informe de movilidad / diciembre 2017
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INFORME DE MOVILIDAD
| Diciembre 2017
AÑO VIIINÚMERO 101 ISSN 1852-8449
MOVILIDADDiciembre 2017
AUTORIDADES
Gobernador de la Provincia de Córdoba
Cr. Juan Schiaretti
Ministro de Finanzas
Lic. Osvaldo Giordano
Presidente Caja de Jubilaciones
Ab. Mariano Méndez
Sub Gerente General de Auditoría y Estudios
Cr. Sergio Li Gambi
EQUIPO DE TRABAJO
Lic. Claudio Moyano
Lic. Angelina Garnica
Informe de Movilidad es una publicación mensual de la Sub Gerencia de Auditoría y Estudios dependiente de la Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de la Provincia de Córdoba. Queda autorizada la reproducción y/o uso parcial o total del contenido, siempre que se indique la fuente.
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MOVILIDADDiciembre 2017
1. Novedades en la l iquidación del mes de diciembre de 2017
Con la liquidación del mes de diciembre del año 2017 se actualizarán los haberes previsionales de 47.050 beneficios, lo que representa el 46,5% del total de la población cubierta por el sistema previsional provincial. Los aumentos generan una expansión del gasto previsional de la Caja de $28,9 millones al mes, significando esto un incremento del 1,1% del gasto mensual corriente (Cuadro 1).
Cuadro 1Benefic ios e impacto en el gasto previsional según origen del incremento
(Diciembre de 2017)
Origen del aumentoCantidad de beneficios
Incremento en el gasto bruto
Movilidad por índices sectoriales 46.662 $ 28.249.922
Incremento del Tope Jubilatorio 388 $ 670.245
Total 47.050 $
28.920.167
Fuente: Elaboración propia.
Los aumentos introducidos en la liquidación de diciembre tienen origen en dos fuentes diferentes:
a. Incrementos correspondientes a aumentos salariales a quienes se les aplica movilidad por Índices Sectoriales (ISS).
b. Incremento del Tope Jubilatorio.
2. Movil idad por Índices de Salarios Sectoriales (ISS)
En función de los aumentos de salarios sectoriales otorgados a los agentes activos se liquidaron 72 aumentos correspondientes a 66 sectores, entre los que se encuentran 24 correspondientes a la administración pública provincial, 2 reparticiones autárquicas, 2 sectores correspondientes a la Municipalidad de Córdoba y 38 correspondientes a municipios del interior provincial. En términos del impacto económico, el 64,4% del aumento del gasto corriente se explica por la movilidad otorgada a ex agentes de la administración central, el 28,6% a beneficiarios de la Municipalidad de Córdoba, el 6,9% corresponde a beneficiarios del interior provincial, mientras que el 0,1% restante corresponde a ex agentes de reparticiones autárquicas (Cuadro 2).
Cuadro 2Total de aumentos l iquidados e impacto en el gasto previsional según agrupamientos
(Diciembre de 2017)
MetodologíaCantidad de sectores con con aumento
Cantidad de con aumentos l iquidados
Cantidad de beneficios
con aumento
% sobre el total de beneficios con aumentos
Incremento en el gasto bruto
mensual
% sobre el incremento en el gasto
Provincia 24 24 39.213 84,0% $ 18.196.767 64,4%
Reparticiones Autárquicas 2 2 91 0,2% $ 36.243 0,1%
Municipalidad de Córdoba 2 2 5.610 12,0% $ 8.075.653 28,6%
Municipios del Interior 38 44 1.748 3,7% $ 1.941.258 6,9%
Total 66 72 46.662 100% $ 28.249.922
100%
Fuente: Elaboración propia.
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En el sector público provincial se incrementaron los haberes de los ex empleados de 24 reparticiones 1. Los aumentos, con vigencia desde el mes de noviembre de 2017, benefician a 39.213 jubilaciones y pensiones, generando un aumento del gasto previsional mensual cercano a los de $18,2 millones, con una suba promedio por beneficio de $464 (Cuadro 3).
Por la participación en el incremento del gasto y la cantidad de beneficios con aumento, se destaca el sector de la Policía de la Provincia. El aumento beneficia a más de 15.200 jubilaciones y pensiones, significando un aumento en el gasto mensual de unos $7 millones. El haber medio del sector se incrementa en $462 alcanzando los $21.837 en el mes de diciembre de 2017.
