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Segundo Trimestre de 2017Informes sobre la Situación Económica, las

Finanzas Públicas y la Deuda Pública

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INFORME DE AVANCE EN EL CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS GENERALES POR INSTITUCIÓN

En este apartado se describen las acciones relevantes y el avance de compromisos de bases de colaboración, que derivande las líneas de acción generales del PGCM y de medidas contempladas en el Decreto de Austeridad, conforme fueronreportadas por las dependencias y entidades encargadas de su seguimiento.

Cabe señalar que la información reportada corresponde exclusivamente a las líneas de acción que, por su naturaleza,presentan acciones relevantes y avance a la fecha del reporte.

RAMO 38 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología

El Colegio de la Frontera Sur

Tema Compromiso Tipo de Respuesta Avances en el cumplimiento

Acceso a la Información Promover la práctica sistemática de ladesclasificación de expedientes reservados einformación bajo el principio de máxima publicidad.

Acciones realizadas De acuerdo al artículo 106 de la LGTAIP y 98de la LFTAIP durante el segundo trimestreabril-junio, las unidades administrativas deECOSUR no llevaron a cabo ningunaclasificación de expedientes como reservados;en tanto al proceso de desclasificación, elComité de Transparencia de conformidad conla fracción IV del artículo 99 de la LFTAIPaprobó la desclasificación de 257 expedientesen el Sistema de Índice de ExpedientesReservados (SIER).

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Acceso a la Información Fomentar la obligación de documentar todadecisión y actividad gubernamental.

Acciones realizadas En el oficio que se envía a las áreasresponsables de proporcionar la informaciónsolicitada, se incluye un párrafo que señala quees muy importante tomar en cuenta que todala información gubernamental es pública,atendiendo al principio de máxima publicidad,por lo que se deberá privilegiar su difusión yentregarla en la forma y en los tiemposestablecidos en la Ley y que su incumplimientopodría ser causa de responsabilidadadministrativa. Adicionalmente, en estesegundo trimestre, a raíz de una solicitud deinformación, el comité de Transparencia hasolicitado a área de Recursos Humanos quegenere la información bajo su competencia

Acceso a la Información Recabar y tratar a los datos personales conestricto apego al derecho de protecciónconstitucional de los mismos.

Acciones realizadas Esta actividad es semestral. El INAI seencuentra en proceso de armonizar laLGPDPPSO para establecer las acciones aevaluar. En la reunión del Grupo de Direcciónrealizada el 6 de junio del presente año, secomentó ampliamente sobre la necesidad deconocer las obligaciones de la Ley deProtección de Datos Personales y de realizar uninventario de las áreas que en la instituciónmanejan datos personales a fin de que generensu aviso de privacidad, además de capacitarseen dicha materia, tal y como lo establece la LeyGeneral de Protección de Datos Personales enPosesión de Sujetos Obligados.



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Acceso a la Información Mejorar los tiempos de respuesta optimizando lagestión documental y la atención a solicitudes yrecursos de revisión.

Acciones realizadas La Unidad de Transparencia ha venidoasesorando de manera personalizada a lasáreas generadoras de la información (conindependencia del oficio de requerimiento). Loque ha permitido que todas las solicitudes deinformación recibidas durante el período deabril-junio fueron atendidas en tiempo y forma.En este periodo no se presentaron recursos derevisión.

Acceso a la Información Fomentar entre los servidores públicos lageneración de información que asegure: calidad,veracidad, oportunidad y confiabilidad.

Acciones realizadas De conformidad con la entrada en vigor de laLey General de Transparencia y Acceso a laInformación Pública, la información publicadaen el Portal de Obligaciones de Transparencia(POT) migró al Sistema de Portales deObligaciones de Transparencia (SIPOT) en laPlataforma Nacional de Transparencia del INAI,la cual se puso a disposición de la ciudadanía apartir de 4 de mayo de 2017 en la siguientedirección electrónica:http://consultapublicamx.inai.org.mx:8080/vut-web/. Esta información tiene diferentesperíodos de actualización, tales como:trimestrales, semestrales y anuales de acuerdoa dicha Ley. ECOSUR se encuentra en procesode actualización correspondiente al trimestreabril-junio y que de acuerdo a los LineamientosTécnicos Generales que lo rigen, se cuentancon treinta días naturales posteriores alperiodo para que las unidades administrativasgeneradoras de la información la actualicen.

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Acceso a la Información Buscar los mecanismos para cumplir con losprogramas de capacitación respecto a acceso a lainformación pública y protección de datospersonales definidos por cada Dependencia yEntidad y notificados al Instituto Nacional deTransparencia, Acceso a la Información yProtección de Datos Personales (INAI).

