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Calles Manuel J. Calle 2-14 y Cornelio Merchán (07) 2000 100 www.funcionjudicial.gob.ec

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DIRECCIÓN PROVINCIAL DE AZUAY

1. Introducción

La Constitución de la República del 2008 dispone a todas las instituciones públicas que rindan cuentas de las labores desarrolladas, esta Dirección Provincial reconoce en este mandato una estrategia fundamental para transparentar la inversión y la gestión que realiza el Consejo de la Judicatura en Azuay; con el único fin de que ciudadanas y ciudadanos tengan un óptimo acceso a la Justicia. La Dirección Provincial ha considerado que su visión de trabajo debe estar orientada hacia el ser humano e incluirlo en los procesos de transformación y de política pública, de ahí que, los enfoques de género y derechos humanos son transversales en el quehacer diario de la Función Judicial y ello ha permitido brindar una atención oportuna, eficiente, confiable y de calidad. Se suma a lo manifestado el fortalecimiento de los equipos de trabajo jurisdiccional y administrativo, dejando como resultado una renovada estructura judicial caracterizada por su independencia, transparencia y compromiso hacia la ciudadanía. Otro eje fundamental de esta administración ha sido la articulación interinstitucional, donde el Consejo de la Judicatura ha liderado actividades referentes a violencia intrafamiliar, niñez y familia, lucha antidrogas, derechos de colectivos LGBTI, lucha contra la usura. Como consecuencia de este trabajo permanente, se ha consolidado por primera vez la mesa de justicia de Azuay, gestión que ha sido reconocida por instituciones como la policía, ministerios, GADs territoriales, organismos de tránsito y organizaciones de la sociedad civil. Al interior de la institución se ha mantenido la lucha permanente contra la corrupción y la ineficiencia e inoperancia de algunos servidores judiciales, muestra de ello se han generado los informes motivados que han sido remitidos al Pleno del Consejo de la Judicatura, a través de los cuales se han determinado sanciones aplicadas directamente por esta Dirección. La gestión transparente desarrollada en esta administración nos permite contar con la credibilidad y el respaldo de la ciudadanía, que encuentra en esta Dirección un espacio para presentar sus observaciones, sugerencias y quejas; coadyuvando, a su vez, a la mejora continua en los servicios de justicia.


Por todo el trabajo que a través del presente informe presentamos, podemos afirmar que hemos contribuido a fortalecer el acceso a la justicia, la mediación, la oralidad, el pluralismo jurídico, la innovación tecnológica, la participación ciudadana y sobre todo la restitución y garantía de los derechos contemplados en nuestra Constitución.

2. Principales logros

2.1 Articulación de la PAPP y de los Objetivos Estratégicos al Plan Nacional para el Buen Vivir

Se han definido seis objetivos estratégicos, sin orden jerárquico y/o de prelación. Los objetivos responden a favorecer y promover el acceso a la justicia y a desarrollar una institución moderna, tanto en su estructura, procesos y procedimientos, los mismos que se articulan al objetivo 6 del Plan nacional del buen vivir: “ Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad integral, en estricto respeto a los derechos humanos”. Cabe indicar que las actividades realizadas por la Dirección Provincial de Azuay han sido articuladas al Plan Anual de la Política Pública (PAPP) del año 2015, las mismas que se vinculan a los objetivos estratégicos institucionales y que se describen a continuación:

Objetivo Estratégico #1: Asegurar la transparencia y la calidad en la prestación de los servicios de justicia

Durante el año 2015 se realizaron las siguientes actividades:

Inauguración y puesta en funcionamiento de la Unidad Judicial

multicompetente de Sigsig.

Durante el año 2015, se realizó el evento de rendición de cuentas de la Unidad

de Violencia contra la Mujer y la Familia.

Objetivo Estratégico #2: Promover el óptimo acceso a la justicia Durante el año 2015 se realizaron las siguientes actividades:

Implementación de salas lúdicas y de audiencia en las unidades judiciales de la


Provincia de Azuay.

