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Informe de auto-evaluación - periodo 2012-2015 Versión 22-08-16

Sumario

1- El dispositivo de investigación- formación en Red “PP-AL” 1.1. La creación de la Red PP-AL en 2010/2011 y su evolución 1.2. Estrategia científica en el contexto regional e internacional

1.3. La política de cooperación entre los miembros 1.4. Los medios y presupuestos del conjunto de los miembros Recursos humanos y Medios financieros

1.5. La gobernanza, la organización y elaboración de la estrategia

2- Realizaciones y resultados de la cooperación en la Red PP-AL 2.1. La producción científica 2.2. La visibilidad y divulgación científica 2.3. La producción de innovaciones 2.4. Los lazos entre investigación y formación

3- Prospectiva y evolución del posicionamiento de la Red PP-AL 3.1. Análisis SWOT 3.2. El proyecto de la Red a 5 años La evolución del posicionamiento con relación al contexto regional e internacional Los medios a implementar entre los miembros Colaboraciones con otras iniciativas interamericanas o internacionales

Anexos 1. Miembros de la Red PP-AL 2. Tesis de doctorado realizadas o en curso 3. Proyectos de investigación colaborativa 2011-2015 4. Síntesis de los resultados científicos – contribución de los proyectos 5. Análisis de las publicaciones 2011-2015 por tema y sub tema (documento separado) 6. Informe de síntesis de la encuesta de auto-evaluación on line (documento separado) 7. Informe de síntesis del cuestionario de auto-evaluación por equipo (doc. separado) 8. Carta de Intención de la Red PP-AL de 2012 (documento separado) 9. Acuerdo Cuadro de la Red PP-AL de 2015 (documento separado) 10. Informes de actividad anuales de la Red PP-AL (documento separado)

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1-El dispositivo de investigación- formación en Red “PP-AL”

1.1. La creación de la Red PP-AL en 2010/2011 y su evolución

La Red PP-AL ha sido pensada a partir de 2010 como un dispositivo de colaboración en red a la escala del conjunto de América Latina y el Caribe, dedicado al análisis de las políticas agrícolas, ambientales y de desarrollo rural. El objetivo general de la red es estudiar la elaboración e implementación de esas políticas públicas, examinando sus mecanismos e efectos, en particular en términos de transformaciones socio-políticas del mundo agrícola, rural e urbano y de combate a las desigualdades. Su implementación se justificó por la necesidad de federar colaboraciones dispersas entre investigadores o equipos que trabajaban sobre el análisis del desarrollo rural o territorial, las organizaciones, las políticas agrícolas y ambientales, en particular las que afectan diferentes formas de agricultura familiar. Se trataba también de conseguir más legibilidad de la cooperación y más visibilidad por parte de los financiadores y de las agencias internacionales. El dispositivo en red debía facilitar la producción de análisis comparados, fortalecer la capacitación e ayudar a montar nuevas colaboraciones con instancias interamericanas regionales (CEPAL, IICA, FAO, CLACSO). El pre-lanzamiento de la Red PP-AL ocurrió en septiembre de 2010 en Montpellier siguiendo una capacitación sobre el análisis de políticas públicas multi-niveles con la presencia de investigadores de Francia, USA, Brasil, Costa Rica, Ecuador e México. El arranque decisivo de las actividades de la Red tuvo lugar a finales de 2011 durante el seminario sobre políticas de desarrollo rural territorial en Heredia, Costa Rica, reuniendo representantes de los 15 socios fundadores, siendo también dedicado a la preparación de nuevos proyectos de investigación en común sobre este tema. Ese seminario cofinanciado por el Centro Internacional de Investigación sobre Políticas Económicas para el Desarrollo Sostenible-CINPE de la Universidad Nacional de Costa Rica (UNA) fue decisivo, asegurando, entre otros, la adhesión a la Red PP-AL de la Unidad de Desarrollo Agrícola de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), del Instituto Interamericano de Cooperación Agrícola (IICA) y del Centro latino-americano para el Desarrollo Rural (RIMISP). Una carta de entendimiento fue después firmada por los miembros fundadores y luego por los asociados a partir de 2012. La Red PP-AL fue aprobada en 2012 como dispositivo de cooperación homologado por una comisión de evaluación del CIRAD y paso a recibir a cada año una dotación del CIRAD (entre 15 000 y 25000 euros) para apoyar su funcionamiento y animación. Desde 2012, conforme su triple misión de animación, capacitación e investigación, la Red PP-AL coorganizó cada año con uno o varios socios, al menos un seminario temático y propició el montaje de diversos proyectos de investigación colaborativa. En 2012, el seminario anual fue organizado en Managua, con el Instituto de investigación y Desarrollo Local, NITLAPAN de la Universidad Centro-Americana (UCA) sobre los instrumentos y políticas de promoción de servicios ambientales en América latina. Fueron establecidos lazos con nuevos socios mejicanos de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y de la Universidad Iberoamericana de la ciudad de México (Ibero). En 2013 los seminarios temáticos fueron sobre los Sistemas Agro-Alimentares Localizados (SIAL) con la Redes SIAL Europea y latino-americana en Florianópolis (Brasil) y sobre los circuitos cortos en Santiago de Chile, coorganizados con CEPAL, FAO y la delegación Cono Sur de la cooperación francesa. En 2014, en el marco del año Internacional de la Agricultura Familiar (AIAF), la Red PP-AL realizó un estudio regional sobre políticas públicas de agricultura familiar en América Latina y el Caribe y coorganizó una conferencia internacional sobre este tema en Santiago de Chile con CEPAL, IICA, Cooperación francesa, FIDA y FAO. En 2015, un seminario de capacitación sobre teorías e métodos de análisis de las políticas y de la acción pública tuvo lugar en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y un taller sobre las políticas nacionales y el cambio climático en América Latina en el Centro de Desarrollo Sostenible (CDS) de la Universidad de Brasilia. Un Seminario sobre las políticas públicas a favor de la agroecología será organizado en Brasilia en noviembre de 2016 en colaboración con una Red de organizaciones latino-americanas, la Alianza por la Agroecología.

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1.2. Estrategia científica en el contexto regional e internacional

El objeto científico de la Red PP-AL es estudiar la elaboración, la implementación y la evolución de las políticas agrícolas, ambientales y de desarrollo rural en América Latina y el Caribe, a partir de enfoques en diferentes disciplinas de las ciencias sociales (economía, sociología, ciencia política, geografía, etc.) privilegiando el análisis de los actores (roles y juegos de actores, estrategias, comportamientos e interacciones). El perímetro científico así delimitado y definido fue divido en cuatro ejes temáticos prioritarios: 1. Recomposición del rol del Estado

- las colaboraciones entre actores públicos y privados, - los instrumentos de contractualización de las políticas, - la recomposición de las profesiones del Estado y los nuevos oficios de la acción pública ; - el rol de las coaliciones y redes de políticas públicas.

2. Territorialización de la acción pública

- la descentralización, de-sectorización e integración de políticas públicas, - las dinámicas de democracia participativa o representativa, Las asimetrías políticas - la gobernanza de nuevos territorios de acción pública y la planificación territorial, - las nuevas escalas de la acción pública (consorcios de municipios) y las articulaciones entre

múltiples niveles de acción y de decisión.

3. Circulaciones y transferencias de políticas - internacionalización de normas e políticas, - regionalización de los modelos de políticas públicas - diseminación por los Policy transfers o por políticas de cooperación Sur/Sur - sociología de los intermediarios, mediadores multi-niveles.

4. Evaluación pluralista de las políticas públicas

- el pluralismo en los procesos y las prácticas de evaluación, - los conflictos de racionalidad de acción y relación entre tipos de pericia - herramientas y métodos : indicadores, encuestas, percepción ex ante, etc

La misión de la Red PP-AL es triple: investigación, formación y animación científica. La investigación colaborativa se organiza alrededor de equipos pluridisciplinares incluyendo varios socios que trabajan también con actores del desarrollo y conocen las necesidades y demandas de los tomadores de decisión. La ventaja especifica de la red siendo el comparatismo y/o la capacidad de análisis transversal regional, las investigaciones tratan de producir síntesis temáticas que permitan sistematizar y mejorar los conocimientos, pero también de poner en debate, compartir y socializar resultados, referencias e métodos. Se trata así de contribuir a una reflexión más amplía y al monitoreo de las evoluciones de las políticas públicas rurales en la América Latina y el Caribe. En términos de capacitación para la investigación y por la investigación la red PP-AL organiza talleres o seminarios (escuelas de verano) para sus propios miembros, para jóvenes investigadores (de maestría y doctorado), para cuadros de los ministerios, actores nacionales del desarrollo rural o representantes de las agencias internacionales. En materia de animación científica e institucional, los seminarios temáticos anuales, la socialización de informaciones por media electrónica y la coorganización de talleres y mesas redondas en conferencias y eventos internacionales permiten divulgar y hacer circular resultados, métodos y las informaciones necesarias al funcionamiento en red.

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No existía antes una red de investigación mixta (asociando académicos y centros de desarrollo) centrada en las políticas de desarrollo rural en la escala regional latino-americano; por eso interesó las agencias internacionales como el IICA, la CEPAL y la oficina regional de la FAO, pero también a centros nacionales de desarrollo agrícola y rural (Instituto Plan Agropecuario/IPA de Uruguay, Instituto Nacional de Desarrollo Agrícola/INDAP de Chile, etc).

1.3. La política de cooperación entre los miembros

Desde su creación la Red PP-AL ya ha iniciado con un buen número importante de miembros en la medida que el CIRAD que fue a la iniciativa de la red, deseo federar un conjunto de colaboraciones ya existentes sobre políticas agrícolas, desarrollo social y territorial en el medio rural en América Latina y El Caribe (ALC). La red fue así criada a partir de los proyectos de cooperación en ALC movilizando 20 investigadores de 7 unidades del departamento Medio ambiente y Sociedad del CIRAD y de 15 equipos o instituciones en ALC (ver socios de la Red en anexo 1). A la creación de la red PP-AL, si ciertos proyectos colaborativos en ALC ya trataban de las políticas de agricultura familiar y de desarrollo territorial, otros eran sobre la agroindustria rural, los signos de calidad, los sistemas de innovación o los servicios eco sistémicos. Para los equipos nacionales o del CIRAD de eses proyectos iniciales, el análisis de las políticas públicas no era (ni lo es siempre hoy) el objeto principal de los trabajos. Las políticas públicas son también analizadas como un factor explicativo, un elemento de contexto, o tratadas como un objeto de incidencia a influenciar o subsidiar mediante la producción de referencias o de innovaciones. Esas dimensiones han sido en parte mantenidas en las actividades de la red. La creación de la red fue acompañada por un esfuerzo de capacitación e de reclutamiento en los equipos de Cirad y de sus socios latino-americanos en materia de análisis de políticas públicas. Llevando en cuenta esa característica inicial, la política de cooperación de la red PP-AL ha sido de apostar al mismo tiempo en colaboraciones universitarias para la producción de conocimientos y la enseñanza superior, y en colaboraciones con actores del desarrollo más próximos de los tomadores de decisión, como por ejemplo la CEPAL, el IICA, la FAO regional o los servicios de estudio y planificación de los ministerios de agricultura, desarrollo rural y medio ambiente. Los objetivos en términos de innovación y de impacto son triples : 1) desarrollar y socializar métodos e dispositivos de análisis de políticas de desarrollo rural ; 2) divulgar los enfoques de evaluación pluralista (cualitativa y ligada a los procesos, no solo sobre los impactos); 3) socializar metodologías sobre cuestiones de sostenibilidad de la agricultura : enfoques territoriales e participativos, agricultura familiar y seguridad alimentaria, en particular por medio de la agro-ecología, de los circuitos cortos, de los servicios ambientales y de la relación entre agricultura sostenible y cambio climático. La geografía e la organización de la cooperación