Acciones realizadas En la primera sesión ordinaria 2017 del Comitéde Transparencia celebrada el 30 de marzo,aprobó el Programa Anual de Capacitación enmateria de transparencia, mismo que fueenviado a la Dirección de Capacitación del INAIpara su registro el 4 de abril. Se revisa con elárea de Gestión Académica la posibilidad deincluir estos cursos como parte del programade estímulos al personal técnico, previaaprobación del Comité Evaluador de Técnicos.

Acceso a la Información Diseñar estrategias para concientizar a laspersonas sobre el ejercicio de su derecho a laprotección de sus datos.

Acciones realizadas El INAI se encuentra en proceso de armonizarla LGPDPPSO para establecer las acciones aevaluar.

Acceso a la Información Promover la publicidad de los resultados deconsultas ciudadanas.

Acciones realizadas Se cuenta con tres temas y tres subtemaspublicados en el portal de TransparenciaFocalizada de ECOSUR.



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Archivos Establecer los instrumentos de consulta y controlque propicien la organización, conservación ylocalización expedita de los archivosadministrativos, mediante: Cuadro general declasificación archivística; Catálogo de disposicióndocumental; Inventarios documentales: general, detransferencia, de baja. Guía simple de archivos.

Acciones realizadas En este trimestre, se procedió a la baja ladocumentación de dos UnidadesAdministrativas: el área de Recursos Materialesy Servicios Generales (31 cajas, equivalentes a593.5 kg y 11.87 metros lineales); y laAdministración de la Unidad San Cristóbal (7cajas equivalente a 147.4 kg y 2.948 metroslineales), con un total de metros lineales de14.818, que corresponden al porcentajecomprometido en el presente ejercicio. Lainstitución aún no ha tenido respuesta porparte del Archivo General de la Nación a lasolicitud de destino final realizada en enero de2016, por la cantidad de 2,580 expedientesequivalentes a 4,248.48 kilogramos y 84.96metros lineales de archivo de documentacióncontable. Al transcurrir más de un año de estasolicitud, se procedió conforme a lasDisposiciones Aplicables al Archivo ContableGubernamental, enviando un oficio-justificación a la Unidad de ContabilidadGubernamental para justificar la no donaciónde papel a la CONALITEG.

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Archivos Implementar la estrategia de comunicación clara ysencilla, sobre la necesidad de mantener el controldel sistema institucional de archivos como pruebade la transparencia de sus acciones, mediante ladifusión de buenas prácticas archivísticas en ladependencia o entidad, así como la impartición deconferencias archivísticas institucionales ycapacitación a los servidores públicos para laprofesionalización de su gestión en materia dearchivos.

Acciones realizadas El programa de capacitación sobre el tema dearchivo está detenido debido a la austeridadpresupuestal, por lo que se revisaron los cursosdisponibles en el portal del CEVINAI paracapacitación en línea en materia detransparencia y archivos (se han considerado 2temas para capacitación en línea del personalinvolucrado en materia, iniciando en el mes dejulio). Internamente, se han proporcionado lasasesorías, revisiones y consultas solicitadas porresponsables y operadores de archivos detrámite (En el trimestre se proporcionaron 3asesorías internas). Se solicitó al AGN elSistema de Administración de Archivos quepermitirá sistematizar los procedimientos dearchivos en la Institución. La UTIC estávalorando la disponibilidad y alineación delsistema a las necesidades internas mediante elenlace e interacción con la Ing. Diana Canalesdel AGN. El estatus del sistema es "en procesode revisión y pruebas".



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Contrataciones Públicas Dar a conocer al sector privado los requisitos de ladenuncia, la autoridad ante quien debe presentarlay las sanciones establecidas en la LAASSP,LOPSRM, LFACP, LAPP y RISFP. Capacitar a losservidores públicos de las áreas compradoras delas dependencias y entidades, en materia desanciones a licitantes, proveedores y contratistasen términos de las leyes anteriormente citadas.

Acciones realizadas Con el fin de dar a conocer al sector privadolos requisitos de denuncia se ha previsto unaplática informativa en el tercer trimestre con almenos 10 de los principales proveedores ycontratistas de la entidad. El 5 de junio, laSubdirección de Recursos Materiales yServicios Generales brindó una capacitación asu personal con la finalidad de prevenir futurassanciones. Los temas abordados fueron:normatividad en la materia; casos de excepcióna la licitación; Manual de funcionamiento eintegración del Comité; y Acuerdo por el quese expide el Protocolo de Actuación en Materiade Contrataciones Públicas. Asistieron 7personas de las áreas de activo fijo, archivosinstitucionales, informática administrativa,adquisiciones y obra pública . Con estacapacitación, se suman 3 de las 5 planeadascumpliéndose un 60 % que será acumulativotrimestralmente.

