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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 2012. Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 1 de 52 Informe de Rendición de Cuentas Etapa 2 Clave Presupuestaria 17SKC Institución INSTITUTO NACIONAL DE CIENCIAS PENALES Sector SEGURIDAD NACIONAL

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

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Informe de Rendición de Cuentas

Etapa 2

Clave

Presupuestaria

17SKC

Institución INSTITUTO NACIONAL DE

CIENCIAS PENALES

Sector SEGURIDAD NACIONAL

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 2 de 52

TABLA DE CONTENIDO

Tabla de contenido 2

Presentación 3

Marco jurídico de actuación 12

Resumen ejecutivo de las acciones y resultados relevantes 17

Aspectos Financieros y presupuestarios 28

Recursos humanos 32

Recursos materiales 34

Programa especial de la mejora de la gestión 2008 - 2012 35

Programa nacional de rendición de cuentas, transparencia y combate a la corrupción 2008 – 2012

37

Ley federal de transparencia y acceso a la información pública gubernamental

44

Observaciones de auditorías realizadas por instancias fiscalizadoras

46

Procesos de desincorporación 47

Resultados relevantes de bases o convenios de desempeño 47

Otros aspectos relevantes relativos a la gestión administrativa 47

Acciones y compromisos relevantes en proceso de atención 52

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 3 de 52

PRESENTACIÓN Conforme a las facultades y atribuciones que me confiere la Ley Orgánica de la

Administración Pública Federal, el Decreto de Creación y el Estatuto Orgánico del

Instituto Nacional de Ciencias Penales (INACIPE), y en cumplimiento a lo

establecido en el Acuerdo para la Rendición de Cuentas de la Administración

Pública Federal 2006-2012 y los lineamientos para la formulación del Informe de

Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006-2012, me

permito presentar el informe escrito de Rendición de Cuentas de esta Entidad por

el periodo 1º de enero al 30 de junio de 2012.

ATENTAMENTE

SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN.

DOCTOR RAFAEL ESTRADA MICHEL

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 4 de 52

Mediante Formato de Designación de fecha 25 de enero de 2012, el entonces

Titular del Instituto Nacional de Ciencias Penales, tuvo a bien designar al suscrito

como responsable de coordinar la elaboración del INFORME de esta Institución,

por lo que de conformidad con lo establecido en la normatividad aplicable en la

materia, se procedió a la integración del informe referido por el periodo del 1º de

enero al 30 de junio de 2012, con base en las siguientes consideraciones:

Se determinó y autorizó un Cronograma de Actividades para Integrar el Informe

de Rendición de Cuentas y Seguimiento por el Titular de la Institución, que se

comunicó a la Secretaría de la Función Pública (SFP), vía correo Electrónico con

fecha 10 de febrero de 2012.

Para la integración del informe participaron diversas unidades responsables,

las cuales revisaron y validaron el contenido de los temas que se desarrollaron,

procediéndose a recabar las rubricas y/o firmas de los titulares de las áreas

responsables, en el documento original.

Se cumplió con la publicación de la Primera Etapa del informe en su versión

pública en la página de Internet de la Institución de la dirección electrónica

www.inacipe.gob.mx conforme a los términos y plazos establecidos en la

normatividad aplicable en la materia.

Conforme a lo previsto normativamente, se procedió al archivo y resguardo de

la documentación soporte de los datos contenidos en el Informe por las áreas

responsables en su ejecución, las constancias documentales están relacionadas

en el formato 01 desarrollado por la Secretaría de la Función Pública para tal

efecto.

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 5 de 52

La documentación y la información antes señalada fue debidamente clasificada

conforme a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública y

su Reglamento.

Por lo anterior y realizada la revisión por parte del Órgano Interno de Control en

esta entidad, manifiesto en mi carácter de Coordinador de la elaboración del

INFORME, que éste contiene la información y los resultados alcanzados en la

gestión de la Institución por el periodo que se reporta, mismo que fue integrado

conforme a los lineamientos establecidos, contando con la documentación que

soporta su elaboración, la cual puede ser verificada y actualizada, en su caso, por

las instancias fiscalizadoras competentes para los efectos a que haya lugar.

ATENTAMENTE SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN.

LIC. JOSÉ DE JESÚS ROMÁN PÉREZ GARCÍA

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 6 de 52

MARCO LEGAL

DECRETO para realizar la entrega-recepción del informe de los asuntos a su cargo y recursos asignados, al momento de separarse del empleo, cargo o comisión. (DOF 14-sep-2005). ACUERDO para realizar la entrega-recepción del informe de los asuntos a su cargo y de los recursos asignados (DOF 13-oct-2005).

LINEAMIENTOS para la elaboración de los Libros Blancos y Memorias Documentales. (DOF 10-oct-2011). ACUERDO para la Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006-2012. (DOF 19-dic-2011).

LINEAMIENTOS para la Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006-2012. (DOF 18-ene-12).

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 7 de 52

DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS Y FUNCIONES DEL INACIPE

Capacitar a Ministerios Públicos de la Federación y Peritos Profesionales,

así como a otro personal sustantivo de la PGR.

Impartir estudios de Especialidad, Posgrado, Maestria y Doctorado,

dirigidos al público en general.

Desarrollar investigaciones.

Publicar libros especializados en materia de Ciencias Penales.

Implementar actividades de Extensión y Profesionalización,

Asesorar a Instituciones Públicas y Privadas.

PRINCIPALES SERVICIOS:

Cursos de Capacitación, Especialidad, Maestría y Doctorado al público en

general.

Elaboración de proyectos de investigación.

Ejecutar el Programa Anual de Capacitación del Personal de la

Procuraduría General de la República en lo que corresponde al Instituto

Nacional de Ciencias Penales.

Supervisar el proceso de selección de aspirantes a Agentes del Ministerio

Publico de la Federación y Peritos Profesionales.

Cursos de formación, capacitación y especialización, dirigidos a los

Servidores Públicos de la Procuraduría General de la República.

Elaborar y resguardar el banco de reactivos y exámenes para las

evaluaciones y concursos de oposición de los aspirantes a Agentes del

Ministerio Público de la Federación y Peritos Profesionales.

Actualización y especialización de los planes y programas de estudio, así

como los mecanismos de selección del personal docente para la realización

de actividades académicas.

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 8 de 52

Convenios de colaboración e intercambio con instituciones similares,

Nacionales o Extranjeras, y con Organizaciones diversas para la

elaboración de proyectos conjuntos de investigación.

Desarrollo de investigaciones que, en el ámbito de las Ciencias Penales y la

Política Criminal, permitan analizar los problemas nacionales en la materia.

Proponer y coordinar los contenidos de los planes y programas de estudio

en materia de cursos, diplomados, seminarios, talleres y otras actividades

académicas no escolarizadas.

Establecer la coordinación con Instituciones nacionales y extranjeras para

llevar a cabo acciones de intercambio interbibliotecario, editorial y de

participación en seminarios y congresos.

Organización de congresos nacionales e internacionales

Diplomados de especialización anuales.

Producción, distribución y venta de libros.

Servicios escolares diversos: certificación de estudios, constancias de

estudios, proceso de selección de aspirantes, exámenes, revisión de

estudios, recursamientos, elaboración de pergaminos, reposición de

credenciales, foros de actualización, seminarios, tramitación de títulos.

VINCULACIÓN CON EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO: El Instituto Nacional de Ciencias Penales, circunscribe sus objetivos, en el ámbito

del eje de Política Pública del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. Tiene

como objetivo rector:

Eje Rector 1“Estado de Derecho y Seguridad”

Grupo Tema: “Estado de Derecho”

Tema: 1.2 “Procuración e Impartición de Justicia”

Objetivo 4: Modernizar el Sistema de Justicia Penal encaminado a lograr un

marco normativo que garantice justicia pronta y eficaz.

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Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 9 de 52

Estrategia del Objetivo Eje 4.1: Hacer más eficientes los sistemas y

procedimientos utilizados por los Agentes del Ministerio Público Federal, así

como fortalecer la investigación ministerial y policial para elevar el nivel de

eficacia en la integración de la averiguación previa.

Para cumplir con los objetivos especificos del Plan Nacional de Desarrollo 2007-

2012 y de los compromisos establecidos en el Presupuesto de Egresos de cada

ejercicio fiscal, seinstrumentaron las estrategias necesarias para la formación,

capacitación y especialización de la Institución del Ministerio Público de la

Federación, de acuerdo a estándares internacionales. De conformidad al siguiente

resumen de acciones:

Por lo que concierne a laestrategia establecida para hacer más eficientes los

sistemas y procedimientos utilizados por los Agentes del Ministerio Público, así

como fortalecer la investigación ministerial y policial para elevar el nivel de eficacia

en la integración de la averiguación previa. La Procuración de Justicia requiere de

Servidores Profesionales, honestos, que sigan procedimientos claros, eficientes y

eficaces. Bajo esta lógica, se impulsó la formación, capacitación y especialización

de los Agentesdel Ministerio Públicoy sus auxiliares, de acuerdo con estándares

internacionales y con la proyección de incorporarlos al nuevo Sisitema Penal

Acusatorio. Asimismo, se establecieron controles de confianza para monitorear la

ética y la calidadcon la que desempeñan las funciones encomendadas a su cargo

como servidores públicos.

Institucionalmente se han seguido diseñando y mejorando los planes y programas

de estudio que permiten privilegiar los procesos de inducción, formación,

capacitación y profesionalización de los servidores publicos de la Procuraduría:

Agentes del Ministerio Público, Peritos Profesionales y otros profesionistas

interesados en el desarrollo de las Ciencias Penales. En la perspectiva acádemica

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Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 10 de 52

se han desarrollado cursos de actualización, especiales, básicos, de

fortalecimiento, inducción, formación inicial, seminarios y talleres; todos con la

finalidad de conformar el nuevo modelo de Procuración de Justicia Federal que

corresponda plenamente a las exigencias de eficacia y certeza

jurídica,profesionalizaciónen el servicio, calidad en los procesos, transparencia,

implementación del Sisitema Penal Acusatorio, plena legalidad en las operaciones

y la investigación cientifica de los delitos, así como total respeto a los Derechos

Humanos.

