las calificaciones en cada una de las entidades, en los
rangos de Bueno y Adecuado. Ver gráfica 91.
3 Indicador: Transparencia
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR V. MEDIO AMBIENTE
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 171
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad
Gráfica 91.
0
1
2
3
4
5
CEPANAF PROPAEM RECICLAGUA2009 4.5 4.0 4.02008 4.5 4.0 4.02007 4.5 N.D. 4.5
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR TRANSPARENCIA DEL SECTOR MEDIO AMBIENTE
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 172
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Consejo Estatal para el Desarrollo Integral de los Pueblos Indígenas del Estado de México
4.5 4.0 4.0 Adecuado Bueno Bueno
ADECUO
Consejo de Investigación y Evaluación de la Política Social 4.5 4.0 4.0 Adecuado Bueno Bueno
Consejo Estatal de la Mujer y Bienestar Social 4.5 4.0 4.5 Adecuado Bueno Adecuado
ADECUA
Instituto Mexiquense de la Juventud 4.5 4.0 4.5 Adecuado Bueno Adecuado
Junta de Asistencia Privada del Estado de México 4.5 4.0 4.5 Adecuado Bueno Adecuado
AD E
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad. La evolución que han presentado las entidades evaluadas mediante el indicador de
Transparencia, se aprecia en el presente cuadro, mostrando una mejora en las calificaciones
que cada una logró, al cumplir las 22 fracciones del Artículo 12 de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Estado de México, en todos los casos obtienen el rango
de Adecuado. Ver gráficas 92 y 93.
3 Indicador: Transparencia
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR VI. PROMOCIÓN PARA EL DESARROLLO
SOCIAL Y COMBATE A LA POBREZA
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 173
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad
Gráfica 92.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad
Gráfica 93.
0
1
2
3
4
5
CEDIPIEM CIEPS CEMyBS2009 4.5 4.5 4.52008 4.0 4.0 4.02007 4.0 4.0 4.5
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR TRANSPARENCIA DEL SECTOR PROMOCIÓN PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y COMBATE A LA POBREZA
0
1
2
3
4
5
IMEJ JAPEM2009 4.5 4.52008 4.0 4.02007 4.5 4.5
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR TRANSPARENCIA DEL SECTOR PROMOCIÓN PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y COMBATE A LA POBREZA
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 174
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Instituto de Investigación y Capacitación Agropecuaria, Acuícola y Forestal del Estado de México
4.5 4.0 4.0 Adecuado Bueno Bueno ADECUO
Protectora de Bosques del Estado de México 4.5 4.5 4.5 Adecuado Adecuado Adecuado ADE
C *FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad. La actuación de estas dependencias del Ejecutivo Estatal en el cumplimiento de las
obligaciones contenidas en el Artículo 12 de la Ley de Transparencia, se aprecia al mantener
su calificación una de ellas; en el caso de Instituto de Investigación y Capacitación
Agropecuaria, Acuícola y Forestal, mejoró la calificación con respecto al año anterior. Ver gráfica 94.
3 Indicador: Transparencia
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR VII. AGROPECUARIO Y FORESTAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 175
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad
Gráfica 94.
0
1
2
3
4
5
ICAMEX PROBOSQUE2009 4.5 4.52008 4.0 4.52007 4.0 4.5
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR TRANSPARENCIA DEL SECTOR AGROPECUARIO Y FORESTAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 176
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Junta de Caminos del Estado de México 4.5 4.0 4.0 Adecuado Bueno Bueno
ADEC
Sistema de Autopistas, Aeropuertos, Servicios Conexos y Auxiliares del Estado de México
4.5 4.0 4.0 Adecuado Bueno Bueno
ADECUO
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad. En este sector de Comunicaciones y Transportes, ambas entidades públicas aparecen con
una calificación de Adecuado, superior en el 2009 a la lograda en los años anteriores,
cumpliendo, la mayoría de las fracciones del Artículo 12 de la Ley de Transparencia del
Estado de México. Ver gráfica 95.
3 Indicador: Transparencia
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR VIII. COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 177
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad
Gráfica 95.
0
1
2
3
4
5
JCEM SAASCAEM2009 4.5 4.52008 4.0 4.02007 4.0 4.0
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR TRANSPARENCIA DEL SECTOR COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 178
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Fideicomiso para el Desarrollo de Parques y Zonas Industriales en el Estado de México
4.5 4.0 4.5 Adecuado Bueno Adecuado ADEO
Instituto de Capacitación y Adiestramiento para el Trabajo Industrial
4.5 4.5 4.5 Adecuado Adecuado Adecuado ADE
Instituto de Fomento Minero y Estudios Geológicos del Estado de México 4.0 4.0 4.0 Bueno Bueno Bueno BU
EN
Instituto de Investigación y Fomento de las Artesanías del Estado de México 4.5 4.0 4.5 Adecuado Bueno Adecuado
ADECUA
Instituto Mexiquense del Emprendedor 4.5 4.0 4.5 Adecuado Bueno Adecuado
ADEA
Comisión para el Desarrollo Turístico del Valle de Teotihuacán 4.0 N.D. N.D. Bueno N.D. N.D BU
EN N.D. No disponible por su reciente creación. *FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad. Con base en los resultados presentados en el cuadro anterior, observamos que cuatro de las
6 entidades que integran este sector, alcanzaron resultados positivos de Adecuado en el
presente año, una sola entidad refrendó su calificación con respecto al año anterior en este
rango; 3 superaron lo alcanzado el año pasado y dos obtuvieron una calificación de Bueno,
incluyendo la entidad denominada Comisión para el Desarrollo Turístico del Valle de
Teotihuacán. Ver gráfica 96 y 97.
3 Indicador: Transparencia
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR IX. DESARROLLO ECONÓMICO E IMPULSO A LA PRODUCTIVIDAD Y EL EMPLEO
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 179
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad
Gráfica 96.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad
Gráfica 97.
0
1
2
3
4
5
FIDEPAR ICATI IFOMEGEM2009 4.5 4.5 4.02008 4.0 4.5 4.02007 4.5 4.5 4.0
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR TRANSPARENCIA DEL SECTOR DESARROLLO ECONÓMICO E IMPULSO A LA PRODUCTIVIDAD Y EL EMPLEO
0
1
2
3
4
5
IIFAEM IME COVATE2009 4.5 4.5 4.02008 4.0 4.0 N.D.2007 4.5 4.5 N.D.
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR TRANSPARENCIA DEL SECTOR DESARROLLO ECONÓMICO E IMPULSO A LA PRODUCTIVIDAD Y EL EMPLEO
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 180
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007 Instituto Hacendario del Estado de México
4.5 4.5 4.5 Adecuado Adecuado Adecuado AO
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad
El Instituto ha conservado la calificación positiva de Adecuado en materia de transparencia,
en el periodo que estamos presentando en el cuadro, su evaluación muestra una entidad que
ha cumplido con la mayoría de las fracciones del Artículo 12 de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Estado de México. Ver gráfica 98.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad
Gráfica 98.
0
1
2
3
4
5
IHAEM2009 4.52008 4.52007 4.5
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR TRANSPARENCIA DEL SECTOR ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS
3 Indicador: Transparencia
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR X. ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 181
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de México
40 40 30 Adecuado Adecuado Adecuado AO
Comité de Instalaciones Educativas del Estado de México 40 40 30 Adecuado Adecuado Adecuado
Colegio de Bachilleres del Estado de México 40 40 30 Adecuado Adecuado Adecuado ADO
Consejo Mexiquense de Ciencia y Tecnología 35 40 15 Bueno Adecuado Suficiente BUE
NO
Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de México 40 40 30 Adecuado Adecuado Adecuado
ADECUADO
Instituto de Educación Media Superior y Superior a Distancia del Estado de México
40 40 15 Adecuado Adecuado Suficiente ADECUADO
Instituto Mexiquense de Cultura 40 40 25 Adecuado Adecuado Bueno ADEO
Instituto Mexiquense de Cultura Física y Deporte 35 35 30 Bueno Bueno Adecuado BUE
NO
Servicios Educativos Integrados al Estado de México 30 30 20 Bueno Bueno Suficiente BUE
NO
Sistema de Radio y Televisión Mexiquense 40 30 30 Adecuado Bueno Adecuado O
Tecnológico de Estudios Superiores de Coacalco 35 40 30 Bueno Adecuado Adecuado BNO
Tecnológico de Estudios Superiores de Cuautitlán Izcalli 40 40 25 Adecuado Adecuado Bueno ADE
CU
Tecnológico de Estudios Superiores de Chalco 20 40 25 Suficiente Adecuado Bueno SUFI
CE
Tecnológico de Estudios Superiores de Chimalhuacán 40 40 30 Adecuado Adecuado Adecuado
AADO
Tecnológico de Estudios Superiores de Ecatepec 35 40 30 Bueno Adecuado Adecuado BUE
Tecnológico de Estudios Superiores de Huixquilucan 25 25 30 Suficiente Suficiente Adecuado
SUFICIE
Tecnológico de Estudios Superiores de Ixtapaluca 25 40 30 Suficiente Adecuado Adecuado
SUFIE
Tecnológico de Estudios Superiores de Jilotepec 30 35 25 Bueno Bueno Bueno BUE
NO
Tecnológico de Estudios Superiores de Jocotitlán 40 40 30 Adecuado Adecuado Adecuado ADA
DO
4 Indicador: Documentos Básicos de la Gestión Pública
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR I. EDUCACIÓN, CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 182
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Tecnológico de Estudios Superiores del Oriente del Estado de México
30 40 30 Bueno Adecuado Adecuado NO
Tecnológico de Estudios Superiores de San Felipe del Progreso
25 40 30 Suficiente Adecuado Adecuado
Tecnológico de Estudios Superiores de Tianguistenco 35 40 30 Bueno Adecuado Adecuado BUE
NO
Tecnológico de Estudios Superiores de Valle de Bravo 35 40 25 Bueno Adecuado Bueno BUE
NO
Tecnológico de Estudios Superiores de Villa Guerrero 35 40 30 Bueno Adecuado Adecuado BUE
NO
Universidad Intercultural del Estado de México 35 25 25 Bueno Suficiente Bueno
Universidad Estatal del Valle de Ecatepec 40 35 15 Adecuado Bueno Suficiente
Universidad Politécnica del Valle de México 25 30 25 Suficiente Bueno Bueno
Universidad Politécnica de Tecámac 15 N.D. N.D. Insuficiente N.D. N.D. INSU
FICIT
Universidad Politécnica del Valle de Toluca 35 35 10 Bueno Bueno Insuficiente
Universidad Tecnológica Fidel Velázquez 40 40 25 Adecuado Adecuado Bueno ADE
CUO
Universidad Tecnológica de Netzahualcóyotl 40 40 30 Adecuado Adecuado Adecuado ADE
CUO
Universidad Tecnológica del Sur del Estado de México 25 30 20 Suficiente Bueno Suficiente
SUFICIENTE
Universidad Tecnológica de Tecámac 40 40 30 Adecuado Adecuado Adecuado
ADECUO
Universidad Tecnológica del Valle de Toluca 40 40 30 Adecuado Adecuado Adecuado
ADECUA
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad. N.D. Información no disponible por ser de reciente creación.
Los resultados que se presentan en este cuadro, refieren la evaluación que se realizó al
Sector Educación, Cultura y Bienestar Social en el año 2009, en el apartado de Documentos
Básicos de la Gestión Pública, se aprecia que de 34 entidades evaluadas, 15 alcanzaron el
rango positivo de Adecuado, 12 la calificación de Bueno, 6 obtuvieron el nivel de Suficiente
y sólo una registro una evaluación de Insuficiente; al comparar su evolución con respecto al
año 2008, esta es diferente pues 23 entidades públicas presentaron un nivel de Adecuado, 8
entes se ubicaron en un rango de Bueno, y 2 calificaron con Suficiente. Ver gráficas 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108 y 109.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 183
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 99.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 100.
0
10
20
30
40
CECyTEM CIEEM COBAEM2009 40 40 402008 40 40 402007 30 30 30
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
0
10
20
30
40
COMECyT CONALEP IEMSSDEM2009 35 40 402008 40 40 402007 15 30 15
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 184
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 101.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 102.
0
10
20
30
40
IMC IMCUFIDE SEIEM2009 40 35 302008 40 35 302007 25 30 20
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
0
10
20
30
40
SRyTVM TESC TESCI2009 40 35 402008 30 40 402007 30 30 25
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 185
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 103.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 104.
0
10
20
30
40
TESCH TESCHI TESE2009 20 40 352008 40 40 402007 25 30 30
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
0
10
20
30
40
TESH TESI TESJi2009 25 25 402008 25 40 352007 30 30 25
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 186
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 105.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 106.
0
10
20
30
40
TESJo TESOEM TESSFP2009 40 30 252008 40 40 402007 30 30 30
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
0
10
20
30
40
TEST TESVB TESVG2009 35 35 352008 40 40 402007 30 25 30
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 187
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 107.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 108.
0
10
20
30
40
UIEM UNEVE UPVM2009 35 40 252008 25 35 302007 25 15 25
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICADEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
0
10
20
30
40
UPT UPVT UTFV2009 15 35 402008 N.D. 35 402007 N.D. 10 25
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 188
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 109.
0
10
20
30
40
UTN UTSEM UTT UTVT2009 40 25 40 402008 40 30 40 402007 30 20 30 30
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL SECTOR EDUCACIÓN CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 189
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Comisión del Agua del Estado de México 40 40 30 Adecuado Adecuado Adecuado
ADECUADO
Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de México 40 40 30 Adecuado Adecuado Adecuado
ADECUADO
Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México
40 40 30 Adecuado Adecuado Adecuado
Instituto Mexiquense de la Vivienda Social 40 40 30 Adecuado Adecuado Adecuado
ADEDO
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. Las dependencias que conforman este sector lograron en el 2009, la evaluación positiva de
Adecuado, similar a lo registrado en 2008 y 2007; es pertinente apuntar que a partir de 2008
se incluyó la variable denominada “Reglamento Interno”, con lo que los puntajes ascendieron
para el siguiente año. Ver gráfica 110.
4 Indicador: Documentos Básicos de la Gestión Pública
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR II. DESARROLLO URBANO Y REGIONAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 190
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 110.
0
10
20
30
40
CAEM COPLADEM2009 40 402008 40 402007 30 30
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL SECTOR DESARROLLO URBANO Y REGIONAL
SECTOR III. SALUD, SEGURIDAD Y ASISTENCIA SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 191
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México 40 40 30 Adecuado Adecuado Adecuado ADEC
UADO
Instituto Materno Infantil del Estado de México 40 40 25 Adecuado Adecuado Bueno ADEC
UADO
Instituto de Salud del Estado de México 40 40 30 Adecuado Adecuado Adecuado
ADECUADO
Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios 40 40 30 Adecuado Adecuado Adecuado
ADECUADO
Hospital Regional de Alta Especialidad de Zumpango 25 N.D. N.D. Suficiente N.D. N.D.
SUFICIENTE
N.D. No disponible por su reciente creación. *FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. Los valores alcanzados por las entidades integrantes del sector Salud, Seguridad y
Asistencia Social, mediante la aplicación del indicador Documentos Básicos de la Gestión
Pública, fueron calificados con nivel máximo de Adecuado en las 4 instituciones que han
tenido registro anteriormente, la de reciente incorporación alcanzó el rango de Suficiente
para el año de estudio, no olvidar lo apuntado con respecto a la variable adicional a partir de
2008 que incrementa la calificación alcanzada. Ver gráfica 111 y 112.
4 Indicador: Documentos Básicos de la Gestión Pública
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 192
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 111.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 112.
0
10
20
30
40
DIFEM IMIEM ISEM2009 40 40 402008 40 40 402007 30 25 30
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL SECTOR SALUD, SEGURIDAD Y ASISTENCIA SOCIAL
0
10
20
30
40
ISSEMyM HRAEZ2009 40 252008 40 N.D.2007 30 N.D.
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL SECTOR SALUD, SEGURIDAD Y ASISTENCIA SOCIAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 193
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Comisión de Conciliación y Arbitraje Médico del Estado de México 40 40 30 Adecuado Adecuado Adecuado ADEC
UADO
Instituto de la Función Registral del Estado de México 35 30 N.D. Bueno Bueno N.D. BUE
NO
Instituto Mexiquense de la Pirotecnia 35 30 25 Bueno Bueno Bueno BUENO
N.D. No disponible por su reciente creación. *FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. Como se puede observar en el cuadro anterior, la Comisión de Conciliación y Arbitraje
Médico, presenta resultados positivos de Adecuado de manera recurrente, igual que los
otros entes públicos, sólo que con calificaciones de Bueno en ambos casos, insistiendo en
que a partir de 2008 se consideran 4 variables para este indicador. Ver gráfica 113.
4 Indicador: Documentos Básicos de la Gestión Pública
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR IV. SEGURIDAD PÚBLICA Y PROCURACIÓN DE JUSTICIA
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 194
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 113.
0
10
20
30
40
CCAMEM IFREM IMEPI2009 40 35 352008 40 30 302007 30 N.D. 25
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL SECTOR SEGURIDAD PÚBLICA Y PROCURACIÓN DE JUSTICIA
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 195
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Comisión Estatal de Parques Naturales y de la Fauna 40 35 30 Adecuado Bueno Adecuado
Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de México 35 40 N.D. Bueno Adecuado N.D.
Reciclagua Ambiental S.A. de C.V. 35 30 30 Bueno Bueno Adecuado
N.D. No disponible por su reciente creación. *FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
La Comisión Estatal de Parques Naturales y de la Fauna, así como Reciclagua Ambiental
S.A. de C.V., presentaron un mejor desempeño para alcanzar el rango de Adecuado y
Bueno, respectivamente, ascendiendo ambos en su calificación en el año en estudio; la
Procuraduría de Protección al Ambiente, que integra este sector, bajo su nivel de Adecuado
a Bueno al obtener un menor puntaje. Ver gráfica 114.
4 Indicador: Documentos Básicos de la Gestión Pública
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR V. MEDIO AMBIENTE
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 196
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 114.
0
10
20
30
40
CEPANAF PROPAEM RECICLAGUA2009 40 35 352008 35 40 302007 30 N.D. 30
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL SECTOR MEDIO AMBIENTE
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 197
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007 Consejo Estatal para el Desarrollo Integral de los Pueblos Indígenas del Estado de México
40 35 30 Adecuado Bueno Adecuado ADECUADO
Consejo de Investigación y Evaluación de la Política Social 30 20 30 Bueno Suficiente Adecuado
Consejo Estatal de la Mujer y Bienestar Social 35 40 20 Bueno Adecuado Suficiente BUE
NO
Instituto Mexiquense de la Juventud 40 35 30 Adecuado Bueno Adecuado
Junta de Asistencia Privada del Estado de México 35 35 25 Bueno Bueno Bueno BUE
NO
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. En la revisión de los resultados 2 entes públicos, mejoraron su desempeño alcanzando el
nivel de Adecuado, el Consejo Estatal para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y el
Instituto Mexiquense de la Juventud; con respecto al Consejo de Investigación de la Política
Social incrementó su calificación de Suficiente a Bueno, para el año 2009; el Consejo
Estatal de la Mujer, fue la única que disminuyó ligeramente su calificación y por tanto su
evaluación, por lo que respecta a la Junta de Asistencia Privada mantiene el nivel de Bueno
en ambos años. Ver gráficas 115 y 116.
4 Indicador: Documentos Básicos de la Gestión Pública
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR VI. PROMOCIÓN PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y COMBATE A LA POBREZA
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 198
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 115.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 116.
0
10
20
30
40
CEDIPIEM CIEPS CEMyBS2009 40 30 352008 35 20 402007 30 30 20
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL SECTOR PROMOCIÓN PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y COMBATE A
LA POBREZA
0
10
20
30
40
IMEJ JAPEM2009 40 352008 35 352007 30 25
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL SECTOR PROMOCIÓN PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y COMBATE A
LA POBREZA
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 199
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007 Instituto de Investigación y Capacitación Agropecuaria, Acuícola y Forestal del Estado de México
40 40 30 Adecuado Adecuado Adecuado ADECUADO
Protectora de Bosques del Estado de México 40 40 25 Adecuado Adecuado Bueno ADEC
UADO
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. Las entidades que integran este sector se han mantenido en el rango positivo de Adecuado
los años 2009 y 2008, aún cuando en éste último año se incorporó otra variable, e integrar
los 4 documentos administrativos y normativos indispensables para realizar su gestión
administrativa. Ver gráficas 114.
4 Indicador: Documentos Básicos de la Gestión Pública
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR VII. AGROPECUARIO Y FORESTAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 200
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 117.
0
10
20
30
40
ICAMEX PROBOSQUE2009 40 402008 40 402007 30 25
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL SECTOR AGROPECUARIO Y FORESTAL
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 201
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Junta de Caminos del Estado de México 40 40 30 Adecuado Adecuado Adecuado ADEC
UADO
Sistema de Autopistas, Aeropuertos, Servicios Conexos y Auxiliares del Estado de México
35 35 25 Bueno Bueno Bueno BUENO
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. Como se observa en el cuadro anterior, las dos entidades mantienen su calificación en 2009
con respecto a 2008, la Junta se ha mantenido en el nivel de Adecuado, y el Sistema de
Autopistas, Aeropuertos, Servicios Conexos y Auxiliares del Estado de México, repite la
calificación de Bueno lograda en el año 2007 y 2008. Ver gráficas 118.
4 Indicador: Documentos Básicos de la Gestión Pública
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR VIII. COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 202
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 118.
0
10
20
30
40
JCEM SAASCAEM2009 40 352008 40 352007 30 25
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL SECTOR COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 203
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Fideicomiso para el Desarrollo de Parques y Zonas Industriales en el Estado de México
40 40 30 Adecuado Adecuado Adecuado ADECUADO
Instituto de Capacitación y Adiestramiento para el Trabajo Industrial
30 30 25 Bueno Bueno Bueno BUENO
Instituto de Fomento Minero y Estudios Geológicos del Estado de México
40 35 25 Adecuado Bueno Bueno
ADECUADO
Instituto de Investigación y Fomento de las Artesanías del Estado de México
40 40 30 Adecuado Adecuado Adecuado ADECUADO
Instituto Mexiquense del Emprendedor 35 30 25 Bueno Bueno Bueno BUE
NO
Comisión para el Desarrollo Turístico del Valle de Teotihuacán 35 N.D. N.D. Bueno N.D. N.D.
N.D. No disponible por su reciente creación. *FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. Al verificar los resultados obtenidos para el indicador de Documentos Básicos de la Gestión
Pública, las instituciones que integran este sector alcanzan calificaciones positivas en tres de
ellas Adecuado y las otras tres el rango de Bueno; no obstante, que en el 2007, no
contemplaba la variable Reglamento Interno, en la estructura del indicador. Ver gráficas 119 y 120.
4 Indicador: Documentos Básicos de la Gestión Pública
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR IX. DESARROLLO ECONÓMICO E IMPULSO A LA PRODUCTIVIDAD Y EL EMPLEO
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 204
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 119.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 120.
0
10
20
30
40
FIDEPAR ICATI IFOMEGEM2009 40 30 402008 40 30 352007 30 25 25
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICADEL SECTOR DESARROLLO ECONÓMICO E IMPULSO A LA
PRODUCTIVIDAD Y EL EMPLEO
0
50
100
150
200
250
300
350
IIFAEM IME COVATE2009 40 35 352008 40 30 N.D.2007 30 25 N.D.
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL SECTOR DESARROLLO ECONÓMICO E IMPULSO A LA
PRODUCTIVIDAD Y EL EMPLEO
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 205
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Instituto Hacendario del Estado de México 40 40 30 Adecuado Adecuado Adecuado
ADECUAD
O
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
El Instituto Hacendario del Estado de México, conserva la calificación de Adecuado, en el
año de estudio y los inmediatos anteriores con 40 puntos, considerando el incremento de los
puntajes al incluir el Reglamento Interior como documento adicional de la evaluación en el
año 2008. Ver gráficas 121.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 121.
0
10
20
30
40
IHAEM2009 402008 402007 30
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL SECTOR ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS
4 Indicador: Documentos Básicos de la Gestión Pública
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR X. ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 206
ENTIDAD FISCALIZABLE
CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007 Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México
84.20% 96.18% 99.01% Bueno Adecuado Adecuado
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. Mediante la aplicación del indicador Cobertura de Desayunos Escolares, el resultado
obtenido por el DIFEM fue del 84.2 por ciento de los niños con desnutrición o en riesgo, este
porcentaje fue menor en 2009 al registrado el año 2008, calificándole con una evaluación
positiva en el rango de Bueno de acuerdo a los parámetros definidos por este Órgano
Técnico. Ver gráfica 122.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 122.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2009 2008 200784.20% 96.18% 99.01%
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR COBERTURA DE DESAYUNOS ESCOLARES A CARGO DEL DIFEM
11 Indicador: Cobertura de Desayunos Escolares
Fiscalización: Gestión Pública
INDICADORES ESPECÍFICOS
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 207
ENTIDAD FISCALIZABLE
CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2009 2008 2009 2008
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México
65.08% N.D. Adecuado N.D.
N.D.: Indicador construido recientemente. *FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. Este indicador se construyó en el año 2008, para aplicarse trimestralmente a partir del 2009,
pretende conocer con esa periodicidad, el número de niños que son adoptados en el año y
que están bajo la tutela del DIFEM una vez regularizada su situación jurídica, en el presente
ejercicio, fueron incorporados a una nueva familia, 82 niños que fueron legítimamente
amparados por el DIFEM. Ver gráfica 123.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 123.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2009 200865.08% N.D.
INDICADOR ÍNDICE DE ADOPCIONES CON RESOLUCIÓN JUDICIAL A CARGO DEL DIFEM
12 Indicador: Índice de Adopciones con Resolución Judicial
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 208
ENTIDAD FISCALIZABLE
CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Comisión del Agua del Estado de México
17.86% 14.62% 12.12% Suficiente Suficiente Suficiente
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. En el presente cuadro de resultados, apreciamos que el indicador Agua Residual Tratada, ha
venido incrementado su calificación, no obstante, de acuerdo a los parámetros establecidos
su calificación continúa en el rango de evaluación de Suficiente en los años de aplicación.
Ver gráfica 124.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 124.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2009 2008 200717.86% 14.62% 12.12%
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR AGUA RESIDUAL TRATADAA CARGO DE LA CAEM
13 Indicador: Agua Residual Tratada
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 209
ENTIDAD FISCALIZABLE
CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Comisión del Agua del Estado de México
24.64% 2.37% N.D. Crítico Crítico N.D.
N.D.: Indicador construido recientemente. *FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Mediante la aplicación del indicador recuperación de Adeudos por la Dotación de Agua
Potable, en el presente año, se consideró el monto acumulado de recuperación de la cartera
vencida entre el total de la cartera vencida, en el 2008 se presentó la cantidad mensual, por
ello la diferencia en el porcentaje de alcance en el año, con esta consideración, la
dependencia aún mantiene el rango de Crítico, para el año analizado. Ver gráfica 125.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 125.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2009 2008 200724.64% 2.37% N.D.
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR RECUPERACIÓN DE ADEUDOS POR LA DOTACIÓN DE AGUA POTABLE A CARGO DE LA CAEM
14 Indicador: Recuperación de Adeudos por la Dotación de Agua Potable
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 210
ENTIDAD FISCALIZABLE
CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2009 2008 2009 2008
Instituto de Salud del Estado de México 62.29% N.D. Bueno N.D.
N.D.: Indicador construido recientemente. *FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
El Instituto de Salud ha venido afiliando al seguro popular de salud, a casi 62 familias de
cada 100 que demandan el servicio de salud en el Estado de México, al aplicar por primera
vez este indicador en el año 2009, se tienen resultados calificados como Bueno, de acuerdo
a los parámetros establecidos. Ver gráfica 126.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 126.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2009 200862.29% N.D.
INDICADOR FAMILIAS INCORPORADAS AL SEGURO POPULAR DE SALUD A CARGO DEL ISEM
15 Indicador: Familias Incorporadas al Seguro Popular de Salud
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 211
ENTIDAD FISCALIZABLE
CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Protectora de Bosques del Estado de México
70.17% 68.16% 70.44% Suficiente Insuficiente Suficiente
* FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
La evaluación de sobrevivencia de la plantaciones de los años 2008 y 2007 se practicaron en los
meses de octubre, de cada año, es decir a tres meses de realizadas estas plantaciones, al contar
con los apoyos económicos del Programa de Reforestación y Restauración Integral de Micro
cuencas; en tanto la evaluación de la reforestaciones de 2009 se aplicó a 8 meses, periodo de
mayor exposición a condiciones climatológicas críticas, y al no disponer de recursos económicos,
no fueron evaluadas a los tres meses, sin embargo, se obtuvo el compromiso de los productores
rurales de aportar su esfuerzo para mantener el porcentaje de sobrevivencia alcanzado. Ver gráfica 127.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 127.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2009 2008 200770.17% 68.16% 70.44%
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR ÍNDICE DE REFORESTACIÓN A CARGO DE PROBOSQUE
16 Indicador: Índice de Reforestación
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 212
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Comité de Instalaciones Educativas del Estado de México
115.70% 100.25% N.D. Adecuado Adecuado N.D.
N.D.: Indicador construido recientemente. *FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Como apreciamos en el cuadro, los avances en la terminación de espacios educativos
terminados en estos años, se ha cumplido al superar en 15.7 por ciento y 0.25 por ciento, la
meta prevista en los años 2009 y 2008, respectivamente, obteniendo la calificación de
Adecuado, al construir más espacios de los que se tenían previstos. Ver gráfica 128.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 128.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
2009 2008 2007115.70% 100.25% N.D.
