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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 2012. Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 1 de 63

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Informe de Rendición de Cuentas

Etapa 2

Clave

Presupuestaria: 11MAX

Institución: IMPRESORA Y ENCUADERNADORA PROGRESO S.A.

DE C.V.

Sector: EDUCACIÓN Y CULTURA

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TABLA DE CONTENIDO

12.11.1 Presentación 4

12.11.2 Marco jurídico de actuación 5

12.11.3 Las acciones y los resultados relevantes obtenidos

durante el periodo comprendido del 01 de enero al 30 de

junio de 2012 6

12.11.4 Aspectos financieros y presupuestarios 18

12.11.5 Recursos humanos 37

12.11.6 Recursos materiales 42

12.11.7 Programa especial de mejora de la gestión de la APF

2008-2012 43

12.11.8 Programa nacional de rendición de cuentas,

transparencia, y combate a la corrupción 2008-2012 46

12.11.9 Ley federal de transparencia y acceso a la

información pública gubernamental 54

12.11.10 Observaciones de auditorías realizadas por

instancias fiscalizadoras en proceso de atención 56

12.11.11 Procesos de desincorporación 57

12.11.12 Bases o convenios de desempeño y convenios de

administración por resultados 58

12.11.13 Otros asuntos relevantes relativos a la gestión

administrativa 59

12.1 Acciones y compromisos relevantes en proceso de

atención 60

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12.11.1 Presentación

La información de este apartado presentada en la 1a. Etapa, se mantiene sin

cambios o vigente para esta 2ª. Etapa.

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12.11.2 Marco jurídico de actuación

La información de este apartado presentada en la 1a. Etapa, se mantiene sin

cambios o vigente para esta 2ª. Etapa.

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12.11.3 Las acciones y los resultados relevantes

obtenidos durante el periodo comprendido del 01 de

enero al 30 de Junio de 2012

GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

Adquisiciones y Contratación de Servicios

Los principales aspectos relevantes de la Subgerencia de Adquisiciones y

Contratación de Servicios para el periodo 01 de enero al 30 de junio de 2012, se

desglosan a continuación:

Respecto al rubro de adquisiciones, arrendamientos y servicios ejercimos $1,143.5

millones de pesos, debido a los pedidos captados cuyo procesamiento requiere el

abasto de materia prima e insumos, así como a la contratación de líneas de apoyo

para poder atender los compromisos asumidos en tiempo y forma.

Las adquisiciones y contratación de servicios al amparo de la Ley de

Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público al primer semestre

de 2012, se muestra a continuación:

Concepto %

Bienes y servicios por Adjudicación directa Art. 42 2.30

Bienes y servicios por Invitación a Tres Personas Art. 42 0.89

Bienes y servicios por Adjudicación directa Art. 41 74.73

Bienes y servicios por Invitación a Tres Personas Art. 41 21.75

Bienes y servicios por Licitación Pública Nacional Art. 28,f I 0.12

Vigilancia, energía eléctrica, Suministro de Agua Art 1 0.21

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Obra Pública y Servicios relacionados con las mismas

En lo que hace a Obras Públicas ejercimos $550.9 miles de pesos, debido a obras

realizadas en las instalaciones.

La contratación de Obras Públicas al amparo del artículo 43 de la Ley de Obras

Públicas. Representa el 9.18% al primer semestre.

En el cuadro siguiente, se presenta el cálculo y determinación del porcentaje del

30% a que se refieren los artículos 42 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos

y Servicios del Sector Público y 43 de la Ley de Obras Públicas y Servicios

Relacionados con las Mismas.

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Aunado a lo anterior se presentan en programa de adquisiciones y su distribución

así como el presupuesto de Obra Pública.

La distribución de las adquisiciones se ha efectuó de la siguiente manera:

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Dentro del rubro de materia prima, evidentemente el papel es el concepto más

representativo. En este periodo hemos adquirido el papel de origen nacional casi

en su totalidad, debido a las características específicas que nos han indicado

nuestros clientes en los trabajos que hemos procesado.

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GERENCIA COMERCIAL

En este primer semestre rebasamos las ventas registradas en años anteriores por

mencionar un ejemplo en 2011 cerramos el año con $1,572 millones de pesos

mientras que al día de hoy tenemos ventas por 1,893 millones alcanzados en solo

6 meses, IEPSA ha consolidado la diversificación de servicios dentro del

competido mercado de las artes graficas, lo cual vemos reflejado en el

exponencial crecimiento de la venta de artículos escolares, distribución y

digitalización que han representado casi $300 millones de pesos en ventas

favoreciendo el crecimiento de la entidad.

Cerramos esta primera mitad del año con una visión optimista sobre el futuro de

IEPSA a corto y largo plazo, lo cual nos permite hacer valoraciones satisfactorias

para lo que resta del año.

En el segundo semestre, se estima que nuestros clientes asumirán un

comportamiento más prudente para adjudicar sus pedidos y adquisiciones, esta

actitud debido principalmente al corto tiempo que tendrán para ejercer el

presupuesto en este año electoral y cambio administrativo. Por lo anterior, las

solicitudes de cotización a nuestra empresa se redujeron. Pese a ello, durante

este periodo se dieron de alta más órdenes de trabajo (64%) en relación a lo

cotizado, lo cual indica que hoy en día nuestras cotizaciones son más competitivas

y el nivel de aceptación de trabajos es más alto.

Año Cotizaciones Ordenes

de Trabajo % entre las Ordenes de trabajo

dadas de alta y lo cotizado

2009 1,272 1,745 En este periodo no se tomaban en cuenta las cotizaciones del FCE

2010 2,610 1,148 43%

2011 2,734 1,467 53%

2012 2,363 1,522 64%

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Otro logro trascendental para las metas de este año es haber mantenido nuestro

lugar dentro de las 500 empresas más importantes de México por 5to año

consecutivo según la revista expansión.

Se efectuaron ventas muy importantes que generan una mayor certidumbre para

enfrentar el segundo semestre del año. Durante este periodo, tuvimos una

destacada venta para la SECRETARIA DE EDUCACIÓN PUBLICA por poco mas

de $80 MILLONES DE PESOS, una más a nuestro cliente CONAFE por más de

$30 millones de pesos, y otra de cerca de $20 millones al CENTRO NACIONAL

DE EQUIDAD DE GENERO Y SALUD, y de $26 millones para nuestro cliente

Instituto Nacional de la Evaluación Educativa. Con estas ventas hemos

alcanzando un total para el cierre del semestre por casi $1,900 millones de pesos,

lo cual es un importante logro pues rebasa con mucho lo que normalmente se

alcanza en un año de ventas.

Los pedidos que más destacan para este periodo son de útiles escolares para el

Estado de México por $157 millones de pesos, y al Gobierno del Estado de

Oaxaca por $70 millones de pesos.

En el segundo trimestre del año en curso también destaco el auge de pedidos

para servicio de digitalización tales como los negociados con el FONDO DE

CULTURA ECONÓMICA, SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVENCIÓN

SOCIAL, SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PUBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS

sumando más de $14 millones de pesos.

Ventas durante este periodo en años anteriores.

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En este periodo se continúa con el proyecto PIMG “AUTOMATIZACIÓN DE

FORMATO ÚNICO DE STATUS Y SEGUIMIENTO DE PRODUCTOS Y

SERVICIOS”, el cual cerró su 3ra etapa hacia finales del mes de junio, donde se

han identificado las modificaciones a los manuales de procedimientos.