El objetivo de profesionalización, se encuentra garantizado mediante la impartición

de cursos de Especialización, Maestría y Doctorado, en las áreas de Ciencias

Penales y de Política Criminal, así como la realización de actividades de Extensión

Acádemica, tales como cursos de actualización, diplomados, cursos sabatinos o

equivalentes.

En cuanto a la estrategia para promover la implementación gradual de juicios

orales, se impulsó el desarrollo integral de las discíplinas académicas que

contengan materias y prácticas de Juicios Orales, a fin de privilegiar el desarrollo

integral de la persona y por añadidura el del serviciopúblico, para con esto,

enriquecer y especializar el capital humano de la Procuraduría General de la

República, en la implementación gradual de juicios orales, con la adquisición y

certificación de nuevas técnicas para el pensamiento analítico, metodologías de

análisis, lógica jurídica, capacidades para el trabajo en equipos dinámicos,

aplicación de mapas mentales en la integración de la información, técnicas de

entrevista y lenguaje no verbal, además de los contenidos de Derecho

Constitucional y Penal, Criminología y Criminalística.

Asimismo, el INACIPE cuenta con un espacio físico especial para la práctica de

juicios orales en donde el alumno puede aplicar de manera inmediata los

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Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 11 de 52

conocimientos teóricos, dicho espacio contiene trescontextos diferentes: escena

del crimen, sala del Ministerio Público Federal, Sala de Juzgado y Juicios Orales;

los cuales pueden ser comparadoscon espacios construidos con el mismo fin a

nivel internacional. En forma adicional se ha ampliado la cobertura de capacitación

en materia de Juicios Orales, a los abogados defensores e incluso al Poder

Judicialde la Federación, con la finalidad de alcanzar el desarrollo integral de

dichas practicas en materia de oralidad.

En materia de difusión y transparencia, las líneas de acción que sigue el Instituto,

tienen un horizonte de concurrencia, que es el de coadyuvar en el gran

compromiso nacional en materia de Acceso a la Información y Rendición de

Cuentas, transparentado las decisiones de los Jueces y de los procesos judiciales,

bajo el principio de máxima publicidad; así como potencializar las opciones de

selección en la oferta educativa, entre los diversos sectores de la población

interesados o involucrados con las Ciencias Penales y la Procuración de Justicia,

y al mismo tiempofomentar la cultura de consulta de los textos que este Instituto

produce y comercializa.

Por último, el objetivo de posicionar la presencia del Instituto en el marco

nacional e internacional, se ha fortalecido con la organización de congresos o

eventos similares con la participación de reconocidos juristas y el reconocimiento a

suparticipación en estos eventos, otorgando constancias con valor curricular.

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

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MARCO JURÍDICO DE ACTUACIÓN

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Ley Federal de las Entidades Paraestatales.

Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.

Código Civil Federal.

Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores

Públicos.

Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública

Gubernamental.

Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información

Pública Gubernamental.

Decreto por el que se crea el Instituto Nacional de Ciencias Penales,

publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de abril de 1996.

Estatuto Orgánico del Instituto Nacional de Ciencias Penales, publicado en

el Diario Oficial de la Federación el 10 de febrero de 2011.

Manual de Organización Específico del Instituto Nacional de Ciencias

Penales del 31 de enero de 2007.

Manual de Procedimientos del Instituto Nacional de Ciencias Penales del 1°

de julio de 2008 y sus actualizaciones.

Reglamento del Personal de Investigación del Instituto Nacional de Ciencias

Penales, aprobado por la H. Junta de Gobierno en la sesión celebrada el 12

de noviembre de 2010.

Reglamento de Estudios de Posgrado y Capacitación del INACIPE,

aprobado por la H. Junta de Gobierno en su Primera Sesión Ordinaria de

2011, celebrada el 08 de marzo de 2011, con sus últimas reformas el 17 de

abril de 2012.

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 13 de 52

Reglamento de Estudios de Educación Continua y a Distancia del INACIPE,

aprobado por la H. Junta de Gobierno en la sesión celebrada el 7 de abril

de 2011.

Reglamento para el Otorgamiento de Reconocimientos al Mérito Académico

del INACIPE, aprobado por la H. Junta de Gobierno en la sesión celebrada

el 10 de junio de 2009 y reformado por última vez el 12 de noviembre de

2010.

Reglamento para la prestación del Servicio Social en el INACIPE, aprobado

por la H. Junta de Gobierno en su Primera Sesión Ordinaria del 31 de

marzo de 2003.

Reglamento Interno de Servicios de la Biblioteca Celestino Porte Petit,

aprobado por la H. Junta de Gobierno en su Cuarta Sesión Ordinaria del 05

de diciembre de 2005.

Condiciones Generales de Trabajadores del INACIPE. Registradas en el

Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje el día 24 de junio de 2009.

Políticas, Bases y Lineamientos en Materias de Adquisiciones,

Arrendamientos y Servicios del INACIPE.

Lineamientos generales para la aplicación de cuotas de recuperación,

aprobados por la H. Junta de Gobierno, en su Segunda Sesión Ordinaria,

celebrada el 21 de junio de 2004.

Lineamientos internos para las comisiones de viáticos y pasajes locales,

nacionales e internacionales del Instituto Nacional de Ciencias Penales.

Aprobados por la H. Junta de Gobierno, en su Primera Sesión Ordinaria,

celebrada el 31 de marzo de 2003.

Lineamientos Generales para el mejor desempeño de los alumnos inscritos

en el Doctorado en Ciencias Penales y Política Criminal. Aprobados por la

H. Junta de Gobierno, en su Primera Sesión Ordinaria, celebrada el 31 de

marzo de 2003.

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 14 de 52

Políticas para el pago de honorarios a conferencistas, aprobadas por la H.

Junta de Gobierno el 19 de noviembre de 2002.

Políticas para el pago de autores de textos que serán publicados por el

INACIPE. Aprobadas por la H. Junta de Gobierno en su Segunda Sesión

Ordinaria, celebrada el 7 de junio de 2002.

Código de Conducta de los Servidores Públicos del INACIPE.

Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Obras Públicas

y Servicios Relacionados con las Mismas.

Manual Administrativo de Aplicación General en Materias de Transparencia

y Archivos.

Manual Administrativo de Aplicación General en Planeación, Organización y

Administración de los Recursos Humanos.

Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Control Interno.

Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Tecnologías de

la Información y Comunicaciones.

Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Recursos

Financieros.

Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Adquisiciones,

Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Recursos

Materiales y Servicios Generales.

Lineamientos que deberán observar las Dependencias y Entidades de la

Administración Pública Federal en la recepción, procesamiento trámite de

las solicitudes de acceso a la información gubernamental que formulen los

particulares, así como en su resolución y notificación, y la entrega de la

información en su caso, con exclusión de las solicitudes de acceso a datos

personales y su corrección.

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 15 de 52

Lineamientos Generales para la Clasificación y Desclasificación de

Información de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública

Federal.

Lineamientos que deberán observar las Dependencias y Entidades de la

Administración Pública Federal en la recepción, procesamiento, trámite,

resolución y notificación de las solicitudes de acceso a datos personales

que formulen los particulares, con exclusión de las solicitudes de corrección

de dichos datos.

Lineamientos que deberán observar las Dependencias y Entidades de la

Administración Pública Federal para notificar al Instituto Federal de Acceso

a la Información Pública los índices de expedientes reservados.

Lineamientos Generales para la Organización y Conservación de los

Archivos de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública

Federal.

Lineamientos que deberán observar las Dependencias y Entidades de la

Administración Pública Federal en la recepción, procesamiento, trámite,

resolución y notificación de las solicitudes de corrección de datos

personales que formulen los particulares.

Lineamientos en Materia de Clasificación y Desclasificación de Información

relativa a Operaciones Fiduciarias y Bancarias, así como al cumplimiento

de obligaciones fiscales realizadas con recursos públicos federales por las

dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.

Lineamientos de Protección de Datos Personales.

Lineamientos para la elaboración de Versiones Públicas, por parte de las

Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal.

Lineamientos que habrán de observar las Dependencias y Entidades de la

Administración Pública Federal para la publicación de las obligaciones de

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 16 de 52

Transparencia señaladas en el artículo 7 de la Ley Federal de

Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Lineamientos que deberán de observar las Dependencias y Entidades de la

Administración Pública Federal en el envío, recepción y trámite de las

consultas, informes, resoluciones, criterios, notificaciones y cualquier otra

comunicación que establezcan con el Instituto Federal de Acceso a la

Información Pública.

Políticas y Lineamientos Internos para el Uso de los Equipos de Cómputo.

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 17 de 52

ACCIONES Y RESULTADOS RELEVANTES OBTENIDOS DURANTE EL PERIODO COMPRENDIDO DEL 1º DE ENERO AL 30

DE JUNIO DE 2012. Implementación de la Especialidad en Función Ministerial, sexta generación.

En materia de capacitación, se tuvo el logro más importante de este período, ya que se realizó una convocatoria para la Especialidad en Función Ministerial, que tiene como objeto formar Agentes del Ministerio Público de la Federación, que permitió reclutar casi 1,000 estudiantes interesados en cursar dichos estudios. Una vez realizados los exámenes de conocimientos y del Centro de Evaluación y Control de Confianza (CECC) de la PGR, se obtuvieron 453 aspirantes susceptibles de incorporarse a dichos estudios. Sin embargo atendiendo los criterios de disponibilidad de plazas, en una primera etapa, solo fueron seleccionados los primeros 250 prospectos para ser incorporados a partir del mes de Mayo a dicha especialidad. En fecha posterior, una vez aprobado por el Consejo de Profesionalización de PGR, la Dirección General del Servicio Profesional de Carrera comunicó la posibilidad de incorporar un segundo bloque de 190 candidatos a partir del mes de junio. Con dicha decisión se logró alcanzar un gran total de 440 alumnos, incorporados para iniciar -en los dos bloques- los cursos de Especialidad en Función Ministerial, durante seis meses y el otorgamiento de una beca mensual de $4,100.00 pesos. La inversión total para dicha Especialidad es de $18,478.9 millones de pesos.