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR ESPACIOS EDUCATIVOS TERMINADOS A CARGO DEL CIEEM
17 Indicador: Espacios Educativos Terminados
Fiscalización: Obra Pública
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 213
ENTIDAD FISCALIZABLE
CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007 Comité de Instalaciones Educativas del Estado de México
28.85% 56.96% N.D. Adecuado Adecuado N.D.
N.D.: Indicador construido recientemente. * FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
La atención del rezago en la construcción de espacios educativos, propició la implementación
de este indicador, con la finalidad de conocer los avances en la atención del rezago de
espacios, los resultados determinados implican un alcance del 28.85 por ciento, de este
déficit; menor a lo atendido en el año precedente con 56.96 por ciento alcanzando el rango
de Adecuado. Ver gráfica 129.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 129.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2009 2008 200728.85% 56.96% N.D.
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR REZAGO EN LA CONSTRUCCIÓN DE ESPACIOS EDUCATIVOS TERMINADOS A CARGO DEL CIEEM
18 Indicador: Rezago en la Construcción de
Espacios Educativos Terminados
Fiscalización: Obra Pública
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 214
ENTIDAD FISCALIZABLE
CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2009 2008 2009 2008
Comité de Instalaciones Educativas del Estado de México
98.89% N.D. Adecuado N.D.
N.D.: Indicador construido recientemente. *FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. La determinación del presente indicador, obedece a la necesidad dar seguimiento a la obra
pública construida y que carecen del acta de entrega – recepción que acredite la terminación
física y financiera de la obra y entregada por parte de la empresa constructora, el porcentaje
alcanzado significó calificar a la institución con el rango de Adecuado, en éste primer año de
su implementación. Ver gráfica 130.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 130.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2009 200898.89% N.D.
INDICADOR ENTREGA-RECEPCIÓN DE LA OBRA PÚBLICA A CARGO DEL CIEEM
19 Indicador: Entrega-Recepción de la Obra Pública
Fiscalización: Obra Pública
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 215
ENTIDAD FISCALIZABLE
CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2009 2008 2009 2008
Instituto Mexiquense de Cultura Física y Deporte 26.92% N.D. Adecuado N.D.
N.D.: Indicador construido recientemente. *FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. Los resultados obtenidos por los deportistas estatales seleccionados para las competencias
deportivas, nacional, elite y paralimpiada en el ejercicio 2009, fueron calificados
positivamente con el rango de Adecuado, de acuerdo a los parámetros establecidos,
considerando las medallas obtenidas en estas competencias. Ver gráfica 131.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 131.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2009 200826.92% N.D.
INDICADOR EFICACIA EN COMPETENCIAS DEPORTIVAS NACIONAL ELITE Y PARALIMPIADA A CARGO DEL IMCUFIDE
20 Indicador: Eficacia en Competencias Deportivas Nacional Elite y Paralimpiada
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 216
ENTIDAD FISCALIZABLE
CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2009 2008 2009 2008
Instituto Mexiquense de Cultura Física y Deporte 100% N.D. Adecuado N.D.
N.D.: Indicador construido recientemente. *FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la e De acuerdo a la información proporcionada por el Instituto Mexiquense de Cultura Física y
Deporte, realizó trabajos de rehabilitación, mantenimiento y equipamiento de las
instalaciones de la Ciudad deportiva Juan Fernández Albarrán en un 100 por ciento con el
objeto de contribuir a mejorar la calidad de vida de los mexiquenses. Ver gráfica 132.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 132.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2009 2008100.00% N.D.
INDICADOR UNIDADES DEPORTIVAS REHABILITADAS A CARGO DEL IMCUFIDE
21 Indicador: Unidades Deportivas Rehabilitadas
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 217
ENTIDAD FISCALIZABLE
CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2009 2008 2009 2008
Instituto Mexiquense de Cultura Física y Deporte 153.51% N.D. Adecuado N.D.
N.D.: Indicador construido recientemente. *FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Se otorgaron apoyos económicos a los atletas de alto rendimiento que participan en
competencias nacionales, con el 53.51 por ciento, superior a lo previsto, calificado su
resultado con el rango positivo de adecuado, fomentando con ello una mayor participación de
los atletas mexiquenses de alto rendimiento, en este primer año de aplicación del indicador.
Ver gráfica 133.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 133.
0%
40%
80%
120%
160%
2009 2008153.51% N.D.
INDICADOR APOYOS ECONÓMICOS A ATLETAS DE ALTO RENDIMIENTO QUE PARTICIPAN EN COMPETENCIAS NACIONALES A CARGO DEL
IMCUFIDE
22 Indicador: Apoyos Económicos a Atletas de Alto Rendimiento que Participan en Competencias Nacionales
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 218
ENTIDAD FISCALIZABLE
CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2009 2008 2009 2008
Secretaría de Educación 73.13% N.D. Suficiente N.D.
Servicios Educativos Integrados al Estado de México
100% N.D. Adecuado N.D.
N.D.: Indicador construido recientemente. *FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. En ambas entidades fue valorada la capacitación del personal docente ubicado en las
escuelas primarias del Estado de México; en el SEIEM, obtuvieron la calificación de
Adecuado al capacitar a todo su personal inclusive con dos o tres cursos; en la Secretaría
de Educación se alcanzó la evaluación de Suficiente, lo que precisa una mayor intervención
para ampliar la cobertura a todo el personal docente del Estado. Ver gráfica 134.
* FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 134.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN SEIEM73.13% 100.00%
N.D. N.D.
INDICADOR COBERTURA DE CAPACITACIÓN AL MAGISTERIO EN EL NIVEL PRIMARIA A CARGO DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y ELSEIEM
23 Indicador: Cobertura de Capacitación al Magisterio en el Nivel Primaria
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 219
ENTIDAD FISCALIZABLE
CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2009 2008 2009 2008
Secretaría de Educación 99.35% N.D. Adecuado N.D.
N.D.: Indicador construido recientemente. *FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. Mediante este indicador se pretende identificar el porcentaje de alumnos inscritos en el nivel
de Educación Básica en el Estado de México y los resultados alcanzados por la Secretaría
de Educación, alcanzó la calificación de Adecuado con el 99.35 por ciento de cobertura, en
este año de su implementación. Ver gráfica 135.
* FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 135.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN 99.35%
N.D.
INDICADOR COBERTURA DE EDUCACIÓN BÁSICA A CARGO DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
24 Indicador: Cobertura de Educación Básica
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 220
ENTIDAD FISCALIZABLE
CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2009 2008 2009 2008
Secretaría de Educación 59.16% N.D. Insuficiente N.D.
N.D.: Indicador construido recientemente. *FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. La finalidad de la aplicación del presente indicador, es identificar el porcentaje de alumnos
inscritos en la escuelas de educación media superior del Estado de México, con datos
proporcionados por la Secretaría de Educación es calificado como Insuficiente, de acuerdo
a los parámetros establecidos. Ver gráfica 136.
* FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 136.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN 59.16%
N.D.
INDICADOR COBERTURA DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR A CARGO DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
25 Indicador: Cobertura de Educación Media Superior
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 221
ENTIDAD FISCALIZABLE
CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2009 2008 2009 2008
Secretaría de Educación 20.56% N.D. Crítico N.D.
N.D.: Indicador construido recientemente. *FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
La finalidad de la aplicación del presente indicador es identificar el porcentaje de alumnos
inscritos en las escuelas de educación superior del Estado de México, con datos
proporcionados por la Secretaría de Educación el resultado fue calificado como Crítico, de
acuerdo a los parámetros establecidos. Ver gráfica 137.
* FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 137.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN 20.56%
N.D.
INDICADOR COBERTURA DE EDUCACIÓN SUPERIOR A CARGO DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
26 Indicador: Cobertura de Educación Superior
Fiscalización: Gestión Pública
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 222
RECOMENDACIONES: COLEGIO DE ESTUDIOS CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS DEL ESTADO DE MÉXICO
De acuerdo al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental”,
éste Órgano Técnico de Fiscalización identificó, mediante la aplicación de los
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, recomendando que continúen dentro de este rango para que cuenten con
finanzas sanas.
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan conforme a
los parámetros establecidos, el rango positivo de “Bueno”; sin embargo, se recomienda
que la información presentada en la página Web de Transparencia cumpla con la
normatividad establecida por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
del Estado de México del Artículo 12, específicamente en nuestros criterios de
evaluación en el concepto del despliegue de la información.
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DEL SECTOR AUXILIAR
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 223
“Adecuado”, por lo que se recomienda se mantenga en el nivel alcanzado para su
próxima evaluación.
COMITÉ DE INSTALACIONES EDUCATIVAS DEL ESTADO DE MÉXICO
De acuerdo al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", y
en atención a su oficio número 205V14000/175/2010 de fecha 24 de marzo del año en
curso, mediante el cual remite el Estado de Posición Financiera definitivo por lo que
esta Institución Fiscalizadora, modificó, su calificación mediante la aplicación del
indicador de desempeño “Liquidez”, alcanzando el rango positivo de “Suficiente”, por
lo que se recomienda optimice el comportamiento de sus finanzas a fin de mejorar su
calificación en su próxima evaluación.
En relación a la aplicación del indicador de “Solvencia” esta institución Fiscalizadora
determinó conforme a los parámetros establecidos, que obtuvo el rango positivo de
“Bueno”, recomendándole reducir el pasivo de corto plazo a fin de que mejore su
calificación en su próxima evaluación.
De acuerdo al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta
institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Bueno”, debido a que es necesario se
actualicen las siguientes fracciones VII y XVI del Artículo 12 de la Ley de Transparencia
y Acceso a la Información Pública del Estado de México, ya que la información que se
despliega corresponde al 30 de septiembre y 31 de agosto de 2009 respectivamente,
por lo que corresponde a las fracciones VIII, XIV, XVII y XXI, se recomienda que
publiquen en su página Web, el porqué no cuentan con ese tipo de información.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 224
Referente al oficio número 205V10100/037/2010, mediante el cual informa sobre el
estatus de sus Documentos Administrativos, éste Órgano de Fiscalización identificó
mediante la aplicación del indicador “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, que los documentos que se evalúan se encuentran vigentes, por lo cual la calificación
que obtuvieron corresponde al rango positivo de “Adecuado”, derivado de lo anterior
se recomienda que los cuatro documentos se mantengan actualizados.
En relación al Programa “Educación para el Desarrollo Integral”, Subprograma
“Desarrollo de la Infraestructura Educativa”, este Órgano de Fiscalización realizó la
revisión de su información correspondiente al Indicador de Desempeño “Espacios Educativos Terminados” y determinó que de acuerdo a los rangos establecidos,
obtuvieron una calificación positiva de “Adecuado”, debido a que se construyó una
mayor cantidad de espacios educativos, de los que se tenían programados.
Derivado de la revisión que realizó éste Órgano de Fiscalización al programa
“Educación para el Desarrollo Integral”, Subprograma “Desarrollo de la Infraestructura Educativa”, se determinó que la evaluación que obtuvieron
correspondiente al Indicador de Desempeño ”Entrega-Recepción de la Obra Pública”
de acuerdo a los rangos establecidos, fue de “Adecuado”, se recomienda que aquellas
obras que están concluidas físicamente y no cuenten con acta entrega-recepción, se
realicen las acciones pertinentes con la finalidad de elaborar y firmar dichas actas y
concluir el proceso.
Por lo que corresponde al Programa “Educación para el desarrollo Integral”,
Subprograma “Desarrollo de la Infraestructura Educativa”, este Órgano de
Fiscalización realizó la revisión de su información correspondiente al Indicador de
Desempeño “Rezago en la construcción de espacios educativos”, que los
resultados de su evaluación alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango
de positivo de “Adecuado”, por lo que recomendamos mantener el nivel alcanzado en
su próxima evaluación.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 225
COLEGIO DE BACHILLERES DEL ESTADO DE MÉXICO De acuerdo al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio
Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental",
atendiendo su oficio número 205N14000/119/2010 de fecha 12 de marzo del año en
curso, éste Órgano Técnico de Fiscalización identificó, mediante la aplicación de los
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, recomendándole continuar dentro de éste rango para su próxima
evaluación.
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme
a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Bueno”, sin embargo se
recomienda que la información presentada en la página Web de Transparencia cumpla
con la normatividad establecida por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública del Estado de México del Artículo 12, específicamente en nuestros criterios de
evaluación en el concepto del despliegue de la información.
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, por lo que se recomienda se mantenga en el nivel alcanzado para su
próxima evaluación.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 226
CONSEJO MEXIQUENSE DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA De acuerdo al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio
Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", y
en atención a su oficio número 203GI0000/090/2010, éste Órgano Técnico de
Fiscalización identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño “Liquidez”,
que los resultados de su evaluación, alcanzan conforme a los parámetros establecidos,
la calificación de “Adecuado”, recomendándole mantener el nivel alcanzado para su
próxima evaluación.
En la aplicación del indicador de “Solvencia” será necesario realizar las adecuaciones
pertinentes para mejorar el rango de “Suficiente”, alcanzado y con ello poder hacer
frente a los compromisos contraídos por esta institución que usted dirige.
De acuerdo al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, éste
Órgano de Fiscalización identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, debido a que es correcto el
despliegue de la información que se presenta en su página web de transparencia y
cumple con las fracciones normativas que establece la Ley de Transparencia y Acceso
a la Información Pública.
Derivado de la revisión realizada al Manual General de Organización, Manual de
Procedimientos, Organigrama y el Reglamento Interior, se puede identificar que se
cuenta con la validación de dichos documentos, sin embargo en el caso de los
Manuales de Procedimientos se recomienda que se continúen con las gestiones
pertinentes para que sean autorizados, por lo cual los resultados de su evaluación,
alcanzan una rango positivo de “Bueno”.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 227
COLEGIO DE EDUCACIÓN PROFESIONAL TÉCNICA DEL ESTADO DE MÉXICO De acuerdo al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio
Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental",
éste Órgano Técnico de Fiscalización identificó, mediante la aplicación de los
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan conforme a los parámetros establecidos, los rangos positivos de
“Bueno” y “Adecuado”, respectivamente, recomendándole continuar en este nivel en
su próxima evaluación.
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan conforme
a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Bueno”; sin embargo, se
recomienda que la información presentada en la página Web de Transparencia cumpla
con la normatividad establecida por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública del Estado de México del Artículo 12, específicamente en nuestros criterios de
evaluación en el concepto del “despliegue de la información”.
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, por lo que se recomienda se mantenga en el nivel alcanzado para su
próxima evaluación.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 228
INSTITUTO DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR A DISTANCIA DEL ESTADO DE MÉXICO
De acuerdo al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", y
en atención a su oficio número 205BNIA000/0060/2010 de fecha 15 de febrero del
presente año, éste Órgano Técnico de Fiscalización identificó, mediante la aplicación de
los indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, recomendándoles mantener el nivel alcanzado en su próxima evaluación.
De acuerdo al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta
institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, debido a que en su página
web se despliega de manera correcta la información que contiene los puntos básicos
que la norma pide.
Derivado de la revisión realizada al Manual General de Organización, Manual de
Procedimientos, Organigrama y Reglamento Interior, se identificó que se encuentran
publicados en Gaceta de Gobierno, por lo cual al aplicar el indicador de desempeño
“Documentos Básicos de la Gestión Pública”, alcanzaron una calificación conforme
a los parámetros establecidos de “Adecuado”.
INSTITUTO MEXIQUENSE DE CULTURA
De acuerdo al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental",
éste Órgano Técnico de Fiscalización identificó, mediante la aplicación de los
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 229
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, recomendando que continúen dentro de este rango para que cuenten con
finanzas sanas.
De acuerdo al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta
institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Bueno”; sin embargo, es necesario que
se actualicen las siguientes fracciones VII, XVI y XX del Artículo 12 de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública, ya que la información que se
despliega corresponde al 30 de septiembre de 2009, 31 de octubre de 2009 y al año
2008 respectivamente y para el caso de la fracción XXII, se recomienda que los
informes que se publiquen correspondan a esa entidad que usted dirige, ya que los que
se presentan son los del Gobierno Estatal.
Referente al oficio número IMC/DG/UDI/018/10, en el cual presentan el estatus de sus
documentos administrativos, los cuales se encuentran vigentes y derivado de la revisión
que realizó este Órgano Técnico, alcanzan el rango positivo de “Adecuado”, por lo que
se sugiere que en el momento en que estos documentos requieran una actualización,
sea reportada a éste Órgano Técnico.
INSTITUTO MEXIQUENSE DE CULTURA FÍSICA Y DEPORTE
Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", esta institución fiscalizadora, determinó a través de los indicadores
de desempeño denominados: “Liquidez y Solvencia”, que los resultados obtenidos en
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 230
su evaluación, alcanzan el rango positivo de “Adecuado”, por lo que se recomienda se
mantenga en el nivel alcanzado para su próxima evaluación.
De acuerdo al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta
institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, cumpliendo con el 90 por ciento de las fracciones normativas del Artículo 12 de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Estado de México; sin embargo, será necesario que
se tomen en cuenta las siguientes recomendaciones en las fracciones que a
continuación se precisan:
Fracción VI: Al momento de consultar el apartado de acuerdos y actas, se observó
que estos datos se encuentran publicados al 8 de febrero de 2008, por lo que se
recomienda actualizar esta información.
Fracción VII: Esta fracción no cumplió con la información requerida, ya que no se
encuentran actualizadas las cifras del presupuesto asignado para el presente ejercicio
fiscal, éstas aparecen publicadas al 30 de septiembre de 2009, por lo que se
recomienda se modifique la información en este apartado.
Fracción VIII: Con respecto al padrón de beneficiarios se apreció, que la información
presentada no se encuentra actualizada, las últimas cifras son de los meses junio-julio
de 2009, por lo que se recomienda actualizar esta información.
Fracción XII: En el apartado de convenios se identificó, que la última información
refiere al mes de octubre de 2009, será necesario que esta se actualice.
Fracción XIX: Sus programas de trabajo e informes anuales de actividades deberán
actualizarse al presente ejercicio fiscal, la información se encuentra desfasada.
Fracción XXII: Verificando en su página web los informes y estadísticas del
IMCUFIDE que usted dignamente preside, se publican los Informes del Gobierno del
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 231
Estado de México, por lo que la recomendación es, que se despliegue información
propia de esta entidad fiscalizable.
Tocante al indicador de desempeño de “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, y de acuerdo al oficio con número 205B110200/014/2010, en el cual señalan
que su Manual General de Organización, Organigrama y Reglamento Interior se
encuentran vigentes y sin cambio alguno soportado por las publicaciones en la Gaceta
del Gobierno de los respectivos documentos anexados a su oficio de contestación. Por
lo que respecta a su Manual de Procedimientos mencionan que se encuentra en
proceso de elaboración por la propia dependencia, en este sentido, su evaluación
alcanzó el rango positivo de “Bueno”, por lo que se recomienda concluir el proceso de
elaboración hasta su publicación de este documento.
En referencia al indicador de desempeño “Eficacia en Competencias Deportivas Nacional, Elite y Paralimpiada”, del periodo enero-diciembre 2009, el rango obtenido
fue de “Adecuado”, según los parámetros establecidos en la ficha técnica de este
indicador con un 26.92 por ciento. En este sentido la recomendación es seguir
impulsando y fortaleciendo los programas deportivos para que los deportistas de alto
rendimiento alcancen mejores resultados en los diferentes niveles de competencia.
Respecto al indicador de desempeño “Unidades Deportivas Rehabilitadas” del
periodo enero-diciembre 2009, el rango alcanzado fue positivo de “Adecuado” con el
100 por ciento de cumplimiento, verificando este resultado con la información
entregada y con las fotos que se pueden apreciar de los trabajos de rehabilitación en la
Ciudad Deportiva “Lic. Juan Fernández Albarrán”, por lo que la recomendación es
mantener el nivel alcanzado y programar más Unidades Deportivas para su
rehabilitación.
Por lo que corresponde al Programa “Cultura Física y Deporte”, Subprograma
“Servicios a Deportistas de Alto Rendimiento”, esta institución fiscalizadora
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 232
identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño “Apoyos Económicos a Atletas de Alto Rendimiento que Participan en Competencias Nacionales”, que el
resultado de su evaluación, según la información proporcionada por el IMCUFIDE
alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”,
con 153.51 por ciento de su cumplimiento, por lo que se recomienda seguir apoyando
a los deportistas mexiquenses y continúen los resultados sobresalientes en las
competencias nacionales.
SERVICIOS EDUCATIVOS INTEGRADOS AL ESTADO DE MÉXICO
De acuerdo al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental",
éste Órgano Técnico de Fiscalización identificó, mediante la aplicación de los
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Bueno y Adecuado”, respectivamente, por lo cual se recomienda mejore su liquidez y
con ello poder hacer frente a sus pasivos y optimizar las finanzas de ésta institución que
usted dirige.
De acuerdo al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta
institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, sin embargo, es necesario
que se actualicen las siguientes fracciones VII y XVI de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública, ya que la información que se despliega corresponde al
30 de septiembre y julio de 2009 respectivamente y por lo que corresponde a la fracción
XXII, se sugiere que los informes que se presentan en su página web, deben
corresponder a la entidad que usted dignamente preside, ya que los que se presentan
son los informes de Gobierno del Estado de México.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 233
Referente al oficio número 205C14001/034/10, en el cual informa que su Manual
General de Organización se encuentra en proceso de validación y por consiguiente el
Organigrama se encuentra en el mismo estatus, éste Órgano de Fiscalización
determinó que la calificación obtenida alcanza el rango positivo de “Bueno”, por lo que
se sugiere que continúen con las gestiones pertinentes para concluir con el proceso de
validación, hasta su publicación en la Gaceta de Gobierno.
En relación al Programa “Educación para el Desarrollo Integral”, Subprograma
“Desarrollo y Actualización del Magisterio”, este órgano de Fiscalización realizó la
revisión de su información correspondiente al Indicador de Desempeño “Cobertura de Capacitación al Magisterio en el Nivel Primaria” y determinó que de acuerdo a los
rangos establecidos, obtuvieron una calificación positiva de “Adecuado”, ya que se
capacitó en su totalidad a la Matricula Magisterial, sin embargo la información anexa a
su oficio número 205C14001/034/10, presenta una cantidad mayor de docentes
capacitados, debido a que hubo docentes que recibieron más de un curso durante el
año 2009.
SISTEMA DE RADIO Y TELEVISIÓN MEXIQUENSE
Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", esta institución fiscalizadora, determinó a través de los indicadores
de desempeño denominados: “Liquidez y Solvencia”, que los resultados obtenidos en
su evaluación, alcanzan el rango positivo de “Adecuado”, por lo que se recomienda se
mantenga en el nivel alcanzado para su próxima evaluación.
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan conforme
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 234
a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, por lo que se
recomienda mantener el nivel alcanzado para su próxima evaluación.
Con respecto a la aplicación del indicador de desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, y evaluar la vigencia de los instrumentos administrativos de la
dependencia a su cargo, esta entidad fiscalizadora identificó que los resultados
alcanzados de acuerdo a los parámetros establecidos, obtuvo el rango positivo de
“Adecuado”, por lo que se recomienda mantener el nivel alcanzado en su próxima
evaluación.
TECNOLÓGICO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE COACALCO
Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", y en atención a su oficio número TESC/DG/101/10 de fecha 22 de
febrero del año en curso, mediante el cual remite el estado de posición financiera del
cuarto trimestre de 2009, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación
de los indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, por lo que se recomienda mantenerse en el nivel alcanzado para su
próxima evaluación.
Por lo que corresponde al Programa “Consolidación de una Gestión Pública
Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del
indicador de desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación,
alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Bueno”; sin
embargo, es necesario, que se verifique la información presentada en las fracciones VII, XI, XIV y XXII del Artículo 12 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública de su página Web. Lo anterior, en virtud de que la fracción VII, no despliega la
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 235
información del presupuesto ejercido al mes de diciembre de 2009; la fracción XI no se
encuentra actualizada, sólo muestra información del 16 de noviembre de 2004 al 27 de
febrero de 2008; la información de la fracción XIV, de igual manera no se encuentra
actualizada, muestra la correspondiente hasta el año de 2008, se sugiere que de no
haber documentos que relacionar para 2009, así se indique; y por último, por lo que
corresponde a la fracción XXII, se sugiere que los informes que se presentan en su
página Web, correspondan a la entidad que usted dignamente preside, ya que los que
se publican son los informes de Gobierno del Estado de México.
Por lo que corresponde al indicador de “Documentos Básicos”, se tiene conocimiento
de que el Manual General de Organización, Organigrama y Reglamento Interior, se
encuentran debidamente actualizados. Por otra parte, atendiendo su diverso Núm.
TESC/SPAT/001/10 de fecha 25 de enero del año en curso, se ha contemplado que en
la Dirección General de Innovación se encuentran en proceso de validación y
aprobación técnica, diez Manuales de Procedimientos de diversos Departamentos de
ese Tecnológico de Estudios Superiores. En virtud de lo anterior, los resultados de su
evaluación conforme a los parámetros establecidos por esta institución fiscalizadora,
alcanzaron el rango positivo de “Bueno”, por lo que se recomienda continuar con las
gestiones de revisión y aprobación ante la Dirección General de Innovación hasta su
total conclusión.
TECNOLÓGICO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE CUAUTITLÁN IZCALLI
Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", y en atención a su oficio número TESCI/076/II/10 de fecha 10 de
febrero del año en curso, mediante el cual remitió el estado de posición financiera del
cuarto trimestre de 2009, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación
de los indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que su evaluación,
alcanzó conforme a los parámetros establecidos el rango positivo de “Adecuado” en
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 236
ambos indicadores por lo que se recomienda mantener el nivel alcanzado para su
próxima evaluación.
Por lo que corresponde al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del
indicador de desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación,
alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”,
por lo que se recomienda se mantenga en el nivel alcanzado para su próxima
evaluación. Es importante mencionar, que existe información como la establecida en la
Fracción XX que no se encuentra actualizada, por lo que deberá realizar las gestiones
necesarias para su actualización.
Con lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta
institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Documentos Básicos de la Gestión Pública”, que los resultados de su evaluación,
alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de ”Adecuado”,
por lo que se recomienda se mantenga en el nivel alcanzado para su próxima
evaluación.
TECNOLÓGICO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE CHALCO
Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", y en atención a su oficio número 205W0-0070-2010 de fecha 01 de
marzo del año en curso, mediante el cual remite el estado de posición financiera del
cuarto trimestre de 2009, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación
de los indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 237
“Adecuado”, por lo que se recomienda mantenerse en el nivel alcanzado para su
próxima evaluación.
Por lo que corresponde al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del
indicador de desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación,
alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Bueno”; sin
embargo, es necesario, que se ponga atención en las fracciones XVII, XX y XXII del
Artículo 12 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública en su página
Web, ya que la fracción XVII, no despliega la información que se indica, se sugiere que
en caso de no aplicar a la entidad, así se especifique; la fracción XX, muestra un pliego
de recomendaciones emitido por este Órgano Superior de Fiscalización, no los
indicadores establecidos por esa entidad fiscalizable; y por lo que corresponde a la
fracción XXII, se sugiere que los informes que se presentan en su página Web,
correspondan a la entidad que usted dignamente preside, ya que los que se publican
son los informes de Gobierno del Estado de México.
Por lo que corresponde al indicador de “Documentos Básicos”, es importante
mencionar que, atendiendo a su diverso Núm. 205W0-0021-2010 de fecha 26 de enero
del año en curso, se conoce que esa entidad fiscalizable cuenta con la validación de la
Dirección General de Innovación al proyecto modificatorio de su Decreto de Creación,
así mismo, se han iniciado las modificaciones a sus documentos administrativos como
lo son el Manual General de Organización, Organigrama, Reglamento Interno y Manual
de Procedimientos. En virtud de lo anterior, se hace de su conocimiento que los
resultados de su evaluación conforme a los parámetros establecidos por esta institución
fiscalizadora, alcanzaron el rango positivo de “Suficiente”, por lo que se le recomienda
continuar hasta su total conclusión con las gestiones de actualización y mejorar los
resultados de su evaluación.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 238
TECNOLÓGICO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE CHIMALHUACÁN Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el
Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", y en atención a su oficio número TES/DIG/0162/10 de fecha 17 de
febrero del año en curso, mediante el cual remite el estado de posición financiera del
cuarto trimestre de 2009, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación
de los indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, por lo que se recomienda mantenerse en el nivel alcanzado para su
próxima evaluación.
Por lo que corresponde al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del
indicador de desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación,
alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”,
por lo que se recomienda se mantenga en el nivel alcanzado para su próxima
evaluación.
Con lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, por lo que se recomienda se mantenga en el nivel alcanzado para su
próxima evaluación.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 239
TECNOLÓGICO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE ECATEPEC Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el
Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación de los
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, los rangos positivos de
“Bueno” y “Adecuado”; por lo que se sugiere mantener estos niveles para su próxima
evaluación.
Por lo que corresponde al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del
indicador de desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación,
alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Bueno”; sin
embargo, es necesario que se ponga atención en las fracciones VII, XIV y XVI del
Artículo 12 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública de su página
Web, ya que la información plasmada en dichas fracciones no se encuentra actualizada.
