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UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA FACULTAD DE INGENIERÍA AMBIENTAL “ANALISIS DE TAREAS CRITICAS Y PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO EN UNA EMPRESA MINERA A TAJO ABIERTO EN SUPERFICIE” INFORME DE COMPETENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TÍTULO DE INGENIERO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL POR LA MODALIDAD DE: EXPERIENCIA PROFESIONAL PRESENTADO POR : VÍCTOR ABDÓN GONZALES RONCEROS LIMA, PERÚ 2009

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA

FACULTAD DE INGENIERÍA AMBIENTAL

“ANALISIS DE TAREAS CRITICAS Y PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO EN UNA EMPRESA MINERA A TAJO ABIERTO EN

SUPERFICIE”

INFORME DE COMPETENCIA PROFESIONAL

PARA OPTAR EL TÍTULO DE

INGENIERO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

POR LA MODALIDAD DE: EXPERIENCIA PROFESIONAL

PRESENTADO POR :

VÍCTOR ABDÓN GONZALES RONCEROS

LIMA, PERÚ

2009

ii

DDEEDDIICCAATTOORRIIAA

A mis padres. Por los valores inculcados

que me han ayudado en mi vida personal

y profesional.

A mi querida esposa por su constante

apoyo, y comprensión mis logros

personales y profesionales.

A mis hijos, por ser lo mejor que Dios me

ha dado y son el aliento permanente para

esforzarme en mejorar.

iii

AAGGRRAADDEECCIIMMIIEENNTTOO A mi asesor, quien me brindo su conocimiento y

experiencia, además me dió la confianza de un

amigo.

A los amigos de la Facultad de Ingeniería Ambiental

UNI, que en todo momento me apoyaron.

iv

RESUMEN

En el trabajo de minas de tajo abierto, dedicados a la extracción y producción

de los metales: cobre, zinc y plomo, el trabajo de alto riesgo esta siempre

presente, los cuales deben de ser identificados y evaluados desde una

perspectiva pro activa y no con posterioridad a un accidente.

Se aplica la técnica de Análisis de tareas Críticas, que permite analizar

sistemáticamente un trabajo o tarea desde el campo de la seguridad a fin de

establecer procedimientos y prácticas que aseguren que el trabajo o tarea que

se realiza sea uniforme y de manera correcta.

El tema central es el Análisis de tareas criticas en una mina de tajo abierto, para

lo cual se analizan las siguientes variables:

• Establecer un proceso sistemático de análisis, de forma que los

procedimientos se elaboren desde una perspectiva pro-activa y no a

consecuencia de un incidente (reactivo).

• Establecer métodos uniformes para realizar las tareas críticas de manera

correcta.

En esta industria se han identificado seis trabajos típicos de Alto Riesgo:

- Excavación y Zanjas

- Trabajos en caliente

- Espacios confinados

- Trabajos en altura

- Bloqueo y señalización

- Izajes

v

Es importante que luego de la evaluación se elaboren los Procedimientos

Escritos de trabajo (PETS), en base a lo normado en el reglamento de

Seguridad Minera vigente. D:S: Nº 046-01-EM.

Se detallan los procedimientos seguidos para el análisis de las tareas criticas

identificadas y se describen los formatos utilizados en la elaboración de los

Procedimientos Escritos de Trabajo (PETS).

Finalmente se muestran los resultados obtenidos en una mina en nuestro país

que aplica el procedimiento descrito en este informe.

vi

vii

Pag.

I INTRODUCCIÓN 1

II BREVE DESCRIPCION DE LA EMPRESA 3

III DEFINICIONES 10

IV ETAPAS DEL PROCESO DE ANÁLISIS DE TAREAS CRITICAS Y ELABORACIÓN DE 13PROCEDIMIENTOS DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO4.1 REVISION DE LA LISTA DE TAREAS Y OCUPACIONES 144.2 EVALUACION IDENTIFICACION SISTEMATICA DE TAREAS CRITICAS 174.3 ANALISIS DE CADA TAREA 204.4 REGISTRO PARA EL CONTROL DE TAREAS CRITICAS 23

V PROCEDIMIENTO ESCRITO DE TRABAJO 245.1 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS ESTANDARES DE TAREAS 245.2 ELABORACION DE PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO 245.3 PROPOSITO 255.4 ALCANCE 255.5 REQUERIMIENTO 25

VI REVISIÓN Y APROBACIÓN 28

VII REGISTRO INICIAL 29

VIII ENTRENAMIENTO Y DIFUSIÓN 30

IX REVISIONES POSTERIORES 31

X REVISIONES POSTERIORES - OBSERVACION PLANEADA DE TAREAS 32

XI RESULTADOS OBTENIDOS EN UNA MINERA EN NUESTRO PAIS 36

XII CONCLUSIONES 43

XIII RECOMENDACIONES 45

REFERENCIAS 46

ANEXOS 47

1 FORMATO DE INDENTIFICACION DE TAREAS CRITICAS INVENTARIO DE PUESTOS Y TAREAS TC – 01.

2 FORMATO DE ANÁLISIS DE TAREAS CRITICAS EVALUACION DE TAREAS TC – 02.

ANALISIS DE TAREAS CRÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO EN UNA EMPRESA MINERA A TAJO ABIERTO EN SUPERFICIE

INDICE

3 FORMATO DE ANÁLISIS DE LA TAREA CRITICA TC - 03

4 FORMATO DE REGISTRO DE CONTROL PARA DE TAREAS CRITICAS TC – 04.

5 TABLA DE REFERENCIA PARA EVALUACIÓN DE PROBABILIDAD.

6 TABLA DE NIVELES DE GRAVEDAD.

7 FORMATO PETS.

8 FORMATO PARA OPT.

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CAPITULO I

1. INTRODUCCIÓN

El propósito principal es el de Identificar las Tareas Críticas que desarrolla el personal y establecer un proceso sistemático de análisis, de forma que los procedimientos se elaboren desde una perspectiva pro-activa y no a consecuencia de un incidente (reactivo).

El Análisis de tareas Críticas es una Técnica que permite analizar sistemáticamente un trabajo o tarea desde el campo de la seguridad a fin de establecer procedimientos y prácticas que aseguren que el trabajo o tarea que se realiza sea uniforme y de manera correcta.

Para realizar un Análisis de Tareas Criticas se deben de seguir varios pasos los cuales permiten un seguimiento ordenado y detallado de cada trabajo o tarea en planta en el cual está incluida una identificación de tareas criticas relacionada con las siguientes variables:

• Establecer un proceso sistemático de análisis, de forma que los

procedimientos se elaboren desde una perspectiva pro-activa y no a consecuencia de un incidente (reactivo).

• Establecer métodos uniformes para realizar las tareas críticas de manera correcta.

Se estudia el trabajo de Alto Riesgo mediante un proceso de análisis de tareas en una industria minera de Tajo abierto, dedicada a la extracción y producción de los siguientes metales cobre, zinc y plomo se describe el procedimiento seguido en el análisis de los trabajos confinados en una industria minera típica.