Desde el 26 de junio de 2012, el INACIPE es reconocido como Centro Público de Investigación.

La Ley de Ciencia y Tecnología establece la figura de los Centros Públicos de Investigación para impulsar, fortalecer y desarrollar la Investigación Científica, Tecnológica y de Innovación en México.

Mediante resolución conjunta, de la Procuraduría General de la República y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, publicada en el Diario Oficial de la Federación, el INACIPE ha sido reconocido como Centro Público de Investigación.

PROGRAMA SECTORIAL DE MEDIANO PLAZO EN PROCURACION DE JUSTICIA (PSMPPJ)

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 18 de 52

El Instituto Nacional de Ciencias Penales, con el propósito de dar debido cumplimiento a las atribuciones en materia de enseñanza superior, forma, actualiza y especializa a Agentes del Ministerio Público, Peritos Profesionales y otros Servidores Públicos interesados en la Procuración de Justicia. Derivado de ello se impartieron en el primer semestre, 138 cursos de Capacitación para Servidores Públicos del Sistema de Procuración de Justicia, de los tres niveles de Gobierno:

2011 2012

NOMBRE DEL CURSO CURS OS NOMBRE DEL CURSO CURS OS

CURSO SOBRE TEORIA DEL DELITO 1 CURSO SOBRE TEORIA DEL CASO 1

CURSOS DE ACTUALIZACIÓN 74 CURSOS DE ACTUALIZACION 62

CURSOS DE PROFESIONALIZACIÓN 4 CURSOS DE PROFESIONALIZACIÓN 0

CURSOS INTRODUCTORIOS 8 CURSOS INTRODUCTORIOS 0

CURSO-TALLER 1 CURSO-TALLER 4

CURSO DE ESPECIALIZACIÓN 2 CURSO DE ESPECIALIZACIÓN 0

DIPLOM ADOS 2 DIPLOM ADOS 4

PRÁCTICAS 47 PRÁCTICAS 67

PROGRAM A DE CAPACITACIÓN 1 PROGRAM A DE CAPACITACIÓN 0

SEM INARIOS 16 SEM INARIOS 0

TOTAL 156 TOTAL 138

Referente a la formación inicial de los futuros Agentes del Ministerio Público de la Federación y Peritos Profesionales, durante el primer semestre de 2012, iniciaron sus estudios 499 alumnos, de acuerdo al siguiente detalle: 440 alumnos de la Especialidad en Función Ministerial sede INACIPE y 59 alumnos en el curso de formación y capacitación inicial para peritos profesionales:

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 19 de 52

En el apartado de Maestría y Especialidades, concluyeron sus estudios 43 alumnos, en las siguientes disciplinas:

N° Nombre de la Actividad Número de asistentes

1 Especialidad en Amparo y Garantías Individuales, 7ª generación

8

2 Especialidad en Derecho Penal, 6ª generación 10

3 Maestría en Criminología y Política Criminal, 2a generación

25

Total de Asistentes 43

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Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 20 de 52

Estrategia: PSMPPJ Líneas de acción Acciones realizadas y avances logrados en la implementación de cada línea de acción 2012

2.1 Impulsar la investigación ministerial.

c. Actualización y especialización de los Agentes del Ministerio Público, peritos y policía, de acuerdo a su ámbito de competencia y funciones.

Durante el primer semestre de 2012 se llevaron a cabo 62 cursos de actualización, dirigidos tanto a Agentes del Ministerio Público Federal (todas las categorías), como a Peritos Profesionales, contando con una asistencia de 1,983 Servidores Públicos de la Procuraduría General de la República y Procuradurías Estatales donde los principales temas impartidos fueron: "Técnicas de interrogatorio en el Proceso Penal", "Sistema Integral de Justicia para Adolescentes", "Criminalística", "Examen Mental de Urgencia", "Argumentación Jurídica en el Sistema Penal Acusatorio", "Dictámenes Periciales", "Estimación de Edad en Sujetos Vivos y en Cadáveres, enfoque médico, odontológico y antropológico", "Contabilidad Forense y Reformas Fiscales 2012", "Análisis de Expedientes para determinar mecánica de hechos en casos de etiología homicida, suicida, accidental y de robo", "Identificación humana", "Cadena de custodia, enfoque médico, odontológico y antropológico", "Actualización en propiedad intelectual”, "Auditoría de obra pública", "Teoría del delito”,” Formulación de agravios”,” Metodología de la investigación policial", "Tácticas policiales I, II y III", "Generalidades del Sistema Penal Acusatorio", "Elaboración de dictámenes periciales", "Programa de alta intervención policial (Comando terrestre)", "Elaboración de convenios en la Averiguación Previa", "Protección a funcionarios", "Proceso Penal Acusatorio y oral", "Conceptos derivados de la Teoría del Delito", "Exhumación, levantamiento, análisis de cadáveres y/o restos óseos", "Redacción de informes de inteligencia", "Genética forense", "Técnicas de litigación en el Sistema Penal Acusatorio", "Identificación, localización y recuperación de vehículos robados", "Ejecución de penas y medidas de seguridad", "La prueba en el Sistema Penal Acusatorio", "Sistema penitenciario", "Atención a niñas, niños y adolescentes en escenarios de delincuencia organizada", "Autocad civil 3D", "Intervención multidisciplinaria en el SEMEFO para identificación de cadáveres", "Extinción de dominio", "Técnicas de entrevista e interrogatorio" y "Justicia alternativa"

Estrategia: PSMPPJ Líneas de acción Acciones realizadas y avances logrados en la implementación de cada línea de acción 2012

d. Impartición de cursos, seminarios y talleres en colaboración con instituciones y organismos públicos y privados, nacionales y extranjeros.

En el primer semestre de 2012, fueron impartidos 8 cursos en total, contando con 288 asistentes. Algunas de las instituciones con las que se trabajó de manera conjunta son: Procuraduría General de Justicia del Estado de Oaxaca, Fiscalía General del Estado de Yucatán, PROFEPA, PGR, SEDENA, DIF, Procuraduría General de Justicia del Estado de Querétaro, Procuraduría General de Justicia del Estado de San Luis Potosí.

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4.1 Dirigir el esfuerzo y los instrumentos de

procuración de justicia a la desarticulación de las

cadenas de valor criminales.

c. Especialización de los Ministerios Públicos en el análisis e interpretación de estudios de inteligencia.

Durante el primer semestre de 2012 se llevaron a cabo 10 cursos, tendientes a la especialización de 340 Servidores Públicos de esta especialidad de PGR, en temas como: Análisis de expedientes para determinar mecánica de hechos en casos de etiología homicida, suicida, accidental y de robo, estimación de edad en sujetos vivos y en cadáveres, enfoque médico, odontológico y antropológico, técnicas de interrogatorio en el proceso penal, Identificación humana y metodología de la investigación policial entre otros.

4.3 Reforzar esquemas de cooperación internacional para atacar al fenómeno

delictivo.

d. Capacitación y asistencia técnica de servidores públicos.

En este periodo se realizaron 67 prácticas de laboratorio con el fin de brindar asistencia técnica a 1,852 Servidores Públicos en torno a las distintas materias cursadas.

LEY DE ADQUISICIONES ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO En cuanto al cumplimiento a la normatividad en materia de adquisiciones, el proceso de adjudicación del gasto en el primer semestre 2012, particularmente en lo que se refiere al 30% de adjudicación directa, alcanzó un monto de $5,544.5 miles de pesos, que equivale al 7.4% aplicado a este rubro específico. Por lo cual se cumplirán las expectativas de no rebasar el porcentaje autorizado para el presente ejercicio en materia de Adjudicaciones directas previsto en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP), de acuerdo a la siguiente distribución:

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Acción de

compra

Contratos y

Pedidos

IM PORTE

COM PROM ETIDO

IM PORTE

EJERCIDO

% ART. 42

LAASSP

12 13 13,773,553 11,528,849

1 1 484,601 484,601

Subtotal de Licitaciones Públicas 13 14 14,258,154 12,013,450 16.1%

11 12 5,796,512 3,123,069

71 621 20,830,142 13,520,453

82 633 26,626,654 16,643,523 22.2%

125 114 5,544,612 5,113,483

4 4 823,910 431,025

Subtotal 129 118 6,368,522 5,544,509 7.4%

224 765 47,253,330 34,201,481 45.7%

Integración del 30%

Adjudicaciones Directas (Art. 42 LAASSP)

Invitación a cuando menos tres

personas (Art. 43 LAASSP)

TOTAL

PRESUPUESTO ANUAL AUTORIZADO 74,824,631

Internacionales (Art. 28 II LAASSP)

Adjudicaciones Por Excepción:

Párrafo tercer Art. 1°

Excepción (Art. 41 LAASSP)

Subtotal adjudicaciones excepción

CONCEPTO

Integración del 70%

Licitaciones Públicas:

Nacionales (Art. 28 I LAASSP)

Cabe hacer mención que, todas las licitaciones públicas convocadas por el INACIPE, se publicaron con la opción para los proveedores de presentar sus propuestas a través de Medios Remotos de Comunicación Electrónica, además de que todas las convocatorias se publicaron en la página de Internet del INACIPE, a fin de que cualquier interesado pueda emitir su opinión sobre las mismas, antes de enviar la publicación de la convocatoria del concurso.

