INFORME DE GESTION

I SEMESTRE 2016

ASAMBLEA CORPORATIVA

GOBERNADOR DE CÓRDOBA DR. EDWIN BESAILE FAYAD

MUNICIPIOS COSTANEROS – ALCALDES

CANALETE DR. ARMANDO LAMBERTINEZ BOLAÑO

LOS CÓRDOBAS DR. JUAN CARLOS YANCES PADILLA

PUERTO ESCONDIDO DRA. CRISTILDA MARSIGLIA HERNÁNDEZ

MOÑITOS DR. ÁLVARO JOSÈ CASSERES MATOZA

SAN BERNARDO DEL VIENTO DR. ELBER LUIS LÒPEZ LÓPEZ

SAN ANTERO DR. DENIS CHICA FUENTES

LORICA DRA. NANCY SOFIA JATTÍN MARTÌNEZ

PURÍSIMA DRA. ORLIX KASANDRA NIEVES RICARDO

MOMIL DR. BERNARDO JOSÈ VEGA VERGARA

COTORRA DR. LUIS ALEJANDRO DORIA LLORENTE

CHIMÁ DR. JUAN PASCUAL CUSTODE VIBANCO

TUCHÍN DR. NORIS HERNÀNDEZ VELASQUEZ

MUNICIPIOS SABANA - ALCALDES

SAN ANDRÉS DE SOTAVENTO DR. SERGIO RAFAEL ROMERO

CHINÚ DR. TERESA SALAMANCA OTERO

SAHAGÚN DR. BALDOMERO JOSE VILLADIEGO CARRASCAL

CIÉNAGA DE ORO DR. ALEJANDRO MEJÍA CASTAÑO

SAN CARLOS DR. VÍCTOR VALVERDE PEREZ

MUNICIPIOS SINÚ - ALCALDES

TIERRALTA DR. FABIO OTERO AVÌLEZ

VALENCIA DR. JOSÉ GÓMEZ RAMOS

MONTERÍA DR. MARCOS DANIEL PINEDA GARCÍA

CERETÉ DR. SALIM CHAGÛI FLÒREZ

SAN PELAYO DR. MARÍA ALEJANDRA FORERO PAREJA

MUNICIPIOS SAN JORGE - ALCALDES

PUEBLO NUEVO DR. OVIDIO HOYOS PATERNINA

AYAPEL DR. MARICEL NADER NADER

PLANETA RICA DR. GILBERTO MONTES VILLALBA

BUENAVISTA DR. JULIO CEASAR BURGOS

LA APARTADA DRA. NELYS PIEDAD ROMERO DE AGUAS

MONTELÍBANO DR. FRANCISCO DANIEL ALEÁN MARTÌNEZ

PUERTO LIBERTADOR DR. ESPEDITO MANUEL DUQUE CUADRADO

SAN JOSE DE URÉ DR. LUIS JOSÉ GONZÀLEZ ACOSTA

CONSEJO DIRECTIVO

DR. EDWIN BESAILE FAYAD Gobernador Departamento de Córdoba.

DRA. MERY TONCEL GAVIRIA Delegada Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

DRA. NATALIA LÓPEZ FUENTES Representante Presidente de la República.

DRA. NANCY SOFIA JATTÌN MARTINEZ Alcaldesa del Municipio de Lorica

DR. BALDOMERO JOSÈ VILLADIEGO CARRASCAL Alcalde Municipio de Sahagún

DR. JUAN CARLOS YANCES PADILLA Alcalde Municipio de Los Córdobas

DR. FRANCISCO DANIEL ALEAN MARTINEZ Alcalde Municipio de Montelibano

DR. JORGE DORIA CORRALES Representante Sector Privado.

DR. DAVID ENRIQUE SALCEDO HERNÁNDEZ Representante ONG’S Ambientalistas

DR. ÁLVARO PINEDA NARANJO Representante Sector Privado.

DR. LEÓN JAIME ZAPATA GUERRA Representante ONG’S Ambientalistas

DR. JOSÉ MANUEL PEÑATE GASPAR Representante Etnias del Departamento de Córdoba.

EQUIPO DIRECTIVO

Dr. JOSÉ FERNANDO TIRADO HERNANDEZ

Director General

Dr. LUIS DUMAR ABISAMBRA

Asesor de Dirección

Dra. KARINA CARRASCAL SOCARRAS

Secretaria General (E)

Dra. MARY LUZ COGOLLO CRUZ

Asesora de Control Interno

Dr. EZIO CORENA PUCHE

Subdirector de Planeación Ambiental

Dr. ALBEIRO ARRIETA LOPEZ

Subdirector de Gestión Ambiental

Dra. MARIA PAOLA GUEVARA SIERRA

Jefe Administrativa y Financiera

DIVISION POLITICA DEPARTAMENTO DE CORDOBA

CUENCAS HIDROGRAFICAS DEPARTAMENTO DE CORDOBA

CUERPOS DE AGUA DEPARTAMENTO DE CORDOBA

INTRODUCCIÓN

En el marco del Sistema Nacional Ambiental, La Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge - CVS, es la entidad encargada de la administración, manejo y conservación de los recursos naturales en el Departamento de Córdoba. En tal sentido, ha definido dentro de su gestión corporativa los siguientes aspectos:

MISIÓN

La Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge - CVS, trabaja de manera oportuna y adecuada por la conservación, protección y administración de los recursos naturales y el ambiente, para el desarrollo sostenible del departamento de Córdoba, mediante la gestión ambiental y la participación de la comunidad.

VISIÓN

La Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge - CVS mantendrá su liderazgo a nivel nacional en la gestión ambiental, contribuyendo al desarrollo sostenible del departamento de Córdoba, mejorando la calidad de vida de sus habitantes y la oferta ambiental de la región Caribe.

POLÍTICA DE CALIDAD

La Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge - CVS, es una organización orientada hacia la óptima administración y conservación de los recursos naturales y el ambiente, comprometida con el cumplimiento de los requisitos del cliente y con la mejora continua de la eficacia, eficiencia y efectividad del Sistema Integrado de Gestión.

PRINCIPIOS Y VALORES CORPORATIVOS

Sentido de pertenencia

Responsabilidad

Disciplina

Trabajo en Equipo

Transparencia

Tolerancia

Confiabilidad

Eficiencia

Eficacia

PALABRAS DEL DIRECTOR

La Corporación Autónoma Regional de los valle del Sinú y del San Jorge – CVS en el desarrollo de la gestión ambiental busca la articulación efectiva entre instituciones, promueve la asociación y corresponsabilidad pública y comunitaria con el fin de contribuir a un crecimiento económico sostenible y competitivo y así lograr un mayor bienestar en la población del Departamento de Córdoba. En este periodo de la vigencia 2015 en el cual se cumplen las metas de mediano plazo establecidas en el Plan de Acción Institucional, se destaca el avance en el fortalecimiento de la autoridad ambiental en la defensa y preservación de los recursos naturales, gracias al esfuerzo del talento humano integrado por funcionarios, contratistas, al apoyo responsable del Consejo Directivo, los entes territoriales y entidades del orden nacional. La CAR CVS ha enfocado la ejecución de sus proyectos a lograr que este crecimiento regional se haga con parámetros de sostenibilidad ambiental garantizando condiciones adecuadas y seguras para la conservación de la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos mientras se impulsan actividades económicas más competitivas a partir de un uso eficiente de recursos y se minimizan los impactos ambientales derivados de estas.

Consciente de que los retos que se afrontan en la actualidad deben propender por el bienestar del ser humano atendiendo desafíos como la adaptación al cambio climático, el ordenamiento del territorio y las cuencas hidrográficas como herramientas de utilidad para la toma de decisiones acertadas, la CVS ha generado espacios para el desarrollo de la conciencia y la educación ambiental, marcando el paso de una política responsable y sostenible. Con el objetivo de garantizar la conservación de los recursos naturales y el ambiente la CVS planteó atendiendo el Plan de gestión Ambiental Regional y las metas establecidas en el Plan de desarrollo Nacional seis líneas estratégicas: i) Recurso hídrico manejado integralmente como base de intervención del territorio, ii) Territorio adaptado a enfrentar cambio climático y minimización de riesgos, iii) Lo urbano y lo productivo armonizado con la oferta ambiental, iv) Institucionalidad fortalecida para la gestión ambiental regional y el buen gobierno, v) La biodiversidad en función de servicios ecosistémicos y sostenibilidad del territorio, vi) Ordenamiento ambiental para la sostenibilidad territorial.

El presente informe se presenta de manera transparente, la gestión realizada por la Corporación, manteniendo su excelencia en los procesos institucionales y su compromiso como autoridad ambiental con el departamento de Córdoba y sus recursos naturales, generando articulación con la región y las comunidades lo que asegura el éxito en el cumplimiento de las metas misionales.

JOSE FERNANDO TIRADO HERNÁNDEZ

DIRECTOR GENERAL C.V.S.

INTRODUCCIÓN

La gestión desarrollada durante el año 2015 “CORDOBA HIDRICA Y BIODIVERSA”, es el resultado de la implementación de políticas ambientales definidas por el Gobierno Nacional y los Planes Institucionales de la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y San Jorge-CVS, para lo cual se contó con el apoyo irrestricto del consejo Directivo de la Corporación, la Dirección General y la de todos los funcionarios, en pro de la excelencia del servicio y del mejoramiento continuo de la gestión.

De acuerdo con las orientaciones que nos propusimos para el 2015, se desarrollaron estrategias que permitieron mejorar la eficiencia administrativa, técnica y financiera de la Corporación, aunando esfuerzos con las instituciones y las comunidades, se fortaleció la gestión ambiental en el Departamento; así como también afianzó el compromiso de promover la disposición de información completa y oportuna sobre la actividad de la Corporación, el control social y ciudadano, ofreciendo los mejores mecanismos de rendición de cuentas, se ha fortalecido una administración transparente y eficaz.

En lo referente a la Gestión de la Administración se logró avanzar en la consecución de recursos para la adecuación de la nueva sede administrativa, proyecto de gran importancia para el buen clima laboral y la organización del trabajo, propendiendo siempre por la óptima funcionalidad de la estructura de la corporación.

Es así como en este informe de gestión encontrarán plasmadas las labores realizadas por la Corporación en tres (3) temáticas fundamentales como son:

Fortalecimiento Institucional; mediante el desarrollo de actividades orientadas al cumplimiento de la misión y estrategia corporativa, la gestión ambiental fortaleciendo lo hídrico y biodiverso para mejorar la calidad de vida de la comunidad y el medio ambiente.

El avance de la ejecución física y financiera del Plan de Acción Institucional 2012-2015 acorde con los programas y proyectos inmersos en el mismo, dando cumplimiento a los decretos emitidos por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible –MADS; así como las acciones realizadas en el marco del ejercicio de la autoridad ambiental en lo referente a la administración y protección de los Recursos Naturales Renovables y el ambiente y a lo establecido en la política del sistema nacional de gestión del riesgo de desastres en la jurisdicción de la Corporación, mediante los siguientes programas: Recurso Hídrico Manejado Integralmente como Base de Intervención del Territorio; Ordenamiento Ambiental para la Sostenibilidad Territorial; Biodiversidad en Función de Servicios Ecosistémicos y Sostenibilidad del territorio; Territorio Adaptado a Enfrentar el Cambio Climático y la Minimización del Riesgo; Lo Urbano y Lo Productivo Armonizado con la Oferta Ambiental; y finalmente el Programa Institucionalidad Fortalecida para la Gestión Ambiental Regional y el Buen Gobierno; entendido como la capacidad de gestión para prevenir y mitigar los impactos ambientales negativos, de manera eficaz, eficiente y efectiva en el área de su jurisdicción.

La ejecución financiera que comprende los ingresos, gastos de inversión y de funcionamiento para el año de la vigencia 2014, permitieron el cumplimiento de las metas corporativas regionales contempladas en el PAI para lograr un mejor desarrollo ambiental del departamento.

Finalmente la Corporación en el año 2014 cumplió con sus compromisos institucionales que contribuyen con las metas corporativas proyectadas en el Plan de Acción Institucional.

1.1 AREA ORGANIZACIONAL ...................................................................................................................... 17 1.1.1 Sistema integrado de gestión de calidad ........................................................................................ 17 1.1.1.1 Modelo Estándar de Control Interno –MECI ................................................................................ 18 1.1.1.2 ASPECTOS LEGALES: ................................................................................................................... 18 1.1.1.1.3 Asesoría frente a la Administración del Riesgo .......................................................................... 19 1.1.1.1.4 Asesoría y Acompañamiento .................................................................................................... 19 1.1.1.1.5 Evaluación y Seguimiento ......................................................................................................... 20 1.1.1.1.6 Relación con Entes Externos ..................................................................................................... 21 1.1.1.1.7 Fomento de la Cultura del Autocontrol ..................................................................................... 21 1.1.1.4. Subsistema de gestión documental y archivo. ............................................................................ 22 1.1.2. RECURSO HUMANO INSTITUCIONAL ............................................................................................. 23 1.1.2.1 FORTALECIMIENTO Y BIENESTAR SOCIAL DEL RECURSO HUMANO CORPORATIVO ....................... 24 1.1.2.2 Programa de Bienestar Social ...................................................................................................... 24 1.1.2.3 PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL: ....................................................................................... 26 1.1.3 PLAN INSTITUCIONAL DE CAPACITACIÓN: ...................................................................................... 27 1.1.3. Gestión de la comunicación y participación social ......................................................................... 29 1.1.3.1 Actividades De Comunicación Y Prensa. ...................................................................................... 29

1.2. AREA ADMINISTRATIVA ...................................................................................................................... 40 1.2.1. Almacén ....................................................................................................................................... 40 1.2.1.2. Aplicación al Sistema De Gestión De Calidad .............................................................................. 42 1.2.1.3 Inventario De Activos Fijos .......................................................................................................... 43 1.2.2. Gestión de la Contratación ............................................................................................................ 43

1.3. AREA FINANCIERA ............................................................................................................................... 44 1.3.1. Tesorería ...................................................................................................................................... 44 1.3.2. Cobro Coactivo ............................................................................................................................. 48 1.3.3 Gestión de la Facturación y Cartera ............................................................................................ 51 1.3.3.1 Sobretasa Ambiental ................................................................................................................... 51 1.3.3.2 Tasa por Uso de Agua.................................................................................................................. 52 1.3.3.3 Tasa Retributiva por contaminación hídrica ................................................................................ 53

1.4. AREA ESTRATÉGICA ............................................................................................................................. 54 1.4.1. Planeación Estratégica .................................................................................................................. 54 1.4.2. Banco de proyectos ...................................................................................................................... 55

1.5 ASPECTOS LEGALES ............................................................................................................................. 57 1.5.1.1 Asesoría frente a la Administración del Riesgo............................................................................. 58 1.5.1.2. Asesoría y Acompañamiento ...................................................................................................... 58 1.5.1.3 Evaluación y Seguimiento:........................................................................................................... 59 1.5.1.4 Relación con Entes Externos: ....................................................................................................... 60 1.5.1.5 Fomento de la Cultura del Autocontrol........................................................................................ 60

2.1 PROGRAMA LA BIODIVERSIDAD EN FUNCIÓN DE SERVICIOS ECOSISTÉMICOS Y SOSTENIBILIDAD DEL TERRITORIO .............................................................................................. 62

2.1.1 Áreas protegidas, ecosistemas estratégicos y áreas marinas protegidas como garantía de funcionalidad ecosistémica en el departamento de Córdoba .................................................................. 62

2.1.2 Conservación y uso sostenible de la biodiversidad en el Departamento de Córdoba. ..................... 64 2.1.3 Restauración ecosistémica con énfasis en conectividad para la construcción y recuperación de la estructura ecológica natural de soporte en el Departamento de Córdoba. .............................................. 73 2.1.4 Conservación del recurso hidrobiológico y pesquero en el Departamento de Córdoba.................... 73

2.2 PROGRAMA GESTIÓN DE RIESGO, ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO, PARA LA REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD DEL TERRITORIO. ........................................................................ 75

2.2.1. Iniciar la implementación del plan departamental de adaptación al cambio climático. ................... 76

2.3 PROGRAMA INSTITUCIONALIDAD FORTALECIDA PARA LA GESTION AMBIENTAL REGIONAL Y EL BUEN GOBIERNO ................................................................................................................................................. 86

2.3.1 Educación y Participación para la construcción de Córdoba Biocultural en el territorio ................... 87

2.3.2 AUTORIDAD AMBIENTAL Y LICENCIAS AMBIENTALES ................................... 92

2.3.2.1 La Ventanilla Integral de Trámites Ambientales en Línea VITAL ................................................... 93 2.3.3 Implementación de tecnologías para el fortalecimiento de la gestión ............................................. 96

Implementación de la Estrategia de Gobierno en Línea ........................................................................... 100 2.3.4 Fortalecimiento de la Gestión Financiera...................................................................................... 102 DR. Ezio ................................................................................................................................................ 102 2.3.5 Construcción y/o adecuación de las sedes y subsedes, dotación y modernización de inmueble de la CVS ...................................................................................................................................................... 102 DR. Ezio ................................................................................................................................................ 102

2.4 PROGRAMA ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y NUEVA VISIÓN DEL DESARROLLO TERRITORIAL ........... 102 2.4.1 Planeación para la incorporación de la variable ambiental en los procesos de ordenamiento territorial ............................................................................................................................................. 102 2.4.2 Definición, caracterización y especialización de las estructuras ecológicas rural y urbana en el departamento de Córdoba ................................................................................................................... 104

2.5 PROGRAMA LO URBANO, PRODUCTIVO Y MARINO ARMONIZADO CON LA OFERTA AMBIENTAL ...... 105 2.5.1 Gestión en producción y consumo sostenible en el Departamento de Córdoba. ........................... 105

2.5.2 GESTIÓN AMBIENTAL URBANA EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA .... 110

2.5.3 Saneamiento ambiental en el departamento de Córdoba ............................................................. 111 2.5.4 Gestión Ambiental de zona marino costera .................................................................................. 115 2.5.4.1 Monitoreo de la Calidad Ambiental Marino Costera .................................................................. 116

2.6 PROGRAMA GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO SUELO EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA ........... 118 2.6.1 Recuperación y protección del recurso suelo en el departamento de Córdoba ............................. 118

2.7 PROGRAMA RECURSO HIDRICO Y MANEJO INTEGRADO .................................................................... 118 2.7.1 Planificación y ordenamiento del recurso hídrico en el departamento de Córdoba ........... 119 2.7.2 Manejo Integral del Recurso Hídrico ............................................................................................ 119

2.8 PROGRAMA CONECTIVIDAD HIDROLOGICA ....................................................................................... 120

2.8.1 Conectividad Hidrológica Con Énfasis En La Funcionalidad Del Ecosistema 120

3. GESTION PRESUPUESTAL...................................................................................................................... 122 3.1 GESTION DE INGRESOS ................................................................................................................... 122 3.2 GESTION DE GASTOS ...................................................................................................................... 127

Capítulo 1

Fortalecimiento Institucional

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Este capítulo contempla las acciones desarrolladas por la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y San Jorge-CVS enfocadas al mejoramiento de su estructura operativa e instrumental, es así como de describen las diferentes actividades realizadas para el desarrollo y fortalecimiento integral de sus funcionarios, la implementación del Sistema Integrado de Gestión de la Calidad-SIGCA, estrategias de recaudo para el financiamiento de la inversión , suministro de los insumos necesarios para el desarrollo de actividades, orientación y aval para la ejecución de proyectos y gestión en la contratación de la entidad.

1.1 AREA ORGANIZACIONAL Comprende las acciones y procesos encaminados al fortalecimiento de la estructura interna organizacional requerida para el cumplimiento de los objetivos y metas trazadas.

1.1.1 Sistema integrado de gestión de calidad La Unidad de Desarrollo Organizacional garantiza el fortalecimiento del Sistema Integrado de Gestión de la Calidad (SIGCA), tendiendo a consolidar la implementación del sistema de gestión de calidad, planifica, asesora y brinda acompañamiento a la organización en actividades encaminadas a sostener y propender por el mejoramiento continuo del sistema, cuyo alcance es la GERENCIA DE PROYECTOS DE INVERSIÓN AMBIENTAL Y EL EJERCICIO DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL, conforme a los requisitos de la norma ISO 9001:2008 y NTC- GP 1000:2009. Después de haber recibido la Auditoría de recertificación para el mes de Diciembre del 2015 y haber obtenido resultados satisfactorio nuestro ente certificador BUREAU VERITAS CERTIFICATION, nos otorga el certificado de recertificación con acreditación ONAC bajo la norma ISO 9001:2008, válido hasta el 15 de Septiembre de 2018, ver certificado. Las certificaciones con ISO 9001:2008 no serán válidas a partir de finales de Septiembre de 2018. A partir de Marzo de 2017, todas las certificaciones iníciales bajo acreditación deben ser con ISO 9001:2015, por tal motivo en la Corporación hemos diseñado un CRONOGRAMA PARA IMPLEMENTAR LA ACTUALIZACIÓN DE LA NORMA ISO 9001:2015 PARA EL AÑO 2016. Adicionalmente, se está llevando a cabo la Auditoría Interna al Sistema Integrado de Gestión de Calidad para los 10 procesos existentes, confirmando los requisitos legales y

reglamentarios, examinando los aspectos internos o externos que incidieron positiva o negativamente en la gestión de los procesos, evaluando y monitoreando el desempeño de los sistemas gerenciales de la entidad (MECI, NTC GP 1000:2009 e ISO 9001:2008, SISTEDA, SUB-SISTEMA GESTION DOCUMENTAL Y ARCHIVO). Dando cumplimiento además, con los requisitos para los servicios incluidos en el alcance de la certificación.

FOTO REUNION APERTURA AUDITORIA INTERNA 13 Abril 2016.

Continuando con este propósito para el 2016 se ha logrado fortalecer un Sistema Integrado de Gestión de la Calidad –SIGCA, realizando seguimiento a la Auditoría Externa realizada en el mes de Diciembre de 2015, los Indicadores del sistema de gestión de calidad asociados a todos los procesos, han venido mejorando para darle cumplimiento a los 4 objetivos de calidad, es así, como se han replanteado estos para permitir el control y seguimiento de todas las variables al interior del proceso, el sistema ha sido dinámico en último semestre se han presentado 39 solicitudes de elaboración, actualización o anulación de documentos, de las cuales se han hecho 27 actualizaciones 5 elaboraciones y 7 anulaciones de documentos. Los resultados de las encuestas de satisfacción de usuarios son calificados por nuestros clientes como muy satisfecho con el servicio prestado.

1.1.1.1 Modelo Estándar de Control Interno –MECI La Corporación Autónoma de los Valles del Sinú y del San Jorge, CVS, en cumplimiento del Decreto 943, del 21 de Mayo de 2014, por el cual se actualiza el Modelo Estándar de Control Interno- MECI- para el Estado Colombiano, realizó a través de la Resolución No. 2-0592 de 2014 la adopción de la actualización del MECI, herramienta de control que ha servido para realizar las mejoras continuas para el fortalecimiento del Sistema de Control Interno de la CAR CVS.

1.1.1.2 ASPECTOS LEGALES: La corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y San Jorge, fue creada como establecimiento público mediante la Ley 13 de 1973, posteriormente pasa a ser un

ente Corporativo de carácter público a través de la ley 99 de 1993, con jurisdicción sobre todas las entidades territoriales del Departamento de Córdoba. Está dotada de autonomía administrativa y financiera, con patrimonio propio y personería jurídica y le corresponde por ley, administrar, dentro del área de su jurisdicción el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propendiendo por el desarrollo sostenible, de conformidad con las disposiciones legales y las políticas del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; por lo tanto no está adscrita ni vinculada a ningún Ministerio o Departamento Administrativo. Forma parte del Sistema Nacional Ambiental (SINA), en cuya cabeza está el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, quien orienta y coordina su acción de manera que resulte acorde con la política ambiental nacional.

A continuación se detallan las gestiones realizadas por la Oficina de Control Interno, en el I Semestre de 2016 de acuerdo a los cinco (5) roles asignados en la normatividad vigente:

1.1.1.1.3 Asesoría frente a la Administración del Riesgo Dentro de este componente que busca identificar , aquellos eventos negativos que pueden afectar o impedir el logro de los objetivos de la entidad, se han realizado las actualizaciones de las matrices de riesgos por parte de los líderes de cada proceso, con el fin de midiendo la probabilidad de su impacto y la reformulación adecuada de cada uno de ellos de igual forma sus indicadores, de tal manera que estos tengan la capacidad y consistencia con la realidad del riesgo, dando unidad y coherencia , que operen efectivamente y permitan medir el impacto de las acciones a realizar en cada uno de sus seguimientos.