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Contrataciones Públicas Promover la reducción de costos y generareficiencias mediante el uso de las estrategias decontratación (Compras Consolidadas, ContratosMarco y Ofertas Subsecuentes de Descuentos), asícomo evaluar los ahorros en materia decontrataciones obtenidos por el uso de las mismas.

Acciones realizadas Se ha cumplido con el 100% de las estrategiasde contratación consideradas en elcompromiso (2). Se efectuaron 5 licitacionespúblicas nacionales consolidando los segurosde gastos médicos mayores de personas ypatrimoniales; servicios de limpieza; serviciosde vigilancia; vales de gasolina; reservación yexpedición de pasajes aéreos, todos de lascinco unidades de ECOSUR. Se hizo uso delcontrato marco vigente relativo a vales dedespensa, cotizándose a los proveedoresseñalados en dicho contrato. Estascontrataciones son consolidadas y abarcantodo el año. En este caso se trata de un avancedel 50% del indicador, que será acumulativopara cada trimestre hasta completar en el añoel 100%. Respecto a los ahorros obtenidos porel uso de las estrategias se puede observar deacuerdo a la investigación de mercadosrealizada en Compranet que los preciosresultan mas bajos.

Contrataciones Públicas Utilizar preferentemente el sistema electrónicoCompraNet en los procedimientos de contrataciónconforme a la normatividad en la materia.

Acciones realizadas De un total de 54 procedimientos, en 33 seutilizó preferentemente el sistema electrónicode COMPRANET, dando un porcentaje del 61%respecto del total. Cabe mencionar que esteporcentaje se refiere al obtenido en eltrimestre de abril a junio. Se reportará elporcentaje trimestral de los primeros trestrimestres y en el último se efectuará elpromedio total.



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Contrataciones Públicas Pactar, en los contratos que suscriban lasdependencias y entidades de la APF, cláusulas enlas que se indiquen que en caso de desavenenciadurante su ejecución, las partes pueden iniciar elprocedimiento de conciliación previsto en laLAASSP y LOPSRM, los requisitos que debe cumplirla solicitud y la autoridad ante quien debepresentarla.

Acciones realizadas Se ha instituido la cláusula del procedimientode conciliación en los contratos deadquisiciones, arrendamientos, servicios y obrapública, en caso de desavenencia.

Inversión e Infraestructura

Alinear los programas y proyectos al Plan Nacionalde Desarrollo, así como a los programas sectorialesy presupuestarios, con base en el registro en laCartera de Inversión.

Acciones realizadas El programa de inversión de recursos propiosdenominado: "Programa de adquisición deequipo educacional, recreativo, de laboratorio,de comunicación y herramientas 2017", y elproyecto de inversión denominado"Construcción de cubículos y aulas delposgrado de la Unidad Villahermosa de ElColegio de la Frontera Sur", para el periodo2018-2019, están en proceso de autorizaciónpor parte de la Unidad de Inversiones de laSHCP, los cuales están alineados a todos losinstrumentos de la planeación nacional: PND2013-2018, PSE 2013-2018, PECiTI 2014-2018 y al Plan Estratégico de Mediano PlazoInstitucional (PEMP).


Fomentar la realización de proyectos de inversióncon alto beneficio social, mediante el esquema deAsociaciones Público Privadas.

Acciones realizadas No se han realizado proyectos de inversión quepuedan desarrollarse bajo el esquema deAsociaciones Público Privadas (APP).

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Realizar las evaluaciones socioeconómicas deprogramas y proyectos de inversión que garanticenel registro en la cartera de inversión de aquellos demayor rentabilidad social, así como lasevaluaciones ex-post de programas y proyectos deinversión seleccionados anualmente por la Unidadde Inversiones y atender, en su caso, los hallazgosderivados de las mismas para garantizar surentabilidad social.

Acciones realizadas Se ha efectuado la evaluación socioeconómicade tipo ficha técnica del programa deadquisiciones de recursos propios para 2017 ydel proyecto de Construcción de cubículos yaulas de posgrado de la Unidad Villahermosa,las cuales están en proceso de revisión yautorización por parte de la Unidad deInversiones de la Secretaría de Hacienda yCrédito Publico, para obtener el registro deCartera de inversión. La Unidad de Inversionesde acuerdo al numeral 22 de los Lineamientospara la elaboración y presentación del informede ejecución y Evaluación ex post de losprogramas y proyectos de inversión, proyectosde infraestructura productiva de largo plazo yproyectos de asociaciones público privadas dela Administración Pública Federal, no harequerido evaluaciones ex-post para losproyectos y programas de inversiónautorizados a ECOSUR.


Capacitar a servidores públicos para elevar lacalidad de las evaluaciones socioeconómicas conbase en las directrices que establezca la Unidad deInversiones de la SHCP.