Los miembros siendo dispersos entre 10 países de América Latina y del caribe, y los investigadores expatriados del Cirad siendo presentes solo en 3 países a la creación de la Red (Brasil, Costa Rica, México), no existe ningún centro geográfica de animación de la Red PP-AL. Trata-se realmente de un funcionamiento en red. Cada año el seminario temático está siendo organizado en un país diferente de ALC. En el marco de la Red PP-AL, a partir de 2011 una investigadora del Cirad ha sido afectada en la UCA en Nicaragua, en 2012 un economista en la Ibero de México y en 2013 un sociólogo junto al INTA en Argentina. En 2016 está prevista una afectación en Colombia. Desde 2013, el animador (investigador del Cirad) está basado en Brasil, país central de la región y que concentra el mayor número de miembros en un país; pero eso nunca ha significado una polaridad específica con relación a Brasil. De hecho, la densidad de la cooperación dentro de la red puede ser diferenciada entre tres círculos: el primer círculo es constituido por los fundadores que firmaron la carta de entendimiento (15 socios de 9 países) y luego el acuerdo-marco ; el segundo circulo es constituido por miembros asociados que ingresaron más recientemente en la Red (un total de 35 equipos o laboratorios en 10 países, ver

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anexo 1); el tercer circulo corresponde a socios individuales que no participan siempre muy activamente de las investigaciones colaborativas, pero que han participado de un seminario u otro y que integran la lista de difusión internet de la Red PP-AL, siendo receptores y divulgadores e informaciones y potencialmente activables. Los socios del primer círculo son particularmente activos en la gobernanza de la red, los estudios comparativos o regionales, la coorganización de seminarios y talleres. El segundo círculo es constituido de miembros con una participación más episódica; Alrededor de su temática central PP-AL ha desarrollado lazos o colaboraciones con otras redes o instituciones de investigación internacionales. Las más antiguas tratan sobre todo del tema del desarrollo rural territorial y de la agricultura familiar : fue el caso con el programa Dinámicas Territoriales Rurales coordinado por Rimisp, con la Red SIAL (Europa y América latina), con la redes apoyadas por el IICA (ECADERT, SIGET, SIAL, etc.) y más recientemente con las redes de gestión del desarrollo territorial inter-universitarias de Brasil, México y Colombia, y finalmente con redes dedicadas a los instrumentos y políticas de agroecología en ALC (Alianza por la agroecologia). En Europa, la red participa de los trabajos de la red de Instituto de las Américas (IdA) e a diversas colaboraciones mediante proyectos y enseñanza con universidades francesas (Montpellier, Toulouse, Agroparitech, Rennes) e de otros países de Europa (Wageningen, Barcelona, Lisboa, Londres, Manchester, Lancaster, etc). Actividades específicas con investigadores o centros del CGIAR (Consortium of International Agricultural Research Centers) fueron iniciadas con el ICRAF en Centroamérica, el CIAT en Nicaragua sobre políticas de servicios ambientales y de cambio climático con el CIFOR (1 investigador Cirad en Perú) y el CIAT de Cali en Colombia (afectación de un investigador Cirad en 2016). Proyectos comunes están siendo preparados desde el taller de 2015 sobre políticas públicas y cambio climático en ALC. La Red PP-AL desarrolla colaboraciones con otros dispositivos de cooperación del Cirad : PP&G-Govlin en África Austral (2 talleres de capacitación), Red Amazonia en Brasil (seminario sobre PSA en 2012) y con el PCP Sistemas Agro-forestales en Centroamérica (varios talleres sobre los dispositivos de cambio climático en 2015 y seminario sobre instrumentos para la agroecología en 2016). Con relación a otras redes de la cooperación francesa, la Red PP-AL desde 2012 ha establecido intercambios regulares y una animación local con los dispositivos de cooperación del Institut de Recherche sur le Développement (IRD): el laboratorio mixto internacional LMI MESO (Movilidad, Gobernanza y Recursos) en Centroamérica, el Programa Piloto Regional TRANSAMAZ con países de la cuenca Amazonia, y desde 2015, participa en Brasil de un proyecto H2020-RISE Odyssea con el LMI OSE (Observatorio de los cambios ambientales) con el cual existen socios brasileiros comunes.

1.4. Los medios y presupuestos del conjunto de los miembros

La vida científica y material de los miembros de la Red está organizada principalmente alrededor de su participación a los proyectos de investigación integrada y a dos tipos de eventos comunes: Los seminarios o talleres temáticos anuales y las mesas redondas o presentaciones comunes de resultados en congresos e coloquios. 1.4.1. Recursos humanos

24 investigadores de 7 unidades del Departamento Medio Ambiente y Sociedad del CIRAD, de los cuales 14 expatriados junto a un socio en un país de América Latina han colaborado con las actividades de la red PP-AL desde 2011 (figura 1).

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Figura 1: Investigadores del Cirad participando de la Red PP-AL

Fuente : Informes de actividad anuales Red PP-AL

Si el CIRAD cuento hasta 13 investigadores expatriados contribuyendo a la Red son en total 110 investigadores de 30 laboratorios o centros miembros, repartidos en el conjunto de la región latino-americana y del Caribe representando 88% de los recursos humanos de la Red (figura 2 y tabla 1).

Figura 2: Medios humanos y contribución de los socios a las actividades de la Red (2012-2015)

Fuente : Informes de actividad anuales Red PP-AL

0

5

10

15

20

25

30

Expatriados Associados AL (DP Amazonia y/o PCP Agroforesteria) Asociados Francia

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Tabla 1. Medios humanos y contribución de los socios a las actividades de la Red (2012-2015)

Instituciones N° de miembros implicados

N° de Proyectos implicados

N° de Capacitación financiada

Contribuciones a publicación de síntesis

N° de Seminários co-organizados

Argentina 10

UNPA 3 2

INTA 3 2 2

UBA 2 2

Un Plata 2 1

Brasil 29

UnB 10 5 2 3 1

UFRRJ-CPDA 5 3 3 2 2

UFRGS-PGDR 4 4 2 3 2

UNPA 2 2 2

UFSC 2 2 1 1 1

USP 4 3 1 1 1

UFCG 2 1 1 1

Chile 15

CEPAL 3 2 2 2 2

INDAP 3 2 2 2 1

Rimisp 2 2 1 1 1

FAO 3 2 1 2 1

UACH 2 1 1

UChile 2 1 1 1

Costa Rica 12

UNA-Cinpe 4 3 3 3 1

CATIE 2 1

IICA 6 4 2 3 2

Ecuador 2

FLACSO Quito 2 1 2

México 12

UNAM 4 1 2 1 1

UAEM 2 1 2

Ibero 2 2 1 1 1

Colmex 2 1 1

Univ Chapingo 2 1 1 1

Nicaragua 2

Nitlapan 2 2 1 1 1

Peru 4

UARM 4 2 1 1

Uruguay 12

UDELAR 4 3 1 1 1

IPA 4 3 1 1

PROCISUR 2 1 1 1

INIA 2 1 1

CIRAD 14 12 3 4 5

Total 110 Fuente : Informes de actividad anuales Red PP-AL

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Desde 2012, el funcionamiento colectivo de la Red ha sido marcado por el ritmo de investimentos temáticos sucesivos, ocupando 2 o 3 años seguidos: un primer año es dedicado a un estudio de síntesis regional, el segundo año a la realización del seminario regional y la difusión de resultados; y un tercero para las publicaciones temáticas colectivas y el montaje de nuevos proyectos sobre el tema. Por este funcionamiento temático e ligado a proyectos que tratan de un sub tema específico en el marco de una categoría de políticas o instrumentos (agricultura familiar, servicios ambientales, circuitos cortos, cambio climático, agroecología), las actividades reúnen generalmente un grupo limitado y a geografía variable de los miembros de la Red. Solo los seminarios de lanzamiento y de capacitación (2011, 2015) han reunido una mayoría de los miembros.

1.4.2. Medios financieros La animación de la Red ha sido primero asegurada con los medios proporcionados por el CIRAD, los otros miembros participando de los costos de gobernanza (reuniones y capacitación (talleres). Pero, rápidamente, a partir de 2013, la contribución de los otros miembros se ha vuelto mayoritaria en materia de financiamiento de la animación (y en menor medida para capacitación e investigación integrada), principalmente por medio del cofinanciamiento de los seminarios anuales que también movilizan recursos nacionales por llamadas o por proyectos (figura 3).

Figura 3 : Contribución al financiamiento de actividades de la Red PP-AL por año en Euro

Fuente: Informes de actividad anuales Red PP-AL

Los medios materiales (inmobiliarios, mobiliarios o equipamientos) son fornecidos por el conjunto de los miembros, esencialmente para las reuniones, seminarios temáticos y capacitaciones contribuyendo a la animación científica de la re (figura 4). De hecho, el tipo de investigación en ciencias sociales realizadas en el marco de los proyectos de la Red PP-AL no exige equipamientos científicos específicos pesados, ni plataformas.

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Cabe notar que los investigadores invitados en la institución de otro miembro benefician del mismo tipo de espacio e equipamiento (computadores, conexiones, etc.) que los investigadores locales. A pesar das exigencias del funcionamiento en red en una escala geográfica tan vasta, el costo de la gobernanza de PP-AL ha sido mantenido a unos 10% del conjunto de las despensas, o sea mucho menos que para las actividades de capacitación, investigación y de valorización de resultados. El puesto de las actividades de animación científica inter-institucional es el más importante por los costos e los seminarios y talleres que reúnen miembros de los diversos países durante varios días. Figura 1: Contribución al funcionamiento por tipo de actividades entre 2012 y 2015

Fuente: Informes de actividad anuales Red PP-AL

1.5. La gobernanza, la organización y elaboración de la estrategia

1.5.1. La organización y funcionamiento de la gobernanza de la Red PP-AL

La gobernanza está asegurada por un comité de coordinación compuesto de 5 miembros elegidos entre los socios fundadores, del animador y del correspondiente CIRAD. El comité se reúne al menos 2 veces al año, generalmente 3 a 4 veces, en reuniones presenciales o por videoconferencia. En 2012, un comité científico, asociando 2 miembros externos y miembros del comité de coordinación ha sido implantado y se reúne una vez al año. Les procesos de decisión pasan por la consultación de investigadores miembros (asambleas o consulta por internet), pero la decisión final es tomada por el comité de coordinación. El comité científico es consultado sobre el proyecto científico de la Red y su opinión es solicitada para el montaje de ciertos proyectos o para evoluciones de la cooperación. 1.5.2. Acuerdos contractuales En 2012 la Red ha redactado una carta de entendimiento (no jurídica) que ha sido firmada por el correspondiente en cada institución miembro o por individuos asociados.