Respecto al indicador de “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, es
importante mencionar que, atendiendo a su oficio Núm. TESE/205D10300/035/2010 de
fecha 04 de febrero del año en curso, se conoce que esa entidad fiscalizable tiene
debidamente actualizados y publicados sus documentos administrativos como lo son el
Manual General de Organización, Organigrama y Reglamento Interior; así mismo, se
conoce que el Manual de Procedimientos se encuentra parcialmente liberado por la
Dirección General de Innovación, ya que se tienen en proceso de solventación,
observaciones y recomendaciones de cuatro Direcciones de esa Casa de Estudios. En
virtud de lo anterior, se hace de su conocimiento que los resultados de su evaluación
conforme a los parámetros establecidos por esta institución fiscalizadora, alcanzaron el
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 240
rango positivo de “Bueno”, recomendándole, concluir con la solventación de las
observaciones y comentarios realizadas por la Dirección General de Innovación.
TECNOLÓGICO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE HUIXQUILUCAN
Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", y en atención a su oficio número DPYCI-018/2010 de fecha 03 de
marzo del año en curso, mediante el cual remite el estado de posición financiera del
cuarto trimestre de 2009, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación
de los indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, por lo que se recomienda mantenerse en el nivel alcanzado para su
próxima evaluación.
Por lo que corresponde al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del
indicador de desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación,
alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Bueno”; sin
embargo, es necesario, que se verifique la información presentada en las fracciones VII, XIV y XXII del Artículo 12 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
de su página Web. Lo anterior, en virtud de que la fracción VII, no despliega la
información del presupuesto ejercido al mes de diciembre de 2009, sólo considera la
ejercida a septiembre de año; la fracción XIV no se encuentra actualizada, la
información presentada se tiene hasta el mes de mayo de 2008, se sugiere que de no
haber documentos que relacionar para 2009, así se indique; y por último, por lo que
corresponde a la fracción XXII, se sugiere que los informes que se presentan en su
página Web, correspondan a la entidad que usted dignamente dirige, ya que los que se
publican son los informes de Gobierno del Estado de México. Es importante mencionar,
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 241
que para llevar a cabo la evaluación del indicador de transparencia, también se
considera la información que las entidades fiscalizables nos proporcionan en atención a
nuestra solicitud de información complementaria, en la que les requerimos nos indiquen
si su página Web de Transparencia y Acceso a la Información Pública presentó
modificaciones y actualizaciones, especificando las fracciones normativas en las cuales
se hizo lo conducente. Situación que no sucede en el caso de este Tecnológico de
Estudios Superiores de Huixquilucan, ya que únicamente nos remiten una impresión de
su portal de trasparencia, desconociendo cuales son las actualizaciones y
modificaciones realizadas. Por lo que se le solicita que en lo subsecuente, nos remita la
información en comento.
Por lo que corresponde al indicador de “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, y considerando la información que nos envió a través de su diverso Núm.
DPYCI-003/2010 de fecha 26 de enero del año en curso, se tiene conocimiento de que
el Manual General de Organización se encuentran en proceso de elaboración, el
Reglamento Interior y el Manual de Procedimientos en validación y autorización por
parte de la Dirección General de Innovación; así mismo, el Organigrama se encuentra
debidamente actualizado y autorizado por las instancias correspondientes. En virtud de
lo anterior, los resultados de su evaluación conforme a los parámetros establecidos por
esta institución fiscalizadora, alcanzaron el rango positivo de “Suficiente”, por lo que
se recomienda continuar con las gestiones de revisión y autorización ante la Dirección
General de Innovación de su Reglamento Interior y el Manual de Procedimientos, así
como la conclusión de elaboración y validación ante dicha dependencia de su Manual
General de Organización.
TECNOLÓGICO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE IXTAPALUCA Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el
Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", y en atención a su oficio número TESI/DIR/087/2010 de fecha 05 de
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 242
marzo del año en curso, mediante el cual remite el estado de posición financiera del
cuarto trimestre de 2009, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación
de los indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, por lo que se recomienda mantenerse en el nivel alcanzado para su
próxima evaluación.
Por lo que corresponde al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del
indicador de desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación,
alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Suficiente”,
por lo que es necesario, se ponga atención en el contenido y despliegue de las
fracciones VI, VII, XVI, XIX y XXII del Artículo 12 de la Ley de Transparencia y Acceso a
la Información Pública de su página Web. Lo anterior obedece, a que la información de
la fracción VI no se encuentra actualizada, es el caso de las sesiones del Comité de
Información en las que todas las reuniones del 2009, corresponden a una misma sesión
de 2008; la fracción VII, no presenta la información actualizada a diciembre de 2009; la
fracción XVI, no despliega la información a los índices de información pública,
confidencial y reservada; los Informes de Actividades que se presentan en la fracción
XIX, no se encuentran actualizados, se presenta el correspondiente a 2008; y por lo que
corresponde a la fracción XXII, se sugiere que los informes que se presentan en su
página Web, correspondan a la entidad que usted dignamente dirige, ya que los que se
publican son los informes de Gobierno del Estado de México.
Por lo que corresponde al indicador de “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, es importante mencionar que, atendiendo a su oficio Núm.
205BB10200/008/2010 de fecha 28 de enero del año en curso, se conoce que por
modificaciones a su estructura programática, se han iniciado los trabajos de
actualización del Manual General de Organización y del Reglamento Interior, así mismo,
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 243
se iniciaron los trabajos de elaboración de Manual de Procedimientos. En virtud de lo
anterior, se hace de su conocimiento que los resultados de su evaluación conforme a
los parámetros establecidos por esta institución fiscalizadora, alcanzaron el rango
positivo de “Suficiente”, por lo que se recomienda, continuar con los procesos de
elaboración y actualización de sus documentos administrativos, hasta su total
autorización y aprobación de las instancias normativas correspondientes.
TECNOLÓGICO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE JILOTEPEC
Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", y en atención a su oficio número TESJI/D-0128/UPYE-030/2010 de
fecha 04 de marzo del año en curso, mediante el cual remite el estado de posición
financiera del cuarto trimestre de 2009, esta institución fiscalizadora identificó, mediante
la aplicación de los indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los
resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el
rango positivo de “Adecuado”, por lo que se recomienda mantenerse en el nivel
alcanzado para su próxima evaluación.
Por lo que corresponde al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del
indicador de desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación,
alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango negativo de “Crítico”, por
lo que es necesario, se ponga atención en el contenido y despliegue de las fracciones I, VII, VIII, XVI, XIX, XX y XXII del Artículo 12 de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública de su página Web. Lo anterior, obedece a que la información de
la fracción I, referente al Marco Jurídico del Tecnológico de Estudios Superiores de
Jilotepec, no despliega dicha información, y en otros casos, dice que la página no
existe; la información de la fracción VII del presupuesto no se encuentra actualizada; la
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 244
fracción VIII, no especifica a que programa se refiere el padrón de beneficiarios, ni el
ejercicio a que corresponde; fracción XVI, la información reservada, pública y
confidencial, no se encuentra actualizada refleja la correspondiente a 2007; fracción
XIX, de igual manera se presenta información no actualizada, el Programa de Trabajo
es del ejercicio 2008 y los Informes de Actividades del ciclo escolar 2007-2008; fracción
XX, la información correspondiente a los indicadores, no especifica el año a los que
corresponden, ni presentan la interpretación del resultado; y por lo que corresponde a la
fracción XXII, se sugiere que los informes que se presentan en su página Web,
correspondan a la entidad que usted dignamente dirige, ya que los que se publican son
los informes de Gobierno del Estado de México.
Por lo que corresponde al indicador de “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, es importante mencionar que, atendiendo su oficio Núm. TESJI/D-041/UPYE-
011/2010 de fecha 28 de enero del año en curso, se conoce que tanto el Manual
General de Organización como el Manual de Procedimientos, se encuentran en revisión
de la Dirección General de Innovación, así mismo se tiene conocimiento de que el
Reglamento Interior y el Organigrama, no han sufrido modificaciones. En virtud de lo
anterior, se hace de su conocimiento que los resultados de la evaluación conforme a los
parámetros establecidos por esta institución fiscalizadora, alcanzaron el rango positivo
de “Bueno”, por lo que se recomienda, continuar ante la Dirección General de
Innovación con las gestiones de revisión y validación de sus Manuales de
Procedimientos y el General de Organización.
TECNOLÓGICO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE JOCOTITLÁN
Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación de los
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 245
“Adecuado”, por lo que se recomienda mantener el nivel alcanzado para su próxima
evaluación.
Por lo que corresponde al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del
indicador de desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación,
alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Suficiente”,
por lo que se recomienda, poner atención en el contenido y despliegue de las fracciones
I, XVIII, XIX y XXII del Artículo 12 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública de su página Web. Lo anterior, obedece a que algunos datos de la fracción I referente al Marco Jurídico no se encuentra actualizada, como lo es el Manual General
de Organización, el cual presenta fecha de publicación en la Gaceta de Gobierno del
15 de diciembre de 2006 y el documento vigente es del 01 de octubre de 2009; el
Reglamento Interior así como el Decreto de Creación no se encuentra relacionado entre
los documentos del marco jurídico; la fracción XVIII, referente a las Auditorías, presenta
error en el Programa Anual y la demás información a ese vínculo, corresponde al
Comité de Instalaciones Educativas del Estado de México (CIEEM); la fracción XIX, no
despliega la información; y por lo que corresponde a la fracción XXII, se sugiere que los
informes que se presentan en su página Web, correspondan a la entidad que usted
dignamente dirige, ya que los que se publican son los informes de Gobierno del Estado
de México.
Referente al indicador de “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, es
importante mencionar que, atendiendo su oficio Núm. 205X10200/018/2010 de fecha 02
de febrero del año en curso, se conoce que esa entidad fiscalizable tiene debidamente
actualizados y publicados sus documentos administrativos como lo son el Manual
General de Organización, el Organigrama y su Reglamento Interior, así como
actualizado su Manual de Procedimientos. En virtud de lo anterior, se hace de su
conocimiento que los resultados de la evaluación conforme a los parámetros
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 246
establecidos por esta institución fiscalizadora, alcanzaron el rango positivo de
“Adecuado”, recomendándole mantenerse en el nivel alcanzado para su próxima
evaluación.
TECNOLÓGICO DE ESTUDIOS SUPERIORES DEL ORIENTE DEL ESTADO DE MÉXICO
Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", y en atención a su oficio número 205Q10000/0129/2010 de fecha 22
de febrero del año en curso, mediante el cual remite el estado de posición financiera del
cuarto trimestre de 2009, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación
de los indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, por lo que se recomienda mantenerse en el nivel alcanzado para su
próxima evaluación.
En lo que concierne al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme
a los parámetros establecidos, el rango negativo de “Crítico”, por ello es necesario, se
ponga atención en el contenido y despliegue de las fracciones I, VII, VIII, XI, XVI, XIX, XX y XXII del Artículo 12 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
de su página Web. Lo anterior, obedece a que la información de la fracción I, referente
al Marco Jurídico, no despliega la información de Manual General de Organización, así
mismo, dentro de dicha información no se relaciona el Decreto de Creación del
Tecnológico de Estudios Superiores del Oriente del Estado de México; el presupuesto
autorizado y ejercido, contemplado en la fracción VII, no se encuentra actualizado; en la
fracción VIII, no especifica el año, ni montos del PRONABES ni del Apoyo por
Aprovechamiento Académico de los Alumnos; de la fracción XI, no existe información
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 247
del Comité de Adquisiciones de 2009, sólo se tiene la correspondiente a los ejercicios
2007 y 2008; los índices de información reservada, pública y confidencial, así como la
base de datos personales, correspondientes a la fracción XVI, no despliegan; el
Programa de Trabajo al que se refiere la fracción XIX, no se encuentra actualizado; la
información de los indicadores, de la fracción XX, no especifica el año al que
corresponden; y finalmente de la fracción XXII, se sugiere que los informes que se
presenten en su página Web, correspondan a la entidad que usted dignamente dirige,
ya que los que se publican son los informes de Gobierno del Estado de México.
Por lo que corresponde al indicador de “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, y en atención a su oficio Núm. 205Q10000/0074/2009 de fecha 03 de febrero
de 2010, se conoce que el Reglamento Interior, así como el Manual de Procedimientos,
se tienen debidamente autorizados; y que tanto el Manual General de Organización
como el Organigrama, se encuentran en proceso de actualización y autorización ante
las instancias involucradas del Poder Ejecutivo. En virtud de lo anterior, se hace de su
conocimiento que los resultados de la evaluación conforme a los parámetros
establecidos por esta institución fiscalizadora, alcanzaron el rango positivo de “Bueno”,
por lo que se recomienda, continuar hasta su conclusión con las gestiones de
autorización y publicación en la Gaceta del Gobierno de su Manual General de
Organización y Organigrama. No omito señalar, que una vez que se obtenga lo
antepuesto, se proceda a la actualización y publicación de su Reglamento Interior.
TECNOLÓGICO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE SAN FELIPE DEL PROGRESO
Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación de los
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 248
“Adecuado”, por lo que se recomienda mantenerse en el nivel alcanzado para su
próxima evaluación.
Por lo que corresponde al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del
indicador de desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación,
alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango de positivo de “Bueno”, sin
embargo, se recomienda poner atención en el contenido y actualización de las
fracciones VII, XVI, XVIII y XIX del Artículo 12 de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública de su página Web. Lo anterior obedece a que la información de la
fracción VII referente al presupuesto asignado, esta desactualizada, presenta cifras al
30 de septiembre de 2009; de la fracción XVI, la información pública, la confidencial y la
reservada, no se encuentra actualizada; la fracción XVIII, referente a las Auditorías,
presenta error en el Programa Anual y se refieren al Comité de Instalaciones Educativas
del Estado de México (CIEEM), no de la entidad que se evalúa; por último, los Informes
de Actividades Anuales de la fracción XIX, no son recientes, despliega información de
2008.
Referente al indicador de “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, es
importante mencionar que, atendiendo su oficio Núm. TESSFP: SP y A/018/10 de fecha
08 de marzo del año en curso, se conoce que tanto el Manual General de Organización,
el Organigrama y Reglamento Interior, se encuentran en revisión, debido a la
desincorporación de una de sus áreas administrativas, por lo que corresponde al
Manual de Procedimientos se toma nota de éste ha sido validado por la Dirección
General de Innovación. En virtud de lo anterior, se hace de su conocimiento que los
resultados de la evaluación conforme a los parámetros establecidos por esta institución
fiscalizadora, alcanzaron el rango de positivo de “Suficiente”, recomendándole,
continuar con las gestiones de actualización de sus documentos administrativos, hasta
su total conclusión.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 249
TECNOLÓGICO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE TIANGUISTENCO Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el
Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", y en atención a su oficio número TEST/DIR/SSA/136.01.2010 de
fecha 26 de febrero del año en curso, mediante el cual remite el estado de posición
financiera del cuarto trimestre de 2009, esta institución fiscalizadora identificó, mediante
la aplicación de los indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los
resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el
rango positivo de “Adecuado”, por lo que se recomienda mantenerse en el nivel
alcanzado para su próxima evaluación.
Por lo que corresponde al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del
indicador de desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación,
alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”;
sin embargo, es necesario, que se ponga atención en las fracciones VII y XVIII del
Artículo 12 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública de su página
Web, ya que la fracción VII, no se encuentra actualizada, muestra información al mes
de septiembre de 2009; y por lo que corresponde a la fracción XVIII, marca error en el
Programa Anual de Auditoría.
Respecto al indicador de “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, es
importante mencionar que, atendiendo a su oficio Núm. TEST/DIR/SSA/065.01.2010 de
fecha 26 de enero del año en curso, se conoce que esa entidad fiscalizable tiene
debidamente actualizados y publicados sus documentos administrativos como lo son el
Manual General de Organización, el Organigrama y Reglamento Interior; del Manual de
Procedimientos, se toma nota de que en octubre de 2009, la Dirección General de
Innovación devolvió a ese Tecnológico de Estudios Superiores de Tianguistenco ocho
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 250
procedimientos, con observaciones y recomendaciones para su atención. En virtud de lo
anterior, se hace de su conocimiento que los resultados de su evaluación conforme a
los parámetros establecidos por esta institución fiscalizadora, alcanzaron el rango
positivo de “Bueno”, recomendándole, atender los comentarios y observaciones a sus
ocho procedimientos, por parte de la Dirección General de Innovación.
TECNOLÓGICO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE VALLE DE BRAVO Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el
Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", y en atención a su oficio número 205ZIA000-0106/2010 de fecha 04
de marzo del año en curso, mediante el cual remite el estado de posición financiera del
cuarto trimestre de 2009, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación
de los indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, por lo que se recomienda mantenerse en el nivel alcanzado para su
próxima evaluación.
Por lo que corresponde al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del
indicador de desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación,
alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Suficiente”,
por lo que se recomienda, poner atención en el contenido y despliegue de las fracciones
XIV, XVI y XXII del Artículo 12 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública de su página Web. Lo anterior obedece, a que la información presentada en la
fracción XIV no se encuentra actualizada, ésta corresponde al 15 de diciembre de 2007;
es importante señalar, que si no existe información, así se indique; la fracción XVI, referente a la información reservada, confidencial y pública, así como a la base de datos
personales, no despliega; y respecto a la fracción XXII, se sugiere que los informes que
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 251
se presenten en su página Web, correspondan a la entidad que usted dignamente
dirige, ya que los que se publican son los informes de Gobierno del Estado de México.
Con referencia a la aplicación del indicador de desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, y atendiendo su oficio Núm. 205Z12000-008/2010 de fecha 04 de
febrero del año en curso, se conoce que esa entidad fiscalizable tiene debidamente
autorizados su Manual General de Organización y Manual de Procedimientos, así como
publicado en la Gaceta del Gobierno su Reglamento Interior. Por lo que corresponde al
Organigrama, se toma nota de las gestiones realizadas para su modificación ante la
Dirección General de Innovación; es importante señalar, que una vez que se tenga la
autorización respectiva, deberán llevarse a cabo las modificaciones correspondientes a
sus otros documentos administrativos. En virtud de lo anterior, se hace de su
conocimiento, que los resultados de la evaluación conforme a los parámetros
establecidos por esta institución fiscalizadora alcanzaron el rango positivo de “Bueno”,
recomendándole continuar hasta su total conclusión, con las gestiones de autorización
de su organigrama ante la Dirección General de Innovación.
TECNOLÓGICO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE VILLA GUERRERO Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el
Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", y en atención a su oficio número 205BC10000/0097/2010 de fecha
03 de marzo del año en curso, mediante el cual remite el estado de posición financiera
del cuarto trimestre de 2009, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la
aplicación de los indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los
resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el
rango positivo de “Adecuado”, por lo que se recomienda mantenerse en el nivel
alcanzado para su próxima evaluación.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 252
Por lo que corresponde al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del
indicador de desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación,
alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”;
sin embargo, es necesario, que se ponga cuidado en las fracciones XX y XXII del
Artículo 12 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública de su página
Web, ya que la fracción XX, no se encuentra actualizada, muestra información al mes
de junio de 2008; y por lo que corresponde a la fracción XXII, se sugiere que los
informes que se presentan en su página Web, correspondan a la entidad que usted
dignamente dirige, ya que los que se publican son los informes de Gobierno del Estado
de México.
Por lo que corresponde al indicador de “Documentos Básicos de la Gestión Pública”,
es importante mencionar que, atendiendo a su oficio Núm. 205BC10000/046/2010 de
fecha 29 de enero del año en curso, se conoce que esa entidad fiscalizable tiene
debidamente actualizados y publicados sus documentos administrativos como lo son el
Manual General de Organización, Organigrama y Reglamento Interior. Por lo que
corresponde al Manual de Procedimientos, se toma nota de que éste se encuentra en la
Dirección General de Innovación para su validación. En virtud de lo anterior, se hace de
su conocimiento que los resultados de su evaluación conforme a los parámetros
establecidos por esta institución fiscalizadora, alcanzaron el rango positivo de “Bueno”,
por lo que se le recomienda, continuar ante la Dirección General de Innovación con las
gestiones de validación de su Manual de Procedimientos.
UNIVERSIDAD INTERCULTURAL DEL ESTADO DE MÉXICO
De acuerdo al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", y
en atención a su oficio número 205BJ1A000/153/2010 de fecha 19 de marzo del 2010,
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 253
éste Órgano Técnico de Fiscalización identificó, mediante la aplicación de los
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, por lo cual se recomienda que continúen dentro de éste rango, para que
sus finanzas sigan siendo sanas.
En acuerdo al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta
institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Bueno”; sin embargo, es necesario dar
cumplimiento a lo establecido en el Artículo 12 de la Ley de Transparencia y Acceso a
la Información Pública del Estado de México, en específico en la fracción VII, porque la
información desplegada corresponde al 30 de septiembre de 2009, en la fracciones
XVIII y XIX, respecto a las auditorías y programas de trabajo e informes anuales de
actividades no están actualizadas, por último en la fracción XXII, se presentan los
informes del Gobierno del Estado de México por lo que se recomienda, publicar los
informes que correspondan a la Universidad que usted dirige, y con ello mejorar su
calificación en su próxima evaluación.
En atención a su oficio número 205BJ15001/004/2010 en el cual presentan el estado de
sus documentos administrativos, mismos que se encuentran vigentes, excepto los
Manuales de Procedimientos y después de la revisión que realizó este Órgano Técnico,
la calificación obtenida, alcanza el rango positivo de “Bueno”, por lo que se
recomienda agilizar la autorización de sus Manuales, para mejorar su calificación en su
próxima evaluación.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 254
UNIVERSIDAD ESTATAL DEL VALLE DE ECATEPEC De acuerdo al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio
Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental",
éste Órgano Técnico de Fiscalización identificó, mediante la aplicación de los
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, recomendándole continuar en este nivel en su próxima evaluación.
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme
a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Bueno”, sin embargo, se
recomienda que la información presentada en la página Web de Transparencia cumpla
con la normatividad establecida por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública del Estado de México del Artículo 12, específicamente en nuestros criterios de
evaluación en el concepto del “despliegue de la información”.
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, por lo que se recomienda se mantenga en el nivel alcanzado para su
próxima evaluación.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 255
UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DEL VALLE DE MÉXICO De acuerdo al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio
Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental",
éste Órgano Técnico de Fiscalización identificó, mediante la aplicación de los
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Bueno”, sin embargo, se recomienda que realicen las adecuaciones pertinentes para
mejorar sus finanzas y poder hacer frente de a los compromisos contraídos por esa
institución que usted dirige.
En relación al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta
institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, de acuerdo a la revisión de
la pagina web en el apartado de transparencia, se pudo observar que cumple con las
fracciones que establece la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública,
así como el correcto despliegue de la información.
Referente al oficio número 205.BK10004.01/010 en el cual informa sobre el estatus del
Manual General de Organización, Manual de Procedimientos, y Organigrama, al
respecto se informa que derivado de la ampliación de su Estructura Orgánica, se tienen
que actualizar los documentos antes mencionados, por lo cual los resultados de su
evaluación, alcanzan una rango positivo de “Suficiente”, por lo que se le sugiere
realizar las acciones pertinentes para mejorar su evaluación.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 256
UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE TECÁMAC Con relación al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio
Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", y
en atención a su oficio número 205BO0000/154/2009 de fecha 11 de marzo del año en
curso, mediante el cual remite el estado de posición financiera del cuarto trimestre de
2009, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Liquidez”, que el resultado obtenido en su evaluación alcanza conforme a
los parámetros establecidos, el rango positivo de “Bueno”, recomendándole a usted,
vigilar el comportamiento de sus finanzas para que en lo subsecuente mejore su
calificación.
En cuanto a la aplicación del indicador de “Solvencia”, esta institución fiscalizadora
identificó que el resultado alcanzado corresponde al rango positivo de “Suficiente”, por
lo que se le recomienda atender las cuentas del pasivo a corto plazo y mejorar su
calificación en la siguiente evaluación.
Por lo que corresponde al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del
indicador de desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación,
alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Suficiente”,
por lo que es necesario, se ponga atención en el contenido y despliegue de las
fracciones VII, XVIII, XIX, XX y XXII del Artículo 12 de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública de su página Web. Lo anterior, obedece a que la
información del presupuesto asignado y ejercido, relativo a la fracción VII, no se tiene;
los informes de auditorías de la fracción XVIII corresponden al Comité de Instalaciones
Educativas del Estado (CIEEM); el Programa de Trabajo al que se refiere la fracción XIX, no se presenta, en virtud de encontrarse en revisión de la Unidad Jurídica de la
Secretaría de Educación; los indicadores de la fracción XX, deben ser los que aplica
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 257
esa entidad fiscalizable, no información estadística como se muestra en esa fracción; y
finalmente de la fracción XXII, se sugiere que los informes que se presenten en su
página Web, correspondan a la entidad que usted dignamente dirige, ya que los que se
publican son los informes de Gobierno del Estado de México.
Referente al indicador de “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, y en
atención a su oficio Núm. 205BO0000/047/2009 de fecha 05 de febrero de 2010, se
conoce que el Manual General de Organización, Reglamento Interior y Organigrama, se
encuentran en proceso de revisión y validación ante la Dirección General de Innovación,
así mismo, se conoce por la evaluación del primer semestre de 2009, que el Manual de
Procedimientos, se encuentra en proceso de elaboración hasta en tanto se cuente con
la autorización de la estructura programática. En virtud de lo anterior, se hace de su
conocimiento que los resultados de la evaluación, conforme a los parámetros
establecidos por esta institución fiscalizadora, alcanzaron el rango negativo de
“Insuficiente”, por lo que se recomienda, continuar hasta su total conclusión, con las
gestiones de revisión, validación y autorización, de sus documentos administrativos.
UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DEL VALLE DE TOLUCA
Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación de los
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, por lo que se recomienda mantenerse en el nivel alcanzado para su
próxima evaluación.
Por lo que corresponde al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 258
indicador de desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación,
alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango de positivo de
“Suficiente”; por lo que se recomienda, poner atención en el contenido y despliegue de
las fracciones I, VII, XVI, XVIII y XIX del Artículo 12 de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública de su página Web. Lo anterior obedece, a que
información de la fracción I referente al marco Jurídico, no se despliega; el Manual
General de Organización publicado en su página Web no es el editado en la Gaceta de
Gobierno; el Organigrama que se publica en su página de transparencia, no es el
mismo que se presenta en el Manual General de Organización; así mismo, es
importante mencionar que el Reglamento Interno no está relacionado como un
documento que forme parte de su marco jurídico; la información de la fracción VII, referente al presupuesto ejercido no se encuentra actualizada, presenta cifras al mes de
septiembre de 2009; respecto a la fracción XVI, la información pública y la confidencial
no se encuentran actualizadas, y la información reservada, no despliega: la fracción
XVIII, referente a las Auditorías, presenta error en el Programa Anual y la información
que se presenta es la relativa al Comité de Instalaciones Educativas del Estado de
México (CIEEM), no a la entidad que se evalúa; por último, en la fracción XIX, no se
publican los Informes anuales de actividades, por lo que se recomienda su atención.
Referente al indicador de “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, es
importante mencionar que, atendiendo su oficio Núm. 205BL10002/2010/040 de fecha
01 de marzo del año en curso, se conoce que tanto el Manual General de Organización,
el Organigrama y Reglamento Interior, se encuentran actualizados y publicados en la
Gaceta de Gobierno; sin embargo, es importante señalar, que se están presentando
dos tipos de organigramas, ya que al remitirnos al Manual General de Organización
como usted lo indica en su atento oficio, se detectó que no es el mismo con el publicado
en su página de transparencia, por lo que se recomienda atender esta situación y dejar
el correcto en ambos lados; respecto al Manual de Procedimientos, se toma nota de
que éste se encuentra en revisión de la Dirección General de Innovación.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 259
En virtud de lo anterior, se hace de su conocimiento que los resultados de la evaluación
conforma a los parámetros establecidos por esta Institución fiscalizadora, alcanzaron
el rango positivo de “Bueno”, recomendándole, continuar hasta su total conclusión con
las gestiones de validación de su Manual de Procedimientos ante la Dirección General
de Innovación, así como atender lo relativo al organigrama.
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA FIDEL VELÁZQUEZ De acuerdo al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio
Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", y
en atención a su oficio número UTFV/DAF/OF/095/2010 de fecha 19 de marzo del
presente año, éste Órgano Técnico de Fiscalización identificó, mediante la aplicación de
los indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan conforme a los parámetros establecidos, las calificaciones de
“Bueno y Adecuado”, por lo cual se recomienda que realicen las gestiones pertinentes
para mejorar su liquidez y con ello poder afrontar sus deudas a corto plazo.
De acuerdo al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta
institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Bueno”, sin embargo, es necesario que
se actualicen las siguientes fracciones VII y XVI de la Ley de Transparencia y Acceso a
la Información Pública, ya que la información que se despliega corresponde al 30 de
septiembre y junio de 2009 respectivamente, y por lo que corresponde a la fracción
XXII, se sugiere que los informes que se presentan en su página web, deben
corresponder a la entidad que usted dignamente preside, ya que los que se publican
son los informes de Gobierno del Estado de México.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 260
Referente al oficio número UTFV/DPyE/ME/025-2010 en el cual presentan el estatus del
Manual General de Organización, Manual de Procedimientos, Organigrama y
Reglamento Interior y derivado de la revisión que realizó este Órgano Técnico, alcanzan
el rango positivo de “Adecuado”, por lo que se sugiere que en el momento en que estos
documentos requieran una actualización, ésta sea comunicada.
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE NEZAHUALCÓYOTL
De acuerdo al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", y
en atención a su oficio número REC/0116/2010 de fecha 24 de Marzo del presente año,
éste Órgano Técnico de Fiscalización identificó, mediante la aplicación de los
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, recomendándole continuar dentro de éste rango en su próxima
evaluación.