Acciones realizadas Se ha recibido capacitación para la elaboracióne integración de información para las FichasTécnicas de los programas y proyectos deinversión, y al interior de la Institución se habrindado el apoyo y asesoría al personal de lasdiferentes Unidades con que cuenta ECOSURpara integrar la información de los programasy proyectos de inversión que se requieren parael desarrollo de las actividades sustantivas dela Institución; así mismo, se mantiene unaconstante comunicación con el personal de laDirección General de Programación yPresupuesto (DGPyP) y de la Unidad deInversiones (UI) de la Secretaría de Hacienda yCrédito Público, en el proceso de autorización yasignación del número de Cartera de losprogramas y proyectos de inversión que seingresan en el Sistema de Hacienda.



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Actualizar mensualmente el seguimiento alejercicio de programas y proyectos de inversión enel Módulo de Seguimiento de Programas yProyectos de Inversión.

Acciones realizadas Al cierre del segundo trimestre del ejercicio seencuentra en proceso de autorización porparte de la Unidad de Inversiones de laSecretaría de Hacienda y Crédito Público, elPrograma de Adquisiciones 2017; por lo tanto,no se cuenta con ninguna cartera de inversiónautorizada que requiera darle seguimiento enel Módulo de Seguimiento de Programas yProyectos de Inversión (MSPPI).

Mejora Regulatoria Identificar y realizar modificaciones a los trámitesque tienen impacto en el ciudadano, a fin depermitir la digitalización de procesos e incluirlos, ensu caso, en los Programas Bienales de MejoraRegulatoria.

Acciones realizadas No se tiene registrado ningún tramite ante laCOFEMER.

Mejora Regulatoria Implementar revisiones periódicas de las normasinternas sustantivas y administrativas parasimplificar -mejorar o eliminar- el marco normativointerno vigente.

Acciones realizadas "Como resultado de los distintos análisis a lasnormas internas de ECOSUR, revisandoprioritariamente cuáles contaban con la validezde conformidad con la normativa aplicable, lalista única de norma volvió a sufrirmodificación, ascendiendo a un total de 43normas. Para el segundo trimestre de 2017 secargaron al sistema SANI un total de 7 normasmas, sumando a un gran total de 36 normasregistradas en los diferentes sistemasexistentes, lo que significa un porcentaje del83.73% de normas internas que han sidovalidadas por los mecanismos que para talefecto existen en la institución y registradas enel SANI.

"

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Optimización del uso de los Recursos en la APF

Ajustar las estructuras orgánicas de lasdependencias y entidades, de acuerdo con lasatribuciones conferidas a las mismas.

Acciones realizadas En este trimestre se avanzó en la aprobaciónde la estructura descrita en el EstatutoOrgánico en la primera sesión ordinaria de laJunta de Gobierno. Está en trámite de registroel registro de la misma ante la Secretaría de laFunción Pública. Recientemente CONACYTenvió a través de correo electrónico losmecanismos y requisitos para proceder a laactualización de la misma.


Evitar el gasto en impresión de libros ypublicaciones que no tengan relación con la funciónsustantiva de la Dependencia o Entidad

Acciones realizadas La impresión de libros y publicaciones en laInstitución está relacionada directamente conla función sustantiva de El Colegio de laFrontera Sur (ECOSUR). Consisteprincipalmente en libros académicos, la revistaEcofronteras de divulgación, guías científicas ymanuales, tanto con recursos propios ofiscales, como en co-edición.


Promover la celebración de conferencias remotas,a través de internet y medios digitales, con lafinalidad de reducir el gasto de viáticos ytransportación.

Acciones realizadas Durante el periodo de abril - junio 2017, elpersonal académico, estudiantil,administrativo y de apoyo de ECOSUR haparticipado en un total de 707videoconferencias remotas, tanto entre lascinco sedes como con personal de institucionesnacionales e internacionales. Lo anteriorpermitió una disminución relevante de losgastos de viáticos y transportación que secalcula en 1,385.7 miles de pesos de ahorro enviáticos y 2,828.0 miles de pesos en gastos detransportación.


Realizar aportaciones, donativos, cuotas ycontribuciones a organismos internacionales, sólocuando éstas se encuentren previstas en lospresupuestos.

Acciones realizadas La Institución no realiza donativos oaportaciones a organismos internacionales, yno lo tiene contemplado en el presupuestoaprobado.



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Racionalizar el gasto en comunicación social conuna adecuada coordinación y programación delmismo.

Acciones realizadas La Institución no realiza gastos decomunicación social.


Racionalizar el uso de vehículos e incentivar lacompartición de equipos de transporte y laelaboración de planes de logística que permitanobtener ahorros en costos de traslado.

