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Informe de Avances Comisión de Coordinación Sectorial de la Macrofunción de Obra Pública para la Transparencia y el Combate a la

Corrupción en Petróleos Mexicanos, Organismos Subsidiarios y Empresas Filiales

Cuadragésima Tercera Sesión Ordinaria

I. Lista de asistencia II. Informe de avances de indicadores de resultados y complementarios

de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, en Materia de Obra Pública, al 31 de Octubre de 2013

III. Asuntos Generales PROPUESTA DE NUEVOS INDICADORES PARA EL 2014.

Orden del día

Comisión de Coordinación Sectorial de la Macrofunción de Obra Pública para la Transparencia y el Combate a la Corrupción en Petróleos Mexicanos, Organismos Subsidiarios y Empresas Filiales



I. Lista de asistencia


II. Informe de avances de indicadores de resultados y complementarios de Petróleos Mexicanos y Organismos

Subsidiarios, en Materia de Obra Pública, al 31 de Octubre de 2013

Informe de resultados

Mínima Satisfactoria Sobresaliente

63.2%

100%


100%

20%

100%

20.0%

30.1%

Indicador Valor 2013

1. Desarrollo de acciones de mejora para la disminución de riesgos de corrupción en la administración de obra pública 50%

1.1 Capacitación para servidores públicos encargados de la ejecución de la obra pública (166 asistentes)

1.2 Acciones para reducir riesgos de corrupción en contrataciones de obra pública a través de procedimientos de invitación a cuando menos tres personas o adjudicación directa

100%

Actividad 1. Verificar que en los procedimientos de contratación a través de invitación a cuando menos tres personas no se incluyan licitantes con algún socio o asociado común Actividad 2. Generar reporte de los montos como resultado de los contratos adjudicados por el procedimiento de invitación a cuando menos tres personas. (4 reportes en sesiones de la CCSMOP/año)

0%

50%

50%




100%

100%

7.0%


2. Porcentaje de avance en las acciones de mejora de Índices en procesos de contratación de obra pública 77.9%

2.1 Porcentaje de inconformidades fundadas por número en licitaciones públicas convocadas

2.2 Porcentaje de inconformidades fundadas por monto en licitaciones públicas convocadas

2.3 Porcentaje inconformidades presentadas en licitaciones públicas convocadas

2.4 Porcentaje de licitaciones declaradas desiertas en licitaciones públicas convocadas

13.3%

13.3%

13.3%

16.6%

20.3%

66.7%




100%

100%


2.5 Porcentaje de avance en la promoción de la transparencia en los procesos de contratación de obra pública 8.6%

Actividad 1. Número de convocatorias revisadas previo a su publicación, con la participación de los interesados (28 bases a revisar)

Actividad 2. Número de licitaciones con participación de testigos sociales (10 testigos sociales a contratar)

2.6 Valor del Índice de Percepción de Transparencia del proceso de obra pública, en el nivel satisfactorio

1.8%

50%

12.9%


Asuntos Generales Propuesta Indicadores 2014

Proyectos Especiales: • Guías de Obra Pública. • Anexo control de obra. • Automatización de control de obra. • Formas de contratación-impacto en transparencia.

13 de febrero de 2008

Octubre de 2013

I. Porcentaje de publicaciones en internet de las obras a licitar mayores al monto establecido.

II. Número de licitaciones con participación de Testigos Sociales. III. Número de convocatorias revisadas previo a su publicación, con la

participación de los interesados.

Propuesta de eliminación de Indicadores para 2014


I. Presupuesto ejercido/presupuesto programado por Subdirección de cada Organismo.

II. Porcentaje de inconformidades por monto. III. Listado de obras contratadas por licitación pública. IV. Listado de obras contratadas por invitación a cuando menos tres. V. Listado de obras contratadas por adjudicación directa. VI. Porcentaje de licitaciones desiertas. VII. Encuesta a contratistas IPT.