Luego de la evaluación de los trabajos de alto riesgo se elabora el procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS), tomando como referencia el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera D.S. No. 046-01-EM.

en los cuales se detallan los procedimientos para la ejecución de las tareas, incluyendo los riesgos de Seguridad, Salud, Medio ambiente y Comunidades

Los PETS también serán revisados como resultado de las recomendaciones de

- 2 -

una Observación Planeada de Tarea o a sugerencia de un empleado planteada ante el comité MASS de la gerencia respectiva.

Se requerirá de la elaboración de un Análisis de Seguro de Trabajo (AST) para las tareas que no hayan sido evaluadas dentro del proceso de “Identificación y Análisis de Tareas Críticas”.

El AST también será aplicable a las tareas que durante el proceso de “Identificación y Análisis de Tareas Críticas” no hayan sido clasificadas Críticas pero si hayan sido consideradas “Inherentemente Peligrosas” o “Inusuales”.

Se deberá hacer una OPT programada para cada Tarea Crítica del departamento orientada a la verificación del PETS respectivo, de por lo menos frecuencia anual. También se podrán realizar una OPT a una tarea no crítica a criterio del supervisor del trabajo, en caso se requiera mejorar la eficiencia o se haya producido un accidente relacionado a las prácticas de trabajo que se apliquen en ella.

Se elabora un Programa de Observación Planeada de Tareas

En la industria minera en estudio existen seis trabajos tipificados como de Alto Riesgo:

- Excavación y Zanjas - Trabajos en caliente

- Espacios confinados - Trabajos en altura

- Bloqueo y señalización - Izajes

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CAPITULO II

2. BREVE DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA

Compañía Minera en estudio, es una empresa constituida en el Perú, regida por

leyes peruanas, y cuyos accionistas son cuatro compañías líderes en la minería internacional: Xstrata con el 33,75%, BHP Billiton Plc., con el 33,75%, Teck -

Cominco Limited, con el 22,5%, Mitsubishi Corporation, con el 10%..

En la década del 50 del siglo pasado, el yacimiento de Antamina estuvo dentro

de la cartera de exploración de la Cerro de Pasco Corporation, la que concluyó en un positivo estudio de factibilidad técnico-económico, pero la situación política del país de esa época hizo que su explotación se pospusiera indefinidamente.

Con el gobierno militar de los años 70, la propiedad de Antamina revertió al Estado y estuvo en manos de Minero Perú durante más de 15 años, para luego

proceder a su privatización en 1996.

Los inversionistas que ganaron la licitación formaron Compañía Minera en

estudio Después de un proceso de dos años de exploraciones y tres años de construcción de su complejo minero inició sus operaciones de prueba el 28 de mayo del 2001, luego de concretarse la mayor inversión en la historia de la

minería peruana. Poco más de cinco meses después de dar inicio a sus operaciones en prueba, Antamina comenzó su producción comercial el 1° de

Octubre del 2001, produciendo concentrados de cobre y zinc, y otros subproductos.

Compañía Minera en estudio es la mayor inversión realizada en la historia de minería peruana (aproximadamente US$ 2,260 millones). Poco tiempo después de iniciadas sus operaciones, Antamina se ha constituido en uno de los mayores

productores nacionales de concentrados de cobre y zinc del país.

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Antamina produce, a más de 4,300 metros sobre el nivel del mar, diferentes concentrados de mineral, fundamentalmente de cobre y zinc. Se trata de polvos finos de mineral que han sido reducidos a micrones y que son llevados a

fundiciones en el extranjero. El yacimiento Antamina cuenta también con otros minerales como el molibdeno, la plata, el plomo y el bismuto que son obtenidos

de manera secundaria en el proceso de producción. Ubicada en el departamento de Ancash a 270 Km. al noreste de Lima, Antamina cuenta con una planta

concentradora que hoy en día es considerada como la más grande en tratamiento de minerales polimetálicos a nivel mundial.

Compañía Minera en estudio es una empresa peruana, regida por la legislación

peruana con capitales extranjeros. Con una amplia zona de influencia, Antamina tiene dos principales zonas de operaciones:

Mina: ubicada en la quebrada Antamina, en el distrito de San Marcos, Huari, Ancash

Puerto Punta Lobitos: ubicado en la costa de Huarmey

Las operaciones entre mina y puerto están conectadas gracias a un mineroducto (tubería subterránea) que transporta los concentrados que produce la compañía

y que recorre 302 kilómetros, cruzando el departamento de Ancash.

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Compañía Minera en estudio otorga gran importancia a la formación,

capacitación y cuidado de su capital más valioso: sus trabajadores. Antamina

concentra sus esfuerzos preferentemente en el personal de las áreas de operaciones debido a la importancia que tiene éste en la fase productiva del

negocio. La compañía cuenta hoy con 1,450 trabajadores directos, además de aproximadamente 2,000 socios estratégicos que se desempeñan en sus distintas

áreas operativas y en una amplia zona de influencia.

La gran mayoría del personal de Antamina es peruano, procedente de casi todos

los confines del país, incluyendo una importante participación de trabajadores de la región Ancash. Luego de un proceso de sucesión, hay cada vez más peruanos

ocupando puestos directivos y de supervisión en las operaciones.

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LOS PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA EMPRESA

Antamina produce diferentes concentrados de mineral, fundamentalmente cobre y zinc, además de molibdeno, plata y plomo que son obtenidos de manera

secundaria en el proceso de producción. Estos concentrados son polvos finos de mineral reducidos a micrones, con una alta ley de contenido metálico.

Las principales especies mineralógicas que son explotadas en nuestro yacimiento son: chalcopirita, bornita, esfalerita, molibdenita, pero por la

naturaleza de este yacimiento tipo skarn (Un skarn es formado cuando un “fluido rico en metales ingresa hacia una roca calcárea anfitriona”), se cuenta además con menas de plomo como galena, y especies mineralógicas de bismuto

asociadas; entre ellas la aikinita, bismutinita y cosalita.

Nuestros productos pueden ser clasificados de la siguiente manera:

- Concentrados de cobre.

- Concentrados de zinc.

- Concentrados de plomo.

Los concentrados de cobre y zinc son trasladados mediante un mineroducto hacia el moderno puerto "Punta Lobitos" en Huarmey construido por la empresa.

El puerto cuenta con una planta de filtros, un innovador edificio de almacenamiento de concentrados con de presión negativa, con capacidad para

albergar poco más de 160,000 toneladas de concentrados y un muelle de embarque, donde son filtrados, almacenados y luego embarcados para su

comercialización a diferentes fundiciones del mundo. Los concentrados de molibdeno y plomo-bismuto son filtrados y luego embolsados herméticamente para transportarlos en camiones desde la concentradora de la mina hacia el

puerto del Callao para su comercialización.

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ANTAMINA EN CIFRAS

La puesta en marcha de este megaproyecto determinó un aumento del 0.8% en el PBI nacional, y de 30% en la producción minera peruana en el año 2002.

Por su parte, Ancash, pasará de ser la decimosegunda a ser la sexta región en función a su PBI, estimándose un crecimiento del 60% gracias a las operaciones

de la compañía.