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En materia de adjudicación a medianas y pequeñas empresas (MIPYMES), el INACIPE ya sobrepasó la meta contemplada por la Secretaría de Economía para este año en materia del Programa de compras de Gobierno a MIPYMES, según se muestra en el reporte, al 30 de junio de 2012, incorporado al portal COMPRAS DE GOBIERNO de la Secretaria de Economía:

Programación de las Adquisiciones MIPYMES

Monto de los Programas Anuales de Adquisiciones y Obra

74,824,631.00

PAAS y PAOP 2011

Monto Total de Adquisiciones y Obra Debajo de Umbrales

30,669,376.00

PAAS y PAOP 2011

Monto de Compras a PYMES para 2012 (META)

30,669,376.00

SFP

Porcentaje de Compras a PYMES

100% ( C / B ) * 100

Resultados contratación MIPYMES (Acumulado)

Monto Total Contratado en Adquisiciones y Obra

47,253,329.95

Monto acumulado del ejercicio de los Contratos Asignados en 2011 bajo los lineamientos de la SFP para el PAAS y PAOP

Porcentaje de Avance del Programa Anual

100% ( E / A ) * 100

Monto Total de Compras a PYMES

35,130,560.87 Monto acumulado del ejercicio de Compras a MIPYMES

Monto Total de Compras a PYMES que cumplen con el Contenido Nacional

35,130,560.87

Monto acumulado del ejercicio de Compras a MIPYMES que cumplan con la regla del 50 % del Contenido Nacional

Porcentaje de Compras a PYMES

115% ( G / C ) * 100

Porcentaje de Compras a PYMES que cumple con el Contenido Nacional

115% ( H / C ) * 100

Número de PYMES a las que se les asigno un contrato

708 Número de MIPYMES contratadas a la fecha de Corte

Por otra parte, entre los procedimientos efectuados se adquirieron y contrataron bienes y/o servicios que permitieron dar atención, en forma eficaz y eficiente, a las actividades sustantivas que desarrollan las diferentes áreas del Instituto Nacional

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de Ciencias Penales. Destacando las siguientes acciones y datos relevantes, asociados con la actividad de Adquisiciones en el primer semestre de 2012: I. Sesiones ordinarias y extraordinarias del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios Parar dar atención en 2012 a los diversos requerimientos de las áreas Sustantivas y Adjetivas del INACIPE, en materia de adquisiciones y servicios, se realizaron 10 sesiones del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios; lo cual generó 71 acciones de compra - 8 más que en 2011 lo cual reveló un incremento del 12.7% -en el marco de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP). Asimismo, se dio cumplimiento al Manual de Integración y Funcionamiento del Comité de Adquisiciones del INACIPE, así como al programa de sesiones ordinarias de dicho Comité de Adquisiciones, y en el caso de las sesiones extraordinarias, fueron celebradas seis en estricto apego a las necesidades planteadas por las áreas sustantivas, en la ejecución de sus programas operativos.

TIPO DE SESIÓN 2012 2011 DIFERENCIA

ORDINARIA 4 4 0

EXTRAORDINARIA 6 10 -4

TOTAL 10 14 -4

II- Licitaciones Públicas Nacionales e Internacionales Con la finalidad de fortalecer el principio de Transparencia en Materia de Compras Gubernamentales, se realizaron 8 Licitaciones Públicas, que comparadas contra las realizadas en 2011, representó mantener el mismo parámetro en esta modalidad de compra.

LICITACIONES PÚBLICAS

NACIONALES E INTERNACIONALES

2012 2011 DIFERENCIA

8 8 0

III- Invitación a Cuando Menos Tres Personas (ITP)

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En complemento a las acciones en materia de Transparencia al rubro de Compras Gubernamentales 2012, se realizó con la implementación del procedimiento de Invitación a cuando menos tres personas (ITP). En dicho procedimiento de adjudicación, se realizaron dos ITP, que comparadas contra las cuatro realizadas en 2011, representaron un decremento del 50% en este procedimiento de adquisición.

INVITACIONES A CUANDO MENOS TRES

PERSONAS

2012 2011 DIFERENCIA

2 4 -2

IV- Adjudicaciones directas En 2012 se han realizado 751 contratos por adjudicación directa, al amparo de los artículos 1, 41, 42 y 43 de la LAASSP, que comparados contra los 826 realizados en 2011 representó un decremento de casi el 9.1% en la concertación de este tipo de adjudicaciones. El desglose de dichas Adjudicaciones Directas, se muestra en el listado que a continuación se detalla.- Es importante señalar, que el INACIPE, se apegó a los contratos marco vigentes en la Secretaría de la Función Publica, con base en lo establecido en la LAASSP:

TIPO DE ADJUDICACIÓN

2012 2011 DIFERENCIA

CONTRATOS ART. 43 LAASSP

4 7 -3

CONTRATOS ART. 42 LAASSP

99 111 -12

PEDIDOS ART. 42 LAASSP

15 16 -1

CONTRATOS ART. 41 LAASSP

621 679 -58

ART. 1° LAASSP 12 13 -1

TOTAL 751 826 -75

SITUACIÓN DE FIDEICOMISOS PÚBLICOS NO PARAESTATALES Con objeto de fomentar la cultura del ahorro de los servidores públicos operativos de base, donde participan el Sindicato de Trabajadores y el INACIPE, se cuenta

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con un Fondo de Ahorro Capitalizable de los Trabajadores Operativos de Base, el cual se encuentra inscrito ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público con el registro presupuestario número 200217SKC01298, cuyo inicio es del 1 de agosto al 31 de julio de cada año. Se realizó la renovación anual para el ejercicio 2012 de la clave de registro 200217SKC01298 del Fondo de Ahorro Capitalizable de los Trabajadores Operativos del INACIPE, autorizado el 23 de marzo de 2012 a través del Portal Aplicativo de la Secretara de Hacienda (PASH) Mediante el oficio DA/0394/2012, de fecha 12 de abril de 2012, fue enviado el primer reporte trimestral (del 1 de enero al 31 de marzo de 2012) a la Dirección de Contabilidad y Cuenta Pública de la Dirección General de Programación y Presupuesto de la Procuraduría General de la República, lo anterior para dar cumplimiento y seguimiento a dicho fondo. Mediante el oficio DA/0792/2012, de fecha 10 de julio de 2012, fue enviado el segundo reporte trimestral (del 1 de abril al 30 de junio de 2012) a la Dirección de Contabilidad y Cuenta Pública de la Dirección General de Programación y Presupuesto de la Procuraduría General de la República, lo anterior para dar cumplimiento y seguimiento a dicho fondo. Los estados de posición financiera, correspondiente al primero y segundo trimestre de 2012, se registraron en el Sistema de Proceso Integral de Programación y Presupuesto, PIPP, en el Módulo de Fideicomisos. Al cierre del 30 de junio de 2012 las aportaciones del Fondo de Ahorro Capitalizable de los Trabajadores Operativos de Base corresponde a la Dependencia $513,279.83, del Trabajador $344,999.52, del Sindicato $23,856.91 e intereses $783.36 TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN: Con el propósito de brindar las herramientas tecnológicas necesarias para el cumplimento de los objetivos de las áreas sustantivas del INACIPE, la Dirección de Administración, por conducto del área de UTIC, llevó a cabo las siguientes actividades:

Arrendamiento de equipo de cómputo, donde se sustituyeron 70 equipos de escritorio, 12 equipos portátiles, 12 impresoras blanco y negro, 7 impresoras a color y 12 proyectores tipo cañón.

Como parte del Plan Estratégico de Tecnologías de la Información y Comunicaciones 2012 (PETIC) se adquirieron 83 licencias de Windows 7 y

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Office 2010, con el cual se actualizaron 83 equipos propiedad del INACIPE, a fin de evitar incompatibilidades.

Se renovó la licencia de Antivirus con la finalidad de salvaguardar la integridad de los equipos de cómputo del INACIPE así como la información contenida en los mismos.

Se renovaron las licencias de los equipos que integran el FIREWALL Institucional. En esta ocasión se incluyó una licencia más para proteger las aplicaciones WEB de ataques cibernéticos (hackeos).

Se llevó a cabo la gestión para la adquisición de 2 licencias más del software Adobe Connect, mismo que utiliza la Dirección de Educación a Distancia para impartir clases.

El área de Desarrollo de la UTIC, realizó las siguientes actividades:

Con base en los cambios que realizó la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el número de dígitos de las Partidas Presupuestales, se llevó a cabo la adecuación al sistema de GESTIONET.

Mantenimiento y actualizaciones al Sistema de Almacén de Libros, de la Dirección de Publicaciones.

Creación de nuevos módulos al Sistema Integral de Administración de Alumnos de la Dirección de Posgrado, el cual reporta avance del 30%.

Adaptabilidad al Sistema de Gestión de Oficios para la interoperabilidad entre Dependencias utilizando la Firma Electrónica Avanzada, mismo que cuenta con un 50% avance.

El área de soporte técnico realizó 734 servicios, donde se incluyen 16

transmisiones en vivo por INTERNET de los eventos que organiza la Dirección de

Educación Continua.

En cuanto al avance en la implantación del Manual de Aplicación General en

Materia de Tecnologías de la Información, Comunicaciones y Seguridad de la

Información (MAAGTIC-SI), se lleva un porcentaje de avance del 76.56% como

Resultado de la implantación del MAAGTIC-SI, y un porcentaje de avance del

82.75% en la Operación de la UTIC con base en los procesos del MAAGTIC-SI.

Por último, es importante destacar que se integró la Cartera de Inversión para la

Reingeniería del Centro de Datos del INACIPE, proyecto que fue aprobado por la

Secretaría de la Función Pública, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la

Procuraduría General de la República, y actualmente se encuentra en proceso de

adjudicación y la fecha prevista para concluir con este proyecto es a finales del

mes de octubre.