1.1.1.1.4 Asesoría y Acompañamiento

La Oficina de Control Interno vine realizando las asesorías continuamente a la Dirección General a través de las auditorías y seguimientos de las mismas para la consecución de los objetivos misionales, al igual que ha prestado la asesoría en aspectos relevantes relacionados en materia de Control Interno (Actualización Políticas del Modelo Integrado de Planeación y Gestión - Decreto 2482 de 2012 y Decreto 1083 de 2015, Actualización Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano 2016 , artículo 73 Ley 1474 de 2011 y Acuerdos de Gestión para la vigencia 2016 la Ley 909 del 2004, Decreto 1227 del 2005, y Circular 004 del 2005 del Consejo Asesor del Gobierno Nacional en Materia de Control Interno de las entidades del Orden Nacional y Territorial).

De igual forma ha realizado las asesorías a los diferentes procesos y al área Administrativa y Financiera en busca de fortalecer los controles existentes, ha realizado el acompañamiento en las giras ambientales programadas en los diferentes municipios del Departamento de Córdoba en las distintas reuniones de trabajo con las comunidades y los funcionarios de las alcaldías municipales de Ayapel, Monitos y San Bernardo del viento, los acompañamientos en los diferentes comités realizados por la Alta Dirección y en las programaciones del área de calidad ambiental en cuanto a las liberaciones de fauna silvestre en la Ciénaga de Betancí, Lorica y Ayapel , asistencia a los cierres de

los procesos de contratación de la CVS, garantizando la transparencia en el proceso y el acompañamiento en la toma de inventarios que realiza la unidad de Bienes y Suministros a Junio de 2016.

1.1.1.1.5 Evaluación y Seguimiento

La Oficina de Control Interno dentro de sus atribuciones para emitir un juicio acerca del grado de eficiencia y eficacia de la gestión de la entidad ha elaborado un programa de auditorías vigencia 2016, el cual ha ejecutado durante este primer semestre, teniendo en cuenta los seguimientos e informes de Ley de carácter obligatorio entre los cuales se destacan:

Sistema de control interno contable, vigencia 2015, con destino a la Contaduría General de la Nación - Resolución 357 de 2007.

Informe Ejecutivo Anual – MECI. Vigencia 2015, Ley 87 de 1993. Con destino a la Función Pública.

Informe Pormenorizado del Estado del Sistema de Control Interno, Período de Noviembre 2015 a Febrero 2016, – Ley 1474 de 201. Con destino a la Dirección General.

Informe de Austeridad en el Gasto Público Decreto 984 de 2012, período de Octubre a Diciembre de 2015 y de Enero a Marzo 2016.

Informe Peticiones, Quejas , Reclamos y Sugerencias segundo semestre 2015 – Ley 1474 de 2011

Cumplimiento normativo de uso de software 2015 directiva presidencial No. 02 de 2002.

Seguimiento y Control Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano – Decreto 2641 de 2012. Período de Enero – Abril de 2016.

Seguimiento a la valoración de los Pasivos Contingentes y la Actividad Litigiosa del Estado eKOGUI, segundo semestre 2015.

Seguimiento Planes de Mejoramiento por procesos auditorías realizadas al Área Administrativa y Financiera, Riesgos por procesos, y demás procesos.

Seguimiento y envíos planes de mejoramiento CGR vigencia 2015 plataforma SIRECI.

Evaluación al proceso Control Interno Contable Evaluación al procedimiento Gestión de Pagos Evaluación a la Custodia de Títulos valores Evaluación proceso gestión presupuestal, modificaciones al presupuesto. Evaluación al proceso de Nómina Evaluación a Resoluciones de Pagos Evaluación Gestión Administrativa proceso de diligenciamiento OPEC definitiva

ante la Comisión Nacional del Servicio Civil- Recursos Humanos Evaluación Gestión Jurídica proceso de contratación y convenios 2015. Evaluación Gestión Archivo y Correspondencia, proceso de elaboración y gestión

de la Correspondencia

Evaluación oportunidad de respuestas dadas a las solicitudes y observaciones realizadas por la CGR en auditoría vigencia 2015.

Evaluación Gestión Jurídica, proyectos de resolución por medio del cual se resuelve una investigación de carácter ambiental.

Evaluación Gestión Financiera Cierre Financiero mes de Mayo de 2016. 1.1.1.1.6 Relación con Entes Externos

Teniendo en cuenta que el propósito de este rol es facilitar el cumplimiento de las exigencias de Ley o las solicitudes formales realizadas por los entes externos, se detalla la siguiente gestión:

Se realizaron los informes de seguimiento sobre los avances y resultados de los Planes de Mejoramiento suscritos con la Contraloría General de República, auditoría Vigencia 2015. Ley 87 de 1.993

Seguimientos a las solicitudes de la Función Pública realizadas por correo electrónico , sobre la actualización de datos de Seguimiento en SUIP de la Corporación Autónoma Regional De Los Valles Del Sinú y Del San Jorge

Informe Derechos de Autor Software- Directiva Presidencial No. 02 de 2002. La Corporación ha cumplido con sus actividades de evaluación y se han

publicado los informes pormenorizados correspondientes a este semestre para dar cumplimiento a la ley 1474 de 2011, y el Plan Anticorrupción 2016.

1.1.1.1.7 Fomento de la Cultura del Autocontrol

La oficina de Control Interno promueve la cultura del autocontrol, dando cumplimiento a uno de los principios del Modelo Estándar de Control Interno, sensibilizando a todos los Jefes de Áreas y a todos los funcionarios y contratistas sobre el ejercicio del principio del Autocontrol, como pilar básico e importante que garantiza la efectividad del Sistema de Control Interno y que estimula a los funcionarios a tener capacidad para desarrollar todos su propio trabajo, evaluar, detectar desviaciones y efectuar correctivos de manera oportuna para de esta manera dar un adecuado cumplimiento de los resultados de la institución, por medio del cual realiza campañas de autocontrol a través del Chat de la Corporación con mensajes alusivos a este principio, con miras a contribuir al mejoramiento de sus actividades diarias, y recomendaciones en cada una de las auditorías sobre la cultura del autocontrol para el mejoramiento continuo, y de práctica permanente para que este se convierta en el actuar del día a día.

1.1.1.1 Sistema de Desarrollo Administrativo – SISTEDA

Es el instrumento por medio del cual se materializa el Sistema de Desarrollo Administrativo, definido como el conjunto de políticas, estrategias, metodologías, técnicas y mecanismos de carácter administrativo y organizacional para la gestión y manejo de los recursos humanos, técnicos, materiales, físicos y financieros de las entidades del sector para fortalecer la capacidad administrativa y el desempeño institucional.

Se ejecutan a través del Plan de Desarrollo Administrativo –PDA- mediante las siguientes Cinco Políticas: Desarrollo del Talento Humano; Eficiencia Administrativa, Transparencia, Participación y Servicio al Ciudadano, Gestión Misional y de Gobierno, y Gestión Financiera, cuyos avances durante el primer semestre de 2016 dieron cumplimiento oportuno y adecuado a través de las diferentes actividades trazadas en cada una de estas políticas.

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CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINÚ Y DEL SAN JORGE CVS

RELACION DE CUMPLIMIENTO DEL PLAN INSTITUCIONAL DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO 2013-2015.

POLITICA OBJETIVO GENERAL META A CUMPLIR 2013 2014 2015

AVANCES DE CUMPLIMIENTO

2013-2015

1 DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO

Desarrollar las habilidades, destrezas y competencias de los servidores públicos, definir parámetros para que su ingreso y permanencia se fundamenten en el mérito y en cumplimiento de los principios de la función administrativa.

93% 85.25% 86.56% 93% 88.27%

2 EFICIENCIA ADMINISTRATIVA

Orientada a identificar, racionalizar, simplificar y automatizar trámites, procesos, procedimientos y servicios, así como optimizar uso de recursos, con el proposito de contar con organizaciones modernas, innovadoras, flexibles y abiertas al entorno, con capacidad de transformarse, adaptarse y responder en forma ágil y oportuna a las demandas y necesidades de la comunidad para el logro de los objetivos del Estado.

83% 98% 98.70% 95.71% 97.47%

3 TRANSPARENCIA, PARTICIPACION Y SERVICIO AL CIUDADANO

Orientada a acerca el estado al ciudadano y hacer visible la gestión pública. Permite la partcipación activa de la ciudadanía en la toma de decisiones y su acceso a la información, a los támites y servicios, para una atención oportuna y efectiva.

96% 92% 95% 100% 95.6%

4 GESTION MISIONAL Y DE GOBIERNO

Orientada a programar, controlar y registrar las operaciones financieras, de acuerdo con los recursos disponibles de la entidad: integra las actividades con la adquisición de bienes y servicios, la gestión de proyectos de inversión y la programación y ejecución del presupuesto.

100% 100% 100% 90% 96.6%

5 GESTION FINANCIERA.

Orientada a programar, controlar y registrar las operaciones financieras, de acuerdo con los recursos disponibles de la entidad: integra las actividades con la adquisición de bienes y servicios, la gestión de proyectos de inversión y la programación y ejecución del presupuesto.

100% 71.5% 79% 86% 79%

Plan Institucional de desarrollo Administrativo 2013-2015

1.1.1.4. Subsistema de gestión documental y archivo. La gestión de correspondencia interna y externa y administración de las Tablas de Retención Documental en las diferentes oficinas se ha continuado desarrollando acorde con los procedimientos establecidos en el Subsistema de Gestión Documental.

Cabe indicar que mediante Resolución 2 -1947 del 17 de marzo de 2016 se establecieron unas directrices para el recibo y reparto de los derechos de petición, quejas, y reclamos radicados en la CVS. Entre ellas se indica que todos estos documentos deben ser enviados a la Dirección General para su respectivo reparto.

El procedimiento de Archivo y correspondencia, en el transcurso del primer semestre del año 2016, recibió, radicó y tramitó 3491 comunicaciones externas dirigidas a las diferentes dependencias de la Corporación.

Con relación a la correspondencia enviada a usuarios internos y externos se radicaron y entregaron 2283 documentos.

En el Centro de Documentación e Información Ambiental se atendieron 660 usuarios.

1.1.2. RECURSO HUMANO INSTITUCIONAL La Oficina de Talento Humano, durante el primer semestre de la vigencia 2016, dio cumplimiento a las normas vigentes por el gobierno nacional tales como la Ley 909 de 2004, Decreto 1227 de 2005, Decreto 1567 de 1968, Decreto 1083 del 26 de mayo de 2015 los cuales contemplan dentro de ellos los planes y programas en la gestión del Talento Humano.

El Plan de Capacitación para el periodo de la vigencia 2016 fue actualizado, mediante resolución N° 2-1748 del 6 de Enero de 2016, para lo referente al Plan de formación y Capacitación.

La Unidad de Talento Humano en su gestión para la vigencia 2016 definió actividades

contenidas en los proyectos de capacitación y Bienestar Social, realizo seguimiento

periódico a la ejecución de los planes anuales de capacitación, bienestar social e

incentivos, formulo políticas institucionales en materia de inducción, reinducción

capacitación, bienestar social e incentivos, buscando identificar necesidades y

requerimientos en las diferentes áreas de trabajo así como formular acciones orientadas

al fortalecimiento y desarrollo de las competencias laborales para el desempeño de los

empleados público en los niveles de excelencia, estimular a los funcionarios o equipos de

trabajo por su buen desempeño, propiciando una cultura de trabajo orientada a la calidad

y productividad bajo un esquema de mayor compromiso con los objetivos de la

corporación, logro intervenir en las áreas de calidad de vida laboral entendida como las

estrategias para mejorar el clima laboral, los estilos de dirección y servicios sociales de

los empleados y su familia, con el propósito de mejorar sus niveles de salud, recreación y

cultura.

La Corporación actualmente cuenta con una planta de personal de 77 cargos de los

cuales se encuentran 12 vacantes.

PLANTA DE PERSONAL

NIVELES No. DE CARGOS %

DIRECTIVO 5 6

ASESOR 2 2

PROFESIONAL 31 39

TÉCNICO 9 12

ASISTENCIAL 18 23

VACANTES DIRECTIVO 0 0

VACANTE ASESOR 0 0

VACANTES: PROFESIONAL 10 16

VACANTES: TÉCNICO 1 1

VACANTES ASISTENCIAL 1 1

TOTAL 77 100

1.1.2.1 FORTALECIMIENTO Y BIENESTAR SOCIAL DEL RECURSO HUMANO CORPORATIVO En este sentido, se ha considerado de gran importancia para la gestión del Talento

Humano definir, estructurar y ejecutar los planes estratégicos de recursos humanos, tales

como:

Programa de Bienestar Social

Programa de Salud Ocupacional

Plan Institucional de Capacitación

1.1.2.2 Programa de Bienestar Social Siendo el desarrollo social fase fundamental para los empleados de la Corporación se han desarrollado diferentes actividades que llevan a un mejor desempeño, tales como:

BIENESTAR SOCIAL E INCENTIVOS

ACTIVIDAD POBLACIÓN BENEFICIADA VALOR

DIA DE LA MUJER TODAS 0

DIA DE LA SECRETARIA 17 0

DIA DE LA MADRE 29 0

DIA DE LA FAMILIA TODOS 0

TOTAL 0

BIENESTAR SOCIAL E INCENTIVOS

PARA EDUCACION FORMAL DE HIJOS DE FUNCIONARIOS

POBLACIÓN BENEFICIADA VALOR

PREESCOLAR HIJOS 2 (SMLMV)

PRIMARIA HIJOS DE 2,5 a 3 (SMLMV)

SECUNDARIA Y MEDIA HIJOS DE 3,5 a 4 (SMLMV)

EDUCACION SUPERIOR HIJOS HASTA LOS 25 AÑOS DE 6,5 a 7 (SMLMV)

EDUCACION ESPECIAL HIJOS DE 4,5 (SMLMV)

BIENESTAR SOCIAL E INCENTIVOS

CIRCULAR 001 DE 2014 DAFP Y CNSC SOBRE ENCARGOS

POBLACIÓN BENEFICIADA VALOR

ENCARGO ODILIO NEGRETE BANDA PROF. ESPEC. GRADO 15

ENCARGO RAFAEL SOLANO SOTO PROF. ESPC. GRADO 15

1.1.2.3 PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL: La Unidad de Talento Humano, el Comité Paritario de Salud Ocupacional y la ARL actualizaron el Programa de Salud Ocupacional de la CVS mediante Resolución No. 2-1749 del 6 de Enero de 2016, donde se definieron actividades interdisciplinarias tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los funcionarios en su entorno laboral; e igualmente se fortalece el Sistema la gestión en Salud y Seguridad en el Trabajo –SG-SST de la CVS.

Actividades A desarrollar:

SALUD OCUPACIONAL

ACTIVIDAD POBLACIÓN BENEFICIADA VALOR

Valoración de examen de ingreso, egreso y periódico

77 $5.150.000

Levantamiento de información del panorama de riesgos de la nueva sede, CVS.

FUNCIONARIOS, CONTRATISTAS

ARL

Dotación periódica de Botiquines

7 $1.648.240

Asesoría e Implementación del SGSST de la CVS.

77 ARL

Brigadas de Salud 30 AMI

TOTAL $6.798.240

1.1.3 PLAN INSTITUCIONAL DE CAPACITACIÓN: A partir de los resultados del diagnóstico de necesidades aplicado, se diseñó el Plan Institucional de Capacitación para el 2016 con dos ejes temáticos:

Reinducción Temática Laboral Sindical de los funcionarios Sindicalizados. Implementación del Nuevo Marco Contable para Entidades de Gobierno –NICSP

Programadas, actividades ejecutadas el 40%

ACTIVIDADES DE CAPACITACION

ACTIVIDAD No. DE FUNCIONARIOS

ASISTENTES

VALOR

Reinducción 77 0

Temática Laboral Sindical de los funcionarios Sindicalizados

38 $8.962.500

Configuración de formatos de Medios Magnéticos a la Dian en el SOFTWARE ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO SICOF

1 $2.821.589

Implementación del Nuevo Marco Contable para Entidades de Gobierno –NICSP

1 $955.000

Información Tributaria en medios electrónicos para la DIAN año GRAVABLE 2015

1 $1.918.578

TOTAL $14.657.667

OTROS LOGROS:

Solicitar ante instituciones educativas, pasantes de diferentes perfiles profesionales, técnicos y tecnológicos de acuerdo a los requerimientos previos de las diferentes áreas de la Corporación., con el fin de fortalecerlas y servirles de apoyo en los procesos y procedimientos y dar cumplimiento a los objetivos misionales.

PASANTES

N°SOLICITUDES N° SOLICITUDES GESTIONADAS

INSTITUCION N°SOLICITUDES LOGRADAS

1 1 UNICOR 1

9 9 UPB 9

1 1 SERGIO ARBOLEDA

1

TOTAL 11

Garantizar la elaboración oportuna de la nómina, revisarla y avalarla.

Verificar el cumplimiento de requisitos para el ingreso y permanencia, de servidores públicos y dar posesión a quienes sean de su competencia.

Reportar a la Comisión Nacional del Servicio Civil y al Departamento Administrativo de la Función Pública todos los documentos solicitados conforme a los requerimientos de la Ley 909 de 2004 y sus decretos reglamentarios.

Coordinar la evaluación del desempeño de los funcionarios de carrera administrativa, conforme a lo ordenado en la Ley 909 de 2004 y garantizar su cumplimiento

1.1.3. Gestión de la comunicación y participación social

La Comunicación en la CVS forma parte de los medios para dar a conocer a la comunidad la implementación y socialización de programas y proyectos ambientales.

Durante el primer semestre del año 2016 se apoyó las comunicaciones y difusiones de las actividades que realizo la CVS con relación al ejercicio de la autoridad ambiental en el departamento de Córdoba.

1.1.3.1 Actividades De Comunicación Y Prensa. La Comunicación en la CVS forma parte de los medios para dar a conocer a la comunidad la implementación y socialización de programas y proyectos ambientales.

La comunicación asertiva esa firmar con certeza, donde no se agrede, ni se somete la voluntad de otros. Está relacionado con la forma para inter actuar efectivamente en cualquier situación, incluyendo aquellos momentos en las relaciones entre los seres humanos que representan un reto, tanto para quién envía el mensaje, como para el que lo recibe.

Pautas objetivos de la comunicación Que la gente conozca y entienda lo que hacemos Que valore y respalde lo que hacemos Que participe de lo que hacemos

Durante el primer semestre del año 2016 se apoyó las comunicaciones y difusiones de las actividades que realizo la CVS con relación al ejercicio de la autoridad ambiental en el departamento de Córdoba.

ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN Y PRENSA.

Campaña de sensibilización a través de las redes sociales sobre el uso racional de bolsas plásticas.

• Campaña de sensibilización a través de las redes sociales sobre el

cuidado y conservación de los árboles.

• Campaña de sensibilización a través de las redes sociales sobre el ahorro y uso adecuado del agua.

Con la presencia de diferentes actores Sociales del Departamento se realizó

Audiencia Pública de Socialización del Plan de Acción Institucional 2016 – 2019.

Con relación a la difusión de actividades se elaboraron: BOLETINES

DE PRENSA

COMUNICADOS DE ALERTAS

INFORMACIONESS ESPECIALES

AGENDAS AMBIENTALES

MENSAJES EN REDES SOCIALES

68 10 4 26 979

Manejo constante de las redes sociales oficiales de la corporación, Facebook, Twitter, Instagram y pagina web, donde publico boletines de prensa, especiales sobre temas ambientales, información relevante para la comunidad, y las actividades, proyectos y programas que realiza la CVS.

CVS invita ahorrar recurso hídrico el marco de la celebración del Día Mundial del

Agua.

10 de mayo Día Mundial de las Aves Migratorias Apoyo logístico y organización de las siguientes actividades:

Mesa de Trabajo para tomar acciones frente a problemática ambiental en el Complejo Cenagoso de Ayapel.

Audiencia Pública de Socialización del Plan de Acción Institucional 2016 – 2019.

Campaña sobre el uso y ahorra eficiente del agua y la energía a través de las redes sociales del a CVS.

Actividades de reforestación, mediciones de ruido y calidad de aire durante el ‘Día sin Carro y Sin Moto’ en Montería.

Campaña Nacional Reembólsale al Planeta, llegamos hasta los centros comerciales y almacenes de cadena de Montería para sensibilizar a las personas sobre el uso racional der las bolsas plásticas.

Acompañamiento, apoyo logístico y divulgación del CVS del Día de la Familia

1.2. AREA ADMINISTRATIVA Comprende las acciones desarrolladas para la correcta administración y manejo de los recursos de la entidad.

1.2.1. Almacén La Unidad de Almacén tiene como función principal la de brindar un apoyo a todas las oficinas de la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y San Jorge CVS reflejado en el suministro de las diferentes dotaciones tales como: suministro de papelería, útiles de escritorio y oficina, productos de aseo y limpieza, productos de cafetería y restaurante, víveres, suministro de algunos materiales eléctricos y de construcción, servicios como el de los mantenimiento a los equipos de oficinas como fotocopiadoras, faxes y video beans, mantenimiento a los aires acondicionados. Como desarrollo de las actividades básicas de ésta Unidad se menciona las siguientes:

PLAN ANUAL ADQUISICION DE 2016 EJECUCION A 30 DE JUNIO DE 2016

ARTICULO PRESUPUESTO VIGENTE CDP REGISTRO SALDO POR

COMPROMETRE

2041 COMPRA DE EQUIPOS 00 000 00 00

2041-8 SOFWARE 00 00 00 00

2044 MATERIALES Y SUMINISTROS

2044-1 COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES 10.037.800 10.037.800 10.037.800 00

2044-2 DOTACION 10.990.000 10.990.000 10.990.000

2044-9 MATERIALES DE CONSTRUCCION 4.950.000 4.950.000 00 4.950.000 2044-15 PAPELERIA, UTILES DE ESCRITORIO Y OFICINA 18.525.130 18.525.130 13.514.205 5.010.925

2044-17 PRODUCTOS DE ASEO Y LIMPIEZA 56.709.454 46.969.672 46.969.672 9.734.109

2044-18 PRODUCTOS DE CAFETERIA Y RESTAURANTE 8.515.052 8.498.383 8.498.383 16.669

2044-20 REPUESTOS 10.478.960 5.890.309 2.919.999 4.588.651

2044-22 VIVERES 15.934.100 15.916.156 15.916.156 17.944 2044-23 OTROS MATERIALES Y SUMINISTROS 6.654.921 3.257.480 3.257.480 3.397.441

TOTAL EJECUCION PLAN ANUAL DE COMPRA

142.795,417

125.030.930 101.110.695 38.705.739

Nota: La ejecución del plan de adquisición 182 días del año correspondiente al 70.81 %.

El Plan de anual de Compras general de la CVS, según resolución Numero 2.0630de diciembre 30 del 2015, es publicado de forma intrínseca en el PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES DE LA CVS el cual es cargado en la página WEB de la Corporación y en el SECOCP a más tardar el día 30 de enero de 2016 según decreto 1510 de 2013 y dado que el decreto 0019 de 2012 en su artículo 222 se derogó la ley 598 de 2000, mediante la cual creó el Sistema de Información para la Vigilancia de la Contratación estatal, SICE, el Catalogo Único de Bienes y Servicios, por lo tanto ya no se registra el plan de compras en el SICE , es registrado en la página del sistema electrónico de contratación pública.

INGRESO DE ACTIVOS FIJOS AL PATRIMONIO DE LA CORPORACIÓN POR CONVENIOS

Con la modalidad de convenio ingresaron los siguientes activos fijos al inventario de la corporación:

ACTIVO

PLACA CVS

VALOR

DEPENDENCIA

PARLANTE AMPLIFICADOR

775.862 ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

COMPUTADOR DE ESCRITORIO HP 4.074.872 CALIDAD DRONE DJI PHANTOM 5.407.720 SUBDIRECCION

GESTION AMBIENTAL RADIO ANTENA VHF LC M324 930.000 SUBDIRECCION

GESTION AMBIENTAL RADIO ANTENA VHF LC M324 930.000 SUBDIRECCION

GESTION AMBIENTAL GUADAÑADORA STIHL 1.400.000 ESTACION PISICOLA GUADAÑADORA STIHL 1.400.000 ESTACION PISICOLA

Igualmente se le hace seguimiento a los contratos de suministro de combustible y mantenimiento del parque automotor, elementos de aseo y cafetería, papelería e insumos de oficina y mantenimiento preventivo de aires acondicionados, fumigación de las instalaciones de la sede principal y de la estación Agroforestal del vivero Mocarí. Para los días 4 y 5 de junio de 2015 la Corporación implemento con el convenio 022 de 2015 celebrado entre CVS, la fundación Hogar Educativo Crecer la campaña de RAEE donde se entregaron 450 kilos de basura eléctrica y electrónica

APLICACIÓN AL SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD En el Almacén se manejan los siguientes procedimientos: Elaboración del Plan de Compras Mantenimiento de las instalaciones y bienes Administración de Activos fijos Estos procedimientos se encuentran totalmente implementados; la gestión adelantada por esta oficina está encaminada en atender oportunamente las necesidades de bienes y suministros de todas las dependencias de la Corporación. Dentro del Sistema Integrado de Gestión de calidad, la Unidad de Almacén es una actividad del proceso de Gestión Administrativa siendo el líder del proceso la Oficina Administrativa y Financiera. ACTUALIZACION DE INVENTARIO DE ACTIVOS FIJOS Entre las actividades de la Unidad está la de realizar semestralmente el inventario físico de bienes muebles e inmuebles de la Corporación a la fecha de 31 de julio y 31 de diciembre del 2016

1.2.1.2. Aplicación al Sistema De Gestión De Calidad En el Almacén se manejan los siguientes procedimientos:

Elaboración del Plan de Compras Mantenimiento de las instalaciones y bienes Administración de Activos fijos

Estos procedimientos se encuentran totalmente implementados; la gestión adelantada por esta oficina está encaminada en atender oportunamente las necesidades de bienes y suministros de todas las dependencias de la Corporación.