El 29 de agosto de 2015, la Dirección Provincial de Azuay participó en la Feria

de Seguridad en la parroquia Molleturo, la cual tuvo como finalidad informar

sobre los servicios que prestan las unidades judiciales de la provincia de Azuay.

Socialización de los servicios prestados por la Unidad de Mediación.

Participación en ferias de seguridad con la finalidad de informar los servicios

prestados por las distintas Unidades Judiciales de la Provincia de Azuay.

Realización de cines foros con la participación de niños y adolescentes de las

unidades educativas de la ciudad.

Objetivo Estratégico #3: Impulsar la mejora permanente y modernización de los servicios


Transformación y fortalecimiento de la Unidad Judicial de Santa Isabel a Unidad

Judicial Multicompetente con una nueva Infraestructura, que responde a las

necesidades del cantón.

Implementación del Sistema Único de Pensiones Alimenticias en la provincia de

Azuay.

Socialización de las ventajas del sistema SUPA a usuarios, abogados y

funcionarios públicos de la provincia de Azuay.

Se posesionó durante el año 2015 a una Jueza de Paz en la Parroquia Güel

perteneciente al Cantón Sigsig, de la Provincia de Azuay.

Objetivo Estratégico #4: Institucionalizar la meritocracia en el sistema de justicia


El Consejo de la Judicatura y la Dirección Provincial de Azuay posesionó a 30

jueces y 13 notarios al servicio de los habitantes de los cantones Cuenca, Sígsig,

Santa Isabel y Paute.

Se realizó una conferencia magistral sobre el Código Orgánico General de

Procesos (COGEP), en el Teatro Sucre en la ciudad de Cuenca, dirigido a

profesionales del Derecho en libre ejercicio, servidores judiciales, estudiantes

universitarios y ciudadanía en general.

El Consejo de la Judicatura y la Dirección Provincial del Azuay, llevaron a cabo

durante los días 13 y 14 de agosto del 2015, el Seminario Internacional de


Derecho Procesal con el objetivo de exponer los cambios sustanciales del

Código Orgánico General de Procesos (COGEP) y contextualizar el proceso de

transición a la oralidad en el Ecuador para abogados, estudiantes, operadores

de justicia y ciudadanía en general.

Se llevó a cabo el seminario Internacional de Derecho Procesal con el objetivo

de exponer los cambios sustanciales del Código Orgánico General de Procesos y

contextualizar el proceso de transición a la oralidad en el Ecuador para

abogados, estudiantes, operadores de justicia y ciudadanía en general los días

13 y 14 de agosto de 2015.

Se realizó la Conferencia sobre “Nuevo Derecho Penal Ecuatoriano” el día 30 de

octubre de 2015.

Se llevó a cabo durante el año 2015 el curso de Formación General de Procesos

dirigido a los funcionarios pertenecientes a las áreas no penales de la provincia

de Azuay.

Durante el año 2015 se Inauguró el Curso de Formación de Defensores

Públicos.

Objetivo Estratégico #5: Combatir la impunidad contribuyendo a mejorar la seguridad ciudadana.


Apoyo a la Dirección Nacional de Transparencia en la revisión del nuevo

sistema a implementarse para la recepción de denuncias de actos de

corrupción.

2.2 Articulación de políticas para la igualdad orientadas a grupos de

atención prioritaria

Durante el año 2015, la Dirección Provincial de Azuay ha implementado las siguientes políticas para la igualdad:

Implementación de Señalética en las Dependencias Judiciales de la provincia de Azuay.

Contratación de personal de diferentes etnias, con discapacidad y con representantes de la población GLBTI.

Alrededor del 70% de las instalaciones de las Unidades Judiciales de la provincia del Azuay cuentan con accesos óptimos para personas con discapacidad.


Implementación el sistema JAWS 13 para servidores judiciales con discapacidad visual.

Articulación con la mesa cantonal para la erradicación de violencia del cantón Cuenca en abordaje específico de casos de violencia, activando la red VIF (Violencia Intrafamiliar).