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ASPECTOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTARIOS

ORIGINAL MODIFICADO

PROGRAMADO

ACUMULADO A

JUNIO

PRESUPUESTO

EJERCIDO A

JUNIO

FISCALES

GASTO CORRIENTE 96,998.1 116,837.5 48,014.1 46,518.3

GASTO DE INVERSION 0.0 0.0 0.0 0.0

TOTAL FISCALES 96,998.10 116,837.50 48,014.10 46,518.30

PROPIOS 35,000.00 39,036.8 22,386.8 17,824.1

TOTAL PROPIOS 35,000.0 39,036.8 22,386.8 17,824.1

131,998.1 155,874.3 70,400.9 64,342.4

Fuente de Información: Instituto Nacional de Ciencias Penales

PRESUPUESTO 2012

CONCEPTO

PRESUPUESTO AUTORIZADO Y MODIFICADO AL 30 DE JUNIO DE 2012

TOTAL PRESUPUESTO

PRESUPUESTO

ORIGINAL

FISCALES

PRESUPUESTO

MODIFICADO

FISCALES

PRESUPUESTO

ORIGINAL

PROPIOS

PRESUPUESTO

MODIFICADO

PROPIOS

96,998.1 116,837.5 35,000.0 39,036.8

PRESUPUESTO 2012 CON CORTE AL 30 DE JUNIO (Miles de pesos con un decimal)

0.0

20,000.0

40,000.0

60,000.0

80,000.0

100,000.0

120,000.0

PRESUPUESTO ORIGINALFISCALES

PRESUPUESTO MODIFICADOFISCALES

PRESUPUESTO ORIGINALPROPIOS

PRESUPUESTO MODIFICADOPROPIOS

PRESUPUESTO 2012

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Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 29 de 52

PRESUPUESTO

ORIGINAL

PRESUPUESTO

MODIFICADO

PRESUPUESTO

PROGRAMADO

A JUNIO

PRESUPUESTO

EJERCIDO

136,034.9 155,874.3 70,400.9 64,342.4

PRESUPUESTO 2012 CON CORTE AL 30 DE JUNIO (Miles de pesos con un decimal)

0.0

20,000.0

40,000.0

60,000.0

80,000.0

100,000.0

120,000.0

140,000.0

160,000.0

PRESUPUESTO ORIGINAL PRESUPUESTO MODIFICADO PRESUPUESTOPROGRAMADO A JUNIO

PRESUPUESTO EJERCIDO

PRESUPUESTO 2012

El presupuesto ejercido por capítulo de gasto, se muestra en el cuadro siguiente:

AUTORI ZADO M ODI FI CADO P ROGRAM ADO CAP TADO EJ ERCI DO COM P ROM I S ODI S P ONI BLE

AL P ERI ODO

DI S P ONI BLE

ANUAL

A L

P E R I O D OANUAL

10 0 0

SER V IC IOS

PER SON A LES

66,930,163 66,103,657 28,653,790 28,653,790 27,657,391 300,353 996,399 38,145,913 97% 42%

2 0 0 0

M A TER IA LES Y

SU M IN ISTR OS

3,200,000 2,802,471 1,650,604 1,595,980 1,569,296 237,151 81,308 996,024 95% 56%

F ISC A LES 2,200,000 1,802,471 1,265,912 1,265,912 1,239,228 228,584 26,684 334,659 98% 69%

PR OPIOS 1,000,000 1,000,000 384,692 330,068 330,068 8,567 54,624 661,365 86% 33%

3 0 0 0

SER V IC IOS

GEN ER A LES

59,899,975 74,422,205 38,579,467 38,915,982 33,910,259 27,109,574 4,669,208 13,402,372 88% 46%

F ISC A LES 25,899,975 36,385,400 16,577,354 16,577,354 16,416,243 14,244,402 161,111 5,724,755 99% 45%

PR OPIOS 34,000,000 38,036,805 22,002,113 22,338,628 17,494,016 12,865,172 4,508,097 7,677,617 80% 46%

S UBTOTAL

GAS TO DE

OP ERACI ÓN

130,030,138 143,328,333 68,883,861 69,165,752 63,136,946 27,647,078 5,746,915 52,544,309 92% 44%

SU B TOTA L

F ISC A LES95,030,138 104,291,528 46,497,056 46,497,056 45,312,862 14,773,339 1,184,194 44,205,327 97% 43%

SU B TOTA L

PR OPIOS35,000,000 39,036,805 22,386,805 22,668,696 17,824,084 12,873,739 4,562,721 8,338,982 80% 46%

A POY O D E

B EC A S

F ISC A LES

1,968,000 12,546,000 1,517,000 1,517,000 1,205,400 11,340,600 311,600 0 79% 10%

F ISC A LES 1,968,000 12,546,000 1,517,000 1,517,000 1,205,400 11,340,600 311,600 0 79% 10%

TOTAL 131,998,138 155,874,333 70,400,861 70,682,752 64,342,346 38,987,678 6,058,515 52,544,309 91% 41%

RECURSOS FISCALES Y PROPIOSP RES UP UES TO AVANCE %

CAPÍTULO

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Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 30 de 52

En este rubro el INACIPE en su carácter de Entidad de Control Presupuestario Indirecto, tuvo un flujo de efectivo de $35,000.0 miles de pesos, autorizado en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2012, por concepto de venta de bienes y servicios.

Al primer semestre el INACIPE captó por concepto de ingresos propios, la cantidad de $18,631.9 miles de pesos, que equivale a un 53.2 % de la meta programada en forma anual; con respecto a la captación programada al 30 de junio, hubo un avance del 101.5%, considerando el presupuesto programado para recursos propios por $18,350.0 miles de pesos.

Fuente de Información: Instituto Nacional de Ciencias Penales

El origen de la captación de ingresos Propios en 2012, se puede observar en la siguiente tabla:

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 31 de 52

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 32 de 52

VARIACIÓN

4 E013

Promoción del desarrollo

humano y planeación

institucional

56.5 22.1 20.8 0.0 0.0 22.1 20.8 -1.3 -5.9%

4 E010Investigación acádemica en el

marco de las ciencias penales86.9 43.2 38.6 0.0 0.0 43.2 38.6 -4.6 -10.6%

2 M001Actividades de apoyo

administrativo7.7 2.9 2.9 0.0 0.0 2.9 2.9 0.0 0.0%

1 O001Actividades de apoyo a la

función pública y buen gobierno4.7 2.2 2.1 0.0 0.0 2.2 2.1 -0.1 -4.5%

T O T A L 155.8 70.4 64.4 0.0 0.0 70.4 64.4 -6.0 -8.5%

143.4 65.3 59.4 0.0 0.0 65.3 59.4 -5.9 -9.0%

92.0 92.8 92.2 0.0 0.0 92.8 92.2 -0.5 -0.6%

FUENTE DE INFORM ACIÓN: Sistema Integral de Información de los Ingresos y Gasto Público (SII@WEB).

1/ No incluye Operaciones Ajenas Netas, y corresponde al presupuesto modificado autorizado al periodo que se esté reportando.

CORRECTIVO CORRECTIVO

PREVENTIVO

RAZONABLE MENOR AL 5% RAZONABLE MENOR AL 5%

MAYOR AL 10% MAYOR AL 10%

MAYOR AL 5% Y HASTA

EL 10%PREVENTIVO MAYOR AL 5% Y HASTA EL 10%

TOTAL PROGRAM AS PRESUPUESTARIOS " E"

(PRESTACION DE SERVICIOS PUBLICOS)

% TPP** "E" vs TOTAL

AI = Act ividad Inst itucional PP* = Programa Presupuestario, Análisis Funcional Programático Económico del Presupuesto de Egresos de la Federación 2012

TPP** = Total Programa Presupuestario

Criterios de asignación de color de los semáforos.

MENOR GASTO MAYOR GASTO

PROGRA

M ADOEJERCIDO

PROGRA

M ADOEJERCIDO ABSOLUTA RELATIVA

(Millones de pesos con un decimal)

AI PP*

APERTURA PROGRAM ÁTICA

( DENOM INACIÓN DE LOS

PROGRAM AS )

PRESUPUESTO

ANUAL

M ODIFICADO 1/

GASTO CORRIENTE GASTO DE CAPITAL GASTO TOTAL

PROGRA

M ADOEJERCIDO

Avance del gasto público por programa presupuestario.

RECURSOS HUMANOS Del primero de enero al 30 de junio de 2012, el INACIPE realizó sus actividades

con un total de 203 plazas de estructura, compuesta por 70 plazas de nivel de

mandos medios y superiores, 53 enlaces y 80 de nivel operativo de base. Además,

de 14 plazas del modelo educación, siete plazas de Profesor Investigador y siete

de Asistente de Profesor Investigador.

- Actualización de Plantillas ante la SHCP

Autorización del registro de las plazas y plantillas del personal ante la Unidad de

Política y Control Presupuestario de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público,

mediante oficio número 307-A.-00593, de fecha 13 de febrero de 2012.

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 33 de 52

Autorización del registro de 14 plazas de personal con carácter de eventual de las

cuales 7 son de Profesor Investigador y 7 de Asistente de Investigador mediante la

Unidad de Política y Control Presupuestario de la Secretaría de Hacienda y

Crédito Público, mediante oficio número 307-A.-00330, de fecha 31 de enero de

2012.

EL INACIPE NO CUENTA CON PERSONAL CONTRATADO POR HONORARIOS.

- Capacitación a servidores públicos del INACIPE

Participantes

operativos

Participantes

enlace

Participantes

mandos

medios

Participantes

mandos

superiores

Total

particpantes

operativos

Total

participantes

confianza

Total

1 DIPLOMADO DE PRESUPUESTO BASADO EN RESULTAOS 0 0 1 0 0 1 1

2 CURSO FRANCÉS BÁSICO 1 2 10 1 1 13 14

3 TALLER DE NÓMINAS 0 1 2 0 0 3 3

4CURSO-TALLER ANÁLISIS DE LA NUEVA LEY DE

ARCHIVOS1 0 0 0 1 0 1

5 CURSO-TALLER CONDICIONES GENERALES DE TRABAJO 73 0 0 0 73 0 73

6 MICROSOFT WORD 2010 NIVEL BÁSICO 26 15 1 0 26 16 42

7 DESCRIPCIÓN Y PERFIL DE PUESTOS 0 2 1 0 0 3 3

8 CONTROL INTERNO 0 3 11 0 0 14 14

9 RENDICIÓN DE CUENTAS 0 4 15 0 0 19 19

10 MODELO DE ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS 0 0 13 0 0 13 13

11DELITOS DE ALTO IMPACTO, VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

Y ADICCIONES28 18 7 0 28 25 53

12 MICROSOFT EXCEL 2010 NIVEL BÁSICO 12 6 3 0 12 9 21

13 COMUNICACIÓN ASERTIVA 7 13 0 0 7 13 20

14ORGANIZACIÓN, CONSERVACIÓN Y TRÁMITE DE

ARCHIVOS 201214 11 7 0 14 18 32

162 75 71 1 162 147 309

RELACIÓN DE PARTICIPANTES DEL PROGRAMA GENERAL DE CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO 2012

Curso

PARTICIPANTES

Con relación al Programa Anual de Capacitación 2012, durante el periodo enero-junio, se brindó atención a las necesidades de capacitación del personal operativo de base (ambos turnos) y confianza. Se impartieron 14 actividades en las instalaciones del INACIPE, en las siguientes modalidades: 2 en línea y 12 presenciales, de estas últimas, 9 corresponden a cursos, 3 talleres, 1 diplomado y 1 conferencia.