Propuesta de Indicadores



Cuadragésima Tercera

Sesión Ordinaria

13 de febrero de 2008

Octubre de 2013

Se han celebrado 149 procedimientos, en los cuales se verificó que no se incluyeran licitantes con algún socio o asociado común (avance del 100%)

Verificar que en los procedimientos de contratación a través de invitación a cuando menos tres personas no se incluyan licitantes con

algún socio o asociado común

Meta alcanzada al 31 de Octubre de 2013

Sobresaliente (100%)


29

113

61

PEPREFPGPBPPQ

63

11

Reportar el monto de los contratos adjudicados en el período enero-octubre 2013 por los procedimientos de: licitación pública, invitación a

cuando menos tres personas y adjudicación directa

PEP REF PGPB PPQ CORP. IMP III Total

%

Licitación pública

Cantidad 138 308 8 21 0 0 0 475 51.4%

Monto (*) 76,868.7 2,318.2 256.2 282.2 0 0 0 79,725.3 ** 62.7%

Invitación a cuando

menos tres

Cantidad 29 113 6 1 0 0 0 149 16.1%

Monto (*) 261.0 288.1 42.3 2.7 0 0 0 594.1 0.5%

Adjudicación directa

Cantidad 66 224 9 2 0 0 0 301 32.5%

Monto (*) 46,294.4 422.9 19.2 95.7 0 0 0 46,832.2 36.8%

(*) en millones de pesos

** Se considera aceptable que el 62.7% del presupuesto de obra pública bajo el régimen de la ley de Pemex contratado, del 1° de enero al 31 de Octubre de 2013, se haya adjudicado mediante licitación pública. Sin embargo, cada organismo deberá hacer su análisis individual.



PEP REF. PGPB PPQ CORP.

$ (*) % $ (*) % $ (*) % $ (*) % $ (*) %

Licitaciones públicas $76,868.7 62.28 % $2,318.2 76.53 % $256.2 80.65 % $282.2 74.14 % $0.0 0 %

Invit. a cuando menos 3 pers. $261.0 0.21% $288.1 9.51% $42.3 13.30 % $2.7 0.71 % $0.0 0 %

Adjudicaciones directas $46,294.4 37.51% $422.9 13.96% $19.2 6.04 % $95.7 25.15 % $0.0 0 %

TOTAL $123,424.2 100.% $3,029.2 100 % $317.7 100 % $380.7 100 % $0.0 0 %

IMP III TOTAL

$ (*) % $ (*) % $ (*) %

Licitaciones públicas $0.0 0 % $0.0 0 % $79,725.4 62.70 %

Invit. a cuando menos 3 pers. $0.0 0 % $0.0 0 % $594.1 0.47 %

Adjudicaciones directas $0.0 0 % $0.0 0 % $46,832.3 36.83 %

TOTAL $0.0 0 % $0.0 0 % $127,151.8 100 %

Reportar el monto de los contratos adjudicados en el período enero-octubre 2013 por los procedimientos de: licitación pública, invitación a

cuando menos tres personas y adjudicación directa

(*) en millones de pesos

Porcentaje de inconformidades fundadas por número en licitaciones públicas convocadas

No. inconformidades 3 3 0 0 0 0 0 6

Total convocadas 159 386 32 47 0 0 0 624

% 2013 1.9% 0.8*% 0% 0% 0% 0% 0% 1%


Total

0.0%1.0%2.0%3.0%4.0%5.0%6.0%7.0%8.0%9.0%

10.0%

PEP REF PGPB PPQ CORP IMP III


Satisfactoria (1%) Meta programada 0.3%

GRÁFICA

1.9% 0.8%

Porcentaje de inconformidades fundadas por monto en licitaciones públicas convocadas

c/inconformidad 487.6 13.6 0 0 0 0 0 501.2

Total convocadas 359,306.1 3,506.7 3,037.6 2,126.9 0 0 0 367,977.3

% 2013 0.1% 0.4% 0 0 0% 0% 0% 0.1%


Sobresaliente (0.1%) Meta programada 0.6%

Cifras en millones de pesos

Total Monto licitaciones


0.0%

0.1%

0.2%

0.3%

0.4%

0.5%


GRÁFICA

0.1%

0.4%

No. inconformidades

17 8 4 2 0 0 0 31


% 2013 10.7% 2.1% 12.5% 4.3% 0% 0% 0% 5.%

-10.0%

10.0%

30.0%

50.0%


10.7%

4.3%

Porcentaje de inconformidades presentadas en licitaciones públicas convocadas



Satisfactoria (5%) Meta programada 3.6%

GRÁFICA

Total

2.1% 12.5%

No. desiertas 14 62 10 2 0 0 0 88


% 2013 8.8% 16.1% 31.3% 4.3% 0% 0.0% 0.0% 14.1%

0.0%5.0%

10.0%15.0%20.0%25.0%30.0%35.0%


Porcentaje de licitaciones declaradas desiertas en licitaciones públicas convocadas