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En 2015 la Red ha preparado un acuerdo marco multi-institucional, firmado por los responsables legales e cada institución miembro. Ya cuenta con las primeras firmas de 8 miembros (INDAP/Chile, IPA/Uruguay, UFRGS-PGDR, UnB-CDS, CPDA-UFRRJ/Brasil, IICA, UCA Ibero/México) e 5 están en curso (UNA/C Rica, UNPA/Argentina, Udelar/Uruguay, Uarm/Perú, UNA México). La red tiene un correspondiente por país o por institución en el caso de países que cuentan con varios miembros. Si ese correspondiente no es miembro de uno de los comités (coordinación y científico), es consultado para decisiones importantes e invitado a las asambleas o talleres anuales. 1.5.3. La comunicación La comunicación interna entre los miembros es asegurada por una lista internet que puede acceder cualquier miembro inscrito y que es administrada por el animador. El esencial delos intercambios de información (llamadas a artículos, congresos, proyectos, pasantías, documentación, publicaciones, convocaciones, encuesta electrónica, etc.) pasa por esa lista PP-AL interamerica. La comunicación externa pasa principalmente por el sitio web bilingüe en español y francés. El sitio web es administrado por el animador con el apoyo de la asistente de la dirección regional del CIRAD en Brasilia. Un panfleto de presentación de la Red fue impreso en 4 idiomas (Español, portugués, francés e inglés). Es particularmente destinado a instituciones, financiadores y poderes públicos. Cuando la Red PP-AL coorganiza un seminario o una mesa redonda en un congreso, banner, poster completan la comunicación además de la distribución del panfleto. Concretamente, la visibilidad de la Red viene de los evento que organiza o co-organiza, de las publicaciones de estudios regionales y de las sesiones que organiza en congresos y coloquios.

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2. Realizaciones y resultados de la cooperación en la Red PP-AL

Las realizaciones y resultados corresponden a las tres misiones de la red: investigación, ilustrada por la producción científica y el montaje de proyectos colaborativos (tablas 9, 10, 11, anexo 2); la formación y capacitación de jóvenes investigadores, principalmente mediante participación en los cursos de pos-grado y la dirección de maestrías, doctorados y post-doctorados (tabla 8 anexo) y; la animación científica interinstitucional, ilustrada por las actividades en eventos, seminarios y talleres .

2.1. La producción científica

2.1.1. Publicaciones editadas por PP-AL e actas o libros producidos por los seminarios Seminario CINPE Heredia, 2011

- Acta del taller “Análisis de políticas públicas de desarrollo territorial en América Latina” Heredia, San José, Costa Rica, 21-25 de noviembre de 2011, UNA-CINPE, CIRAD, Red PP-AL

- Atelier «Analyse des Politiques Publiques de Développement Territorial en Amérique Latine» Rapport final, 21 – 25 novembre 2011 – UNA-CINPE - Heredia- San José - Costa Rica , PP-AL

- Le Coq JF, Sáenz-Segura, F.; Faure G. (Eds) GLOBALIZACIÓN Y DESAFÍOS PARA LA PEQUEÑA

AGRICULTURA EN COSTA RICA: Experiencias de organización y generación de servicios para el acceso a mercados. San José, UNA, 2014

- Sabourin E. ; Sayago D. Dossie “Public Policies for Territorial Development in Latin America” Sustainability in Debate 4 (2) 2013 http://periodicos.unb.br/index.php/sust/issue/view/842

Seminario políticas de PSA , Managua, 2012

- Fréguin-Gresh S., Sabourin E., Piketty M.G., Perez F J. 2013 Memoria del taller “Instrumentos y políticas de servicios ambientales en América Latina, Managua, Nitlapan-Uca-CIRAD, 63p.

- Dossiê revista: Eloy L., Coudel E, Toni F. 2013. Dossiê Pagamentos por serviços ambientais no Brasil. Sustentabilidade em Debate, 4 (1). (UnB-CDS, Brasil)

- Le Coq JF, Ezzine de Blas D, Guevara A. (Ed.) 2016. Políticas Públicas y Servicios ambientales en América latina: gobernanza, efectos y perspectivas. México, Universidad Iberoamericana

Seminário Circuitos cortos, Florianopolis, Santiago, 2013

- CEPAL, FAO, IICA, 2014 Fomento de circuitos cortos como alternativa para la promoción de la agricultura familiar, CEPAL, Santiago, 15p http://repiica.iica.int/docs/b3372e/b3372e.pdf

Seminario políticas de AF en ALC, Santiago, 2014

- CEPAL, CIRAD, FAO, IICA, Red PP-AL, Políticas públicas y agriculturas familiares en América Latina y el Caribe: resumen ejecutivo, Santiago, Brasilia, Red PP-AL

- Sabourin E.; Samper M. ; Sotomayor O., (Coord.) 2014. Políticas públicas y agriculturas familiares en América Latina y el Caribe: balance, desafíos e perspectivas, Santiago de Chile, CEPAL, CIRAD, IICA, Red PP-AL, 298p http://www.cepal.org/es/publicaciones/37193-politicas-publicas-y-agriculturas-familiares-en-america-latina-y-el-caribe

- Eutopia (Flacso Quito) Martinez Valle, L.Schneider S. Dossier Agricultura familiar Revista Eutôpia, N° 6, 2014, http://repositorio.flacsoandes.edu.ec/handle/10469/6899

- Sabourin E., Samper M., Sotomayor O. (Eds) 2015. Políticas públicas y agriculturas familiares

en América Latina y el Caribe: nuevas perspectivas. San José, C.R. IICA,380p.

www.iica.int/es/content/pol%C3%ADticas-p%C3%BAblicas-y-agriculturas-familiares-en-

am%C3%A9rica-latina-y-el-caribe

Seminario Políticas de clima en AL, Brasilia 2015 - Informe del Taller Políticas nacionales de clima en ALC, Brasilia, UnB-CDS, Red PP-AL

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2.1.2. Análisis de las publicaciones 2011-2015 Tabla 2: Análisis de las co-publicaciones y grados de internacionalización de revistas 2011-2015

Publicaciones Total Co-publicación

revistas/evento nacionales ALC

Revistas o eventos Internac. ALC

Revistas o eventos mundiales

Revistas o eventos nac. Francia

Artículos 125 85 52 15 45 13

Libros 52 48

Capítulos 65 54

Com. científica 120 78 35 29 33 23

Total 362 265 Fuente : Informes de actividad anuales Red PP-AL

La tasa de co-publicación entre miembros de la Red es de 73% (todos tipos de publicación confundidos), pero está en progreso entre 2011 y 2015 al nivel de los artículos (tablas 2 y 3). La repartición de los artículos (como de las comunicaciones en congresos e coloquios) está relativamente equilibrada entre revistas internacionales (inglés y francés) y revistas nacionales de los países ALC. Las publicaciones en revistas internacionales latino-americanas son todavía modestas, por el número reducido de tales revistas. El grado de internacionalización es de más de 70% para la categoría de comunicaciones en congresos y coloquios. Tabla 3 : Evolución de las co-publicaciones entre 2011 y 2015

Co-publicación 2011 2012 2013 2014 2015

Artículos 85 11 16 21 15 22

Libros 48 6 9 15 12 6

Capítulos 54 15 16 6 11 6

Com. científica 78 19 13 10 21 15

Total 265 51 54 52 59 49 Fuente : Informes actividad anuales PP-AL

La tendencia à publicar en revistas nacionales francesas o en coloquios en Francia, no aparece como notable, a pesar de la implicación de investigadores franceses. Los estudiantes e cuadros de instituciones de desarrollo co-publican en mayoría en revistas nacionales de países ALC y los docentes tienden a privilegiar revistas y congresos internacionales, por la presión de la evaluación. Tabla 4 : Análisis de las publicaciones por temas (2011-2015)

Publications Redefinición estado y asociación PP

Territorialización PP de Des. territorial

Transferencia de PP e políticas de cooperación

Evaluación pluralista

Artículos 42 37 20 13

Libros 26 22 2 3

Capítulos 29 22 5 4

Com. científica 21 54 18 10

Total 118 135 45 30 Fuente : Informes actividad anuales PP-AL

Los temas 1 e 2 son naturalmente objeto de mucho más trabajos, proyectos de investigación y entonces de publicaciones que los dos otros (tabla 4). Sin embargo, a pesar de la novedad del tema sobre internacionalización de políticas, las publicaciones representan 14% del total y 9% para aquellas sobre la evaluación pluralista de las políticas.

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2.2. La visibilidad y divulgación científica

Institucionalmente y científicamente, de manera concreta, la visibilidad está siendo asegurada por los eventos que la Red PP-AL organiza, coorganiza o apoya (tabla 8), las mesas redonda y mini-simposios que anima en los congresos y coloquios (tabla 5) y por las publicaciones de sus estudios temáticos regionales. En poco tiempo la Red PP-AL mostro una capacidad a hacer se reconocer en las comunidades académicas y de investigación, adquiriendo notoriedad e visibilidad en las asociaciones científicas por disciplina o temáticas de ámbito latino-americano y/o internacional. Podemos citar principalmente Sociología Sociología y economía rural: presencia en los congresos de la Asociación latino-americana de Sociología Rural –ALASRU, con los congresos de 2010 en Puerto de Galinhas, Brasil (4 GT y 3 Mesas), el de México en 2014 (4 mesas) y en los congresos de la International Rural Sociology Asociacion - IRSA, en 2012 en Lisboa (6 GT con coordinación de miembros de la red PP-AL). Sociología: participación en los congresos de la Asociación Latino-Americana de Sociología – ALAS de Recife (2012); Buenos Aires (2013), Santiago (2014) y San José (2015 con una mesa redonda PP-AL) CDA-CIESAL, CLACSO, etc otras sociedades o comunidades que cuentan Ciencia política: con la participación en los eventos nacionales de la ALACIP (Asociación Latino Americana de Ciencia Política) y en el Congreso de Lima (2015) y organización de paneles y mesas en el Congreso IPSA (International Policy Science Asociation) de Montreal en 2014. Geografía Participación en el XIV Congreso Internacional sobre Integración Regional, Fronteras y Globalización en el Continente americano, en Porto Alegre 20- 22 de noviembre de 2013 (una mesa PP-AL). Participación en el Congreso de los Americanistas de El Salvador (julio 2015) con dos simposios coordinados por miembros de PP-AL. Economía ecológica Congreso Mesoamericano de Economía Ecológica Eco-Eco Alternativa en San José en 2014 (un GT) y participación a eventos de la REDIBEC (Red Iberoamericana de Economía Ecológica) y de la conferencia ESP (Ecosystem Services Partnership).