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GERENCIA DE PRODUCCIÓN

Debido a la demanda de nuestros clientes en cuanto a impresión rápida, durante

el primer semestre del año en curso se adquirió un nuevo equipo de impresión

digital Modelo HP Indigo 5500 el cual nos permite elaborar la impresión de

diversos materiales en selección de color.

Así mismo en el Área de Impresión se llevó a cabo la instalación de una rotativa

COMMUNITY GOSS para impresión a 1x1 tintas, la cual tiene una capacidad

máxima de 35,000 pliegos por hora lo que nos permite contar con mayor

capacidad para la impresión en un color.

La producción obtenida en el primer semestre es de 71,200,000 pliegos impresos

de una proyección de 123,400,000.

COORDINACIÓN DE INNOVACIÓN Y CALIDAD

Informe de actividades correspondientes al periodo enero-junio 2012.

AÑO 2012

En el mes de Febrero se realizó el registro del programa anual de ahorro de

energía, así como la actualización del comité interno de IEPSA; esto como

parte de las actividades establecidas por la Comisión Nacional de Uso

Eficiente de Energía (CONUEE).

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En el mes de Abril se realizó el registro y seguimiento de la Cedula de

Operación Anual ante la Secretaría Federal de Protección al Medio

Ambiente.

En el mes de abril se realizó la decima primer auditoría interna de IEPSA, la

cual sirvió de preparación para la auditoría externa.

En el mes de mayo se lleva a cabo la auditoría externa de recertificación al

sistema ISO 9001:2008, manteniéndose la certificación. Dicho certificado se

muestra a continuación:

En el mes de junio, llevó a cabo la inspección por parte de la Secretaría del

Trabajo y Previsión Social; dicha inspección tenía por objetivo comprobar el

grado de cumplimiento de las observaciones realizadas en inspecciones

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anteriores. El resultado de esta visita fue: “Todas las observaciones

cumplidas”.

En resumen, el estado que guarda la operación de la Coordinación de Innovación

y Calidad se muestra en el siguiente gráfico:

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COORDINACIÓN DE INFORMÁTICA

La información de este apartado presentada en la 1a. Etapa, se mantiene sin

cambios o vigente para esta 2ª. Etapa, con excepción de la actualización de lo

siguiente:

Plan Estratégico 2006-2012

A la fecha, la mayoría de los sistemas informáticos de la entidad han sido

convertidos a las nuevas plataformas con los consiguientes beneficios, tanto en

seguridad e integridad, como en rapidez y agilidad en las capturas y consultas.

A partir de enero de 2012, el Manual Administrativo de Aplicación General en

Materia de Tecnologías de Información y Comunicaciones (MAAGTIC) se aplica

en IEPSA. Su versión, MAAGTIC-SI continúa en implantación y se prevé que

finalice en julio de 2012.

La principales debilidades detectadas por la entidad en este primer semestre 2012

fueron, la limitada plantilla de personal que atienda las crecientes demandas de

los usuarios en soporte técnico, desarrollo y/o mejora de los sistemas informáticos

y la atención a los requerimientos de información de entidades como la Secretaría

de la Función Pública a través de sus diferentes instancias como la Unidad de

Gobierno Digital.

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12.11.4 Aspectos financieros y presupuestarios

I. INFORMACIÓN FINANCIERA

Se presentan en términos generales aquellos aspectos que establecen las

premisas bajos las cuales se prepara la información financiera en la entidad.

Estado de Situación Financiera al 30 de junio de 2012,

comparado con cifras al mismo periodo del año anterior,

así como al cierre de 2011.

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Estado de Posición Financiera al 30 de Junio de 2012 y 2011(miles de pesos)

2012 2011 Variación

ACTIVO

Circulante

Efectivo y Valores 18,586 1% 10,530 1% 8,056 77%

Cuentas por cobrar 272,414 21% 209,351 18% 63,063 30%

Almacenes e Inventarios 729,060 57% 692,473 60% 36,587 5%

Suma el activo circulante 1,020,061 80% 912,355 78% 107,706 12%

NO Circulante, Inversiones

Propiedades, planta y equipo. 386,657 30% 372,089 32% 14,568 4%

Depreciación acumulada (137,439) -11% (129,032) -11% (8,407) 7%

Suma el Activo Fijo 249,217 20% 243,056 21% 6,161 3%

Diferido

Pagos anticipados 3,028 0% 2,855 0% 173 6%

Gastos financieros no devengados 63 0% 4,200 0% (4,137) -99%

TOTAL ACTIVO 1,272,368 100% 1,162,466 100% 109,902 9%

PASIVO

A Corto Plazo

Cuentas por pagar 612,830 48% 495,098 43% 117,732 24%

Anticipo de clientes 302,049 24% 356,418 31% (54,369) -15%

Impuestos por pagar 27,509 2% 25,542 2% 1,967 8%

Suma el pasivo a corto plazo 942,388 74% 877,059 75% 65,329 7%

A Largo Plazo

Prima de antigüedad 7,857 1% 5,995 1% 1,863 31%

Impuestos Diferidos 38,636 3% 22,848 2% 15,788 69%

Arrendamiento financiero 745 0% 8,843 1% (8,098) -92%

TOTAL PASIVO 989,626 78% 914,745 79% 74,882 8%

CAPITAL CONTABLE

Capital Social 28,605 2% 28,605 2% 0 0%

Resultados acumulados 196,843 15% 187,682 16% 9,160 5%

Resultado del ejercicio 9,369 1% (16,491) -1% 25,860 -157%

Efectos boletín B-10 47,925 4% 47,925 4% 0 0%

TOTAL CAPITAL CONTABLE 282,742 22% 247,722 21% 35,020 14%

SUMA EL PASIVO Y EL CAPITAL CONT. 1,272,368 100% 1,162,466 100% 109,902 9%

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Estado de Resultados en el periodo enero-junio de 2012,

comparado con el mismo periodo de 2011.

Notas a los Estados Financieros

El Estado de Posición Financiera muestra que al 30 de junio de 2012, el activo

total de la empresa ascendió a $1,272.4 millones de pesos, 9% más que lo

registrado al mismo periodo del ejercicio 2011.

Estado de Resultados del 1º de Enero al 30 de Junio de 2012 y 2011(miles de pesos)

2012 2011 Variación

Ventas netas 594,866 100% 107,573 100% 487,293 453%

Costo de Producción 558,021 94% 98,073 91% 459,948 469%

Utilidad Bruta 36,845 6% 9,500 9% 27,345 288%

Gastos de operación

De venta 9,469 2% 9,399 9% 70 1%

De administración 20,420 3% 17,129 16% 3,290 19%

Financieros 215 0% 200 0% 15 7%

Total gastos de operación 30,103 5% 26,728 25% 3,375 13%

Resultado en operación 6,742 1% (17,228) -16% 23,970 139%

Otros gastos y productos 2,627 0% 737 1% 1,890 256%

Resultado antes de impuestos 9,369 2% (16,491) -15% 25,860 157%

Provisión de impuestos y PTU 0 0% 0 0% 0 n/a

Resultado neto 9,369 2% (16,491) -15% 25,860 157%

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Las principales variaciones se registran en las Cuentas por Cobrar, las que

tuvieron un incremento de $63.1 millones de pesos, equivalente al 30%, debido a

la facturación de los trabajos solicitados por nuestros clientes. Su saldo se integra

principalmente por las cuentas de clientes e impuestos por recuperar (ISR e IVA)

por $168.1 millones de pesos y $66.3 millones de pesos respectivamente.