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 34 de 52

CONDICIONES GENERALES DE TRABAJO: Se encuentran disponibles en la siguiente dirección electrónica: Portal de Obligaciones de Transparencia LEY DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL: El INACIPE no cuenta con un servicio profesional de carrera.

RECURSOS MATERIALES

BIENES MUEBLES:

Se informa sobre la situación que guarda el Activo Fijo (bienes muebles) propiedad del INACIPE al 30 de Junio de 2012, que está integrado por 5,978 bienes, debidamente documentados, resguardados y con número de inventario.

Dicha información se encuentra en su totalidad comprendida y conciliada con los registros contables de la Dirección de Administración, como se señala a continuación

MOI DEPRECIACIÓN

12411 MUEBLES DE OFICINA Y ESTANTERÍA 2012 6,646,224.60 4,043,364.23 1,287,703.99 785,256.78

12413EQUIPO DE COMPUTO Y TECNOLOGIA DE LA

INFORMACIÓN2012 10,416,455.35 9,485,151.31 1,490,110.24 1,373,753.63

12419OTROS MOBILIARIOS Y EQUPO DE

ADMINISTRACIÓN2012 1,351,672.23 1,091,050.26 498,542.91 376,175.95

12421 EQUIPOS Y APARATOS AUDIOVISUALES 2012 2,067,605.73 1,482,602.49 348,247.05 178,041.41

12423 CÁMARAS FOTOGRÁFICAS Y DE VIDEO 2012 770,858.92 457,816.10 186,760.96 148,192.11

12429 OTRO MOBILIARIO Y EQUIPO EDUCACIONAL 2012 552,810.12 275,490.74 53,505.95 23,542.28

12432 INSTRUMENTAL MEDICO Y DE LABORATORIO 2012 7,135,390.50 5,977,485.93 3,684,561.51 3,334,211.77

12441 AUTOMÓVILES Y EQUIPO TERRESTRE 2012 2,949,501.70 2,949,479.70 565,839.81 523,593.96

12464 SISTEMAS DE AIRE ACONDICIONADO 2012 324,638.05 324,595.05 128,954.74 95,422.11

12465EQUIPO DE COMUNICACIÓN Y

TELECOMUNICACIONES2012 597,630.41 485,276.34 180,179.27 124,532.89

12466 EQUIPO DE GENERACIÓN ELÉCTRICA 2012 804,813.01 644,091.05 176,647.17 80,785.24

12467 HERRAMIENTAS Y MAQUINAS-HERRAMIENTAS 2012 68,433.43 68,411.43 71,538.08 71,515.92

12469 OTROS EQUIPOS 2012 18,220.60 18,193.60 21,688.73 21,656.02

12471BIENES ARTÍSTICOS CULTURALES Y

CIENTÍFICOS2012 4,600.00 0.00 1,008.73 0.00

TOTAL 33,708,854.65 27,303,008.23 8,695,289.14 7,136,680.07

AÑO

MONTO

ORIGINAL DE

INVERSION (MOI)

DEPRECIACIÓN

ACUMULADA

ACTUALIZACIÓNDESCRIPCIÓN DE LA CUENTA

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 35 de 52

BIENES INMUEBLES: Se informa sobre la situación que guarda el Activo Fijo (bienes Inmuebles)

propiedad del INACIPE al 30 de Junio de 2012, que esta integrado por 2

Inmuebles en óptimas condiciones, debidamente documentados.

Dicha información se encuentra en su totalidad comprendida y conciliada con los

registros contables de la Dirección de Administración, como se señala a

continuación:

MOI DEPRECIACIÓN

12330 EDIFICIOS Y REMODELACIONES 2012 57,115,775.91 16,213,853.44 6,999,255.38 987,971.92

12310 TERRENOS 2012 55,333,977.56 5,524,771.79

1) DONADO POR PGR 2) ADQUISICIÓN 2008

PUBLICADO EL 22/08/2006 EN EL DIARIO OFICIAL TLALPAN 4871 ESCRITURA No. 79851

CONTRATO CD-E 22006 008 TLALPAN 4875 ESCRITURA No. 79850

UBICADO EN MAGISTERIO NACIONAL No. 113 UBICADO EN CALZADA DE TLALPAN No. 1871 y 4875

COL. TLALPAN, DELEG. TLALPAN COL. TLALPAN, DELEG. TLALPAN

C.P. 14000, MÉXICO, DF C.P. 14000, MÉXICO, DF

SUPERFICIE DEL TERRENO 7,105.38 METROS CUADRADOS SUPERFICIE DEL TERRENO 2,457.06 METROS CUADRADOS

SUPERFICIE DE CONSTRUCCIÓN 6,623.91 METROS CUADRADOS SUPERFICIE DE CONSTRUCCIÓN 628.82 METROS CUADRADOS

TOTAL 112,449,753.47 16,213,853.44 12,524,027.17 987,971.92

INMUEBLE UBICADO EN MAGISTERIO NACIONAL, No. 113, COLONIA TLALPAN, DELGACIÓN TLALPAN, CÓDIGO POSTAL 14000, MÉXICO,

DISTRITO FEDERAL, DONADO POR PGR, PUBLICADO EL 22/08/2066 EN EL DIARIO OFICIAL, CONTRATO CD-E 22 006 08 SUPERIFICIE DE

CONSTRUCCIÓN 6,623.91 METROS CUADRADOS

TERRENOS, EDIFICIOS Y REMODELACIONES

DESCRIPCIÓN DE LA CUENTA AÑO

MONTO ORIGINAL

DE INVERSION

(MOI)

DEPRECIACIÓN

ACUMULADA

ACTUALIZACIÓN

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 36 de 52

PROGRAMA ESPECIAL DE MEJORA DE LA GESTIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL 2008-2012

En el periodo comprendido del 1 de enero al 30 de junio de 2012, el PMG Institucional, se integró por los proyectos que a continuación se detallan: E-Learning INACIPE: Este proyecto se mantuvo vigente en 2012, no obstante haberlo concluido en 2011, debido a que sus resultados calificaron para ser catalogado como caso de éxito mediante la implementación de acciones complementarias. Con este Proyecto se desarrolló un sistema educativo interactivo de formación y educación a distancia, mediante el uso de Tecnologías de Información y Comunicaciones, para facilitar el proceso de enseñanza-aprendizaje, en materia de las Ciencias Penales y la Política Criminal. Los resultados obtenidos fueron: atender demandas educativas insatisfechas por la educación convencional, así como la posibilidad de acceder a este tipo de educación independientemente de dónde residan los usuarios, eliminando así las dificultades reales que representan las distancias geográficas. Además, respeta la organización del tiempo, la vida familiar y las obligaciones laborales, constituyéndose así en un CASO DE ÉXITO. INACIPE Digit@l Con la implementación de este proyecto el INACIPE, está en posibilidades de proporcionar al ciudadano, un espacio virtual en el que pueda acceder a los conocimientos que genera el Instituto en materia de las Ciencias Penales y Procuración de Justicia, de una forma ágil, concentrada, dinámica e interactiva, sin limitaciones de horario y sin importar su lugar de residencia. Los resultados obtenidos fueron: los usuarios contarán con un espacio virtual en el que podrán acceder a reseñas de libros y audiolibros, citas en materia de las Ciencias Penales, videos de conferencias, foros, mesas redondas, seminarios y presentaciones de libros que periódicamente organiza el Instituto, así como artículos y podcast de los investigadores y con esto, poner al alcance de la ciudadanía conocimientos de vanguardia en materia de las Ciencias Penales y Procuración de Justicia, promoviendo así una sociedad más informada de su entorno. Este proyecto fue propuesto ante la Secretaría de la Función Pública para constituirse como Caso de Éxito

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 37 de 52

PROGRAMA NACIONAL DE RENDICIÓN DE CUENTAS, TRANSPARENCIA Y COMBATE A LA CORRUPCIÓN 2008-2012.

En el periodo comprendido del 1 de enero al 30 de junio de 2012, el PNRCTCC, se integró por los temas que a continuación se detallan: Mejora de Sitios Web Institucionales En este periodo, se realizaron las verificaciones pertinentes con la finalidad de corroborar el cumplimiento a lo establecido en los Reactivos del Sistema de Internet de Presidencia, los cuales se señalan a continuación: A1. Mecanismo de búsqueda, A2. Mapa del sitio, A3. Optimización para motores de búsqueda, I2. Uniformidad de estilo, X1. Accesibilidad Web, T1. Peso por página, T2. Enlaces rotos, T3. Validación HTML y CSS, T4. Disponibilidad del sitio, T5. Compatibilidad con navegadores, T6. Interoperabilidad y datos abiertos, S1. Mecanismos de contacto, S2. Políticas de privacidad y seguridad de datos personales, S3. Estadísticas del sitio, C1. Versión en inglés, C2. Transparencia, C3. Versión móvil del sitio, C4. Redes sociales y E1. Encuesta de satisfacción. A la fecha del presente reporte se encuentra actualizada la página Web del INACIPE y la calificación final otorgada por el Sistema de Internet de Presidencia es de 9.4, de conformidad a las siguientes tablas:

Siglas Institución Sector Exenta URL

A1Mecanismo de

búsqueda

A2Mapa del sitio

A3Optimización

SEO

I1Plantilla

homologada

I2Uniformidad

de estilo

INACIPE Instituto Nacional de Ciencias Penales PGR X http://www.inacipe.gob.mx/ 1 1 1 1 1

Arquitectura de información Imagen Institucional

Siglas Institución Sector Exenta URL

T1Peso

por página

T2Enlaces

rotos

T3Validación

HTML / CSS

T4Disponibilidad

T5Compatibilidad

navegadores

T6Interoperabilidad

INACIPE Instituto Nacional de Ciencias Penales PGR X http://www.inacipe.gob.mx/ 1 1 1 1 1 0