Dentro del Sistema Integrado de Gestión de calidad, la Unidad de Almacén ya no es un proceso independiente, es una actividad del proceso de Gestión Administrativa siendo el líder del proceso la Oficina Administrativa y Financiera.

MOTOBOMBA DE 3” 2.910.000 ESTACION PISICOLA ARCHIVADOR METALICO RODANTE 9.976.000 SUBDIRECION

1.2.1.3 Inventario De Activos Fijos Durante el período comprendido entre junio de 2012 hasta julio de 2015 ingresaron activos fijos por un valor consolidado de CUATROCIENTOS NOVENTA Y SEIS MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MIL NOVECIENTOS CATORCE PESOS ($496.454.914).

Por concepto de bajas en la Corporación desde Junio de 2012 hasta julio de 2015 se realizaron las bajas de activos fijos por mal estado, obsolescencia o pérdida por un valor consolidado de SETECIENTOS SETENTA Y TRES MILLONES DOSCIENTOS VEINTIOCHO MIL TRESCIENTOS TREINTA Y UN PESOS M/L ($773.228.331).

La unidad de Almacén le hace seguimiento a los contratos de suministro de combustible y mantenimiento del parque automotor, elementos de aseo y cafetería, papelería e insumos de oficina y mantenimiento preventivo de aires acondicionados, fumigación de las instalaciones de la sede principal y de la estación Agroforestal del vivero Mocarí, entre otros.

1.2.2. Gestión de la Contratación La unidad de contratación en desarrollo de sus labores, realizó las siguientes acciones en el transcurso del I semestre del año 2016:

PROCESOS INVERSIÓN AÑO I sem. 2016

CONTRATOS 955,59 CONVENIOS 4.736,65

TOTAL INVERSION 5.692,24 *DENTRO DE LOS CONTRATOS SE ENCUENTRAN LAS INVITACIONES PUBLICAS

Se ejecutaron procesos de contratación de la siguiente manera:

COMPARATIVO CONTRATACIÓN POR NUMERO DE PROCESOS I sem. 2016 PROCESOS Nº DE PROCESOS CONTRATOS 19 INVITACIONES PUBLICAS 11 CONVENIOS CVS 22 CONVENIOS EXTERNOS 0 TOTAL CONVENIOS 22 TOTAL CONTRATACIÓN 52

Se realizó la contratación de un monto por vigencia, discriminados en los siguientes procesos:

COMPARATIVO CONTRATACIÓN POR TIPO DE PROCESO

I sem. 2016 LICITACIÓN P. - CONCURSO DE MERITOS - SELECCIÓN ABREVIADA 358,79 CONTRATACIÓN DIRECTA 435,91 INVITACIONES PUBLICAS 121,43 CONVENIOS 4.736,65 CONVOCATORIA PUBLICA 39,45 ADICIONES CONTRATOS* - AMPAROS A VIGENCIAS EXPIRADAS CONTRATOS 289,29 - TOTAL 5.981,52

1.3. AREA FINANCIERA Comprende el desarrollo de acciones que implican la búsqueda y manejo de capital.

1.3.1. Tesorería La función principal de la Oficina de tesorería es manejar y custodiar los títulos valores

y los dineros que entran y salen de la Corporación. Para ejercer debidamente esta

función en el primer semestre de 2016; se realizaron una serie de actividades las cuales

se relacionan a continuación:

Custodio de las claves, sellos, cheques y documentos de valor que maneja

la Tesorería.

Mmonitoreó virtual de los saldos de bancos, debido a que la Tesorería se

encuentra en línea con las distintas entidades financieras con las cuales

tiene relación comercial la Corporación, permitiendo la consulta de

Ingresos, egresos, Transferencias, Saldos, Movimientos y Extractos de

manera permanente.

Plan Anual y mensualizado de caja de recursos propios de la Corporación.

Manejó a la información de movimientos de las cuentas debido a la

plataforma virtual y la conciliación se efectuó conjuntamente con el área de

contabilidad.

Los flujos de caja, teniendo en cuenta las obligaciones adquiridas por la

Corporación.

Recepción y revisión de las cuentas por pagar para verificar si la orden de

pago estaba firmada, y se procedió a colocar las cuentas en cola para los

pagos correspondientes.

Pago oportuno de las cuentas y obligaciones obteniendo la satisfacción de

proveedores y contratistas.

Pago oportuno a los empleados y pensionados de la Corporación, además

de la entidades bancarias donde existen convenios de libranzas y seguridad

social.

Solicitud oportuna en el Sistema de Información Financiero de la Nación de

los recursos para el pago de las cuentas causadas con dineros de

presupuesto nacional.

Realización oportuna los traslados correspondientes en cada una de las

cuentas de la Corporación; para un total de 286 en el semestre.

Ggeneración de 592 Comprobantes de egreso durante el primer semestre

del año 2016.

Pago de la Retefuente un informe por recursos de la retención practicada

cada mes para el pago adecuado y oportuno de la misma.

Se vigiló porque los cheques para pagos fueran entregados a los beneficiarios o depositados en sus cuentas registradas correspondientes.

Se diligencio todas las consignaciones para el pago de las diferentes cuentas giradas durante el primer semestre de 2016.

Consignación de los cheques de los pagos que tenían certificación bancaria en la cuenta.

Informe mensual de los aportes de la Corporación al Fondo de Compensación Ambiental.

Registro oportuno de los ingresos recibidos en Sistema de Información Financiera de la Corporación.

Conciliación mensual de ingresos con las Oficinas de Presupuesto, Tasas y Contabilidad.

En total este primer semestre del año 2016 se registró 1.278 recibos de ingresos por los

diferentes conceptos.

El total de ingresos recibidos fue de: $ 10.313.231.500.oo, más los ingresos de rezago

que financiaban reserva, por valor de $3.277.017.952.

Distribuidos de la siguiente manera:

CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINU Y DEL SAN JORGE,

CVS

EJECUCION DE INGRESOS 2016

DETALLE INGRESOS ACUMULADOS

JUNIO 30-2016

PRESUPUESTO CVS 10,313,231,500.00

RECURSOS PROPIOS 9,046,591,861.00

INGRESOS CORRIENTES 7,238,097,942.00

NO TRIBUTARIOS 7,238,097,942.00

PORCENTAJE IMPUESTO PREDIAL 4,573,243,729.00

Sobretasa Ambiental 4,573,243,729.00

VENTA DE BIENES Y SERVICIOS 686,889,578.00

Evaluación Estudios y Licencias Ambientales 375,501,113.00

Seguimiento a Permisos y Licencias Ambientales 292,571,269.00

Productos Pesqueros (alevinos) 0.00

Salvoconductos 18,817,196.00

APORTES DE OTRAS ENTIDADES 1,687,620,040.00

Transferencias Sector Eléctrico - Urrá 713,790,566.00

Transferencias Sector Eléctrico - Gecelca 973,829,474.00

Convenios 0.00

OTROS INGRESOS 290,344,595.00

Tasa Retributiva 170,273,636.00

Tasa Uso por Agua 31,932,128.00

Tasa de Aprovechamiento Forestal 8,540,430.00

Multas y Sanciones 75,824,199.00

Otros 3,774,202.00

RECURSOS DE CAPITAL 1,808,493,919.00

RENDIMIENTOS FINANCIEROS 59,031,897.00

RECURSOS DEL BALANCE 1,749,462,022.00

APORTES DE LA NACION 1,266,639,639.00

FUNCIONAMIENTO 1,266,639,639.00

INGRESOS QUE FINANCIAN REZAGO 3,277,017,952.00

NACION - Funcionamiento 85,979,564.00

NACION - Inversión 2,951,038,388.00

CONVENIOS - Inversión (mme) 240,000,000.00

TOTAL INGRESOS MES 13,590,249,452.00

Asi mismo se realizaron los registros en las aplicaciones y libros correspondientes de los

diferentes movimientos en la cuentas para mantener una actualización permanente de los

mismos, revisando los comprobantes diarios que soportan los ingresos y egresos de la

Corporación. Diariamente se hizo la confrontación de saldos del sistema en los diferentes

bancos con el Software de Tesorería-CVS. Se emitió el boletín para la revisión y

aprobación de la Tesorera y Contador de la CVS. Se escanearon los boletines

correspondientes al primer semestre del 2016 (Movimientos, ingresos, traslados y

egresos). Se hizo el respectivo cierre mensual en las fechas estipuladas en el módulo de

Tesorería. Se operó el Sistema de Información Financiera en el módulo de Tesorería

siempre que fue necesario para el asiento de los movimientos en cada una de las

cuentas. Se atendió al público en general por entrega de cheques e información, recibo

de pagos y demás requerimientos que formularon durante este semestre.

Se rindieron los informes correspondientes. Se llevó relación de pagos de contratos y

convenios celebrados por la CVS en la carpeta Publica/Administrativa/Tesorería CVS.

En la actualidad se tiene relación con las siguientes Entidades Bancarias: Banco de

Occidente, Banco de Colombia, Banco Agrario, Banco Bogotá, Banco Colpatria, Banco

BBVA.

Para lograr cumplir todas las funciones y metas oportunamente, se mantuvieron una serie

de estrategias y procedimientos para tener más organización en las diferentes labores o

movimientos realizados, como:

Pagos en línea, pago de la Nómina y SOI de los funcionarios, pagos de cuentas giradas

con recursos del SGR, los cuales se hacen vía electrónica por el Tesorero de la

Corporación. Los pagos se realizaron por orden de Dirección General todos los días

hábiles de cada mes. Se solicitó oportunamente el PAC para pago de cuentas con

recursos de Nación.

De igual manera se reintegraron los rendimientos de las cuentas del SGR y FNR, se pagó

de inmediato cada cuenta que se recepcionó en tesorería; siempre y cuando hubo

recursos y la cuenta estaba sin inconvenientes.

Se mantuvo el archivo de la oficina de Tesorería organizado para brindar un mejor

servicio a la hora de buscar información solicitada por otras áreas, se consignaron

oportunamente los diferentes cheques de los pagos realizados.

Se atendieron oportunamente las solicitudes externa e internas de los diferentes usuarios.

Se trabajó de la mano con las diferentes oficinas de la Corporación. Es de resaltar que lo

anterior se realizó con un equipo de trabajo comprometido con el cumplimiento de sus

funciones y con el logro de las metas trazadas.

1.3.2. Cobro Coactivo Dentro del proceso de recuperación de cartera en el primer semestre de 2016, la Unidad de Jurisdicción Coactiva de la CVS, priorizó, acreencias significativas de importancia económica para la Corporación dándoles aplicación al Estatuto Interno de Cartera y la Ley 1066 de 2006 así:

Se hizo una identificación de acreencias a los mayores acreedores de la Corporación quienes son los 30 municipios de este departamento de Córdoba, en lo referente a Multas ambientales las cuales se especifican en el anexo, a cuyas acreencias se les hizo el siguiente procedimiento.

Municipio de Ayapel: Tiene una Multa la cual fue debidamente informada a la señora alcaldesa quien se comprometió a cancelarla y que debidamente citada no se ha echo presente. Se le hace elaboración a Mandamiento de Pago.

Municipio de Buenavista: No se ha hecho presente a l proceso alegando el encargo del señor Alcalde debida a la destitución de su titular. Se inicia elaboración de Mandamiento de Pago y su Notificación del Proceso.

Municipio de Canalete: Su acreencia se radicó en el proceso de Ley 550/99 en contingencia, esta nueva administración solicitó, el envío de la cuenta de cobro para radicarla en las cuentas por pagar; ya se encuentran en Tesorería y próximamente se hará el pago respectivo. Municipio de Cerete: Adeuda por Multas la suma de $22’939.166.oo. valor remitido a la Alcaldía, con el fin de radicación y pago en tesorería del municipio.

Municipio de Chima: Se celebró un acuerdo de pago, con la administración anterior y reconocida con la administración actual, más sin embargo presenta una mora en el cumplimiento del acuerdo. Hay que hacer seguimiento y exigencia. Municipio de Chinu: Acreencia con la cual se tuvo diferencias con la administración anterior, con la actual se acogió la obligación y se suscribió acuerdo de pago el cual se viene cumpliendo. Municipio de Ciénaga de Oro: Adelanta proceso de Restructuración Económica en el cual se hizo parte la corporación y se relacionan las acreencias que adeuda por concepto ambiental. Municipio de La Apartada: Tiene una Multa la cual fue debidamente informada a la señora alcaldesa quien se comprometió a cancelarla y que debidamente citada no se ha hecho presente. Se le hace elaboración a Mandamiento de Pago. Municipio de Lorica: Se abrió expediente No. 030-2016, por resolución No.2.0893/15 por valor de $38’661.000.oo. se cito a la Alcaldesa, constituyó apoderado, se le reconoció personería, no ha presentado formulas de arreglo, por lo que se le Libra Mandamiento de Pago; se cita para notificación, se espera para resolver.

Municipio de Momil: Proceso Coactivo No.035-2011 de CVS contra Municipio de Momil por valor de $66’035.729.oo. por concepto de Multas Ambientales, Tasa Retributiva y Sobretasa Ambiental. Se libro mandamiento de Pago y embargo de Cuentas Corrientes, hasta por la suma de $70’000.000.oo. En cuanto a la Sobretasa Ambiental se ha cancelado en su totalidad, estando a la espera únicamente de Multas, relacionadas en el proceso las cuales ascienden a la suma de $34’419.500.oo. y una acreencia por concepto de Tasa Retributiva la cual discute el municipio no adeudar. Se espera los títulos judiciales por embargos. Municipio de Montería: Los procesos están suspendidos por demanda ante el contencioso administrativo. Municipio de Puerto Escondido: Registrado en el sistema por multas ambientales el municipio adeuda la Suma de $15’400.000, provenientes de la Resolución No. 2.1687/15 a la cual se le hizo agotamiento de pre jurídico lo que dio origen a la celebración de un Acuerdo de Pago. Municipio de Puerto Libertador: Aun permanece en Ley 550/99, adeudando saldo de la acreencia que relacionada en el proceso, por lo cual no se ha podida accionar jurídicamente por acreencias sancionatorias debidamente reconocidas las cuales ascienden a la suma de $50’854.000. sin embargo se le solicito que la acreencia fuese

relacionada como deuda contingente con el fin de ser canceladas dentro del proceso de restructuración. WARTECH S.A.: Empresa sancionada con Multa mediante la Resolución No. 1.6804 de fecha 18 de enero de 2013, por la suma de DOSCIENTOS MILLONES CUARENTA Y CINCO MIL CIEN PESOS ($200’045.100.oo.) M/ cte., se les citó a la Unidad Coactiva, no se hicieron presente, se les libró Mandamiento de Pago por la cantidad descrita y se ordeno embargo de las cuentas Corrientes en las diferentes entidades Bancarias, se informa por correspondencia el cambio de residencia del demandado, se insiste en acciones coactiva para recuperación de cartera, desde el punto de vista Bancario se solicito en todas las entidades Bancarias de la ciudad de Barranquilla, donde aparece su registro Mercantil. No está realizando actividad comercial y tiene vencido su registro.

UNIAGUAS S.A.: La empresa Uniaguas S.A. fue sancionada con Multa por la CVS por estar aprovechando agua subterráneas en el municipio de Sahagún sin los respectivos permisos originados de las concesiones. Multa mediante Resolución No.1.3194 de 20 de Abril de 2009. Expediente No. 050-2010, deuda Por valor de CIENTO CUARENTA Y NUEVE MILLONES SETENTA MIL PESOS ($149’070.000.oo.) M/cte. Celebro Acuerdo de Pago el cual viene cumpliendo según los términos de la convención mediante cuotas de $5’420.000.oo mensual todos los 30 días de mes vencido.

HUMBERTO DUQUE PELAEZ: Contra el señor Humberto Duque la Corporación mediante la Resolución No. 1.6298 de fecha 27 de Junio de 2012, remitida a esta Unidad en septiembre de 2013, sancionó al demandado Humberto Duque Peláez con Multa de $113’340.000.oo. M/cte. a la cual se le abre proceso coactivo No. 033- 2013, y se libra Mandamiento de Pago, el cual es excepcionado por parte del Apoderado solicitando nulidad del proceso mediante fecha 06 de Marzo de 2014, la Dirección niega la nulidad por falta de competencia y se cita para notificación del Mandamiento de Pago y proceder a los embargos correspondientes. Excepciona en el proceso por prejudicialidad, ya que presenta ante el Contencioso Administrativo Proceso de Nulidad. Se suspende el proceso coactivo. La demanda es rechazado por el Tribunal se reinicia proceso y se ordenan embargos de todas su cuentas Bancarias y el embargo de un predio localizado en la vereda Caño Viejo Palotal Municipio de Montería.

MUNICIPIO SAN PELAYO: Con la efectividad del proceso Coactivo No. 060-2016, en el cual se embargó cuenta corriente al Municipio por valor de $400’000.000.oo. Por concepto de Sobretasa Ambiental, la cual no ha sido transferida a la CVS y permanece en dicha cuenta perjudicando las actividades y funciones de la CVS.

MUNICIPIO DE VALENCIA: Mediante Oficio de fecha 17 de junio de 2015, solicita a esta Unidad celebración de acuerdo de pago por concepto de Multas Ambientales que en su deber suman la cantidad de $67.347.556.oo. Estamos a la espera de documentación para elaboración de dicho acuerdo, se celebró Acuerdo de pago de las Multas y se viene cumpliendo con los compromisos.

MUNICIPIO DE PURISIMA: Se le abrió proceso coactivo desde Noviembre de 2009, se cita al señor Alcalde de la época y se libra Mandamiento de Pago, por valor de de $50’000,000,oo, y en Abril del 2011 de amplía el embargo a $65’000.000.oo. y se expiden los oficios a todas la entidades Bancarias de las cuales se le espera su efectividad. Recomiendo el traslado a ese municipio para hablar personalmente con el Alcalde y tratar de Llegar a un Acuerdo pues en la Actualidad la deuda asciende a $79’600.024.00 incluyendo una deuda no asumida por EPM, hay manifestación del municipio para su cancelación y en junio solicito posibilidad de celebración de acuerdo de pago. Estamos a la espera.

MUNICIPIO DE TUCHIN: La acreencia la cual ascendía a la suma de $57’842.500. por concepto de multas, se embargaron cuentas corrientes por valor de $60’000.000. las cuales se hicieron efectivas en el Banco Agrario de Sahagún por lo que se solicito su remisión a la cuenta de depósitos judiciales de la CVS en el Banco Agrario de esta ciudad de Montería.

SAURIOS: Se abre proceso coactivo por concepto de repoblamiento babilla, se propone celebrar Acuerdo de Pago el 07 de Enero de 2015, para pagar la suma de $29’163.805.62 en seis cuotas mensuales por valor de $ 4’860.635.oo cada una, cumplió con los pagos y cancelo la totalidad de la deuda

ERAS: Deuda que viene desde el año 2000, y que mediante estudio de recuperación de cartera, esta entidad no cuenta con los recursos ni patrimonio para cumplir, el proceso que s adelanta contra ella, se acordó con la Gerente cancelar mensualmente la suma de $2’000.000.oo, sumas esta que se vienen ingresando a las arcas de la CVS.

Es preciso recordar que para que funcione una oficina como la de Jurisdicción Coactiva, requiere del personal y la logística requerida para obtener los resultados que esperan, ya que hasta la fecha no han dado respuesta a las solicitudes y peticiones realizadas por este funcionario en el 2013, 2014, 2015, de la necesidad del personal y la logística para llevar adelante los procesos coactivos. Se necesita de la logística para llevar a cabalidad la gestión de esta Unidad, además de unas estrategias internas para la consecución de los objetivos.

1.3.3 Gestión de la Facturación y Cartera

1.3.3.1 Sobretasa Ambiental El Porcentaje Ambiental del Impuesto Predial de que trata el artículo 44 de la ley 99 de 1993 y el decreto reglamentario 1339 del 27 de junio de 1.994, dicen que se puede fijar como Sobretasa Ambiental o como Porcentaje del total del recaudo del Impuesto Predial, y como tal, es cobrada a los responsable del mismo o sea a las Tesorerías de los Entes Territoriales. La Corporación como respetuosa de las normas le da la aplicación estricta al cumplimiento de la Ley que nos faculta para el respectivo cobro de estos recursos.

A continuación mostramos un comparativo detallado de los ingresos del primer semestre del año 2015 con respecto al año 2016 de este instrumento económico.

AÑOS

PRESUPUESTO

INGRESOS

% DE INGRESOS

2015 8.024.067.618 5.922.216.497 73 %

2016 8.329.394.611 4.652.241.490 55 %

TOTAL DIFERENCIA

1.269.975.007 18%

De lo anterior podemos concluir que este instrumento económico en esta vigencia presenta en sus ingresos un déficit del 18% con respecto a la vigencia anterior, aunque en anteriores vigencia siempre se había mantenido en crecimiento año tras año, en esta vigencia actual no es así, claro este bajón en los ingresos del primer semestre 2016 tiene una explicación lógica y es que el Municipio de Montería no facturo predial en el mes Enero del 2016 porque estaban montando un nuevo Software liquidador de los prediales y por eso empezaron a facturar en el mes de Febrero, además los ingresos de los meses de Febrero-2016 y Marzo-2016 no compensaron para igualar o superar el recaudo del primer trimestre del año 2015, incluso fueron inferior en $1.395.223.327.

- Recaudo primer trimestre 2015 $3.531.941.829 - Recaudo primer trimestre 2016 $2.126.718.502 ----------------------

Total diferencia 2015 – 2016 $1.395.223.327

1.3.3.2 Tasa por Uso de Agua La Tasa por Uso de Agua como instrumento económico se fundamenta en la Constitución en sus artículo 79 y 80, en la Ley 99 de 1.993 en su artículo 43, y en el decreto 155 de 2004.

Este instrumento económico tiene un trato especial por la connotación principalmente hidrológica en la cuantificación, distribución y utilización de los recursos hídricos disponibles. Para aguas superficiales su delimitación se realiza siguiendo la divisoria topográfica de aguas, y para aguas subterráneas siguiendo criterios hidrogeológicos.

El hecho generador dará lugar al cobro de esta tasa, la utilización del agua en virtud de concesión, por personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, para lo cual está facultada la Corporación al cobro de acuerdo a las normas y que tras año a año se incluye en el presupuesto de ingreso anual, al igual que los demás instrumentos económicos que tenemos. Por todo lo anteriormente dicho miraremos el comportamiento de los ingresos de esta tasa durante el primer semestre del año 2015 y el primer semestre del año 2016.

AÑOS

PRESUPUESTO

INGRESOS

% DE INGRESOS

OBSERVACION

2015 31.476.485 27.254.989 86%

MENOS INGRESO

2016 32.755.202 32.110.691 98%

MAYOR INGRESO

TOTAL DIFERENCIA

4.855.702 12%

MAYOR INGRESO

Como podemos observar en el cuadro en este instrumento económico sobrepaso los ingresos del primer semestre del año 2016 al primer semestre del año 2015 en un 12% o lo que es lo mismo en $4.855.702, en estos momentos estamos en el 98% de los ingresos presupuestados para esta tasa, o sea prácticamente llegamos al 100% del presupuesto establecido para el año 2016, lo que es muy importante, lo que también tiene una explicación de que a estas altura estemos en esas cifras, y es que mediante nuestra gestión persuasiva se consiguiera que las EE PP MM del Municipio de Tierralta cancelaran en su totalidad la cartera que tenían con la Corporación por este concepto, de igual forma algunos convenios celebrados en el año 2015 y que todavía vienen con pagos pendiente para esta vigencia, como es el caso de la empresa Uniaguas de Cereté y Aguas del Sinú de Lorica.

1.3.3.3 Tasa Retributiva por contaminación hídrica

La Tasa Retributiva como instrumento económico se fundamenta en la Constitución en sus artículo 79 y 80, en la Ley 99 de 1.993 en su artículo 42, y en el decreto 2667 de 2012.

Esta Corporación respetando toda la legislación existente tanto en la implementación del cobro como la inversión de los recursos proveniente de ella, durante estos últimos cuatro años se ha fijado unas metas presupuestales que han sido alcanzadas e incluso con ingresos por encima de los establecidos en el presupuesto anual de cada año, tal como se muestra en el siguiente cuadro.