Así mismo, se muestra una variación importante en la cuenta de Almacén e

Inventarios con un aumento de $36.6 millones de pesos, debido a las

adquisiciones de materias primas requeridas para la producción de los pedidos

recibidos de nuestros clientes. Su saldo representa el 57% de la posición

financiera.

Las principales cuentas por cobrar a clientes al cierre del segundo trimestre son

las del Consejo Nacional de Fomento Educativo por $23.4 millones de pesos,

Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación por $17.7 millones de pesos,

Instituto Nacional para la Educación de los Adultos por $16.7 millones de pesos,

Gobierno del Estado de México por $15.2 millones de pesos, Secretaría de

Desarrollo Social por $14.2 millones de pesos, Secretaría de Seguridad Pública

por $11.1 millones de pesos, Fondo de Cultura Económica por $10.1 millones de

pesos, Consejo Nacional para la Cultura y las Artes por $9.4 millones de pesos,

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Desarrollo Integral de la Familia por $8.9 millones de pesos, y la Secretaría de

Educación Pública por $5.9 millones de pesos, que en su conjunto representan el

79% del saldo de la cuenta de clientes. Los demás clientes se encuentran en un

máximo del 2%.

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 23 de 63

El activo no circulante asciende a $386.6 millones de pesos, con una depreciación

acumulada de $137.4 millones de pesos, obteniendo un monto de inversiones

netas de $249.2 millones de pesos, lo que representa el 20% de la posición

financiera. Su saldo se integra de la siguiente forma:

Respecto al pasivo de la entidad, se observa que las cuentas por pagar

aumentaron $117.7 millones de pesos, producto de los compromisos contraídos

CLIENTESALDO AL 30

DE JUNIO30 DIAS 60 DIAS 90 DIAS

CONSEJO NACIONAL DE FOMENTO EDUCATIVO 23,440,119.70 6,620,793.68 - 1,946,479.44

INSTITUTO NACIONAL PARA LA EVALUACION DE LA EDUCACION17,733,446.30 - - -

INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACION DE LOS ADULTO 16,721,660.97 2,977,366.08 - -

GOBIERNO DEL ESTADO DE MEXICO 15,181,631.65 - 2,317,464.59 4,995,860.26

SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL 14,238,416.32 - 27,318.00 69,977.00

SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA 11,090,395.61 - - 5,136,760.49

FONDO DE CULTURA ECONOMICA 10,106,014.05 - - -

CONSEJO NACIONAL PARA LA CULTURA Y LAS ARTES 9,439,482.61 - - 7,838,312.20

SISTEMA NACIONAL DIF 8,915,105.71 - - -

SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA (OFICIALIA MAYOR) 5,890,471.94 - - 448,001.88

BANCO NACIONAL DEL EJERCITO FUERZA AEREA Y ARMADA 2,181,064.01 - - 2,181,064.01

MUNICIPIO DE CUERNAVACA 2,124,400.00 - - 2,124,400.00

PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION 1,813,374.71 - 395,038.00 1,418,336.71

GRUPO PAPELERO GUTIERREZ S.A. DE C.V. 1,312,816.08 1,312,816.08 - -

INSTITUTO MEXICANO DE LA JUVENTUD 1,275,227.81 - 1,275,227.81 -

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO 1,055,740.29 - - 1,055,740.29

OTROS CLIENTES 25,541,026.48 - - -

TOTAL 168,060,394.24 10,910,975.84 4,015,048.40 27,214,932.28

100% 6% 2% 16%

IMPRESORA Y ENCUADERNADORA PROGRESO, S.A. DE C.V.

REPORTE DE ANTIGÜEDAD DE SALDOS AL 30 DE JUNIO 2012

I nversión Depreciación Valor Neto

Terreno 17,849,003 17,849,003

Edificio y Construcciones 57,795,630 (19,282,858) 38,512,772

Maquinaria Industrial 295,006,409 (106,928,826) 188,077,583

Equipo de Computo 6,708,646 (5,843,609) 865,037

Equipo de Transporte 4,699,604 (3,218,750) 1,480,854

Equipo de Oficina 4,597,363 (2,165,456) 2,431,907

TOTAL 386,656,655 (137,439,499) 249,217,156

30-jun-12CUENTA

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con nuestros proveedores y acreedores para la adquisición de materias primas y

contratación de servicios para la producción de los pedidos recibidos de nuestros

clientes.

Los anticipos de clientes disminuyeron $54.4 millones de pesos para situarse en

$302.0 millones de pesos al cierre del segundo trimestre, derivado de la aplicación

y amortización de estos en los trabajos facturados. El saldo de esta cuenta

representa el 24% de la posición financiera.

Los impuestos aumentaron un 8% respecto al mes de junio del ejercicio anterior,

primordialmente por el registro del Impuesto al Valor Agregado e Impuesto Sobre

la Renta, determinados por las operaciones realizadas en el ejercicio fiscal 2012.

El capital contable de la entidad muestra un incremento de $35.2 millones de

pesos, producto de los resultados acumulados y del ejercicio.

Con las variaciones habidas durante el periodo en las cuentas contables, las

razones financieras muestran un índice de liquidez de 0.02, denotando que la

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empresa tiene en efectivo y bancos dos centavos por cada peso adeudado a corto

plazo.

El índice de Capital de Trabajo aumentó 4% respecto al nivel obtenido al mes de

junio del ejercicio 2011, debido principalmente al incremento en las cuentas por

cobrar y en los inventarios por la adquisición de materias primas y producción en

proceso.

El índice de endeudamiento nos muestra que el activo total de la entidad se

encuentra financiado en un 22% por capital propio y 78% con financiamiento de

nuestros proveedores y acreedores.

La razón de protección al pasivo circulante se sitúa en 0.30, denotando que por

cada peso de pasivo a corto plazo, la entidad cuenta en el capital contable con 30

centavos para hacerle frente, 7% más que lo registrado al primer semestre del

ejercicio 2011.

Las ventas facturadas al mes de junio ascendieron a $594.9 millones de pesos,

integradas principalmente por lo captado de nuestros clientes Instituto Nacional

Razón Financiera 2012 2011 Variación

De liquidez o disponible 0.02 0.01 0.01 100%Mide el índice de liquidez inmediata

Capital de trabajo 1.08 1.04 0.04 4%Medida para cubrir compromisos inmediatos

Endeudamiento 0.78 0.79 (0.01) -1%Mide la porción de activos financiados por deuda

De protección al pasivo circulante 0.30 0.28 0.02 7%Medida de protección de propietarios a acreedores

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para la Educación de los Adultos, Secretaría de Educación Pública, Fondo de

Cultura Económica, Gobierno del Estado de México, Instituto Nacional para la

Evaluación de la Educación, Secretaría de Salud del Estado de Puebla, Consejo

Nacional de Fomento Educativo, Secretaría de Desarrollo Social, y el Sistema

para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Zapopan Jalisco, que en

su conjunto representan el 92% de lo facturado, equivalente a $550.0 millones de

pesos, la participación de los demás clientes se encuentran en un máximo del 1%.

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Al cierre del primer semestre del ejercicio 2012 se obtuvo un costo de producción

del 94%, con lo que se obtuvo un resultado bruto de $36.8 millones de pesos, que

al disminuirle los gastos de operación y otros gastos y productos por $27.4

millones de pesos, se obtiene una utilidad neta antes de impuestos de $9.4

millones de pesos.