La Red PP-AL ha tenido una implicación creciente en instancias estructurando la reflexión y la investigación en diferentes niveles

o Nacionales: Brasil, México, Argentina, Chile o Regionales e internacionales (CG, IICA, CLACSO…)

La Red PP-AL mantiene colaboraciones con otras iniciativas, plataformas, redes y observatorios: Con IICA: Red SIGET (Sistema de información y gestión territorial) y el SIPAF (Sistema de Observación de las Políticas de Agricultura Familiar);

o con CLACSO (sobre políticas de cambio climático) o con las FLACSO (Ecuador, México y Costa Rica) sus coloquios y publicaciones o Con el Institut des Amériques –IdA apoyado por Francia

Ha participado en el montaje o participación à proyectos colaborativos, nacionales e internacionales - Interamericanos: red SIAL AL, BID Fontagro con Procisur sobre circuitos cortos y AF en AL - Europeos: FP7: Invaluable y Ecoadapt, H2020: Odyssea, intercambio Europa AL : MFI Bio - Agencia Nacional de Investigación Francia ANR : INTERRA, SERENA, MOUVE, SELINA, SAGE,

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La Red PP-AL ha desarrollado intercambios entre equipos con proyectos comparativos bilaterales entre 2 países: 2 proyectos Capes-Cofecub con Brasil, 2 proyectos ECOS sur con Argentina y Uruguay, un ECOS Norte México/Francia, un proyecto CNPQ-CONICET Brasil-Argentina, etc). La Red ha intensificado las acogidas mutuales e invitaciones de investigadores entre Francia, Europa y países de ALC, pero también entre miembros latino-americanos con visitas de estudio, estadías de profesor visitante, post-doc e invitaciones a coloquios o a jurados de tesis. Finalmente, la Red PP-AL coorganizó diversos seminarios, conferencias y coloquios (tablas 5 y 6). Tabla 5: Mesas redondas y simposios en congresos organizados por la Red PP-AL (2010-2015)

Años Congresos Tema Lugar Organizadores Financiam. Participantes Red PP-AL

2010 ALASRU Socio rural Recife PP-AL miembros 30

2011 GEPAD Des Rural Porto Alegre 20

2012 IRSA Socio rural Lisboa IRSA e Univ Portugal

miembros Irsa 40 (5 GT co-org PP-AL)

2013 Coloquio Acción pública local Conf. Int. PP -ICPP Congreso Integración regional en AL Coloquio Inovacerrado

c Sociales Ciencia Pol Geografía Des. Rural Des. Rural

Montpellier Grenoble P Alegre Brasilia

Art-dev, Cirad, PPAL, UnB

miembros IPP

15 2 sesiones 20 10 80

2014 IPSA ALASRU GEPAD ECO-ECO mesoamericano International ES SIEE Seminario final programa PESMIX

ciência pol Sócio rural Des Rural Economia ecológica Servicios ambientales

Montreal México Porto Alegre C Rica C Rica Montpellier, Francia

IPSA UFRGS-Pgdr Cirad, Icraf, fundación Neo trópica CIRAD, Ibero et UNAM México

Miembros IFAC Miembros ANR

15 (2 sesiones) 20 (3 mesas) 15 1 sesión 1 sesión 80 (3 días)

2015

C. Americanistas 30 Congreso ALAS

Coloquio PSA México

c sociales sociología evaluación e PSA

El Salvador San José México DF

CEISAL ALAS COLMEX, UNAM, PPAL

miembros miembros INVALUABLE proyecto FP7

30 (2 simposios) 10 (1 mesa) 50

Fuente: Informes actividad anuales red PP-AL

2.3. La producción de innovaciones

La Red PP-AL ofrece dos tipos de productos originales, más o menos innovadores: métodos de investigación e de análisis de procesos e mecanismos de la acción pública de desarrollo rural y estudios comparados o transversales de políticas temáticas bajo la forma de síntesis a la escala de América latina (con o sin países del caribe segundo los temas). Esas producciones son trabajadas durante los talleres temáticos y divulgadas mediante los cursos de post-grado y seminarios de formación y capacitación en cuanto a los métodos y en seminarios de divulgación de resultados cuanto a las síntesis regionales (tabla 6).

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Tabla 6 : Seminarios e coloquios temáticos organizados entre 2011 y 2015 por la Red PP-AL

Año Tipo Tema Lugar Organizador Financiam. N° particip.

2011 Capacitación y programación

Políticas de Desarrollo Territorial

Heredia Costa Rica

CINPE-UNA CIRAD, PP-AL

CIRAD, CINPE-UNA, IICA

31

2012 Síntesis estudios Políticas de Servicios eco-sistémicos

Managua Nicaragua

UCA Nitlapan CIRAD PP-AL DP Amazonia

UCA Nitlapan Cirad, MAE, Embrapa,

18

2013 Presentación resultados y programación

Taller y mesa PP-AL Congreso SiAL Seminario AF y Circuitos cortos

Floriano Brasil Santiago Chile

ERC Syal, UFSC, red Sial CEPAL, FAO, OMS, MAE

Cirad, Inra, Capes, Cnpq Cepal, Fao, Oms, MAE

60 80

2014 Síntesis estudios Políticas de agricultura familiar

Santiago Chile

CEPAL, FAO, IICA, Cirad, Aiaf, MAE

Cepal, Fao, Iica, Mae, Cirad, Fida

170

2015

Capacitación Programación

Análisis de políticas Políticas de clima en ALC

México DF Brasilia Brasil

Cirad, UNAM, PP-AL UnB-CDS, Cirad

Cirad, Unam, MAE, UNA Cirad, UnB, MAE

60 18

Fuente: Informes actividad anuales PP-AL

La relación entre la producción de resultados de investigación y su movilización o aplicación en la tomada de decisión, en particular en materia de políticas públicas a las escalas nacionales o regional en América Latina, no pasa por un lazo tan directo e identificable que la producción e difusión de innovaciones (semillas, técnicas de cultivo, proceso de producto) por las ciencias agronómicas o biofísicas. La cuestión de la transferencia ciencia -> política es precisamente estudiada en dos de los ejes temáticos de la Red PP-AL (circulación de políticas y evaluación pluralista) a partir de trabajos sobre la complejidad de los procesos de mediación en la interface ciencia/política, y sobre el rol de las agencias de cooperación bilateral y multilateral, de los expertos multi-posicionados, o aun sur la multiplicidad de los feed-back (Pesche, Le Coq, 2016)1. Sin embargo podemos notar algunos efectos de los trabajos de la red para dos categorías de políticas en América Latina, los instrumentos de apoyo a las agriculturas familiares y aquellos promoviendo servicios ambientales (o eco sistémicos).

2.3.1. Políticas públicas y agriculturas familiares Los trabajos de la red conducidos en 2013 y 2014 han dado lugar a una metodología de análisis transversal e histórica del conjunto de políticas públicas ligadas a las agriculturas familiares en América latina y el Caribe, a partir de la diferenciación y de la trayectoria de tres generaciones de enfoques y de instrumentos : i) políticas agrarias y de tierras + apoyo productivo único tipo « revolución verde » ; ii) instrumentos específicos focalizados en una categoría normativa de agricultores familiares ; iii) policy mix de instrumentos asociando apoyo social, alimentario, productivo, territorial e ambiental. El método ha sido retomado para analizar políticas a favor de la agroecología en 7 países por el proyecto Alianza por la Agroecología y para estudios complementares en Brasil y Costa Rica. Ha sido aplicado por la FAO y el IICA en otros países latinoamericanos no estudiados por le Red en 2013-14 o ha sido completado de manera más cuantitativa por la integración del análisis de los censos agropecuarios con resultados de diagnósticos agrarios como en Nicaragua. Un nuevo libro colectivo será publicado a final de 2016 por el IICA que pretende utilizar esa metodología en su estrategia de promoción de las políticas de apoyo a la agricultura familiar con los gobiernos latino-americanos y para subsidiar el Observatorio de políticas de agricultura familiar en los países andinos, actualmente iniciado a partir del caso de Colombia.

1 Pesche D. ; Le Coq JF, 2016, Informations et jeux d’acteurs autour d’une politique environnementale: le cas du programme de paiements pour services environnementaux au Costa Rica, in Développement durable et territoires. 7(1).

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El seminario sobre políticas y agricultura familiar en Santiago de Chile permitió identificar entre otros, tres temas « huérfanos » a profundizar e informar mediante nuevos estudios comparados en escala regional en ALC. Los socios de la Red PP-AL han iniciado estudios aplicados sobre eses temas: 1) los cambios de paradigmas de innovación (pos revolución verde) en las políticas de investigación y extensión agrícola. Este tema está siendo tratado parcialmente por la Red PP-Al a partir de 2016 mediante el estudio regional de las políticas a favor de la transición agroecológica ; 2) la transferencia de políticas para la agricultura familiar en ALC : un proyecto financiado por el CNPq está en curso sobre la difusión de modelos de políticas de Brasil y los países receptores estudiados son Argentina, El Salvador, Uruguay, Haití, Paraguay y Colombia). 3) la capacidad de las políticas de respuesta al cambio climático a integrar la dimensión territorial y las especificidades de las agriculturas familiares. De hecho, numerosos países latino-americanos desarrollan activamente planos e políticas para enfrentar los cambios climáticos y el análisis de las prioridades e mecanismos dese proceso es extremamente rico en enseñanzas para el futuro. El taller organizado por la Red PP-AL en 2015 en Brasilia ha permitido iniciar algunos trabajos sobre esas temáticas innovadoras de investigación aplicada, por ejemplo sobre las convergencias del contenido de esas políticas entre países de la región, sobre la politización del equilibrio entre mecanismos de atenuación de los retos globales y adaptación a los retos locales, o sobre la implementación de esas políticas en la escala territorial. Siguiendo las recomendaciones del Seminario co-organizado en la CEPAL sobre circuitos cortos para la agricultura familiar en 2013, un proyecto colaborativo de varios socios de la red financiado por el BID, intitulado “Innovación en los circuitos cortos y encadenamientos productivos para la agricultura familiar “ está siendo conducido en 8 países andinos (Bolivia, Perú, Ecuador, Colombia) y del Mercosur (Argentina, Brasil, Chile y Uruguay) en coordinación con las organizaciones nacionales y regionales de agricultura familiar (COPROFAM, REAF, etc.) y con los operadores nacionales de la investigación agropecuaria y del desarrollo rural (INIA, INDAP, Embrapa, INTA, etc.) . En materia de innovación y políticas en el sector de la ganadería el proyecto FA2/Rangeland del Global Agenda for Sustainable Livestock ha permitido validar y adaptar metodologías y herramientas participativas (modelización participativa, Teatro Foro, video de auto-presentación comunitaria) y hacer llegar a los tomadores de decisión nacionales (en Uruguay y Argentina) como globales, las percepciones, expectativas y temores de los ganaderos y de los actores locales de ese sector.