AÑOS PRESUPUESTO INGRESOS % DE INGRESOS OBSERVACION

2015 224.954.633 80.986.478 36%

MENOS INGRESO

2016 233.268.730 169.731.533 72%

MAYOR INGRESO

TOTAL DIFERENCIA

88.745.055 36%

MAYOR INGRESO

Al igual que la tasa por uso podemos observar en el cuadro de este instrumento económico nos refleja mayor ingreso en el primer semestre del año 2016 con respecto al primer trimestre del año 2015 en un 36% o lo que es lo mismo en $88.745.055, en estos momentos estamos en el 72% de los ingresos presupuestados para el 2016 de esta tasa, lo que es muy importante, la explicación de que a estas altura estemos en esas cifras, es que mediante nuestra gestión persuasiva se consiguió en el año 2015 algunos la celebración de algunos convenios y que todavía vienen con pagos pendiente para esta vigencia, como es el caso de la empresa Uniaguas de Cereté, Aguas del Sinú de Lorica y Cooaguas de Pueblo Nuevo, además para el año 2016 también celebramos convenios con la empresas de los servicios públicos de Planeta Rica OPSA, como podemos ver estas gestiones apalancan un mayor ingreso para la corporación y garantiza que las metas trazadas se puedan cumplir por el bien de la misión de la Corporación.

Conclusión: Estos tres instrumentos económicos que hacen parte fundamental de nuestros recursos propios y que de acuerdo a la estadística mostrada en este informe, dos de ellos como son la Tasas por Uso de Agua y la Tasa Retributiva llevan un ascenso muy importante en esta vigencia, lo que refleja hasta el momento es que vamos a cumplir con lo presupuestado, lo que tiene que ver con la Sobretasa que a pesar que no mostro la misma tendencia del año anterior dado la situación del municipio de Montería, se están implementando mecanismos para que este se recupere en el segundo semestre del año 2016.

1.4. AREA ESTRATÉGICA Esta unidad tiene como objeto desarrollar las acciones encaminadas al seguimiento y control de la planificación en lo referente a la conservación de los recursos naturales con el fin de ejercer una mejor planificación del desarrollo y gestión ambiental sostenible en el departamento de Córdoba, como área de su jurisdicción de la Corporación.

1.4.1. Planeación Estratégica La Unidad de Planeación estratégica realizó el control y seguimiento a la ejecución del Plan Operativo Anual de Inversión del primer semestre de la vigencia 2016, Indicadores de Gestión y elaboración y presentación de informes periódicos sobre la ejecución presupuestal física y financiera del avance del POAI vigencia 2016 enero a Junio para dar cumplimiento a lo contemplado en el Plan de Acción Institucional 2016 – 2019 y al Decreto 1200/2004, Decreto 1076 de 2015 Resolución 0643/2004, resolución 964/2007 y

resolución 0667 de 2016 de indicadores mínimos de gestión determinados por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible - MADS.

Se presentó a consideración y aprobación por parte del Consejo Directivo el Plan de Acción Institucional 2016-2019 el cual contempla los programas y proyectos y acciones a realizarse para la conservación de los recursos naturales y el medio ambiente, por una Córdoba hídrica y biodiversa.

1.4.2. Banco de proyectos El objetivo principal trazado en nuestra estrategia ha sido el de asesorar a funcionarios de los entes territoriales y entidades del orden departamental y municipal y de ONG´s y fortalecer el uso y aplicación de las metodologías de formulación del BPIN, en lo referente a la MGA con enfoque Marco Lógico así como de fortalecer el uso de las respectivas herramientas para facilitar la generación y transferencias de información con el fin gestionar recursos de inversión pública a los fondos en el ámbito territorial y nacional.

Con el propósito de alcanzar los objetivos del Banco de proyecto de la CVS en el desarrollo organizacional, y de planificación ambiental las acciones adelantadas, corresponden a: asesorías a funcionarios de los entes territoriales, Ong´s, personas naturales o jurídicas en temas metodológicos de MGA. A través del documento se encontrarán cada una de las acciones realizadas para generar un mayor fortalecimiento institucional en la planificación y gestión y una mejor exaltación de las funciones que le compete al Banco de Proyectos para socializar a la comunidad, dentro del marco del desarrollo regional y local la descentralización administrativa y de las responsabilidades otorgadas por la ley a las entidades.

La unidad de banco de proyectos para las vigencias 2016 realizó la expedición de 14 avales ambientales de los municipios que presentaron proyectos para solicitar recursos financieros a los distintos fondos de cofinanciación y ministerios que financian proyectos de inversión aportan recursos en Colombia, estos avales corresponden a las temáticas de Mejoramiento de vías y Construcción de infraestructura, lo que muestra que los municipios siguen mejorando la cultura de formulación y gestión de proyectos ante organismos de cofinanciación de Colombia, y a las exigencias de los OCAD municipales y regionales. Estos proyectos contribuyen al desarrollo regional, municipal y sostenible del departamento.

De igual forma se evaluó un (1) proyecto metodológica, técnica y ambientalmente presentados por municipios, para cofinanciación con presupuesto de la Corporación los cuales se encuentran registrados condicionados en el Banco de Proyectos de la CVS, a la espera de hacer los ajustes necesarios y posterior aprobación definitiva en la medida que la CAR tenga los recurso; estando acordes con los programas del PAI 2016-2019 de los cuales se viene ejecutando por parte de la CVS.

Se elaboraron proyectos para la vigencia 2016 de la Corporación en la Metodología General Ajustada con enfoque Marco Lógico del Plan de Acción Institucional para el

periodo 2016-2019, se asesoraron usuarios en formulación de proyectos ambientales en la Metodologías General Ajustada a utilizar de acuerdo a los lineamientos Corporativos y del Departamento Nacional de Planeación para acceder a recursos del presupuesto de la CVS a los Ministerios y fondos de cofinanciación del nivel nacional Como Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Fondo Nacional de Calamidades, Fondo de Compensación de Regalías, Departamento Para la Prosperidad Social; de igual forma se formuló un proyecto para presentación y aprobación por parte Fondo Nacional Ambiental el cual fue viabilizado y aprobado, proyecto que es de gran importancia para la Corporación en lo referente a la Rehabilitación del Paleocauce Caimanera como canal de excedentes (tramo B) en el municipio de Montería, departamento de Córdoba con el fin de mitigar las inundaciones en la época invernal; también se presentó el proyecto Implementación de sistemas integrales de sostenibilidad ambiental comunitaria, para la adaptación al cambio climático en el Departamento de Córdoba al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible el cual esta viabilizado por éste y enviado al DNP para su viabilización y aprobación final.

A continuación se presenta una matriz comparativa de las actividades desarrolladas por la Unidad de Banco de Proyectos.

MATRIZ COMPARATIVA 2016 DE ACTIVIDADES

ACTIVIDAD 2012 2013

2014

2015

2016

OBSERVACIONES

Avales Ambientales expedidos

16 14 6 19

14

Se observa que por parte de los

municipios, gremios, ONGs han prestado

mucho interés debido a que los proyectos son evaluados por el

OCAD municipal

Proyectos Evaluados para cofinanciación con la CVS

35 12 2 2

1

Municipio, ONGs, gremios Instituciones

no presentan proyectos por el

conocimiento que tienen de la CVS que han disminuidos sus recursos financieros para cofinanciación.

Proyectos formulados en la MGA del PAI CVS 2016 18 22

22

22

19

Estos son los proyectos que se

encuentran en desarrollo en el PAI

2016-2019

Proyectos formulados con apoyo de la Unidad de Ingeniería presentados al OCAD

10

10

1

2

0

Se encuentra en revisión por parte del

MADS

Proyectos formulados con apoyo de la Unidad de Ingeniería presentados al MADS

1

6

Presentados 6 Viabilizado 3 y

aprobados

Asesorías a usuarios externos entes territoriales, ONGs, gremios instituciones educativas en formulación de proyectos en la Metodología MGA y requisitos

15 18

4

5

5

Los dos últimos años ha disminuido la

presencia de usuarios externos por que han

recibido capacitaciones en los

respectivos municipios

Es importante resaltar que la gestión de la unidad de bancos de proyectos corporativa es continuar apoyando a los funcionarios de Planeación de los municipios, organizaciones de base, ediles y comunidad en general del área de jurisdicción de la Corporación en la formulación y evaluación de proyectos con énfasis en Marco Lógico, metodología General Ajustada -MGA exigidas por el Departamento Nacional de Planeación –DNP, con el propósito de continuar fortaleciendo la planificación de los entes territoriales y organizaciones para que puedan acceder al presupuesto de la CVS de regalías directas, Sobretasa y a otros fondos de cofinanciación a nivel nacional, cumpliendo con los requisitos exigidos y contribuir con la solución de la problemática ambiental regional y local, conservación de los recursos naturales y al desarrollo sostenible en nuestro departamento.

1.5 ASPECTOS LEGALES La corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y San Jorge, fue creada como establecimiento público mediante la Ley 13 de 1973, posteriormente pasa a ser un ente Corporativo de carácter público a través de la ley 99 de 1993, con jurisdicción sobre todas las entidades territoriales del Departamento de Córdoba. Está dotada de autonomía administrativa y financiera, con patrimonio propio y personería jurídica y le corresponde por ley, administrar, dentro del área de su jurisdicción el medio ambiente y los recursos

naturales renovables y propendiendo por el desarrollo sostenible, de conformidad con las disposiciones legales y las políticas del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; por lo tanto no está adscrita ni vinculada a ningún Ministerio o Departamento Administrativo. Forma parte del Sistema Nacional Ambiental (SINA), en cuya cabeza está el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, quien orienta y coordina su acción de manera que resulte acorde con la política ambiental nacional.

A continuación se detallan las gestiones realizadas por la Oficina de Control Interno, en el I Semestre de 2016 de acuerdo a los cinco (5) roles asignados en la normatividad vigente:

1.5.1.1 Asesoría frente a la Administración del Riesgo Dentro de este componente que busca identificar , aquellos eventos negativos que pueden afectar o impedir el logro de los objetivos de la entidad, se han realizado las actualizaciones de las matrices de riesgos por parte de los líderes de cada proceso, con el fin de midiendo la probabilidad de su impacto y la reformulación adecuada de cada uno de ellos de igual forma sus indicadores, de tal manera que estos tengan la capacidad y consistencia con la realidad del riesgo, dando unidad y coherencia , que operen efectivamente y permitan medir el impacto de las acciones a realizar en cada uno de sus seguimientos.

1.5.1.2. Asesoría y Acompañamiento

La Oficina de Control Interno vine realizando las asesorías continuamente a la Dirección General a través de las auditorías y seguimientos de las mismas para la consecución de los objetivos misionales, al igual que ha prestado la asesoría en aspectos relevantes relacionados en materia de Control Interno (Actualización Políticas del Modelo Integrado de Planeación y Gestión - Decreto 2482 de 2012 y Decreto 1083 de 2015, Actualización Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano 2016 , artículo 73 Ley 1474 de 2011 y Acuerdos de Gestión para la vigencia 2016 la Ley 909 del 2004, Decreto 1227 del 2005, y Circular 004 del 2005 del Consejo Asesor del Gobierno Nacional en Materia de Control Interno de las entidades del Orden Nacional y Territorial).

De igual forma ha realizado las asesorías a los diferentes procesos y al área Administrativa y Financiera en busca de fortalecer los controles existentes, ha realizado el acompañamiento en las giras ambientales programadas en los diferentes municipios del Departamento de Córdoba en las distintas reuniones de trabajo con las comunidades y los funcionarios de las alcaldías municipales de Ayapel, Monitos y San Bernardo del viento, los acompañamientos en los diferentes comités realizados por la Alta Dirección y en las programaciones del área de calidad ambiental en cuanto a las liberaciones de fauna silvestre en la Ciénaga de Betancí, Lorica y Ayapel , asistencia a los cierres de los procesos de contratación de la CVS, garantizando la transparencia en el proceso y el acompañamiento en la toma de inventarios que realiza la unidad de Bienes y Suministros a Junio de 2016.

1.5.1.3 Evaluación y Seguimiento: La Oficina de Control Interno dentro de sus atribuciones para emitir un juicio acerca del grado de eficiencia y eficacia de la gestión de la entidad ha elaborado un programa de auditorías vigencia 2016, el cual ha ejecutado durante este primer semestre, teniendo en cuenta los seguimientos e informes de Ley de carácter obligatorio entre los cuales se destacan:

Sistema de control interno contable, vigencia 2015, con destino a la Contaduría General de la Nación - Resolución 357 de 2007.

Informe Ejecutivo Anual – MECI. Vigencia 2015, Ley 87 de 1993. Con destino a la Función Pública.

Informe Pormenorizado del Estado del Sistema de Control Interno, Período de Noviembre 2015 a Febrero 2016, – Ley 1474 de 201. Con destino a la Dirección General.

Informe de Austeridad en el Gasto Público Decreto 984 de 2012, período de Octubre a Diciembre de 2015 y de Enero a Marzo 2016.

Informe Peticiones, Quejas , Reclamos y Sugerencias segundo semestre 2015 – Ley 1474 de 2011

Cumplimiento normativo de uso de software 2015 directiva presidencial No. 02 de 2002.

Seguimiento y Control Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano – Decreto 2641 de 2012. Período de Enero – Abril de 2016.

Seguimiento a la valoración de los Pasivos Contingentes y la Actividad Litigiosa del Estado EKOGUI, segundo semestre 2015.

Seguimiento Planes de Mejoramiento por procesos auditorías realizadas al Área Administrativa y Financiera, Riesgos por procesos, y demás procesos.

Seguimiento y envíos planes de mejoramiento CGR vigencia 2015 plataforma SIRECI.

Evaluación al proceso Control Interno Contable Evaluación al procedimiento Gestión de Pagos Evaluación a la Custodia de Títulos valores Evaluación proceso gestión presupuestal, modificaciones al presupuesto. Evaluación al proceso de Nómina Evaluación a Resoluciones de Pagos Evaluación Gestión Administrativa proceso de diligenciamiento OPEC definitiva

ante la Comisión Nacional del Servicio Civil- Recursos Humanos Evaluación Gestión Jurídica proceso de contratación y convenios 2015. Evaluación Gestión Archivo y Correspondencia, proceso de elaboración y gestión

de la Correspondencia Evaluación oportunidad de respuestas dadas a las solicitudes y observaciones

realizadas por la CGR en auditoría vigencia 2015. Evaluación Gestión Jurídica, proyectos de resolución por medio del cual se

resuelve una investigación de carácter ambiental. Evaluación Gestión Financiera Cierre Financiero mes de Mayo de 2016.

1.5.1.4 Relación con Entes Externos: Teniendo en cuenta que el propósito de este rol es facilitar el cumplimiento de las exigencias de Ley o las solicitudes formales realizadas por los entes externos, se detalla la siguiente gestión:

Se realizaron los informes de seguimiento sobre los avances y resultados de los Planes de Mejoramiento suscritos con la Contraloría General de República, auditoría Vigencia 2015. Ley 87 de 1.993

Seguimientos a las solicitudes de la Función Pública realizadas por correo electrónico , sobre la actualización de datos de Seguimiento en SUIP de la Corporación Autónoma Regional De Los Valles Del Sinú y Del San Jorge

Informe Derechos de Autor Software- Directiva Presidencial No. 02 de 2002. La Corporación ha cumplido con sus actividades de evaluación y se han publicado

los informes pormenorizados correspondientes a este semestre para dar cumplimiento a la ley 1474 de 2011, y el Plan Anticorrupción 2016.

1.5.1.5 Fomento de la Cultura del Autocontrol

La oficina de Control Interno promueve la cultura del autocontrol, dando cumplimiento a uno de los principios del Modelo Estándar de Control Interno, sensibilizando a todos los Jefes de Áreas y a todos los funcionarios y contratistas sobre el ejercicio del principio del Autocontrol, como pilar básico e importante que garantiza la efectividad del Sistema de Control Interno y que estimula a los funcionarios a tener capacidad para desarrollar todos su propio trabajo, evaluar, detectar desviaciones y efectuar correctivos de manera oportuna para de esta manera dar un adecuado cumplimiento de los resultados de la institución, por medio del cual realiza campañas de autocontrol a través del Chat de la Corporación con mensajes alusivos a este principio, con miras a contribuir al mejoramiento de sus actividades diarias, y recomendaciones en cada una de las auditorías sobre la cultura del autocontrol para el mejoramiento continuo, y de práctica permanente para que este se convierta en el actuar del día a día.

Capítulo 2

GESTION AMBIENTAL

2 Gestión Ambiental

2.1 PROGRAMA LA BIODIVERSIDAD EN FUNCIÓN DE SERVICIOS ECOSISTÉMICOS Y SOSTENIBILIDAD DEL TERRITORIO

Esta estrategia parte de reconocer el carácter estructurante que tienen los servicios ecosistémicos para efectos de ordenamiento del territorio. Por ello, las determinantes ambientales en los POT tienen en la Biodiversidad un componente básico de gestión del territorio entendiendo que la protección de la base natural es vital para garantizar la provisión de estos servicios en función del bienestar del ser humano.

2.1.1 Áreas protegidas, ecosistemas estratégicos y áreas marinas protegidas como garantía de funcionalidad ecosistémica en el departamento de Córdoba El estudio para la declaratoria de nuevas áreas protegidas, es la principal herramienta para mantener a largo plazo los valores naturales de un área. Actualmente, existen en el departamento de Córdoba una serie de áreas protegidas: Distrito de Manejo Integrado de la bahía de Cispatá, Distrito de manejo Integrado del Complejo Cenagoso del Bajo Sinú, Distrito de Manejo Integrado de complejo de humedales de Ayapel, Distrito de Conservación de Suelos de la Ciénaga de Bañó, Distrito de Conservación de Suelos de la Ciénaga de Corralito y las Reservas Naturales de la Sociedad Civil. La existencia de áreas protegidas del nivel Nacional, regional y local es una gran fortalecimiento ambiental del departamento, puesto que en su conjunto estas áreas van conformando redes de áreas protegidas con diferentes niveles de uso permitido que pueden ir conformando por un lado, corredores de conservación para el flujo biológico y por otro lado la estructura ecológica de soporte necesario para permitir el desarrollo sostenible de esta región del país. No obstante, tal como quedó plasmado en las políticas ambientales Corporativas de la CVS, la riqueza del departamento de Córdoba, se está viendo amenazada, por lo que se hace vital declarar y manejar nuevas áreas protegidas en sitios críticos del departamento. De acuerdo a lo anterior la Corporación inició la realización de los estudios científicos para la delimitación y reglamentación del humedal ciénaga de Betancí como un Área Protegida (AP), como parte del Sistema Departamental de Áreas Protegidas de Córdoba, y definir la categoría de manejo apropiada, de acuerdo a los atributos que posee el ecosistema que propicien la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales.Con ello se pretenden realizar las siguientes actividades: Concertar y socializar la iniciativa de declaratoria con los actores sociales e

institucionales relacionados al ecosistema.

Definir el polígono del área a declarar y su zona amortiguadora

Cartografía del polígono actual del área a declarar, de acuerdo a los criterios sugeridos por la Unidad SIG de la CVS:

Definición de una categoría de manejo adecuada que defina su estatus, según el

decreto 2372 de 2010, propuesta y acordada por la comunidad, Caracterización de las bases técnicas para la declaratoria y Objetos de conservación

Análisis de la situación catastral y predial de la zona del humedal y su zona amortiguadora, con base en la información existente y disponible.

Zonificación del ecosistema, teniendo en cuenta la categoría de manejo y el Plan de Manejo Ambiental.

Borrador del acto para la declaratoria ceñido a las condiciones normativas. Formular los lineamientos del Plan de Acción del área.

Componente administrativo Componente Biológico-ecológico Componente de Investigación y monitoreo.

Mapa de localización de la ciénaga de Betancí

En cuanto al programa de monitoreo del estado de conservación de los ecosistemas en el departamento de Córdoba, la Corporación en aras de dar continuidad a esta iniciativa, pretende avanzar y ampliar el conocimiento de estos frágiles ecosistemas en el departamento de Córdoba, haciendo hincapié en los diversos bienes y servicios ambientales que presta el complejo de humedales conformado por las ciénagas de Cintura, Porro y Arcial genera, y en la problemática específica de estos humedales que tanto la autoridad ambiental como el municipio de Montería directamente quieren abordar con fines de solución. Se aspira con ello poder establecer unos lineamientos más claros de protección y conservación, e incluso determinar una posible categoría de manejo que pueda ser compatible o complementada con el DMI ya existente de Ayapel, el cual está limitando con la unidad hidrológica de esta micro cuenca de la gran ciénaga o humedal de La Mojana.

De acuerdo a lo anterior, la Corporación inició la aactualización del Plan de Manejo de los humedales del San Jorge (Arcial, Cintura y el Porro) y del Complejo Cenagoso de la Mojana, para el logro del mantenimiento de las características ecológicas y el uso racional de los bienes y servicios ambientales que presta el ecosistema como soporte del desarrollo local y regional. Para lo cual se realizarán las siguientes actividades: Caracterización a partir de la revisión de información secundaria Análisis espectral e interpretación de imágenes de satélite y fotografías aéreas

disponibles para efectos de la zonificación ambiental. Definición de los lineamientos de manejo en el contexto de humedal de La Mojana. Tres (3) encuentros con representantes comunitarios y talleres para el consenso de

los diferentes componentes del documento final. Memorias de la concertación y socialización con las comunidades.

2.1.2 Conservación y uso sostenible de la biodiversidad en el Departamento de Córdoba. Con este proyecto la Corporación pretende definir acciones para poder establecer estrategias de conservación y manejo de los recursos de la biodiversidad con énfasis en la preservación de especies focales (amenazadas, emblemáticas, útiles o endémicas) y recuperación de hábitats asociados.

En el tema de Identificación y priorización de nuevas especies focales en estado crítico, la CVS ha implementado desde hace algunos años, diferentes acciones encaminadas al conocimiento, conservación y uso sostenible de la biodiversidad, en cual se pretende desde el Plan de Gestión Ambiental Regional, incrementar el conocimiento para la conservación, estabilización y manejo de ecosistemas, poblaciones y especies de fauna y flora focales.

Para el departamento de Córdoba se encuentran reportadas 78 especies focales de las cuales la Corporación ha trabajado 24 especies, lo que equivale a un 32% aproximadamente, del total de especies focales registradas:

1. Manatí antillano (Trichechus manatus) 2. Nutria (Lontra longicaudis) 3. Delfín (Sotalia fluviatilis guianensis) 4. Titi cabeciblanco (Saguinus oedipus) 5. Mono aullador negro (Alouatta palliata) 6. Caimán aguja (Crocodylus acutus) 7. Babilla (Caimán cocodrilo fuscus) 8. Tortuga de río (Podocnemis lewyana) 9. Tortuga Carranchina (Mesoclemmys dalhi) 10. Morrocoy (Chelonoidis carbonaria) 11. Hicotea (Trachemys callirostris) 12. Guacamaya verde (Ara militaris) 13. Guacamaya verde limón (Ara ambiguus=Ara ambigua)

14. Cotorra cariamarilla (Pionopsitta pyrilia) 15. Periquito pintado del Sinú (Pyrrhura subandina) 16. Paujil pico azul (Crax alberti) 17. Chavarri (Chauna chavarria) 18. Cangrejo azul (Cardisoma guanhumi) 19. Perezoso de tres uñas (Bradypus variegatus) 20. Perezoso de dos uñas (Choloepus hoffmanni) 21. Tortuga Verde (Chelonia mydas) 22. Tortuga Carey (Eretmochelys Imbricata) 23. Tortuga Caguama (Caretta Caretta) 24. Jaguar (Panthera onca)

Para el I semestre del año 2016 la Corporación se encuentra realizando las siguientes acciones con 5 especies focales:

Manatí antillano (Trichechus manatus) y Nutria (Lontra longicaudis):

La implementación de planes de manejo y conservación del manatí Trichechus manatus, ha permitido obtener resultados de gran importancia para Córdoba y el país, incluyendo logros a nivel biológico y social, considerado a esta especie como emblemática focal de la región.

La Corporación continúa con la implementación del plan de manejo y estrategias científicas de conservación del manatí antillano (Trichechus manatus), como especie centinela en los humedales; y, verificación de distribución de la nutria (Lontra longicaudis) de la Cuenca baja del río Sinú en el departamento de Córdoba. Con lo cual se pretende:

Realizar monitoreos de manatíes silvestres y liberados, identificación y confirmación de sitios de preferencia, (evidencias directas e indirectas) y verificación de la distribución de la nutria en la misma zona.

Implementación de protocolo de rehabilitación y manejo, atención de varamientos o emergencias, atención de casos de nuevos individuos.

Continuidad de talleres de educación y sensibilización, metodologías participativos en

comunidad y sector educativo. Acompañamiento Club Amigos del Manatí, continuidad y desarrollo de campañas de

educación; propuesta de avistamiento responsable y aprovechamiento artesanal en torno a los manatíes de la cuenca del Sinú.

Difundir información en los medios de comunicación y crear espacios para el

conocimiento de la especie y los logros alcanzados durante la implementación.