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Comparando el estado de Posición Financiera al mes de junio con las cifras

dictaminadas al cierre del ejercicio 2011, se puede observar que se obtuvieron

Estado de Posición Financiera al 30 de junio de 2012 y al 31 de diciembre de 2011(miles de pesos)

2012 2011 Variación

ACTIVO

Circulante

Efectivo y Valores 18,586 1% 11,947 2% 6,639 56%

Cuentas por cobrar 272,414 21% 387,556 53% (115,142) -30%

Almacenes e Inventarios 729,060 57% 92,502 13% 636,559 688%

Suma el activo circulante 1,020,061 80% 492,004 67% 528,056 107%

NO Circulante, Inversiones

Propiedades, planta y equipo. 386,657 30% 372,501 51% 14,155 4%

Depreciación acumulada (137,439) -11% (132,720) -18% (4,720) 4%

Suma el Activo Fijo 249,217 20% 239,781 33% 9,436 4%

Diferido

Pagos anticipados 3,028 0% 1,691 0% 1,337 79%

Gastos financieros no devengados 63 0% 63 0% 0 0%

TOTAL ACTIVO 1,272,368 100% 733,539 100% 538,829 73%

PASIVO

A Corto Plazo

Cuentas por pagar 612,830 48% 326,351 44% 286,479 88%

Anticipo de clientes 302,049 24% 19,926 3% 282,123 1416%

Impuestos por pagar 27,509 2% 65,029 9% (37,521) -58%

Suma el pasivo a corto plazo 942,388 74% 411,307 56% 531,081 129%

A Largo Plazo

Prima de antigüedad 7,857 1% 7,600 1% 258 3%

Impuestos Diferidos 38,636 3% 38,636 5% 0 0%

Arrendamiento financiero 745 0% 2,624 0% (1,878) -72%

TOTAL PASIVO 989,626 78% 460,166 63% 529,460 115%

CAPITAL CONTABLE

Capital Social 28,605 2% 28,605 4% 0 0%

Resultados acumulados 196,843 15% 186,483 25% 10,360 6%

Resultado del ejercicio 9,369 1% 10,360 1% (990) -10%

Efectos boletín B-10 47,925 4% 47,925 7% 0 0%

TOTAL CAPITAL CONTABLE 282,742 22% 273,373 37% 9,369 3%

SUMA EL PASIVO Y EL CAPITAL CONT. 1,272,368 100% 733,539 100% 538,829 73%

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recursos para la operación de la entidad principalmente por los siguientes

conceptos:

Por la disminución de las cuentas por cobrar por $115.1 millones de pesos.

Por el financiamiento obtenido de nuestros proveedores y acreedores para

la compra de materias primas y contratación de servicios por $286.5

millones de pesos.

Por los anticipos recibidos de nuestros clientes para la producción de sus

pedidos por $282.1 millones de pesos.

Dichos recursos fueron destinados principalmente para:

Adquisición de materias primas, suministros y contratación de servicios

para la producción de los pedidos de nuestros clientes por $636.6 millones

de pesos.

Para la adquisición de maquinaria, destacando una rotativa marca Goss

modelo Community, y una Kodak Digimaster EX300, entre otras. La

inversión total realizada ascendió a $14.2 millones de pesos.

Pago de impuestos federales y locales por $37.5 millones de pesos.

Pago del arrendamiento financiero por la Rotativa M-600 por $1.8 millones

de pesos.

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II. INFORMACIÓN PRESUPUESTAL

Ejercicio Presupuestal 2012

CUMPLIMIENTO GLOBAL DE METAS

En cuanto al cumplimiento de metas del ejercicio 2012, se rebasaron las que se

tenían programadas al mes de Junio 2012, en cada uno de los indicadores de

resultados registrados en el Marco Lógico de la entidad. Lo anterior se debe a que

además de las actividades tradicionales de impresión y encuadernación, se

realizaron diversas acciones para incrementar y ampliar los servicios ofrecidos a

nuestros clientes, lo que se ha traducido en un incremento en los pedidos

recibidos y por consiguiente en la superación de las metas.

Dentro de las principales acciones realizadas en el periodo destacan las

siguientes:

Se alcanzó una cantidad superior a la original, al producirse 4.9 millones de

módulos del “INEA MEVyT” Hispanoparlante”, así como la producción de 20.3

millones de cuadernos 5.0 millones de diccionarios para “Útiles Escolares” del

CONAFE. Asimismo se culminó con la distribución de la colección “Antologías” y

con la producción de 5.2 millones de ejemplares de la colección “Lee, Piensa,

Decide y Aprende” de la SEP.

También es de gran importancia hacer mención de la producción que se realizó de

1.0 millón de ejemplares de la “Guía Paisano” Asimismo se procesaron más de 2.0

millones de diversos formatos de la SEDESOL. Igualmente se elaboraron 14.0

millones de ejemplares de la Secretaria del Gobierno de Puebla, así como la

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productividad de diversos cuadernillos y pruebas del Instituto Nacional para la

Evaluación de la Educación de la SEP.

Los beneficios directos que se generaron por medio de esta actividad institucional

en el primer semestre de 2012, se refieren básicamente al fomento de cultura,

educación, ciencia y recreación etc., de toda la población en general.

CUADRO RESUMEN DE LOS INDICADORES DE RESULTADOS (MIR) CONFORME AL

MARCO LÓGICO AL PERÍODO QUE SE EVALUA*

Alineación

Programa

Presupuestal

Descripción

del Indicador

Unidad de

medida

Metas

Programadas

Al 1er

semestre

2012

Metas

Alcanzadas

Al 1er

semestre

2012

Cumplimiento

Observaciones

PND PS PMP Absoluto

%

(B/A*100)-

100

Eje 3:

Igualdad

de

oportunida-

des

Objetivo 21

Estrategia

21.1

SEP

Objetivo G

Estrategias

G.4 .1

,G.4.2 Y

G.3.2

Objetico C ,

Estrategias

C.6.3 y

C.6.8

E016

Producción de

Pliegos

Impresos

Pliego

Impreso 45,375,000 71,150,396 25,775,396 57%

Se rebasaron las

metas

programadas

derivado de las

acciones

implementadas

por la entidad en

cuanto a la

comercialización

de sus servicios,

lo que se tradujo

en más pedidos

que propiciaron

que se

generaran más

ingresos para la

entidad y por

consecuencia

también más

egresos.

Toneladas

distribuidas

tonelada

distribuida 12,000 14,265 2,265 19%

Paquetes

didácticos

elaborados

Paquete

didáctico

elaborado

3,000,000 8,304,543 5,304,543 177%

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Presupuesto 2012 y sus Modificaciones

A. INGRESOS

Derivado del hecho de que IEPSA es una empresa productiva que no recibe

apoyo económico, es imprescindible para su permanencia en el mercado captar la

mayor cantidad de clientes posibles razón por la cual los ingresos obtenidos en el

1er Semestre de 2012 fueron del orden de $1,038,923.1 miles de pesos superior

en un 79% al presupuesto original y en 79% con respecto al presupuesto

modificado, todo esto derivado de la agresiva campaña de ventas que genero que

en el periodo se captaran y se cobraron pedidos adicionales de diversos clientes

tales como: Fondo de Cultura Económica, Instituto Mexicano del Seguro Social,

Procuraduría General de la República e Instituto Nacional de Educación para los

Adultos, Consejo Nacional de Fomento Educativo y Secretaría de Educación

Pública, principalmente, lo que propició un incremento en la producción de la

empresa que superó sustancialmente la estimación original y por consecuencia

incremento los ingresos realmente captados en el periodo.