2.3.2. Políticas de servicios ambientales y respuesta al cambio climatico Las publicaciones, la animación científica producidos alrededor de los proyectos SERENA, REDD +, PESMIX, INVALUABLE, SAFSE de un lado y, de otro el enfoque comparativo panamericano lanzado durante el taller de Managua (2012) han resultado en la publicación del libro sobre políticas nacionales de pago por servicios ambientales (PSA) en América Latina. Eses trabajos han permitido de posicionar la red PP-AL como uno de los referentes regionales en términos de análisis y evaluación pluralista de los PSA y de sus interacciones con otras políticas de conservación y de desarrollo rural. La transferencia de eses resultados hacia los usuarios ha sido iniciada. Por ejemplo, en Brasil, la evaluación de efectos realizada por los proyectos INVALUABLE y REDD+ Projeto Assentamentos Sustentaveis permitió subsidiar el Gobierno federal sobre los efectos de los PSA y de los investimentos agrícolas, de manera a frenar la conversión de florestas en pastos. Ese estudio mostro que los agricultores que conservan más el bosque son los que muestran una trayectoria de participación en los programas de conservación, lo que indica el efecto positivo de las políticas ambientales a largo plazo y su importancia para facilitar el cambio de prácticas de los agricultores En México, la influencia de esos resultados y del libro sobre políticas de PSA ha sido decisiva para conseguir un contrato directo de consultoría del gobierno financiado por la Unión Europea para la implementación de mecanismos económicos innovadores de financiamiento de la gestión de la biodiversidad. Ese contrato ha dado lugar a una aproximación de la red con el PNUD-México quien

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facilita la transferencia de los conocimientos producidos a entidades de la sociedad civil (TNC, WWF, Reforestamos México), del sector privado (Bimbo, FEMSA-Coca Cola, ANDI Colombia) y del gobierno federal mejicano (CONAFOR y CONABIO). En Centroamérica, los resultados de los estudios de las políticas de PSA y la colaboración de la Red PP-AL con dispositivos más tecnológicos como el PCP Sistemas Agroforestales mediante el proyecto SAFSE, han dado lugar a un análisis de los efectos de las políticas públicas sobre la adopción de nuevas prácticas agrícolas y forestales. Muchos países latino-americanos desarrollan ya activamente políticas de respuesta al cambio climático. El análisis de esos procesos es muy rico en lecciones. El seminario de la Red PP-AL en Brasilia en octubre de 2015 permitió iniciar trabajos colectivos sobre diversas temáticas de investigación innovadoras: por ejemplo sobre las convergencias del contenido de esas políticas entre países, sobre la politización del equilibrio entre atenuación (desafíos globales) y adaptación (desafíos locales) o sobre la implementación de instrumentos de cambio climático a la escala de los territorios. Algunos impactos de la red PP-AL sobre la formulación de políticas públicas son visibles. Por ejemplo, la nueva estrategia nacional sobre bosques y cambio climático del Perú (julio 2016, http://www.bosques.gob.pe/enbcc/) apoya-se, entre otras, sobre 5 publicaciones de estudios de la Red PP-AL para establecer su marco conceptual en el tema de la adaptación al cambio climática y del rol de los servicios eco sistémicos.

2.3.3. Políticas de desarrollo territorial En Brasil, los trabajos de capacitación de agentes y de evaluación de los programas de desarrollo territorial con la contribución de los equipos de la Red PP-AL (UFPB, UFPA, UnB, UFRRJ-CPDA, UFRGS-PGDR, Cirad, Embrapa, etc) han llevado el Ministerio de Desarrollo Agrario (MDA) a promover nuevas orientaciones y nuevos dispositivos de seguimiento y evaluación. Una capacitación profesional de 22 semanas sobre el tema de la lectura de las dinámicas territoriales y la gestión de conflictos territoriales fue aplicada a más de 300 miembros de colegios territoriales del Programa Territorios de la Ciudadanía. Esas formaciones han mostrado la importancia de este tema caracterizado por una gran carencia de competencia. Por otra parte, los equipos de la Red PP-AL en Brasil han participado de la evaluación de la política de desarrollo territorial a través de las “Células de Acompañamiento de los Territorios” y luego de los NEDETS (Núcleo de Extensión sobre el Desarrollo territorial Sustentable). Varios miembros de la Red han conformado el grupo de trabajo implantado a nivel del MDA y han contribuido a la definición y al análisis de indicadores de evaluación. Han participado a la definición de un nuevo índice (Índice de gestión social IGS) y a la formalización del método de seguimiento y evaluación de los territorios. La evaluación permitió evidenciar las condiciones para que los indicadores sean útiles, utilizables y, sobretodo, realmente utilizados. La construcción del sistema de indicadores e índices pasó, de hecho, por un bricolaje metodológico y por un proceso participativo. El bricolaje metodológico a partir de testes es indispensable para ajustar progresivamente los indicadores en función de los resultados obtenidos, de las reglas y procesos institucionales que pueden cambiar al longo del proceso de seguimiento-evaluación. Trato-se de asegurar las condiciones institucionales y territoriales para que el proceso de co-construcción de indicadores se vuelva un campo de acción basado en la interacción, el intercambio y la elaboración colectiva de conceptos, métodos y de herramientas innovadores.

2.3. Los lazos entre investigación y formación

Como indicado encima, la Red PP-AL se preocupó en primer lugar de capacitar sus miembros en materia de métodos e teorías de análisis de políticas públicas. El origen de la Red entre investigadores del Cirad y sus interlocutores latino-americanos se dio mediante proyectos de investigación, pero también mediante momentos de capacitación sobre políticas públicas desde 2005 (Red SMART Brasilia y Puyo), 2006 (Rio de Janeiro, OPPA y proyecto Propocid) luego en Montpellier (2009 y 2010) y luego en América Latina (Heredia, 2011; Florianópolis 2013 y México, 2015).

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El aporte e impacto de la Red PP-AL en el sector de enseñanza y formación de estudiantes y jóvenes investigadores se da en primer lugar mediante el número importante de tesis realizadas en el marco de la Red entre 2011 y 2016. Son 30 tesis (y tantas maestrías) de las cuales 20 en codirección entre miembros de la Red. El anexo 2 presenta las tesis realizadas y co-dirigidas en el marco de la Red PP-AL desde 2011. Los miembros de la Red intervienen en 25 post grados al total, pero las colaboraciones se dan de manera más significativa en la introducción de la dimensión de análisis de políticas públicas con los programas de post-grado de color verde en la tabla 10. Hoy día, varios ex estudiantes de doctorado que tuvieron una codirección entre directores del CIRAD o de las universidades francesas y directores latino-americanos han ingresado por concurso en los cursos de pos grado de programas miembros de la Red, en particular en Brasil, México, Argentina y Perú. Tabla 7: Contribución de los miembros de la Red PP-AL a Post grados

País y universidad

Post grado o Escuela Doc docentes Tesis dirigidas

Argentina UNPA UNLP

Geografía Desarrollo rural

A Schweitzer C Albaladejo, R Bustos

2 2

Brasil UnB UFPA UFRRJ UFRGS USP

Interdisciplinares CDS, CEPPAC, MADER NCDAC CPDA PGDR PROCAM et EACH

D Sayago, M Burztyn, M Balestro A Simoes, W Assis, G Guerra,M Piraux R Maluf, S Leite, N Delgado, S Scheider, P Waquil, C Grisa P Niederle E Caldas, N Mello, P Jacobi, G Massardier

8

Chile UFCV UACH Uni Chile

Geografía CEAM Interdisciplinar

D Bazile, J Negrete A Pino, P. Belo P Aldunce

2

Costa Rica UNA

CINPE maestría Ciencias Sociales/Economía

F Saenz, JF Le Coq, M Bonin

4

Cuba Un la Habana

Maestria desarrollo rural

J Marzin

Francia Montp 1 Montp III ABIES Toulouse

ED ED 60

G Cortez, E Sabourin, G Massardier JF Tourrand M Guibert,

México UNAM Ibero UAEM

Desarrollo regional, c política Economía ecológica Ecologia/economia

E Avila, G Torres, E , M A, M Lucia D Ezzin, Carlos MG Gunther

Peru UARM

Desarrollo sostenible

N Merveille, J Elgegren, B Haours

Uruguay UDELAR

Agronomía y ciencias sociales

P Arbeletche, J Taks 4

Fuente: Informes actividad anuales red PP-AL

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3- Prospectiva y evolución del posicionamiento de la Red PP-AL

3.1. Análisis SWOT

Consideramos el posicionamiento actual de la red PP-AL en términos de prospectiva y análisis SWOT para cuatro retos prioritarios: i) los retos científicos ligados a la temática de la Red; ii) el reto de la cooperación entre los socios de la red; iii) el reto de la formación de recursos humanos, y iv) el desafío de la capacidad de respuesta/contribución a los grandes retos del desarrollo rural.

3.1.1. Los retos científicos y el posicionamiento Fuerzas:

- Ocupa un vacío temático al nivel internacional interamericano sobre políticas rurales - Número de miembros en la región ALC y cualidad de los miembros en su país, para producir

síntesis regionales y análisis comparados - apoyo financiero e humano del CIRAD, movilización del CIRAD para el tema de las políticas

publicas Flaquezas/debilidades:

- entrada por el análisis de políticas rurales y agrícolas es poco reconocido como objeto científico académico porque minoritaria en la comunidad de políticas públicas

- pocos especialistas a 100% del análisis de PP entre los miembros fundadores - Enfoque teórico e metodológico inicial de la Red muy centrado en la ciencia política

Oportunidades:

- demandas de centros de investigación, agencias y tomadores de decisión por estudios comparados sobre políticas de desarrollo rural y ambiental, síntesis nacionales o regionales y capacitación

- fortalecer el enfoque interdisciplinar del análisis y de la evaluación pluralista de políticas rurales mediante el marco de las ciencias de la sostenibilidad y de los socio-eco-sistemas

Amenazas:

- Crisis de los financiadores para agricultura y desarrollo rural en América Latina y dificultad de montar grandes proyectos de estudio comparativo a la escala de los 10 países de la Red

- Límites para reclutamiento de nuevos perfiles sobre análisis de políticas públicas entre los miembros de la red

3.1.2. La cooperación entre los socios de la Red Fuerzas:

- Número y repartición de los socios miembros de la red PP-AL en 10 países de ALC - Capacidad de movilización sobre diversos temas de sociedad y de políticas públicas en

respuesta a demandas de los socios o de sus interlocutores privados o públicos (poderes públicos, movimientos sociales, organizaciones profesionales, empresas, agencias de cooperación y organizaciones internacionales)

- Posibilidad de invitar y mantener investigadores expatriados entre miembros vía el Cirad - Posibilidad creciente de invitación de investigadores entre miembros de la red vía becas

Flaquezas:

- Numéro de miembros no inicialmente posicionados o competentes en análisis de políticas publicas

- ciertos investigadores y cuadros de instituciones miembros son muy limitados por la busca de financiamientos (consultoría), lo que influencia su disponibilidad dentro de la red