Se estima que Antamina será la primera productora de zinc, y la segunda de

cobre y molibdeno entre las empresas mineras peruanas (dentro de los concentrados que exporta la Compañía se hallan contenidos de plata que se valúan en destino y que constituyen, en la práctica, exportaciones de plata).

OPERACIONES

Como en toda actividad extractiva, Antamina obtiene sus recursos minerales de la tierra. Estos son procesados en la mina y luego transportados por una tubería

subterránea, denominada mineroducto para luego ser embarcados en nuestro puerto de Huarmey.

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Se tuvo que remover primero 110 millones de toneladas de material estéril, roca

sin contenido mineral, de la cual una pequeña cantidad fue utilizada en la construcción de la presa de relaves de la operación.

Tanto los trabajos iniciales, como la explotación actual, además de un recurso humano altamente calificado, demandan de un equipamiento de gran volumen:

cinco perforadoras eléctricas y cuatro diesel, con taladros de 11" y 12 1/4" pulgadas de diámetro. Cuatro palas eléctricas marca Bucyrus, tres cargadores

frontales que son usados para complementar la disponibilidad de equipos de carguío, una flota de 43 camiones 793C Caterpillar, de 240 toneladas de capacidad de carga para el acarreo de material. Se cuenta también con una flota

de equipo de auxiliar; seis motoniveladoras Caterpillar, dos tractores sobre llanta Caterpillar 834B, un tractor de ruedas 854G, ocho tractores de oruga Caterpillar

D10R, dos tractores de oruga D8R y un D6R, además de dos tanques cisterna de regadío de 20,000 galones cada uno.

Compañía Minera en estudio produce concentrados de mineral en la modalidad de tajo abierto (open pit), y para su extracción y comercialización cuenta con las siguientes unidades operativas: Tajo abierto (mina), Planta Concentradora y

unidades auxiliares, Presa de Relaves, Mineroducto, Puerto "Punta Lobitos".

Antamina hacia la Certificación OHSAS 18001

El proceso de adecuación para certificar nuestro sistema MASS&C con la norma internacional OHSAS 18001 2007 se inicio luego de la “Auditoría de Línea Base”

que indicó una compatibilidad del 58% entre nuestro Sistema de Gestión MASS&C y la norma OHSAS 18001 2007, e indicaba las brechas en las que debemos trabajar para lograr el 100%. Esto no significa cambiar nuestro sistema

de gestión, sino demostrar que el Sistema MASS&C de Antamina cumple con los requerimientos exigidos por los sistemas de nivel internacional.

La sigla OHSAS (Occupational Health and Safety Assessment Series) se traduce como Serie de Evaluación en Salud y Seguridad Industrial. Esta norma establece

los requerimientos de un sistema de gestión aplicable a cualquier tipo de empresa y es promocionado a nivel mundial con la finalidad de preservar la

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salud y seguridad de los trabajadores. Fue desarrollada por un conjunto de

entidades internacionales en respuesta a la demanda de las industrias que solicitaban una norma frente a la que las compañías pudieran certificar sus

propios sistemas de salud y seguridad, o implementarlos si no contaran con uno.

La norma OHSAS 18001, que es certificable, establece que la fuerza motriz del

sistema de gestión está en compromiso de la alta dirección, expresado a través de la política, la cual es llevada a la práctica en la organización a través del ciclo

de actividades que se cierra en la mejora continua como proceso clave para el mantenimiento del sistema implementado.

- 10 -

CAPITULO III

3. DEFINICIONES Análisis de Trabajo/Tarea es el proceso mediante el cual se estudia parte del

trabajo que alguien ejecuta, para poder determinar la mejor manera posible de hacerlo.

Ocupación Es un puesto o cargo que cubre una serie de actividades que realizan los empleados mientras ocupen ese puesto.

Ejemplos: “operador de equipo pesado”, “mecánico de equipo liviano”, “operador de flotación”.

Tarea Se define como un conjunto de acciones necesarias para completar una asignación especifica dentro de una ocupación. Ejemplos: “Cambio de pastillas de frenos en una camioneta”; “Limpieza interna

de una celda de flotación”. Segmento del trabajo que una persona hace.

Tarea Crítica Aquella en que una ejecución incorrecta puede ocasionar pérdidas serias. Es el segmento del total de tareas llamado la “minoría crítica”.

Procedimiento Una descripción paso a paso de como proceder de principio a fin para desempeñar/realizar/ejecutar una tarea en forma apropiada.

Práctica Un conjunto de guías positivas que ayudan el desempeño/realización/ejecución

de un tipo específico de trabajo que no siempre podría ser realizado de la misma manera establecida.

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Espacio Confinado

Es un espacio cerrado o semicerrado lo suficientemente grande para que una persona pueda entrar y realizar su tarea, Tiene accesos y salidas limitadas o

restringidas y puede contener atmósferas peligrosas

Trabajos de Alto Riesgo Son aquellos trabajos en los que cuando ocurre los accidentes por lo general son

fatales. Trabajos en Caliente

Es aquel trabajo que genera fuentes de ignición, tales como: altas temperaturas, chispas, fuego abierto en ambientes o áreas donde existe la posibilidad de

producirse un incendio o explosión Riesgos Generales Son aquellos que al margen de la peligrosidad de la atmósfera interior son debidos a las deficientes condiciones materiales del espacio como lugar de

trabajo.

Riesgos Específicos Son aquellos ocasionados por las condiciones especiales en que se desenvuelve

este tipo de trabajo y están originados por una atmósfera peligrosa que puede dar lugar a los riesgos

Excavación Es una depresión en la superficie del terreno producida por el hombre.

Zanja

Es una excavación angosta y de gran longitud.

Talud Pendiente natural o artificial de descanso del material que previene o evita su caída.

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Andamio

Es una plataforma temporal elevada y la estructura que la soporta, incluyendo los puntos de anclaje usados para que soporte el peso de los trabajadores y los

materiales a usarse en los trabajos en altura.

Gravedad Variable que permite determinar cuan grande es la magnitud de los daños que

resultan de la ejecución incorrecta de una tarea. Repetitividad

Numero de veces que la tarea es ejecutada por un trabajador.

Probabilidad Es la posibilidad de que ocurra o se produzca un daño el cual estará

determinada por los siguientes factores: Peligrosidad

Se refiere a cuan riesgoso es el trabajo o tarea a realizar

- 13 -

CAPITULO IV

4. ETAPAS DEL PROCESO DE ANÁLISIS DE TAREAS Y ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO

El Análisis de Tareas es el Examen sistemático de tareas para identificar todas

las exposiciones a pérdidas, presentes mientras se realiza la tarea. Preferiblemente el Análisis de tareas se logra a través de observaciones y

discusiones en el ambiente labor; sin embargo, en ciertas condiciones el análisis se debe realizar solo por medio de discusiones.