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Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 33 de 63

B. EGRESOS

Original Autorizado

Para el 1er semestre ejercicio fiscal de 2012, en el Presupuesto de Egresos de la

Federación, la Honorable Cámara de Diputados autorizó a IEPSA un presupuesto

original de $600,460.91 miles. Distribuido de la siguiente manera:

Concepto Importe Porcentaje

Servicios personales (capítulo 1000) 37,268.81 6.21%

Materiales y suministros (capítulo 2000) 275,327.00 45.85%

Servicios generales (capítulo 3000) 265,645.10 44.24%

Bienes muebles e inmuebles (capítulo 5000) 18,220.00 3.03%

Obra pública (capítulo 6000) 4,000.00 0.67%

Disponibilidad final 0.00 0.00%

Total 600,460.91 100%

Ejercicio Presupuestal

El presupuesto ejercido al 1er Semestre de 2012, considerando el flujo de efectivo,

ascendió a la cantidad de $1,050,869.65 miles monto que incluye los recursos

propios del período, así como recursos utilizados provenientes de la disponibilidad

inicial, integrándose como sigue:

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Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 34 de 63

Concepto Importe Porcentaje

Servicios personales (capítulo 1000) 34,208.81 3.26%

Materiales y suministros (capítulo 2000) 571,428.83 54.38%

Servicios generales (capítulo 3000) 404,885.97 38.53%

Bienes muebles e inmuebles (capítulo 5000) 10,756.26 1.02%

Inversión Financiera (capítulo 6000) 275.45 0.03%

Operaciones Ajenas (ejercicio 2012) 10,728.28 1.02%

Disponibilidad final (ejercicio 2012) 18,586.05 1.77%

Total 1,050,869.65 100.0%

Variaciones y ahorro en el ejercicio presupuestal

Derivado del hecho que IEPSA es una entidad productiva que no recibe apoyo

económico del Gobierno Federal vía presupuesto de egresos, es imprescindible

para su permanencia en el mercado captar el mayor número de clientes posibles;

en este sentido, los ingresos obtenidos a nivel flujo de efectivo por un monto de

$1,050,869.65 miles, es superior en 75% al presupuesto original programado.

Por otra parte, el incremento en los ingresos, también ha motivado un aumento en

el monto de los pagos provisionales del impuesto sobre la renta, impactando en la

partida de otros impuestos y derechos en el capítulo 3000.

Respecto al gasto de inversión, al cierre del período no se ejerció en su totalidad

el presupuesto autorizado para este concepto, ya que IEPSA depende única y

exclusivamente de los flujos de efectivo generados por las operaciones propias de

la entidad, lo que necesariamente influye en la toma de decisiones sobre el

momento adecuado para realizar las inversiones. En este rubro se tiene un

presupuesto ejercido de $10,756.26 miles, el cual se destinó principalmente al

pago de la rotativa Goss modelo SSC COMMUNITY adquirida en 2004 y

reposición de equipo de distribución siniestrado.

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Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 35 de 63

Políticas de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestal de los

recursos públicos

Con fundamento en lo dispuesto por el Presupuesto de Egresos de la Federación,

IEPSA, en lo que hace al cumplimiento de las medidas de Racionalidad y Ahorro

para el ejercicio fiscal 2012, realizó las siguientes acciones:

a) En el período en análisis no se crearon plazas de ningún nivel.

b) En este período no se presentaron incrementos salariales a ninguna plaza.

c) El parque vehicular de la entidad está integrado por unidades todas ellas

austeras mismas que están destinadas en su totalidad para carga, y al

traslado de personal para el cumplimiento de diversas funciones como son,

la entrega de cotizaciones, facturación, cobranza, visitas a clientes,

distribución de correspondencia, entrega de productos terminados y

seguimiento a líneas de apoyo.

d) No se tienen vehículos para uso personal de servidores públicos.

e) Las unidades se utilizaron exclusivamente para la función oficial asignada.

f) Al ser IEPSA una entidad eminentemente productiva, sus gastos están

determinados directamente en función de los ingresos que genere,

haciéndose sumamente difícil establecer un ahorro en los términos

indicados en materia de energía eléctrica y agua, considerando que estos

insumos son básicos para la producción.

Sin embargo, se han mejorado los sistemas hidráulicos instalando llaves

ahorradoras y en el caso de la energía eléctrica se han instalado sistemas

inteligentes que se activan o desactivan solo en presencia de alguna persona.

g) La entidad únicamente cuenta con un inmueble ubicado en Av. San

Lorenzo No. 244, Col. Paraje San Juan en la Delegación Iztapalapa, en el

cual se encuentra ubicada la planta de producción y las oficinas

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Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 36 de 63

administrativas, por lo que los gastos que se realizan por concepto de

conservación y mantenimiento del inmueble van encaminados a satisfacer

las necesidades de instalación de nuevos equipos, así como para optimizar

espacios de uso en las tareas productivas.

h) No se contratan gastos de comunicación social en radio y televisión.

i) No se cuenta con oficinas de enlace administrativo.

j) El consumo de servicio de telefonía celular se rige por los lineamientos

establecidos para la homologación de cuotas, fijando una cuota máxima

para cada usuario. Las cantidades de consumo que excedan de dichos

montos, son cubiertas por el usuario.

k) Los gastos de alimentación para servidores públicos de mando, están

restringidos en su uso, permitiéndose únicamente para lo estrictamente

necesario, con la autorización de la Dirección General, en apego a los

lineamientos emitidos por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

l) Las cuotas para viáticos y pasajes se ajustan a los lineamientos

establecidos por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con la

autorización de la Gerencia de Administración y Finanzas.

m) Dentro del Presupuesto autorizado a la Entidad, no se realizaron

erogaciones por concepto de donativos.

n) No se adquirió mobiliario para actividades administrativas.

o) Se realizaron trabajos de remodelación impostergables a efecto de contar

con un lugar funcional y apropiado para las operaciones de la entidad.

p) Se adquirieron vehículos única y, exclusivamente para reponer unidades

siniestradas mismas que ya pago la aseguradora.

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12.11.5 Recursos humanos

ESTRUCTURA BÁSICA Y NO BÁSICA

Durante el primer semestre de 2012 la Estructura Orgánica y Plantilla Ocupacional

esta Entidad se mantiene sin cambios desde el año 2006, pese que a la fecha

resulta obsoleta e insuficiente, para responder a la creciente demanda de sus

productos y servicios. Por esta razón IEPSA se ha visto en la necesidad de

contratar personal con carácter de eventual, lo cual ha llevado a incrementar su

plantilla de personal con carácter de eventual ya que actualmente la plantilla que

la Entidad necesita no ha sido autorizada por la SHCP por lo tanto no podemos

contratar personal con categoría de planta.

La estructura orgánica básica de la entidad en este primer semestre 2012 es como

se muestra a continuación:

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Personal de Base, Confianza, Honorarios y Eventual

Al 30 de Junio del 2012 IEPSA cuenta con una plantilla conformada de la siguiente

manera:

Tipo de personal

Plazas autorizadas

por la HSCP

Eventual

Mandos medios y Superiores 28 0

Confianza 60 79

Sindicalizado 115 101

Contratación por Honorarios 0

Total 203 180

Es importante mencionar que la plantilla de la Entidad ya fue enviada a la

Secretaria de Hacienda y Crédito Público para su Registro y validación mediante

oficios GAOF/013/2012, SRHF/091/2012, GAOF/073/2012, y que a la fecha no

hemos recibido respuesta a nuestras gestiones por parte de la Secretaria en

comento.