Cuadro 3Aumentos l iquidados por movi l idad mediante índices sectoriales
Sector Público Provincial(Diciembre de 2017)
Sector Inc. Haberes (11/17)
Inc. Haberes Total
Aplicados en Diciembre
Beneficios con
aumento
Haber medio por
beneficio(11/17)
Haber medio por beneficio (12/17)
Inc. en gasto bruto mensual
Escalafón General (Ley 9361) - Tramo Ejecución 2,12% 2,12% 11.004 $ 14.443 $ 14.777 $ 3.668.799
Escalafón General (Ley 9361) - Tramo Superior 2,12% 2,12% 1.590 $ 29.755 $ 30.389 $ 1.007.987
Salud Pública (Ley 7625) - Personal Directivo Médico Hospitalario 2,12% 2,12%
169 $ 31.489 $ 32.157 $ 112.836
Salud Pública (Ley 7625) - Grupos Ocupacionales2,12% 2,12%
6.081 $ 23.681 $ 24.191 $ 3.098.965
Dirección Provincial de Hidráulica - Tramo Ejecución 2,12% 2,12%
430 $ 12.628 $ 12.975 $ 148.937
Dirección Provincial de Hidráulica - Tramo Superior 2,12% 2,12%
27 $ 30.477 $ 31.123 $ 17.447
Dirección Provincial de Aeronáutica 2,12% 2,12% 27 $ 55.989 $ 57.624 $ 44.151
Cuerpos Artísticos 2,12% 2,12% 78 $ 31.105 $ 31.764 $ 51.442
Ex-EPOS - Tramo Ejecución 2,12% 2,12% 361 $ 14.335 $ 14.656 $ 116.108
Ex-EPOS - Tramo Superior 2,12% 2,12% 69 $ 34.116 $ 34.839 $ 49.911
IPV - Tramo Ejecución 2,12% 2,12% 63 $ 19.345 $ 19.755 $ 25.840
IPV - Tramo Superior 2,12% 2,12% 43 $ 29.647 $ 30.276 $ 27.030
Dirección de Arquitectura - Tramo Ejecución 2,12% 2,12% 377 $ 13.541 $ 13.859 $ 119.977
Dirección de Arquitectura - Tramo Superior 2,12% 2,12% 52 $ 27.331 $ 27.910 $ 30.134
Autoridades, Funcionarios y Legisladores del Poder Legislativo 2,12% 2,12%
379 $ 72.160 $ 73.805 $ 623.490
Autoridades y Funcionarios del Poder Ejecutivo 2,12% 2,12% 486 $ 46.206 $ 47.325 $ 544.175
Personal de Seguridad - Policía de la Provincia de Córdoba 2,12% 2,12%
15.216 $ 21.375 $ 21.837 $ 7.030.688
Personal de Seguridad - Servicio Penitenciario 2,12% 2,12% 1.842 $ 21.472 $ 21.931 $ 846.962
Autoridades del Escalafón del Personal de Seguridad 2,12% 2,12%
47 $ 80.402 $ 82.106 $ 80.123
Poder Legislativo - Personal de Planta Permanente 2,12% 2,12%
230 $ 23.602 $ 24.102 $ 115.099
Poder Legislativo - Apoyo Legislativo 2,12% 2,12% 13 $ 15.339 $ 15.664 $ 4.228
Músicos 2,12% 2,12% 103 $ 28.057 $ 28.652 $ 61.274
Cuadro 3
1 En todos los casos se trata del traslado a los pasivos del incremento otorgado a los activos a causa del mecanismo automático de corrección de la pauta salarial acordado con los gremios representativos del personal de la Administración Pública Provincial, mecanismo conocido como "cláusula gatillo".
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Aumentos l iquidados por movi l idad mediante índices sectorialesSector Público Provincial
(Diciembre de 2017) -cont.-
Sector Inc. Haberes (11/17)
Inc. Haberes Total
Aplicados en Diciembre
Beneficios con
aumento
Haber medio por
beneficio(11/17)
Haber medio por beneficio (12/17)
Inc. en gasto bruto mensual
Dirección Provincial de Vialidad 2,12% 2,12% 510 $ 29.724 $ 30.418 $ 354.375
Dirección de Policía Fiscal 2,12% 2,12% 16 $ 49.489 $ 50.538 $ 16.789
Total 39.213$
21.043$
21.507$
18.196.767
Fuente: Elaboración propia.