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Oportunidades: - Demandas de formación sobre análisis de PP y número significativo de ex doctorandos sobre

el tema, que son socios de la Red en Brasil, Perú, México, etc - Posibilidades crecientes de intercambio y acogida para formación en Europa como en países

de América Latina mediante becas (programas de intercambio universitario); - Papel de la Red PP-AL como elemento de cohesión entre socios latino-americanos trabajando

temáticas complementares, que sino serian aislados en su comunidad científica o profesional Amenazas:

- Crisis de financiamiento de la investigación y formación superior en particular en las ciencias sociales (Francia, Argentina, Brasil)

3.1.3. La formación

Fuerzas: - Capacidad de intervención en pos grados y de formación de jóvenes investigadores en

maestrías, doctorados o de acogida para pasantías - fortalecimiento progresivo de las capacidades y competencias de los investigadores de la

red, inclusive senior, en materia de análisis y evaluación de políticas públicas

Flaquezas: - Aun pocos post grados sobre análisis de políticas públicas orientados sobre el sector o medio

rural en América latina y el Caribe; Oportunidades:

- Respuesta a demandas de capacitación y pasantías en ALC y en Francia - Ampliación de colaboraciones mediante la red PP-AL con otras redes u otros socios, en

particular en Europa y América del Norte - Proponer formaciones sobre evaluación pluralista de políticas públicas con une entrada

comparativa panamericana e internacional, y en colaboración con redes latino-americanas próximas como CLACSO y FLACSO

Amenazas

- Limitación de financiamientos específicos y dificultades de responder en el marco de los programas inter-universitarios existentes

3.1.4. Las respuestas a los retos del desarrollo

Fuerzas:

- miembros de la red PP-AL involucrados en políticas de desarrollo a alto nivel : Ministerios, Organización Internacionales, Agencias de desarrollo y cooperación, etc;

- preparación de la Red PP-Al para responder a demandas sobre nuevos retos del desarrollo rural: seguridad alimentaria, agroecología, gestión de la biodiversidad, instrumentos de respuesta al cambio climático, enfoques participativos de la acción pública local y territorial

Flaquezas: - reconocimiento de la Red todavía limitado por parte de los grandes financiadores - lazos con las fundaciones privadas y grandes ONG de desarrollo o del medio ambiente

todavía limitados; Oportunidades:

- demandas de actores de la sociedad civil (Organización de productores, colectividades territoriales) sobre grandes retos del milenio: cambio climático, políticas de manejo de recursos naturales, desarrollo territorial

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3.2. El proyecto de la Red a 5 anos

Presentamos aquí un inicio de reflexión de los miembros de la Red sobre la evolución del proyecto a 5 años. Es un pre-proyecto y solo puede ser así, por varios motivos: i) la red es todavía muy joven y no tuvo tiempo de agotar su programación inicial; ii) antes del seminario de evaluación en Brasilia, hubo pocas oportunidades de reunir el conjunto de los socios para profundizar y validar nuevas orientaciones; iii) algunos aspectos de los cuatro ejes temáticos han sido trabajado con menos énfasis y es todavía difícil pasar a una nueva etapa (es el caso de la evaluación pluralista y sus metodologías por ejemplo). El pre-proyecto se configura más hoy día, como una propuesta en forma de escenarios o de hipótesis de evolución a partir de las reflexiones del comité de coordinación y de los animadores de los grupos de trabajo temáticos que han funcionado durante los 4 primeros años. Esa propuesta tendrá que ser examinada y discutida, primero por la comisión de evaluación externa y por los socios presentes en Brasilla, para ser detallada, desarrollada y luego validada por las instancias de la Red PP-AL. La propuesta considera tres grandes elementos:

- La cuestión de la evolución del posicionamiento de la red con relación al contexto regional e internacional

- Los medios a implementar en compromiso entre los miembros para lograr la sustentabilidad de la red y nuevas metas

- La integración de las posibilidades de colaboraciones con otras redes u otras iniciativas interamericanas, nacionales o internacionales.

La evolución del posicionamiento con relación al contexto regional e internacional Evolución del programa científico/perímetro temático de la red en función de los grandes retos del desarrollo: i)-Existe una demanda para desarrollar estudios comparativos y actividades de investigación y formación, tal vez de consultoría después, sobre elementos complementares ligados al apoyo y a la adaptación de las agriculturas familiares en América Latina. Pero convendría plantear-lo al mismo tiempo a partir de la especificidad del enfoque de la Red y a partir de ángulos menos trabajados por otras instancias temáticas. Podemos señalar tres entradas:

- La cuestión de las políticas y estrategias de seguridad alimentaria y nutricional, incluyendo, los instrumentos de apoyo a la agro-ecología y a la transición agroecológica;

- La cuestión de las políticas de respuesta al cambio climático, de preservación de la biodiversidad y de gestión de recursos naturales, pero tratadas también a partir de sus dimensiones territoriales ;

- La cuestión del cambio de paradigma de las políticas de innovación y extensión agropecuaria o de gestión del conocimiento.

Para esas tres cuestiones, el enfoque específico de la Red podría ser trabajar-las de acuerdo con las demandas y condiciones específicas de las agriculturas familiares y campesinas, con énfasis en el tratamiento de la escala o de la dimensión territorial de las políticas e instrumentos.

ii) Otra temática ligada a la dimensión territorial de los instrumentos de desarrollo rural y a favor de las agriculturas familiares y campesinas podría ser la cuestión de reducción de desigualdades/pobreza/adecuación a los objetivos del desarrollo sostenible. Ese tema era constitutivo del programa de la Red y a parte de los estudios colectivos sobre políticas públicas y agriculturas familiares, fue tratado apenas en dos proyectos. La hipótesis inicial a la creación de la Red era que América Latina ofrecía un laboratorio de políticas públicas de reducción de pobreza y desigualdades. Si durante el inicio de los años 2000, hubo una nítida reducción de la pobreza, nada

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indica que el proceso sea continuo y mucho menos completado por reducción de desigualdades. Tal vez la especificidad de la Red podría ser de trabajar esa temática a través de la reducción de desigualdades de acceso a alimentación y mercados: seguridad alimentaria rural y urbana, circuitos cortos y encadenamientos productivos solidarios, o de las desigualdades políticas y territoriales: relacione campo/ciudad: continuum territorial rural-urbano, políticas específicas para agriculturas urbanas y periurbanas… iii) finalmente el tema de la circulación de políticas públicas podría ser completado, siempre por el ángulo específico de la dimensión de la integración regional en América latina (Mercosur, SICA, CAN, UNASUL) y de las políticas de cooperación sur sur. Abordar esos retos del desarrollo rural latino-americano puede implicar en reducir o delimitar mejor el perímetro científico de la programación de la red PP-AL, de trabajar con menos ejes científicos temáticos o con un dimensionamiento más preciso de los ejes.

- Primero el tema de la evaluación pluralista, por ser esencialmente metodológico, podría volverse transversal

- Segundo, los ejes dos y tres podrían se declinar juntos en términos de enfoque multi-nivel;

Los medios a implementar entre los miembros (materiales, financieros, logísticos, humanos). Algunas cuestiones de largo plazo deben ser consideradas durante el proceso de evaluación a partir del retorno de las consultas de auto-evaluación (encuesta on line y cuestionario por equipo). La estabilización institucional y financiera de la Red Cómo y con qué plazo evolucionar hacia una red mixta más o menos autónoma del CIRAD, según el deseo de la mayoría de los socios ¿ Varias hipótesis pueden consideradas entre dos extremos posibles:

- una red inter agencias con CEPAL, IICA, FAO, FIDA, GIZ, Coop Francia que sería más inter institucional y más ligada a esas agencias, más próxima de los tomadores de decisión, pero menos autónoma y académica;

- una red más académica que podría ser o inter-institucional entre universidades o inter-individuos entre investigadores, o pasar por una aproximación o integración a la Red CLACSO (Consejo Latino-americano de Ciencias Sociales) por ejemplo.

Son dos hipótesis extremas, dos escenarios, que no son muy fácil de adecuar al funcionamiento actual, pero por ser extremos y conocidos, ayudan a vislumbrar la especificad y las ventajas comparativas del modelo actual. Mantener el perfil actual de una red con un anclaje doble tanto académico como con centros de apoyo al desarrollo, implica en resolver el modelo económico, lo que supone:

i) Armar una estrategia de financiadores: encontrar uno o varios financiador(es) del funcionamiento de la red que pueda completar la contribución del Cirad y que puedan juntarse para financiar proyectos comparativos de escala regional

ii) exigir contribuciones regulares de los miembros mediante una cotización anual, aunque pueda ser diferenciada de acuerdo con los recursos y el tamaño de cada socio;

iii) firmar el compromiso por cada socio o grupo de socios de asegurar el financiamiento de una actividad (taller, seminario, publicación, formación, estudio, etc) a cada 2 o 3 años, incluyendo una captación descentralizada (y tal vez más fácil) de financiamientos externos

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La concretización y federación de experiencias y competencias en enseñanza y formación: En cuatro años, mucho se ha hecho en términos de formación, pero a partir de estructuras, herramientas y financiamientos propios de las instituciones de cas uno de los socios, sin un plan específico de formación o incidencia en la enseñanza … Algunas propuestas han sido evocadas, ciertas con tentativas de estructuración:

- Criar una maestría internacional o en red sobre políticas públicas rurales o de desarrollo rural - Montar y vender módulos de capacitación sobre análisis y evaluación pluralista de políticas

rurales para cuadros de los ministerios, de las organizaciones de agricultores, de las agencias nacionales o internacionales de desarrollo, a partir de las experiencias de CEPAL, IICA (SIGET) o del PNUD.

- Sistematizar y fortalecer la acogida mutua de investigadores y estudiantes en intercambios - etc

La estrategia de comunicación Diversas propuestas han sido formuladas para mejorar la visibilidad y la comunicación interno como externa de la red PP-AL a partir del proceso de auto-evaluación. Todas suponen un apoyo en recurso humano, tiempo de trabajo a las tareas asumidas por el animador, y una descentralización o comparto de tareas en la coordinación y entre los socios:

- mejor uso y actualización del sitio web: o alzando más documentos y publicaciones o por anuncios y uso de links via la lista internet o actualizando más noticias de socios y proyectos

- elaboración y difusión periódica de una newsletter en lugar de transferencia continua de mails

- estrategia específica de comunicación hacia los financiadores y en particular fundaciones privadas y bancos de desarrollo

- organización de mesas redondas o visitas por agencias de financiamiento - etc

Ampliar las colaboraciones con otras iniciativas interamericanas o internacionales en curso Una serie de contactos e inicios de colaboración ha sido realizada durante los 4 años, hoy, conviene definir y concretar prioridades. Iniciativas interamericanas o internacionales en ALC

- la relación con el grupo inter-agencias ALC (Cepal, IIca, Fao, Fida, coop francesa, GIZ, etc) - Las redes sobre desarrollo territorial del IICA y el proyecto de observatorio regional andino

de las políticas de agricultura familiar apoyado por IICA - Participar o montar proyectos con los programas transversales de los centros del CGIAR

(CIAT, ICRAF, CIFOR), en particular con el CIAT sobre políticas de cambio climático, servicios ambientales e instrumentos de acceso de los agricultores familiares a los mercados.