Satisfactorio (14.1%) Meta programada 10.0%

GRÁFICA

Total

8.8%

31.3%

4.3%

16.1%

Número de convocatorias de licitación revisadas previo a la publicación

Revisión previa de 1 convocatoria de licitación con los interesados


METAS ANUALES


Mínimo 16 Meta programada 28

GRÁFICA

REF

PEP

PGPB

PPQ

Utilizar testigos sociales en procesos de licitación de los principales proyectos

Participación de 17 testigos sociales en procesos de licitación

METAS ANUALES



Sobresaliente 17 Meta programada 10

PEPREFPGPBPPQ

Mínima Satisfactoria Sobresaliente Real

PEP 1 1 1 1

Refinación 12 15 20 0

PGPB 2 3 4 0

PPQ 1 2 3 0

IMP 0 0 0 0

III 0 0 0 0

TOTAL 16 21 28 1

Convocatorias de licitación revisadas previo a la publicación


Utilizar testigos sociales en procesos de licitación de los principales proyectos

Mínima Satisfactoria Sobresaliente Real

PEP 1 1 2 17

REFINACIÓN 1 2 3 0

PGPB 1 1 1 0

TOTAL 3 4 6 17



Valor del Índice de Percepción de Transparencia del proceso de obra pública, en el nivel satisfactorio

TABLA COMPARATIVA POR VECTOR

Índice de Percepción de Transparencia (IPT).

IPT PONDERADO TABLA COMPARATIVA POR ORGANISMO

Valor del Índice de Percepción de Transparencia del proceso de obra pública, en el nivel satisfactorio


11.4%

9.6%

7.1%

5.3%

4.7%5.0%

7.0%

3.8% 4.0 4.7%5.0%

3.6%

10.3%

8.8%

10.0% 10.0%

6.5%

5.4%5.0% 5.0%

3.6% 3.6% 3.60%

0.0%

2.0%

4.0%

6.0%

8.0%

10.0%

12.0%

2002 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Porcentaje inconformidades presentadas en licitaciones públicas convocadas

En el 2004 no hubo indicador

____ Meta real

____ Meta programada

P R


0.1%

1.0%

0.3%0.04% 0.6%

0.8%0.7%

0.6%

0.7%

0.1%

4.9%

4.0% 4.0%

2.0%

1.5%

0.6% 0.6% 0.6% 0.6% 0.6%

0.0%

1.0%

2.0%

3.0%

4.0%

5.0%

6.0%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Porcentaje inconformidades fundadas por monto en licitaciones públicas convocadas

El indicador se empezó a medir a partir del 2004

____ Meta real


P

R


1.4%

1.1% 1.2%1.4%

1.6%

0.6%

1.1%

2.0%

0.4% 0.4%

1.5%

1.0%

3.2%

1.1% 1.1%

3.0% 3.0%

2.5%

1.5%

1.0%

0.6%

0.3% 0.3% 0.3%

0.0%

0.5%

1.0%

1.5%

2.0%

2.5%

3.0%

3.5%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Porcentaje inconformidades fundadas por número en licitaciones públicas convocadas

No hubo meta programada porque el indicador no se midió en el 2004

____ Meta real


R

P


19.2%

21.8%20.3%

18.5%

19.2%

12.8%

9.6%

13.5% 14.1%

25%

15% 15% 15%

19% 19%

12.0%10.0% 10.0%

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0%

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Porcentaje de licitaciones declaradas desiertas en licitaciones públicas convocadas

El indicador se empezó a medir a partir del 2005

____ Meta real


P

R

9

35

5149

3433

53

47

16

23

11

10

10

20

30

40

50

60

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013


TOTAL : 358

Número de convocatorias de licitación revisadas previo a la publicación

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