Acciones realizadas Desde el primer trimestre 2017, se tieneintegrado un Comité Interno para el UsoEficiente de Energía e Combustible. En estesegundo trimestre se ha trabajado el plananual para la implementación de ahorros, juntocon las personas asesoras del Comité y losintegrantes, tomando como base el método"Ishikawa" (pescadito) . El plan de trabajo sepresentará en la segunda sesión del Comité, enagosto próximo. Igualmente se estáhomogeneizando el sistema de reporte decombustible entre las cinco unidades con elSistema Integral de Gestión Administrativa(SIGA), que estará listo para usar en el tercertrimestre. En San Cristóbal se siguió utilizandouna plataforma para traslado colectivo alaeropuerto (una hora de la Unidad). Estamedida se integrará al SIGA. Se ha trabajadoen elaborar gráficas sobre la evolucción delconsumo de gasolina y energía eléctrica, asícomo en la promoción de políticas de ahorro.

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En los casos en los que se apruebe la construcción oadecuación de inmuebles, se fomentarán medidastales como: captación de agua de lluvia, uso depaneles fotovoltaicos, separación y reciclaje debasura, azoteas verdes e instalaciones inteligentes.

Acciones realizadas En el trimestre abril-junio no se realizaronconstrucciones, ni adecuación de inmuebles, sinembargo se llevaron a cabo diversas medidaspara el uso eficiente, transparente y eficaz delos recursos públicos y las acciones dedisciplina presupuestaria en el ejercicio delgasto público, así como para la modernizaciónde la Administración Pública Federal, de acuerdo a lo siguiente: Unidad Tapachula:Adquisición de 36 piezas de tubos Led 18w120 cms. Se trata de lámparas led ahorradorasde energía. Se realizó su instalación en el áreaadministrativa. Unidad Chetumal: instalaciónde captadores de agua de lluvia, sesustituyeron los mingitorios convencionales dellave de agua por los de sistema seco en losbaños de los edificios de la Unidad Chetumal,cambio de luminarias convencionales porlámparas fluorescentes lineales T-5, deacuerdo a la NOM-028-ENER-2010, sefomenta la separación de la basura y el manejoeficiente de los materiales de limpieza,capacitación del personal de servici


Mantener permanentemente actualizada lainformación de los inmuebles en el Sistema deInventario del Patrimonio Inmobiliario Federal yParaestatal (PIFP), Sistema de contratos dearrendamientos y el Registro Único de ServidoresPúblicos (RUSP) en los campos de "Superficieconstruida en metros cuadrados" y "Número deempleados-servidores públicos-por inmueble",promoviendo el mejor uso y aprovechamiento delos inmuebles en Destino, uso o arrendamiento.

Acciones realizadas En cumplimiento a la Norma Vigesima Tercerade las Normas y Porcedimientos para laIntegración y Actualización de los Sistemas deInformación Inmobiliaria Federal y Paraestatal,se presentó a la Dirección de Registro Público yControl de Inmobiliario del Instituto deAdministración de Avalúos y Bienes Nacionales(INDAABIN), la actualización de la informaciónde los 7 inmuebles con que cuenta El Colegiode la Frontera Sur, estos fueron validadoselectronicamente en el Sistema de Inventariodel PIFP, en el primer trimestre del año. Lainformación del Registro Único de ServidoresPúblicos (RUSP), se actualiza de formaquincenal, la cual se ha efectuado en tiempo yforma.



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Eliminar la duplicidad de funciones en las unidadesadministrativas o áreas de las dependencias yentidades, así como en las plazas adscritas a lasmismas.

Acciones realizadas Una vez que se cuente con la actualización delManual de Organización, podrá detectarse siexiste duplicidad de funciones en las unidadesadministrativas de la entidad.


Eliminar las plazas de mandos medios y superiorescuya existencia no tenga justificación.

Acciones realizadas Con la estructura aprobada en el EstatutoOrgánico por la Junta de Gobierno, se puedeobservar que la misma cuenta con las plazas demandos medios y superiores mínimasrequeridas para cumplir con los programasinstitucionales de trabajo establecidos, motivopor el cual se encuentran debidamentejustificadas y es improcedente su eliminación.


Restringir la contratación de prestación deservicios profesionales de personas físicas porhonorarios.

Acciones realizadas La Entidad se apega al presupuesto aprobadopor la SHCP para el presente ejercicio fiscal,para la contratación de prestación de serviciospor honorarios de personas físicas.


Presentar propuestas de modificaciónorganizacional que consideren funcionestransversales susceptibles a compactarse.

Acciones realizadas Una vez que se cuente con la actualización delManual de Organización, podrá detectarse si esfactible proponer funciones transversales quesean susceptibles de compactarse.


Privilegiar la distribución de plazas asignadas alsector para fortalecer las áreas de atención directaa la sociedad y/o las áreas sustantivas.