Representación del Consejo de la Judicatura en el Consejo Cantonal de Protección de Derechos del cantón Cuenca.

Se realizó un taller de masculinidades dirigido al personal de las Unidades Judiciales, en donde se abordó la importancia de transversal izar el lenguaje de género, derechos humanos y masculinidades.

Identificación de nudos críticos de las rutas de atención, con el apoyo de la representante de la Red Mundial de Jóvenes contra la Violencia y esclavitud. 2.3 Mecanismos de Participación Ciudadana aplicadas

Durante el año 2015, la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Azuay, ha establecido distintos mecanismos de participación ciudadana; con la finalidad informar sobre los servicios y a su vez recibir sugerencias para brindar un servicio de calidad hacia la población de la provincia. Los mecanismos implementados se describen a continuación:

1) Alrededor de 300 periodistas, comunicadores sociales, estudiantes

universitarios y ciudadanos, participaron en el Taller "Comunicación y Justicia:

responsabilidad en la cobertura y difusión de los sucesos y temas judiciales”,

realizado el 15 de enero de 2015 en la ciudad de Cuenca.

2) Las autoridades del Consejo de la Judicatura, Fiscalía, Defensoría Pública y

Policía de Azuay se reunieron el 4 de marzo de 2015, con más de 20 personas

afectadas por la usura en la provincia. El objetivo del encuentro fue brindar

apoyo a las víctimas y buscar acuerdos interinstitucionales que permitan

sancionar a los usureros. La iniciativa fue impulsada por el Consejo de la

Judicatura.

3) El 29 de marzo de 2015, en los cantones de Paute y Gualaceo, el Consejo de la

Judicatura promocionó la Mediación como una alternativa para la resolución de

conflictos. La iniciativa buscó establecer un acercamiento con gualaceños y

pauteños para informar sobre las ventajas que brinda la mediación.

4) A través de servidores judiciales y “clowns” en los cantones Paute y Gualaceo,


realizó la promoción e información de la mediación. La iniciativa, impulsada

por la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Azuay, recorrió

negocios, locales comerciales y abordó a transeúntes para despejar dudas y

motivarlos a acudir a la mediación para resolver sus conflictos.

5) El Consejo de la Judicatura a través de la Oficina de Mediación desarrolló el 13

y 14 de abril de 2015, las Jornadas de Mediación en Paute y Gualaceo; con el fin

de atender eficaz y oportunamente a su población. 60 de los casos fueron

sometidos a mediación, 20 en Paute y 40 en Gualaceo.

6) El Consejo de la Judicatura, la Escuela de la Función Judicial, la Universidad de

Cuenca y la Asociación de Estudiantes de la Facultad de Jurisprudencia de esta

universidad, promovieron el Primer Encuentro Nacional de Estudiantes de

Derecho que se realizó en Cuenca entre el 22, 23 y 24 de abril de 2015. El

evento fue gratuito y socializó el Código Orgánico General de Procesos

(COGEP), a través de jornadas académicas.

7) “El Consejo de la Judicatura en la U” fue el nombre de la iniciativa que la

Dirección Provincial de Azuay promocionó en universidades, para difundir los

servicios judiciales y establecer un acercamiento con los estudiantes- Esta

iniciativa se desarrolló el 16 y 17 de abril de 2015, en las Universidades de

Cuenca y del Azuay, respectivamente.

8) Con la participación aproximadamente de 300 estudiantes, el 27 de mayo de

2015, se realizó, en Cuenca, el Foro de Socialización de la Ley Orgánica para la

Justicia Laboral y Reconocimiento del trabajo en el hogar. El evento se

desarrolló como parte del trabajo interinstitucional entre el Ministerio de

Trabajo, el Consejo de la Judicatura, Comité Escuela de Derecho y la Federación

de Estudiantes de la Universidad del Azuay (UDAFE).

9) El Director Nacional de la Escuela de la Función Judicial Tomás Alvear, dialogó

con los decanos, delegados de las facultades de Derecho de las universidades y

representantes estudiantiles para difundir el nuevo reglamento que se aplicará

al Programa de Prácticas Pre Profesionales del Consejo de la Judicatura. El

conversatorio se realizó el 16 de julio de 2015.