Tecnología

Accesibilidad

Siglas Institución Sector Exenta URL

X1 Accesibilidad

web

S1Mecanismo

de contacto

S2Políticas de

Privacidad

S3Estadísticas

C1Versión en inglés

C2Transparencia

C3Versión móvil

C4Redes sociales

INACIPE Instituto Nacional de Ciencias Penales PGR X http://www.inacipe.gob.mx/ 1 1 0 1 1 1 1 1

Calidad de servicio Calidad de contenidos

Experiencia A I T X S C E

Siglas Institución Sector Exenta URL

E1Encuesta 10% 10% 20% 20% 10% 20% 10%

INACIPE Instituto Nacional de Ciencias Penales PGR X http://www.inacipe.gob.mx/ 1 1.0 1.0 1.7 1.0 0.7 2.0 1.0 9.4

Total

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 38 de 52

Transparencia Focalizada Se realizaron las actualizaciones de este programa en la página Web del INACIPE, contemplando el presupuesto ejercido y por ejercer de la Institución en todos los rubros. Se mejoró y complementó la información que se encuentra actualmente en la página Web del INACIPE, bajo este rubro, atendiendo las recomendaciones del responsable del grupo técnico; asimismo, se dio cumplimiento a lo establecido en la Guía de acciones 2012, emitida por la Secretaría de la Función Pública obteniendo un 100% en la calificación. Blindaje electoral El INACIPE cumplió al 100% con las siguientes acciones de Control Interno: Monitoreo del personal, del ejercicio presupuestal, del uso del parque vehicular, de inmuebles, de máquinas y equipos. A 187 servidores públicos adscritos al INACIPE, se les dio a conocer materiales y/o campañas de difusión y 1 curso de capacitación en materia de Blindaje Electoral. Se difundieron correos electrónicos para dar a conocer a los Servidores Públicos adscritos al INACIPE, los mecanismos, sitios y medios por los cuales podrían denunciar los delitos electorales. Obteniendo las calificaciones siguientes:

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 39 de 52

Procuraduría General de la República PGR 17_PGR 9.23

Instituto Nacional de Ciencias Penales INACIPE 17_PGR 10.00

DEPENDENCIA/ENTIDAD Siglas RamoCALIFICACION

BLINDAJE ELECTORAL

2012

Rendición de cuentas Se realizaron las actividades conducentes al cumplimiento del Cronograma de Actividades para la integración del Informe de Rendición de Cuentas Institucional y su seguimiento. Programa Nacional de Actividad Física “Actívate, Vive Mejor” En lo que respecta a este Programa, durante los meses de enero a mayo se impartieron en el INACIPE 11 clases de Tae-bo en el la modalidad de viernes activo, con una duración de una hora por clase. Las sesiones contaron en promedio con 4 participantes y se activaron en total 17 servidores públicos adscritos al INACIPE. La actividad fue suspendida en junio toda vez que no hubo participantes, asimismo, se enviaron en tiempo y forma los reportes trimestrales a la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte.

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 40 de 52

Rezago Educativo Referente al Programa “El Buen Juez”, de enero a junio de 2012 se envió al Instituto Nacional de Educación a los Adultos (INEA), la actualización del concentrado de Servidores Públicos con rezago educativo, correspondiente al INACIPE, asimismo, se remitió el soporte documental que avala la conclusión de educación básica de 36 Servidores Públicos adscritos al INACIPE. Cultura Institucional El Programa de Cultura Institucional (PCI) está conformado por 9 objetivos, mismos que fueron evaluados mediante el Segundo Cuestionario de Cultura Institucional, aplicado al personal del Instituto Nacional de Ciencias Penales, durante el Primer Semestre de 2012. Dicho cuestionario tuvo como finalidad detectar las áreas de oportunidad de cada institución de la Administración Pública Federal, para seguir fortaleciendo la Cultura Institucional y la Igualdad de Género. Derivado de lo anterior y con base en los resultados obtenidos durante el primer semestre 2012, se cargaron en la Plataforma Tecnológica de Cultura Institucional, respecto de los nueve objetivos del PCI, los siguientes compromisos:

POLÍTICA NACIONAL Y DEBERES INSTITUCIONALES

1. Contar con un área, red o persona encargada de llevar acciones para

implementar el Programa de Cultura Institucional. 2. Diseñar estrategias para difundir y promover la Ley General para la

Igualdad entre Mujeres y Hombres, Proigualdad y la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

3. Seguimiento al Programa de Cultura Institucional.

CLIMA LABORAL

1. Diseñar un programa encaminado a mejorar el clima laboral. 2. Contar con un Plan Estratégico para impulsar la participación activa que

incorpore la igualdad y no discriminación. 3. Contar con un mecanismo para evaluar el impacto del liderazgo en el

mejoramiento del clima laboral. 4. Contar con una estrategia para promover la no discriminación en imágenes

y símbolos que impacten en el clima laboral. 5. Promover los principios de igualdad, confianza y respeto en el ambiente de

trabajo.

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 41 de 52

COMUNICACIÓN INCLUSIVA

1. Difundir, a través de cualquier medio, el Programa de Cultura Institucional al

interior del INACIPE. 2. Diseñar e implementar un mecanismo o instrumento para dar seguimiento a

la difusión del Programa de Cultura Institucional en el INACIPE.

SELECCIÓN DE PERSONAL

1. Contar con un sistema de selección de personal que integre criterios de evaluación curricular y experiencia laboral, excluyendo el requisito del sexo en todo nivel y cargo.

2. Realizar campañas impresas y/o electrónicas que fomenten la paridad al interior deI INACIPE.

SALARIOS Y PRESTACIONES

1. Contar con lineamientos que permitan otorgar prestaciones en igualdad de

condiciones por puesto y sexo. 2. Contar con políticas y lineamientos para asignar salarios y prestaciones con

base en las descripciones de puestos con criterios transparentes, objetivos y equitativos.

PROMOCIÓN VERTICAL Y HORIZONTAL

1. Establecer lineamientos para promover la movilidad horizontal y vertical con

criterios de igualdad y no discriminación. 2. Elaborar lineamientos y/o políticas para otorgar facilidades y apoyos para

que el personal cuente con las mismas oportunidades de movilidad horizontal y vertical.

3. Elaborar un mecanismo para verificar el cumplimiento de la documentación utilizada en la evaluación de los ascensos.

CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL

1. Realizar un diagnóstico de necesidades de capacitación, basado en los requerimientos del INACIPE con perspectiva de género.

2. Elaborar mecanismos para difundir y promover el Programa Anual de Capacitación en un clima de no discriminación y equitativo.

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 42 de 52

CONCILIACIÓN VIDA LABORAL, FAMILIAR Y PERSONAL

1. Realizar campaña de difusión sobre acciones afirmativas que favorezcan la participación de padres varones en el cuidado de hijas e hijos.

HOSTIGAMIENTO Y ACOSO SEXUAL

1. Realizar campañas de difusión para el conocimiento del proceso

institucional para la prevención, atención y sanción de casos de acoso y hostigamiento sexual.

2. Crear un mecanismo para verificar la implantación del proceso para la prevención, atención y sanción de casos de acoso y hostigamiento sexual.

3. Elaborar un programa de denuncia para casos de hostigamiento y acoso sexual.

4. Realizar campaña de promoción y difusión del programa de denuncia para casos de hostigamiento y acoso sexual.

5. Difundir y promover campañas en los medios de comunicación interna sobre el acoso y hostigamiento sexual.

Para complementar los compromisos adquiridos como Institución en el tema de Igualdad entre mujeres y hombres, durante el mes de junio se realizó a través del Portal de Servicios Electrónicos de la Secretaria del Trabajo y Previsión Social, la Evaluación de Cumplimiento del INACIPE, para obtener la certificación de la Norma Mexicana para la Igualdad Laboral entre Mujeres y Hombres, en dicha evaluación se obtuvieron 226 créditos, con lo que se dio cumplimiento a los puntos críticos para que el Instituto continúe con el proceso de certificación, misma que se obtendrá antes del 30 de septiembre del presente año. Comité de Ética

Durante el primer semestre de 2012, como parte del Programa de Cultura

Institucional y en cumplimiento de los Lineamientos Generales para el

Establecimiento de Acciones Permanentes que Aseguren la Integridad y el

Comportamiento Ético de los Servidores Públicos, en el Instituto Nacional de

Ciencias Penales quedó instalado el 20 de abril de 2012 el Comité de Ética. Dicho

Comité está conformado por representantes de cada una de las áreas del

INACIPE, además de contar con la asesoría del Órgano Interno de Control, de la

Dirección Jurídica y de la Subdirección de Recursos Humanos.

Una vez constituido el Comité, fue presentado y aprobado el Plan de Trabajo 2012

en la Segunda Sesión Ordinaria; posteriormente se revisó y analizó el contenido

del Código de Conducta de los Servidores Públicos del Instituto Nacional de

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 43 de 52

Ciencias Penales, con la finalidad de actualizarlo. Dicha actualización quedó

aprobada en el mes de junio y fue difundida a través de la página WEB del

Instituto, en el apartado: Información de utilidad, sitio en el cual el Comité ha dado

cuenta de las acciones que ha llevado a cabo desde su creación.

Con fundamento en el artículo 48 de la Ley Federal de Responsabilidades

Administrativas de los Servidores Públicos, relativo al establecimiento de las

acciones permanentes, para delimitar las conductas que en situaciones

específicas deberán observar los servidores públicos en el desempeño de sus

empleos, cargos o comisiones, los integrantes del Comité de Ética del INACIPE,

establecieron los siguientes Indicadores de Evaluación:

Encuesta de Clima y Cultura Organizacional de la Administración Pública

Federal

Cédulas de Evaluación Trimestral del Desempeño

Encuesta Anual de Autoevaluación de Control Interno

Cuestionario para conocer las influencias que permitan afirmar, negar y/o

determinar las variables de mejora en el actuar de los servidores públicos

del Instituto Nacional de Ciencias Penales, a partir del conocimiento del

Código de Conducta del INACIPE

Los indicadores antes señalados, permitirán evaluar el entendimiento y aplicación de los valores y principios del Código de Conducta del INACIPE, así como del Código de Ética de los Servidores Públicos de la Administración Pública Federal, entre los Servidores Públicos de este Instituto. Por tal motivo, dichos indicadores serán de carácter permanente y su aplicación se efectuará año con año y se adicionarán aquellos que por su importancia y trascendencia impliquen un beneficio de dicha actividad. Como parte del Plan de Trabajo 2012 del Comité de Ética, se practicó una primer evaluación a los servidores públicos del Instituto para tener noción sobre el conocimiento y aplicación que tienen del Código de Conducta, ésta actividad se realizó a través de un cuestionario que fue remitido de manera electrónica a todos los correos institucionales y los servidores públicos respondieron de forma anónima.