En lo que hace específicamente a las reparticiones autárquicas, se incrementaron los haberes de los ex empleados de 2 sectores. Los aumentos benefician a 91 jubilaciones y pensiones, generando un aumento del gasto previsional mensual de algo más de $36 mil, con una suba promedio por beneficio cercana a los $400 (Cuadro 4).
Por la participación en el incremento del gasto, se destaca el aumento aplicado al personal de la Lotería Provincial. El mismo afecta a 90 beneficios, significando un aumento en el gasto mensual superior a los $35 mil. El haber medio del sector se incrementa en $395 alcanzando los $43.836 en el mes de diciembre de 2017.
Cuadro 4Aumentos l iquidados por movi l idad mediante índices sectoriales
Repartic iones Autárquicas(Diciembre de 2017)
SectorInc.
Haberes (07/17)
Inc. Haberes (09/17)
Inc. Haberes Total
Aplicados en Diciembre
Beneficios con
aumento
Haber medio por beneficio(11/17)
Haber medio por beneficio (12/17)
Inc. en gasto bruto
mensual
Lotería de Córdoba S.E. (*) 6,50% 0,91% 90 $ 43.440 $ 43.836 $ 35.562
Colegio de Martilleros y Corredores Públicos 4,00% 4,00% 1 $ 17.016 $ 17.697 $ 681
Total 91$
43.150$
43.548$
36.243
Nota: (*) Se administró una rectificación del índice del mes de julio de 2017, aplicado en el mes de noviembre, cuyo valor había sido de 5,54%, motivo por el cual resta liquidar un aumento del 0,91%.
Fuente: Elaboración propia.
Con respecto a los municipios de la Provincia, se liquidaron 46 aumentos en 40 sectores. Las actualizaciones de los haberes generan un costo mensual adicional para la Caja de $10 millones e implican el incremento de los haberes de 7.358 jubilaciones y pensiones. La suba promedio es superior a los $1.300 por beneficio, aunque este valor difiere notablemente entre municipios (Cuadro 5).
La Municipalidad de Córdoba da cuenta del 80,6% ($8,1 millones) del aumento del gasto corriente de los municipios que tendrán incremento este mes. Los beneficiarios del sector percibirán un aumento del 3,08% vigente desde noviembre de 2017. Como resultado de los aumentos incorporados en la liquidación del mes, el haber medio del sector de planta permanente pasa de $45.499 en noviembre de 2017 a $46.929 (+$1.429) en el mes de diciembre, en tanto que el sector que agrupa a las autoridades percibirá un incremento promedio de $1.739, llevando el haber medio a $56.583 en el mes de diciembre de 2017.
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Por su parte, 38 sectores de municipios del interior recibirán incremento en los haberes de sus ex agentes en el mes de diciembre, lo que afectará a un total de 1.748 jubilaciones y pensiones, con un aumento del gasto corriente mensual de $1,9 millones.
Por la participación en el incremento del gasto se destacan los sectores de Villa Dolores, EPOS Transferidos de Río Cuarto y Jesús María.
El aumento otorgado a los ex empleados de la municipalidad de Villa Dolores alcanza a 188 beneficios e implica un incremento del gasto corriente superior a los $235 mil mensuales. Los beneficiarios recibirán un incremento promedio por beneficio de $1.250, llevando el haber medio del mes de diciembre a $16.376, esto es, una suba que ronda el 8% respecto al haber abonado en el mes previo.
Respecto a los beneficiarios de EPOS de Río Cuarto, el aumento alcanza a 89 beneficios e implica un incremento del gasto corriente de $211 mil mensuales. Los beneficiarios recibirán un incremento promedio de $2.370, llevando el haber medio a $46.821 en el mes de diciembre, lo que implica una suba del 5,3% respecto al haber abonado en noviembre de 2017.
Por su parte, el incremento otorgado a los beneficiarios del municipio de Jesús María alcanza a 143 beneficios e implica un incremento del gasto corriente de la Caja de $190 mil mensuales. Los beneficiarios recibirán un incremento promedio por beneficio de $1.330, llevando el haber medio del mes de diciembre a $21.218, esto es, una suba del 6,7% respecto al haber abonado en el mes previo.
Por la cantidad de beneficios alcanzados, además de Villa Dolores, es de destacar el incremento percibido por los ex agentes de la municipalidad de Laboulaye. El mismo alcanza a 160 beneficios e implica un incremento en el gasto previsional de $121 mil mensuales.