10) El 16 de octubre de 2015, con la participación de 300 participantes, entre

abogados en libre ejercicio y estudiantes de pregrado de derecho, se realizó el

Curso de Formación del Código Orgánico General de Procesos, COGEP. Esta

iniciativa impulsada por el Consejo de la Judicatura, la Escuela de la Función


Judicial y la Federación Nacional de Asociaciones Judiciales del Ecuador,

FENAJE, tuvo una duración de 40 horas teórico prácticas. Las clases teóricas se

desarrollaron en el Teatro Sucre mientras que las prácticas se efectuaron en las

salas de audiencia de las unidades judiciales.

11) La Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura capacitó a más de 80

representantes de instituciones públicas y empresas privadas, sobre el proceso

de retenciones judiciales de sus empleados dentro del Sistema Único de

Pensiones Alimenticias, SUPA. La formación se cumplió en tres horarios, en el

auditorio Simón Bolívar de la Corte Provincial.

12) Más de 500 estudiantes de los colegios de Cuenca participaron en el mes de

noviembre en el Cine Foro Contra la Violencia, realizado en el Teatro Sucre

como iniciativa de la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura. A la cita

acudieron representantes de una docena de unidades educativas, con quienes

se compartió cortometrajes con mensajes preventivos y reflexivos.

13) Estudiantes de la Universidad Católica de Cuenca participaron de la simulación

de audiencias como parte del compromiso de las Veladas Jurídicas, de la

Biblioteca José Serrano. Estos espacios, creados por el Consejo de la Judicatura

y la Escuela de la Función Judicial, aportan al aprendizaje de los futuros

profesionales de derecho. La Universidad del Azuay y de Cuenca también son

parte del proyecto.

2.4 Gestión Procesal Durante el año 2015, las Unidades Judiciales de la Provincia del Azuay tuvieron los siguientes resultados, los mismos que se distribuyen de la siguiente manera:

a) Código Orgánico Integral Penal (COIP) Con la entrada en vigencia del COIP, en el periodo de enero a diciembre del año 2015, la Provincia de Azuay reporta 4.439 infracciones, de las cuales un 94.75% corresponden a infracciones flagrantes, mientras que el 5,25% pertenecen a infracciones no flagrantes. Así también, para reportar el porcentaje del tipo de trámite empleado por los Jueces Penales, se evidenció que del total de delitos flagrantes, un 42,42% aplican a procedimiento directo, un 45.35% procedimiento ordinario y el 12,23% procedimiento abreviado.


Gráfico #1: Causas Ingresadas según tipo de procedimiento durante el periodo enero-

diciembre 2015

Fuente: Unidad de Gestión Procesal, diciembre 2015 Elaborado por: Unidad de Planificación Provincia de Azuay

b) Tasa de resolución, de congestión y de pendencia (Enero-Diciembre 2015) Los resultados obtenidos durante el año 2015 se describen a continuación:

Tabla#1: Tasa de resolución. Congestión y de Pendencia (Periodo 2008-2015)

Fuente: Dirección Nacional de Estudios Jurimétricos y Estadística Judicial, diciembre 2015 Elaborado por: Dirección Nacional de Estudios Jurimétricos y Estadística Judicial

45%

12%

43%

PROCEDIMIENTO ORDINARIO PROCEDIMIENTO ABREVIADO.

PROCEDIMIENTO DIRECTO.

Año Resolución Pendencia Congestión

2008 0,38 1,94

2009 0,59 1,57 2,57

2010 0,71 1,71 2,71

2011 1,17 0,52 1,52

2012 0,83 1,51 2,51

2013 0,93 1,53 2,53

2014 1,07 1,04 2,04

2015 0,98 1,02 2,02


Se puede observar que durante el año 2015, hubo una reducción en las tasas de pendencia de congestión y resolución comparadas con el año 2014.