- Ya se está realizando una aproximación con la Red CLACSO sobre la dimensión humana y política del cambio climático; tal vez sería posible ofrecer a CLACSO la constitución de un o varios grupos de trabajo sobre políticas públicas de desarrollo rural o ambiental.

- otras?

Iniciativas regionales ya trabajadas por socios de la Red - Centroamérica: SICA, ECADERT con IICA y socios de Costa Rica, El Salvador, Nicaragua - Observatorio del Desarrollo en el Caribe con proyectos Interreg UE, via Cirad

24

- Espacio de la agricultura en el MERCOSUR con Procisur, REAF, Coprofam : que seguimiento al proyecto sobre circuitos cortos

- CAN: temas de la agroecología y del Observatorio SIPAF con el IICA

Iniciativas nacionales - Qué colaboración más estructurada con las Redes Universitarias sobre desarrollo y gestión

territorial de Brasil, Colombia y México después del III Congreso coorganizado con la Red PP-

AL en Brasilia en noviembre de 2016 ¿

- Qué colaboración con la Rede Clima Brasil ¿ Programación de eventos claves con participación de socios de la red PP-AL 2016:

- Conferencia ES Partnership para América latina en Cali de 18 a 22 de octubre

- III Congresso Internacional Pesquisa e Gestão para o Desenvolvimento Territorial: Mudanças globais e locais: implicações para as dinâmicas de desenvolvimento territorial de 7 a 10 de noviembre em Brasilia

- International Conference about Work in Agriculture, 8-10 november, Maringa PR , Brasil

- 2 seminarios Políticas públicas para la agroecología en América Latina y el Caribe, uno por la Alianza por la Agroecologia y otro de la red PP-AL en Brasilia de 9-11/11/2016

- International conference Agri-Chains and Sustainable Development: linking local and global dynamics Montpellier, France, 12 a 14 de diciembre de 2016

2017: Congreso ALACIP Montevideo y Congreso de la Asociación Francesa de Ciencia Política-AFSP en Montpellier sobre las políticas públicas del Sur, con una mesa redonda ALACIP/PP-AL 2018: Congreso ALASRU en Montevideo, etc

25

ANEXOS

Anexo 1 : Miembros de la Red PP-AL

Argentina: Un. Nacional de Patagonia Austral #, INTA, Un. Nacional de la Plata, Un. de Buenos Aires.

Brasil: CDS/Un. de Brasília #*; CPDA/Un. Federal Rural Rio de Janeiro #*; PGDR/Un. Federal do R.G.Sul #*; NCADR/Un. Federal do Para #; Un. de São Paulo, Embrapa, Un. Federal de Sta Catarina, Un. Federal de Campina Grande, PPSOS/Un. Federal do Maranhão;

Costa Rica : CINPE/Un. Nacional # ; IICA # *; Plataforma Regional de Apoyo Técnico ECADERT #; CATIE

Chile : Unidad Desarrollo Agrícola/CEPAL # ; RIMISP # ; INDAP*; Un. De Chile; Un. Austral de Chile; FAO Oficina regional AL .

Ecuador: FLACSO Quito #. ; Ministerio de Agricultura

Francia : Dépt. Environnement et Société/CIRAD #*.

México : CRIM/Un. Nac. Autónoma de México #; Un. de Chapingo #; Un. Iberoamericana de México*, Un. Autonoma Estado de México, Colmex.

Nicaragua : NITLAPAN/UCA #.

Perú: Un. A. R. Montoya # ; GRADE.

Uruguay : Un. de la República/UDELAR #; Instituto Plan Agropecuário #*; INIA; Procisur.

# Miembros fundadores * miembros que han firmado el acuerdo multilateral de la Red

26

ANEXO 2 – TABLAS COMPLEMENTARES

TABLA 8 : TESIS DE DOCTORADO EN CURSO O FINALIZADAS EN 2015

CODIRECCIÓN ENTRE SOCIOS DE PP-AL EN AZUL

Estudiante Co-diretores Tema Universidad/año fin Livio Sergio Dias Claudino

P. Waquil ; JF Tourrand;

Institucionalização da pecuária bovina no sul do Pará - Brasil

UFRGS-PGDR Porto Alegre & Cirad Green

Ivaldo Moreira Metaillé JP , E Sabourin

Action publique territoriale de développement rural Mato Grosso

Univ de Toulouse, Cirad Art Dev, 2014

Lauren Lecuyer Massardier G, S . Leite ; P Bonnal & E. Sabourin

Sociogenèse des politiques d’agriculture familiale au Brésil et au Mexique

Univ Montpellier 1/Cirad Art-Dev, UNAM, UFRRJ-CPDA, 2016

Paulo Petersen J D Van der Ploeg, E Sabourin

Transicion agro-écologica de los agricultores familiares de la Paraiba

Univ de Valencia, UnB, 2018

Christian Golcher

M Bonin F Cernesson F. Saenz

Impacts dynamiques spatiales des activités humaines sur la gestion d’un bassin versant (Costa Rica)

UNA Univ Nacional de Costa Rica) / Univ. Montpellier II, 2016

Maviael Fonseca

V Diesel, E. Sabourin

Co-construção de inovações entre pesquisadores e pescadores no litoral de Pernambuco, Brasil.

Univ Féd Santa Maria/Cirad Art-dev. 2013

Carolina Milhorance C.

Gabas J J, Bursztyn M, Sabourin E

Internationalisation des politiques publiques brésiliennes du secteur rural, cas du Mozambique.

Univ Paris Sud, Cirad, Art-dev, Univ. Brasilia-CDS, 2016

Vitrolles Delphine

J Wilkinson, Cerdan, C

La construction du lien à l’origine au Brésil

Univ de Lyon 2, Cirad, UFSC, UFRRJ-CPDA, 2012

Maio Cipriano Goulet, F Valorisation des savoirs locaux: plantes médicinales à Cuzco, Pérou.

UMR Innovation, Supagro, 2012

Torres Maria Fernanda

E Sabourin, Jocelyne Porcher

Transformation de l’élevage en Uruguay : une approche par le don et la réciprocité

Univ. Montpellier3 y Art-Dev, UDELAR, 2016

Policarpo Mariana

P F Vieira; Cerdan C Processos de inovação, territórios e organização no litoral de SC, Brasil

Univ Fed Santa Catarina y Cirad innovation, 2016

Courdin Virginia

M. Vassallo & E Sabourin

Acción colectiva de los ganaderos familiares del norte de Uruguay

Udelar Montevideo y Art-Dev, 2018

Cecilia Viana F Toni & E Coudel Descentralização e governança na Amazônia contra a deflorestação

Univ de Brasilia CDS y Cirad Green, 2017

Saravia Alejandro,

Tourrand JF & Capdevila L,

Eleveurs et société d'Uruguay face au changement Global

Agroparistech /Abies & Cirad SELMET , 2016

Vania Vaz Tourrand JF, D. Sayago

Trajetória da grande propriedade na Amazônia: historia e politica (Brasil)

UnB-CDS, Brasília e Cirad Green, 2013

Lopez, Marcela, Bustos R.C & Tourrand J.F

Transformación de la agricultura y del mercado de trabajo en la Pampa

UNS-Geografia,Argentina, y Cirad, 2012

Enzo Fasioli A Schweitzer & Tourrand J.F.

Desarrollo territorial y ganadería en Patagonia

CONICET, UNPA y Cirad SELMET, 2015

Maelle Gedouin

Tourrand J F & R Poccard ; P Arbeletche

Elevage bovin viande et ‘agrobusiness’ dans la pampa d’Uruguay

Agroparitech/Abies & Cirad SELMET, UDELAR, 2016

Anais Trousselle

S. Fréguin-Gresh et G. Cortez

Mobilités rurales, multi-localisation familiale et développement local. Le cas du Nicaragua

Univ. Montpellier 3 & Cirad Art-Dev, 2017

27

Zulema Salgueiro

Marzin J. Concepción de formación y demanda social : la extensión agraria

UNA Habana, Cuba & Cirad Art-Dev

Etienne Polge Piraux M & Torre A Proximité et développement territorial en Amazonie

Agroparistech/Abies y Cirad Tetis, 2015

Sebastien Costedoat

E Corbera & D Ezzine de Blas

Evaluación multi-criterios de PSA y conservación de biodiversidad en la Selva Lacandona, México.

Univ Autonoma de Barcelona, UNASUR y Cirad B&SEF

Gabriela Simonet

D Ezzine de Blas & A Karsenty

Projets REDD+ et impacts sur les populations locales : Analyse des modèles et méthodes d’évaluation.

CIRAD B&SEF

Cécile Cathelin G.Massardier, J. F. Le Coq ; F Saenz

Analyse de la politique de PSE au Costa Rica

Univ Lyon II, UNA-CINPE &Cirad Art-Dev, 2015

Francesca Fagandini

Didier Bazile La culture du quinoa en lien avec la politique de gestion de ses parents sauvages dans les Andes du Pérou.

Agroparistech/ABIES y Cirad GREEN

Gwen Le Velly C. Dutilly-Diane, D Ezzine de Blas

Synergies ou divergences entre PSE et programmes de développement agricole et forestier au Mexique.

CERDI, Univ. de Clermond Ferrand y Cirad B&SEF

Karol F. Molina Cortes

G. Massardier Gouvernance environnementale régionale de l’eau et conflits socio-environnementaux au Pérou

ENS Lyon, y Cirad Art Dev

Evaristo José de Lima Neto

M. S. Carneiro ; S. Guéneau

Implantação de normas sanitárias e construção da qualidade do mercado de leite em Imperatriz MA-Brasil

UFMA y Cirad Moisa

Cinthia Regina Nunes Reis

S. Guéneau ; M. S. Carneiro

Certificação agro-alimentar das frutas no Vale do São Francisco

UFMA Brasil, y Cirad Moisa

28

Tabla 9. Proyectos de investigación colaborativa de la Red PP-AL Proyectos en curso hasta 2015

SIGLA y

Financiador Titulo Contribución a temas de la Red

Políticas de

Agroecología

Red PP-AL

Políticas públicas a favor de la

agroecología y producción orgánica en

los países de ALC

Tema 1 : Evolución del rol del estado

Tema 3 : Internacionalización de PP de agroecología en ALC

Tema 4 : Evaluación pluralista de PP de AF en 12 países

MFI Bio

CE

Mecanismos de financiamiento

innovadores para conservación de la

biodiversidad: intercambio Europa/México

Tema 1 : Reorganización del rol del estado y el sector privado

para la protección de la biodiversidad

Tema 4 : Transferencia de métodos de evaluación de PSA.

ODYSSEA

H2020-RISE Observatory of the dynamics of

interactions between societies and

environment in the amazon 2016-2019

Tema 2: Dinámicas sociales y instrumentos territoriales

Tema 4: Evaluación políticas y dinámicas socio-ambientales

PP Agro-ecologia Análise da política de agroecologia e

produção orgânica no Brasil

Tema 1 : Evolución del rol del estado

Tema 4 : Evaluación pluralista de PP

MESAS

ECOS Sur

Dispositivos participativos entre pecuaria

y ambiente en Uruguay.