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme
a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Bueno”, sin embargo, se
recomienda que la información presentada en la página Web de Transparencia cumpla
con la normatividad establecida por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública del Estado de México del Artículo 12, específicamente en nuestros criterios de
evaluación en el concepto del “despliegue de la información”.
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 261
desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, por lo que se recomienda se mantenga en el nivel alcanzado para su
próxima evaluación.
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL SUR DEL ESTADO DE MÉXICO
De acuerdo al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental",
éste Órgano Técnico de Fiscalización identificó, mediante la aplicación de los
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan conforme a los parámetros establecidos, las calificaciones de
“Suficiente” y “Adecuado”, respectivamente, por lo cual se recomienda mejore su
liquidez y con ello poder hacer frente a sus pasivos y optimizar las finanzas de ésta
institución que usted dirige.
De acuerdo al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta
institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Bueno”; sin embargo, es necesario que
en el caso de la fracción I, se presente el marco normativo competente a esa
Universidad, ya que al mostrar la información, nos remite a la página de Legistel y no se
puede identificar cual es la normatividad que les aplica, por otro lado se recomienda que
actualicen las siguientes fracciones VI, VII y XVII del Artículo 12 de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México, ya que la
información que se despliega corresponde al 20 de mayo, 30 de septiembre de 2009 y
25 de mayo de 2007 respectivamente.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 262
Referente al oficio número 205O10000/0089/2010 en el cual sólo informan el estatus
del Manual General de Organización, y derivado de la comunicación telefónica que se
tuvo con el Ing. Julio Mercado Ordóñez, Jefe del Departamento de Planeación y
Evaluación de la UTSEM el día 10 de febrero del presente año, se determinó que el
Manual General de Organización, Organigrama y Reglamento Interior se encuentran en
proceso de autorización, por lo cual éste Órgano de Fiscalización identificó mediante la
aplicación del Indicador “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, que la
calificación obtenida es de “Suficiente”, se recomienda que continúen con las
gestiones pertinentes para obtener la autorización correspondiente y concluir con la
publicación en la Gaceta de Gobierno.
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE TECÁMAC
De acuerdo al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", y
en atención a su oficio número 205M/10000/177/2010 de fecha 5 de marzo del presente
año, éste Órgano Técnico de Fiscalización identificó, mediante la aplicación de los
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan conforme a los parámetros establecidos, las calificaciones de
“Bueno y Adecuado”, respectivamente, por lo cual se recomienda mejore su liquidez y
con ello poder hacer frente a sus pasivos y optimizar las finanzas de ésta institución que
usted dirige.
De acuerdo al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta
institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Bueno”, sin embargo, es necesario que
se actualicen las siguientes fracciones VII, VIII y XVI de la Ley de Transparencia y
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 263
Acceso a la Información Pública, ya que la información que se despliega corresponde al
30 de septiembre, 8 de mayo y 28 de septiembre de 2009 respectivamente.
Referente al oficio número 205M/13000/05/2010, en el cual presentan el estatus del
Manual de Organización, Manual de Procedimientos, Organigrama y Reglamento
Interior y derivado de la revisión que realizó este Órgano Técnico, alcanzan el rango
positivo de “Adecuado”, por lo que se sugiere que en el momento en que estos
documentos requieran una actualización, ésta sea informada.
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL VALLE DE TOLUCA
De acuerdo al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", y
en atención a su oficio número 205BH16000/126/2010 de fecha 22 de marzo del
presente año, éste Órgano Técnico de Fiscalización identificó, mediante la aplicación de
los indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, por lo cual se recomienda que continúen dentro de éste rango, para que
sus finanzas sigan siendo sanas.
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme
a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Bueno”, sin embargo, se
recomienda que la información presentada en la página Web de Transparencia cumpla
con la normatividad establecida por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública del Estado de México del Artículo 12, específicamente en nuestros criterios de
evaluación en el concepto del despliegue de la información.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 264
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta
institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Documentos Básicos de la Gestión Pública”, que los resultados de su evaluación,
alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango Positivo de “Adecuado”,
por lo que se recomienda se mantenga en el nivel alcanzado para su próxima
evaluación.
COMISIÓN DEL AGUA DEL ESTADO DE MÉXICO
De acuerdo al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", éste Órgano Técnico de Fiscalización identificó, mediante la aplicación de los
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, por lo que recomendamos mantener el nivel alcanzado en su próxima
evaluación.
En referencia al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, éste Órgano de Fiscalización determinó, mediante la aplicación del indicador
de desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan,
conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, derivada del
despliegue de la información que se presenta en su página web de transparencia,
cumple con más del ochenta y cinco por ciento de las fracciones normativas de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Información Pública, es importante actualizar la
información de las fracciones VII y XVIII.
En relación al análisis efectuado a los documentos administrativos, como el Manual
General de Organización, Manual de Procedimientos, Organigrama y el Reglamento
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 265
Interior, se observa que se encuentran vigentes, por lo que los resultados de su
evaluación, alcanzan un rango positivo de “Adecuado”, motivo por el cual se sugiere
continuar con esta tendencia.
Por lo que corresponde al Programa “Agua y Saneamiento”, Subprograma “Agua Potable” este Órgano Técnico de Fiscalización, identificó, mediante la aplicación del
indicador de desempeño “Agua residual tratada” que el resultado de su evaluación,
alcanza, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo, de “Suficiente” por
lo que se recomienda adoptar las acciones y mecanismos necesarios para que en lo
subsecuente se trate un mayor volumen de agua residual; para mejorar su calificación
en las próximas evaluaciones.
En cuanto al Programa “Agua y Saneamiento”, Subprograma “Tratamiento de Aguas Residuales“ esta institución fiscalizadora determinó, mediante la aplicación del
indicador de desempeño “ Recuperación de adeudos por la dotación de agua potable”, que su evaluación alcanza conforme a los parámetros establecidos, el rango
negativo de “Crítico”, por lo que se recomienda ejecuten las acciones necesarias, para
que en los siguientes meses se recuperen montos mayores de la cartera vencida, con el
objeto de elevar su calificación.
COMITÉ DE PLANEACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL ESTADO DE MÉXICO Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el
Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental”, esta institución fiscalizadora, determinó a través de los indicadores
de Desempeño denominados: “Liquidez y Solvencia”, que los resultados obtenidos en
su evaluación, alcanzan el rango positivo de “Adecuado”, por lo que se recomienda se
mantenga en el nivel alcanzado para su próxima evaluación.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 266
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme
a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, por lo que se
recomienda mantener el nivel alcanzado para su próxima evaluación.
De igual manera al aplicar el indicador de desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública” para evaluar su comportamiento, los resultados obtenidos alcanzan,
de acuerdo a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, por lo que
se recomienda mantener el nivel alcanzado para su próxima evaluación.
INSTITUTO DE INFORMACIÓN E INVESTIGACIÓN GEOGRÁFICA, ESTADÍSTICA Y CATASTRAL DEL ESTADO DE MÉXICO
Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", esta institución fiscalizadora, determinó a través de los indicadores
de desempeño denominados: “Liquidez y Solvencia”, que los resultados obtenidos en
su evaluación, alcanzan el rango positivo de “Bueno”, por lo que se recomienda se
mantenga en el nivel alcanzado para su próxima evaluación.
De acuerdo al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta
institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación alcanzan conforme a los
parámetros establecidos, el rango de positivo de “Adecuado”, cumpliendo con el 90 por ciento de las fracciones normativas del Artículo 12 de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Estado de México; sin embargo, será necesario que
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 267
se tomen en cuenta las siguientes recomendaciones en las fracciones que a
continuación se precisan:
Fracción VII: Esta fracción no cumplió con la información que se encuentran
actualizadas las cifras del presupuesto para el presente ejercicio fiscal, éstas
aparecen publicados de septiembre de 2009, por lo que se recomienda se
modifique la información en este apartado.
Fracción XXII: Verificando en su página web los informes y estadísticas del
IGECEM que usted dignamente preside, se publican los Informes del Gobierno del
Estado de México, por lo que la recomendación es, que se despliegue información
propia de esta entidad fiscalizable.
Con respecto al indicador de desempeño de “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, y de acuerdo al oficio con número 203B10400/38/2010, de fecha veintidós de
enero del presente año, en el cual señalan que su Manual General de Organización,
Manual de Procedimientos, Organigrama y Reglamento Interior se encuentran vigentes
y publicados en la Gaceta del Gobierno respectivamente, los cuales han sido
proporcionados anteriormente a este Órgano Fiscalizador, y que al momento de su
evaluación ésta alcanzó el rango positivo de “Adecuado”, se recomienda se sigan
manteniendo en el nivel obtenido.
INSTITUTO MEXIQUENSE DE LA VIVIENDA SOCIAL
De acuerdo al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental",
éste Órgano Técnico de Fiscalización identificó, mediante la aplicación de los
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 268
“Adecuado”, recomendando que continúen dentro de este rango para que cuenten con
finanzas sanas.
Por lo que respecta al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, éste Órgano de Fiscalización determinó, mediante la aplicación del indicador
de desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan,
conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, toda vez
que el despliegue de la información que se presenta en su página web de transparencia
cumple con las fracciones normativas que establece la Ley de Transparencia y Acceso
a la Información Pública.
Derivado de la revisión realizada a los documentos administrativos de esta entidad,
tanto al Manual General de Organización, Manual de Procedimientos, Organigrama y el
Reglamento Interior, se identifica que los documentos se encuentran vigentes, por lo
cual los resultados de su evaluación, alcanzan una rango positivo de “Adecuado”, por
lo que se sugiere continúe en este rango.
SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE MÉXICO
De acuerdo al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental",
éste Órgano Técnico de Fiscalización identificó, mediante la aplicación de los
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Bueno”, por lo que se sugiere atender el pasivo de corto plazo para que mejoren sus
calificaciones en la próxima evaluación.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 269
Relativo al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, éste
Órgano de Fiscalización obtuvo, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, derivada del contenido de la
información que se presenta en su página web de transparencia la cual cumple con las
fracciones normativas que establece la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública.
En cuanto a la verificación de los ordenamientos administrativos que utilizan para el
desarrollo de las funciones de la entidad que preside, como es el Manual General de
Organización, Manual de Procedimientos, Organigrama y el Reglamento Interior, se
aprecia que los documentos se encuentran vigentes, por lo que los resultados de su
evaluación, alcanzan una rango positivo de “Adecuado”, por lo cual se sugiere
continuar en este nivel en lo subsecuente.
Respecto al Programa “Atención a la Población Infantil”, Subprograma “Asistencia Alimentaria a Menores”, y mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Cobertura de Desayunos Escolares”, alcanza el resultado en su evaluación, el
rango positivo de “Bueno”, conforme a los parámetros establecidos, por lo que se
sugiere mantener este nivel.
En relación al Programa “Atención a la Población Infantil”, Subprograma
“Protección a la Integridad del Menor” se determinó conforme a la información
proporcionada por ustedes, mediante la aplicación del indicador “Índice de Adopciones con Resolución Judicial”, que los resultados de su evaluación alcanzan,
conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, por lo que
se le exhorta a mantener este nivel.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 270
INSTITUTO MATERNO INFANTIL DEL ESTADO DE MÉXICO De acuerdo al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio
Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental",
éste Órgano Técnico de Fiscalización identificó, mediante la aplicación de los
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, recomendándole continuar dentro de este rango para su próxima
evaluación.
Con lo que respecta al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, éste Órgano de Fiscalización determinó, mediante la aplicación del indicador
de desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanza,
conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, toda vez
que el despliegue de la información que se presenta en su página web de transparencia,
cumple con más del ochenta y cinco por ciento de las fracciones normativas que
establece la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, por otra parte es
importante que actualice los datos de las fracciones VII y XVIII.
Derivado de la revisión realizada a los documentos administrativos de esta entidad,
tanto al Manual General de Organización, Manual de Procedimientos, Organigrama y el
Reglamento Interior, se identifica que los documentos se encuentran vigentes, por lo
cual los resultados de su evaluación, alcanzan una rango positivo de “Adecuado”, por
lo anterior se sugiere mantener en el nivel alcanzado en sus próximas evaluaciones.
INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO De acuerdo al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio
Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental",
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 271
éste Órgano Técnico de Fiscalización identificó, mediante la aplicación de los
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Bueno”, por lo que se sugiere tomar las medidas pertinentes para mejorar sus
calificaciones en su próxima evaluación.
En referencia al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, éste Órgano de Fiscalización determinó, mediante la aplicación del indicador
de desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan,
conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, derivada del
despliegue de la información que se presenta en su página web de transparencia, la
cual cumple con las fracciones normativas que establece la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública.
En tanto el análisis efectuado a los documentos administrativos, como es el Manual
General de Organización, Manual de Procedimientos, Organigrama y el Reglamento
Interior, se observa que se encuentran vigentes, por lo que los resultados de su
evaluación, alcanzan un rango positivo de “Adecuado”, motivo por el cual se sugiere
continuar con esta calificación.
Referente al Programa “Salud y Asistencia Social”, Subprograma “Incorporación a Seguros de Salud” esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del
indicador de desempeño “Familias incorporadas al seguro popular de salud” que
los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el
rango positivo de “Bueno”, por lo que se recomienda procure mejorar el nivel de la
evaluación en lo subsecuente.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 272
INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS De acuerdo al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio
Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental",
éste Órgano Técnico de Fiscalización identificó, mediante la aplicación de los
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, recomendándole continuar dentro de este rango para su próxima
evaluación.
Referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, éste
Órgano de Fiscalización se determinó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan conforme
a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, derivada del
despliegue de la información que se presenta en su página web de transparencia,
cumple con más del ochenta y cinco por ciento de las fracciones normativas que
establece la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, es pertinente que
actualice las fracciones VII y XVIII.
En tanto del análisis efectuado a los documentos administrativos, como es el Manual
General de Organización, Manual de Procedimientos, Organigrama y el Reglamento
Interior, se observa que se encuentran vigentes, por lo cual los resultados de su
evaluación, alcanzan un rango positivo de “Adecuado”, motivo por el cual se sugiere
continuar con esta tendencia.
HOSPITAL REGIONAL DE ALTA ESPECIALIDAD DE ZUMPANGO Respecto al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio
Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental",
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 273
éste Órgano Técnico de Fiscalización observó, mediante la aplicación del indicador de
“Liquidez”, alcanza conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Bueno”, recomendándole realizar las gestiones pertinentes para mejorar su
calificación en su próxima evaluación.
En lo referente al indicador de desempeño de “Solvencia”, se obtuvo conforme a los
parámetros establecidos, el rango de “Suficiente”, recomendándole que vigile el
comportamiento de las finanzas para que en lo subsecuente mejoren sus calificaciones.
Referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, éste
Órgano de Fiscalización determinó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan conforme a los
parámetros establecidos, el rango negativo de “Crítico”, toda vez que no cuenta con
página WEB de transparencia.
En el análisis efectuado a los documentos administrativos de la entidad, únicamente el
Reglamento Interior, se encuentra vigente, en el Manual General de Organización
señalan ustedes, que está en proceso de aprobación, y del Manual de Procedimientos,
no hacen ninguna referencia en su oficio número 217H11000/007/2010, por lo que los
resultados de su evaluación, alcanzan un rango positivo de “Suficiente”, motivo por el
cual se sugiere realicen las gestiones necesarias para que el Hospital obtenga los
Manuales respectivos y su Organigrama lo antes posible.
COMISIÓN DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE MÉDICO DEL ESTADO DE MÉXICO
De conformidad con el Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", éste Órgano Técnico de Fiscalización determinó, mediante la
aplicación de los indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 274
resultados de su evaluación, alcanzan conforme a los parámetros establecidos, el rango
positivo de “Adecuado”, recomendando que continúen dentro de este rango para que
cuenten con finanzas sanas.
Relativo al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, éste
Órgano de Fiscalización obtuvo mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, los resultados de su evaluación, alcanzan conforme a los parámetros
establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, derivada en la revisión de la
información que se presenta en su página web de transparencia, esta cumple en más
del ochenta y cinco por ciento con las fracciones normativas que establece la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública, es relevante que actualice la
información de las fracciones VII y XVIII.
Referente a la verificación de los ordenamientos administrativos que utiliza para el
desarrollo de las funciones en la entidad que Usted dirige, como es el Manual General
de Organización, Manual de Procedimientos, Organigrama y el Reglamento Interior, se
aprecia que los documentos se encuentran vigentes, por lo que los resultados de su
evaluación, alcanzan un rango positivo de “Adecuado”, en ese sentido se recomienda
continuar en este nivel en lo subsecuente.
CENTRO DE CONTROL DE CONFIANZA DEL ESTADO DE MÉXICO
De acuerdo al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental",
éste Órgano Técnico de Fiscalización identificó, mediante la aplicación de los
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, recomendándole continuar dentro de este rango para su próxima
evaluación.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 275
INSTITUTO DE LA FUNCIÓN REGISTRAL DEL ESTADO DE MÉXICO En relación al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio
Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental”, éste Órgano de Fiscalización determinó, mediante la aplicación del indicador
desempeño “Liquidez”, que el resultado obtenido en su evaluación, alcanza conforme
a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, por lo que se
recomienda mantener el nivel alcanzado para su próxima evaluación.
En cuanto a la aplicación del indicador “Solvencia”, esta institución fiscalizadora,
identificó que el resultado alcanzado corresponde al rango positivo de “Bueno”,
recomendando a usted, vigilar el comportamiento de sus finanzas para que en lo
subsecuente mejoren su calificación.
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme
a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Bueno”, sin embargo, se
recomienda que la información presentada en la página Web de Transparencia cumpla
con la normatividad establecida por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública del Estado de México del Artículo 12, específicamente en nuestros criterios de
evaluación en el concepto del despliegue de la información.
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Bueno”, por lo que se recomienda se agilice la revisión del Manual de Procedimientos.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 276
INSTITUTO MEXIQUENSE DE LA PIROTECNIA Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el
Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", esta institución fiscalizadora, determinó a través de los indicadores
de desempeño denominados: “Liquidez y Solvencia”, que los resultados obtenidos en
su evaluación, alcanzan el rango positivo de “Adecuado”, por lo que se recomienda se
mantenga en el nivel alcanzado para su próxima evaluación.
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme
a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, por lo que se sugiere
se mantenga en el nivel alcanzado para la siguiente evaluación.
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Bueno”. Por lo que se recomienda se concluya el proceso de validación y/o
publicación de su Manual de Procedimientos, ya que desde el 31 de junio de 2009 que
fue su última evaluación sigue en el mismo proceso.
COMISIÓN ESTATAL DE PARQUES NATURALES Y DE LA FAUNA
De acuerdo al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental",
éste Órgano Técnico de Fiscalización identificó, mediante la aplicación de los
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 277
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, por lo que se recomienda se mantenga en el nivel alcanzado para su
próxima evaluación.
De acuerdo al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, ésta
institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, cumpliendo con el 90 por ciento de las fracciones normativas del Artículo 12 de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Estado de México; sin embargo, será necesario que
se tomen en cuenta las siguientes recomendaciones en las fracciones que a
continuación se precisan:
Fracción VII, Esta fracción no cumplió con la información requerida, ya que no se
encuentran actualizadas las cifras del presupuesto asignado para el presente
ejercicio fiscal, éstas aparecen publicadas al 30 de septiembre de 2009, por lo que
se recomienda se modifique la información en este apartado.
Fracción XXII, Verificando en su página web los informes y estadísticas de la
CEPANAF que usted dignamente preside, se publican los Informes del Gobierno del
Estado de México, por lo que la recomendación es, publicar información propia de
esta entidad fiscalizable.
Con respecto al indicador de desempeño de “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, y de acuerdo al oficio con número SMA/CEP/DG/SAF/055/10, de fecha
veinticinco de enero del presente año, en el cual señalan que su Manual General de
Organización, Manual de Procedimientos, Organigrama y Reglamento Interior se
encuentran vigentes y publicados en la Gaceta de Gobierno respectivamente, los cuales
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 278
han sido proporcionados anteriormente a este Órgano Fiscalizador, y que al momento
de su evaluación este alcanzó el rango positivo de “Adecuado”, recomendándoles se
sigan manteniendo en el nivel alcanzado.
PROCURADURÍA DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE DEL ESTADO DE MÉXICO
Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", esta institución fiscalizadora, determinó a través del indicador de
desempeño de “Liquidez”, que el resultado obtenido en su evaluación, alcanza el
rango positivo de “Adecuado”, por lo que se recomienda se mantenga en el nivel
alcanzado para su próxima evaluación.
En relación al indicador de desempeño de “Solvencia”, esta institución fiscalizadora,
determinó conforme a los parámetros establecidos, que se obtuvo el rango positivo de
“Bueno”, recomendando que vigile el comportamiento de las finanzas para que en lo
subsecuente mejore su calificación.
Con respecto al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y
Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan conforme
a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Bueno”; no obstante, es necesario
dar cumplimiento a lo establecido en el Artículo 12 de la Ley de Transparencia y Acceso
a la Información Pública del Estado de México, en específico en las siguientes
fracciones:
Respecto a la fracción I deberán mostrar el Marco Jurídico de actuación de la
dependencia, no solamente mostrar el vínculo de Legistel.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 279
En la fracción VII deberán mostrar datos actualizados en relación al presupuesto, en
la página se reportan cifras al mes de septiembre de 2009.
Respecto a la fracción XVII, se deberán de presentar los informes de auditoría, si
llegaron a efectuarse, ya que sólo son desplegados datos estadísticos.
Por último la fracción XXII, únicamente es presentado el Informe de Gobierno del
Estado de México, por lo que se recomienda, publicar los informes que
correspondan a la dependencia.
Al ejecutar dichas recomendaciones, propiciarán mejorar su calificación en su próxima
evaluación.
Mediante la aplicación del indicador de desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, evaluamos la vigencia de los instrumentos administrativos de la
dependencia a su cargo, identificando esta entidad fiscalizadora que los resultados
alcanzados, se mantienen en el rango positivo de “Bueno”, de acuerdo al contenido de
su comunicado Núm. PROPAEM/UAAOF.384/2009, donde se nos indica que el Manual
de Procedimientos se encuentra en proceso de autorización y/o validación por parte de
la Dirección de General de Innovación; por lo que se sugiere agilizar dicho proceso a fin
de mejorar su calificación en su próxima evaluación.
RECICLAGUA AMBIENTAL S.A. DE C.V.
Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", esta institución fiscalizadora, determinó a través de los indicadores
de desempeño denominados: “Liquidez y Solvencia”, que los resultados obtenidos en
su evaluación, alcanzan el rango positivo de “Adecuado”, por lo que se recomienda se
mantenga en el nivel alcanzado para su próxima evaluación.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 280
De acuerdo al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta
institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación alcanzan, conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Bueno”, cumpliendo con el 82.35 por ciento de las fracciones normativas del Artículo 12 de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Estado de México; sin embargo, será necesario que
se tomen en cuenta las siguientes recomendaciones en las fracciones que a
continuación se precisan:
Fracción III: Se observa que no se cuenta con información pública de obra en este
apartado por lo que incumple con lo estipulado y se recomienda que se publique
dicha información.
Fracción VII: En esta fracción se publican cifras desactualizadas referentes al
presupuesto para el presente ejercicio fiscal, éstas aparecen publicadas al 30 de
septiembre de 2009, por lo que se recomienda modificar la información en este
apartado.
Fracción XVII: Se observó que no existe información respecto de las auditorías
realizadas por el Órgano de Control de RECICLAGUA; por lo que se recomienda
divulgar su aplicación.
Fracción XXII: Al momento de consultar en su página web los informes y
estadísticas de la entidad, se publican los informes del Gobierno del Estado de
México, por lo que se sugiere, que se despliegue información propia de esta entidad
fiscalizable.
Con respecto, al indicador de desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, y de acuerdo al oficio con número GT/072/2010, en el cual señalan que su
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 281
Manual General de Organización y Organigrama fueron publicados en la Gaceta del
Gobierno, el primero de octubre de 2009, su Reglamento Interior el 17 de agosto de
2009, respectivamente encontrándose vigentes. Respecto a su Manual de
Procedimientos mencionan que se están realizando las revisiones y correcciones bajo
la supervisión de la Dirección General de Innovación, por lo que la evaluación que
realizó este Órgano Técnico alcanzó el rango positivo de “Bueno”, sugiriéndole
continuar con este trámite hasta la publicación de dicho documento e informar a la
Subdirección de Evaluación de Programas Estatales, cuando ocurra.
CONSEJO ESTATAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS DEL ESTADO DE MÉXICO
Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", esta institución fiscalizadora, determinó a través de los indicadores
de desempeño denominados: “Liquidez y Solvencia”, que los resultados obtenidos en
su evaluación, alcanzan el rango positivo de “Bueno” y positivo de “Suficiente” respectivamente, recomendándoles realizar las gestiones pertinentes para disminuir el
pasivo de corto plazo y mejorar el nivel alcanzado en su próxima evaluación.
De acuerdo al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta
institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, cumpliendo con el 90 por ciento de las fracciones normativas del Artículo 12 de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Estado de México; sin embargo, será necesario que
se tomen en cuenta las siguientes recomendaciones en las fracciones que a
continuación se precisan:
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 282
Fracción VI: Se pudo observar que la información contenida en el apartado de
acuerdos y actas se encuentran contempladas al 2009, por lo que se recomienda
actualizar esta información a lo que va transcurrido del año.
Fracción VII: Esta fracción no cumplió con la información requerida, ya que no se
encuentra actualizada en las cifras del presupuesto asignado para el presente
ejercicio fiscal, éstas aparecen publicadas al 30 de septiembre de 2009, por lo que
se recomienda se modifique la información en este apartado.
Fracción VIII: Se pudo observar al momento de consultar este apartado, que los
Padrones de Beneficiarios se encuentran publicados al año 2008, se recomienda
actualizar esta información.
Fracción XXII: Al momento de consultar en su página web los informes y
estadísticas del CEDIPIEM que usted dignamente preside, se publican los Informes
del Gobierno del Estado de México, por lo que la recomendación es, que se
despliegue información propia de esta entidad fiscalizable.
Con respecto al indicador de desempeño de “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, y de acuerdo al oficio con número 207005000 215/2010, en el cual señalan
que su Manual General de Organización y Manual de Procedimientos han sido
aprobados por la Junta de Gobierno del CEDIPIEM, en la Sexta Sesión Ordinaria
realizada el 11 de diciembre de 2009, y que el trámite correspondiente será su
publicación en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”, como lo soportan los oficios
enviados a la Dirección General de Innovación perteneciente a la Secretaría de
Finanzas del Gobierno del Estado de México, en tanto que el Organigrama y
Reglamento Interior permanecen sin cambio alguno y vigentes a la fecha de evaluación
alcanzando el rango positivo de “Adecuado”, por lo que se recomienda continuar con
éste trámite hasta la publicación de estos documentos e informar a la Subdirección de
Evaluación de Programas Estatales.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 283
CONSEJO DE INVESTIGACIÓN Y EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA SOCIAL Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el
Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", esta institución fiscalizadora, determinó a través de los indicadores
de desempeño denominados: “Liquidez y Solvencia”, que los resultados obtenidos en
su evaluación, alcanzan el rango positivo de “Bueno” y positivo de “Suficiente” respectivamente, por lo que se recomienda mejore su solvencia en lo subsecuente.
De acuerdo al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta
institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación alcanzan, conforme a los
parámetros establecidos , el rango positivo de “Adecuado”, cumpliendo con el 90 por ciento de las fracciones normativas del Artículo 12 de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Estado de México; sin embargo, será necesario que
se tomen en cuenta las siguientes recomendaciones en las fracciones que a
continuación se precisan:
Fracción VII: Esta fracción no cumplió con la información requerida, ya que no se
encuentran actualizadas las cifras del presupuesto asignado para el presente
ejercicio fiscal, éstas aparecen publicadas al 30 de septiembre de 2009, por lo que
se recomienda se modifique la información en este apartado.
Fracción XXII: Verificando en su página web los informes y estadísticas del CIEPS
que usted dignamente preside, se publican los Informes del Gobierno del Estado de
México, por lo que se recomienda divulgar información propia de la entidad.
Con respecto al indicador de desempeño de “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, y de acuerdo al oficio con número 215F10100/001/2010, en el cual señalan
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 284
que han remitido a la Dirección General de Innovación el Manual general de
Organización y el Manual de Procedimientos de dicho Consejo; referente al
Organigrama y al Reglamento Interior, fueron consultados en la página de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México , los cuales al
momento de su evaluación se encuentran vigentes, alcanzando el rango positivo de
“Bueno”, por lo que se recomienda concluir el proceso de revisión y/o validación de
dichos documentos hasta su publicación en la Gaceta de Gobierno e informar a la
Subdirección de Evaluación de Programas Estatales del OSFEM.
CONSEJO ESTATAL DE LA MUJER Y BIENESTAR SOCIAL
Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", esta institución fiscalizadora, determinó a través del indicador de
desempeño denominado “Liquidez”, que el resultado obtenido en su evaluación,
alcanzó el rango positivo de “Bueno”, por lo que se le recomienda se mantenga en el
nivel alcanzado para su próxima evaluación.
Referente al indicador de desempeño denominado “Solvencia” esta institución
fiscalizadora, determinó a través de la evaluación de sus Estados de Posición
Financiera del cierre del cuarto trimestre de 2009, que este alcanzó el rango positivo de
“Suficiente”, por lo que se recomienda mejore su solvencia en lo subsecuente.
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme
a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”. Por lo que se
recomienda se mantenga en el nivel alcanzado para la siguiente evaluación.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 285
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Bueno”. Por lo que se recomienda se concluya el proceso de elaboración y/o
validación de su Manual de Procedimientos, ya que desde el 21 de agosto de 2009 que
fue su última evaluación sigue en el mismo proceso.