Gráfico#2: Tasa de resolución. Congestión y de Pendencia (Periodo 2008-2015)


c) Audiencias Fallidas:

Gráfico #3: Audiencias fallidas durante el periodo enero-diciembre 2015

Fuente: Dirección Nacional de Estudios Jurimétricos y Estadística Judicial, diciembre 2015 Elaborado por: Dirección Estudios Jurimétricos y Estadística Judicial.

7,3

2%

6,6

1%

7,2

0%

8,3

7%

8,4

7%

6,2

4% 7

,51

%

7,8

7%

6,7

9%

6,0

7%

5,0

3%

5,3

3%


A enero de 2015 las audiencias fallidas estaban en un porcentaje del 7,32%; gracias a un esfuerzo mancomunado y mejor organización este porcentaje inicial se redujo al 5,33% en el mes de diciembre; por lo que durante el año esta disminución ha sido del 1,99%. Cabe indicar que en promedio durante el periodo enero-diciembre 2015 las audiencias fallidas tienen un porcentaje del 6,90% en la provincia del Azuay.

2.5 Control Disciplinario

En el periodo examinado han ingresado 254 procesos disciplinarios, que se desglosan por tipo de causas, de conformidad al siguiente cuadro:

Tabla # 2: Procesos Ingresados Durante el periodo enero-diciembre 2015

Ingreso No. Procesos Porcentaje

Queja 1 0%

Denuncia 149 59%

De Oficio 104 41%

TOTAL 254 100% Fuente: Unidad de Control Disciplinario, diciembre 2015 Elaborado por: Unidad de Planificación Provincia de Azuay

Cabe indicar que casi el 41% de los procesos existentes en el año 2015 son iniciados de Oficio, demostrando la gestión de la Dirección Provincial ante la preocupación del usuario en pos de contar con servidores judiciales probos. Así también, durante el año 2015 se han emitido desde el Pleno del Consejo de la Judicatura Resoluciones de procesos disciplinarios seguidos en la Dirección Provincial de Azuay, de acuerdo al siguiente detalle:

Tabla #3: Procesos resueltos según el tipo de información periodo enero-diciembre 2015

Tipo de Resolución No. Procesos No.

Funcionarios

Destitución 4 1 destituido


Amonestación Escrita 5 5 con

amonestación

Ratificación de inocencia 12 12 con

inocencia

Suspensión 4 1 suspendido

Multa 4 4 multados

Inadmisión por asuntos jurisdiccionales 4 4 inadmitidos Fuente: Unidad de Control Disciplinario, diciembre 2015 Elaboración: Unidad de Planificación Provincia de Azuay

2.6 Acceso a los Servicios de Justicia Con la finalidad de brindar un mejor servicio de justicia, el Consejo de la Judicatura creó en el año 2015 la Unidad Judicial Multicompetente del cantón Sigsig mediante la resolución 136-2015, también creó la Unidad Judicial Multicompetente de Santa Isabel a través de resolución 133-2015, con dos jueces multicompetentes para cada una de ellas y en la Sala Civil y Mercantil de la Corte Provincial del Azuay en la cual se incrementan dos jueces completando ocho jueces requeridos en esta instancia; una vez realizado estos cambios el Director Provincial del Azuay mediante proyecto envió a la Dirección Nacional de Gestión Procesal, la misma que siguiendo el protocolo Mediante aprobación de proyectos de reasignación de causas de la Sala Civil y Mercantil de la Corte Provincial del Azuay, Unidad Multicompetente de Sigsig y Santa Isabel a través de resolución 47-2015 por parte del Pleno del consejo de la Judicatura, la Coordinación Provincial de Gestión Procesal ejecutó reasignaciones de causas para equiparar la carga de procesos entre los jueces con el afán de descongestionar cada uno de los juzgados mencionados teniendo como finalidad agilitar los trámites para brindar a la ciudadanía agilidad en los procesos de justicia. En lo que respecta al número de jueces, la provincia de Azuay cuenta con 128 jueces teniendo un resultado de 15,79 jueces cada 100 mil habitantes, como se puede observar a continuación:


Gráfico #4: Tasa de Jueces cada 100000 habitantes durante el periodo enero-diciembre 2015


2.7 Difusión y comunicación de la gestión institucional

La Dirección Provincial de Azuay ha contratado medios de comunicación tanto en radio como en periódicos, los mismos que se describen a continuación: Tabla #4: Medios de comunicación contratados por la Dirección Provincial de Azuay

durante el periodo enero-diciembre 2015

MEDIOS DE COMUNICACIÓN

No. DE MEDIOS

MONTO CONTRATADO

CANTIDAD DE ESPACIO

PAUTADO Y/O MINUTOS

PAUTADOS

PORCENTAJE DEL PPTO. DEL PAUTAJE QUE SE DESTINÓ A MEDIOS

LOCALES Y REGIONALES

Radio: 1 $ 2.500,00 720 cuñas 100%

Prensa: 1 $ 1.082,00 2 publicaciones 100% Fuente: Unidad de Comunicación de la Provincia de Azuay, diciembre 2015 Elaborado por: Unidad de Planificación de la Provincia de Azuay

La Dirección Provincial de Azuay contrató a medios de comunicación por un valor de $3.582, con lo cual se pudo elaborar 720 cuñas y 2 publicaciones en medios de comunicación.

128

39 27

40

15,79 4,81 3,33 4,94

Jueces Fiscales Defensores Notarios# Funcionarios Tasa por cada 100mil hab.


2.8 Procesos de contratación y compras públicas de bienes y servicios

La Dirección Provincial de Azuay durante el año 2015, adjudicó 492 procesos por un valor de $720.687,42 dólares distribuidos de la siguiente forma:

Tabla #5: Procesos de contratación realizados durante el periodo enero-diciembre 2015

TIPO DE CONTRATACIÓN

ESTADO ACTUAL

Adjudicados Finalizados

Número Total Valor Total Número Total Valor Total

Ínfima Cuantía 387 245.961,1718 387 245.961,17

Publicación 1 1.300,00 0 0

Subasta Inversa Electrónica 9 230.240,92 4 111.086,12

Contratación Directa 1 8.200,00 0 0,00

Menor Cuantía 1 10.500,00 0 0,00

Régimen Especial 4 85.445,07 0 0,00

Catálogo Electrónico 89 139.040,2588 89 139.040,26

Total 492 720.687,4206 480 496.087,55 Fuente: Unidad Administrativa de la Provincia de Azuay, diciembre 2015 Elaborado por: Unidad de Planificación de la Provincia de Azuay

2.9 Expropiación, enajenación / donación de bienes Durante el año 2015, la Dirección provincial de Azuay no realizó procesos de Expropiación, enajenación o donación de bienes.

2.10 Incorporación de recomendaciones y dictámenes por parte de las entidades de la función de transparencia y control social, y la Procuraduría del Estado.

Durante el año 2015, la Dirección Provincial de Azuay recibió el informe DR2-DPA-AE-0036-2015 emitido por la Contraloría General del Estado dentro de las cuales las recomendaciones y resultados obtenidos fueron los siguientes:

Recomendación #1 Dispondrá la transferencia del archivo pasivo a las Unidades Judiciales correspondientes, procedimiento del cual solicitará se deje constancia en el acta


respectiva. Resultados obtenidos: Se estimó que existen alrededor de 20.000 procesos en archivo pasivo, de los cuales se inventariaron en una primera instancia 8.179 causas que representan el 41% del total, el 59% restante es decir 11.821 causas se inventariaron durante el periodo 1 de junio al 30 de noviembre de 2015. Las causas se encuentran clasificadas por variables que permiten diferencias la materia para la debida transferencia.

Recomendación #2 Dispondrá al Secretario, deposite en las cuentas bancarias a nombre de la Unidad Judicial Multicompetente Segunda Civil de Paute, de manera intacta e inmediata, los valores recibidos por litigios o pertenecientes a terceras personas. Resultados obtenidos: Las partes procesales realizan los movimientos directamente en la entidad bancaria.