El proceso completo de Análisis de tareas Críticas incluye los siguientes etapas: Revisión de la Lista de tareas y Ocupaciones, Identificación sistemática de

Tareas críticas, Análisis de cada tarea, Elaboración de procedimientos Estándares de Tarea, se puede esquematizar en el siguiente cuadro:

La información resultante del análisis de tarea se usa par desarrollar procedimientos o prácticas de tares. Los Procedimientos de Tareas definen paso

a paso el método para desempeñar tareas adecuada y seguramente. Las

Identificación sistemática de las Tareas Críticas

Análisis de cada tarea crítica: - Descomponer en cada paso

desempeñado. - Identificación de todas las

exposiciones a pérdidas. - Revisión de la eficiencia. - Desarrollo de controles

Redacción de los procedimien-tos estándares de Tarea o redacción de las Prácticas estándares de Tarea

Revisión y Actualización de lista de Tareas y Aplicaciones

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Prácticas de Tareas ofrecen guías a seguir cuando se desempeñan tareas que

no siguen un método riguroso, paso a paso, cada vez que se ejecutan.

4.1. Revisión de la Lista de tareas y Ocupaciones La identificación de todas las exposiciones a pérdidas es vital para la detección de las peores circunstancias que podrían suceder en una organización.

El equipo deberá contar con el organigrama del departamento a analizar donde se describan las ocupaciones presentes.

Para cada ocupación de realizará un “inventario de Puestos y Tareas” tanto rutinarias como no rutinarias. Para esto se podrá entrevistar a trabajadores que ocupen estas posiciones sin necesidad de registrar tales entrevistas. Los resultados se registrarán en el formato ITC-01 del Anexo 2.

De acuerdo a este inventario se realizará una identificación de peligros y evaluación de riesgos de cada tarea, que podrían afectar la salud y/o seguridad de las personas que la realizan. Este proceso se registrará en el formato ITC-02 del Anexo 2. en el cual se identifican los peligros Mecánicos, Eléctricos, Fuego y explosión, Sustancias Químicas, Psicosociales, Fenómenos Naturales entre otros de cada tarea de acuerdo a la lista de verificación de peligros de la compañía; luego realizar la descripción del riesgo asociado y valorarlo de acuerdo a las tablas presentadas en el Anexo 3. La valoración del riesgo se realizará considerando los controles existentes.

De acuerdo a las tablas de identificación de peligros y evaluación de riesgos de las tareas, si el nivel de riesgo el 12 o mayor la tarea será considerada como crítica y deberá pasar a la siguiente etapa de análisis. Entre las fuentes de información de trabajos/tareas para el inventario pueden

incluirse: • Descripciones de Posiciones

- 15 -

• Conversaciones con empleados, lista de las tareas que realizan o han visto

hacer, dividida por ocupaciones

• Seguir en el papel cada proceso, de principio a fin y hacer una lista de las tareas requeridas para realizarlo

• Consultar otros colegas en la industria

• Consultar manuales de oficios

• Observar a la gente haciendo sus actividades

Asegúrese de que todas las tareas sean incluidas en el inventario, aun aquellas que se hacen rara vez o no rutinarias

- 16 -

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4.2 Evaluación Identificación sistemática de Tareas críticas

Identificación de Trabajos/Tareas Críticas ¿Verdadero o Falso? Es una buena idea analizar cuidadosamente cada

trabajo/tarea que nuestros trabajadores hacen y escribir prácticas o procedimientos para todas ellas.

Preguntas para determinar si un trabajo/tarea es o no crítico: 1. ¿Puede este trabajo/tarea resultar en una pérdida mayor mientras se realiza?

2. ¿Puede este trabajo/tarea resultar en una perdida mayor después de haberse

realizado? 3. ¿Cuan mala sería la pérdida mas probable resultante?

4. ¿Que tan a menudo podría ocurrir? La criticidad de un trabajo/tarea depende de la Severidad de las pérdidas que podrían resultar, la Exposición a ellas, y la Frecuencia con la que ocurren cuando

se está expuesto a ellas. Al aplicar estos juicios a un trabajo/tarea, consideramos la pérdida más severa, y más razonablemente probable que pudiera ocurrir.

A continuación algunas guías para evaluar el potencial de pérdida de un

Trabajo/Tarea. Evaluación del Potencial de Severidad 0 No produce lesión o enfermedad; las pérdidas en calidad, producción o

cualquier otro tipo se estiman en menos de US $100

2 Lesión menor o enfermedad sin tiempo perdido; daño a la propiedad que no cause interrupción, o perjuicios a la calidad o a la producción o cualquier otra

pérdida que exista y que esté entre US $100 y US $1,000 4 Lesión con tiempo perdido o enfermedad sin incapacidad permanente; daño

a la propiedad que interrumpe la producción; las pérdidas a la calidad, la

- 18 -

producción o cualquier otro tipo sean de más de US $1,000 pero menos de

US $5,000 6 Incapacidad permanente o pérdida de la vida o de una parte del cuerpo; y/o

daño extenso a estructura, equipo o material: pérdidas en calidad, producción o cualquier otro tipo mayores de US $ 5,000

Evaluación de la Exposición Que tan a menudo se hace una tarea/trabajo es uno de los factores a considerar cuando evaluamos la frecuencia de exposición, así como también tenemos que

tomar en cuenta el número de personas que hacen la tarea. En la tabla que se proporciona hay una manera fácil de estimar el valor que le daríamos a la

Exposición en nuestro ejercicio y que se anotará en la columna correspondiente de nuestra Hoja de Análisis de Tareas.

Este valor va de uno (1) para una tarea realizada por pocas personas menos de una vez al día, hasta tres (3) como calificación para una tarea que es realizada

por muchas personas muchas veces al día.

Evaluación de la Frecuencia

La Frecuencia de pérdida depende de: Que tan peligrosa, sea la tarea; Que tan difícil sea la tarea y;

Que tan complicada o compleja sea la tarea.

Para obtener la clasificación de criticidad del trabajo/tarea sumamos la calificación resultante de Severidad, Exposición y Frecuencia.

Como norma general un trabajo/tarea con clasificación de criticidad de seis (6) o

más requiere que se le realice un Análisis de Trabajo/Tarea.

- 19 -

Una vez que los trabajos/tareas críticos hayan sido identificados, los pasos para

analizar cada uno son: 1. Divida el trabajo/tarea en pasos o actividades.

2. Identifique las exposiciones a pérdida 3. Realice un chequeo de eficiencia

4. Desarrolle Controles

- 20 -

4.3 Análisis de cada tarea

1. Se utilizará el formato ITC-03 (Anexo 2) para analizar cada tarea crítica en tres dimensiones:

1.1.1. Pasos en los cuales se descompone la tarea.

1.1.2. Exposición a pérdida en cada uno de los pasos.

1.1.3. Controles requeridos para la prevención de las exposiciones

anotadas.

2. La descomposición en pasos de la tarea no supone la enumeración de

cada detalle sino un desglose representativo de la tarea en cuestión.

3. En cualquier caso, una vez que se han descrito las exposiciones a pérdidas, se puede volver atrás y combinar algunos pasos o eliminar

los innecesarios.

4. Las exposiciones a pérdida son las situaciones que ponen en riesgo la salud y/o seguridad de las personas asociados a la realización del paso

específico de la tarea en cuestión.

5. Los controles requeridos deben escogerse de acuerdo a la jerarquía de

controles siguiente:

1.5.1. Eliminar: ¿se puede eliminar este paso de la secuencia mediante soluciones de ingeniería?

1.5.2. Sustituir: ¿puede sustituirse con un paso alternativo?, ¿Puede

haber una alternativa menos peligrosa para sustituir materiales o procesos asociados con este paso?.