INSTITUTO MEXIQUENSE DE LA JUVENTUD
Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", esta institución fiscalizadora, determinó a través de los indicadores
de desempeño denominados: “Liquidez y Solvencia”, que los resultados obtenidos en
su evaluación, alcanzan el rango positivo de “Adecuado”, por lo que se recomienda se
mantenga en el nivel alcanzado para su próxima evaluación.
De acuerdo al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta
institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, cumpliendo con el 90 por ciento de las fracciones normativas del Artículo 12 de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Estado de México; no obstante, será necesario que
se tomen en cuenta las siguientes recomendaciones en las fracciones que a
continuación se precisan:
Fracción VII: Esta fracción no cumplió con la información requerida, ya que no se
encuentran actualizadas las cifras del presupuesto asignado para el presente
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 286
ejercicio fiscal, éstas aparecen publicadas al 30 de septiembre de 2009, por lo que
se recomienda se modifique la información en este apartado.
Fracción XXII: Verificando en su página web los informes y estadísticas de la
CEPANAF que usted dignamente preside, se publican los Informes del Gobierno del
Estado de México, recomendándole divulgar información propia de esta entidad
fiscalizable.
Con respecto al indicador de desempeño “Documentos Básicos de la Gestión
Pública”, y de acuerdo al oficio con número 215D1A00/0/088/2010, de fecha tres de
marzo del presente año, en el cual señalan que su Manual General de Organización,
Organigrama y Reglamento Interior se encuentran vigentes y publicados en la Gaceta
del Gobierno respectivamente, mismos que fueron corroborados; en relación al Manual
de Procedimientos apuntan que se encuentra en proceso de actualización y validación
por parte de la Dirección General de Innovación, por lo que al momento de emitir la
evaluación alcanzaron el rango positivo de “Adecuado”, por lo que se recomienda
concluir el proceso de validación y publicación e informar a la Subdirección de
Evaluación de Programas Estatales de su cumplimiento.
JUNTA DE ASISTENCIA PRIVADA DEL ESTADO DE MÉXICO
Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", esta institución fiscalizadora, determinó a través de los indicadores
de desempeño denominados: “Liquidez y Solvencia”, que los resultados obtenidos en
su evaluación, alcanzan el rango positivo de “Adecuado”, por lo que se recomienda
mantener el nivel alcanzado en su próxima evaluación.
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 287
Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme
a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”. Por lo que se
recomienda se mantenga en el nivel alcanzado para la siguiente evaluación.
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Bueno”. Por lo que se recomienda se concluya el proceso de validación y/o
publicación de su Manual de Procedimientos de la JAPEM.
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y CAPACITACIÓN AGROPECUARIA, ACUÍCOLA Y FORESTAL DEL ESTADO DE MÉXICO
De acuerdo al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental",
éste Órgano Técnico de Fiscalización identificó, mediante la aplicación de los
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, recomendando que continúen dentro de este rango para que cuenten con
finanzas sanas.
Con lo que respecta al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, éste Órgano de Fiscalización determinó, mediante la aplicación del indicador
de desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan
conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, toda vez
que el despliegue de la información que se presenta en su página web de transparencia,
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 288
cumple con más del ochenta y cinco por ciento de las fracciones normativas que
establece la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, por otra parte es
de suma importancia que actualice los datos de las fracciones VII y XVIII.
Derivado de la revisión realizada a los documentos administrativos de esta entidad,
tanto al Manual General de Organización, Manual de Procedimientos, Organigrama y el
Reglamento Interior, se identifica que los documentos se encuentran vigentes, por lo
cual los resultados de su evaluación, alcanzan una rango positivo de “Adecuado”, por
lo que se recomienda continúe en el rango alcanzado.
PROTECTORA DE BOSQUES DEL ESTADO DE MÉXICO
Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental”, esta institución fiscalizadora, determinó a través de los indicadores
de desempeño denominados: “Liquidez y Solvencia”, que los resultados obtenidos en
su evaluación, alcanzan el rango positivo de “Bueno”, por lo que se recomienda se
mantenga en el nivel alcanzado para su próxima evaluación.
De acuerdo al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta
institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, cumpliendo con el 90 por ciento de las fracciones normativas del Artículo 12 de la Ley de Transparencia y Acceso
a la Información Pública del Estado de México; sin embargo, será necesario que se tomen
en cuenta las siguientes recomendaciones en las fracciones que a continuación se
precisan:
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 289
Fracción I: Al momento de consultar el apartado de leyes, reglamentos, decretos,
acuerdos, convenios, manuales de organización y procedimientos, se identificó que el
Manual General de Organización de PROBOSQUE, no desplegó la información, por lo
que se recomienda atender este apartado para su consulta.
Fracción VII: Esta fracción no cumplió con la información requerida, ya que no se
encuentran actualizadas las cifras del presupuesto asignado para el presente ejercicio
fiscal, éstas aparecen publicadas al 30 de septiembre de 2009, por lo que se
recomienda se modifique la información en este apartado.
Fracción VIII: Con respecto al padrón de beneficiarios se observó, que la información
presentada no se encuentra actualizada, el último dato es del Proyecto: Pago por
servicios ambientales hidrológicos del Estado de México 2008, el cual se encuentra
publicado al primero de septiembre de 2009, por lo que se recomienda dar a conocer
el padrón de beneficiarios en los proyectos que atiende PROBOSQUE en el presente
año.
Fracción XX: En el apartado de indicadores se identificó, que solamente aparecen
dos indicadores al desempeño, se recomienda se publiquen todos los que le aplican a
las diferentes áreas de la Protectora de Bosques del Estado de México, además de
mejorar el escaneado para su lectura.
Fracción XXII: Verificando en su página web los informes y estadísticas de
PROBOSQUE que usted dignamente preside, se publican los Informes del Gobierno
del Estado de México, por lo que la recomendación es, que se despliegue información
propia de esta entidad fiscalizable.
Tocante al indicador de desempeño de “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, y de acuerdo al oficio con número 207E10300/0015/2010, en el cual señalan
que la Dirección General de Innovación, autorizó la actualización de los procedimientos:
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 290
Participación en ferias, exposiciones y eventos de educación y cultura forestal,
Participación en asambleas con organizaciones de productores forestales, Capacitación
a productores forestales y Suministro de combustibles, como lo soportan los oficios
20343-1811/2009 y 203432-020/2010, enviados por la Dirección General de Innovación
perteneciente a la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado de México, por lo
que el resto de los procedimientos de las demás áreas administrativas se encuentran
vigentes, así como el Manual General de Organización, Organigrama y Reglamento
Interno, se alcanzó el rango positivo de “Adecuado”, por lo que se recomienda
mantener el nivel obtenido.
En referencia al Programa “Desarrollo Forestal”, Subprograma “Fomento a la Producción Forestal” se aplicó el indicador al desempeño “Índice de Reforestación”, del periodo enero-diciembre 2009, con fecha 08 de febrero de 2010, se recibió en este
Órgano Superior de Fiscalización el oficio número 207E10300/0015/2010, en el que
informan las acciones necesarias para atender las recomendaciones emitidas, con
respecto al indicador “Índice de Reforestación”, se señaló que “…durante 2009 toda la
superficie que se reforestó bajo la coordinación de PROBOSQUE se realizó con
carácter de labor social; los productores no convinieron realizar los trabajos de
reforestación, comprometiéndose a obtener un porcentaje de sobrevivencia superior al
70 %, así como estar sujetos a la verificación de la calidad de los trabajos y del índice
de sobrevivencia por parte del personal técnico del Organismo…”, en tal sentido, se
solicitó que “…Los predios sujetos de apoyo económico volverían a ser evaluados para
su eventual participación en el PRORRIM del año 2010, considerando iniciar la
evaluación en el mes de marzo y concluirla a finales de abril, fecha en la que podrá
estar disponible su porcentaje de sobrevivencia…”.
Con fecha 10 de febrero del año en curso, esta institución fiscalizadora elaboró y le
notificó el Pliego de Recomendaciones OSFEM/AEEP/SEPE/135/10, en que se le
dieron a conocer los resultados de la evaluación de los indicadores que en este
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 291
documento se señalan, y las recomendaciones sugeridas, con el propósito de que esa
unidad administrativa tomara las acciones pertinentes.
Con estas consideraciones, mediante oficio 207E103000/0063/2010 de fecha 12 de
mayo del presente año, nos enviaron el índice de reforestación, con los datos de
sobrevivencia al mes de marzo, lo anterior permite evaluar en el SIEP al organismo,
alcanzando el rango de “Bueno”, recomendándoles gestionar los apoyos necesarios
para mejorar su calificación en su próxima evaluación.
JUNTA DE CAMINOS DEL ESTADO DE MÉXICO
De acuerdo al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental",
éste Órgano Técnico de Fiscalización identificó, a través del indicador de desempeño
“Liquidez” que los resultados de su evaluación, alcanzan conforme a los parámetros
establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, recomendando a usted mantener el
nivel alcanzado para su próxima evaluación.
Mediante la aplicación del indicador “Solvencia” se obtuvo el rango positivo de
“Suficiente”, recomendándole vigilar las cuentas de pasivo de corto plazo para que en
las subsecuentes evaluaciones mejoren su calificación.
En relación al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, éste
Órgano de Fiscalización registró, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”; no obstante, para dar
cumplimiento a lo establecido en el Artículo 12 de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de México de forma sencilla, precisa y entendible, se
recomienda actualizar los datos de las fracciones VII referente al presupuesto asignado
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 292
y ejercido; la fracción VIII no presentan información relacionada a estos temas y la
fracción XVIII no muestran los informes de auditoría, si las hubiere.
De la revisión realizada a los instrumentos administrativos que utiliza para el desarrollo
de las funciones de la entidad que preside, como es el Manual General de
Organización, Manual de Procedimientos, Organigrama y el Reglamento Interior, se
observa que los documentos se encuentran vigentes, por lo cual los resultados de su
evaluación, alcanzan un rango positivo de “Adecuado”, por lo que se sugiere
permanezca en esta calificación.
SISTEMA DE AUTOPISTAS, AEROPUERTOS, SERVICIOS CONEXOS Y AUXILIARES DEL ESTADO DE MÉXICO De acuerdo al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio
Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental",
éste Órgano Técnico de Fiscalización identificó, mediante la aplicación de los
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, recomendando continuar en este rango para las siguiente evaluación.
Una vez revisado el Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, éste Órgano de Fiscalización determinó, mediante la aplicación del indicador
de desempeño “Transparencia”, que los resultados de la evaluación, alcanzan
conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, no obstante,
es necesario dar cumplimiento a lo establecido en el Artículo 12 de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México, en específico
en las siguientes fracciones:
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 293
En la fracción VII, deberán incluir datos actualizados del presupuesto 2009, la página
muestra cifras al 30 de septiembre de 2009.
Relativo a la fracción XVIII, es necesario que reporten la información correspondiente
a las auditorías del Organismo.
Derivado de la revisión realizada a los documentos administrativos de esta entidad,
tanto al Manual General de Organización, Organigrama y el Reglamento Interior, se
identifica que los documentos se encuentran vigentes, en cuanto al Manual de
Procedimientos está por autorizarse, por lo cual los resultados de su evaluación,
alcanzan un rango positivo de “Bueno”, por lo que se recomienda concluir los trámites
de autorización del Manual respectivo, lo antes posible.
FIDEICOMISO PARA EL DESARROLLO DE PARQUES Y ZONAS INDUSTRIALES EN EL ESTADO DE MÉXICO
De acuerdo al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental",
éste Órgano Técnico de Fiscalización identificó, mediante la aplicación de los
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, recomendándole continuar dentro de este rango para su próxima
evaluación.
En relación al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, éste
Órgano de Fiscalización registró, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, derivada del despliegue de
la información que se presenta en su página web de transparencia y la cual cumple con
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 294
las fracciones normativas que establece la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
De la revisión realizada a los instrumentos administrativos que utiliza para el desarrollo
de las funciones de la entidad que preside, como es el Manual General de
Organización, Manual de Procedimientos, Organigrama y el Reglamento Interior, se
observa que los documentos se encuentran vigentes, por lo cual los resultados de su
evaluación, alcanzan un rango positivo de “Adecuado”, por lo anterior se sugiere
permanezca en esta calificación.
INSTITUTO DE CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO PARA EL TRABAJO INDUSTRIAL Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el
Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", esta institución fiscalizadora, determinó a través de los indicadores
de desempeño denominados: “Liquidez y Solvencia”, que los resultados obtenidos en
su evaluación, alcanzan el rango positivo de “Adecuado”, por lo que se recomienda se
mantenga en el nivel alcanzado para su próxima evaluación.
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme
a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”. Por lo que se
recomienda se mantenga en el nivel alcanzado para la siguiente evaluación.
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta
institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Documentos Básicos de la Gestión Pública”, que los resultados de su evaluación,
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 295
alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Bueno”. Por lo
que se recomienda se concluya el proceso de elaboración y/o validación de su Manual
de Procedimientos y Reglamento Interior del ICATI, ya que desde el 21 de agosto de
2009 que fue su última evaluación sigue en el mismo proceso.
INSTITUTO DE FOMENTO MINERO Y ESTUDIOS GEOLÓGICOS DEL ESTADO DE MÉXICO De acuerdo al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio
Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental”, éste Órgano Técnico de Fiscalización identificó, mediante la aplicación de los
indicadores de desempeño “Liquidez y Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado y Bueno”, recomendándole continuar dentro de estos parámetros en
particular atendiendo los pasivos de corto plazo para mejorar la solvencia de esta
institución.
Al analizar el Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, éste
Órgano de Fiscalización identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Bueno”; no obstante, es necesario dar
cumplimiento a lo establecido en el Artículo 12 de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de México, en específico en las siguientes fracciones:
En la fracción VII, es recomendable presentar datos actualizados del presupuesto
2009, en la página Web las cifras registradas son del mes de septiembre del mismo
año.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 296
Respecto a la fracción XV, al revisar el registro de la agenda de las reuniones del
Organismo no fue desplegado.
Por último la fracción XVIII, es necesario que reporten la información correspondiente
a las auditorías del Organismo.
Al revisar los documentos de la institución como el Manual General de Organización,
Manual de Procedimientos, Organigrama y el Reglamento Interior, se aprecia que los
documentos se encuentran vigentes, por lo cual los resultados de su evaluación,
alcanzan un rango positivo de “Adecuado”, recomendando a ustedes permanecer en
estos parámetros, para su próxima evaluación.
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y FOMENTO DE LAS ARTESANÍAS DEL ESTADO DE MÉXICO
Referente al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental",
éste Órgano Técnico de Fiscalización identificó, mediante la aplicación de los
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, recomendando que mantenga este nivel en las evaluaciones
subsecuentes.
En atención al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, éste
Órgano de Fiscalización identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanza conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, del análisis realizado al
despliegue de la información que se presenta en su página web de transparencia,
cumple con más del ochenta y cinco por ciento de las fracciones normativas que
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 297
establece la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, se exhorta a que
actualice las fracciones VII y XVIII.
Al comparar y revisar los documentos de la institución como el Manual General de
Organización, Manual de Procedimientos, Organigrama y el Reglamento Interior, se
aprecia que los documentos se encuentran vigentes, por lo cual los resultados de su
evaluación, alcanzan una rango positivo de “Adecuado”, recomendándole permanecer
en estos parámetros, en las próximas evaluaciones.
INSTITUTO MEXIQUENSE DEL EMPRENDEDOR De acuerdo al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio
Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental",
éste Órgano Técnico de Fiscalización identificó, mediante la aplicación de los
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, recomendándole continuar dentro de este rango para su próxima
evaluación.
En relación al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, éste
Órgano de Fiscalización registró, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”; no obstante, es necesario
dar cumplimiento a lo establecido en el Artículo 12 de la Ley de Transparencia y Acceso
a la Información Pública del Estado de México, en específico en las siguientes
fracciones:
En la fracción VII, se recomienda incluir datos actualizados del presupuesto 2009,
únicamente muestran el registro al 30 de septiembre de ese año.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 298
Referente a la fracción XVIII, es necesario que reporten la información
correspondiente a las auditorías del Organismo.
De la revisión a los instrumentos administrativos que utiliza la entidad en el desarrollo de
sus funciones administrativas, el Manual General de Organización, Organigrama y
Reglamento Interior, se encuentran vigentes, en relación al Manual de Procedimientos,
señalan en el comunicado enviado, que está en proceso de autorización, por ello los
resultados de su evaluación, alcanzan un rango positivo de “Bueno”, por lo que
sugerimos agilice los trámites de validación del documento faltante.
COMISIÓN PARA EL DESARROLLO TURÍSTICO DEL VALLE DE TEOTIHUACÁN
Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", esta institución fiscalizadora, determinó a través de los indicadores
de desempeño denominados: “Liquidez y Solvencia”, que los resultados obtenidos en
su evaluación, alcanzan el rango positivo de “Adecuado”, por lo que se recomienda se
mantenga en el nivel alcanzado para su próxima evaluación.
Con respecto al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan conforme
a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Bueno”; no obstante, es necesario
dar cumplimiento a lo establecido en el Artículo 12 de la Ley de Transparencia y Acceso
a la Información Pública del Estado de México, en específico en las siguientes
fracciones:
En la fracción VII, deberán mostrar datos actualizados en relación al presupuesto, en
la página se reportan cifras al mes de septiembre de 2009.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 299
Respecto a la fracción XVIII, se deberán presentar los informes de auditoría, en su
caso, ya que sólo son desplegados datos estadísticos.
Por último la fracción XXII, es presentado el Informe de Gobierno del Estado de
México; por lo que se recomienda publicar los informes que correspondan a la
Comisión.
Al atender estas recomendaciones, propiciará una mejora en su calificación en su
próxima evaluación.
Mediante la aplicación del indicador de desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, evaluamos la vigencia de los instrumentos administrativos de la
dependencia a su cargo, identificando esta entidad fiscalizadora que los resultados
alcanzados, se mantienen en el rango positivo de “Bueno”, de acuerdo al contenido de
su comunicado Núm. 225C10300/063/2009, donde nos indica que el manual de
procedimientos se encuentra en proceso de autorización y/o validación por parte de la
Dirección General de Innovación; por lo que se sugiere agilizar dicho proceso a fin de
mejorar su calificación en su próxima evaluación.
INSTITUTO HACENDARIO DEL ESTADO DE MÉXICO Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el
Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", esta institución fiscalizadora, determinó a través de los indicadores
de desempeño denominados: “Liquidez y Solvencia”, que los resultados obtenidos en
su evaluación, alcanzan el rango positivo de “Adecuado”, por lo que se recomienda se
mantenga en el nivel alcanzado para su próxima evaluación.
SECTOR AUXILIAR
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 300
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación del indicador de
desempeño “Transparencia”, que los resultados de su evaluación alcanzan conforme
a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, por lo que se
recomienda mantener el nivel alcanzado para su próxima evaluación.
De igual manera al aplicar el indicador de desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública” para evaluar su comportamiento, los resultados obtenidos alcanzan,
de acuerdo a los parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, por los
que se recomienda mantener el nivel alcanzado en su próxima evaluación.
301
Evaluación Ó
rganos Autónom
os
Órgano Superior de Fiscalización
del Estado de México
Evaluación Órganos Autónomos
ÓRGANOS AUTÓNOMOS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 303
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Instituto Electoral del Estado de México 1.97 8.21 3.71 Adecuado Adecuado Adecuado
Tribunal Electoral del Estado de México 1.49 1.61 17.23 Adecuado Adecuado Adecuado
Comisión de Derechos Humanos 1.95 5.70 7.32 Adecuado Adecuado Adecuado
Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios
491.27 12.40 3989.4 Adecuado Adecuado Adecuado
Universidad Autónoma del Estado de México 0.78 0.97 1.11 Suficiente Suficiente Bueno
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Con los resultados que se muestran en el cuadro anterior cuatro entidades han mantenido
una calificación positiva de Adecuado de forma constante en los años de estudio,
únicamente la Universidad Autónoma del Estado de México ha tenido un comportamiento de
Suficiente con cifras de 0.78 veces de liquidez para cubrir sus compromisos de corto plazo.
Ver gráficas 138 y 139.
1 Indicador: Liquidez
Fiscalización: Financiera
ÓRGANOS AUTÓNOMOS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 304
FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 138.
FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 139.
0
5
10
15
20
IEEM TEEM CODHEM2009 1.97 1.49 1.952008 8.21 1.61 5.702007 3.71 17.23 7.32
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR LIQUIDEZ DE LOS ÓRGANOS AUTÓNOMOS
0
1,000
2,000
3,000
4,000
INFOEM UAEM2009 491.27 0.782008 12.40 0.972007 3,989.40 1.11
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR LIQUIDEZ DE LOS ÓRGANOS AUTÓNOMOS
ÓRGANOS AUTÓNOMOS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 305
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Instituto Electoral del Estado de México 16.89 12.54 11.96 Adecuado Adecuado Adecuado
Tribunal Electoral del Estado de México 1.88 2.24 26.74 Suficiente Bueno Adecuado
Comisión de Derechos Humanos 6.91 13.42 13.66 Adecuado Adecuado Adecuado
Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios
2023.24 51.14 6188.8 Adecuado Adecuado Adecuado
Universidad Autónoma del Estado de México 3.05 3.74 3.85 Bueno Bueno Bueno
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. En el cuadro anterior apreciamos que 3 entidades en su solvencia han mantenido su
calificación de Adecuado de forma continua en los tres últimos años, en cuanto al Tribunal
Electoral del Estado de México, redujo su nivel de bueno a Suficiente, la Universidad del
Estado de México, se ha sostenido en el mismo rango de Bueno, durante el mismo periodo.
Ver gráficas 140 y 141.
2 Indicador: Solvencia
Fiscalización: Financiera
ÓRGANOS AUTÓNOMOS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 306
FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Grafica 140.
FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 141.
0
5
10
15
20
25
30
IEEM TEEM CODHEM2009 16.89 1.88 6.912008 12.54 2.24 13.422007 11.96 26.74 13.66
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DE LOS ÓRGANOS AUTÓNOMOS
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
INFOEM UAEM2009 2,023.24 3.052008 51.14 3.742007 6,188.80 3.85
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR SOLVENCIA DE LOS ÓRGANOS AUTÓNOMOS
ÓRGANOS AUTÓNOMOS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 307
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN DEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Instituto Electoral del Estado de México 4.0 4.5 4.5 Bueno Adecuado Adecuado
Tribunal Electoral del Estado de México 4.5 2.0 4.0 Adecuado Insuficiente Bueno
Comisión de Derechos Humanos 4.5 4.5 4.5 Adecuado Adecuado Adecuado
Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios
4.5 4.5 4.5 Adecuado Adecuado Adecuado
Universidad Autónoma del Estado de México 4.5 4.5 4.5 Adecuado Adecuado Adecuado
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad. Como podemos observar en el presente cuadro las entidades que integran los Órganos
Autónomos, obtuvieron calificaciones positivas de Adecuado en cuatro de ellas y en una
bajó su rango a Bueno en el año 2009. Ver graficas 142 y 143.
3 Indicador: Transparencia
Fiscalización: Gestión Pública
ÓRGANOS AUTÓNOMOS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 308
FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información de la página Web de la entidad.
Grafica 142.
Grafica 143.
0
1
2
3
4
5
IEEM TEEM CODHEM2009 4.0 4.5 4.52008 4.5 2.0 4.52007 4.5 4.0 4.5
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR TRANSPARENCIA DE LOS ÓRGANOS AUTÓNOMOS
0
1
2
3
4
5
INFOEM UAEM2009 4.5 4.52008 4.5 4.52007 4.5 4.5
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR TRANSPARENCIA DE LOS ÓRGANOS AUTÓNOMOS
ÓRGANOS AUTÓNOMOS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 309
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Instituto Electoral del Estado de México 20 20 30 Suficiente Suficiente Adecuado
Tribunal Electoral del Estado de México 20 30 10 Suficiente Bueno Insuficiente
Comisión de Derechos Humanos 35 35 30 Bueno Bueno Adecuado
Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios
20 40 25 Suficiente Adecuado Bueno
Universidad Autónoma del Estado de México 40 40 25 Adecuado Adecuado Bueno
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
En la aplicación del indicador de Documentos Básicos de la Gestión Pública en el ámbito de
los órganos autónomos, ha manejado cambios reiterados en sus calificaciones en el
transcurso de los años, para el año de análisis tres organismos obtuvieron calificaciones de
Suficiente, lo que implica un proceso de actualización continuo de los documentos
administrativos, únicamente dos dependencias han alcanzado calificaciones de Bueno y Adecuado. Ver gráficas 144 y 145.
4 Indicador: Documentos Básicos de la Gestión Pública
Fiscalización: Gestión Pública
ÓRGANOS AUTÓNOMOS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 310
FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Grafica 144.
Grafica 145.
0
5
10
15
20
25
30
35
IEEM TEEM CODHEM2009 20 20 352008 20 30 352007 30 10 30
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DE LOS ÓRGANOS AUTÓNOMOS
05
10152025303540
INFOEM UAEM2009 20 402008 40 402007 25 25
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DE LOS ÓRGANOS AUTÓNOMOS
ÓRGANOS AUTÓNOMOS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 311
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Instituto Electoral del Estado de México 3.5 3.5 4.0 Bueno Bueno Adecuado
Tribunal Electoral del Estado de México 3.5 3.0 3.5 Bueno Bueno Bueno
Comisión de Derechos Humanos 3.5 4.0 4.0 Bueno Bueno Adecuado
Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios
3.5 4.0 N.E. Bueno Adecuado N.E.
Universidad Autónoma del Estado de México 4.0 4.0 4.0 Adecuado Adecuado Adecuado
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. N.E.: No evaluado, se constituyó como Órgano Autónomo, según decreto núm. 172 del 24 de julio de 2008.
En la evaluación efectuada mediante este indicador, la Universidad Autónoma del Estado de
México fue la entidad que obtuvo la calificación de Adecuado, las cuatro restantes, se
ubicaron en el nivel de Bueno, comparativamente sólo el Instituto de Transparencia y Acceso
a la Información Pública del Estado de México, redujo un rango de adecuado de un año con
respecto al otro. Ver Gráfica 146y 147.
5 Indicador: Evaluación al Sistema de Control Interno
Fiscalización: Gestión Pública
ÓRGANOS AUTÓNOMOS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 312
FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Grafica 146.
Grafica 147.
0
1
2
3
4
IEEM TEEM CODHEM2009 3.5 3.5 3.52008 3.5 3.0 4.02007 4.0 3.5 4.0
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR EVALUACIÓN AL SISTEMA DE CONTROL INTERNO DE LOS ÓRGANOS AUTÓNOMOS
011223344
INFOEM UAEM2009 3.5 4.02008 4.0 4.02007 N.E. 4.0
COMPARATIVO 2009-2007 DEL INDICADOR EVALUACIÓN AL SISTEMA DE CONTROL INTERNO DE LOS ÓRGANOS AUTÓNOMOS
ÓRGANOS AUTÓNOMOS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 313
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2009 2009
Comisión de Derechos Humanos 45.57 Bueno *FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad. Los resultados obtenidos por la Comisión de Derechos Humanos fueron de 45.57 personas
capacitadas por evento, por lo que se recomienda impulsar este aforo, con el objetivo de
lograr una mejor calificación en la próxima evaluación. Ver gráfica 148.
FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Grafica 148.
0
10
20
30
40
50
200945.57
INDICADOR CAPACITACIÓN A CARGO DE LA CODHEM
27 Indicador: Capacitación
Fiscalización: Gestión Pública
INDICADORES ESPECÍFICOS
ÓRGANOS AUTÓNOMOS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 314
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2009 2009
Comisión de Derechos Humanos 125.59% Adecuado *FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad Mediante la aplicación de este indicador, se pretende conocer el avance de atención de las
quejas concluidas en relación a las quejas radicadas, toda vez que las primeras son mayores
a las quejas que son presentadas, en este periodo se alcanzó un 25.59 por ciento, mayor a lo
previsto, logrando una calificación de Adecuado. Ver gráfica 149.
FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Gráfica 149.
0%
50%
100%
150%
2009125.59%
INDICADOR QUEJAS CONCLUIDAS A CARGO DE LA CODHEM
28 Indicador: Quejas Concluidas
Fiscalización: Gestión Pública
ÓRGANOS AUTÓNOMOS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 315
ENTIDAD FISCALIZABLE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN SEMÁFORO
2009 2009 2009
Comisión de Derechos Humanos 143.33% Adecuado
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad En la Comisión de Derechos Humanos se emiten recomendaciones relacionadas al quehacer
cotidiano de la entidad, y en la aplicación del presente indicador se pretende medir el
porcentaje de recomendaciones fincadas a las autoridades, superando en un 43.33 por
ciento en su cumplimiento. Ver gráfica 150.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM, con información proporcionada por la entidad.
Grafica 150.
0%
50%
100%
150%
2009143.33%
INDICADOR RECOMENDACIONES CUMPLIDAS POR LA AUTORIDAD A CARGO DE LA CODHEM
29 Indicador: Recomendaciones Cumplidas por la Autoridad
Fiscalización: Gestión Pública
ÓRGANOS AUTÓNOMOS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 316
RECOMENDACIONES: INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE MÉXICO Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el
Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación de los
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado”, por lo que se recomienda se mantenga en el nivel alcanzado para su
próxima evaluación.