Condiciones Generales de Trabajo o Contrato Colectivo de Trabajo 2012

Las condiciones generales de Trabajo, se establecen en el Contrato Colectivo de

Trabajo, celebrado con el Sindicato de Trabajadores de Encuadernación Progreso.

Este año se abrieron las puertas de las negociaciones con el Sindicato de

Trabajadores de Encuadernación Progreso en el mes de marzo. Los principales

Acuerdos logrados fueron: un aumento general en sueldo del 3.9% y en

prestaciones 1.4%.

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En cuanto a las demás prestaciones, éstas permanecen sin cambios como se

muestran en este mismo apartado de la 1ª. Etapa.

Para mayor detalle del contenido del Contrato Colectivo de Trabajo entre

Impresora y Encuadernadora Progreso S.A. de C.V. y el Sindicato de

Trabajadores de Encuadernación Progreso ver anexo 1A del Informe de Rendición

de Cuentas de IEPSA 2006-2012.

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11.6 Recursos materiales

Bienes Muebles.

Se presenta un resumen de los bienes muebles con que cuenta le entidad del

periodo 01 de enero al 30 de junio de 2012.

Descripción Cantidad

Maquinaria y Equipo (Prensas planas,

rotativa, báscula, engargoladora, etc.).

244

Mobiliario y equipo (Escritorios, sillas, racks, etc.).

1,673

Equipo de transporte (Automóvil,

motocicleta, etc.).

31

Equipo de cómputo (Teclado,

impresoras, cámaras, etc.).

437

Para mayor referencia en el desglose de la información, ver anexo 6A del Informe

de Rendición de Cuentas de IEPSA 2006-2012.

Bienes Inmuebles.

La información de este apartado presentada en la 1a. Etapa, se mantiene sin

cambios o vigente para esta 2ª. Etapa.

Bienes Tecnológicos

La información de este apartado presentada en la 1a. Etapa, se mantiene sin

cambios o vigente para esta 2ª. Etapa.

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12.11.7 Programa especial de mejora de la gestión de

la APF 2008-2012

En el mes de Febrero se dio de alta en el Sistema del Programa Integral de mejora

de la Gestión denominado Automatización de Formato Único de Estatus y

Seguimiento de Productos y Servicios", el cual tiene como objetivo simplificar los

procedimientos internos entre áreas del trabajo, agilizar trámites y procesos

internos en IEPSA, mejorar sustancialmente los procesos de trabajo y actualizar,

modificar a fusionar los manuales de procedimientos en función de las actividades

de atención a clientes.

Estado que se quiere alcanzar con la implementación de este proyecto es:

Unificar criterios para que se cuente con información confiable que sustente

y respalde cada decisión, sin afectar al área subsecuente.

Revitalizar los flujos de información haciéndolos más sencillos y confiables

blindándolos de errores provocados por confusiones derivadas de

información fuera de tiempo.

Contar con un sistema de identificación inmediata de problemas por medio

de un seguimiento a la información de cada área en el momento en que se

origina para poder reconocer donde y en qué momento surge el error.

Simplificar los trámites internos que cada área solicita a otra para poder dar

avance a la orden de trabajo y requisición, alcanzando un ritmo de trabajo

que sea ágil y confiable.

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Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 44 de 63

Actualizar y adaptar los manuales de procedimientos de acuerdo a las

actividades de cada área que debido al crecimiento de la empresa. Realizar

cada tarea con total apego a la normatividad interna de la Empresa.

Al primer semestre se lleva un avance del 100% en las etapas que a continuación

se detallan:

Etapa 1. Identificación, diagnóstico y alcance

Etapa Actividades Avance Semáforos

Etapa 1 Análisis de la situación

1.1 Enunciado del problema 1.2 Análisis de los problemas 1.3 Descripción del estado a alcanzar 1.4 Definición de Acciones de mejora

100% Verde

Etapa 2. Regulación Base Cero en Normas

Etapa Actividades Avance Semáforos

Etapa 2 Regulación base cero en normas

Definición de las normas a eliminar o mejorar y actualizar registros.

100% Verde

Etapa 3. Regulación Base Cero en trámites

Etapa Actividades Avance Semáforos

Etapa 3 Regulación base cero en trámites 3

Identificar los trámites a eliminar o fusionar

100% Verde

Con lo anterior se tiene un avance del total del proyecto de 47%

Las principales acciones que al primer semestre se han llevado a cabo son las

siguientes:

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Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 45 de 63

1. Diagnosticar la problemática actual así como el estado que se quiere

alcanzar en el seguimiento de las órdenes de Trabajo que representan los

productos y servicios.

2. Identificar las normas a eliminar o fusionar o mejorar.

3. Identificar modificaciones necesarias.

4. Actualizar los registros de las normas.

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12.11.8 Programa nacional de rendición de cuentas,

transparencia y combate a la corrupción 2008-2012

En el PNRCTCC se enfatiza la mejora de la gestión pública y la percepción de la

ciudadanía sobre el quehacer gubernamental, la elevación de la calidad de los

servicios públicos y la promoción de la participación ciudadana.

Con fecha 16 de marzo, la Secretaría de la Función Pública, presentó del

Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la

Corrupción para el año 2012, donde dieron a conocer los temas que se deberán

observar en el presente año. Al respecto, en el primer semestre del presente año.

TRANSPARENCIA FOCALIZADA

El 14 de junio, la Secretaría de la Función Pública, emitió la Guía de

Transparencia Focalizada, para la actualización, mejora y/o publicación de nueva

información socialmente útil o focalizada en los portales de internet de las

entidades de la Administración Pública Federal. Al respecto, se ha dado

cumplimiento en tiempo y forma a las actividades que determina la guía.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

En cuanto a este tema, se informa que no aplica para IEPSA, puesto que se

refiere a Ejercicios de Rendición de Cuentas a la Sociedad (ERCS) de entidades o

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Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 47 de 63

dependencias de la Administración Pública Federal, que operen programas que

impliquen la asignación de apoyos económicos para cualquier fin a personas

físicas o morales no gubernamentales. En este sentido, se envío a la SFP un

correo electrónico comunicando que el ERCS no aplica para IEPSA.

CULTURA DE LA LEGALIDAD: Lineamientos de Integridad y Ética

Respecto a este tema, y con base en el tercero y cuarto de los lineamientos

generales para el establecimiento de acciones permanentes que aseguren la

integridad y el comportamiento ético de los servidores públicos en el desempeño

de sus empleos, cargos o comisiones, emitidos por la Secretaría de la Función

Pública y publicados en el Diario Oficial de la Federación el 06 de marzo del año

en curso, se llevó a cabo una reunión de trabajo el 09 de marzo, donde el Director

General de la entidad instruyó al Gerente de Administración para realizar lo

conducente para crear y operar el Comité de Ética de IEPSA.

Se utilizaron los medios electrónicos para elegir a los miembros que conformaron

el Comité, por lo que se eligió un servidor público por cada grupo jerárquico de

mando medio y superior de la entidad, resultando electos como miembros el

Gerente Comercial, Subgerente Comercial, Coordinador de Líneas de Apoyo y la

Jefa del Departamento de Cotización y Control Administrativo.

El 23 de abril se llevó a cabo la instalación del Comité de Ética de IEPSA, dando a

conocer en esta reunión el calendario de sus sesiones ordinarias trimestrales para

el 2012. En esta misma fecha se comunicó a la Secretaría de la Función Pública

(SFP) el servidor público que quedó como Secretario Ejecutivo del Comité,

enviando a la SFP copia del acta de la instalación del Comité de Ética de IEPSA.