El proyecto se encuentra en ejecución, en cumplimiento de la meta “Continuar con los estudios de identificación de especies focales”, el cual presenta un avance de gestión de 50%. Durante el I Semestre de 2016 se han implementado las siguientes acciones: Monitoreo y seguimiento de manatíes y nutrias, distribuidas en 15 salidas de campo.

Proceso de Rehabilitación del Manatí Jonás.

Trabajo articulado de las CARs (CVS-CARDIQUE-CORPAMAG) en pro de la conservación de las especies de manatíes de la región Caribe: Actualmente en las instalaciones de la CVS – Lorica, se encuentran tres (3) ejemplares de manatíes, provenientes: 2 de la Ciénaga de Evitar – Municipio de Mahates – Bolívar y 1 de la Ciénaga de Jaraba – Municipio de Santa Ana Magdalena.

Talleres de Educación Ambiental para el reconocimiento de las especies Manatí y Nutria.

Continuación del programa de conservación de la población Crocodylus acutus en la Bahía de Cispatá. La Corporación continúa realizando seguimiento y alimentación a los animales que se encuentran en nuestra sede.

Tortuga de Rio (Podocnemis lewyana) e Hicotea (Trachemys callisrostris)

Colombia tiene más familias de tortugas que ningún otro país en el mundo, y está conjuntamente en el sexto lugar del mundo para el número total de especies de tortugas continentales, con 27 especies, de las cuales dos son objetivo de este proyecto, la tortuga de río (Podocnemis lewyana) clasificada como En Peligro crítico (EN) a nivel mundial y nacional, y la Hicotea (Trachemys callirostris), catalogada Casi Amenazada (NT). Con los resultados obtenidos en este trabajo se ejecutar e implementar acciones del plan de manejo que contribuya en la vinculación de las comunidades locales en las iniciativas de conservación a través del manejo y uso sostenible de estas especies y de la biodiversidad en general. Por lo anterior, la Corporación realiza la implementación de estrategias de conservación concebidas en el Plan de Manejo y Conservación de la Tortuga de Rio (Podocnemis lewyana) e Hicotea (Trachemys callisrostris). Con lo cual se pretende: Identificar y monitorear las playas de importancia para el desove de la tortuga de río

(Podocnemis lewyana) en la cuenca media y baja.

Adecuación de playas de anidación, teniendo en cuenta las labores de 2014-2015. Rescatar y monitorear las nidadas de tortuga de rio e hicotea, en los casos que el

desarrollo del embrión corre peligro por inundación, pisoteo de ganado u otros. Fortalecer a la comunidad en su iniciativa de “guardería” e “incubación” de hicoteas,

como ejemplo de conservación de la hicotea en la zona Realizar el seguimiento de nidos tanto en playas naturales como artificiales, teniendo

en cuenta el total de nidos encontrados, porcentaje de huevos que eclosionaron satisfactoriamente y tiempo de incubación de los huevos.

Trabajar en el seguimiento de nidos tanto en playas naturales como artificiales, teniendo en cuenta el total de nidos encontrados, porcentaje de huevos que eclosionaron satisfactoriamente y tiempo de incubación de los huevos.

Promover la importancia ecológica y biológica de las tortugas de rio a través de estrategias educativas.

Determinación de la abundancia relativa y estructura de población para la Tortuga de río.

Establecer la relación entre los caudales observados y la condición de las playas (cubiertas, semidescubiertas, totalmente emergentes). A su vez, determinar la tolerancia de los huevos a las inundaciones.

Acciones adelantadas durante el I Semestre de 2016: Apoyo y fortalecimiento a las Asociaciones (COPESPAL Y APROPAPUR) en el

cuidado de las especies: Tortuga de río: Medición de las variables morfométricas, alimentación con frutos y macrófitas propias de los ambientes loticos. También se desarrolló la ambientación de los estanques de permanencia con el objeto de que puedan tomar el sol y mantener su comportamiento normal.

En el componente de educación ambiental, Copespal, se ha fortalecido en la atención de visitas talleres, especialmente a la Institución Educativa Miguel Antonio Caro; docentes del área de Ciencias Naturales, han acompañado a estudiantes de los grados 5º, 8º y 10º; durante las cuales se desarrollaron los siguientes procesos: Introducción y conocimientos generales sobre la tortuga de río. Descripción de actividades y experiencias por Copespal en todas las fases del

proyecto. Inspección del laboratorio, manejo de variables y sistema de incubación.

Observación de tortuguillos en los estanques de permanencia, ambientación e identificación de las características de la especie.

Introducción y conocimientos generales sobre la tortuga de río

Descripción de actividades y experiencias por Copespal

Hicotea: La asociación de productores, pescadores y artesanos agroecológicos de Purísima- Apropapur, ha realizado el albergue y cuidado de especímenes de hicoteas procedente de la entrega voluntaria por parte de habitantes del municipio de Purísima, los cuales son inspeccionados, marcados y registrados en la base de datos con sus variables morfométricas. Actualmente se encuentran monitoreados 65 adultos, 44 juveniles, 27 tortuguillos incubados y 7 donados por la comunidad. Para un total de 142 hicoteas en diferentes fases.

Manejo y morfometría de especímenes en el centro de conservación de la tortuga hicotea (Trachemys

callisrostris) De las 8 nidadas presentes; 3 eclosionaron con 27 tortuguillos los cuales correspondían a la zona del playon (medio natural).

Neonatos de tortuga hicotea recién eclosionados en el centro de conservación de la tortuga hicotea

Rescate de nidadas y cuidado de tortuguillos de hicotea y tortuga de rio: De los

827 huevos colectados, en 43 nidadas, 600 correspondieron a huevos fértiles, de los cuales han eclosionado 500 tortuguillos, estos no han presentado malformaciones, muertes o deterioro de su estado de salud.

Actividades del Componente social y educativo:

Se brinda acompañamiento a las Asociaciones, para verificación de las actividades de tipo biológico (morfometria, mantenimiento de estanques, marcajes entre otros) y de tipo social (reuniones para las campañas de divulgación y sensibilización). Visita de los miembros de Apropapur al acto de liberación de neonatos de tortuga de río, celebrado en la vereda Caño viejo, corregimiento San Nicolás de Barí; para compartir las experiencias locales.

Evento de liberación de neonatos de tortuga de río en la vereda caño viejo Para la estrategia de sensibilización masiva, en torno a la conservación de la tortuga hicotea; Apropapur participó por segunda vez en las festividades del cumpleaños de Purísima, celebrado el día 7 de Mayo, con la comparsa o grupo de baile denominado: “LOS NEONATOS DE LA TORTUGA HICOTEA”, cuyos protagonistas fueron niños entre los 8 y los 12 años de edad, trasmitiendo en esta ocasión el mensaje de la conservación de la especie, mediante la representación de su ciclo biológico, haciendo énfasis en la temporada reproductivo, dramatizando el cortejo, la cópula, la puesta de huevos que finalmente el origen a los neonatos o tortuguillos.

Desfile de comparsa, los neonatos de la tortuga hicotea en el municipio de Purísima

Comparsa “los neonatos de la tortuga hicotea”, municipio de Purísima

2.1.3 Restauración ecosistémica con énfasis en conectividad para la construcción y recuperación de la estructura ecológica natural de soporte en el Departamento de Córdoba. La Corporación en este primer semestre ha vendió ejecutando un proyecto Piloto en el área protegida del Distrito Regional de Manejo Integrado del Complejo Cenagoso del Bajo Sinú, municipio de Purísima, durante los años 2014 y 2015, y continúa en ello, con el fin de aportar conocimiento a la restauración y conservación de los ecosistemas de humedales en el departamento, donde en este periodo contempla entre otras actividades, la de Continuar con la acción de restauración de una cobertura riparia del proyecto, para ello se da continuidad al proceso de implementación de los protocolos de Restauración Ecológica y Agroecosistémica diseñados durante el 2014 y comenzados a implementar en el 2015 en el Municipio de Purísima y se continua con la investigación aplicada y el monitoreo del Modelo Piloto para la Adaptación, Uso, Restauración y Conservación del Humedal de la Ciénaga Grande del Bajo Sinú.

2.1.4 Conservación del recurso hidrobiológico y pesquero en el Departamento de Córdoba. La Conservación del Recurso Hidrobiológico y Pesquero en el departamento de Córdoba, está enfocado en el direccionamiento de acciones para mejorar el panorama actual del recurso y coadyuvar con la recuperación de poblaciones amenazadas, cuya función ecológica y aporte a la seguridad alimentaria de la región son de gran importancia. Para esto, se continuará con los programas de cría para el repoblamiento y la piscicultura comunitaria. La Corporación continúa con los programas de cría de peces para el repoblamiento y la piscicultura, en vista de que en las últimas décadas, se ha ocasionado una disminución paulatina de los recursos hidrobiológicos a nivel nacional; para el caso del departamento de Córdoba en las cuencas de los ríos Sinú y San Jorge. Ante esta condición inminente de reducción de las poblaciones naturales de peces y el deterioro de sus áreas de distribución y reproducción surge la necesidad de buscar alternativas de mitigación,

contempladas en las acciones de fortaleciendo ya iniciadas por la CVS, desde los años 80, a través de siembras realizadas con animales reproducidos artificialmente, esto con el fin de incrementar la producción natural de alevinos, de este modo, se contribuye a brindar alternativas de solución a pequeños productores, comunidades y asociaciones de pescadores afectados directa e indirectamente por la reducción del recurso, repoblando humedales en las cuencas de los ríos Sinú y San Jorge.

La Corporación durante el I semestre de 2016 se encuentra implementando metodologías y técnicas para la reproducción artificial e inducida de peces nativos que permitan asegurar la producción de 7.500.000 alevinos de peces nativos (Bocachico y Cachama) para apoyar programas de repoblamiento en cuerpos de agua naturales y la piscicultura comunitaria, con el propósito de mantener la productividad y diversidad biológica de los ecosistemas acuáticos, para garantizar el uso sostenible de los recursos hidrobiológicos en el departamento de Córdoba.

Estas actividades se están implementando en todo el Departamento de Córdoba. Con lo cual se pretende:

Producir 7.500.000 de alevinos con el propósito de mantener la productividad y diversidad biológica ecosistemas acuáticos, para garantizar el uso sostenible de los recursos hidrobiológicos en el departamento de Córdoba.

Optimizar la supervivencia de post larvas a alevinos en las estaciones piscícolas y aumentar la respuesta de os tratamientos de inducción.

Repoblamiento de humedales con alevinos de peces nativos en el departamento de Córdoba.

Atención de visitas y realización de actividades educativas. Manejo y mantenimiento de instalaciones e infraestructura.

Acciones adelantadas durante el I Semestre de 2016: Adecuación y mantenimiento de infraestructura para proceso y ciclo de

producción piscícola (filtros, estanques, laboratorio, redes eléctricas).

Procesos de reproducción y manejo biológico de peces (pesca, selección de animales, inducción hormonal)

N° de Procedimiento

Fecha Especie Peces inducidos

Hormona utilizada

Litros obtenidos

Larvas sembradas

Observación

1 02-may-16

Bocachico 46 227 74 1.805.200

2 03-may-16

Bocachico 65 219 65 0 No eclosionó

3 09-may-16

Bocachico 35 207 88 1.689.600

4 16-may-16

Bocachico 31 182 70 1.344.000

5 17-may-16

Bocachico 39 189 35 889.657

6 20-may-16

Cachama 3 88 15 0 No eclosionó

7 22-may-16

Bocachico 34 199 70 0 No eclosionó

8 23-may-16

Bocachico 33 192 65 577.000 Baja eclosión

TOTAL 286 1,503 482 6.305.457

2.2 PROGRAMA GESTIÓN DE RIESGO, ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO, PARA LA REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD DEL TERRITORIO. El cambio climático se constituye en una variable fundamental y determinante del Estado para regular y orientar el proceso de diseño y planificación de uso del territorio y de los recursos naturales renovables de la Nación a fin de garantizar su adecuada explotación y su desarrollo sostenible. En tal sentido se propone un programa transversal, como lo define el propio PND, que se denominara: Territorio adaptado a enfrentar cambio climático y minimización de riesgos.

2.2.1. Iniciar la implementación del plan departamental de adaptación al cambio climático. En el marco del desarrollo del plan departamental de adaptación al cambio climático, la Corporación logró conformar un comité técnico integrado por: Universidad de Córdoba, Cerro Matoso, CORPOICA, CVS, Gobernación de Córdoba – Consejo departamental de Gestión del Riesgo, Aguas de Córdoba, ASPROSIG, URRA S.A. E.S.P, Parque Nacional Natural del Paramillo, Fondo de Adaptación, IDEAM, PNUD, UPB, GANACOR, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – MADS – Cambio climático y Pastoral Social; con estas entidades se inició la conformación de la mesa departamental de cambio climático, espacio mediante el cual se realizará el seguimiento a la implementación del plan departamental de cambio climático.

Representantes de las entidades que conforman la mesa departamental de cambio climático

En el marco del desarrollo del plan departamental de adaptación al cambio climático, se trabajó en el diagnóstico del tema de planificación territorial y la inclusión del cambio climático. A partir de este diagnóstico, se determinó que era necesario la formulación y diseño de medidas para incluir a nivel de planes locales los lineamientos de adaptación a nivel departamental.

Para la consulta de estas medidas, se realizaron talleres con los representantes de las entidades territoriales.

Reunión para la consulta de las medidas de adaptación a través del ordenamiento territorial

A continuación se presentan las medidas a través de las cuales se incluirán los lineamientos del Plan de Adaptación a nivel local:

El cambio climático dentro de los instrumentos de planificación.

ACCIONES PROPUESTAS

PROYECTO/MEDIDAS META

Incluir el tema de Cambio Climático en los instrumentos de planificación territorial local

P1. Implementar una metodología para incluir el tema de cambio climático en los instrumentos de planificación (POT, PDM).

Una metodología implementada

P2. Apoyo a los municipios del departamento de Córdoba en la inclusión del cambio climático en los instrumentos de planificación territorial.

60 instrumentos que incorporan el tema de cambio climático

P3. Desarrollo de proyectos piloto a nivel municipal para la articulación del Cambio Climático con los Planes Municipales de Gestión del Riesgo de Desastres (PMGRD)

Tres proyectos pilotos

Fortalecer las capacidades en ordenamiento territorial de los gobiernos locales del departamento de Córdoba

P4. Asistencia técnica a los entes territoriales del departamento sobre ordenamiento territorial y cambio climático

30 municipios asistidos a 2027

P5. Promoción para la formulación de planes de vida comunitarios en el marco de la adaptación al cambio climático

Cuatro planes de vida formulados en el marco de la adaptación

Desarrollo urbano y la adaptación al cambio climático

ACCIONES PROPUESTAS

PROYECTO/MEDIDAS META

Establecer en los nuevos proyectos urbanos la construcción de infraestructura verde como reguladores climáticos y de la contaminación.

P6. Formular e implementar normativas municipales que establezcan el desarrollo de infraestructura verdes reguladoras del clima.

Una normativa formulada a nivel departamental

Establecer mecanismos para incentivar las construcciones sostenibles.

P7. Identificación e implementación de incentivos estratégicos para promover la construcción de vivienda bioclimáticas

Un incentivo identificado e implementado

Desarrollo territorial rural adaptado al cambio climático

ACCIONES PROPUESTAS

PROYECTO/MEDIDAS META

Establecer normas acordes al cambio climático y el uso del suelo rural

P8. Replantear al margen de los efectos del cambio climático, la normatividad del uso del suelo en áreas de rondas y márgenes hídricas.

Una normativa formulada a nivel departamental

Introducir prácticas de gestión sostenible de uso del suelo rural

P9. Promover prácticas sostenibles en los sistemas productivos rurales.

Cuatro pilotos productivos sostenibles

P10. Incentivar los proyectos agroecológicos rurales como medida de adaptación al cambio climático.

Establecer una plataforma técnica para el desarrollo de proyectos agroecológicos

A la fecha se han seleccionados tres (3) municipios para capacitarlos en la Implementación a nivel local de los lineamientos del plan departamental de adaptación al cambio. Se seleccionó un municipio por cada cuenca: Moñitos, Cotorra y Buena Vista.

En cuanto al monitoreo de ecosistemas estratégicos para la adaptación al cambio climático en el departamento de Córdoba, se programaron y realizaron seis (6) salidas o campañas de campo en donde se monitoreó el estado actual de los diferentes ecosistemas priorizados mediante la toma de videos y fotografías aéreas de ultra alta definición a partir de sobrevuelos previamente programados con drone de última generación.

A continuación se detallan las fechas durante las cuales se realizaron las campañas de campo:

Campañas de campo para el monitoreo de ecosistemas

FECHA COMUNIDAD CORREGIMIENTO MUNICIPIO ECOSISTEMA 4/02/2016 Paso Nuevo Paso Nuevo San Bernardo del Viento Praderas Marinas y

Arrecifes Coralinos 16/02/2016 Sicará - Limón Sicará - Limón San Bernardo del Viento Manglares - Humedales

Fluviales y Palustres (Zona de Transición agua dulce - agua salada) - DMI CISPATÁ

Caño Grande Caño Grande San Bernardo del Viento

18/02/2016 Ciénaga de Baño

Cotocá Arriba Santa Cruz de Lorica Humedales Palustres, Fluvial (Bosque de Galería - Puntos Críticos) 23/02/2016 Ciénaga de

Corralito Severá Cereté

01/03/2016 Nuevo Reino Candelaria Santa Cruz de Lorica Bosque Seco Tropical

Corea Candelaria Santa Cruz de Lorica

El Rodeo El Rodeo Santa Cruz de Lorica

18/03/2016 San Sebastián San Sebastián Santa Cruz de Lorica Bosque Seco Tropical - Bosque Seco Tropical Inundable - Humedal Palustre (Ciénaga Grande del Bajo Sinú)

Las Lamas Zona Urbana Momil

San Francisco Zona Urbana Purísima

15/04/2016 Cerro de las Mujeres/Finca

San Luis

San Nicolás de Bari

Santa Cruz de Lorica Bosque Seco Tropical

Cerro Buenos Aires

El Esfuerzo Santa Cruz de Lorica

La información registrada en campo fue consignada en fichas de levantamiento, en las cuales se detallaron las diferentes características de las condiciones actuales de cada ecosistema monitoreado.

Coordenadas de los ecosistemas pilotos seleccionados

MUNICIPIO

CGTO COMUNIDAD ECOSISTEMA LATITUD LONGITUD

San Bernardo

del Viento

Paso Nuevo Paso Nuevo Marino Costero 9◦19’35,58’

’76◦05’16,36’

’Sicará Limón Sicará Limón Manglares – Humedales Fluviaes y

9°23'36.72"

75°53'27.92"O Caño Grande Caño Grande 9°21'8.58"

N 75°54'23.42"

O Santa Cruz de Lorica

Candelaria Nuevo Reino Bosque Seco Tropical

8°55'13.81"

75°57'5.92"O Candelaria Corea

9°12'59.05"76°

0'24.96"O El Rodeo El Rodeo 9° 9'16.42"N

76° 2'46.74"O

Santa Cruz de Lorica

San Sebastian

San Sebastian Bosque Seco Tropical –

Bosque Seco Tropical

Inundable – Humedal

Palustre Ciénaga Grande del Bajo

Sinú

9°13'45.92"

75°46'40.01"O

Momil Zona Urbana Las Lamas 9°14'12.98"

N

75°40'49.76"O

Purisima Zona Urbana San Francisco 9°13'51.44"

N

75°43'26.56"O

Santa Cruz de Lorica

San Nicolás de Bari

Cerro Las Mujeres

Bosques Seco Tropical –

Cuchilla de Cispatá

9°16'1.94"N

75°52'16.67"O

El Esfuerzo Cerro Buenos Aires

9°17'58.91"

75°49'40.35"O Santa Cruz

de Lorica El Playón El Playón Bosque de

Galerias 9°11'9.60"

N 75°49'3.87"

O Santa Cruz de Lorica

Cotocá Arriba

Ciénaga de Bañó

Humedal Fluvial y Palustres

9°11’13.83” 75°49’06.21”O

Cereté Severá Ciénaga de Corralito

Humedal Fluvial y Palustres

8°52’09.21” N

75°51’32.99” O.

Ecosistema: manglares – humedales fluviales y palustres (zona de transición agua dulce y salada) – DMI Cispatá

Fecha: 16 de Febrero de 2016 Comunidad: Caño Grande – DMI Cispatá Corregimiento: Caño Grande Municipio: San Bernardo del Viento

Inicio de Caño Grande

Ecosistema: humedales fluviales y palustres bosque de galería

Fecha: 18 de Febrero de 2016 Comunidad: Ciénaga de Baño Corregimiento: Cotocá Arriba Municipio: Santa Cruz de Lorica

Ciénaga de Bañó – Ecosistema Palustre Bosque de Galería restaurado y conservado

en el corregimiento El Playón

Comunidad el Playón.

Sobrevuelo en la comunidad el Playón.

Bosque de Galería comunidad el Playón. Bosque de Galería en la ribera del Río Sinú.

Los humedales están seriamente amenazados y en algunas regiones del país, especialmente en el departamento de Córdoba, más del 50% de los humedales han

desaparecido producto de la acción incomprensible de desecación y drenaje. Recientemente, además de la acción antrópica de desecación y destrucción de estas áreas inundables, se ha venido a sumar el tema de la variación climática (periodo extremo de sequía o Fenómeno del Niño) que ha estado presente desde que ceso el periodo de la Niña 2010-2011 y que motivo el inicio de este proyecto como un estudio indispensable de cómo adaptar la región y los humedales a esta nueva condición que se vuelve, cada vez más permanente entre inundaciones y sequias extremas. Por lo anterior, el trabajo de restauración y conservación de los ecosistemas de humedales adquiere no sólo carácter de urgente, sino también de seguridad vital para miles de personas que dependen de los servicios ecosistémicos que estos prestan. Teniendo en cuenta lo anterior, la Corporación ha venido ejecutando un proyecto piloto en el área protegida del Distrito Regional de Manejo Integrado del Complejo Cenagoso del bajo Sinú, municipio de Purísima, durante los años 2014 y 2015, con el fin de aportar conocimiento a la restauración y conservación de los ecosistemas de humedales en el departamento. También la Corporación avanza en el desarrollo de un marco interpretativo y de educación ambiental para la implementación de las actividades ecoturísticas que puedan acompañar al modelo de manejo hidrosedimentológico, dando especial énfasis al desarrollo de la sala interpretativa (FINZENU) del área piloto. 2.2.3. Gestión del riesgo y cambio climático en el departamento de Córdoba La gestión del riesgo en los municipios localizados en el área de jurisdicción de la Corporación fue fortalecida e incluida en los procesos de gestión y ordenamiento territorial, considerando que se han presentado pérdidas económicas y afectaciones a la población localizada en zonas de amenazas. La Corporación actúa como brazo técnico del Consejo Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastres – CODEGRID, atendiendo las directrices de la Ley 99 de 1993 y la Ley 1523 de 2012, participando en los Consejos Municipales de Gestión del Riesgo y en los Comités de Conocimiento y Reducción, mediante la capacitación continua y dotación de herramientas al Grupo de Gestión del Riesgo de la CVS, así como el apoyo a los municipios en la identificación y delimitación de las amenazas naturales por fenómenos de encharcamiento, inundación, erosión, incendios forestales y movimientos en masa. Se realizarán estudios para mejorar el conocimiento del riesgo en la jurisdicción de la CVS, se apoyará el proceso de conocimiento y educación para el manejo de emergencias en los 30 municipios de la jurisdicción, así como se apoyarán los comités regionales y locales de respuesta a emergencias. Por otro lado en lo transcurrido del 2016, la Corporación ha brindado apoyo técnico para la revisión y ajuste de un (1) Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de

Puerto Escondido en el departamento de Córdoba, sobre el componente ambiental específicamente el tema de Gestión del Riesgo de Desastres (Amenazas y Vulnerabilidad). Lo anterior se realizó incorporando de la Gestión del Riesgo en los instrumentos de planificación local de acuerdo a la ley 99 de 1993 y 1523 de 2012. También se realizó la programación de dos (2) asistencias técnicas para el fortalecer el conocimiento de la CAR CVS y los entes territoriales en sistemas de alertas tempranas - SAT a través de la realización de dos (2) talleres sobre diseño y puesta en marcha de SAT. La Corporación realizará un (1) estudio para el diseño e implementación del sistema de alertas tempranas ante inundaciones y erosión fluvial en la cuenca del río Sinú, municipio de Tierralta – departamento de Córdoba. Con este sistema de monitoreo se trabajará de la mano con las autoridades locales y comunidades para prevenir factores de riesgo, proteger el ecosistema y fortalecer el desarrollo económico de la región del alto Sinú (especialmente el municipio de Tierralta). Con lo cual se pretende: Analizar y caracterizar los escenarios identificados con problemáticas de inundación –

erosión en el municipio de Tierralta (zona identificada y priorizada). Diseñar un sistema de monitoreo de alertas tempranas en zonas priorizadas por

inundación (por rebose). Verificar la efectividad del SAT diseñado para sitio identificado partiendo del monitoreo

comunitario (implementación SAT Comunitario). Elaborar mapas de localización espacial del SAT Comunitario.