De acuerdo al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, éste
Órgano de Fiscalización identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Bueno”, sin embargo, se recomienda
que la información desplegada en la página Web de Transparencia cumpla con la
normatividad establecida por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
del Estado de México, del Artículo 12 en las fracciones:
IX. La situación financiera de los municipios, Poder Legislativo y sus órganos, Poder
Judicial y Consejo de la Judicatura, Tribunales Administrativos, Órganos Autónomos,
así como de la deuda pública municipal, conforme a las disposiciones legales
aplicables, para dar cumplimiento a esta fracción se sugiere presenten el Estado
Financiero actualizado, ya que el que se publica corresponde al mes de octubre de
2009.
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE LOS ÓRGANOS AUTÓNOMOS
ÓRGANOS AUTÓNOMOS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 317
XI. Los procesos de licitación y contratación para la adquisición de bienes,
arrendamientos y prestación de servicios que hayan celebrado en el área de su
responsabilidad con personas físicas o morales de derecho privado, se debe de
actualizar, ya que presentan información al mes de julio de 2005.
XIII. Mecanismos de participación ciudadana en los procesos de elaboración,
implementación y evaluación de políticas públicas y toma decisiones, se sugiere la
actualización de los datos, ya que la información que se encuentra en la página
corresponde al mes de julio de 2007.
XIX. Programas de trabajo e informes anuales de actividades de acuerdo con cada plan
o programa establecido por los sujetos obligados, presentan el del ejercicio 2007, lo
cual indica que la información no es actual.
Derivado de la revisión realizada al Manual General de Organización, Organigrama,
Manual de Procedimientos, y el Reglamento Interior, se puede identificar que dichos
documentos se encuentran en proceso de revisión, por lo cual los resultados de su
evaluación, para el indicador de “Documentos Básicos de la Gestión Pública”
alcanzan una rango positivo de “Suficiente”, por lo que se solicita, informe la fecha de
actualización y autorización de los mismos.
En lo concerniente al Indicador de “Evaluación al Sistema de Control Interno”, se
observa que no cumple con la actualización de los manuales de procedimientos, por lo
que se obtiene una calificación de “Bueno”.
TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE MÉXICO
Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", esta institución fiscalizadora identificó, mediante la aplicación de los
indicadores de desempeño “Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su
ÓRGANOS AUTÓNOMOS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 318
evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo de
“Adecuado” y “Suficiente” respectivamente, por lo que se recomienda incrementar
su calificación en evaluaciones posteriores, en virtud de lograr mayor capacidad de
solvencia para hacer frente a sus obligaciones.
De acuerdo al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, éste
Órgano de Fiscalización identificó, mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados de su evaluación, alcanzan, conforme a los
parámetros establecidos, el rango positivo de “Adecuado”, sin embargo, se
recomienda que la información desplegada en la página Web de Transparencia cumpla
con la normatividad establecida por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública del Estado de México, del Artículo 12 en las fracciones:
XIX. Programas de trabajo e informes anuales de actividades de acuerdo con cada plan
o programa establecido por los sujetos obligados, presentan el ejercicio 2007, por lo
que se sugiere actualizarlo.
XX. Los indicadores establecidos por los sujetos obligados tomando en cuanta las
metas y objetivos planteados en el Plan Estatal de Desarrollo y demás ordenamientos
aplicables, se recomienda presentar la información.
Derivado de la revisión realizada al Manual General de Organización, Organigrama,
Manual de Procedimientos, y el Reglamento Interior, se puede identificar que dichos
documentos se encuentran en proceso de revisión, por lo cual los resultados de su
evaluación, para el indicador de “Documentos Básicos de la Gestión Pública”
alcanzan una rango positivo de “Suficiente”, por lo que se solicita, informe la fecha de
actualización y autorización de los mismos.
ÓRGANOS AUTÓNOMOS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 319
En lo concerniente al Indicador de “Evaluación al Sistema de Control Interno”, se
observa que no cumple con la actualización de los manuales de procedimientos, por lo
que se obtiene una calificación de “Bueno”.
COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE MÉXICO
Por lo que corresponde al Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", esta institución fiscalizadora, determinó a través de los indicadores
de desempeño “Liquidez y Solvencia”, que los resultados obtenidos en su evaluación,
alcanzan el rango positivo de “Adecuado”, por lo que se recomienda se mantenga en
el nivel alcanzado para su próxima evaluación.
En atención a la aplicación del indicador de desempeño “Transparencia”, los resultados
de su evaluación, alcanzan, conforme a los parámetros establecidos, el rango positivo
de “Adecuado”, sin embargo, se recomienda que la información desplegada en la
página Web de Transparencia, cumpla con la normatividad establecida por la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México, del Artículo 12
en la fracción:
XV.- “Agenda de reuniones públicas a las que convoquen los titulares de los sujetos
obligados”, se recomienda presentar esta información en atención a las reuniones que
se efectúen en fechas futuras, sin omitir las ya registradas en su página.
En lo concerniente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, se estipuló, por medio del indicador de desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, que su evaluación se sitúa dentro del rango positivo de
“Bueno”, por lo que se recomienda concluir el proceso de actualización al cual hace
ÓRGANOS AUTÓNOMOS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 320
referencia en su atento oficio con número 400C140000/091/10, del día dos de febrero
del año en curso; en virtud de lograr una mejor calificación en evaluaciones posteriores.
En cuanto al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprogramas: “Administración, Capacitación y Desarrollo de los Servicios Públicos” y “Administración de los Recursos Materiales y Servicios”, esta
institución fiscalizadora, identificó mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Evaluación al Sistema de Control Interno”, que los resultados obtenidos en su
revisión, alcanzaron el rango positivo de “Bueno”, no obstante, se le recomienda
concluir con el proceso de actualización y autorización de su manual general de
procedimientos, a fin de incrementar este rango.
En lo referente al Programa “Derechos Humanos”, Subprograma “Promoción y Vigilancia de los Derechos Humanos”, éste Órgano Fiscalizador identificó, mediante
la aplicación del indicador de desempeño “Capacitación”, que sus resultados
alcanzados, se encuentran en el rango positivo de “Bueno”, debido a esto, se le
recomienda impulsar el aforo de personas capacitadas con el objetivo de lograr una
mejor calificación en evaluaciones posteriores.
En atención a la aplicación del indicador de desempeño “Quejas Concluidas”, los
resultados en su evaluación adquieren el rango positivo de “Adecuado”, toda vez que
las quejas concluidas son mayores a las quejas radicadas; por lo anteriormente
expuesto, se recomienda se mantenga en el nivel alcanzado para su próxima
evaluación.
En referencia a la aplicación del indicador de desempeño “Recomendaciones Cumplidas por la Autoridad”, los resultados de su evaluación se ubican en el nivel
positivo de “Adecuado”, por lo que es recomendable mantenerse en este nivel para
evaluaciones posteriores.
ÓRGANOS AUTÓNOMOS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 321
INSTITUTO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS
En el Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”,
Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental", esta
institución fiscalizadora, identificó a través de los indicadores de desempeño:
“Liquidez” y “Solvencia”, que los resultados de su evaluación alcanzan el rango
positivo de “Adecuado”, por lo que se recomienda continúe en el nivel obtenido para su
próxima valoración.
En lo referente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, se identificó mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que los resultados obtenidos en su evaluación, alcanzan el rango
positivo de “Adecuado”, por lo que se sugiere mantener su calificación para las
evaluaciones subsecuentes.
En lo que refiere a la aplicación del indicador de desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, el resultado de su evaluación alcanza el nivel positivo de
“Suficiente”, por lo que se recomienda concluir los procesos de actualización a los
cuales hace referencia en su atento oficio con número INFOEM/DAF/049/2009 e
informar la fecha de autorización de los Manuales de Organización, Procedimientos,
Organigrama y Reglamento Interior.
En lo que concierne al Programa “Consolidación de la Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprogramas: “Administración, Capacitación y Desarrollo de los Servicios Públicos” y “Administración de los Recursos Materiales y Servicios”;
este órgano fiscalizador identificó, por medio del indicador de desempeño “Evaluación al Sistema de Control Interno”, que los resultados de su evaluación, alcanzaron el
ÓRGANOS AUTÓNOMOS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 322
nivel positivo de “Bueno”, por lo que se sugiere concluir con el proceso de
actualización de su(s) manual(es) de procedimientos a fin de incrementar este rango.
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MÉXICO
Derivado del Programa “Desarrollo de la Función Pública y Ética en el Servicio Público”, Subprograma “Análisis y Control de la Contabilidad Gubernamental",
esta institución, identificó por medio de los indicadores de desempeño: “Liquidez” y
“Solvencia”, que los resultados de su evaluación alcanzan el rango positivo de
“Suficiente” y “Bueno”, respectivamente, por lo que se recomienda incrementar su
calificación en evaluaciones posteriores, en virtud de lograr mayor disponibilidad de
efectivo para cubrir sus compromisos en el corto plazo y tener mayor capacidad de
solvencia para hacer frente a sus obligaciones.
En lo concerniente al Programa “Consolidación de una Gestión Pública Eficiente y Eficaz”, Subprograma “Modernización y Mejoramiento Integral de la Función Pública”, se determinó mediante la aplicación del indicador de desempeño
“Transparencia”, que su evaluación, alcanza el rango positivo de “Adecuado”, sin
embargo, se recomienda que la información desplegada en la página Web, dentro del
portal de Transparencia; cumpla con la normatividad establecida por la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México, del Artículo 12
en las fracciones:
IV. “La que contenga los sistemas, procesos, oficinas, ubicación, costos y responsables
de atender las solicitudes de acceso a la información, así como el registro de las
solicitudes recibidas y atendidas”, se recomienda colocar en el link “unidad de
información”, el nombre del responsable de atender las solicitudes de acceso a la
información.
ÓRGANOS AUTÓNOMOS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 323
XXII. “Informes y estadísticas que tengan que realizar en términos del Código
Administrativo del Estado de México”, se recomienda actualizar el apartado “estadística
básica”.
XXIII. “Las cuentas públicas, estatales y municipales”, se sugiere indicar el motivo por
el cual no le aplica.
En lo que refiere a la aplicación del indicador de desempeño “Documentos Básicos de la Gestión Pública”, el resultado de su evaluación alcanza el nivel positivo de
“Adecuado”, por lo que se recomienda se mantenga en el nivel alcanzado para su
próxima evaluación.
En el Programa “Consolidación de la Gestión Pública Eficiente y Eficaz”,
Subprogramas: “Administración, Capacitación y Desarrollo de los Servicios Públicos” y “Administración de los Recursos Materiales y Servicios”; se identificó,
al emplear el indicador de desempeño “Evaluación al Sistema de Control Interno”,
que los resultados de su evaluación, alcanzaron el nivel positivo de “Adecuado”, en
virtud de lo anterior, se sugiere continúe en este nivel para evaluaciones posteriores.
325
Índice G
eneral de D
esempeño
Órgano Superior de Fiscalización
del Estado de México
Índice General de Desempeño
ÍNDICE GENERAL DE DESEMPEÑO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 327
El índice se ha formulado a partir del año 2006 tomando en consideración que los datos
proceden de la revisión y análisis de la Cuenta Pública del Gobierno y la información
proporcionada por las entidades del Sector Central y Auxiliar del Poder Ejecutivo, Legislativo,
Judicial y Órganos Autónomos del Estado de México. Para ello la Auditoría Especial de
Evaluación de Programas ha evaluado a las entidades fiscalizables antes descritas, a través
de indicadores de desempeño llamados genéricos y específicos.
Los indicadores genéricos son: Liquidez, Solvencia, Transparencia y Documentos Básicos de
la Gestión Pública, y los específicos: Cobertura de Desayunos Escolares, Índice de
Adopciones con Resolución Judicial, Familias Incorporadas al Seguro Popular de Salud,
Agua Residual Tratada, Recuperación de Adeudos por la Dotación de Agua Potable, Índice
de Reforestación, Espacios Educativos Terminados, Rezago en la Construcción de Espacios
Educativos, Eficacia en Competencias Nacional, Élite y Paralimpiada, Unidades Deportivas
Rehabilitadas, Apoyos Económicos a Atletas de Alto Rendimiento, Cobertura de
Capacitación en el Nivel Primaria, todos los señalados se aplican a los Organismos
Auxiliares del Poder Ejecutivo; Cobertura de Educación Básica, Cobertura de Educación
Media Superior y Cobertura de Educación Superior fueron aplicados a la Secretaría de
Educación; por último los indicadores siguientes se aplican a los Órganos Autónomos del
Estado de México y son: Evaluación al Sistema de Control Interno, Capacitación, Quejas
Concluidas, Recomendaciones Cumplidas por la Autoridad, Convenios Derivados de Juicios
en Materia de Justicia Laboral Burocrática, Laudos Emitidos por Demandas Radicadas
Existentes, Amparos Directos por Laudos Emitidos, Solución de Emplazamientos a Huelga.
El resultado obtenido con la aplicación del Índice General de Desempeño, permitirá registrar
la evaluación que obtienen los Poderes y Entidades de la Administración Pública Estatal, de
manera consolidada y de su desempeño, lo cual podrá propiciar una mejor atención a su
quehacer cotidiano, o lograr una propuesta de cambio en la prestación de servicios públicos;
ÍNDICE GENERAL DE DESEMPEÑO
ÍNDICE GENERAL DE DESEMPEÑO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 328
así como eficientar el uso, destino y comprobación del gasto público, la realización de
evaluaciones financieras operativas y legales, y a la toma de decisiones.
Con el propósito de presentar un panorama general y conocer el desempeño de las
entidades fiscalizables evaluadas, se presenta la fórmula en la cual se definen, describen y
explican los aspectos y la manera de evaluarlos, así como los resultados obtenidos.
El índice se obtiene con la división del valor máximo, entre la calificación numérica obtenida
de los indicadores en cada entidad, dónde se suman el total de los valores resultantes y se
divide entre el total de los indicadores aplicados a cada Poder, Organismos Auxiliares y
Órganos Autónomos, en el que el resultado se multiplica por diez para obtener el Índice
General de Desempeño, esta calificación se ubica entre los rangos definidos en la tabla de
parámetros obtenidos para aplicar así la evaluación resultante.
La fórmula para calcular el Índice General de Desempeño consiste en:
n
MQ
IGD
n
i i
i
110
En donde:
Con el supuesto de: Si iQ iM Entonces:
1
i
i
MQ esto es, que la calificación máxima que puede tener el indicador i es 1.
Al la entidad se le aplican n número de indicadores ( n representa el número de
indicadores, puede ser 1, 2, 3, 4, 5…).
iM representa el valor máximo del indicador i .
ÍNDICE GENERAL DE DESEMPEÑO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 329
iQ representa la calificación numérica del indicador i (donde i puede ser: liquidez,
solvencia, transparencia, etc.).
10 es un multiplicador general para la fórmula.
n
i i
i
MQ
1
representa la sumatoria de la calificación obtenida por cada indicador, 1i
es el primer indicador, hasta el n indicador ( n indica hasta que número de indicador se
hará la suma.
Para determinar el parámetro obtenido podemos observar en el siguiente cuadro como se
determinaron los siguientes valores:
PARÁMETRO OBTENIDO
Adecuado Bueno Suficiente Insuficiente Crítico
9 a 10 8 a 8.9 7 a 7.9 6.1 a 6.9 0 a 6
EVALUACIÓN POSITIVA EVALUACIÓN NEGATIVA
En congruencia con los resultados de la evaluación obtenida por cada uno de los Poderes,
Organismos Auxiliares, los Órganos Autónomos, y aplicando la fórmula en referencia,
concluimos que:
ÍNDICE GENERAL DE DESEMPEÑO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 330
PODER LEGISLATIVO
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM.
Con la aplicación del Índice General de Desempeño al Poder Legislativo, el dato alcanzado
es de 9.8 puntos, por lo que de acuerdo a la tabla de parámetros definidos, alcanza un rango
evaluativo de Adecuado, por lo que se recomienda mantener sus niveles de desempeño
alcanzados. Ver gráfica 151.
Indicador Fiscalización Puntaje Obtenido
Valor Máximo del Indicador
Valor IGD del Indicador
Liquidez Financiera 1.30 1.5 0.87 8.7
Solvencia Financiera 5.07 5.0 1.00 10.0
Transparencia Gestión Pública 4.5 4.5 1.00 10.0
Documentos Básicos de la Gestión Pública Gestión Pública 40 40 1.00 10.0
Evaluación al Sistema de Control Interno Gestión Pública 4.0 4.0 1.00 10.0
Evaluación de Auditoría Gestión Pública 4.0 4.0 1.00 10.0
Índice General de Desempeño 9.8
Entidad Fiscalizable Fórmula
IGD Evaluación Semáforo
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Poder Legislativo
6
87.510IGD
9.8 8.3 9.2 Adecuado Bueno Adecuado
ÍNDICE GENERAL DE DESEMPEÑO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 331
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM.
Grafica 151.
PODER JUDICIAL
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM.
0
2
4
6
8
10
2009 2008 20079.8 8.3 9.2
COMPARATIVO 2009-2007 DEL ÍNDICE GENERAL DE DESEMPEÑO DEL PODER LEGISLATIVO
Indicador Fiscalización Puntaje Obtenido
Valor Máximo del Indicador
Valor IGD del Indicador
Liquidez Financiera 1.26 1.5 0.84 8.4
Solvencia Financiera 30.11 5.0 1.00 10.0
Transparencia Gestión Pública 4.5 4.5 1.00 10.0
Documentos Básicos de la Gestión Pública Gestión Pública 20 40 0.50 5.0
Evaluación al Sistema de Control Interno Gestión Pública 3.0 4.0 0.75 7.5
Índice General de Desempeño 8.2
Entidad Fiscalizable Fórmula
IGD Evaluación Semáforo
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Poder Judicial
5
1.410IGD
8.2 9.5 9.7 Bueno Adecuado Adecuado
ÍNDICE GENERAL DE DESEMPEÑO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 332
El índice obtenido se ubicó en 8.2 puntos, por lo que aplicando los parámetros definidos, la
institución reduce su calificación alcanzada al nivel de Bueno, para el año en revisión, por lo
que se recomienda agilizar los trámites relacionados con los Manuales de Organización,
Procedimientos, Organigrama y Reglamento Interior, con el fin de mejorar su desempeño a
los niveles de años anteriores. Ver gráfica 152.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM.
Gráfica 152.
PODER EJECUTIVO Para el caso de las Secretarías se consideró el dato consolidado de Liquidez y Solvencia y
un promedio general de todas en los indicadores de Transparencia y Documentos Básicos de
la Gestión Pública.
0
2
4
6
8
10
2009 2008 20078.2 9.5 9.7
COMPARATIVO 2009-2007 DEL ÍNDICE GENERAL DE DESEMPEÑO DEL PODER JUDICIAL
ÍNDICE GENERAL DE DESEMPEÑO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 333
SECRETARÍAS
FUENTE: Elaboración propia del OSFEM.
El Índice General de Desempeño para las Secretarías del Poder Ejecutivo, se ubicó en 9.4
puntos, calificando de acuerdo a la tabla de parámetros definidos, en un rango de
Adecuado, por lo que se les exhorta a mantener el nivel alcanzado. Ver gráfica 153.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM.
Gráfica 153.
0
2
4
6
8
10
2009 2008 20079.4 9.1 8.7
COMPARATIVO 2009-2007 DEL ÍNDICE GENERAL DE DESEMPEÑO DE LAS SECRETARÍAS DEL PODER EJECUTIVO
Indicador Fiscalización Puntaje Obtenido
Valor Máximo del Indicador
Valor IGD del Indicador
Liquidez Financiera 3.52 1.5 1.00 10.0
Solvencia Financiera 4.35 5 0.87 8.7
Transparencia Gestión Pública 4.38 4.5 0.97 9.7
Documentos Básicos de la Gestión Pública Gestión Pública 36.25 40 0.91 9.1
Índice General de Desempeño 9.4
Entidad Fiscalizable Fórmula
IGD Evaluación Semáforo
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Secretarías
4
75.310IGD
9.4 9.1 8.7 Adecuado Adecuado Bueno
ÍNDICE GENERAL DE DESEMPEÑO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 334
DEPENDENCIAS
Mediante la aplicación del Índice General de Desempeño a las dependencias del Poder
Ejecutivo, alcanzaron en conjunto 9.7 puntos, por lo que una vez aplicados los parámetros
definidos, alcanzaron una calificación de Adecuado, por lo que se recomienda mantener el
nivel alcanzado. Ver gráfica 154.
* FUENTE: Elaboración propia del OSFEM.
FUENTE: Elaboración propia del OSFEM.
Gráfica 154.
0
2
4
6
8
10
2009 2008 20079.7 9.1 7.8
COMPARATIVO 2009-2007 DEL ÍNDICE GENERAL DE DESEMPEÑO DE LAS DEPENDENCIAS DEL PODER EJECUTIVO
Indicador Fiscalización Puntaje Obtenido
Valor Máximo del Indicador
Valor IGD del Indicador
Transparencia Gestión Pública 4.38 4.5 0.99 9.9
Documentos Básicos de la Gestión Pública Gestión Pública 38.13 40 0.95 9.5
Índice General de Desempeño 9.7
Entidad Fiscalizable Fórmula
IGD Evaluación Semáforo
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Dependencias
2
94.110IGD
9.7 9.1 7.8 Adecuado Adecuado Suficiente
ÍNDICE GENERAL DE DESEMPEÑO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 335
SECTOR AUXILIAR
Se observa que el resultado del Índice General de Desempeño es de 9.5 puntos, con una
calificación de Adecuado, exhortando a todos los Organismos a mantener el nivel alcanzado
en su próxima evaluación. Ver Gráfica 155.
* FUENTE: Elaboración propia del OSFEM.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM.
Gráfica 155.
0
2
4
6
8
10
2009 2008 20079.5 9.1 9.7
COMPARATIVO 2009-2007 DEL ÍNDICE GENERAL DE DESEMPEÑO DEL SECTOR AUXILIAR DEL PODER EJECUTIVO
Indicador Fiscalización Puntaje Obtenido
Valor Máximo del Indicador
Valor IGD del Indicador
Liquidez Financiera 5.47 1.5 1.0 10.0
Solvencia Financiera 28.62 5 1.0 10.0
Transparencia Gestión Pública 4.05 4.5 0.9 9.0
Documentos Básicos de la Gestión Pública Gestión Pública 35.77 40 0.89 8.9
Índice General de Desempeño 9.5
Entidad Fiscalizable Fórmula
IGD Evaluación Semáforo
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Sector Auxiliar
4
79.310IGD
9.5 9.1 9.7 Adecuado Adecuado Adecuado
ÍNDICE GENERAL DE DESEMPEÑO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 336
INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE MÉXICO
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM. Mediante la aplicación del Índice General de Desempeño el Instituto Electoral del Estado de
México, obtuvo la calificación de 8.5 puntos y de acuerdo a la tabla de parámetros
establecidos, se ubica en un rango de Bueno, por lo que se le exhorta a mejorar su
desempeño en las actividades encomendadas para alcanzar mejores calificaciones. Ver gráfica 156.
Indicador Fiscalización Puntaje Obtenido
Valor Máximo del Indicador
Valor IGD del Indicador
Liquidez Financiera 1.97 1.5 1.0 10.0
Solvencia Financiera 16.89 5 1.0 10.0
Transparencia Gestión Pública 4.0 4.5 0.89 8.9
Documentos Básicos de la Gestión Pública Gestión Pública 20 40 0.50 5.0
Evaluación al Sistema de Control Interno Gestión Pública 3.5 4 0.88 8.8
Índice General de Desempeño 8.5
Entidad Fiscalizable Fórmula
IGD Evaluación Semáforo
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Sector Auxiliar
5
27.410IGD
8.5 8.8 10.0 Bueno Bueno Adecuado
ÍNDICE GENERAL DE DESEMPEÑO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 337
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM.
Gráfica 156. TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE MÉXICO
* FUENTE: Elaboración propia del OSFEM.
0
2
4
6
8
10
2009 2008 20078.5 8.8 10.0
COMPARATIVO 2009-2007 DEL ÍNDICE GENERAL DE DESEMPEÑO DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE MÉXICO
Indicador Fiscalización Puntaje Obtenido
Valor Máximo del Indicador
Valor IGD del Indicador
Liquidez Financiera 1.49 1.5 0.99 9.9
Solvencia Financiera 1.88 5 0.38 3.8
Transparencia Gestión Pública 4.5 4.5 1.0 10.0
Documentos Básicos de la Gestión Pública Gestión Pública 20 40 0.50 5.0
Evaluación al Sistema de Control Interno Gestión Pública 3.5 4 0.88 8.8
Índice General de Desempeño 7.5
Entidad Fiscalizable Fórmula
IGD Evaluación Semáforo
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Tribunal Electoral del Estado de
México
5
75.310IGD
7.5 6.8 8.1 Suficiente Insuficiente Bueno
ÍNDICE GENERAL DE DESEMPEÑO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 338
Con la aplicación del Índice General de Desempeño el Tribunal Electoral del Estado de
México, obtuvo la calificación de 7.5 puntos y de acuerdo a la tabla de parámetros
establecidos, se ubica en un rango de Suficiente, por lo que se le exhorta a mejorar su
desempeño en las actividades encomendadas para alcanzar mejores calificaciones. Ver gráfica 157.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM.
Gráfica 157.
0
2
4
6
8
10
2009 2008 20077.5 6.8 8.1
COMPARATIVO 2009-2007 DEL ÍNDICE GENERAL DE DESEMPEÑO DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE MÉXICO
ÍNDICE GENERAL DE DESEMPEÑO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 339
COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE MÉXICO
* FUENTE: Elaboración propia del OSFEM. El Índice General de Desempeño obtenido por la Comisión de Derechos Humanos del
Estado de México es de 9.2 puntos, la cual aplicando los parámetros definidos la ubica en el
nivel de Adecuado, por lo que se recomienda mantener el nivel alcanzado en las actividades
a su cargo. Ver gráfica 158.
Indicador Fiscalización Puntaje Obtenido
Valor Máximo del Indicador
Valor IGD del Indicador
Liquidez Financiera 1.95 1.5 1.0 10.0
Solvencia Financiera 6.91 5 1.0 10.0
Transparencia Gestión Pública 4.5 4.5 1.0 10.0
Documentos Básicos de la Gestión Pública Gestión Pública 35 40 0.88 8.8
Evaluación al Sistema de Control Interno Gestión Pública 3.5 4.0 0.88 8.8
Capacitación Gestión Pública 45.57 80 0.57 5.7
Quejas Concluidas Gestión Pública 125.59 100 1.0 10.0
Recomendaciones Cumplidas por Autoridad Gestión Pública 143.33 100 1.0 10.0
Índice General de Desempeño 9.2
Entidad Fiscalizable Fórmula
IGD Evaluación Semáforo
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Comisión de Derechos Humanos
8
33.710IGD
9.2 9.5 10.0 Adecuado Adecuado Adecuado
ÍNDICE GENERAL DE DESEMPEÑO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 340
FUENTE: Elaboración propia del OSFEM.
Gráfica 158. INSTITUTO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE MÉXICO
0
2
4
6
8
10
2009 2008 20079.2 9.5 10.0
COMPARATIVO 2009-2007 DEL ÍNDICE GENERAL DE DESEMPEÑO DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE MÉXICO
Indicador Fiscalización Puntaje Obtenido
Valor Máximo del Indicador
Valor IGD del Indicador
Liquidez Financiera 491.27 1.5 1.0 10.0
Solvencia Financiera 2023.40 5 1.0 10.0
Transparencia Gestión Pública 4.5 4.5 1.0 10.0
Documentos Básicos de la Gestión Pública Gestión Pública 20 40 0.50 5.0
Evaluación al Sistema de Control Interno Gestión Pública 3.5 4 0.88 8.8
Índice General de Desempeño 8.8
Entidad Fiscalizable Fórmula
IGD Evaluación Semáforo
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007 Instituto de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
México
5
38.410IGD
8.8 10.0 N.E. Bueno Adecuado N.E.
ÍNDICE GENERAL DE DESEMPEÑO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 341
Una vez aplicado el Índice General de Desempeño se obtuvo un resultado de 8.8 puntos,
con una calificación de Bueno, por lo que se recomienda mejorar el desempeño alcanzado
en las actividades a su cargo. Ver Gráfica 159.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM.
Gráfica 159. UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MÉXICO
0
2
4
6
8
10
2009 2008 20078.8 10.0 N.E.
COMPARATIVO 2009-2007 DEL ÍNDICE GENERAL DE DESEMPEÑO DEL INSTITUTO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA DEL ESTADO DE MÉXICO
Indicador Fiscalización Puntaje Obtenido
Valor Máximo del Indicador
Valor IGD del Indicador
Liquidez Financiera 0.78 1.5 0.52 5.2
Solvencia Financiera 3.05 5 0.67 6.7
Transparencia Gestión Pública 4.5 4.5 1.0 10.0
Documentos Básicos de la Gestión Pública Gestión Pública 40 40 1.0 10.0
Evaluación al Sistema de Control Interno Gestión Pública 4.0 4 1.0 10.0
Índice General de Desempeño 8.4
ÍNDICE GENERAL DE DESEMPEÑO
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 342
Mediante la aplicación del Índice General de Desempeño la Universidad Autónoma del
Estado de México, obtuvo la calificación de 8.4 puntos, la cual de acuerdo a la tabla de
parámetros establecidos, se ubica en el rango de Bueno, por lo que se recomienda mejorar
el nivel alcanzado en las actividades a su cargo. Ver Gráfica 160.
*FUENTE: Elaboración propia del OSFEM.
Gráfica 160.