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Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 48 de 63

El 07 de mayo se llevó a cabo la 1a Sesión Ordinaria del Comité de Ética de

IEPSA, donde se autorizó el Manual para la Organización y Funcionamiento del

mismo y la aprobación de su Código de Conducta.

El 18 de Junio se llevó a cabo la 2a Sesión Ordinaria del Comité de Ética de

IEPSA, en el cual se autorizó el Plan de Trabajo Anual del Comité de Ética para

2012 y los Indicadores de Evaluación del cumplimiento del Código de Conducta.

El porcentaje de cumplimiento del Plan de Trabajo Anual esta de la siguiente

manera:

Actividad específica Porcentaje cumplimiento

Comentarios

Seleccionar a los miembros del Comité.

100% Esta actividad se realiza dentro del Segundo Trimestre.

Crear e instalar el Comité de Ética

100% Esta actividad se realiza dentro del Segundo Trimestre.

Actualizar el Código de Conducta conforme a los Lineamientos.

100% Esta actividad se realiza dentro del Segundo Trimestre.

Llevar a cabo las Sesiones del Comité de Ética

50%

Se han llevado a cabo 2 sesiones ordinarias del Comité, y una de instalación. Faltan por celebrar 2 Sesiones Trimestrales.

Difundir el Código de Conducta al Interior de IEPSA

0%

Esta actividad está programada a realizarse desde el segundo trimestre, pero por la impresión del mismo se empezará a entregar al personal de IEPSA a partir del mes de agosto.

Publicación del Código de Conducta en el Sitio web de la entidad.

0% Esta actividad está programada para realizarse en el tercer trimestre.

Envío del Código de Conducta a la UPTCI de la SFP

0% Esta actividad está programada para realizarse en el tercer trimestre.

Envío del Plan de Trabajo Anual del Comité de Ética a la UPTCI de la SFP.

0% Esta actividad está programada para realizarse en el tercer trimestre

Evaluar la difusión y aplicación del Código de Conducta en la entidad por medio de los indicadores.

0% Esta actividad está programada para realizarse en el cuarto trimestre

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BLINDAJE ELECTORAL

Derivado de las elecciones federales y locales que se llevarán a cabo en el mes

de Julio, este tema aplicó a la entidad. Se realizaron las acciones de blindaje

electoral plasmadas en el Formato de Seguimiento en las siguientes secciones:

Sección A acciones de control interno, difusión y capacitación:

Respecto a las acciones de control interno, se realizaron las siguientes actividades

tendientes a no afectar las preferencias electorales de los ciudadanos:

Se envió oficio a la Subgerencia de Recursos Humanos y Financieros para

el monitoreo del horario del personal de la entidad;

Se envió oficio a las áreas que tienen bajo resguardo vehículos de la

entidad, para su verificación y uso adecuado;

Se solicitó a la Subgerencia de Adquisiciones y Contratación de Servicios

mantener estricta vigilancia sobre el uso adecuado de los bienes inmuebles

propiedad de la entidad;

Se solicitó a la Gerencia de Producción mantener el monitoreo y verificación

del uso adecuado de las máquinas y equipos propiedad de IEPSA; Se

solicitó al Departamento de Presupuesto monitorear y verificar el adecuado

ejercicio presupuestal de los recursos de la entidad.

En referencia a las acciones de difusión, se informa que se distribuyeron carteles

en lugares estratégicos de la empresa, así como en el servidor de la entidad, para

promover y hacer del conocimiento del personal los siguientes materiales:

Prevención de las responsabilidades administrativas,

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Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 50 de 63

En materia de prevención de delitos electorales, y

La normatividad aplicable en materia electoral dirigida a servidores públicos

y/o ciudadanos.

Guía de responsabilidades administrativas y elecciones,

El ABC de los servidores públicos en relación con las elecciones,

La historia de Rosa y Canek en la FEPADE,

Manual de delitos electorales federales para jóvenes,

Manual ciudadano de delitos electorales federales,

Separata de delitos electorales federales, y

La Carpeta Normativa de la FEPADE.

En el tema de capacitación, en el 2009 se acredita la instrucción a todo el personal

de mandos medios y superiores sobre el ABe de los servidores públicos en

relación con las elecciones, al personal de nuevo ingreso se les instruye sobre

este tema al incorporarse a la institución.

Sección B mecanismos de quejas y denuncias:

En cuanto a los mecanismos de quejas y denuncias, se solicitó a la Coordinación

de Innovación y Calidad la verificación constante de los buzones de atención y

quejas que se tienen instalados en la entidad, con la finalidad de detectar las

posibles quejas o denuncias que estén relacionadas con las elecciones federales y

locales. Así mismo, se distribuyeron carteles en lugares específicos en la empresa

y a la vista de todos, para darles a conocer los mecanismos de denuncia de delitos

electorales a través de FEPADETEL y FEPADENET.

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Sección C vigilancia de programas sociales:

No se llevaron a cabo debido a que Impresora y Encuadernadora Progreso S.A.

de C.V. (IEPSA) no opera programas sociales.

MEJORA DE SITIOS WEB

Por lo que respecta al tema de mejoramiento de sitios web institucionales, en este

periodo se continúan haciendo las modificaciones necesarias a nuestro portal de

internet a fin de tenerlo listo y disponible para la evaluación que hará el Sistema

Internet de la Presidencia a mediados de julio del presente año.

Así mismo, se cumplió con lo establecido por el Acuerdo del Consejo General del

IFE 075/12, respecto al contenido de los sitios web en épocas electorales a partir

del 30 de marzo y hasta el 01 de julio del año en curso. Donde se abstuvo de

colocar en el sitio web logros o avances de la institución, no se hizo referencia a

ningún programa del Gobierno Federal (incluido “vivir mejor”), ni se difundieron

programas sociales que pudieran influir en las preferencias electorales. En lo que

respecta a Redes sociales se evitó la mención de programas sociales y logros del

gobierno federal, así como el pronunciamiento a favor de cualquier partido político.

PROGRAMAS SECTORIALES

Dada la naturaleza jurídica de IEPSA, este tema no aplicó para IEPSA en función

de que no se comprometieron actividades.

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

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RESULTADOS RESPONSABILIDAD DE INSTITUCIONES ESPECÍFICAS

No aplicó en la entidad.

Sin embargo se presentan las acciones y resultados de otros temas

implementados en la entidad:

Programa de Cultura Institucional

Durante este periodo se registró en la Plataforma Tecnológica de Cultura

Institucional las nuevas acciones específicas derivadas de los compromisos

establecidos por la institución en el diagnóstico 2011, con base en los 9 objetivos

del Programa de Cultura Institucional (PCI), reflejado en un Plan ce Acción con

metas a corto, mediano y largo plazo.

Difusión a todo el personal de la Entidad de los resultados obtenidos en 2011,

entre los que destacan:

Obtención de una calificación de 8.

Mas del 50% del personal conoce la existencia del PCI.

En relación a la equidad de género, los salarios y prestaciones son iguales

sin distinción entre hombres y mujeres.

Proyecto Buen Juez

Se ha continuado con este Proyecto al personal de la planta, en el cual el Instituto

Nacional para la Educación de los Adultos, ofrece los servicios educativos para

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 53 de 63

que las personas jóvenes y adultas puedan concluir sus estudios de educación

básica. Obteniendo los siguientes resultados:

Se eliminó el rezago educativo del personal de planta en nivel primaria.