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 44 de 52

Los resultados de dicha encuesta fueron presentados en la Primera Sesión

Extraordinaria del Comité, para posteriormente ser difundidos en la página de

Internet del INACIPE.

Es importante mencionar que se ha dado cumplimiento en tiempo y forma al

calendario de entrega, establecido por la Secretaría de la Función Pública, por

medio de oficios y correos electrónicos, y se ha informado a la Unidad de Políticas

de Transparencia y Cooperación Internacional así como a la Dirección de

Vinculación con Gobierno y Sociedad UPTCI.

LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA

INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL

La Unidad de Enlace del INACIPE, realizó sus actividades de acuerdo con el Programa de Coordinación con Unidades de Enlace y Calendarios de cumplimientos de las obligaciones derivadas de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (LFTAIPG) y la normatividad aplicable en la materia de conformidad a lo siguiente: SOLICITUDES DE INFORMACIÓN: En el periodo comprendido del 1 de enero al 30 de junio de 2012, la Unidad de Enlace del Instituto Nacional de Ciencias Penales, recibió 49 solicitudes de Información las cuales fueron atendidas al 100%.

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 45 de 52

En este mismo periodo se presentó 1 recurso de revisión el cual fue atendido al 100% a través de la herramienta informática que para tal efecto establece el Instituto Federal de Transparencia y Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI).denominada: Herramienta de Comunicación. SISTEMA DE DATOS PERSONALES: En este periodo la Unidad de Enlace cumplió al 100% con la obligación de informar al Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI) en tiempo y forma, a través de la herramienta informática denominada Sistema Persona, sobre las modificaciones sustanciales, cancelaciones o transmisiones de los Sistemas de Datos Personales, que resguardan la Unidades Administrativas de este Instituto INFORMES AL IFAI: En el periodo comprendido del 1 de enero al 30 de junio de 2012, fueron elaboradas y enviadas, en tiempo y forma, a través de la herramienta informática denominada Herramienta de Comunicación, los informes IFAI.FIC.1, IFAI.FIC.2, IFAI.FIC.3, IFAI.FIC.4, IFAI.FIC.5, IFAI.FIC.6, IFAI.FIC.7, IFAI.FIC.8, e IFAI.FIC.9

EneroFebrero

MarzoAbril

MayoJunio

10

9

11

7

66

0

2

4

6

8

10

12

SOLICITUDES RECIBIDAS POR MES

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 46 de 52

con la finalidad de que el (IFAI), concrete los datos que serán de utilidad para la elaboración del informe anual que presenta ante al H. Congreso de la Unión, cumpliendo al 100% con este requerimiento. ACTUALIZACIÓN DEL PORTAL DE TRANSPARENCIA (POT): En este periodo, se llevaron a cabo las actualizaciones respectivas al Portal de Obligaciones de Transparencia, por parte de las Unidades Administrativas de este Instituto, en coordinación con la Unidad de Enlace, atendiendo al 100% el calendario trimestral establecido por el Comité de Información. USUARIO SIMULADO: Durante este periodo se atendieron al 100% los requerimientos de acceso, espacio físico, equipo de cómputo, asesoría técnica en el manejo del sistema INFOMEX, así como de información, de los particulares al acudir al Módulo de Solicitudes de Información del INACIPE. HERRAMIENTA DE COMUNICACIÓN: Se atendieron al 100% los requerimientos, comunicados y cumplimientos a las resoluciones y procesos de inconformidad realizados por el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI) a través de esta herramienta informática.

OBSERVACIONES DE AUDITORIAS DE LAS INSTANCIAS DE

FISCALIZACIÓN EN PROCESO DE ATENCIÓN

Auditoría / Rubro ÁreaNúmero de

Observaciones

Fecha compromiso de

Atención

06/11

Adquisiciones

03/12 Administración 1 01 de agosto 2012

Almacenes Publicaciones 1 10 de septiembre 2012

Auditor Externo Administración 1 28 de agosto 2012

7

Administración 4Vencida (20 de Febrero

2012)

Total

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Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 47 de 52

INFORME SOBRE PROCESOS DE DESINCORPORACIÓN

No existe proceso de Desincorporación en alguna modalidad que informar.

INFORME DE RESULTADOS RELEVANTES DE LAS BASES O

CONVENIOS DE DESEMPEÑO O DE ADMINISTRACIÓN DE

RESULTADOS

No existen bases o convenios de desempeño o de administración de resultados en el periodo que se reporta, toda vez que el INACIPE con fecha 26 de junio de 2012 se convirtió en un Centro Público de Investigación, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 47 de la ley de Ciencia y Tecnología; 2 fracciones XIV, XXVII Y XXVIII, 9, fracciones I, VIII Y XVII de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología; 1, 5, fracción XVI y 6, fracción X de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República; 5, fracciones XI y XXIII y 19, fracciones IV, VIII, tercer párrafo y XX del Estatuto Orgánico del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología; 1, 2, 4, 6 y 7, fracciones I y VI del Decreto por el que se crea el Instituto Nacional de Ciencias Penales; y 1, 5, 6 y 7, fracción XIV del Estatuto Orgánico del Instituto Nacional de Ciencias Penales

OTROS ASPECTOS RELEVANTES RELATIVOS A LA GESTIÓN

ADMINISTRATIVA

Durante el periodo comprendido del 1 de enero al 30 de junio de 2012, se dio seguimiento a los TRES aspectos relevantes relativos a la Gestión Administrativa: 1) Conversión del Instituto Nacional de Ciencias Penales (INACIPE) en Centro Público de Investigación (CPI). Dentro de la ruta crítica trazada para dicho proceso de conversión, aprobado por la H. Junta de Gobierno del Instituto, se realizaron los siguientes trámites: Las gestiones realizadas tuvieron su punto de mayor importancia en la comparecencia que tuvo el Titular del INACIPE, ante el Foro Consultivo de Investigación y Tecnología del CONACYT, donde se expusieron de manera pormenorizada los argumentos que acreditan dicha conversión. El resultado directo fue la aprobación unánime de dicho foro y el otorgamiento del visto bueno para proceder a la firma del convenio de desempeño correspondiente.

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Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 48 de 52

Dicha acción se formalizó con la publicación de la Resolución conjunta por la que la Procuraduría General de la República y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología reconocen al Instituto Nacional de Ciencias Penales, como Centro Público de Investigación, en el Diario Oficial de la Federación el pasado 25 de junio de 2012, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 47 de la ley de Ciencia y Tecnología; 2 fracciones XIV, XXVII Y XXVIII, 9, fracciones I, VIII Y XVII de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología; 1, 5, fracción XVI y 6, fracción X de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República; 5, fracciones XI y XXIII y 19, fracciones IV, VIII, tercer párrafo y XX del Estatuto Orgánico del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología; 1, 2, 4, 6 y 7, fracciones I y VI del Decreto por el que se crea el Instituto Nacional de Ciencias Penales; y 1, 5, 6 y 7, fracción XIV del Estatuto Orgánico del Instituto Nacional de Ciencias Penales. 2) Registro de Cartera de Inversión 0917SKC0001. Durante este proceso, con Oficio DGPOP/571/12, la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto de la PGR, notificó al INACIPE que se actualizó ante la Unidad de Inversiones de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la cartera autorizada número 0917SKC0001, para el ejercicio fiscal 2012, misma que puede ser consultada en la siguiente liga: http://www.apartados.hacienda.gob.mx/sistema_cartera_inversion/index.html, *anotando el número de la Clave de Cartera 0917SKC0001.

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3) Registro de programa de inversión, Análisis costo beneficio del proyecto de inversión para reingeniería del Centro de Datos del INACIPE (SITE). Durante el periodo comprendido del 1 de enero al 30 de junio de 2012 el INACIPE, con base en los Lineamientos para la Determinación de los Requerimientos de Información de Planeación de Programas y Proyectos de Inversión, para la presentación del programa de Adquisiciones denominado “Reingeniería del Centro de Datos del INACIPE”, obtuvo la autorización para la adquisición de equipo informático que permitirá entre otros beneficios, lo siguiente:

Tener estabilidad y continuidad de la red, pues todos los usuarios tendrán acceso de manera estable y continua, sin interrupción.

Disponibilidad de servicios Web las 24 horas del día, lo que permitirá solventar la demanda que durante 2011 se tuvo, al capacitar a 35,826 alumnos, además de los usuarios que de manera cotidiana están conectados a la red del Instituto.

Incrementar la infraestructura del Instituto, a través de una plataforma accesible, ágil, eficiente y eficaz en la difusión de las ciencias penales y sus disciplinas relacionadas.

Dar accesibilidad informática, consolidar la excelencia del Instituto, y

Disponibilidad de información consultada a través de las diversas aplicaciones, pues se tendrá acceso a los sitios web de información académica, de capacitación, investigación y demás temas vinculados con las ciencias penales; así como información institucional, de difusión y divulgación socialmente útil para el público en general.

La Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto de la PGR, notificó al INACIPE que se registró ante la Unidad de Inversiones de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la clave de cartera que se encuentra vigente con número 1217SKC0001, para el ejercicio fiscal 2012, misma que puede ser consultada en la siguiente liga: http://www.apartados.hacienda.gob.mx/sistema_cartera_inversion/index.html, *anotando el número de la Clave de Cartera 1217SKC0001.

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ACCIONES Y COMPROMISOS RELEVANTES EN PROCESOS DE

ATENCIÓN

A este periodo no existen acciones y compromisos relevantes en procesos de atención.