1.5.3. Reducción: Controles de Ingeniería¿puede reducirse la exposición al riesgo mediante alguna solución de ingeniería?

Ejemplos: barandas, pisos antideslizantes, barreras contra sonido, diseño de guardas, extractores o ventiladores.

1.5.4. Administración, alertas, señalización: Entrenamiento,

supervisión, precauciones.

1.5.5. Equipo de Protección Personal: es el último recurso frente al riesgo residual y solo sirve para minimizar la lesión.

- 21 -

División del Trabajo en Pasos • Dividir el trabajo/tarea en pasos lo hace más fácil de analizar.

• Un paso es algo que hace que el trabajo avance, es un punto donde algo puede ocurrir mal.

Determinación de las Exposiciones a Pérdida

En el intento de determinar las pérdidas potenciales que podrían ocurrir durante el trabajo/tarea, los puntos claves a tener en cuenta/considerar son:

1. Experiencia de Pérdidas en el Pasado

2. Potencial para pérdidas mayores

3. Perdidas menores recurrentes

- 22 -

- 23 -

4.4 Registro para el Control de Tareas Críticas

- 24 -

CAPITULO V

5. PROCEDIMIENTO ESCRITO DE TRABAJO

5.1 Elaboración de procedimientos Estándares de Tarea Redacción de los Procedimientos y Prácticas Después de finalizar un análisis de trabajo/tarea, escribimos un procedimiento si el trabajo/tarea debe hacerse exactamente de la misma manera cada vez, o una práctica de trabajo si es necesario variar la manera en que se hace el trabajo.

Ambas se redactan desde el punto de vista del trabajador.

El procedimiento que se presenta a continuación está escrito en uno de los varios formatos que pueden usarse para presentar la manera apropiada de hacer

una tarea crítica.

5.2 Elaboración de los Procedimientos de Trabajo

- De acuerdo a la información obtenida del análisis se elaborará el PETS (Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro) en donde se acomodarán en un texto

continuo o en una tabla, los pasos de la tarea con sus respectivos controles.

- En caso necesario se describirán las exposiciones a riesgo como la justificación para la implementación de los controles.

- Los PETS se elaborarán de acuerdo al formato de procedimientos aprobado para Antamina, sin embargo la forma de presentación del contenido podrá variar

de acuerdo a las necesidades de explicación de la tarea (pueden incluir tablas, fotos, información adicional, etc.).

- Cada departamento tendrá una lista de Tareas Críticas en su área de

responsabilidad según el formato ITC-04 (Anexo 2).

- 25 -

- Los PETS serán aprobados y controlados según lo establecido en el

procedimiento de control de documentos ANT017. Su revisión se realizará de acuerdo a los resultados del proceso de Observación Planeada de Tareas

establecido por el estándar DC 140.

5.3 Propósito

Establecer un proceso de preparación de Procedimientos Escritos de Trabajos Seguros (PETS) para las tareas que implican riesgos, así como la aplicación de

la metodología de análisis seguro de Trabajo.

5.4 Alcance.

Este procedimiento aplica a todos los empleados de la Compañía y socios estratégicos antes de iniciar cualquier tarea que implique riesgos de daños tanto

a los trabajadores como a la propiedad.

5.5 Requerimientos. Establecer un proceso de “Identificación y Análisis de Tareas Críticas” a fin de determinar cuales requieren de la implementación de un PETS.

El proceso deberá evaluar los riesgos de las tareas realizadas de acuerdo a las

ocupaciones del personal en cada área y clasificar en orden de prioridad de mayor a menor nivel de riesgo. Se identificarán como Tareas Críticas al 20% que

resulte con mayor nivel de riesgo.

Cada Tarea Crítica deberá ser analizada paso a paso para determinar las posibles exposiciones a pérdidas y los controles requeridos. Los PETS se elaborarán de acuerdo este análisis.

Los PETS escritos y aprobados deben ser difundidos al personal involucrado en

la labor y deberán estar disponibles en el lugar de trabajo.

- 26 -

Los PETS deberán ser revisados por un equipo de trabajo, como mínimo cada

dos años para asegurar que su aplicación es práctica y segura en el desempeño de las tareas.

Los PETS también serán revisados como resultado de las recomendaciones de

un Observación Planeada de Tarea o a sugerencia de un empleado planteada ante el comité MASS de la gerencia respectiva.

Se requerirá de la elaboración de un Análisis de Seguro de Trabajo (AST) para las tareas que no hayan sido evaluadas dentro del proceso de “Identificación y

Análisis de Tareas Críticas”.

El AST también será aplicable a las tareas que durante el proceso de “Identificación y Análisis de Tareas Críticas” no hayan sido clasificadas Críticas

pero si hayan sido consideradas “Inherentemente Peligrosas” o “Inusuales

2. RESPONSABILIDADES

Gerentes y Superintendentes

• Implementar el presente estándar en sus áreas de responsabilidad.

• Mantener los registros del proceso “Identificación y Análisis de Tareas Críticas” y los PETS aprobados.

• Revisar y aprobar todos los PETS generados en sus áreas de responsabilidad.

Supervisores

• Liderar el equipo en el proceso “Identificación y Análisis de Tareas

Críticas” y promover la participación del personal.

• Difundir al personal involucrado en la labor los PETS aprobados.

• Mantener disponibles en el lugar de trabajo todos los PETS Y AST de las

labores que se realizan.

• Verificar que los PETS y AST se cumplan y su aplicación sea efectiva.

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Trabajadores

• Participar en el equipo encargado proceso “Identificación y Análisis de

Tareas Críticas.

3. ENTRENAMIENTO

• Todos los trabajadores participarán en el programa de entrenamiento para la elaboración de AST.

• Los trabajadores serán entrenados en los PETS aprobados para su ocupación.

4. DOCUMENTACIÓN

• Registro de los PETS aprobados en cada departamento de Antamina y de su proceso de elaboración y revisión.

• Registro de AST elaborados en el área.

5. REFERENCIAS

• Reglamento de Seguridad e Higiene Minera D.S. No. 046-01-EM.

• Reglamento Interno de Seguridad de Antamina.

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Capitulo VI

6 .- REVISIÓN Y APROBACIÓN

La revisión se puede realizar de diferentes maneras, puede ser realizada por otro

equipo de trabajo similar al que elaboró el documento, pueden efectuarlas personas especialistas por separado y dar sus comentarios al grupo original, etc.

Lo esencial es que exista una revisión que asegure que el procedimiento elaborado ha sido visto por otra persona que conoce el tema y puede advertir oportunidades de mejora adicionales antes de emitir el documento final.

La aprobación será mediante la firma del superintendente y el gerente del

departamento involucrado, originando así un documento oficial que no puede ser modificado ni alterado sin seguir el proceso de revisión contemplado en los

estándares.