0
2
4
6
8
10
2009 2008 20078.4 8.8 8.9
COMPARATIVO 2009-2007 DEL ÍNDICE GENERAL DE DESEMPEÑO DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MÉXICO
Entidad Fiscalizable Fórmula
IGD Evaluación Semáforo
2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007
Universidad Autónoma del
Estado de México
5
19.410IGD
8.4 8.8 8.9 Bueno Bueno Bueno
343
G
losario de Términos
Órgano Superior de Fiscalización
del Estado de México
Glosario de Términos
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 345
ACTIVIDADES DEL PROGRAMA Las principales tareas que se deben cumplir para el logro de cada uno de los componentes
del programa. Corresponde a un listado de actividades en orden cronológico para cada
componente. Las actividades deben presentarse agrupadas por componente y deben incluir
los principales insumos con los que cuenta el programa para desarrollar dichas actividades.
ACTIVO CIRCULANTE Aquellos derechos, bienes materiales o créditos que están destinados a la operación
mercantil o procedente de ésta, que se tienen en operación de modo más o menos continuo
y que, como operaciones normales de una negociación, pueden venderse, transformarse,
cederse, trocarse por otros, convertirse en efectivo, darse en pago de cualquier clase de
gastos u obligaciones o ser material de otros tratos semejantes y peculiares de toda
empresa industrial o comercial.
Los bienes que forman el "activo fijo" y el "activo diferido", aún cuando ocasionalmente
pueden ser objeto de alguna de las operaciones señaladas, no lo son de manera constante
dado su origen y finalidad. Se considera como activo circulante, al activo convertible a
efectivo o que generalmente se espera convertir en efectivo dentro de los próximos doce
meses. Se incluye bajo este rubro conceptos tales como: valores negociables e inventarios,
efectivo en caja y bancos, los documentos y cuentas por cobrar, los inventarios de materias
primas, de artículos en proceso de fabricación y de artículos terminados, las inversiones en
valores que no tengan por objeto mantener el dominio administrativo de otras empresas y
otras partidas semejantes.
Los préstamos a cargo de funcionarios y empleados de las empresas, pueden mostrarse
separadamente bajo un título especial.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 346
ACTIVO Está formado por todos los valores propiedad de la empresa o institución, cuya fuente de
financiamiento originó aumentos en las cuentas pasivas. Conjunto de bienes y derechos
reales y personales sobre los que se tiene propiedad.
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL Dependencias, entidades, órganos y servidores públicos del poder Ejecutivo. Así como de
los ayuntamientos, en los términos que establezcan las leyes.
AFLUENCIA Concurrencia en gran número a un lugar o sitio.
AGUAS RESIDUALES Las aguas residuales son provenientes de tocadores, baños, regaderas o duchas, cocinas,
etcétera; que son desechados a las alcantarillas o cloacas. En muchas áreas, las aguas
residuales también incluyen algunas aguas sucias provenientes de industrias y comercios.
ALCANCE DE AUDITORÍA Está referido al conjunto de procedimientos de auditoría considerados necesarios de
acuerdo a las circunstancias, para lograr los objetivos de la auditoría realizada.
ALUMNO Es la persona matriculada en cualquier grado de las diversas modalidades, tipos, niveles y
servicios educativos del sistema educativo nacional.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 347
ANTEPROYECTO Instrumento de la programación y presupuestación mediante el cual se asignan recursos a
los programas presupuestarios, con base en las estructuras programáticas autorizadas por
la Secretaría de Finanzas (Secretaría). El anteproyecto se elabora por las entidades en
términos de las disposiciones aplicables y las que para el efecto emita la Secretaría. Una
vez aprobado, el anteproyecto constituye el programa anual de ejecución del Plan Estatal de
Desarrollo y sus programas.
ANTISOCIALIDAD Contrario, opuesto a la sociedad, al orden social.
APAZU Programa Agua Potable y Alcantarillado en las Zonas Urbanas.
APERTURA PROGRAMÁTICA Es la expresión de los diferentes niveles gubernamentales que se estructuran en función de
los objetivos y metas institucionales, de acuerdo con los planes de desarrollo y las
atribuciones asignadas por la ley.
APN’s Áreas Naturales Protegidas.
ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL Es el importe previsto en partidas presupuestarias destinadas a sufragar las erogaciones
que según el objeto del gasto corresponda.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 348
ATENCIÓN VICTIMOLÓGICA INTEGRAL Atención especializada a Víctimas del Delito.
AUDITOR Persona facultada para desahogar la auditoría.
AUDITORÍA AL DESEMPEÑO La Auditoría al Desempeño es la Evaluación de la actuación de una entidad a la luz de
factores de desempeño que se consideran críticos para cumplir con su “misión”, en los
términos de la “visión” que se haya adoptado para lograr tal misión.
AUDITORÍA DE OBRA PÚBLICA Es la revisión que se efectúa a las dependencias y entidades del sector público
presupuestario para comprobar que la planeación, adjudicación, ejecución y destino de las
obras públicas y demás inversiones físicas se hayan ajustado a la legislación y normatividad
aplicables.
A través de ella se verifica el cumplimiento de los programas de obra pública; la correcta
aplicación del presupuesto asignado, en términos de eficacia, eficiencia, economía y
honradez; la observancia de la normatividad aplicable en la materia; la comprobación del
cumplimiento de los programas de obra establecidos en los contratos; la revisión de que las
obras contratadas se inicien y concluyan en las fechas pactadas; y que se supervisen en
todas las fases conforme a las normas y procedimientos que al efecto se establezcan, entre
otros aspectos.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 349
AUDITORÍA Es el examen objetivo y sistemático de las operaciones financieras y administrativas de una
entidad, practicado con posterioridad a su ejecución y para su evaluación, revisión, análisis y
examen periódico que se efectúa a los libros de contabilidad, sistemas y mecanismos
administrativos, así como a los métodos de control interno de una organización
administrativa, con el objeto de determinar opiniones con respecto a su funcionamiento.
Para el OSFEM este tipo de auditoría abarca la financiera y la de obra pública
AUTORIZACIONES Es acto mediante el cual la autoridad faculta o posibilita legalmente al particular la prestación
del servicio público del transporte en sus diversas modalidades.
AUXILIARES DE DIAGNÓSTICO Y TRATAMIENTO Son los profesionales, técnicos y auxiliares que trabajan en los servicios auxiliares de
diagnóstico y tratamiento como apoyo a la atención médica.
BACHILLERATO Grado académico que consiste al terminar los estudios correspondientes a la enseñanza
media.
BALIZAMIENTO Es la utilización de determinados elementos fácilmente perceptibles por el conductor, con
objeto de destacar la presencia de los límites de las obras y de las ordenaciones de la
circulación a que den lugar.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 350
BENEFICIARIO Persona que recibe beneficios directos o indirectos de las obras o acciones ejecutadas.
CA Centros Académicos.
CAECID Centro de Análisis y Estrategias para el Combate Integral del Delito.
CAEM Comisión del Agua del Estado de México.
CALENDARIO DE METAS Instrumento de programación y de presupuesto a través del cual se establecen fechas y
períodos de avance físico, en los que se deben cumplir las metas programadas por las
dependencias y entidades.
CALIDAD Mide los atributos, propiedades o características que deben tener los bienes y servicios para
satisfacer los objetivos del programa.
CANTIDAD PROGRAMADA Unidad de medida que corresponde a un bien o servicio programado en el Presupuesto de
Egresos del Gobierno del Estado de México.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 351
CATÁLOGO DE INDICADORES Lista ordenada de parámetros cuantitativos y cualitativos para la medición de logros o
resultados a través de índices, referenciados con la estructura de categorías programáticas.
CCAMEM Comisión de Conciliación y Arbitraje Médico del Estado de México.
CCCEM Centro de Control de Confianza del Estado de México
CECyTEM Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de México.
CEDIPIEM Consejo Estatal para el Desarrollo Integral de los Pueblos Indígenas del Estado de México.
CEFMyM Código Financiero del Estado de México y Municipios.
CEMyBS Consejo Estatal de la Mujer y Bienestar Social.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 352
CENTRO DE SALUD Es aquella que brinda atención médica ambulatoria, relacionadas con la prevención,
curación y rehabilitación del paciente sin utilización de cama hospitalaria.
CEPANAF
Comisión Estatal de Parques Naturales y de la Fauna.
CIEEM Comité de Instalaciones Educativas del Estado de México.
CIEES Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior.
CIEPS Consejo de Investigación y Evaluación de la Política Social.
CIRCULAR NÚMERO 1 Lineamientos Generales para el Cierre del Ejercicio Presupuestal y Contable del Ejercicio
en cuestión.
CMDH Coordinadores Municipales de Derechos Humanos.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 353
CNA Comisión Nacional del Agua.
COADYUVAR
Contribuir o ayudar a la consecución de algo
COBAEM
Colegio de Bachilleres del Estado de México.
COBERTURA DE DESAYUNOS ESCOLARES Consiste en conocer el porcentaje de alumnos que reciben desayunos escolares, en los
niveles educativos, preescolar, primero y segundo grado de primaria.
COBERTURA Es un indicador en donde intervienen dos variables: la demanda atendida, referida como la
matrícula o inscripción total de inicio de cursos de un grado o nivel educativo; y la demanda
social que es la población que tiene la edad correspondiente para cursar ese grado o nivel,
independientemente si solicita o no el servicio educativo.
CODHEM Comisión de Derechos Humanos del Estado de México.
COESPO Consejo Estatal de Población.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 354
COMECyT Consejo Mexiquense de Ciencia y Tecnología.
COMISIÓN A la Comisión de Vigilancia de la Legislatura del Estado.
COMISIÓN A la Comisión de Vigilancia de la Legislatura del Estado.
COMPONENTES DEL PROGRAMA Son los bienes y servicios públicos que produce o entrega el programa presupuestario para
cumplir con su propósito. Los componentes deben expresarse en productos terminados o
servicios proporcionados (ej. Drenaje instalado, carretera concluida, despensas entregadas,
población capacitada).
CONACYT Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
CONADE Comisión nacional de Cultura Física.
CONAGUA Comisión Nacional del Agua.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 355
CONALEP Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de México.
CONAPO Consejo Nacional de Población
CONCESIONES Es el derecho que otorga la Secretaría del Transporte a los particulares para la prestación,
operación y/o explotación del servicio público de transporte de pasajeros en sus diversas
modalidades, con una vigencia de hasta 10 años.
CONCLUSIONES Las conclusiones señalan los factores de éxito y fracaso de la intervención evaluada,
prestando atención especial a los resultados y repercusiones intencionales o no y, de
manera más general, a otras fortalezas y debilidades.
Una conclusión se apoya en los datos recopilados y en los análisis realizados mediante una
cadena transparente de enunciados
.
CONSISTENCIA Las políticas, métodos de cuantificación y procedimientos contables deben ser los
apropiados para reflejar la situación del ente y en relación con otros similares, debiendo
aplicarse con criterio uniforme a lo largo de un periodo y de un periodo a otro.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 356
CONSOLIDACIÓN DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA Los estados financieros de los entes públicos, deberán presentar de manera consolidada la
situación financiera, los resultados de operación, el flujo de efectivo o los cambios en la
situación financiera y las variaciones a la hacienda pública como si se tratara de un solo
ente público.
CONSULTA EXTERNA Es la atención médica, en la cual mediante interrogatorio y exploración del paciente se llega
a un diagnóstico.
CONTROL PRESUPUESTARIO Corresponde al sistema contable, el registro presupuestario de los Ingresos y Egresos
comprendidos en el presupuesto del ente.
CONVENIO En sentido amplio, es el acuerdo de dos o más personas para crear, transformar, modificar o
extinguir obligaciones y derechos. El convenio se diferencia del contrato en que en éste se
plasman dos o más voluntades sólo para producir o transferir obligaciones y derechos para
las partes que lo celebran.
COPAES Consejo para la Acreditación de la Educación Superior A. C.
COPLADEM Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de México.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 357
COSTO HISTÓRICO Los bienes se deben registrar a su costo de adquisición o a su valor estimado en caso de
que sean producto de una donación, expropiación, adjudicación o dación en pago.
COVATE Comisión para la Promoción Turística del Valle de Teotihuacan.
CPRS Centros Penitenciarios de Rehabilitación Social.
CU Centro Universitario.
CUALITATIVO Expresión utilizada para denotar las cualidades de un fenómeno o suceso con el propósito
de tomar decisiones o emitir un juicio al respecto.
CUENTA PÚBLICA Es un documento de carácter evaluatorio que contiene información contable, financiera,
presupuestaria, programática y económica relativa a la gestión anual del gobierno, con base
en las partidas autorizadas en el Presupuesto de Egresos del Estado, correspondiente al
ejercicio fiscal inmediato anterior y que el Ejecutivo Estatal rinde a la H. Legislatura local.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 358
CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE OBRA PÚBLICA Consiste en determinar el porcentaje de las obras públicas realizadas y con ello conocer el
cumplimiento del programa anual de obras.
DEPENDENCIA Es aquella institución pública subordinada en forma directa al titular del Poder Ejecutivo
estatal en el ejercicio de sus atribuciones y para el despacho de los negocios del orden
administrativo que tiene encomendados.
Las dependencias de la Administración Pública Estatal son las Secretarías y los
Departamentos Administrativos según lo establece la Ley Orgánica de la Administración
Pública Estatal.
El acuerdo de sectorización reserva el concepto de dependencias a los organismos
públicos del sector central que no son coordinadores de sector y da la denominación de
Secretaría a los que sí lo son.
DERROTERO Es la descripción punto por punto de la trayectoria o recorrido autorizado para la prestación
del servicio público de transporte de pasajeros en la modalidad de colectivo.
DESARROLLO No existe un concepto generalmente aceptado de desarrollo. Las diversas teorías lo definen
como un proceso de crecimiento y cambio de las sociedades, que pueden ser resultado de:
1) una evolución, 2) la interacción de un grupo de sociedades, y 3) la acción
conscientemente planeada y regulada.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 359
DESAZOLVE Procedimiento que consiste en la limpieza de los drenajes.
DESEMPEÑO Medida en que una institución u organización actúa conforme a criterios/normas/directrices
específicos u obtiene resultados de conformidad con metas o planes establecidos.
DESTINATARIO DE LA ORDEN DE AUDITORÍA Es la persona a la que va dirigida la orden de auditoría, el cual deberá ser el titular de la
entidad fiscalizable, es decir, el Presidente Municipal, Titular de la Dependencia estatal o
Director del organismo autónomo o auxiliar.
DGOTZ I, II y III Dirección General de Operación del Transporte Zona I, II y III.
DICTAMEN Con base en los resultados y evidencias obtenidas de la práctica de auditorías al
desempeño, el OSFEM emite un dictamen que contiene una opinión.
DICTAMEN DE AUDITORÍA Documento que expide el contador público con su firma al terminar una auditoría de estados
financieros y que contiene dos secciones: a) una breve explicación del alcance del trabajo
realizado y b) su opinión profesional acerca de los estados financieros de la empresa,
conforme a principios básicos de contabilidad, aplicados uniformemente con relación al año
anterior.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 360
DIFEM Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México.
DIMENSIONES DE LOS INDICADORES Se refieren al aspecto particular del objetivo a ser medido mediante el indicador, pudiendo
ser: eficacia, eficiencia, economía y calidad, ajustados a las características y
particularidades del programa presupuestario.
DOCENTE Persona que en el proceso de enseñanza y aprendizaje imparte conocimiento y orienta a los
alumnos.
DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA Consiste en conocer si las entidades fiscalizables cuentan con las herramientas mínimas
indispensables para el desempeño adecuado de su gestión administrativa.
DOF Diario Oficial de la Federación.
EFICACIA Capacidad de lograr los objetivos y metas programados con los recursos asignados en el
tiempo preestablecido. Mide el grado de cumplimiento de los objetivos.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 361
EFICIENCIA Cumplimiento de los objetivos y metas programados logrando la óptima utilización de los
recursos asignados / Mide la relación entre los productos y servicios generados con respecto
a los insumos o recursos utilizados.
EGRESOS Erogación o salida de recursos financieros, motivada por el compromiso de liquidación de
algún bien o servicio recibido o por algún otro concepto.
EJERCICIO FISCAL Instrumento creado para controlar el nacimiento y cumplimiento de las obligaciones fiscales,
el cual coincide con el año candelario, es decir de enero a diciembre. Es el período
comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de cada año para los propósitos
fiscales.
EMSAD Educación Media Superior a Distancia.
ENTE Principio Básico de Contabilidad Gubernamental, el cual considera a toda dependencia
gubernamental con existencia propia e independiente, que ha sido creada por ley o decreto.
ENTIDAD FISCALIZABLE El artículo 2, fracción V de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de México, señala
que entenderá por entidades fiscalizables a los Poderes Públicos, Municipios, organismos
autónomos, organismos auxiliares y demás entes públicos que manejen recursos del Estado
y Municipios.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 362
ENTIDADES FISCALIZABLES A los poderes Públicos, Municipios, Organismos Autónomos, Organismos Auxiliares y
demás entes públicos que manejen recursos del estado y municipios.
ENTIDADES PÚBLICAS Son organismos establecidos por una legislación específica, la cual determina los objetivos
de las mismas, su ámbito de acción y sus limitaciones.
ENTREGA-RECEPCION DE LA OBRA PÚBLICA Consiste en conocer el porcentaje de las obras terminadas que cuentan con un acta de
entrega-recepción y que forman parte del programa anual de obras.
ESTADOS FINANCIEROS Documentos contables y presupuestales que muestran la situación financiera de las
dependencias o entidades a una fecha determinada, los resultados de su operación o bien,
los movimientos efectuados en un período dado y los cambios en la situación financiera por
el período contable terminado en dicha fecha; entre los más importantes se encuentran;
Estado de Origen y Aplicación de Fondos Balance General, Estado de Resultados y Estado
de situación Financiera.
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA Es el conjunto de categorías y elementos programáticos que sirven para dar orden y
dirección al gasto público y conocer el rendimiento esperado de la utilización de los fondos
públicos; así como vincular los propósitos de las políticas públicas derivadas del Plan de
Desarrollo del Estado de México, con la misión de las dependencias y entidades públicas.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 363
ESTUDIO TÉCNICO Son los procedimientos de investigación de campo, de estadística que sirven para
determinar la existencia o no de la necesidad pública de transporte público en sus diversas
modalidades, así como la factibilidad y la forma en que se ha de satisfacer ésta.
EVALUACIÓN AL DESEMPEÑO Instrumento para evaluar los procesos de planeación y programación que permite medir la
eficiencia, la optimización de recursos y la calidad en la gestión pública, eficiencia, calidad,
alineación de recursos, además asegura que se de cumplimiento a los objetivos
institucionales.
EVALUACIÓN AL SISTEMA DE CONTROL INTERNO Consiste en identificar si las entidades fiscalizables cuentan con una estructura definida de
control interno.
EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Proceso analítico e integral, basado en una metodología que identifica a los objetivos de los
programas, para determinar la consistencia de su diseño y los resultados tangibles.
Determina la medida en que los programas lograron uno o más de sus objetivos; o en su
caso, las razones por las cuales no se alcanzó.
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO Instrumento para evaluar los procesos de planeación y programación en que permite medir
la eficiencia, la optimización de recursos y la calidad en la gestión pública, eficiencia,
calidad, alineación de recursos, además asegurar que se de cumplimiento a los objetivos
institucionales.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 364
EVALUACIÓN Es un procedimiento de análisis sistemático que juzga la pertinencia, la eficiencia, los
progresos, los resultados y el impacto de un sistema, una política o un programa a fin de
maximizar su utilidad.
EVALUACIÓN EXTERNA Evaluación que se realiza a través de personas físicas y morales especializadas y con
experiencia probada en la materia que corresponda evaluar, que cumplan con los requisitos
de independencia, imparcialidad, transparencia y los demás que se establezcan en las
disposiciones aplicables.
EVALUACIÓN Proceso que tiene como finalidad determinar el grado de eficacia y eficiencia, con que han
sido empleados los recursos destinados a alcanzar los objetivos previstos, posibilitando la
determinación de las desviaciones y la adopción de medidas correctivas que garanticen el
cumplimiento adecuado de las metas.
FACEM Fideicomiso Alianza por el Campo del Estado de México.
FAEB Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal.
FAETA Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 365
FAFEF Fondo de Apoyos para el Fortalecimiento de la Entidades Federativas.
FAM Fondo de Aportaciones Múltiples.
FASP Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y el D.F.
FASSA Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud.
FGPSYE Fondo General de Previsiones Salariales y Económicas.
FICHA TÉCNICA Es un instrumento de transparencia al hacer pública la forma en que se calculan los valores
del indicador y comunicar los detalles técnicos que facilitan su comprensión.
FIDEICOMISO Figura fiduciaria de crédito o depósito bancario para ser entregado a terceras personas para
la realización de un proyecto.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 366
FIDEICOMISO PÚBLICO Es aquél en el que el gobierno es el fideicomitente, creado con el fin de cubrir y promover
ciertos aspectos de la vida social, principalmente van encaminados a promover la cultura, la
investigación o la protección de los bienes patrimoniales del Estado, entre otros. Se concibe
como un contrato jurídico administrativo.
FIDEIEM Fideicomiso para el Desarrollo de la Infraestructura del Estado de México.
FIDEPAR Fideicomiso para el Desarrollo de Parques y Zonas Industriales en el Estado de México.
FIES Fideicomiso para la infraestructura de los Estados.
FINANZAS PÚBLICAS Disciplina que trata de la captación de los ingresos, su administración y gasto, la deuda
pública y la política de precios y tarifas que realiza el Estado a través de diferentes
instituciones del sector público. Su estudio se refiere a la naturaleza y efectos económicos,
políticos y sociales en el uso de instrumentos fiscales, ingresos, gastos, empréstitos, precios
y tarifas de los bienes y/o servicios producidos por el sector paraestatal.
FINFRA Fideicomiso 1902 del Fondo de Inversión en Infraestructura.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 367
FISCALIZACIÓN La función de fiscalización consiste en conocer, revisar y evaluar el uso y aplicación de los
recursos públicos, de conformidad con las disposiciones constitucionales, legales,
reglamentaria y técnica, por lo tanto, la revisión, inspección y evaluación de la gestión
pública es su objetivo.
FISE Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Estatal.
FISERTP Fondo General para el Pago del Impuesto sobre Erogaciones de los Trabajadores al
Servicio del Estado.
FISM Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal.
FOPREDEN Fondo de Prevención contra Desastres Naturales.
FORTAMUN Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y del Distrito Federal.
FOSAS SÉPTICAS Son unidades de tratamiento primario de las aguas negras domésticas; en ellas se realiza la
separación y transformación físico-química de la materia sólida contenida en esas aguas.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 368
FOSEGEM Fondo de Administración, Inversión y Distribución de Fondos para la Seguridad Pública del
Estado de México.
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Frecuencia de medición: es el periodo de tiempo en el cual se calcula el indicador (anual,
semestral, cuatrimestral, trimestral, mensual, etc.). La frecuencia de medición determinará la
cantidad de periodos en los que se calendarizarán las metas para el indicador.
FUENTES FIJAS Las fuentes fijas al igual que algunas fuentes móviles, generan emisiones contaminantes a
la atmósfera, debido a que no cuentan con dispositivos o sistemas de control en su
operación. La industria ladrillera es un ejemplo de fuentes fijas, y en la que debido al
proceso de elaboración del ladrillo contribuye al deterioro de los recursos naturales como
son el aire, el agua y el suelo.
FUNCIÓN Conjunto de actividades afines y coordinadas necesarias para alcanzar los objetivos de las
instituciones, de cuyo ejercicio generalmente es responsable un órgano o unidad
administrativa; se define a partir de las disposiciones jurídico-administrativas.
FUNCIÓN PÚBLICA Es el conjunto de actividades concretas de interés público que desarrollan las instituciones
del estado, mediante sus diferentes organismos públicos.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 369
GASTO NO PROGRAMABLE Son las erogaciones a cargo del Estado/Federación que derivan del cumplimiento de
obligaciones legales o del Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado para el ejercicio
fiscal correspondiente, que no corresponden directamente a los programas para proveer
bienes y servicios públicos a la población.
GASTO PROGRAMABLE Las erogaciones que el Estado/Federación realizan en el cumplimiento de sus atribuciones
conforme a los programas para proveer bienes y servicios públicos a la población.
GASTO PÚBLICO Es el instrumento de política pública, que contempla las erogaciones a realizar por el Estado
de acuerdo con un plan de gobierno presupuestal definido. Es el monto de gastos
programados por una instancia del gobierno por un período determinado para la ejecución
de sus actividades.
GEM Gobierno del Estado de México.
GESTIÓN PÚBLICA Es el conjunto de acciones mediante las cuales las entidades tienden al logro de sus fines,
objetivos y metas que están enmarcados por las políticas gubernamentales establecidas por
el Poder Ejecutivo.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 370
GESTIÓN Realización de las acciones oportunas para conseguir el logro de un asunto o de un deseo.
GRUPOS EN SITUACION DE VULNERABILIDAD Familias, Mujeres, Infantes, Jóvenes, Personas con VIH Sida, Adultos Mayores, Grupos
Indígenas, y otros Sectores de la Sociedad Civil.
HRAEZ Hospital Regional de Alta Especialidad de Zumpango.
ICAMEX Instituto de Investigación y Capacitación Agropecuaria, Acuícola y Forestal del Estado de
México.
ICATI Instituto de Capacitación y Adiestramiento para el Trabajo Industrial.
IEEM Instituto Electoral del Estado de México.
IEMSSDEM Instituto de Educación Media Superior y Superior a Distancia del Estado de México.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 371
IFOMEGEM Instituto de Fomento Minero y Estudios Geológicos del Estado de México.
IFREM Instituto de la Función Registral del Estado de México.
IHAEM Instituto Hacendario del Estado México.
IIFAEM Instituto de Investigación y Fomento de las Artesanías del Estado de México.
IIIGECEM Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de
México.
IMC Instituto Mexiquense de Cultura.
IMCUFIDE Instituto Mexiquense de Cultura Física y Deporte.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 372
IME Instituto Mexiquense del Emprendedor.
IMEJ Instituto Mexiquense de la Juventud.
IMEPI Instituto Mexiquense de la Pirotecnia.
IMEVIS Instituto Mexiquense de la Vivienda Social.
IMIEM Instituto Materno Infantil del Estado de México.
IMPORTANCIA RELATIVA Los estados financieros y patrimoniales, deben mostrar todas las partidas y elementos que
son de importancia para tomar decisiones, efectuar evaluaciones o rendir cuentas.
INDICADOR DE GESTIÓN Instrumento que permite medir el cumplimiento de los objetivos institucionales y vincular los
resultados con la satisfacción de las demandas sociales en el ámbito de las atribuciones de
las entidades del Gobierno Estatal.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 373
Los indicadores de gestión también posibilitan evaluar el costo de servicios públicos y la
producción de bienes, su calidad, pertinencia y efectos sociales; y verificar que los recursos
públicos se utilicen con honestidad, eficacia y eficiencia.
Dentro de los principales indicadores de gestión se pueden citar los administrativos,
financieros, operativos y de servicios y programático.
INDICADOR Dimensión utilizada para medir o comparar los resultados efectivamente obtenidos en la
ejecución de un programa, proyecto o actividad. Pueden definirse en indicadores
estratégicos, de proyectos, de gestión y de calidad en el servicio. Dispositivo o señal que sirven
para poner de manifiesto un hecho.
INDICADORES DE EVALUACIÓN El concepto que asume el Sistema Integral de Evaluación del Desempeño (SIED) de
indicador, a partir de la definición de la Organización de Cooperación para el Desarrollo
Económico (OCDE), es el siguiente: “Es un valor numérico que provee una medida para
ponderar el desempeño cuantitativo o cualitativo de un sistema” a integrar el sistema de
medición para evaluar el nivel de cumplimiento de los objetivos que dan respuesta a la
misión de una institución a través de los resultados alcanzados.
En el Sistema Integral de Evaluación del Desempeño del Estado de México, los Indicadores
de Evaluación son instrumentos de medición de las principales variables relacionadas al
cumplimiento de los objetivos que se han fijado en los programas de gobierno, que a su vez
constituyen una expresión cualitativa o cuantitativa concreta de lo que se pretende alcanzar
con un objetivo específico establecido.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 374
Con la evaluación del desempeño se conoce cómo ha sido la intervención de las
dependencias y entidades públicas en el cumplimiento de objetivos; si se alcanza su
cumplimiento y en qué nivel de ciertos parámetros determinados; así como el grado de
satisfacción de la población objetivo, entre otros. Se busca evaluar cuán aceptable ha sido
el desempeño de determinada unidad administrativa del sector público, con la finalidad de
generar y aplicar las acciones que sean necesarias para perfeccionar los procedimientos de
la gestión asignada.
INDICADORES Especificación cuantitativa que permite verificar el nivel de logro alcanzado por el programa
en el cumplimiento de sus objetivos. Es una expresión que establece una relación entre dos
o más datos y permite la comparación entre distintos periodos, productos similares o una
meta o compromiso. Son instrumentos de medida para arrojar puntajes.
Es el punto de partida y el elemento más importante para la incorporación de una actividad o
proyecto ya que son los parámetros de evaluación del incumplimiento de la misión de los
programas. Valor numérico que provee una medida para ponderar el desempeño
cuantitativo y cualitativo de un sistema (OCDE). Con base a la ubicación de los indicadores
en las fases y áreas en proceso institucional se distinguen los siguientes tipos de
indicadores, los cuales son: estratégicos, de gestión, de proyecto y de servicio.
INDICADORES ESTRATÉGICOS Miden el grado de cumplimiento de los objetivos de las políticas públicas y de los programas
presupuestarios; y, contribuyen a corregir o fortalecer las estrategias y la orientación de los
recursos.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 375
INDICE DE REFORESTACIÓN Consiste en determinar la cantidad de árboles de sobrevivencia, del total plantados. ÍNDICES Miden el comportamiento de una variable en un cierto tiempo, a partir de un valor tomado
como base. Con frecuencia se calcula dividiendo a la variable entre un valor base y después
multiplicándola por 100. También los índices pueden expresar la combinación de diversos
elementos que han sido transformados matemáticamente para homologar sus
características y permitir su integración.