Acciones realizadas La Entidad no ha tenido crecimiento de plazasen los últimos años. Con las que actualmentese cuentan puede observarse que el mayornúmero de ellas corresponden a las áreassustantivas, esto es de investigadores ytécnicos.

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Disminuir de manera anual y gradualmente el nivelde proporción observado en 2012, del gasto enservicios personales con relación al gastoprogramable.

Acciones realizadas El gasto programable en servicios personalesrefleja un aumento de solo el incremento deltabulador de sueldos y salarios para el personalCientífico, Técnico, Administrativo y de Apoyo.El presupuesto asignado al Centro en esterubro está por abajo de lo necesario paracumplir con los objetivos y metas de ECOSUR,particularmente porque la estructura orgánicaes muy reducida (19 personas). En el ejercicio2012 la proporción del gasto de serviciospersonales en relación al gasto totalprogramable ejercido representó de 51.63%, yen el segundo trimestre de 2017 dichaproporción representa el 74.62%, debido a lareducción del presupuesto autorizado aECOSUR.


Ejercer el gasto de operación administrativo pordebajo de la inflación.

Acciones realizadas El gasto de operación administrativo(representado por el programa presupuestarioM001 en la estructura programaticaautorizada a ECOSUR por la SHCP), hapresentado en el trimestre un ejercido por312.7 miles de pesos, que comparado contra elejercicio en el mismo periodo de 2016 por293.2 miles de pesos, refleja una variación de6.65% , misma que está ligeramente por arribade la inflación anualizada del 6.31% al cierredel mes de junio de 2017; sin embargo, elejercicio del gasto acumulado en el primersemestre 2017 comparado con el mismoperiodo 2016 se refleja una variación de3.68%, la cual esta por abajo de la inflación



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Reducir el presupuesto destinado a viáticosconvenciones y gastos de representación.

Acciones realizadas La Entidad ha disminuido al mínimoindispensable los gastos destinados a viáticos,convenciones y gastos de representación. Laprincipal acción promovida para ello consistióes aumentar la celebración devideoconferencias entre el personal que laboraen las cinco Unidades de ECOSUR y con otrasinstituciones. En el periodo abril - junio 2017,se estima un ahorro en viáticos de 1,385.7miles de pesos, así como de 2,828.0 miles depesos en gastos de transportación.

Política de Transparencia Identificar necesidades de información socialmenteútil por parte de la población.

Acciones realizadas A la fecha, la Secretaría de la Función Públicano ha emitido la Guía de TransparenciaFocalizada 2017.

Política de Transparencia Difundir en audiencias estratégicas la informaciónsocialmente útil publicada por las dependencias yentidades.

Acciones realizadas AA la fecha, la Secretaría de la Función Públicano ha emitido la Guía de TransparenciaFocalizada 2017.

Política de Transparencia Incentivar el uso, intercambio y difusión de lainformación socialmente útil en la población.

Acciones realizadas A la fecha, la Secretaría de la Función Públicano ha emitido la Guía de TransparenciaFocalizada 2017.

Presupuesto basado en Resultados

Revisar anualmente las Matrices de Indicadorespara Resultados, para garantizar que las mismassean el instrumento de planeación estratégica y degestión que propicien el logro de los objetivossectoriales, así como de monitoreo permanente deresultados, involucrando a las áreas de planeación,programación, presupuesto, ejecutoras del gasto yde evaluación.

Compromiso no aplicable en elperiodo o sin avances areportar


Considerar la información de desempeño en lasdecisiones presupuestales y mantener unaestructura programática eficiente mediante laeliminación, fusión o modificación de aquellosprogramas que no sean eficaces, eficientes o quepresenten duplicidades con otros programas.


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Identificar y transparentar los AspectosSusceptibles de Mejora derivados de lasevaluaciones externas a los Programaspresupuestarios que transfieran recursos a lasentidades federativas a través de aportacionesfederales, subsidios o convenios.



Identificar los programas presupuestarios a cargode la dependencia o entidad, obligados aincorporarse al SIIPP-G en cada ejercicio fiscal, eintegrar oportunamente a esta herramientaelectrónica los padrones de beneficiarios de losprogramas elegibles, a fin de conformar el PadrónÚnico de Beneficiarios de ProgramasGubernamentales.

Acciones realizadas El programa presupuestario identificado paraincorporarse al SIIPP-G es: E003 InvestigaciónCientífica, Desarrollo e Innovación. Se cumplióen enviar en tiempo y forma el reportecorrespondiente al primer trimestre de 2017del Padrón de Beneficiarios de becas del SIIPP-G. El segundo trimestre se reporta en julio.


Establecer compromisos para garantizar la calidadde la información, mejorar la normatividad y lacoordinación con las áreas que operan otrosprogramas al interior de la institución o con otrasinstancias, a partir del análisis de la informacióncontenida en el SIIPP-G y de las recomendacionesformuladas por la SFP.