Inspección de problemáticas de erosión fluvial – Rio Sinú

La CVS, se ha continuado con el monitoreo de la gestión del riesgo en jurisdicción de la Corporación en diferentes temáticas: Apoyo técnico a la revisión y ajustes de planes de contingencias y emergencias ante

fenómenos de variabilidad climática (fenómeno del niño, temporada de lluvias, incendios forestales), remitidos a la CAR-CVS por los municipios de Ayapel, Chimá, La Apartada, Purísima, San Pelayo, Tuchín, San Carlos, Chinú, Montelíbano y Cotorra.

Participación en Consejos Municipales de Gestión del Riesgo y apoyo técnico en la

atención de contingencias por desabastecimiento de agua en los municipios de Los Córdobas, Moñitos, Planeta Rica, Santa Cruz de Lorica, Cereté, Tuchín y Montelíbano.

Se ha notificado a los municipios de Ayapel, Canalete, Cereté, Chimá, Chinú, Ciénaga

de Oro, Cotorra, La Apartada, Santa Cruz de Lorica, Los Córdobas, Momil, Montelíbano, Montería, Moñitos, Planeta Rica, Pueblo Nuevo, Puerto Escondido, Puerto Libertador, Purísima, Sahagún, San Andrés de Sotavento, San Antero, San Bernardo del viento, San Carlos, San José de Uré, San Pelayo, Tierralta, Tuchín, Valencia, con el fin de dar recomendaciones para la preparación de la primera temporada de lluvias y solicitud Plan de Acción y contingencia temporada de lluvias 2016.

Diariamente se realizan reportes del estado hidrometeorológico del departamento de

Córdoba y análisis de información sobre niveles y caudales de los principales ríos del departamento, pronósticos y alertas utilizando información del IDEAM y la empresa multipropósitos URRA S.A. E.S.P., generando información útil para los entes territoriales de la jurisdicción y la comunidad en general, como una forma de alertar tempranamente (alertas de inundación, incendios forestales, remoción en masa) a través de la elaboración y publicación en la página web de la CVS e informes hidrometeorológicos diarios.

Modelo Informe Hidrometeorológico Diario año 2016

Apoyo técnico que brinda el Grupo Interdisciplinario de Gestión del Riesgo, al

fortalecimiento en el conocimiento y prevención de riesgo de desastres en los municipios del departamento de Córdoba. Este apoyo consiste en el desarrollo de visitas de campo dentro de la jurisdicción de la CVS, encabezadas por un grupo de profesionales capacitados para delimitar áreas afectadas o que puedan verse afectadas por fenómenos naturales, tales como encharcamientos, inundaciones, incendios forestales y/o fenómenos de remoción en masa; siendo toda esta información recopilada en informes técnicos, los cuales se divulgan a la comunidad, Consejos Municipales para la Gestión del Riesgo, Consejo Departamental para la Gestión del Riesgo, Alcaldías y otras Instituciones directamente relacionadas e igualmente competentes.

Apoyo y asistencia en gestión del riesgo mediante visitas

Problemáticas detectadas en visitas

2.3 PROGRAMA INSTITUCIONALIDAD FORTALECIDA PARA LA GESTION AMBIENTAL REGIONAL Y EL BUEN GOBIERNO Este programa está basado en el mejoramiento continuo de los procesos misionales a través del diseño y puesta en marcha de herramientas o sistemas de información ambiental, el seguimiento a las autorizaciones, licencias o permisos ambientales, la atención a quejas y/o contraversiones y la planificación financiera caracterizada por su eficiencia y transparencia en la gestión y ejecución de recursos que genere un gran impacto en la solución a la problemática y conflictos ambientales del departamento.

2.3.1 Educación y Participación para la construcción de Córdoba Biocultural en el territorio

La CVS, a través de la Unidad de Educación Ambiental, fortalece los procesos de descentralización de la Política Nacional de Educación Ambiental, la Autonomía Regional y la Institucionalización efectiva de la Educación Ambiental en el desarrollo territorial, a través de la implementación de las estrategias de la Política Nacional de Educación Ambiental en el departamento de Córdoba.

En este contexto y coherente con lo establecido en los normatividad educativa ambiental del país, y en los lineamientos de la Ley 1549 de 2012, la CVS asume la Educación Ambiental desde una visión sistémica y un enfoque holístico del ambiente, como “Un proceso dinámico y participativo, orientado a la formación de personas críticas y reflexivas, con capacidades para comprender las problemáticas ambientales de sus contextos (locales, regionales y nacionales).

Al igual que para participar activamente en la construcción de apuestas integrales (técnicas, políticas, pedagógicas y otras), que apunten a la transformación de su realidad, en función del propósito de construcción de sociedades ambientalmente sustentables y socialmente justas”.

Para el cumplimiento de Indicadores y Metas, la CVS apoya el fortalecimiento de los procesos de Educación Ambiental, a través de la implementación de las estrategias de la Política Nacional de Educación Ambiental, específicamente de la Red CIDEA y la Red de PRAE, articulada con la difusión de conocimientos científicos y tecnológicos para la construcción de Cultura Ambiental en el departamento de Córdoba”. Con lo cual se pueden establecen por el accionar de los actores y escenarios implicados en la implementación de las estrategias educativa ambientales del proyecto en ejecución, así:

ESTRATEGIA PRAE, Proyectos Ambientales Escolares: 20 Docentes de 10 Instituciones Educativas del departamento de Córdoba que resignifican y sistematizan el proyecto Ambiental Escolar, PRAE.

N° INSTITUCIÓN EDUCATIVA MUNICIPIO CUENCA

01 Palmira Tierralta Sinú

02 Las Llanadas Sahagún

03 Severá San Pelayo

04 Normal Superior Montería

05 Augusto Espinosa Valderrama Montería

06 Policarpa Salavarrieta Montería

07 Palma Soriana Planeta Rica San Jorge

08 Nuestra Señora de Fátima Buenavista

09 San José de Uré San José de Uré

10 Las Tinas Los Córdobas Costera

Instituciones educativas por municipio y cuenca.

ESTRATEGIA PROCEDA: Fortalecimiento de SEIS (6) Proyectos Ciudadanos de Educación Ambiental, PROCEDA: liderados por los CDEAM, en el departamento de Córdoba.

N° COMUNIDAD – MUNICIPIO 01 Bella Isla – Tuchín

02 Red Palyr – Loríca 03 Mata de Caña – Loríca 04 Tuis Tuis – Tierralta 05 El Carmen – Cotorra 06 Mocarí – Montería

Comunidades y municipios del proyecto PROCEDA en el departamento de Córdoba

ESTRATEGIA CIDEA: Actores miembros de los Comités Interinstitucionales de Educación Ambiental, CIDEA Municipales que lideran con la CVS los procesos de conformación de la RED CIDEA del departamento de Córdoba, teniendo como proyecto de articulación los Proyectos Ciudadanos de Educación Ambiental, PROCEDA.

ESTRATEGIA FORMACIÓN DE FORMADORES. La Mesa Formación de Formadores, conformada por las Instituciones de Educación que tienen competencias y responsabilidades en Educación Ambiental, conjuntamente con el CIDEA Córdoba, orienta los procesos de formación y autoformación en el departamento de Córdoba, específicamente un Proyecto Ambiental Universitario, PRAU.

POLÍTICA DEPARTAMENTAL DE EDUCACIÓN AMBIENTAL. Revisar y cualificar, en pro de su aprobación, la Política Pública de la Educación Ambiental Departamental, en el marco de los lineamientos del “Plan Estratégico de Educación Ambiental Córdoba 2019”, a través del desarrollo de ocho (8) reuniones en la Mesa de Trabajo con los Delegados del CIDEA Departamental de Córdoba.

La población objetivo se establece por estrategias en el departamento de Córdoba, así:

ESTRATEGIA PRAE. Población de 10 Municipios discriminados así por Cuenca Hidrográfica: Cuenca río Sinú: Ocho (8) municipios. Cuenca río San Jorge: Tres (3) municipios. Cuenca Costa Caribe: Un (1) Municipio.

ESTRATEGIA PROCEDA. Población de seis (6) Comunidades de cinco (5) municipios

ESTRATEGIA CIDEA. Población de Seis (6) municipios que articulan a los Comités Interinstitucionales de Educación Ambiental, CIDEA Municipales con los Proyectos Ciudadanos de Educación Ambiental, PROCEDA.

En resumen la Corporación presenta 10 PRAE en implementación, 6 PROCEDA en implementación y 1 PRAU en implementación.06 CIDEAM en implementación. Implementación de otras actividades de educación ambiental:

Acompañamiento a la Junta de Acción Comunal del Barrio “Los Araújos”, aledaño del

ecosistema “Sierra Chiquita”, en la ciudad de Montería. Se realiza diagnóstico ambiental con los miembros de la Institución Educativa “Los Araújos” y se evidencia a través de fotografías y videos, el deterioro ambiental del ecosistema.

Apoyo a la Fundación “Con un granito de arena” y la Fundación “Líderes Unidos por la Trocha”. Apoyo educativo ambiental solicitado como mecanismo para el fortalecimiento de la gestión comunitaria que desarrollan ambas organizaciones.

Acompañamiento de Educación Ambiental CVS, al proyecto: Diseño e implementación de un subsistema Nacional de Áreas Protegidas (SAMP), en Colombia. Taller realizado en La Casa Lúdica de San Bernardo del Viento, Córdoba.

Acompañamiento al Consejo Territorial de Planeación del municipio de Tierralta. La mesa de trabajo se realiza en las oficinas del Parque Natural Nacional Paramillo, y se concertó el apoyo de Educación Ambiental CVS, al CIDEA Municipal y a la implementación de las estrategias de la Política Nacional de Educación Ambiental.

Acompañamiento a las Secretarías de Educación Municipales de San Carlos y Tierralta, con el propósito de fortalecer la gestión de los funcionarios, con base en lo preceptuado en la Política Ncional de Educación Ambiental y en la Ley 1549 de 2012.

Asistencia en representación de la CVS, en reunión en el Concejo Municipal de Montelíbano. Recolección de observaciones, comentarios, solicitudes y exigencias de los concejales sobre la no presencia institucional de la CVS en la subregión del San Jorge. Visita al predio denominado “El Pindo”, declarado como reserva de la sociedad civil por la CVS y que actualmente sufre deterioro ambiental e invasión por parte de comunidades indígenas desplazadas por la violencia y otros actores que deterioran el ambiente.

Asistencia en representación de la CVS y como delegado del CIDEA departamento de Córdoba, al ENCUENTRO NACIONAL DE CIDEA convocado por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, MADS, y el Ministerio de Educación Nacional, MEN.

Inspección en campo de proceso erosivo del río San Jorge, en el predio

“El Pindo”, del municipio de Montelíbano.

Actores Institucionales Delegados del CIDEA Córdoba, con el acompañamiento del

Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Esquema teórico conceptual de una Política de Educación Ambiental para el departamento. Compromiso técnico del Comité Interinstitucional de Educación Ambiental, CIDEA Córdoba.

Diapositiva presentada durante el “II Festival de la Diversidad Biocultural de Córdoba”.

Actores de Educación Ambiental, en el Encuentro de Corporaciones Autónomas

Regionales y de Desarrollo Sostenible del país, realizado en la ciudad de Bogotá, durante los días 28 y 29 de abril de 2016.

Actores de la estrategia PRAE del municipio de San Carlos, durante el proceso de acompañamiento

CVS.

2.3.2 Autoridad Ambiental y Licencias Ambientales En lo que respecta a las actuaciones técnicas de la Corporación, para el primer semestre del año 2016, ha realizado un total de 314 actuaciones, de las cuales 139 corresponden a conceptos técnicos y 175 a informes de visita los cuales se encuentran distribuidos teniendo en cuenta las siguientes gráficas.

Como se mencionó anteriormente durante el primer semestre de 2016 se han realizado 139 conceptos técnicos de los cuales 64 corresponden a la actuación evaluación ambiental, seguido por el control de actividades ilegales con 36 conceptos técnicos, evaluación de denuncias con 20 conceptos, y finalmente 19 conceptos de la actuación seguimiento de permisos ambientales otorgados por la corporación.

De esos conceptos, 34 de estos corresponden a la temática de multas realizadas por la corporación ante cualquier acto o infracción ambiental que atente contra el ambiente, seguido por la temática otros temas con 24 conceptos los cuales hacen referencia a aquellos conceptos que emite la corporación a entes territoriales y/o entidades que necesitan certificación si los proyectos necesitan tramitar ante la corporación cualquier tipo de licencia ambiental o permiso antes de realizar algún proyecto, en lo que refiere a la temática de Flora se han realizado 21 conceptos técnicos y finalmente de la temática de residuos sólidos y vertimientos se han realizado 17 y 15 conceptos respectivamente.

Informes de Visita

La Corporación ha realizado 175 informes de visitas como ejercicio de la autoridad ambiental, de los cuales 64 de estos hacen referencia a la actuación de evaluaciones ambientales, seguido de 36 informes de visita de la temática control de actividades ilegales, 20 informes corresponden a la temática control de actividades ilegales y finalmente permisos ambientales otorgados por la Corporación con 19 informes de visita.

De los 175 informes de visita realizados, 77 de estos corresponden a la temática de flora y/o forestal seguido por la temática de residuos sólidos con 23 informes de visita, en lo que respecta a la temática de vertimientos se han realizados 19 informes de visita y muy cercano aguas superficiales con 17 informes de visita y finalmente de la temática de minería con 11 informes de visita siendo estos los de mayor proporción en el periodo estudiado.

2.3.2.1 La Ventanilla Integral de Trámites Ambientales en Línea VITAL La Ventanilla Integral de Trámites Ambientales en Línea –VITAL hace parte del componente Transacción en Línea que cumple con todos los parámetros de la estrategia Gobierno en Línea y tendrá, entre otras, las siguientes funcionalidades que serán de gran importancia en la interacción de los ciudadanos con la entidad:

1. Acceso vía web. 2. Registro de solicitudes de trámite. 3. Consulta del estado del trámite. 4. Consulta de información de carácter público. 5. Canal de comunicación entre el ciudadano, la autoridad ambiental y las entidades externas asociadas a los trámites. 6. Notificación electrónica. 7. Pagos electrónicos.

Esta ventanilla, ha sido de gran utilidad para la Corporación y todos los ciudadanos que interactúan con la misma ya que representa un punto único de acceso a la información de trámites y denuncias ambientales, entre otras operaciones que los ciudadanos pueden realizar totalmente en línea. Además permite a los usuarios adelantar trámites para el licenciamiento de proyectos y a su vez permisos ambientales según las consideraciones estipuladas en el Decreto N° 2820 de 2010.

Con dicha herramienta se puede realizar con la finalidad de facilitar a los ciudadanos la realización a través de medios electrónicos los siguientes trámites:

Licencia Ambiental

Concesión de Aguas Subterráneas

Concesión de Aguas Superficiales

Permiso de Vertimientos

Aprovechamiento Forestal de Bosques Naturales

Permiso de Emisiones Atmosféricas

Registro Único de Infractores Ambientales-RUIA

Salvoconducto de Movilización

Uno de los objetivos de esta herramienta es mejorar la provisión de servicios a los ciudadanos y las empresas al disponer de un único sitio para que los ciudadanos realicen las consultas de información a través de Internet, lo que permite disminuir los desplazamientos al momento de hacer seguimiento de un trámite o consultar información general de la que dispone la entidad. En la actualidad VITAL se encuentra en un 100% de implementación en la Corporación.

En el primer semestre del año 2016, la Corporación ha continuado con la implementación de VITAL, en este periodo se han recepcionado un total de 18 denuncias ambientales, realizadas por los ciudadanos mediante el aplicativo web, en las temáticas de Minería, Flora, Vertimiento y Aire, donde el 67% de las denuncias corresponden a la temática Flora, seguido de Vertimientos con el 17%.

Temáticas de denuncias realizadas I semestre de 2016

Con el fin de masificar el uso de esta herramienta y para que los ciudadanos hagan uso de la misma, la Corporación ha adelantado las siguientes actividades:

La oficina de archivo y correspondencia informa los usuarios de permisos y licencias ambientales sobre la existencia de VITAL.

La persona encargada de la administración de la ventanilla, brindo acompañamiento permanente a funcionarios y contratistas para dar respuesta a las denuncias y trámites que ingresan por VITAL.

Seguimiento semanal a las denuncias y trámites que ingresan en VITAL

Informar a los responsables de las actividades, las tareas asignadas en la ventanilla, para lo cual se pasará el libro de registro que deberá ser firmado por el profesional correspondiente.

Además se hizo socialización para la implementación de la Ventanilla Integral de Trámites Ambientales en Línea, con el personal encargado de esta labor, donde se afirmaron los lineamientos del plan de acción para VITAL y los procedimientos destinados para llevar a cabalidad su implementación.

2.3.3 Implementación de tecnologías para el fortalecimiento de la gestión La Corporación continúa con la implementación del Sistema de Información Ambiental, para lo cual ha venido cumpliendo al 100% los siguientes subsistemas del Sistema de Información Ambiental de Colombia –SIAC:

Sistemas De Información Del Recurso Hídrico – SIRH

El Sistema de Información del Recurso Hídrico – SIRH, es el conjunto de elementos que integra y estandariza el acopio, registro, manejo y consulta de datos, bases de datos, estadísticas, sistemas, modelos, información documental y bibliográfica, reglamentos y protocolos que facilitan la gestión integral del recurso hídrico.

La Corporación Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge CVS, en cumplimiento de la normatividad establecida en el Decreto 1323 de 2007, ha establecido la línea base de legalización de usuarios, a través de la realización de un inventario y la puesta en marcha del registro de usuarios, en especial el manejo de cartografía y SIG, esta actividad consta de una serie de etapas que garantizaron un trabajo estructurado, con el fin de desarrollar de manera precisa dicho sistema.

La fase de inventario de información es de vital importancia, ya que es aquí donde se recolectó el mayor número de datos (información) posibles ,suficientes y óptimos para levantar los requerimientos del sistema de información del Recurso Hídrico SIRH, y determinar las posibles variables que harán parte del mismo. Para la recolección de esta información se revisó la información secundaria y primaria por expedientes, clasificados en expedientes vigentes, en trámite y vencidos. En cuanto a la codificación de las fuentes hídricas existentes dentro de la jurisdicción de la Corporación, se utilizó la establecida por el Ministerio de Ambiente y desarrollo Sostenible, igualmente trabajada en el visor geográfico del Sistema de Información del Recurso Hídrico - SIRH, en la página del IDEAM.

La base cartográfica utilizada fue suministrada por la Corporación a escala 1.25.000 la cual contenía capas cartográficas sobre límites municipales, toponimia, vías, centros poblados, curvas de nivel, drenajes, división de cuencas y subcuencas entre otros; la cual facilito la ubicación y localización de los permisos y concesiones otorgados, así como para las salidas graficas generados durante el proyecto.

La información espacial generada por el proyecto, se fundamentó especialmente en coordenadas tomadas en campo con navegadores GPS de precisiones métricas y a las cuales no se les realizó ningún procesamiento posterior. Los puntos georreferenciados corresponden al predio donde se diligenció la encuesta, la captación del acueducto y el

punto de vertimiento. Finalmente se construyó mediante ArcGis una capa de información espacial en formato Shapefile permitiendo la visualización de la información obtenida. Con esta se creó una base de datos geográfica. Se generó la salida grafica de las actuaciones ambientales vigentes para los concesiones de agua superficial y subterráneas, así mismo para los permisos de vertimientos.

Concesiones Agua Subterránea Permisos de vertimientos vigentes existentes en Córdoba.

Información Cargada Al Aplicativo – SIRH

Fuentes Hídricas: Se cargaron 27 registros de fuentes hídricas. Están por ajustar la información del Caño Bugre y Ciénaga Juan Lara.

Registro usuarios del agua

Concesión de agua Vertimiento

Persona Natural 9

Persona Jurídica 46 24

Usuarios del Agua SIR; Fuente: CVS

Registro De Generadores De Residuos O Desechos Peligrosos

Los Residuos o Desechos Peligrosos (RESPEL) comprenden aquellos residuos que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o radiactivas pueden causar riesgo para la salud humana y el ambiente. Así mismo, se considera RESPEL a los envases, recipientes y embalajes que hayan estado en contacto con ellos.

El Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos, es una herramienta virtual (aplicativo web) normatizada por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible - MADS, diseñada y administrada por el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales IDEAM, para recopilar información estadística de una manera normalizada, homogénea y sistemática, sobre la gestión integral de los Residuos o Desechos Peligrosos RESPEL del país.

La Corporación Autónoma de los Valles del Sinú y del San Jorge CVS, en calidad de Autoridad Ambiental en el área que abarca en departamento de Córdoba, es la entidad responsable de administrar el Subsistema de Información Sobre Uso de Recursos Naturales Renovables SIUR, para las actividades que se desarrollan en el área de su jurisdicción. Siendo por ende, el organismo encargado de atender la recepción, captura, procesamiento, actualización y difusión de la información que entreguen cada uno de los generadores de residuos con contenido de peligrosidad.

Actualmente, los residuos peligrosos son considerados como fuentes de riesgo para el medio ambiente y la salud. Estos residuos generados a partir de actividades industriales, agrícolas, de servicios y aún de las actividades domésticas, constituyen un tema ambiental de especial importancia en razón de su volumen cada vez creciente como consecuencia del proceso de desarrollo económico.

La Corporación Autónoma Regional de los Valles de Sinú y del San Jorge CVS, posee hasta la fecha 445 usuarios inscritos en el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos, distribuidos en todo el territorio cordobés, de los cuales 10 se inscribieron en el primer semestre de 2016, como se muestra en la siguiente tabla:

Inscripción de usuarios RESPEL

Año Nº de Usuarios

2012 37

2013 48

2014 44

2015 60

2016 (I Sem) 10

Inscripción de usuarios RESPEL en el departamento de Córdoba

En cumplimiento a lo anterior la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge, como administradora de la información del Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos, desde la inscripción de los generadores hasta la descarga de las salidas de información, procede revisar la información sobre generación y gestión de residuos que haya sido reportada por los generadores de este tipo de residuos, con el fin de verificar coherencia según la actividad económica del establecimiento y su

categoría como generador; teniendo hasta la fecha un 100% de reportes de usuarios de los años 2012, 2013, 2014 y 2015 transmitidos al IDEAM.

Registro Único Ambiental- Manufacturero- RUA

El RUA es el instrumento de captura para el Subsistema de Información sobre Uso de Recursos Naturales Renovables – SIUR, de acuerdo con lo establecido en el Capítulo II de la Resolución 0941 de mayo de 2009 expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial – MAVDT, hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible - MADS, por la cual se crea el SIUR y se adopta el RUA.

La Corporación CVS en cumplimiento a la Resolución 1023 del 28 de mayo de 2010, como administradora de la información del Subsistema de Información sobre Uso de Recursos Naturales Renovables, viene realizando la inscripción de los usuarios de establecimientos del sector manufacturero, distribuidos en el departamento de Córdoba, desde su inscripción, hasta la descarga de las salidas de información.

SISAIRE

Sisaire es el Subsistema de Información sobre Calidad del Aire, que hace parte del Sistema Nacional de Información Ambiental para Colombia (SIAC-Módulo Aire). Esta herramienta es la principal fuente de información para el diseño, evaluación y ajuste de las políticas y estrategias nacionales y regionales de prevención y control de la calidad del aire. Este sistema bajo ambiente Web, es útil para la captura, almacenamiento, transferencia procesamiento y consulta de información, que permite la generación de información unificada de las redes de calidad del aire del país, y cuya administración está a cargo del IDEAM.

La Corporación en cumplimiento a lo establecido en la Resolución 0651 DE 2010, ha venido reportando la información de calidad del aire, meteorológica y de ruido al Sisaire, siguiendo lo establecido en la presente resolución y los procedimientos que para tal fin ha establecido el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales - Ideam.

Geovisor

Adicionalmente, la Corporación CVS ha dispuesto en la página WEB una herramienta de consulta y visualización de información geográfica totalmente en línea, el Geovisor se encuentra en funcionamiento. Esta plataforma integra datos ambientales que permite llevar a cabo diferentes tipos de modelamiento espacial, los cuales son esenciales para la planificación y gestión del territorio, ofrece una galería de mapas temáticos de todo el departamento de Córdoba, en un visor geográfico sencillo, intuitivo y muy fácil de utilizar, el cual brinda a los usuarios flexibilidad y potencia en las consultas de información geográfica, así como diferentes herramientas de dibujo, proyección de coordenadas, manual de usuario, entre otras.

Se encuentran publicados los siguientes servicios geográficos.

Cartografía de referencia la cual cuenta con las siguientes capas: Toponimia, Vías, Centros poblados y mapa base de Córdoba.

Mapa donde se pueden consultar los diferentes tipos de amenaza por inundación (baja, media, alta) en el departamento de córdoba.

Mapa donde se pueden consultar las diferentes áreas protegidas declaradas por Corporación Autónoma Regional de los valles del Sinú y del San Jorge CVS en el departamento de córdoba.