Se obtuvieron 3 certificados de primaria.

Se obtuvieron 8 certificados de secundaria.

Se presentaron 22 exámenes de diversos grados (primaria y secundaria)

Se acreditaron 24 exámenes, de diagnósticos como de diversas materias.

Actualmente se encuentran en atención educativa de secundaria un total de 7 4

personas, de las cuales 4 son personal de planta de IEPSA y 3 son externos.

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Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 54 de 63

12.11.9 Ley federal de transparencia y acceso a la

información pública gubernamental

Se informa del cumplimiento a la LFTAIPG, por el periodo comprendido del 1 de

enero al 30 de junio de 2012, basándose en los resultados de las evaluaciones

recibidas del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública Gubernamental

(IFAI) a cuatro indicadores:

ALINEACIÓN DE CRITERIOS, COMPORTAMIENTO DE LAS

RESOLUCIONES Y SU CUMPLIMIENTO (A3C)

Año Primer semestre

2012 100

OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA (ODT

Año Primer semestre

2012 81.73

ATENCIÓN PRESTADA POR LA UNIDAD DE ENLACE (AUE)

Año Primer semestre

2012 10

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Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 55 de 63

INDICADOR DE RESPUESTAS A SOLICITUDES DE INFORMACIÓN (RSI)

Año Primer semestre

2012 90.77

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 56 de 63

12.11.10 Observaciones de auditorías realizadas por

instancias fiscalizadoras en proceso de atención

Las observaciones pendientes por atender al primer semestre de 2012, se

describen en el siguiente cuadro:

Número de auditoría y nombre

Estado que guarda

AUDITORÍA No. 02 /2011 "ALMACENES E INVENTARIOS DE BIENES DE CONSUMO" 4 observaciones (1, 2, 5, 6)

El área ha remitido información, la cual está siendo analizada, para determinar si esta cumple y determinar si es factible su solventación.

AUDITORÍA No. 06 /2011 "PRODUCCIÓN" 1 observación (1)

El área ha remitido información, la cual está siendo analizada, para determinar si esta cumple y determinar si es factible su solventación.

AUDITORIA EXTERNA No.05 /2011 1 observación (3)

El área ha remitido información, la cual está siendo analizada, para determinar si esta cumple y determinar si es factible su solventación.

AUDITORÍA No.02/2012 CLAVE 260 "GERENCIA DE PRODUCCIÓN"

Se amplió el alcance de esta revisión, por lo cual esta se encuentra en proceso, por lo tanto el informe y sus observaciones si las hubiere se presentaran hasta su conclusión.

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Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 57 de 63

12.11.11 Procesos de desincorporación

ESTE APARTADO NO APLICA A LA ENTIDAD

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12.11.12 Bases o convenios de desempeño y

convenios de administración por resultados

ESTE APARTADO NO APLICA A LA ENTIDAD

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12.11.13 Otros asuntos relevantes relativos a la

gestión administrativa

La información de este apartado presentada en la 1a. Etapa, se mantiene sin

cambios o vigente para esta 2ª. Etapa.

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12.1 Acciones y compromisos relevantes en proceso

de atención

Las principales acciones y compromisos en proceso de atención son:

No. Titulo Actividades Comentarios

1 Atender juicio laboral

promovido en contra

de IEPSA

Dar atención a la

demanda de carácter

laboral promovida en

contra de IEPSA

Se han aplazado las audiencias

por falta de presentación de las

partes involucradas. Se

reprograma la fecha para

solventar dicha actividad el mes

de noviembre en virtud que la

audiencia de conciliación se

aplazó para el día 27 de

noviembre de 2012.

2 Juicios Administrativos Dar seguimiento a los

juicios promovidos por

la institución en contra

de la Secretaría del

Trabajo y Previsión

Social (STPS), hasta

la conclusión del

asunto.

Se refiere al juicio de nulidad

establecido por IEPSA vs STPS el

04/10/10, referido en el

expediente 23551/10. Con fecha

23 de abril del 2012, se interpuso

recurso de revisión ante la

Suprema Corte de Justicia de la

Nación mismo que fue desechado

en fecha 25 de junio del 2012, por

no existir ningún pronunciamiento

en materia Constitucional por

parte del Tribunal Colegiado.

En fecha 3 de agosto del 2012, el

expediente original fue devuelto a

la Séptima Sala Regional del

Tribunal de Justicia Fiscal y

Administrativa del D.F.

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 61 de 63

Nos encontramos en espera del

acuerdo que dicta la Sala a efecto

de interponer el Recurso

correspondiente.

Se reprograma la fecha para

solventar dicha actividad el

30/10/12.

3 Implementación del

Manual Administrativo

de Aplicación General

de Planeación,

Organización y

Administración de

Recursos Humanos

Validación por parte

de la Secretaría de la

Función Pública (SFP)

de la valuación de

puestos. Realizar las

gestiones para la

modificación de la

estructura en apego al

manual.

Se envío solicitud de renuncia a

nuestro sistema actual de

valuación de puestos, y tomar el

sistema del sector central, sin que

a la fecha hayamos recibido

contestación por parte de la SFP.

Se reprograma la fecha para

solventar dicha actividad el

30/09/12.

4 Sistematizar los

procesos de Recursos

Humanos a través de

un sistema informático

integral

Se envío propuesta para revisión

y autorización de sistema de

evaluación del desempeño, la

Secretaría de la Función Pública.

Estamos a la espera de la

respuesta a nuestra gestión.

(Contamos con acuse de envío).

Se reprograma la fecha para

solventar dicha actividad el

30/09/12.

5 Implementación del

Manual General de

Contabilidad

Sistematizar los

procesos de

contabilidad y

presupuesto a través

de un sistema

informático integral

Se ha detectado que como es un

programa existente, se tiene que

adaptar a las necesidades

operativas de IEPSA, por lo que el

proveedor externo realizará los

ajustes correspondientes. Se

programa la fecha para solventar

dicha actividad el 30/09/12

6 Actualizar el índice de

expedientes

reservados

Llevar a cabo la

clasificación y/o

desclasificación de los

expedientes que

señalen las Unidades

En total son 9,185 expedientes

que se encuentran dados de alta

en el sistema clasificados como

reservados, de los cuales 4463

fueron desclasificados, 2669 se

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Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 62 de 63

Administrativas de la

entidad

encuentran pendientes de

desclasificar y 1990 aún no se les

vence el periodo de reserva. Se

reprograma la fecha para

solventar dicha actividad el

30/10/12

7 Sistema informático

integral de IEPSA

Incorporar todos los

procesos

administrativos y

productivos de la

entidad, relacionados

con las órdenes de

trabajo al Sistema

Integral.

Realizar pruebas

modificaciones y

mejoras.

Supervisar la

operación

La conclusión del desarrollo del

sistema integral se ha venido

posponiendo, a causa de

modificaciones y mejoras que no

habías sido contempladas durante

el análisis inicial que la

Coordinación de Informática

realizó, para el desarrollo del

Sistema Integral, al no existir, por

ejemplo el nuevo servicio de

impresión digital en IEPSA, y la

necesidad del área comercial de

contar con formato de orden de

trabajo específica para trabajos de

este rubro. Este tipo de elementos

diferentes a los que IEPSA ha

venido haciendo durante años,

genera un trabajo adicional no

contemplado en la Coordinación.

Se reprograma la fecha para

solventar dicha actividad el

30/10/12.

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Nombre y cargo