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Procesos Optimizar los procesos, previa alineación y mapeo,implementando mejoras y redistribuyendo lasactividades asignadas al recurso humano, a travésde proyectos en los que participen una o másdependencias y entidades.

Acciones realizadas En el segundo trimestre 2017, después deanalizar los avances de la institución en estetema, se invitó a un consultor especialista enprocesos a colaborar en obtener identificar yrealizar un inventario de los procesosinstitucionales. En este momento se acordaronacciones para lograr esta meta, entre lascuales destaca: realizar una secuencia de lasactividades; elaborar un listado preliminarbásico de la organización-inventario deprocesos; priorizar estos procesos y generaruna propuesta para la institución. Para el tercertrimestre se estará dando inicio a estasacciones y se planea tener este inventario delos procesos substantivos y administrativos.Una vez aprobados por el grupo directivo, lasiguiente fase será su mapeo y capacitación desus responsables.

Recursos Humanos Establecer convenios de cooperación técnica coninstituciones públicas y privadas en materia degestión de recursos humanos y SPC.

Acciones realizadas De 2014 al presente se tienen 167 conveniosde colaboración vigentes registrados entreECOSUR y otras instituciones públicas yprivadas para el intercambio académico,alumnado y colaboración en proyectos deinvestigación, uno de ellos firmados en elsegundo trimestre 2017. Con la finalidad deestablecer intercambio de ideas y experienciasrelacionadas con la actividad administrativaentre los 26 Centros Públicos de Investigación(CPI), se llevan a cabo periódicamentereuniones coordinadas por el CONACYT. En eltrimestre mencionado, se llevó a cabo lareunión de directores de administración de losCPI.

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Recursos Humanos Gestionar los procesos de recursos humanos,incluyendo el SPC, por competencias y con base enel mérito.

Acciones realizadas La contratación, gestión y promoción delpersonal de la entidad se realiza deconformidad con los procesos establecidos enel Estatuto del Personal Académico (EPA). Seestá trabajando en el proceso para elreclutamiento, selección y contratación delpersonal administrativo y de apoyo. En estetrimestre los avances consistieron en laidentificación de las actividades del proceso yla elaboración de 20% del contenido de la Guíapara el reclutamiento, selección, y contratacióndel personal administrativo y de apoyo, queconsidera la convocatoria y las cédulas deevaluación de criterios y de entrevista. Se llevóa cabo una contratación bajo este esquema.

Recursos Humanos Promover convenios de intercambio de servidorespúblicos con fines de desarrollo profesional.

Acciones realizadas Para el área sustantiva, se han formalizadoconvenios de colaboración con Instituciones deEducación Superior, para intercambio dedocentes, y temas de investigación. VéaseRH1.

Recursos Humanos Establecer, de conformidad con la normatividadaplicable, evaluaciones de desempeño eficientespara los servidores públicos.

Acciones realizadas La entidad cuenta con un sistema ymecanismos de evaluación para el personalacadémico que se aplica cada año en lo internoy cada tres años por la ComisiónDictaminadora Externa, mismas que estánespecificadas en la normativa de la institución.En el área administrativa y de apoyo, se cuentacon un programa anual de estímulos queestablece los lineamientos generales y criteriosde evaluación para su pago. En el periodo quese reporta no se aplicó ninguna evaluación.



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Recursos Humanos Elaborar estudios de prospectiva en materia derecursos humanos, profesionalización yorganización.

Acciones realizadas Se cuenta desde 2016 con un estudio deprospectiva en materia de recursos humanos.Derivado de este estudio y de la política deCONACYT, en este trimestre la Junta deGobierno aprobó la actualización del EstatutoOrgánico. Se está trabajando ahora con laactualización del Manual General deOrganización, que se espera presentar parainformación a la Junta de Gobierno en susegunda sesión de 2017. En el primersemestre del año, se realizaron acciones deactualización del marco regulatorio (vercompromiso Mejora Regulatoria). También seha avanzado en un 80% aproximadamente enla revisión de las Condiciones Generales deTrabajo.

Recursos Humanos Fortalecer la calidad y oportunidad de lainformación que se registra en materia de recursoshumanos.

Acciones realizadas En apego a la normatividad aplicable, la entidadactualiza y reporta a la Secretaría de la FunciónPública de manera quincenal informacióncorrespondiente al Registro Único deServidores Públicos del Gobierno Federal(RUSP). Asímismo, de forma mensual sereporta oportunamente a la SHCP lainformación al Sistema Integral de Informaciónde servicios personales.

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Recursos Humanos Fortalecer la vinculación entre los objetivosestratégicos, el tipo de organización y lasprevisiones de los recursos humanos.