INEGI Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
INFORME DE AUDITORÍA Es el documento formal mediante el cual se dan a conocer los resultados obtenidos como
producto del trabajo de auditoría y tiene como objetivo dar a conocer los resultados
importantes de la auditoría realizada, demostrar que los resultados son válidos y tienen
razón de ser, así como proporcionar elementos para la toma de decisiones y, en su caso
promover acciones para corregir o mejorar el desarrollo de las operaciones y el
funcionamiento de los sistemas.
INFORME DE RESULTADOS Al informe que contiene el resultado de la fiscalización de las cuentas públicas, que el
Órgano Superior, por conducto de la Comisión, presenta a la Legislatura.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 376
INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA Conjunto de elementos o servicios que se consideran necesarios para el tratamiento y
estudio del agua.
INGRESO Es el flujo de dinero o bienes que obtienen los individuos, sociedades o gobiernos que
incrementan su patrimonio.
INSPECCIÓN Es el conjunto de acciones encaminadas a verificar el cumplimiento de la normatividad por
parte de los concesionarios, permisionarios y autorizados, realizando ésta de una manera
más particular o específica.
INTEGRACIÓN PRESUPUESTARIA La información presupuestaria de los entes públicos se integra en la contabilidad en los
mismos términos que se presentan en la Ley de Ingresos y en el Decreto de Presupuesto de
Egresos, de acuerdo a la naturaleza económica que le corresponda.
IRRESTRICTO Absoluto.
ISEM Instituto de Salud del Estado de México.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 377
ISR Impuesto sobre Renta.
ISSEMyM Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios.
ITAIPEM Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México.
JAPEM Junta de Asistencia Privada del Estado de México.
JCEM Junta de Caminos del Estado de México.
LABORTERAPIA Tratamiento de las enfermedades mentales o psíquicas mediante el trabajo.
LANZADERA Son los espacios autorizados en la vía pública para el estacionamiento de los vehículos del
servicio público en espera de turno para su ocupación, a efecto de no generar
aglomeraciones en la vía pública.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 378
LARGO PLAZO Período convencional de más de cinco años utilizado generalmente en la planeación para
definir el lapso en el que se alcanzarán los objetivos nacionales y estatales de desarrollo.
LEY DE INGRESOS Documento que da legalidad y validación anual a las diversas leyes relativas a las
contribuciones necesarias para cubrir el presupuesto de egresos; sobre esta base las
entidades y dependencias de la Administración Pública presentan sus anteproyectos de
presupuesto de ingresos para el ejercicio fiscal.
LGAC Líneas de Generación y Aplicación del Conocimiento.
LICENCIA Permiso oficial otorgado a particulares para conducir vehículo automotor o realizar de forma
oficial una acción.
LIQUIDEZ Consiste en identificar la disposición de efectivo con la que cuenta la entidad fiscalizable
para cubrir sus compromisos en el corto plazo.
LOCATEL Sistema de Información Telefónica.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 379
MANUAL Documento administrativo de fácil manejo que se utiliza para brindar, en forma ordenada y
sistemática, información de diversa índole para la operación de una organización:
atribuciones, estructura orgánica, objetivos, políticas, normas, puestos, sistemas,
procedimientos, actividades y tareas, así como instrucciones o acuerdos que se consideren
necesarios para el mejor desempeño de las labores.
MARCO JURÍDICO Conjunto de disposiciones, leyes, reglamentos y acuerdos a los que debe apegarse una
dependencia y organismo auxiliar en el ejercicio de las funciones que tienen encomendadas.
MARCO LEGAL Conjunto de disposiciones, leyes, reglamentos y acuerdos a los que debe apegarse una
dependencia o entidad en el ejercicio de las funciones que tiene encomendadas.
MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL DEL PROCESO DE EVALUACIÓN La evaluación del desempeño, constituye una técnica básica para quienes dirigen las
dependencias y entidades públicas; en la Administración Pública del Estado de México,
gracias a ésta, se pueden detectar los problemas y encausar los recursos humanos,
financieros y materiales; así como identificar el aprovechamiento de los recursos de toda
índole, o bien, descubrir los diversos tipos de problemas, y así contar con los elementos
para la determinación y operación de las políticas públicas.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 380
META Cuantificación de los objetivos que se pretenden alcanzar en los ámbitos temporal y
espacial. Por lo tanto, debe responder a la pregunta de “cuánto” se pretende conseguir.
Asimismo, para poder registrar las metas y facilitar su seguimiento y evaluación, es
necesario que en adición a su cuantificación conlleven su expresión genérica en unidades
de medida, con objeto de hacer posible la identificación del término susceptible de medir, ya
sea en producto o resultado final. Los componentes de una meta son: la descripción, la
unidad de medida y el monto o la cantidad.
META Dimensionamiento del objetivo que se pretende alcanzar en términos de cantidad, tiempo y
espacio determinados, con los recursos necesarios.
MÉTODO DE CÁLCULO Se refiere a la expresión algebraica del indicador, a la explicación sencilla de la forma en
que se relacionan las variables y a la metodología para calcular el indicador, esta última se
podrá presentar en un archivo anexo.
MIPYMES Micro, Pequeñas y Medianas Empresas.
MUESTREO EN LA AUDITORÍA Mediante la aplicación de los procedimientos de auditoría, a una muestra representativa de
las transacciones o partidas, se puede obtener la evidencia que se requiera.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 381
N.E. (NO EVALUADO) Se utiliza este término cuando una entidad fiscalizable no haya recibido evaluación.
NMS Nivel Medio Superior.
NORMAS DE AUDITORÍA Son los requisitos mínimos de calidad relativos a la personalidad del auditor, al trabajo que
desempeña y a la información que rinde como resultado de dicho trabajo.
NORMAS PARA ATESTIGUAR Son una extensión de las Normas de Auditoría generalmente aceptadas y al igual que éstas
constituyen una guía y establecen un amplio marco de referencia para una variedad de
servicios profesionales y que constituyen lineamientos profesionales, orientados a promover
tanto la consistencia como la calidad en la prestación de esos servicios.
OBJETIVO Expresión cualitativa de un propósito en un período determinado; el objetivo debe responder
a la pregunta "qué" y "para qué". En programación es el conjunto de resultados que el
programa se propone alcanzar a través de determinadas acciones.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Son la expresión de los fines últimos que se fijan las dependencias y entidades, en el marco
de los objetivos estatales, estrategias y prioridades, contenidas en el Plan Estatal de
Desarrollo.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 382
OBRA Categoría programática que significa una parte o etapa en la construcción o ampliación de la
infraestructura física, productiva o social del gobierno estatal que integra un proyecto de
inversión.
OBRA PÚBLICA Se considera todo trabajo que tenga como objeto, construir, conservar, instalar, reparar,
demoler y en general cualquier modificación a bienes inmuebles que por su naturaleza o
por disposición de la ley estén destinados al servicio público.
ONG Organizaciones No Gubernamentales.
OPERATIVO Es el conjunto de acciones y medidas tendientes a verificar, supervisar y vigilar la operación
de transporte público y en su caso aplicar las medidas de seguridad contempladas en la
normatividad vigente, en que participan un número mayor de inspectores, quienes quedan
facultados para realizar las inspecciones al universo de los prestadores del servicio.
ORDEN DE AUDITORÍA Mandato que faculta a este Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México a
practicar una auditoría conforme a lo estipulado en las disposiciones legales aplicables.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 383
ORGANISMO AUXILIAR Los organismos descentralizados y empresas de participación estatal, serán considerados
como organismos auxiliares del Poder Ejecutivo y forman parte de la administración pública
del Estado.
ORGANISMO PÚBLICO Término genérico con el que se identifica, a cualquier dependencia, entidad o institución
que tenga o administre un patrimonio o presupuesto formado con recursos o bienes.
ORGANISMOS AUXILIARES A los Organismos Públicos Descentralizados, Empresas de Participación Estatal y
Fideicomisos Públicos de la Administración Pública Estatal y Municipal.
ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS Institución definida por la Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal con
personalidad jurídica y patrimonio propio, constituida con fondos o bienes provenientes de la
Administración Pública Estatal; su objetivo es la prestación de un servicio público o social, la
explotación de bienes o recursos propiedad de la nación, la investigación científica y
tecnológica y la obtención o aplicación de recursos para fines de asistencia o seguridad
social.
ÓRGANO AUTÓNOMO A los Órganos que por disposición constitucional estén dotados de autonomía.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 384
OSFEM Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México.
PAGIM Programa de Apoyo al Gasto de inversión de los Municipios.
PARÁMETRO Variable que incluida en una ecuación, modifica el resultado de esta área. Valor numérico o
dato fijo que se considera en el estudio o análisis de una cuestión.
PARTIDA DOBLE El ente debe contabilizar sus operaciones aplicando la teoría del cargo y el abono.
PASIVO CIRCULANTE Deudas u obligaciones que son exigibles en un plazo no mayor de un año, con la
característica principal de que se encuentre en constante movimiento o rotación.
PASIVO Conjunto de obligaciones contraídas con terceros por una persona, empresa o entidad.
Contablemente es la diferencia entre el activo y patrimonio.
PASIVO FIJO (PASIVO A LARGO PLAZO) Deudas u obligaciones que son exigibles en un plazo mayor de un año, a partir de la fecha
de su contratación, o bien a partir del año siguiente al que se presente la información
financiera.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 385
PDZP Programa para el desarrollo de zonas prioritarias.
PE Programas educativos acreditados por Organismos reconocidos por el Consejo para la
Acreditación de la Educación Superior, A. C. (COPAES) o de los Comités Interinstitucionales
para la Evaluación de la Educación Superior (CIEES).
PERIODO CONTABLE La vida del ente se dividirá en periodos uniformes de un año calendario, para efectos del
registro de las operaciones y de rendición de cuentas acerca de las mismas.
PERMISOS Es el derecho que otorga la Secretaría del Transporte a los particulares para la prestación,
operación y/o explotación del permiso público de transporte en la modalidad de
especializado (transporte escolar, turismo, de carga, de personal y bici taxi), con una
vigencia hasta por 5 años.
PERSONAL ADMINISTRATIVO
Son los profesionales, técnicos y auxiliares del área que apoyan las funciones
administrativas en la unidad médica.
PGJ Procuraduría General de Justicia.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 386
PILAR DEL PLAN DE DESARROLLO Concepto donde se sustenta la estrategia de las políticas públicas estatales inmersas en el
Plan de Desarrollo del Estado de México 2005-2011, para impulsar el desarrollo de la
entidad y mejorar las condiciones de vida de la población que en ella habita.
PIREC Programa Integral para la Reducción de Emisiones Contaminantes.
PLAN DE DESARROLLO ESTATAL Al Plan de Desarrollo del Estado de México vigente.
PLAN Documento que contempla en forma ordenada y coherente las metas, estrategias, políticas,
directrices y tácticas en tiempo y espacio, así como los instrumentos, mecanismos y
acciones que se utilizarán para llegar a los fines deseados. Un plan es un instrumento
dinámico sujeto a modificaciones en sus componentes en función de la evaluación periódica
de sus resultados.
PLANEACIÓN ESTRATÉGICA Al conjunto de elementos metodológicos y normativos que permite la ordenación sistemática
de acciones, y apoya las actividades para fijar objetivos, metas y estrategias, asignar
recursos, responsabilidades y tiempos de ejecución, así como coordinar acciones y evaluar
resultados.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 387
PLANEACIÓN Proceso racional organizado mediante el cual se establecen directrices, se definen
estrategias y se seleccionan alternativas y cursos de acción, en función de objetivos y metas
generales, económicas, sociales y políticas; tomando en consideración la disponibilidad de
recursos reales y potenciales, lo que permite establecer un marco de referencia para
concretar planes, programas y acciones especificas a realizar en el tiempo y el espacio.
PNP Padrón Nacional de Posgrado.
POBLACIÓN POTENCIAL Es el número de habitantes que una Institución puede atender considerando la
disponibilidad de recursos, ya sean humanos y materiales, existentes en las unidades de
una institución.
POBLACIÓN TOTAL Número de habitantes en el Estado, durante el año de referencia según edad, sexo,
distribución geográfica y características socioeconómicas.
POBLACIÓN USUARIA Segmento de la población potencial que hace uso, al menos una vez al año, de los servicios
institucionales en la administración pública.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 388
PODER JUDICIAL El Poder Judicial está encargado de vigilar el cumplimiento de la Constitución y las leyes. El
Poder Judicial del Estado de México es parte integrante del Gobierno Estatal, cuyo ejercicio
de su función social de la administración e impartición de justicia se realiza con plena
autonomía como lo establece la decisión de poderes que señala el artículo 34 de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, siendo esta última y su Ley
Orgánica, las leyes que norman la vida institucional de la entidad.
PODER LEGISLATIVO El ejercicio del Poder Legislativo se deposita en una asamblea denominada Legislatura del
Estado, integrada por diputados electos en su totalidad cada tres años, conforme a los
principios de mayoría relativa y de representación proporcional, mediante sufragio universal,
libre, secreto y directo.
PODERES PÚBLICOS DEL ESTADO Los poderes Legislativo, Judicial y Ejecutivo, comprendiendo sus unidades y dependencias.
POLÍTICAS PÚBLICAS Término que se usa para referirse a las orientaciones o directrices de un gobierno respecto
a un asunto o campo para alcanzar un fin determinado. Destacan por su importancia las
políticas de salud, educación, seguridad nacional, defensa, vivienda, etc.
PRECEPTORIAS JUVENILES Organizaciones que tiene como objetivo reintegrar a los adolescentes de entre 12 y menos
de 18 años que han cometido algún delito a la sociedad por medio de programas y atención
de especialistas.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 389
PRESUPUESTACIÓN Proceso de consolidación de las acciones encaminadas a cuantificar monetariamente los
recursos humanos, materiales y financieros, necesarios para cumplir con los programas
establecidos en un determinado período; comprende las tareas de formulación, discusión,
aprobación, ejecución, control y evaluación del presupuesto.
PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL GOBIERNO DEL ESTADO Documento jurídico, contable y de política económica aprobado por el H. Congreso del
Estado a iniciativa del C. Gobernador del Estado, en el cual se consigna el gasto público de
acuerdo con su naturaleza y cuantía que debe realizar el Gobierno del Estado en el
desempeño de sus funciones en cada ejercicio fiscal.
PRESUPUESTO Estimación financiera anticipada, generalmente anual, de los egresos e ingresos del
gobierno, necesarios para cumplir con los propósitos de un programa determinado.
Asimismo, constituye el instrumento operativo básico para la ejecución de las decisiones de
la política económica y de planeación.Para la interpretación del presente documento se
entenderá como tal, al presupuesto de egresos del gobierno del Estado de México, para el
ejercicio fiscal correspondiente.
PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL Son los fundamentos esenciales para sustentar el correcto registro de las operaciones y la
elaboración y presentación de estados financieros, basados en su razonamiento, eficiencia
demostrada, respaldo de legislaciones especializadas y aplicación general de la Contaduría
Gubernamental.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 390
PROBOSQUE Protectora de Bosques del Estado de México.
PROCEDIMIENTOS DE AUDITORÍA Son el conjunto de técnicas de investigación aplicables a una partida o a un grupo de
hechos o circunstancias relativas a los estados financieros sujetos a examen, mediante las
cuales el contador público obtiene las bases necesarias para fundamentar su opinión.
PROCESO PRESUPUESTARIO Al conjunto de actividades que comprende la planeación, programación, presupuestación,
ejercicio, control, seguimiento, evaluación y rendición de cuentas.
PRODUCTOS Descripción de los bienes y/o servicios que deberán ser producidos y/o entregados, a través
del programa.
PROED Reorientación del Programa de Estímulos al Desempeño Docente
PROEPA Programa de Estímulos a Profesores de Asignatura.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 391
PROFIS Programa de Fiscalización del Gasto Federalizado.
PROGRAMA Conjunto y acciones afines y coherentes a través de los cuales se pretende alcanzar
objetivos y metas previamente determinadas por la planeación, para lo cual se requieren
combinar recursos humanos, tecnológicos, materiales, naturales, financieros; específica
tiempo y espacio en el que se va a desarrollar el programa y atribuye responsabilidad a una
o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL (POA) Grupo de operaciones que se formulan a partir de la estimación de los recursos financieros
requeridos y su distribución y asignación en la formulación del presupuesto del Gobierno, el
cual constituye el instrumento de ejecución inmediata o de corto plazo de los objetivos de
mediano y largo plazo, que se contemplan en el plan de desarrollo del Estado de México.
PROGRAMA PRESUPUESTARIO La categoría programática que permite organizar, en forma representativa y homogénea, las
asignaciones de recursos.
PROGRAMACIÓN Es el proceso a través del cual se definen actividades, metas, tiempos, ejecutores,
instrumentos de acción y recursos necesarios para el logro de los objetivos de mediano y
largo plazo, definidos en el Plan de Desarrollo, considerando las limitaciones.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 392
PROGRAMAS Conjunto y acciones afines y coherentes a través de los cuales se pretende alcanzar
objetivos y metas previamente determinadas por la planeación, para lo cual se requieren
combinar recursos humanos, tecnológicos, materiales, naturales, financieros; específica
tiempo y espacio en el que se va a desarrollar el programa y atribuye responsabilidad a una
o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
PROPAEM Procuraduría de Protección al Ambiento del Estado de México.
PROSSAPYS Programa para la Sostenibilidad de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento en
Comunidades Rurales.
PROYECTO Es el conjunto de actividades afines y coherentes que responden al logro de los objetivos del
programa y del subprograma en él se definen metas y recursos para cada unidad ejecutora
que lo lleva a cabo.
REAO Red Estatal de Autopistas en Operación.
RECICLAGUA Reciclagua Ambiental, S. A. de C. V.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 393
RECOMENDACIONES Propuestas que tienen por objeto mejorar la eficacia, la calidad o la eficiencia; rediseñar los
objetivos y/o reasignar los recursos. Las recomendaciones deberán estar vinculadas a las
conclusiones.
RECURSOS HUMANOS La disponibilidad de personal calificado permite tener una oferta de servicios de salud y está
integrado por una gama de disciplinas que interactúan entre si y que sin el trabajo conjunto
de unos y otros no se llega a la integridad de los servicios, es así que podemos distinguir a
profesionales de la medicina, enfermería, trabajo social, laboratorio y una serie muy amplia
que va desde el personal técnico hasta el personal de intendencia, conservación y
mantenimiento.
RECURSOS MATERIALES Para efectos estadísticos se define como recursos materiales a todos los elementos con
que se acondicionan las unidades administrativas, conformando así los instrumentos
básicos para la prestación de servicios.
La presencia de los recursos materiales, su cantidad y calidad permiten caracterizar a cada
unidad, es decir, la existencia determina la complejidad de los servicios que pueden
otorgarse.
Comprenden todos los órganos legislativos, ejecutivos y judiciales del Estado, establecidos
a través de los procesos políticos y que incluyen tanto los órganos del Gobierno Central que
ejercen la autoridad y cuya jurisdicción se extiende a la superficie total del país, como a los
órganos locales cuya jurisdicción abarca sólo una parte del territorio.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 394
RENDICIÓN DE CUENTAS Obligación de demostrar que se ha efectuado el trabajo cumpliendo con las reglas y normas
acordadas, o de declarar de manera precisa e imparcial los resultados obtenidos en
comparación con los recursos, las funciones y los planes encomendados.
REVELACIÓN SUFICIENTE Los estados financieros, presupuestales y patrimoniales, deben incluir información suficiente
para mostrar amplia y claramente los resultados y la situación financiera, presupuestaria y
patrimonial del ente.
RUTA Es el trayecto de origen a destino autorizado por la Secretaría del Transporte, sin precisar o
describir de manera puntual el recorrido a seguir, ejemplo Toluca-Naucalpan.
SAASCAEM Sistema de Autopistas y Aeropuertos, Servicios Conexos y Auxiliares del Estado de México.
SAGARPA Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación de México.
SANEAMIENTO Conjunto de técnicas y elementos destinados a fomentar las condiciones higiénicas del
agua.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 395
SECTOR GUBERNAMENTAL Comprenden todos los Órganos legislativos, ejecutivos y judiciales del Estado, establecidos
a través de los procesos políticos y que incluyen tanto los Órganos del Gobierno Central que
ejercen la autoridad y cuya jurisdicción se extiende a la superficie total del país, como a los
Órganos locales cuya jurisdicción abarca sólo una parte del territorio.
SECTORIZACIÓN Es el acto jurídico administrativo mediante el cual el titular del poder Ejecutivo Estatal
determina el agrupamiento de un conjunto de entidades auxiliares bajo la coordinación de
una dependencia centralizada. La sectorización es, por tanto, una convención de análisis, un
sistema de trabajo. Esta definición se compone de tres elementos: un sujeto activo, la
dependencia centralizada que funge como coordinadora de sector; los sujetos coordinados,
el grupo de entidades auxiliares; y una acción resultante: la coordinación de acciones.
SEGURO POPULAR Una modalidad de derechohabiencia la constituye el Seguro Popular, definido como el
esquema de aseguramiento público y voluntario que brinda protección financiera en materia
de salud a las familias que por su condición laboral y socioeconómica no son
derechohabientes de las instituciones.
SEIEM Servicios Educativos Integrados al Estado de México.
SICOSIEM Sistema de Control de Solicitudes de Información del Estado de México.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 396
SIEA Secretaría de Investigación y Estudios Avanzados.
SIEP Sistema Integral de Evaluación Programática.
SIEP Sistema Integral de Evaluación Programática.
SISTEMA 066 EMERGENCIA Es un número telefónico gratuito que debe marcar si se encuentra una persona en peligro y
necesita auxilio, el 066 atiende emergencias las 24 horas del día, los 365 días del año.
Marcando desde cualquier teléfono. En nuestro estado este sistema esta municipalizado, lo
que significa que la ayuda se canaliza al municipio en el que se encuentre.
SISTEMA INTEGRAL DE EVALUACIÓN PROGRAMÁTICA (SIED) Sistema utilizado para medir en forma continua y periódica el logro de la misión y de los
objetivos de una organización mediante indicadores de resultados.
SOLVENCIA Consiste en conocer la capacidad que tiene la entidad fiscalizable para hacer frente a sus
obligaciones.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 397
SRyTVM Sistema de Radio y Televisión Mexiquense.
SUBFUNCIÓN Desagregación específica y concreta de la función que identifica acciones y servicios afines
a la misma, expresados en unidades de funcionamiento o de medición congruente.
Desglose pormenorizado de la función que identifica con mayor precisión la participación del
sector público en el resto de la economía.
SUBPROGRAMAS Son las partes principales en que se divide un programa, a fin de separar
convencionalmente las actividades y los recursos, con el propósito de facilitar su ejecución y
control en áreas concretas de operación.
SUJETOS OBLIGADOS Son los que proporcionan la información de acuerdo a sus atribuciones. Poder Ejecutivo del
Estado de México, las dependencias y organismos auxiliares, los fideicomisos públicos y la
Procuraduría General de Justicia; El Poder Legislativo del Estado, los Órganos de la
Legislatura y sus dependencias; El Poder Judicial y el Consejo de la Judicatura del Estado;
los Ayuntamientos, las dependencias y entidades de la administración pública municipal; los
Órganos Autónomos y los Tribunales Administrativos.
SUPERVISIÓN Es el conjunto de acciones encaminadas a verificar la debida prestación del servicio público
del transporte en sus distintas modalidades, en la que se supervisa que los prestadores del
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 398
servicio cumplan con la licencia, tarjetón, seguro de viajero, que acrediten la concesión y/o
permiso, que cumplan con la cromática autorizada, tarifa, que se encuentren dentro de la
zona de operación autorizada, así como que presten el servicio en la modalidad autorizada,
entre otras, todo ello a efecto de garantizar la seguridad de los usuarios.
TALUDES Cuesta, pendiente, rampa, declive, desnivel, inclinación.
TASAS Son el cociente que expresa la dinámica de cambio de una variable que mide un número de
acontecimientos en un lapso de tiempo (flujo) en relación a otra variable existente en ese
periodo (stock).
TEEM Tribunal Electoral del Estado de México.
TESC Tecnológico de Estudios Superiores de Coacalco.
TESCH Tecnológico de Estudios Superiores de Chalco.
TESCHI Tecnológico de Estudios Superiores de Chimalhuacán.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 399
TESCI Tecnológico de Estudios Superiores de Cuautitlán Izcalli.
TESE Tecnológico de Estudios Superiores de Ecatepec. TESH Tecnológico de Estudios Superiores de Huixquilucan.
TESI Tecnológico de Estudios Superiores de Ixtapaluca.
TESJ Tecnológico de Estudios Superiores de Jilotepec.
TESJO Tecnológico de Estudios Superiores de Jocotitlán.
TESOEM Tecnológico de Estudios Superiores del Oriente del Estado de México.
TESSFP Tecnológico de Estudios Superiores de San Felipe del Progreso.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 400
TEST Tecnológico de Estudios Superiores de Tianguistenco.
TESVB Tecnológicos de Estudios Superiores de Valle de Bravo.
TESVG Tecnológico de Estudios Superiores de Villa Guerrero.
TIC Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
TIPO DE VALOR DE LA META Indica si la meta es absoluta o relativa generalmente, la mayoría de los indicadores son
expresados en números relativos, ya que por definición provienen de relacionar dos o más
datos significativos, sin embargo, excepcionalmente se pueden utilizar indicadores referidos
en números absolutos, tal es el caso del PIB.
TRANSPARENCIA La transparencia es la responsabilidad que asumen los directivos de las empresas y los
funcionarios públicos de informar sobre los recursos que manejan y el uso que se les ha
dado, no sólo a través de información financiera y presupuestal veraz, completa y oportuna,
sino complementada con información sobre sus Indicadores de desempeño, que permiten
medir el logro de los objetivos individuales en cada proyecto o programa.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 401
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
Consiste en una serie de procesos físicos, químicos y biológicos que tienen como fin
eliminar los contaminantes físicos, químicos y biológicos presentes en el agua afluente del
uso humano.
TSJ Tribunal Superior de Justicia.
UAEM Universidad Autónoma del Estado de México.
UIEM Universidad Intercultural del Estado de México.
UNEVE Universidad Estatal del Valle de Ecatepec.
UNIDAD ADMINISTRATIVA Es una dirección general o equivalente a la que se le confiere atribuciones específicas en el
reglamento.
UNIDAD DE MEDIDA Expresión con la cual es susceptible de medir el producto o resultado de cada categoría
programática. Su determinación debe proporcionar elementos de juicio al responsable a fin
de que pueda ejercer un mejor análisis y evaluación de los resultados establecidos como
meta.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 402
UNIDAD EJECUTORA Unidad administrativa responsable de la realización y coordinación de las acciones
programadas y se considera como referencia para todos los involucrados en la planeación.
UNIDAD RESPONSABLE Son áreas administrativas de los Poderes: Legislativo, Judicial, Ejecutivo, Organismos
Auxiliares y los Órganos Autónomos, que están obligadas a la rendición de cuentas sobre
los recursos humanos, materiales y financieros que administra para contribuir al
cumplimiento de los programas comprendidos en la estructura programática autorizada.
UPT
Universidad Politécnica de Tecámac.
UPVM Universidad Politécnica del Valle de México.
UPVT Universidad Politécnica del Valle de Toluca.
UTFV Universidad Tecnológica "Fidel Velázquez".
UTN Universidad Tecnológica de Netzahualcóyotl.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 403
UTSEM Universidad Tecnológica del Sur del Estado de México.
UTT Universidad Tecnológica de Tecámac.
UTVT Universidad Tecnológica del Valle de Toluca.
VARIABLE Son los valores categóricos metodológicos que permiten dimensionar la magnitud cualitativa
y cuantitativa de un objeto determinado a investigar; alguno de los valores pueden ser
independientes y otros dependientes al proceso de conocimiento.
VARIABLE Son los valores categóricos metodológicos que permiten dimensionar la magnitud cualitativa
y cuantitativa de un objeto determinado a investigar; alguno de los valores pueden ser
independientes y otros dependientes al proceso de conocimiento.
VARIACIÓN Es el margen porcentual de error que se obtiene probabilístico, para conocer la ocurrencia
de un fenómeno. Las diferencias que presentan categóricamente la variabilidad de un
fenómeno.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 404
VERIFICENTRO Son establecimientos de verificación vehicular, que tienen el fin de determinar que
automóviles pueden circular por la ciudad, para esto se lleva a cabo un proceso de
verificación que se divide en inspección visual, e inspección de las emisiones
contaminantes.
VERTIENTE DEL PLAN DE DESARROLLO ESTATAL Segundo nivel de agrupación que desglosa el contenido de cada uno de los pilares del Plan
de Desarrollo del Estado de México 2005-2011, e integra a los temas estructurales de dicho
documento.
VÍCTIMA DEL DELITO La persona que directa o indirectamente padece un sufrimiento físico, emocional, cultural,
económico o menoscabo sustancial de sus derechos fundamentales a consecuencia de
actos u omisiones considerados como delitos en la legislación penal vigente, incluida lo que
proscribe el abuso del poder.
VINCULACIÓN Es el nexo que se da entre las relaciones de los particulares y el gobierno, sustentadas por
la normatividad que impone el dominio de la ley a la sociedad y al Estado, para organizar y
armonizar sus relaciones y actividades.
VOLUMEN DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS Consiste en determinar el volumen de agua residual tratada, que se recicla para su
utilización en actividades primarias o secundarias.