Finalmente vale mencionar el incremento porcentual que recibirán los ex empleados del municipio de Colazo, cuyos haberes se verán incrementados en un 27,8%. Dicho aumento lleva el haber medio del sector de $8.968 en noviembre a $11.570 (+$2.602) en el mes de diciembre de 2017.
Cuadro 5Aumentos l iquidados por movi l idad mediante índices sectoriales
Municipios de la Provincia de Córdoba(Diciembre de 2017)
Sector
Inc. Haber
es (05/1
7)
Inc. Habere
s (07/17)
Inc. Habere
s (08/17)
Inc. Habere
s (09/17)
Inc. Habere
s (10/17
)
Inc. Habere
s (11/17
)
Inc. Haber
es (Total)
Beneficios con
aumento
Haber medio por beneficio(11/17)
Haber medio por beneficio (12/17)
Inc. en gasto bruto
mensual
Subtotal Municipalidad de Córdoba 3,08% 5.610
$ 45.813
$ 47.252
$ 8.075.653
Municipalidad de la Ciudad de Córdoba - Escalafón de Planta Permanente
3,08% 3,08% 5.422 $ 45.499 $ 46.929 $ 7.748.763
Municipalidad de la Ciudad de Córdoba - Autoridades y Funcionarios
3,08% 3,08% 188 $ 54.844 $ 56.583 $ 326.890
Subtotal Municipios del Interior 1.748
$ 18.676
$ 19.787
$ 1.941.258
Adelia María 7,00% 7,00% 44 $ 15.887 $ 17.147 $ 55.457
Almafuerte 6,40% 6,40% 49 $ 13.713 $ 14.703 $ 48.501
Arroyo Cabral 3,39% 3,39% 25 $ 20.398 $ 21.181 $ 19.592
Balnearia 3,25% 3,25% 40 $ 16.087 $ 16.610 $ 20.913
Buchardo 4,90% 4,90% 18 $ 21.786 $ 22.951 $ 20.970
Colazo 27,77% 27,77% 11 $ 8.968 $ 11.570 $ 28.618
Colonia Bismarck 5,54% 5,54% 7 $ 22.244 $ 23.703 $ 10.207
Cuadro 5Aumentos l iquidados por movi l idad mediante índices sectoriales
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Municipios de la Provincia de Córdoba (Diciembre de 2017) –cont.-
Sector
Inc. Haber
es (05/1
7)
Inc. Habere
s (07/17)
Inc. Habere
s (08/17)
Inc. Habere
s (09/17)
Inc. Habere
s (10/17
)
Inc. Habere
s (11/17)
Inc. Habere
s (Total)
Beneficios con
aumento
Haber medio
por benefici
o(11/17)
Haber medio
por beneficio (12/17)
Inc. en gasto bruto
mensual
Colonia Italiana 5,00% 5,00% 5,00% 5,00% 21,55% 13 $ 24.906 $ 30.273 $ 69.775
Colonia Marina 7,05% 7,05% 17 $ 18.866 $ 20.206 $ 22.789
Coronel Baigorria 9,96% 9,96% 12 $ 13.306 $ 14.652 $ 16.151
Coronel Moldes 3,18% 3,18% 74 $ 16.318 $ 16.868 $ 40.716
Del Campillo 2,98% 2,98% 22 $ 14.484 $ 15.000 $ 11.347
Elena 7,00% 7,00% 28 $ 16.904 $ 18.206 $ 36.433
Embalse 5,00% 5,00% 56 $ 12.877 $ 13.600 $ 40.518
Hernando 5,00% 5,00% 79 $ 23.538 $ 24.779 $ 98.030
Inriville 5,03% 5,03% 27 $ 14.660 $ 15.397 $ 19.910
James Craick 10,00% 10,00% 26 $ 12.251 $ 13.622 $ 35.656
Jesús María 6,68% 6,68% 143 $ 19.890 $ 21.218 $ 190.000
Laboulaye 3,39% 0,65% 4,07% 160 $ 17.149 $ 17.905 $ 121.042
La Cruz 12,00% 12,00% 14 $ 11.888 $ 13.415 $ 21.373
La Para 8,34% 8,34% 21 $ 14.523 $ 15.734 $ 25.436
Las Acequias 10,00% 10,00% 10 $ 21.607 $ 23.768 $ 21.607
Las Perdices 3,74% 3,74% 26 $ 18.802 $ 19.577 $ 20.146
Las Varillas 1,46% 1,46% 2,94% 114 $ 18.456 $ 19.153 $ 79.440
Oliva 2,51% 2,51% 72 $ 15.910 $ 16.414 $ 36.251
Porteña 4,98% 4,98% 31 $ 13.782 $ 14.573 $ 24.548
Quebracho Herrado 4,95% 4,95% 12 $ 16.846 $ 17.826 $ 11.759
San Basilio 3,86% 3,86% 29 $ 18.286 $ 19.169 $ 25.615
San Marcos Sud 4,00% 4,00% 26 $ 24.289 $ 25.314 $ 26.638
Saturnino María Laspiur 2,49% 2,45% 5,00% 28 $ 22.622 $ 23.753 $ 31.677
Serrano 4,00% 4,00% 23 $ 15.860 $ 16.573 $ 16.391