Implementación de la Estrategia de Gobierno en Línea En cumplimiento de las directrices del programa Gobierno en Línea – GEL, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones MINTIC la Corporación Autónoma

Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge – CVS continua trabajando en la implementación de esta estrategia que busca construir un estado más eficiente, trasparente y participativo mediante el uso y apropiación de las TICS.

Durante el primer semestre la Corporación se encuentra trabajando en el componente TICS para el Gobierno Abierto mediante el análisis de grupos de registros de datos que corresponden al resultado de la gestión de la Corporación que luego serán analizados técnica y jurídicamente para determinar si son datos publicables en el portal de datos abiertos del estado colombiano, de igual manera, centrando la atención en el ciudadano, y apuntando a la transparencia y el gobierno abierto, se encuentra en elaboración el plan de participación ciudadana en el cual se establecerán las pautas o parámetros para el uso y apropiación de los diferentes canales o medios de interacción electrónica con que cuenta la Corporación y que están al alcance de todos los ciudadanos además de identificar y asignar los roles de los que intervienen en cada uno de estos canales de interacción, con el fin de facilitar al ciudadano la comunicación con la entidad.

Uno de los logros alcanzados en el componente de Datos Abiertos fue la certificación en Nivel 3 en el uso del lenguaje común de intercambio de información, dicha certificación es emitida por el Equipo Acompañamiento de Lenguaje Común de Intercambio de Información del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones que consistió en estandarizar bajo los lineamientos de GEL los elementos de dato que son utilizados en los servicios del Sistema VITAL y SILA.

La corporación continúa trabajando en la publicación de información de interés en el portal web institucional el cual es un requerimiento mínimo para la implementación de GEL, Dentro de la información que se publica en el portal institucional podemos encontrar los siguientes elementos:

Políticas de seguridad de la información.

Notas de Prensa.

Información Normativa, Decretos, Acuerdos y resoluciones.

Información de Presupuesto.

Información Financiera.

Informes de Gestión.

Metas e Indicadores.

Informes de control Interno.

Plan de Compras.

Comunicados y Alertas.

Informes Hidrometeoro lógicos

Informes de contratación.

2.3.4 Fortalecimiento de la Gestión Financiera

DR. Ezio

2.3.5 Construcción y/o adecuación de las sedes y subsedes, dotación y modernización de inmueble de la CVS

DR. Ezio

2.4 PROGRAMA ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y NUEVA VISIÓN DEL DESARROLLO TERRITORIAL Con este programa la Corporación pretende maximizar la sostenibilidad ambiental del territorio mediante el diseño e implementación estrategias de conservación y uso sostenible de los recursos naturales renovables, sobre la base de un ordenamiento ambiental fundamentado en la EET, los Asuntos y Determinantes Ambientales; y el uso recomendado del suelo en concordancia con potencialidades definidas a partir de la oferta ambiental.

2.4.1 Planeación para la incorporación de la variable ambiental en los procesos de ordenamiento territorial La Corporación con base en las disposiciones de la Ley 99 de 1993 y Ley 388 de 1997 viene diseñando y haciendo entrega a los municipios de las determinantes ambientales o normas de superior jerarquía en materia de ordenamiento territorial.

Las determinantes son directrices, guías y lineamientos técnicos y legales relacionados con el ordenamiento territorial, la articulación de los planes de ordenamiento con la planificación ambiental regional, para el análisis del entorno natural territorial, así como para la gestión ambiental en temas sensibles e importantes en nuestro medio como áreas suburbanas, corredores viales suburbanos, el ordenamiento rural, las áreas de expansión urbana y el tema de las áreas expuestas a amenazas y riesgos.

La finalidad de esta actividad en el I semestre del presente año, fue el análisis y evaluación de los corredores viales suburbanos Planeta rica – Pueblo Nuevo y Lorica – San Antero, a efectos de que los Municipios en mención puedan reglamentar adecuadamente los usos del suelo suburbanos, en virtud de la competencia en Ordenamiento Territorial de la Corporación.

Para el desarrollo de lo anterior se tienen definidos los estudios previos y la planificación de la actividad como tal y se han gestionado con varias entidades la firma de un convenio para alcanzar los objetivos propuestos en estos dos corredores:

Definición, justificación y descripción de las determinantes ambientales Corredor vial suburbano conforme a la realidad ambiental de la misma para los tramos viales ya descritos.

Elaboración del proyecto de resolución normativa de determinantes ambientales en el área objeto de estudio que se integre a los proyectos ya existentes.

Con la ejecución de la actividad se brindará a los Municipios de Planeta Rica, Pueblo Nuevo, Lorica y San Antero (Concejo Municipal, Consejo Territorial de Planeación y Consejo de Gobierno) del Departamento, una herramienta que les permita incorporar adecuadamente la variable ambiental en sus procesos de ordenamiento territorial.

Es de anotar que mediante consultas, asistencia técnica y acompañamiento en talleres y reuniones de trabajo, se viene participando y apoyando a los municipios de Buenavista, Montelibano y Planeta Rica en la Revisión y Ajuste de sus POT’s y la Incorporación de Determinantes Ambientales en estos Municipios.

Igualmente y en asocio con la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo, se viene apoyando a los Municipios de Cerete, San Carlos, Ciénaga de Oro y San Pelayo en la matriz de evaluación del componente de gestión del Riesgo en los POT’s.

Además la Corporación apoya la aplicación de los criterios de sostenibilidad ambiental dentro de los procesos de ordenamiento territorial, de tal forma que se incorporen las áreas de manejo especial, reservas forestales y demás áreas protegidas; así como los demás criterios de protección y conservación de la biodiversidad y los ecosistemas. Para tal fin, la Corporación adelantará los ajustes necesarios al ordenamiento regional a través de la definición del enfoque de Estructura Ecológica Territorial.

Con base en la definición y la especialización de la Estructura Ecológica se establecerán los determinantes y orientaciones técnicas en materia de servicios ambientales para considerar en todos los procesos de planificación, ordenamiento y desarrollo territorial.

De acuerdo a lo anterior, la Corporación en este primer semestre inició la construir las determinantes ambientales para procesos de ordenamiento territorial municipal con fundamento en la estructura ecológica, aplicado a los municipios Montelíbano, Buenavista y Puerto Libertador en el departamento de Córdoba. Con base a ello se pretenden realizar las siguientes actividades: El trabajo se enfocará en el acopio de la información disponible tanto documental

como cartográfica, espacializada y organizada para todo el área de estudio en general pero con productos específicos por municipio para utilidad de la CVS y por lo tanto pretenderá generar una descripción a nivel municipal con fundamento en los ejercicios de planificación e investigación.

Con base en el acervo de información disponible se lograrán la descripción, el dimensionamiento espacial, la valoración de la importancia ambiental y la definición del régimen de uso para los siguientes aspectos

Ecosistemas y áreas de especial significancia ambiental Áreas de riesgo o amenaza natural Infraestructura de servicios de suministro de agua potable y saneamiento básico. Patrimonio cultural de la Nación, departamento y municipios involucrados

2.4.2 Definición, caracterización y especialización de las estructuras ecológicas rural y urbana en el departamento de Córdoba La Corporación se encuentra dando continuidad al proceso de implementación de los protocolos de Restauración Ecológica y Agroecosistémica diseñados durante el 2014 y comenzados a implementar en el 2015 en el Municipio de Purísima y continuar con la investigación aplicada y el monitoreo del Modelo Piloto para la Adaptación, Uso, Restauración y Conservación del Humedal de la Ciénaga Grande del Bajo Sinú, mediante la realización de las siguientes actividades:

Fortalecimiento de la gestión participativa y cultural de los municipios de Purísima y Momíl que puedan favorecer la construcción del Modelo en el área Piloto.

Consolidar la implementación del modelo hacia los sistemas semi abiertos y abiertos de manejo hidro-sedimentológico, pasando de estanques a reservorios captadores de aguas, nutrientes y oferta hidrobiológica del medio natural.

Continuar con la acción de restauración de una cobertura riparia del proyecto.

Efectuar valoraciones y estimaciones de costos de actividades, del modelo

propuesto y compararlas con las fases anteriores.

2.5 PROGRAMA LO URBANO, PRODUCTIVO Y MARINO ARMONIZADO CON LA OFERTA AMBIENTAL Es el Programa encaminado a lograr la sostenibilidad ambiental del territorio continental, marino y costero por aplicación de principios y reglas de intervención, sobre la base de un ordenamiento ambiental fundamentado en el uso recomendado del suelo y el mar en concordancia con potencialidades definidas a partir de la oferta ambiental. Establece lineamientos de acción sobre las actividades impactantes al ambiente y los recursos naturales por actividades de desarrollo en el territorio continental y marino. El fundamento de la estrategia se da partir del logro de acuerdos con actores generadores de problemática ambiental sobre la base de un conocimiento de la capacidad de carga de los ecosistemas y en estrategias de control aplicadas por la autoridad ambiental.

2.5.1 Gestión en producción y consumo sostenible en el Departamento de Córdoba. La Política de Producción y Consumo Sostenible está orientada a cambiar los patrones insostenibles de producción y consumo por parte de los diferentes actores de la sociedad nacional, lo que contribuirá a reducir la contaminación, conservar los recursos, favorecer la integridad ambiental de los bienes y servicios y estimular el uso sostenible de la biodiversidad, como fuentes de la competitividad empresarial y de la calidad de vida. La Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge – CVS, como entidad pionera en la adopción de esta política a nivel nacional y regional durante este año seguirá fortaleciendo, acompañando y asesorando a pequeños y medianos productores con el objeto de consolidar la cultura de desarrollo sostenible en la región, mediante el fomento de estrategias de producción más limpia, agricultura sostenible y negocios verdes, enfocados en la prevención de la contaminación y optimización de recursos, mejorando la productividad, competitividad, calidad ambiental y social de los empresarios. En el marco de la implementación de la Política Nacional de Producción y Consumo Sostenible, La Corporación CVS continúa realizando acompañamiento de la promoción y comercialización de productos. Mediante la participación en miniferias, tales como la exposición de estand en el programa coordinado por la alcaldía de Monteria denominado "AGROPOLIS" realizado el 25 de Abril, donde se invitó aquellas asociaciones que hacen parte del ECODIRECTORIO de la CAR CVS, se promocionaron productos que han desarrollado practicas sostenibles en su proceso de cultivo y producción, esta son FABELCSA, Carmela Cogollo Accesorios 100% Emberakatios, ASOHOFRUCOL, APROMIEL, Artesania Caña Flecha.

Estand en Agropolis Centro de Convenciones, Montería.

Así como también, se participó en una miniferia en marco del Foro Cambio Climático Fenómeno El Niño, realizado en las instalaciones de la sede Onomá de la CVS en el mes del 15 de Marzo, en donde participaron las empresas Activa G10 (miel de abeja), ACELUZ (Coco), APRECAN - DELIPLAT (Plátano), Agroexpo la Campiña (esencias de plantas medicinales) Apalsi (papaya), Falbecsa SAS (Corozo), Artesanías la Unión (caña flecha); Orgánicos de la Costa (Abono Orgánico), Carmela Cogollo Accesorios 100% Emberakatios, Costa Azul (bebidas de frutas), Fundación por un Granito de Arena (MIRS), Cocotech (Coco).

Estand en Miniferia Sede Onomá CVS. Foro Cambio Climático Fenómeno El Niño.

La Corporación también participó en el Encuentro Nacional de Negocios Verdes, realizado en la ciudad de Bogotá, cuya intencionalidad, fue la asesoría en el Plan Nacional de Negocios Verdes, compartiendo experiencias y planificando la implementación de los Programas Regionales de Negocios Verdes en Colombia.

Encuentro Nacional de Negocios Verdes y Sostenibles, Bogotá.

También la Corporación participó en la Mesa De Trabajo De Programa Regional De Negocios Verdes -PRNV – MADS Y Fondo Biocomercio, donde se propiciaron espacios participativos para la construcción de las líneas de acción con directivos, funcionarios y contratistas de la Corporación. En este proceso se levantaron las metas a trabajar en el plan de acción del PRNV, iniciando con exposición de las líneas estratégicas que ha desarrollado la unidad de Producción y Consumo Sostenible desde el año 2001 hasta la fecha.

Taller Implementación Programa Regional de Negocios Verdes -PRNV, en Monteria.

La Corporación continúa implementando el ecodirectorio, como una forma de impulsar empresas a que trabajen bajo criterios de sostenibilidad y promocionar a empresas locales de Montería y otros municipios del Departamento por funcionarios de la Unidad de Producción y Consumo sostenible. De igual manera la Corporación continúa apoyando a aquellas empresas que han venido participando en el proceso del programa de Liderazgo Ambiental “LIDERAM”, este programa bandera en la región Caribe, se concibe como un mecanismo facilitador de la gestión y desempeño ambiental y social, y busca la promoción de la autogestión y el autocontrol de la contaminación derivada de las actividades de los sectores productivos en la jurisdicción del departamento de Córdoba, como alternativa eficaz para alcanzar el desarrollo sostenible. En cuanto a la gestión de residuos, para este primer semestre del 2016, la Corporación desarrolló la Décima Campaña RAEE en la ciudad de Montería, donde se colectaron Ochocientos sesenta (860) kilogramos de residuos, que incluyeron Monitores, Teclados, Mouse, Computadores, impresoras, cables, celulares, entre otros. Estos residuos fueron estregados a una entidad gestora, para darle tratamiento apropiado.

Cargue de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos en Sede Mocarí, CVS, Montería.

La Corporación realizó mesa de trabajo, donde participaron entidades como: Alcaldía de Montería (Secretaria de Salud, Secretaria de Educación, Secretaria de Gobierno), Almacenes Su Llanta y Autollantas, Corporación Rueda Verde, Policía Nacional, Proactiva, Bomberos, Defensa Civil, Universidad de Córdoba; la cual tuvo como objetivo convocar y gestionar alcances significativos para la problemática de llantas en la ciudad de Montería. A raíz de ello se trabajó en conjunto y con la alcaldía de Montería, dando como resultado la realización de la primera campaña Llantaton, en el mes de abril, con el apoyo de la entidad ANDI- Corporación Rueda Verde, en esta campaña se logró colectar 4.836 llantas en la ciudad de Montería.

Resultado Campaña Llantaton Recolección de Llantas. Campaña Llantaton En el mes de abril la Corporación realizó la mesa de trabajo con el fin de consolidar aspectos significativos de desempeño ambiental en el departamento de Córdoba, en este escenario se compartieron las experiencias que ha tenido la CAR en Campañas de Recolección de Aparatos Eléctricos y Electrónicos -RAEES, Campañas de Residuos PET, Campañas en la recolección de Residuos sólidos generados por la actividad agrícola, Sensibilización ambiental en los sectores agroindustriales, primario y educativo. El compromiso producto de esta mesa fue generar otros espacios en las comunidades Cordobesas en donde se sensibilice sobre en el manejo adecuado de otros tipos de residuos domésticos tales como Lámparas, Frascos de insecticidas, Baterías, entre otros más.

La Corporación participó en la socialización de la campaña los almacenes de grandes superficies, Reembolsale al planeta - por el uso responsable de las bolsas, esta iniciativa que busca promover el consumo responsable de bolsas.

Campaña “Reembólsale al planeta”

2.5.2 Gestión ambiental urbana en el departamento de Córdoba Las Corporaciones, en cumplimiento del Artículo 31 de la Ley 99 de 1993 en los numerales 2 y 12 establece ejercer la función de máxima autoridad ambiental en el área de su jurisdicción, de acuerdo con las normas de carácter superior y conforme a las directrices trazadas por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, ejerce las funciones de seguimiento y control a los componentes agua, suelo, aire y de los demás recursos naturales renovables, lo cual comprenderá el vertimiento, emisión o incorporación de sustancias o residuos sólidos y gaseosos, a las aguas cualquiera de sus formas, al aire o a los suelos, así como vertimientos o emisiones que pueden causar daño o poner en peligro el normal desarrollo sostenible de los recursos naturales renovables o impedir su empleo para otros usos. En este orden de ideas, la Corporación CVS en actividades de seguimiento y control a emisiones de ruido, ha realizado 6 vistas de quejas por ruido y 9 vistas de seguimiento a la misma, con el fin de realizar mediciones de ruido a establecimientos comerciales en la jurisdicción del municipio de Montería.

Procedimiento medición emisión de ruido en establecimientos de la ciudad de Montería

Así mismo, se ha realizado seguimiento y control al 40% de los permisos de emisiones atmosféricas otorgado por la Corporación; de igual manera se han realizados los siguientes evaluaciones de permisos de emisiones en fuente fija como se muestra en el cuadro 1.

No de Solicitudes No de Autos No de Resoluciones 3 4 3

Resolución de solicitudes y permisos de emisiones atmosféricas.

2.5.3 Saneamiento ambiental en el departamento de Córdoba La Corporación continúa trabajando en la expansión y optimización de los colectores de aguas residuales en el casco urbano del municipio de Lorica, con esto se busca conducir las aguas residuales hasta un colector principal, el cual las llevará a una estación depuradora, lo cual traerá como beneficio disminuir el grado de contaminación causado por las aguas residuales, se evita el derrame de estas hacia las calles, los malos olores y se contrarrestarán los efectos nocivos en la salud de los habitantes.

Por otro lado, La Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge con el fin de garantizar el manejo adecuado de las aguas residuales generadas en los municipios de su jurisdicción realiza seguimiento a los Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos PSMV, en aras de que se cumpla los compromisos adquiridos en este instrumento de planeación y la normatividad aplicable.

N° Municipios Seguimiento I sem 2016

1 Lorica 16 Canalete

2 Tierralta 17 Purísima

3 Cereté 18 Montelíbano

4 Los Córdobas 19 Valencia

5 La Apartada 20 Ciénaga de Oro

6 Chima 21 San Carlos

7 Planeta Rica 22 Tuchín

8 Ayapel 23 San Pelayo

9 Momíl 24 Montería

10 San Andrés de Sotavento 25 Chinú

11 San José de Uré 26 Moñitos

12 Cotorra 27 Pueblo Nuevo

13 Puerto Libertador 28 Sahagún

14 Puerto Escondido 29 San Antero

15 Buenavista 30 San Bernardo del viento

En cuanto al seguimiento a los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos, La Corporación, durante el primer semestre del año 2016, a través de su equipo de profesionales, realizó acciones de seguimiento, vigilancia y control a los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos – PGIRS, en lo referente a puntos críticos de inadecuada disposición de residuos sólidos urbanos municipales y al cumplimiento de los planes de restauración, recuperación, compensación y abandono del sitio donde operaban los antiguos botadero a cielo abierto de residuos sólidos urbanos (basura ) municipales a los siguientes diecinueve (19) municipios del departamento de Córdoba.

No MUNICIPIO

1 Montería

2 Cotorra

3 Sahagún

4 San Carlos

5 San Pelayo

6 Ayapel

7 Ciénaga de Oro

8 Planeta Rica

9 Puerto Libertador

10 Valencia

11 Buenavista

12 Montelibano

13 San Bernardo del Viento

14 Moñitos

15 San Antero

16 Lorica

17 San Andrés de Sotavento

18 Momil

19 Purísima

Adicionalmente, la Corporación realizó seguimiento y evaluación a los Municipios del departamento de Córdoba, de la siguiente manera:

Municipios con planes de cierre implementados y abandono de antiguos botaderos

MUNICIPIO APROBADO IMPLEMENTADO

Montería SI SI

Lorica SI SI

Moñitos SI SI

Montelíbano SI SI

San Bernardo del Viento SI SI

San Antero SI SI

Buenavista SI SI

San Pelayo NA SI

Puerto Libertador SI SI

San Andrés de Sotavento SI SI

Sahagún SI SI

A continuación se muestran los municipios donde se realizó seguimiento a antiguos botaderos, cerrados pero no restaurados ambientalmente y/o puntos críticos o clandestinos de inadecuada disposición de residuos sólidos:

De igual manera se les requirió a todos los representantes legales de los 30 municipios del Departamento, el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos – PGIRS, actualizado según la Resolución 0754 del 2014 y acorde con los Planes de Desarrollo Municipal y Planes de Gobierno de los actuales mandatarios municipales, para el manejo de sus residuos sólidos urbanos. El 16.7% de los municipios del departamento de Córdoba han radicado su documento de actualización del documento Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos – PGIRS, ante la Corporación.

Los municipios que radicaron el documento Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos – PGIRS, son:

No MUNICIPIO

1 Planeta Rica

2 San Carlos

3 Valencia

4 Ayapel

5 La Apartada

Municipios que ha radicado la actualización del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos – PGIRS Municipios que a la fecha no han radicado la actualización del documento Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos – PGIRS, ante la Corporación: El 83.3% de los municipios del departamento de Córdoba, a la fecha, no han radicado el documento actualización del documento Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos – PGIRS, ante la Corporación de los Valles del Sinú y del San Jorge CVS, por ende, no están atendiendo los compromisos adquiridos en el marco de la Resolución 0754 del 2014, para el Manejo Integral de los Residuos Sólidos Urbanos municipales. Los municipios que a la fecha no han entregado sus respectivos documentos de actualización del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos – PGIRS, ante la CAR CVS son:

No. MUNICIPIO

1 Ciénaga de Oro

2 Cotorra

3 Montelíbano

4 San Antero

5 San Bernardo del Viento

6 San Pelayo

7 Buenavista

8 Moñitos

9 Montelibano

10 Lorica

11 Montería

12 Tierralta

13 Purísima

14 Puerto Libertador

15 Tuchín

16 Cotorra

17 Chinú

18 Pueblo Nuevo

19 San José de Uré

20 Los Córdobas

21 Puerto Escondido

22 Canalete

23 San Andrés de Sotavento

24 Sahagún

25 Cereté

Municipios que no han presentado la actualización de su PGIRS

2.5.4 Gestión Ambiental de zona marino costera El objetivo principal de un plan de ordenamiento y manejo integrado de cualquier territorio, es planear el uso sostenible de los recursos naturales renovables, de manera que se consiga mantener o restablecer un adecuado equilibrio entre el aprovechamiento económico de tales recursos y la conservación de la estructura físico-biótica del área de interés. Siguiendo un proceso lógico de planeación de este estilo debe adelantarse teniendo en consideración las siguientes fases diagnóstico, prospectiva, formulación, ejecución y seguimiento y evaluación.

En este sentido la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge –CVS en convenio con la Corporación Autónoma Regional de Sucre – CARSUCRE y la Corporación ECOVERSA se encuentra trabajando en la formulación del Plan de Ordenamiento y Manejo Integrado de la Unidad Ambiental Costera- POMIUAC Estuarina del rio Sinú y el Golfo de Morrosquillo.

Ubicación espacial de la Unidad Ambiental Costera Estuarina del Río Sinú y Golfo de Morrosquillo.

Fuente: Ecoversa 2016 En este primer avance de la Formulación del POMIUAC, se ha trabajado en la fase de caracterización y diagnostico teniendo en cuenta los siguientes componentes:

Componente Físico Componente Biótico Componente socio económico y Cultural Componente de gobernabilidad

2.5.4.1 Monitoreo de la Calidad Ambiental Marino Costera El seguimiento a la calidad del recurso hídrico marino costero del departamento de Córdoba es una actividad permanente que se viene realizando hace 15 años en el marco de la Red de Vigilancia para la Conservación y Protección de las Aguas Marinas y Costeras de Colombia – REDCAM, y es desarrollada en conjunto por la Corporación (CVS) y el Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras (INVEMAR), a través de convenios de cooperación técnica.

Estaciones y zonas de muestreo de la REDCAM en el departamento de Córdoba Estas acciones son realizadas a fin de aunar esfuerzos en torno al monitoreo de la calidad de las aguas marino-costeras del departamento de Córdoba, mediante la operación del nodo CVS de la “Red de Vigilancia para la Conservación y Protección de las Aguas Marinas y Costeras de Colombia – REDCAM”.

En el marco de las actividades adelantadas en la operación de la REDCAM, se han capacitado técnicos de la Corporación en diferentes temáticas relacionadas con el monitoreo del recurso hídrico, técnicas analíticas, interpretación de resultados, y acreditación de laboratorios de ensayo y manejo de información, entre otros.

Estas actividades están implementándose en los municipios de Los Córdobas, Moñitos, Puerto Escondido, San Antero, San Bernardo del Viento, en el departamento de Córdoba.

La Corporación se propone dar continuidad al programa de monitoreo de la REDCAM en el departamento de Córdoba, para lo cual se realizarán las siguientes actividades:

Dos (2) salidas de campo, una en cada semestre de 2016, durante las cuales se recolectarán muestras de agua y sedimento, y se tomarán datos de campo, para determinar la calidad de las aguas marinas y costeras del departamento de Córdoba en las estaciones, y teniendo en cuenta el plan de muestreo.

En las muestras de sedimento se medirán materia orgánica, hidrocarburos,

metales pesados y plaguicidas organoclorados y organofosforados.

Actualizar el sistema de información con los datos del monitoreo, la cual estará disponible para consulta en línea en http://siam.invemar.org.co/siam/redcam/index.jsp.