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CAPÍTULO VII 7.- REGISTRO INICIAL

Como consecuencia del proceso de análisis de tareas y elaboración de procedimientos, cada departamento generará un archivo físico con la

siguiente información:

• Listado de todas las tareas críticas analizadas por ocupación,

registrando la fecha del análisis y la fecha de aprobación del procedimiento. Para esto se utilizará el formato TC-03.

• Las hojas de trabajo elaborados durante el proceso de identificación y análisis de las tareas críticas.

• La organización del personal en los equipos de trabajo, integrantes e

invitados.

• El manual de procedimientos específicos del departamento.

• Registro de entrenamiento y difusión.

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CAPÍTULO VIII

8.- ENTRENAMIENTO Y DIFUSIÓN

Los procedimientos no servirán si quienes realizan la tarea no los conocen ni entienden.

Por esto, la siguiente etapa de importancia es realizar el entrenamiento y difusión adecuados a fin de “ponerlos a funcionar”.

Luego de la elaboración del manual de procedimientos del departamento se

deberá realizar un entrenamiento formal al personal involucrado y la entrega formal de los documentos en físicos a cada trabajador. Los registros de esta

actividad serán añadidos al archivo físico mencionado en el punto VII.

Luego del entrenamiento inicial se deberá mantener funcionando los procedimientos específicos mediante las siguientes actividades:

• Orientación de empleados nuevos.

• Instrucción adecuada de la tarea.

• Utilizar los procedimientos en contactos personales y comunicaciones grupales.

• Utilizar los procedimientos para las reuniones de 5 minutos.

• Utilizar los procedimientos como referencia en una investigación de incidentes.

• Realizar un programa de observación planeada de tareas para evaluar el desempeño de los empleados de acuerdo a los estándares.

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CAPITULO IX

9. REVISIONES POSTERIORES

Los estándares de ANTAMINA determinan una frecuencia periódica para la

revisión de los procedimientos, luego de su emisión inicial.

Esto implica que cada cierto tiempo se deberán revisar los listados de tareas críticas, analizar si existen ocupaciones o tareas nuevas que incluir y si se requieren mejoras a un procedimiento en vista de la experiencia adquirida

durante su aplicación.

En otros casos se requerirá la revisión no planificada de un procedimiento, por ejemplo por efecto de una sugerencia de los trabajadores planteada a través del

comité de seguridad (actividad pro-activa) o del resultado de una investigación de incidente (actividad reactiva).

Una fuente importante de mejoras pro-activas son las observaciones planeadas de tareas, en ellas se evalúa el desempeño de los empleados que realizan la

tarea y también la eficiencia del procedimiento como herramienta de control de pérdidas. Los resultados de estas observaciones deben ser utilizados para

realizar la revisión y mejora de los procedimientos específicos.

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CAPITULO X

1O. REVISIONES POSTERIORES - OBSERVACION PLANEADA DE TAREAS (OPT)

1.- PROPÓSITO

Establecer los lineamientos proceso de Observación Planeada de Tareas

(OPT) orientado a asegurar que el personal cumpla con los Procedimiento de Trabajo Seguro (PETS) así como proporcionar la oportunidad para un

reforzamiento positivo y el mejoramiento continuo.

2.- ALCANCE

Involucra a todo las tareas que realizan empleados de Antamina y sus socios estratégicos.

3.- REQUERIMIENTOS

• Se deberá hacer una OPT programada para cada Tarea Crítica del departamento orientada a la verificación del PETS respectivo, de por lo

menos frecuencia anual.

• También se podrán realizar una OPT a una tarea no crítica a criterio del supervisor del trabajo, en caso se requiera mejorar la eficiencia o se haya

producido un accidente relacionado a las prácticas de trabajo que se apliquen en ella.

• En una observación planeada de tarea deberán participar:

o El supervisor inmediato del operario de la tarea.

o Un trabajador de igual rango que el observado.

• El supervisor tomará acciones correctivas inmediatas si la seriedad de la desviación lo amerita. Asimismo, deberá promover la retroalimentación a los trabajadores acerca de lo observado enfatizando en los aspectos

positivos.

• El reporte de OPT deberá incluir un apartado con los puntos fuertes por

los cuales deben ser felicitados los trabajadores.

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• Se deben adoptar planes de acción para las desviaciones detectadas, los

cuales deberán ser registrados en el reporte de OPT con responsable y fechas.

• Si fuera recomendado un cambio del procedimiento, éste será revisado y aprobado en un plazo no mayor de 1 mes luego de realizada la OPT.

ACTIVIDADES

Las tareas críticas (PETS) se distribuirán entre los supervisores del área

como se muestra en el Anexo1.

De acuerdo al volumen de PETS asignados, se establece una frecuencia regular para realizar las observaciones que se indica en la misma tabla del Anexo 1, configurándose de esta manera un cronograma de

observaciones que cumple con el requerimiento de observar cada tarea crítica por lo menos una vez cada año.

De acuerdo a su cronograma y al plan de trabajo del departamento, cada

supervisor escogerá la tarea que deba ser observada en cada fecha que le corresponda.

La observación planeada será realizada por el supervisor responsable y un

trabajador del área, quienes previamente deberán revisar el PETS correspondiente y anotar los pasos principales que deben ser observados en el formato.

Utilizando este formato acudirán al lugar de realización de la tarea,

conversarán con el trabajador que va a realizarla y le explicarán el propósito y proceso de la observación que se va a realizar.

En el formato de OPT anotarán las observaciones que tengan respecto a

cada paso de la tarea observado.

Deben anotar las fortalezas observadas, es decir las cosas positivas que

deben ser reforzadas a los trabajadores.

También registrarán los aspectos que deben ser mejorados respecto al cumplimiento del procedimiento, tanto como al procedimiento en sí.,

generando las recomendaciones correspondientes.

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Los observadores deben retroalimentar al trabajador al terminar la

observación. En los días posteriores expondrán los resultados de la observación a los demás trabajadores y agradecerán públicamente al

observado resaltando las fortalezas encontradas.

El supervisor elaborará un reporte electrónico con las observaciones planteadas que será enviado junto con una copia del reporte de campo

al líder de elemento y al superintendente del área quien deberá asignar responsables para las recomendaciones y realizar el seguimiento hasta su implementación.

El original del reporte de campo permanecerá archivado por el supervisor

hasta la implementación de todas las recomendaciones, momento en que será cerrado con la firma del superintendente y pasará a un archivo

maestro mantenido por el líder del elemento.

4.- RESPONSABILIDADES

Gerencias

• Promover y monitorear la implementación de los programas de observación planeada de tareas en las superintendencias a su cargo.

Superintendencias

• Aprobar e implementar los programas de Observación Planeada de Tareas cubriendo todas las tareas críticas de sus áreas de

responsabilidad.

• Implementar las acciones recomendadas en cada observación y

mantener un archivo físico de los reportes y acciones realizadas.

Supervisión

• Realizar las OPT en su área de acuerdo a un cronograma y

retroalimentar a los trabajadores acerca de lo observado.

5.- ENTRENAMIENTO

• Todo personal que realizara OPT deberán estar entrenados la

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metodología para realizarlas.

6.- DOCUMENTACIÓN

• Cronogramas de OPT en cada departamento.

• Registro de las OPT desarrolladas en cada área y el seguimiento de las recomendaciones emitidas.