Acciones realizadas El Programa Estratégico de Mediano Plazo(PEMP) 2014-2018, aprobado por el Órganode Gobierno, es la base para las acciones decrecimiento y organización ocupacional.Respecto a sus proyecciones de crecimiento dela planta académica, la institución se haquedado por debajo debido a un contextoeconómico degradado de 2014 a la fecha. A lafecha, la planta de investigación se componede 160 investigadores en lugar de los 177planeados para 2017. 24 de ellos son personalde cátedras, siendo esta categoría la única quepermitió un crecimiento del número deinvestigadores. Para fines de 2017, se estimaque se llegará a 165 personas académicas.

Tecnologías de la Información

Efectuar desarrollos y/o adecuaciones de lossistemas informáticos a fin de que se tengan lostrámites y servicios de la dependencia o entidad demanera digitalizada, incluyendo su integración alportal www.gob.mx y asimismo se habilitenprocedimientos para proveer éstos en los diversoscanales de atención de la Ventanilla ÚnicaNacional.

Acciones realizadas En el trimestre abril-junio se concluyó elcompromiso con la ola 20 al 100%. A partir delpre-registro del trámite de posgrado en laVentanilla Única; en el mes junio fue validado yliberado satisfactoriamente por el Lic. RicardoRobles Gil Rabasa de la Unidad de GobiernoDigital. El posgrado de ECOSUR se beneficiacon la publicación de un pre-registro en línea através del link:https://www.gob.mx/tramites/ficha/pre-registro-a-los-programas-de-posgrado-de-ecosur/ECOSUR4482



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Efectuar desarrollos y/o adecuaciones de lossistemas informáticos de la dependencia o entidadpara habilitar procesos administrativosdigitalizados, incluyendo el uso del correoelectrónico y/o la firma electrónica avanzadacuando sea procedente, con el fin de privilegiar elgobierno digital por medio del uso de documentoselectrónicos para promover un gobierno sin papel.

Acciones realizadas Se desarrollaron seis sistemas informáticospara eficientica y digitalizar procesosadministrativos, privilegiar el gobierno digitalpor medio del uso de documentos electrónicocon impactos positivos para disminuir el uso depapel e incrementar su eficiencia respecto a losManuales Administrativos de AplicaciónGeneral (MAAG) que les corresponde. Lossistemas son los siguientes: (1) consulta deentrada y salida del personal administrativo,correspondiente al MAAG en materia deRecursos Humanos; (2) control de combustibley (3) control de mantenimiento vehicular,correspondientes al MAAG en materia deRecursos Materiales; (4) bitácora de serviciosinformáticos y (5) apartado devideoconferencia, correspondientes alMAAGTIC-SI; y (6) contratos y convenios decolaboración académicos. En los próximostrimestres, se analizará la viabilidad dedigitalizar otros procesos administrativos ysustantivos.

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Contratar, implementar y gestionar las TIC conapego a las disposiciones, estándares y guíastécnicas, así como el manual administrativo deaplicación general en las materias de TIC y deseguridad de la información (MAAGTICSI), que seexpidan por las instancias facultadas y queapliquen a la dependencia o entidad.

Acciones realizadas En este segundo trimestre se consideraavances importantes aunque aún incipientespara cumplir con el MAAGTICSI. Un puntorelevante fue la invitación a la reinstalación delgrupo de dirección de la UTIC, Se presentará laestructura de la UTIC, los avances decumplimiento del PETIC 2017 y una propuestapreliminar de PETIC 2018. Los avancessustanciales en administración de procesos ycontrataciones (40% de avances), se estánrealizando los anexos técnicos y estudios defactibilidad para (1) la contratación deservicios profesionales para las UnidadesCampeche y San Cristóbal, (2) el conveniomodificatorio para renovar 660 licencias delantivirus institucional y soporte técnico, (3) ellicenciamiento Enrollment Education Solutions.Se tiene concluido el arrendamiento de 3segmentos de clase C de direcciones IP. En loque resta del año, se tendrá conluir lasacciones mencionadas y seguir estableciendouna estrategia de implementación delMAAGTICSI.


Establecer los mecanismos y, en su caso, adecuarlos sistemas informáticos en la dependencia oentidad a fin de que se propicie la disponibilidad deinformación al ciudadano en forma de datosabiertos.

Acciones realizadas Se analiza la identificación del inventariogeneral de datos, así como en la gestión,autorización y preparando de las plataformastecnológicas para que se publiquen en elsiguiente trimestre. Dentro de las acciones arealizar en el tercer trimestre del año seencuentran: formalizar el grupo de trabajo dedatos abiertos, determinar el inventario dedatos abiertos, establecer el calendario deliberación y envío para su validación a lasinstancias correspondientes. Se prevé obtener100% de cumplimiento en el cuarto trimestre.



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informe de avance en el cumplimiento de …. anexo... · de las líneas de acción generales del...

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