Recomendación #3 Dispondrá a los Secretarios de la Unidad Judicial Multicompetente Segunda Civil de Paute, que de conformidad a los expedientes migrados que aún no han sido sentenciados y de acuerdo al número de depósito, identifiquen a que procesos judiciales corresponden los valores que se mantienen en la cuenta a nombre del Juzgado XI de lo Civil del cantón Paute. Resultados obtenidos: Se identificó hasta el día 30 de junio de 2015 el 100% de procesos a los que corresponden los valores que se mantenían la cuenta a nombre del juzgado XI de los civil del cantón Paute.

Recomendación #4 Mantendrán un registro para el control de los valores que corresponden a cada proceso, con identificación de fecha de depósito, número de comprobante, valor y número de proceso.


Resultados obtenidos: Uso obligatorio del módulo de depósitos judiciales en el sistema SATJE (Sistema Automático de Trámite Judicial Ecuatoriano), para el control de los valores de cada proceso.

Recomendación #5 Dispondrán a los Secretarios de las Unidades Judiciales, que los valores restituidos por los responsables, sean considerados en los diferentes procesos a los que correspondan y devueltos a los beneficiarios.

2.11 Nivel de cumplimiento de compromisos asumidos con la comunidad durante la Rendición de Cuentas 2014.

En el evento de rendición de cuentas del año 2015, la Dirección Provincial recibió las siguientes recomendaciones distribuidas de la siguiente manera: Recomendaciones:

No hay un adecuado servicio en las ventanillas de la Unidad Judicial de Familia

de la ciudad de Cuenca.

No existe señalización en el Complejo de la Función Judicial.

Socialización de los servicios que tiene la oficina de Mediación.

Evaluación a los Jueces por la calidad de las sentencias, no por la cantidad.

Resultados:

Se han implementado ventanillas únicas con la finalidad de brindar un mejor

servicio a la ciudadanía.

Se implementó señalética en todos las Unidades judiciales para facilitar la

atención y ubicación al usuario.

Mediante ferias y puntos de información el departamento de mediación ha

socializado sus servicios en los cantones de Cuenca, Gualaceo y Paute.

Durante el año 2015, la Dirección Nacional de Talento Humano realizó la

evaluación de jueces.

Por lo cual se puede concluir que la Dirección Provincial de Azuay ha implementado los aportes de la ciudadanía con la finalidad de mejorar el servicio de justicia.


2.12 Análisis presupuestario Durante el año 2015, la Dirección Provincial tuvo una asignación presupuestaria de $21.796.217,29, el mismo que fue distribuido de la siguiente manera: Tabla #6: Ejecución presupuestaria 2015 por grupo de gasto de la Provincia de Azuay

GRUPO DE

GASTO CODIFICADO

COMPROMETIDO

% DE COMPROMISO

DEVENGADO %

EJECUCIÓN Corriente 21.640.436,85 21.471.186,87 99,22% 21.466.542,10 99,20%

Inversión 155.780,44 151.655,80 97,35% 151.655,80 97,35%

TOTAL 21.796.217,29 21.622.842,67 99,20% 21.618.197,90 99,18% Se incluye fuente 001, 701 y 998

Fuente: Dirección Nacional Financiera, diciembre 2015 Elaborado por: Dirección Nacional Financiera

La ejecución presupuestaria de la Dirección Provincial del Azuay alcanzada es muy buena, se logró ejecutar el 99,18%. Esta ejecución se realizó gracias a la colaboración de todas las Unidades del Consejo de la Judicatura del Azuay, sobre todo las unidades de Planificación, Administrativa y de Talento Humano. Con la Unidad Administrativa y de Planificación se generaron reuniones quincenales y mensuales de seguimiento, donde se evaluó mes a mes el avance de la ejecución por partida presupuestaria.