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CAPITULO XI 11. RESULTADO OBTENIDOS EN UNA UNIDAD MINERA DE NUESTRO PAÍS La actividad general de identificación, análisis, evaluación y registro de los riesgos, es el punto de partida del Sistema de Gestión de S&SI y señala uno de los polos donde deben centrarse los esfuerzos de la empresa. El Sistema de S&SI debe estar enfocada a una mejora continua de las condiciones de trabajo, para lo cual se deben adoptar medidas y realizar actividades en todas las fases de desarrollo de la empresa con el fin de evitar y/o disminuir los riesgos derivados del trabajo. El proceso sistemático que se aplicó cubrió todos los riesgos presentes. Existieron dos situaciones básicas que implicaron la necesidad de que el proceso sea aplicado: 1.- La empresa busca la mejora continua en su gestión de Seguridad. 2.- Los peligros constituyen una amenaza significativa y no hay certeza de que los controles existentes o planificados sean adecuados. La identificación fue el resultado de diversas actividades dentro del Sistema de Gestión de S&SI La Evaluación se extendió a todos los puestos de trabajo de la empresa. También se ha de realizar cuando haya modificaciones sustanciales en los puestos de trabajo. 1. El análisis de riesgos de actividades y tareas nos ha dado los siguientes resultados:

- Una sistematización formal de analizar los riesgos en forma exhaustiva.

- Ha diminuido la posibilidad de riesgos no analizados.

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- Se llegó a analizar todos los riesgos posibles, de manera que

teniéndose conocimiento de su existencia fueron evitados y cuando esto no pudieron ser evitados, fueron analizados, evaluados y registrados, como paso previo a su eliminación / reducción / control, como actividad necesaria para el control del propio Sistema.

- Nos ha llevado implícitamente a una disminución sustancial de

accidentes, incidentes y daños derivados del trabajo, lugares de trabajo seguros y saludables, y trabajadores satisfechos con su actividad, implicados en último término con los objetivos de la Compañía Minera.

- Al adecuarlo a la realidad de la compañía e integrado en los otros

sistemas de gestión garantizó no solo la integridad física y moral de los trabajadores y su bienestar social, sino también una eficaz contribución a los intereses de la compañía.

- Los resultados del proceso nos permitieron determinar las

características (naturaleza y tipo) de los controles administrativos seleccionados.

- El proceso debe aplicarse periódicamente y así lo realizamos,

teniendo en cuenta la existencia de nuevas operaciones y los cambios en las exposiciones a riesgos.

- La primera etapa (listado de actividades desarrolladas) consiste en

compilar una lista de actividades globales desarrolladas dentro de la unidad operativa. Orientando particular énfasis en las actividades donde la exposición a riesgos es elevada.

- El objetivo fue el de identificar todas las actividades cuyas pérdidas

potenciales debidas a accidentes son altas.

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- Las actividades fueron clasificadas teniendo en cuenta:

a) las áreas geográficas de las instalaciones b) las etapas de la operación c) las tareas que se realizan.

- En la segunda etapa (identificación de peligros asociados a cada actividad) determinamos los peligros inherentes para cada actividad. Para ello fue necesario tener en cuenta las posibles fuentes de peligro, las personas, el entorno y las propiedades que pueden ser dañadas y las posibles consecuencias.

- También determinamos que se puede aplicar una metodología

basada en el uso de palabras clave, que pueden ser otros peligros, subactividades o factores que pudieran generar un peligro en caso de deficiencia o carencia y que estas deben ser consideradas para cada actividad identificada.

2. Análisis de Tareas Críticas - Se desarrollaron prácticas operativas y procedimientos en los

cuales se incorporen los controles y requerimientos del plan de acción de Seguridad.

- Se emitieron y controlaron todos los procedimientos y prácticas

dentro del sistema de administración de Seguridad.

- Se capacitó al personal involucrado en la introducción de procedimientos nuevos o modificados.

- Se revisó y actualizó los procedimientos y prácticas, especialmente

si producen cambios al equipamiento o al proceso.

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- Se desarrollo prácticas y procedimientos en forma correcta y eficiente, cumpliendo con los requerimientos y regulaciones vigentes.

- Aseguramos que los procedimientos y las prácticas generadas en

los lugares de trabajo sean discutidos entre los empleados, supervisores y especialistas (cuando sea necesario) antes de ser emitidos.

- Se proporcionó capacitación formal a todos los empleados sobre

observación preventiva. 3. Identificación de Peligro y Evaluación de Riesgos

- Se identificaron los riesgos laborales en los lugares de trabajo.

- Se revisaron las tareas críticas para identificar peligros potenciales de seguridad, causas de accidentes y precauciones a tomar.

- Identificamos partes y materiales críticos.

- Se realizaron recorridas para identificar peligros para la salud en los

lugares de trabajo. - Se elaboró listado de sustancias potencialmente peligrosas,

detallando los riesgos inherentes (vías de ingreso, inhalación, absorción, ingestión), intensidad y tiempo de exposición, límite de exposición tolerable.

- Se identificó los riesgos ambientales en los lugares de trabajo

(residuos, emisiones, descargas, derrames, etc.) Al ser un complemento, esto nos va a ayudar a determinar cuales son los trabajos de Alto Riesgo, y aquí en la Unidad Minera llegamos a tipificar como Trabajos de Alto Riesgo a los siguientes:

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- Trabajos en Espacios Confinados - Trabajos en Caliente - Trabajos en Altura - Excavaciones y Zanjas - Izajes - Navegación

Todos estos Trabajos de Alto Riesgo necesitan obligatoriamente sus Permisos de Trabajo. 4. Con respecto a los PETS, AST y OPT, podemos afirmar lo siguiente:

- También nos permitió establecer un proceso para:

• La elaboración de Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS) para las tareas de mayor riesgo.

• La aplicación de la metodología de Análisis Seguro de Trabajo (AST).

• El establecimiento de los lineamientos del proceso de Observación Planeada de Tareas (OPT) orientado a asegurar que el personal cumpla con los (PETS).

4.1 Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS)

Los grandes resultados que se han obtenido son:

a) Se elaboraron PETS para cada tarea identificada como crítica según el estándar DC.101 Gestión de Riesgos y el procedimiento ANT.118 Análisis de Tareas Críticas (Anexo III)

b) Los PETS escritos y aprobados, a la fecha están disponibles en el lugar de trabajo, siguiendo lo establecido en el procedimiento ANT.117 Control de Documentos y Registros (Anexo IV)

c) Los PETS son revisados como resultado de las recomendaciones de una Observación Planeada de Tarea (OPT)

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o a sugerencia de un empleado, planteada según el procedimiento ANT.117 Control de Documentos y Registros.

4.2 Análisis Seguro de Trabajo

Los grandes resultados que se han obtenido son:

a) Un AST se aplica como mínimo:

• En tareas nuevas que no han sido incluidas aún en el Análisis de Tareas Críticas.

• Cuando se detecta una variación de las condiciones reales de trabajo respecto a un PETS establecido para la tarea.

b) En otros casos, los AST también podrán ser aplicados por indicación de la supervisión o iniciativa de los empleados.

c) El AST se elabora de acuerdo al Procedimiento ANT.109.