Villa Allende 7,00% 7,00% 78 $ 19.326 $ 20.731 $ 109.583
Villa del Dique 4,00% 4,00% 26 $ 12.962 $ 13.554 $ 15.378
Villa del Rosario 7,63% 7,63% 78 $ 16.472 $ 17.739 $ 98.792
Villa Dolores 7,93% 7,93% 188 $ 15.125 $ 16.376 $ 235.191
Villa Valeria 2,97% 2,97% 21 $ 17.305 $ 17.901 $ 12.528
Río Cuarto - Epos Transf. 5,33% 5,33% 89 $ 44.450 $ 46.821 $ 211.025
Villa Dolores (Ex EPOS Transf.)
4,00% 4,00% 11 $ 25.584 $ 26.607 $ 11.257
Total 7.358 $
39.366 $
40.727 $
10.016.911
Fuente: Elaboración propia.
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3. Incremento del Tope Jubilatorio
El segundo párrafo del art. 53 de la Ley 8024 (texto ordenado por Decreto N° 40/09) establece que “el haber máximo de jubilación y acumulación de beneficios compatibles por el mismo titular (…) será igual al 82% móvil del sueldo asignado al cargo de Gobernador de la Provincia, no pudiendo disminuir el haber del beneficio en un porcentaje superior al 10%”, estando exceptuados de esta disposición los Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial y el personal con estado policial. En función del incremento del sueldo de Gobernador vigente desde el mes de noviembre del año 2017, el límite a partir del cual se aplica la deducción de hasta el 10% del haber pasa de $102.493 a $104.666. Se trata de un aumento del 2,1% que tiene impacto sobre 388 beneficios, generando un incremento en el gasto corriente de la Caja del orden de $670 mil (Cuadro 6). La mayor incidencia en el gasto se da en los sectores de Autoridades del Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Legisladores; y en la E.P.E.C.
Dentro de los 737 beneficios alcanzados por el anterior tope ($102.493), el 6% (44 beneficiarios) deja de estar afectado al modificarse el nivel del tope, pasando a cobrar la totalidad de sus haberes. A su vez, dentro de los 693 beneficios que siguen alcanzados por el tope, existen 344 casos para los cuales el aumento del tope implica una reducción de la proporción del haber deducido por este concepto. Finalmente, la medida es neutral para 349 beneficios, ya que en la práctica la aplicación del tope continúa siendo una reducción del 10% de su haber.
Cuadro 6Incremento en el Tope Previsional /1
(Diciembre de 2017)
Agrupamiento
Cantidad de beneficiarios
del agrupamiento
Cantidad de beneficiario
s alcanzados por el tope
anterior $102.493
% sobre total de
beneficiarios del
agrupamiento
Cantidad de beneficiario
s alcanzados
por el nuevo tope
$104.666
% sobre total de
beneficiarios del
agrupamiento
Incremento en el gasto
previsional bruto mensual
($)
Adm. Pública y Org. Descentralizados 22.766 62 0,27% 59 0,26% $ 34.883
Autoridades PE, PL y Legisladores 872 244 27,98% 241 27,64% $ 343.442
Docentes 33.568 62 0,18% 54 0,16% $ 27.587
Bancarios 5.512 42 0,76% 41 0,74% $ 36.668
Empresa Provincial de Energía 3.326 261 7,85% 237 7,13% $ 160.771
Municipalidad de Córdoba 5.610 55 0,98% 51 0,91% $ 57.535
Municipios del Interior 10.151 6 0,06% 5 0,05% $ 8.093
Otros 897 5 0,56% 5 0,56% $ 1.267
Total 82.702 737 0,89% 693 0,84%$
670.245
Nota: /1 Se excluyen los sectores Magistrados del Poder Judicial y Policial por estar exentos de la aplicación del tope.
Fuente: Elaboración propia.
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