Gráfico #5: Ejecución Presupuestaria de la Dirección Provincial durante el periodo enero-diciembre de 2015

Fuente: Dirección Nacional Financiera, diciembre 2015 Elaborado por: Dirección Nacional Financiera

-

5.000.000,00

10.000.000,00

15.000.000,00

20.000.000,00

25.000.000,00

Corriente Inversión

CODIFICADO 21.640.436,85 155.780,44

COMPROMETIDO 21.471.186,87 151.655,80

DEVENGADO 21.466.542,10 151.655,80

CODIFICADO

COMPROMETIDO

DEVENGADO


3. Conclusiones 2015

La Dirección Provincial durante el año 2015 realizó distintas acciones con la finalidad

de brindar un mejor servicio judicial en la provincia de Azuay, tomando en cuenta que

el objetivo de la institución es brindar un servicio de calidad a la ciudadanía de la

provincia de Azuay para lo cual se puede concluir lo siguiente:

1) La Dirección Provincial de Azuay ha realizado distintos eventos de capacitación

tanto a funcionarios judiciales como la ciudadanía en general con la finalidad

de poner en conocimiento las nuevas normativas y procesos que regirán a

partir de la vigencia del COGEP.

2) La Dirección Provincial de Azuay tuvo una ejecución del 99,18% reflejando un

alto nivel de cumplimiento en las actividades realizadas durante el año 2015.

3) El Consejo de la Judicatura implementó nuevas Unidades Judiciales en la

provincia de Azuay, las mismas que permiten brindar un mejor servicio a la

ciudadanía.

4. Proyecciones 2016

La Dirección Provincial de Azuay para el año 2016, se ha proyectado las siguientes metas:

Ejecutar el 100% del presupuesto asignado para el año 2016.

Implementar 18 salas de audiencia en la provincia de Azuay.

Mejorar el espacio físico de la Unidad de Flagrancias con la implementación de celdas para los infractores.

Reducir los tiempos de trámite de los procesos disciplinarios.

Patrocinar el 100% de causas de la Dirección Provincial de Azuay.

Generar metodologías para las Unidades Provinciales Administrativas con la finalidad de brindar un mejor servicio a la ciudadanía.

Mejorar la atención en las ventanillas de las distintas unidades judiciales de la provincia de Azuay.

Entregar dentro de los plazos establecidos, el 100% de cuadros (semanales, quincenales y mensuales) que solicita la Dirección de Estudios Jurimétricos y Estadística Judicial.

Efectuar el 100% de trabajos de campo dispuestos por la Dirección Nacional de Estadística y la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura del Azuay.

Conceder el 100% de informes y requerimientos que soliciten usuarios internos de la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura del Azuay.

Cumplir el 100% de informes solicitados por usuarios externos y ciudadanía en general.


Revisar, monitorear e informar mensualmente a la Dirección Nacional de Estadística acerca de errores y observaciones existentes en la base de datos de causas en trámite que se considera para evaluación de Jueces.

Realizar todas las gestiones necesarias para cumplir con el 100% de proyectos dirigidos por parte de la Dirección Nacional de Estudios Jurimétricos y Estadística Judicial.

Desarrollar el 100% de estrategias y actividades del Plan de Comunicación, aprobado por la Dirección Nacional de Comunicación, a fin de posicionar la imagen institucional en la provincia.

Impulsar de manera positiva la imagen de la institución y de sus autoridades al interior y al exterior de la entidad, mediante estrategias y propuestas creativas e innovadoras que permitan afrontar la reducción de presupuestos y el año preelectoral.

Implementar mecanismos y estrategias para socializar, informar y hacer parte de la cotidianidad el Código Orgánico General de Procesos (COGEP), fomentar el conocimiento de sus novedades y ventajas entre la ciudadanía, a través de los medios de comunicación.

Además se realizarán conversatorios semanales con abogados en libre ejercicio profesional, durante el periodo enero-marzo del año 2016.

Generar tácticas y estrategias internas que permitan optimizar un servicio al usuario con calidad y calidez, eficiente y ágil.

informe de rendiciÓn de cuentas direcciÓn provincial de … de cuentas... · jueces y 13 notarios...

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