4.3 Observación Planeada de Tareas (OPT)

Los grandes resultados que se han obtenido son:

- Se identificaron actos subestándares o deficientes y situaciones peligrosas derivadas fundamentalmente del comportamiento humano.

- Determinamos necesidades especificas y la efectividad de la formación y adiestramiento de los trabajadores

- Verificamos la necesidad, la idoneidad o las carencias de los procedimientos de trabajo

- Llegamos a corregir “in situ” de forma inmediata y por convencimiento, situaciones y actos subestándares

- Se llegó a reconocer y reforzar hábitos y comportamientos eficaces y seguros, estando contemplados o no en los procedimientos de trabajo

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- Se promovió la retroalimentación a los trabajadores acerca de lo observado enfatizando en los aspectos positivos.

- También llegamos a realizar OPT a otras tareas que no contaban con un PETS, sin embargo, se recomienda por la experiencia, que estas deben programarse de acuerdo a lo significativo del riesgo que presenten. Es decir, la primera prioridad son las tareas en donde se requieran permisos de trabajo o conlleven labores relacionadas a riesgos críticos de salud y seguridad.

- En general, llegamos a mejorar la calidad del trabajo, implicando directamente a los mandos.

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CAPITULO XII

11. CONCLUSIONES

1. Como hemos observado, el Análisis de Tareas Criticas nos ayudará a

identificar riesgos propios de los trabajos que se repiten una y otra vez, de tal manera que no sean desconocidos por el trabajador y permitan

establecer zonas y faenas de trabajo seguras que se complementaran con los procedimientos de trabajo que se establezcan a partir de este

análisis. 2. Conocemos todas las tareas realizados en la mina.

3. Conocemos la secuencia de los pasos necesarios para realizar esa tarea. 4. Hemos identificado los peligros que se presentan al realizar estas tareas. 5. Hemos implementado las técnicas adecuadas para controlar los riesgos

presentados. 6. La responsabilidad de la elaboración de los inventarios de tareas, áreas,

equipos o partes críticas es de la línea de mando, pues ellos poseen el conocimiento, información y la experiencia necesaria debido a que están

directamente involucrados en los procesos del trabajo, por lo tanto garantizan una correcta evaluación; al mismo tiempo que le dan validez y confiabilidad a los inventarios elaborados.

7. El rol del Ingeniero de Seguridad o Prevención de Riesgos es el de asesorar a la línea de mando en aspectos de evaluación de los riesgos,

determinación del potencial de pérdida, etc. 8. Para elaborar un inventario de áreas, equipos y partes críticas se

recomienda: dividir la planta o la instalación en partes fácilmente identificables, tales como: taller de mecánica, zona de soldadura, carpintería, oficinas, subestación eléctrica, etc. Luego hacer un listado de

los equipos de cada unidad en la que ha sido dividida la planta, por ejemplo, la subestación eléctrica en: transformador, interruptores,

seccionadores, terminales, celdas de media tensión, baja tensión, etc. A continuación hacemos un listado de las partes de los equipos con mayor

potencial de causar pérdidas si no operan adecuadamente, quiere decir que si seleccionamos el transformador tendremos: fusibles primarios,

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disyuntor de baja tensión, aisladores, etc. Por último, hacemos una

evaluación de los riesgos de las áreas, equipos y partes críticas. 9. Los estándares de ANTAMINA determinan una frecuencia periódica para

la revisión de los procedimientos, luego de su emisión inicial. 10. Esto implica que cada cierto tiempo se deberán revisar los listados de

tareas críticas, analizar si existen ocupaciones o tareas nuevas que incluir y si se requieren mejoras a un procedimiento en vista de la

experiencia adquirida durante su aplicación. 11. En otros casos se requerirá la revisión no planificada de un

procedimiento, por ejemplo por efecto de una sugerencia de los

trabajadores planteada a través del comité de seguridad (actividad Pro-activa) o del resultado de una investigación de incidente (actividad

reactiva). 12. Una fuente importante de mejoras Pro-activas son las observaciones

planeadas de tareas, en ellas se evalúan el desempeño de los empleados que realizan la tarea y también la eficiencia del procedimiento como herramienta de control de pérdidas. Los resultados de estas

observaciones deben ser utilizados para realizar la revisión y mejora de los procedimientos específicos.

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CAPITULO XIII 13. RECOMENDACIONES Se recomienda que para realizar un Análisis de Tareas Críticas se debe tener en

cuenta:

• Hacer un inventario de las ocupaciones o procesos

• Descomponer cada ocupación en las diferentes tareas

• Determinar cuales son las tareas de alto riesgo

• Analizar cada tarea de alto riesgo para: - Identificar los pasos necesarios para completar la tarea

- Identificar los peligros en cada paso - Determinar los riesgos de cada peligro - Desarrollar controles para minimizar el riesgo

Integrar estas medidas al procedimiento o la práctica de trabajo/tareas

• Los procedimientos no servirán si quienes realizan la tarea no los conocen ni entienden.

Por esto, la siguiente etapa de importancia es realizar el entrenamiento y difusión adecuados a fin de “ponerlos a funcionar”.

• Luego de la elaboración del manual de procedimientos del departamento se deberá realizar un entrenamiento formal al personal involucrado y la

entrega formal de los documentos en físicos a cada trabajador.

• Luego del entrenamiento inicial se deberá mantener funcionando los procedimientos específicos mediante las siguientes actividades:

• Orientación de empleados nuevos.

• Instrucción adecuada de la tarea.

• Utilizar los procedimientos en contactos personales y comunicaciones

grupales.

• Utilizar los procedimientos para las reuniones de 5 minutos.

• Utilizar los procedimientos como referencia en una investigación de

incidentes.

• Realizar un programa de observación planeada de tareas para evaluar el desempeño de los empleados de acuerdo a los estándares.

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REFERENCIAS

1. Norma OHSAS 18001: 2007

2. Guía OHSAS 18002:2000

3. Metodología de evaluación de riesgos de la INSTH 1996 (Instituto Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo – España).

4. Administración Moderna del Control de Pérdidas (Frank Bird – DNV

system).

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ANEXOS

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ANEXO 1: FORMATO DE INVENTARIO DE PUESTOS Y TAREAS TC –

01.

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ANEXO 2: FORMATO DE EVALUACION DE TAREAS TC – 02.

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ANEXO 3: FORMATO DE ANÁLISIS DE LA TAREA CRITICA TC - 03

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ANEXO 4: REGISTRO PARA EL CONTROL DE TAREAS CRITICAS

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ANEXO 5: TABLA DE REFERENCIA PARA EVALUACIÓN DE PROBABILIDAD.

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Preparado por:

Revisado por:

Aprobado por:

REVISIONES ANTERIORES

Rev 0 25 de Mayo 2005 CAMBIOS DESDE LA ÚLTIMA REVISIÓN

Nombre Gerente

Nombre Puesto

Nombre Superintendente

Nombre Puesto

Nombre Puesto

ANEXO 6: FORMATO PETS

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ANEXO 7: FORMATO DE OPT

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