Se capacitará un funcionario de CVS en el marco del curso-taller de la REDCAM

2016.

Elaborar el informe diagnóstico de la calidad de las aguas marino-costeras del Departamento de Córdoba con los resultados del muestreo.

2.6 PROGRAMA GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO SUELO EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA

Con este programa la Corporación pretende rehabilitar suelos degradados mediante la Implementación de sistemas silvopastoriles y agroforestales en el departamento de Córdoba. De esta forma se aspira también a disminuir la presión de las actividades agropecuarias sobre este recurso. Mediante el uso de la reforestación se acrecienta la producción de agua y disminuye procesos hidráulicos tales como la escorrentía y avenidas torrenciales, por otro lado, mejora la infiltración, aumentando los niveles de humedad en el suelo.

2.6.1 Recuperación y protección del recurso suelo en el departamento de Córdoba

La Corporación inició la implementación de sistemas pastoriles como alternativa de reconversión y adaptación tecnológica en predios ganaderos mediante la implementación de Veinte (20) hectáreas en sistemas silvopastoriles con establecimiento de Bancos de Proteínas y franjas, y realizar el acompañamiento de sesenta (60) hectáreas establecidas a través de aserias técnicas.

2.7 PROGRAMA RECURSO HIDRICO Y MANEJO INTEGRADO La Corporación, mediante este programa, pretende consolidar las herramientas y/o instrumentos de planificación para el manejo y desarrollo sostenible de las cuencas, microcuencas, acuíferos, corrientes hídricas y demás, prioritarias para el desarrollo de las actividades de saneamiento y demás escenarios productivos del departamento. Teniendo en cuenta las condiciones actuales

2.7.1 Planificación y ordenamiento del recurso hídrico en el departamento de Córdoba La Corporación se encuentra en la terminación de la fase de aprestamiento de los POMCAS: Rio Medio y Bajo Sinú y POMCA Río Canalete- Rio Los Córdobas y otros arroyos directos al Caribe, además se han ejecutado acciones establecidas en el POMCA del Rio Sinú: en los programas de manejo y uso sostenible del suelo, cobertura vegetal y conservación de la biodiversidad.

Desarrollo de la fase de aprestamiento POMCA Rio Medio y Bajo Sinú

2.7.2 Manejo Integral del Recurso Hídrico La Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge se encuentra realizando el monitoreo de agua superficial y subterránea a corrientes hídricas priorizadas en el departamento de Córdoba, con el fin de evaluar la calidad de las mismas.

A través del equipo de profesionales de la Corporación, se realiza el registro de usuarios del recurso hídrico en el departamento de Córdoba. La base de datos es actualizada constantemente y utilizada como herramienta de gestión del recurso hídrico en el departamento.

Con el fin de dar cumplimiento al plan de trabajo diseñado para el desarrollo de las actividades concernientes al fortalecimiento de la gobernanza en la cultura del agua, la Corporación se encuentra desarrollando actividades que permiten la divulgación y socialización de los avances y actualizaciones en lo referente al recurso hídrico. Esto

incluye lo concerniente a normatividad actualizada y la implementación de estrategias de ahorro y uso eficiente de agua. Además la Corporación a través de los profesionales de recurso hídrico, liderará dos campañas enfocadas a la sensibilización en ahorro y uso eficiente del agua en el departamento. Estas serán desarrolladas en las instituciones educativas que sean seleccionadas para tal fin.

fotos

2.8 PROGRAMA CONECTIVIDAD HIDROLOGICA

La Corporación mediante este programa, considera acciones que propenderán por el mejoramiento de la dinámica hídrica de corrientes que se encuentren en estados que puedan generar pérdidas en los ecosistemas, que representen peligros inminentes por inundación a comunidades o que permita el mejoramiento la interacción entre cuerpos de agua interconectados.

2.8.1 Conectividad hidrológica con énfasis en la funcionalidad del ecosistema

La Corporación diseñó y construyó obras para el mejoramiento de la dinámica hidrológica y conectividad y la disminución del riesgo de inundaciones, correspondientes a 360 metros lineales de protección en riberas del río Sinú.

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Capítulo 3

Gestión Presupuestal

INFORME DE GESTION PRESUPUESTAL

El presente informe exponelas cifras consolidadas del presupuesto y su ejecución acumulada a junio 30 de 2016, así:

3. GESTION PRESUPUESTAL El Acuerdo No.270 de fecha 14 de diciembre de 2015, aprobó el presupuesto de ingresos y gastos para la vigencia fiscal 2016 y a su vez la Resolución No.2.1698 de 30 de diciembre de 2015 liquidó el presupuesto detallando las apropiaciones a ejecutar durante la vigencia 2016.

El presupuesto inicial aprobado para la vigencia fiscal 2016 fue de $27.948 millones, presentando modificaciones en el trascurso de la vigencia por valor de $1.749 millones, quedando un presupuesto vigente por $29.697millones.

Millones $

DETALLE PPTO INICIAL ADICION PPTO

VIGENTE TOTAL

INGRESOS %

EJEC.

PRESUPUESTO CVS 27,948 1,749 29,697 10,313 34.73%

3.1 GESTION DE INGRESOS Con un presupuesto inicial aprobado de $27.948 millones durante el primer semestre de 2016 se presentaron adiciones por la suma de $1.749 millones producto de incorporación de recursos del balance quedando un presupuesto vigente al corte 30 de junio de 2016 es de $29.697 millones, mostrando su participación de la siguiente manera:

DETALLE PRESUPUSTO

VIGENTE (Jun.30/2016)

% PARTIC.

RECURSOS PROPIOS 27,064 91.1%

Ingresos Corrientes 25,131 84.6%

Recursos de Capital 1,933 6.5%

APORTES NACION 2,633 8.9%

Funcionamiento 2,633 8.9%

TOTAL 29,697 100.0%

La ejecución presupuestal de ingresos acumulada a junio 30 de 2016 alcanzó el 34.73% como se muestran en la siguiente tabla:

EJECUCION DE INGRESOS (Millones de $)

DETALLE PPTO INICIA

L

ADICION

PPTO VIGENT

E

TOTAL INGRESO

S

SALDOS POR

INGRESAR

% EJEC.

PRESUPUESTO CVS 27,948 1,749 29,697 10,313 19,384 34.73%

RECURSOS PROPIOS 25,315 1,749 27,064 9,047 18,018 33.43%

INGRESOS CORRIENTES 25,131 0 25,131 7,238 17,893 28.80%

NO TRIBUTARIOS 25,131 0 25,131 7,238 17,893 28.80%

PORCENTAJE IMPUESTO PREDIAL 8,329 0 8,329 4,573 3,756 54.90%

Sobretasa Ambiental 8,329 0 8,329 4,573 3,756 54.90%

VENTA DE BIENES Y SERVICIOS 1,217 0 1,217 687 530 56.46%

Evaluación Estudios y Licencias Ambientales

350 0 350 376 -26 107.29%

Seguimiento a Permisos y Licencias Ambientales

550 0 550 293 257 53.19%

Productos Pesqueros (alevinos) 300 0 300 0 300 0.00%

Salvoconductos 17 0 17 19 -2 113.27%

APORTES DE OTRAS ENTIDADES 14,734 0 14,734 1,688 13,047 11.45%

RECURSOS PROPIOS

91%

APORTES NACION

9%

PARTICIPACIÓN DEL PRESUPUESTO

Transferencias Sector Eléctrico - Urrá 2,119 0 2,119 714 1,405 33.69%

Transferencias Sector Eléctrico - Gecelca

1,814 0 1,814 974 840 53.68%

Convenios 10,801 0 10,801 0 10,801 0.00%

OTROS INGRESOS 851 0 851 290 561 34.12%

Tasa Retributiva 233 0 233 170 63 72.99%

Tasa Uso por Agua 33 0 33 32 1 97.49%

Tasa de Aprovechamiento Forestal 10 0 10 9 1 85.39%

Multas y Sanciones 550 0 550 76 474 13.79%

Otros 25 0 25 4 21 15.10%

RECURSOS DE CAPITAL 183 1,749 1,933 1,808 124 93.57%

RENDIMIENTOS FINANCIEROS 183 0 183 59 124 32.20%

RECURSOS DEL BALANCE 0 1,749 1,749 1,749 0 100.00%

APORTES DE LA NACION 2,633 0 2,633 1,267 1,367 48.10%

Dentro del comportamiento de los ingresos más representativos para la Corporación tenemos:

Millones $

Sobretasa Ambiental ocupa el primer lugar dentro de la participación de los ingresos corrientes recibiendo en el primer semestre de 2016, con un ingreso de $4.573 millones y ejecución del 54.90% de lo proyectado a recibir de sobretasa en la vigencia.

Esta renta presenta un comportamiento descendente del 22.78% relación al ingreso del primer semestre de 2015.

DETALLE PRIMER

SEMESTRE 2014

PRIMER SEMESTRE

2015

VARIACION ($)

VARIACION (%)

Sobretasa Ambiental 5,922 4,573 -1,349 -22.78%

Durante el primer semestre de 2016 se destaca el ingreso obtenido del municipio de Montería como principal aportante, recibiendo la suma de $2.292 millones, sin embargo muestra una disminución del 42.19% con respecto al ingreso obtenido en el primer semestre de 2015; en su orden le sigue el Municipio de Sahagún con ingresos de $420 millones, Plante Rica con $264 millones, Montelíbano con $247 millones y Lorica con $246 millones.

Venta de Bienes y Servicios. Dentro de este rubro se reciben ingresos por evaluación y seguimiento a estudios, permisos y licencias ambientales, productos pesqueros y salvoconductos. Durante el primer semestre de 2016 se han recibido ingresos por $687 millones desagregados así: Evaluación y seguimiento con $668 millones y Salvoconductos $19 millones. Comprando el primer semestre de 2016 con el mismo periodo de 2015, esta renta presenta un comportamiento ascendente como lo muestra la gráfica.

5.92

2

4.57

3

P R I M E R S E M E S T R E 2 0 1 5 P R I M E R S E M E S T R E 2 0 1 6

S OB R ET AS A AM B IEN T AL

0 100 200 300 400 500 600 700

PRIMER SEMESTRE 2015

PRIMER SEMESTRE 2016

508

687

Venta de Bienes y Servicios

Se destaca el comportamiento de los recursos de evaluación y seguimiento debido a que alcanzan el tercer lugar dentro de la participación de los ingresos corrientes recibidos en la Corporación durante el primer semestre de 2016, recibiendo $299 millones más que en el mismo periodo de 2015, es decir de $369 millones pasamos a $668 millones, con una variación positiva del 81.20% Aportes de Otras Entidades. Corresponden a los recursos de transferencias del sector eléctrico y convenios. Estos ingresos presentan una variación positiva comparada con los recibidos en el primer semestre de 2015, pasando de $1.424 millones a $1.688 millones. Los recursos de transferencias sector eléctrico ocupan el segundo lugar con el 23.3% de participación de los ingresos corrientesdel primer semestre de 2016. Con ingresos de $714 millones producto de la generación y venta de energía producida en la hidroeléctrica URRA S.A. y la suma de $974 millones de la termoeléctrica Gecelca S.A. que inició sus operaciones comerciales en el último trimestre de 2015. Otros Ingresos. El comportamiento de esta renta alcanza el 34.12% de lo proyectado para la vigencia, recibiendo ingresos por $290millones así: Tasa Retributiva con $170 millones, tasa uso por agua $32 millones, tasa de aprovechamiento forestal $9 millones, multas $76 millones y otros $4 millones. Esta renta presenta un comportamiento descendente del 119% relación al ingreso del primer semestre de 2015.

Recursos de Capital. Con un presupuesto inicial aprobado de $183 millones,y adiciones por la suma de $1.749 millones producto de incorporación de recursos del balance, el presupuesto vigente al corte 30 de junio de 2016 es de $1.933 millones, alcanzando un ejecución del 93.57%

89

27 17

259

170

32

9

76

T A S A R E T R I B U T I V A T A S A U S O P O R A G U A

T A S A F O R E S T A L M U L T A S Y S A N C I O N E S

OTROS INGRESOS

PRIMER SEMESTRE 2015 PRIMER SEMESTRE 2016

Aportes del Presupuesto Nacional. Del presupuesto aprobado para la vigencia 2016 de $2.633 millones se han recibido ingresos por $1.267 millones que representan el 48.10% del total de presupuesto de la vigencia.

3.2 GESTION DE GASTOS La gestión presupuestal de gastos estuvo encaminada a ejecutar las apropiaciones en función de la aplicación de los principios presupuestales y demás contenidos del Reglamento Interno para el Manejo del Presupuesto con recursos propios y las normas establecidas para el manejo de los recursos de la Nación. En este orden, se minimizaron los gastos de funcionamiento, se cumplió oportunamente con el pago de servicio de la deuday se ejecutaron los recursos de inversión acorde con lo establecido en el Plan de Acción Institucional PAI y Plan Operativo Anual de Inversiones POAI. El presupuesto de gastos aprobado para la vigencia fiscal 2016 fue de $27.948 millones, en el trascurso de la vigencia se adicionaron a junio 30 de 2016 recursos por $1.749 millones, quedando un presupuesto vigente por $29.697 acordes al presupuesto de ingresos.

El principal componente del gasto es la inversión representada con un presupuesto de $23.836 millones y participando con el 80% del total del presupuesto vigente, seguida de funcionamiento con un presupuesto de $5.062 millones y participando con 17% y servicio de la deuda financiado con el 3% y apropiación de $799 millones del presupuesto corporativo.

La ejecución de gastos se muestra en la siguiente tabla, alcanzando una ejecución del 67.49%, comprometiendo recursos por la suma de $20,044 millones.

EJECUCION DE GASTOS (Millones de $)

FUNCIONAMIENTO17%

SERVICIO DE LA DEUDA

3%

INVERSION80%

Participación del Presupuesto de Gastos

CONCEPTOS/RUBROS PRESUPUESTO DEFINTIVO

(Millones $)

TOTAL COMPROMISOS

(Millones)

% COMPR.

PRESUPUESTO CVS 1 29,697 20,044 67.49%

FUNCIONAMIENTO A 5,062 2,842 56.14%

SERVICIO DE LA DEUDA B 799 733 91.73%

INVERSION C 23,836 16,469 69.09%

Gastos de Funcionamiento: Con un presupuesto inicial de $4.838 millones y adición de $225 millones, el presupuesto al cierre del primer semestre de 2016 fue de $5.062 millones. Los compromisos acumulados alcanzaron los $2.842 millones y representan el 56,14% del total de los recursos asignados. El comportamiento de los gastos de funcionamiento se muestra en la siguiente tabla: CONCEPTOS/RUBROS PRESUPUESTO

DEFINTIVO (Millones $)

TOTAL COMPROMISOS

(Millones $)

% COMPR.

FUNCIONAMIENTO A 5,062 2,842 56.14%

GASTOS DE PERSONAL

1 2,119 1,041 49.16%

GASTOS GENERALES 2 1,775 1,303 73.39%

TRANSFERENCIAS CORRIENTES

3 1,169 498 42.58%

Servicio de la Deuda: Las obligaciones que actualmente posee la Corporación por Servicio de la Deuda se derivan de la autorización dada por el Consejo Directivo mediante Acuerdo No.119 del 28 de julio de 2009 para gestionar y realizara un crédito hasta por un monto de $60.000 millones con amortización de diez (10) años, para apoyar la ejecución del Plan Departamental de Agua en su integralidad y sostenibilidad y/o a la ejecución del Plan de Acción de la Corporación.

Mediante Resolución No.3795 del 30 de diciembre de 2009 el Ministerio de Hacienda y Crédito Público autoriza a la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge – CVS – para celebrar un empréstito interno con Bancolombia SA,

redescontable ante la Financiera de Desarrollo Territorial S.A FINDETER; hasta por la suma de $60.000 millones.

El día 6 de enero de 2010 se suscribió Contrato de Empréstito y de Pignoración de Rentas No.001 entre la CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINU Y DEL SAN JORGE –CVS- y BANCOLOMBIA S.A., redescontable ante la Financiera de Desarrollo Territorial S.A. FINDETER, hasta la suma de $60.000 millones, destinado para financiar la “Ejecución del Componente Ambiental del Plan Departamental de Agua y Saneamiento de Córdoba 2008-2010.” con un plazo de diez (10) años contados a partir de la fecha de cada desembolso, incluido un periodo de gracia a capital de dos (2) años y pagaderos en treinta y dos (32) cuotas trimestrales iguales y consecutivas de conformidad con los pagarés respectivos y otorgando como garantía para el cumplimiento de las obligaciones contraídas el producto de las rentas percibidas por concepto de: Compensación de Regalías por Explotación del Níquel; Regalías por la explotación de Petróleo y Trasferencias Sector Eléctrico, en proporción no superior del ciento treinta por ciento (130%) del servicio anual de la deuda.

Con la gestión realizada en la actual administración la Corporación se obtuvo una baja en la tasa de interés del contrato de empréstito, en consecuencia de lo anterior, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público mediante Resolución No.1477 del 14 de mayo de 2013, autoriza a la Corporación para celebrar una operación de manejo de deuda pública interna, consistente en una operación de restructuración de deuda pública, con la tasa del DTF + 2.2, el cual fue modificado mediante otrosí No.1 de fecha 26 de junio de 2013. Con los recursos del crédito aprobado, la Corporación solicitó quince (15) desembolsos a Bancolombia que suman de $54.396,3 millones, como se relaciona a continuación:

DESEMBOLSOS FECHA PAGARE TOTAL Millones $

1 2010-11-10 6800081720 10,744.8

2 2010-12-20 6800081759 7,197.1

3 2011-05-09 6800081927 5,234.9

4 2011-07-08 6800082027 2,593.1

5 2011-08-01 6800082058 2,860.2

6 2011-08-04 6800082070 1,369.7

7 2011-10-11 6800082175 3,455.8

8 2012-01-26 6800082322 5,310.9

9 2012-04-13 6800082427 2,326.7

10 2012-08-29 6800082618 3,980.9

11 2012-09-28 6800082641 4,468.4

12 2013-01-11 6800082825 256.5

13 2013-07-25 6800083103 1,250.4

14 2013-08-23 6800083157 2,806.3

15 2014-12-30 6800084044 540.5

TOTAL 54,396.3

A raíz de la entrada en vigencia de la Ley 1530 de 2012 los recursos recibidos por la Corporación por concepto de Compensación de Regalías por Explotación del Níquel; Regalías por la explotación de Petróleo, pasaron a formar parte del SISTEMA GENERAL DE REGALIAS. Es de anotar que la Corporación entre los años 2007 a 2012 recibió la suma de $44.320 promedio anual de regalías y compensaciones y pasó a recibir entre los años 2012 a 2015 un promedio anual de $7.333 millones de recursos del Sistema General de Regalías, sin embargo el ingreso recibido en 2015 solo ascendió a $3.645 millones.

DETALLE 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

REGALIAS Y COMPENSACIONES 80,490 45,890 29,291 46,289 50,506 13,453 0 0 0

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS 0 0 0 0 0 7,198 9,944 8,545 3,645

TOTAL INGRESOS 80,490 45,890 29,291 46,289 50,506 20,650 9,944 8,545 3,645

Desde el inicio del crédito hasta junio 30 de 2016, la Corporación ha cancelado obligaciones por concepto de amortizaciones a capital e intereses con apropiaciones del presupuesto de la Corporación, la suma de $15.696 millones, según el siguiente detalle:

EJECUCION SERVICIO DE LA DEUDA - PRESUPUESTO CVS (Millones de $)

VIGENCIA AMORTIZACION CAPITAL

INTERESES TOTAL OBLIGACIONES

Vigencia 2011 0 1.541 1.541

Vigencia 2012 0 3.349 3.349

Vigencia 2013 1.370 2.783 4.153

Vigencia 2014 2.371 1.298 3.669

Vigencia 2015 1.544 706 2.250

Vigencia 2016 (Junio.30-2016) 421 312 733

TOTAL 5.706 9.990 15.696

Con recursos del Sistema General de Regalías se han obligado gastos por concepto de amortizaciones a capital e intereses a junio 30 de 2016, la suma de $18.627 millones, según el siguiente detalle:

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Ingresos de Regalías y Compensaciones (2017-2012 y Sistema General de Regalías 2012-2015)

EJECUCION SERVICIO DE LA DEUDA - PRESUPUESTO SGR (Millones de $)

VIGENCIAS AMORTIZACION CAPITAL

INTERESES

TOTAL OBLIGACIONES

Vigencia 2011 0 0 0,0

Vigencia 2012 0 0 0,0

Vigencia 2013 1.602 1.068 2.670,2

Vigencia 2014 2.957 1.871 4.828,0

Vigencia 2015 5.069 2.315 7.384,6

Vigencia 2016 (Jun.30-2016) 2.675 1.069 3.744,2

TOTAL 12.303,7 6.323,3 18.627,0

En resumen, del Contrato de Empréstito y Pignoración de Rentas No.001 suscrito entre CVS y BANCOLOMBIA, se han efectuado obligaciones para pagos de amortización a capital por $18.010 millones y pago de intereses por la suma de $16.314 millones, como se muestra tabla.

DETALLES

RECURSOS CVS

RECURSO SGR

TOTAL OBLIGACIONES

AMORTIZACION 5.706 12.304 18.010

INTERESES 9.990 6.323 16.314

TOTAL EJECUCION 15.696 18.627 34.323

Las estimaciones de servicio de la deuda para la vigencia 2016 realizadas al iniciar la vigencia 2016 se proyectaron con base a lo pactado en el contrato de empréstito: Plazo de 120, amortización trimestral, número de periodos de gracia trimestral 8 (2 años), y 2,2 puntos sobre la DTF TA. Proyectando el servicio de la deuda con DTF del 4.50% puntos sobre la DTF TA 2.20%, dan como resultado una proyección de $9.395 millones.

La proyección de los ingresos de Sistema General de Regalías a corto y largo plazo se muestra disminuidas en el Plan de Recursos del SGR para el periodo 2015-2024 con

promedios anuales de $3.225 millones, situación preocupante para la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge, CVS dado que en presupuesto de gasto de la vigencia fiscal 2016 no existe saldo disponible para atender los compromisos de Servicio de la Deuda ni atender la totalidad de las obligaciones de las próximas vigencias con las rentas dadas en garantía y que se establecen en el Contrato de Empréstito y Pignoración de Rentas No.01 de fecha 06 de enero de 2010. Ante la falta de recursos para atender el pago de servicio de la deuda la Corporación solicitó a BANCOLOMBIA estudiar la viabilidad de una reestructuración comercial de las obligaciones amparadas bajo el contrato de empréstito y pignoración de rentas celebrado entre CVS y BANCOLOMBIA, en donde Bancolombia aprueba la reestructuración y a nos ofrece la posibilidad de extender el plazo de las obligaciones contraídas bajo el Contrato de Empréstito y Pignoración de Rentas No.001 suscrito el 06 de enero de 2010, por el término de dos (2) años adicionales, incluido dentro de este plazo, un periodo de gracia de un (1) año a capital y nos encontramos esperando la aprobación del Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Inversión: De una apropiación inicial de $22.348 millones y adiciones por $1.488 millones, el presupuesto al cierre del primer semestre de 2016 alcanzó la suma de $23.836 millones.

Los compromisos de inversión se muestran en la siguiente tabla:

CONCEPTOS/RUBROS PRESUPUESTO DEFINITIVO

(Millones $)

% PARTIC.

TOTAL COMPROMISOS

(Millones $)

% COMPR.

DESCRIPCIÓN

INVERSION 23.836 100,00% 16.469 69,09%

Inversión Neta 20.106 84,35% 15.146 75,33%

Gastos Operativos 3.076 12,91% 1.110 36,07%

Vigencias Expirada 655 2,75% 214 32,64%

De los $23.836 millones destinados a financiar el Plan Operativo Anual de Inversiones POAI (Inversión Neta), se comprometieron recursos al cierre del primer semestre de 2016 por $15.146 millones, alcanzando una ejecución del 75.33%. El comportamiento de la ejecución por programa se muestra en la siguiente tabla.

220

970

10.940

1.463

205

1.348

ORDENAMIENTO AMBIENTAL PARA LA SOSTENIBILIDADTERRITORIAL

LA BIODIVERSIDAD EN FUNCIÓN DE SERVICIOSECOSISTÉMICOS Y SOSTENIBILIDAD DEL TERRITORIO

LO URBANO Y LO PRODUCTIVO ARMONIZADO CON LAOFERTA AMBIENTAL

RECURSO HÍDRICO MANEJADO INTEGRALMENTE COMO BASEDE INTERVENCIÓN DEL TERRITORIO

TERRITORIO ADAPATADO A ENFRENTAR CAMBIO CLIMÁTICOY MINIMIZACIÓN DE RIESGOS

INSTITUCIONALIDAD FORTALECIDA PARA LA GESTIONAMBIENTAL REGIONAL Y EL BUEN GOBIERNO

COMPROMISOS INVERSION NETA (POAI) POR PROGRAMA (Millones $)