Tema 2 : Territorialización del Desarrollo Rural y

participación de los agricultores en Uruguay

TRANS BRASIL

Cnpq

Difusión regional de políticas de

agricultura familiar de Brasil en ALC

Tema 3 : Transferencia de políticas : casos en Uruguay, El

Salvador, Paraguay, Haití, Brasil

INNOVAMAQ

Cnpq

Políticas de apoyo a maquinaria agrícola

para la agricultura familiar

Tema1 : Dispositivos público–privado en políticas de

innovación en Argentina y Brasil.

Pecuaria

sostenible/Capes

Políticas públicas e interacciones

pecuaria/desarrollo territorial en AL

Tema1 : Dispositivos público–privado de extensión en

pecuaria : Brasil, Uruguay e Argentina

Socio-biocerrado

Agropolis-Capes

Socio-technical and institutional

innovations for conservation and

valorization of the Cerrado biome

Tema 2: Innovaciones en valorización territorial de AF y

agro-extrativismo , casos en Brasil

BLUE GRASS

ANR/Fapesp

Struggles for blue gold from grass roots

mobilizations for water to the

internationalization of environmental

policies: a multi level analysis.

Tema1 Gobernanza entre actores públicos e privados

Tema 2 Territorializacion –análisis multi nivel de PP

Tema 3: Globalización normas de gestión de agua

Caso en Bolivia, Brasil, Colombia, México e USA.

SAGE

ANR

Seguridad Alimentaria: Globalización de

un problema publico

Tema 1 Gobernanza entre actores públicos e privados –

Casos en Argentina y Brasil

Territorios y

pobreza

Capes/cofecub

Territorios, pobreza e políticas públicas:

acercamiento por la territorialización

Tema 2 : Territorialización de políticas de reducción de

pobreza en Brasil y Francia.

Dev Ter TAE

CNpq

Desenvolvimento territorial, poder,

desigualdade e participação TAE-Brasil Tema 2 : Territorialización de políticas de desarrollo

PP AF AL

Red PP-AL

Estudio de las políticas e agricultura

familiar en ALC

Tema 1 : Evolución del rol del estado

Tema 3 : Internacionalización de PP de agri familiar y DTR

Tema 4 : Evaluación pluralista de PP de AF en 11 países

SAFSE

CGIAR

Búsqueda de Trade off entre producción

y servicios eco-sistémicos de agroforesta Tema 4 : Evaluación pluralistas de PP de PSA

Circuitos Cortos

BID

Innovaciones en circuitos cortos y

encadenamientos empresariales para

agricultura familiar en América Latina

Tema 3 : Internacionalización de PP de agri familiar

Tema 4 : Evaluación pluralista de PP de AF Casos en

Argentina, Brasil, Chile, Bolivia, Uruguay, Peru, Colombia

RAPT

Cnpq/MAE

Renovación de la Acción Publica

Territorial, y participación TAE -Brasil

Tema 2 : Territorialización de políticas de desarrollo rural y

dispositivos de participación

ECOAdapt

FP 7 Env

Ecosystem-based strategies and

innovations in water governance

Tema1 : Dispositivos público –privado

Tema 2 : Instrumentos de participación

29

networks for adaptation to climate

change in Latino-American Landscapes

Casos en Argentina, Bolivia y Chile

PES-MIX

ANR

Pago de servicios ambientales: nueva

panacea o auxiliar útil para la acción? Teme 4 Evaluación pluralista– caso en México

MOUVE

ANR

Las interacciones pecuaria/territorio en la

implementación de la intensificación

ecológica (en común con red Amazonia)

Tema1 : Dispositivos público –privado y políticas de pecuaria

Tema 2 : Territorializacion de PP ambientales

Tema 3 : Globalización de las normas de pecuaria

Casos en Brasil e Uruguay en AL

INVALUABLE

FP7

Integrating Valuations, Markets and

Policies for Biodiversity and Ecosystem

Services

Tema 4 Evaluación pluralista– casos en México, Costa Rica,

Guatemala.

SELINA

ANR Socio Environmental Laboratory for

policy Innovation in National parks

Tema 2 : Innovaciones políticas en la gestión de parques

nacionales. Caso en Toluca, México

Proyectos terminados antes de 2015

SERENA

ANR

Servicios Ambientales y usos del

espacio rural

Tema 1 : Dispositivos público–privado

Tema 3 : Difusión internacional de normas,

Casos en Costa Rica e Guadalupe.

INTERRA

ANR

Inserción territorial de la actividad

agrícola y dominio local de los

recursos.

T.1: Transformación relaciones público-privado en la

agricultura ; T.2 : Territorializacion de PP desarrollo Rural .

casos en Argentina y Brasil.

Evaluación TC

CNPq/MDA

Células de seguimiento-evaluación de

los territorios de ciudadanía en Brasil

Tema 4 : Evaluación pluralista de política Territorial en

Brasil, casos estados de Para, Paraíba, Goiás, Minas Gerais

Ruralidade

IICA

Repensar la ruralidad en Brasil :

impacto para las políticas

T.2 e 3: Estudio formas de ruralidad en Brasil y miradas en

países de Europa y América Latina

SIAL América

Latina/ IICA

Desarrollo territorial aplicando el

enfoque SIAL

T. 2 : Territorializacion del desarrollo Rural /SIAL

Casos en Argentina, Costa Rica, Ecuador, México

Consejo agrícola

ECOS Sur

Actores privados de consejo agrícola T.1 : Dispositivos público–privado casos en Argentina y

Francia

Coop Sur Sur

AFD

Políticas de cooperación Sur Sur entre

emergentes de AL y África

T.3 : Políticas de cooperación y transferencias de Brasil y

Argentina con países de África en agricultura y des. rural.

ESFIM

FP7

Access of small farmer for Market T.2 : Modalidades de acceso a mercados por agricultores

familiares: Casos en Uruguay, Peru, Costa Rica

RuralStruc

BIRD/AFD

Structural dimensions of libéralisation

on agriculture & rural development

T. 1 e 2 Análisis de liberalización y integración económica

para orientar PP agrícolas y rurales. México y Nicaragua

PALAPA

ANR

Procesos y actores latinoamericanos de

la participación política local

T2 : Participación en gestión de recursos y des territorial en

Brasil, México, Bolivia, El Salvador, Nicaragua.

DTR

Rimisp ICDA

Desarrollo Territorial Rural

T. 1 e 2 : Brasil Litoral Santa Catarina e Cariri Paraíba

DTR-IC

Rimisp ICDA

Desarrollo territorial rural

con identidad cultural

T 2 Instrumentos de calificación e IG : Brasil, Bolivia, Chile,

México.

IMAS

ANR

Impacto de las Modalidades de Acceso

a Semillas sobre la diversidad de los

recursos genéticos

Tema 2 : Gestión "in situ" de la agro-biodiversidad de la

quinua en Chile

30

Tabla 10. Participación de los socios en los proyectos

SIGLA y

Financiador Titulo Socios de la Red

Otros

Políticas de

Agroecología

Red PP-AL

Políticas públicas a favor de la

agroecología y producción orgánica en

los países de ALC

CPDA, CDS-UnB, FUP-UnB,

UFRGS, UFPA, INTA, INDAP,

FAO, UNHabana, CINPE-UNA,

UCA, U. Chapingo, MAG, Cirad

AS-PTA, Simas

Alianza

Por la Agroecologia

MFI Bio

CE

Mecanismos de financiamiento

innovadores para conservación de la

biodiversidad: intercambio Europa/México Colmex, Cirad, Ibero,

Un Chiapas

ODYSSEA

H2020-RISE Observatory of the dynamics of

interactions between societies and

environment in the amazon 2016-2019

CDS, UNPA, Embrapa, USP,

IRD, Cirad, UFMG,UFPRO,

Un. Lancaster,

Ubik, Un. Lisboa

PP Agro-ecologia Análise da política de agroecologia e

produção orgânica no Brasil

UnB FUP, UnB-CDS, CPDA,

UFRGS, UNPA, USP, CIRAD

ASPTA

MESAS

ECOS Sur

Dispositivos participativos entre pecuaria

y ambiente en Uruguay.

Cirad, UdelaR, I. Plan

Agropecuario

Un Toulouse

TRANS BRASIL

Cnpq

Difusión regional de políticas de

agricultura familiar de Brasil en ALC

CPDA-UFRRJ,Cirad, CDS-UnB,

EACH-USP, FUP-UnB, Cirad,

CEPPAC-UnB, INTA, FAO

INNOVAMAQ

Cnpq

Políticas de apoyo a maquinaria agrícola

para la agricultura familiar

Cirad, CDS-UnB, CEPPAC-

UnB, PGDR-UFRGS, INTA

Pecuaria

sostenible/Capes

Políticas públicas e interacciones

pecuaria/desarrollo territorial en AL

UFRGS, Cirad, Ufpa, UdelaR,

IPA, Embrapa, Unpa, USP, CDS Varios

Socio-biocerrado

Agropolis-Capes

Socio-technical and institutional

innovations for conservation and

valorization of the Cerrado biome

Cirad, Mader-Fup-UnB, CDS-

UnB

BLUE GRASS

ANR/Fapesp

Struggles for blue gold from grass roots

mobilizations for water to the

internationalization of environmental

policies: a multi level analysis.

Colmex, Cirad, USP, Iglobes,

Unam, UERJ, Cpda, U Laval

PUC Lima, UPied,

U V Humbolt

SAGE

ANR

Seguridad Alimentaria: Globalización de

un problema publico

Agroparitech, Cirad,

Supagro,Inra, Inta, UFSC

Territorios y

pobreza

Capes/cofecub

Territorios, pobreza e políticas públicas:

acercamiento por la territorialización

Cirad, CPDA-UFRRJ, UFRGS,

UFSC, Cnrs, Un

Montp3,Unipampa,

Dev Ter TAE

CNpq

Desenvolvimento territorial, poder,

desigualdade e participação TAE-Brasil Cirad, Usp, UnB-Fup, UnB-CDS

PP AF AL

Red PP-AL

Estudio de las políticas e agricultura

familiar en ALC

INTA,Cirad, Indap, Cepal, IICA,

Un Habana, UnHolguin, UCA,

Nitlapan, U Chapingo, Rimisp,

CPDA, UFRGS, Ufpel,

SAFSE

CGIAR

Búsqueda de Trade off entre producción

y servicios eco-sistémicos de agroforesta Cirad, Catie, Cinpe,

Circuitos Cortos

BID

Innovaciones en circuitos cortos y

encadenamientos empresariales para

agricultura familiar en América Latina

CEPAL, IICA Procisur, CIRAD,

INTA, INIA Chile, INIA

Uruguai, Embrapa,

REAF, Coprofam

RAPT

Cnpq/MAE

Renovación de la Acción Publica

Territorial, y participación TAE -Brasil

Cirad, UnB-FUP, UnB-CDS,

UnG-FAV, UnB-Ceppac, USP

31

ECOAdapt

FP 7 Env

Ecosystem-based strategies and

innovations in water governance

networks for adaptation to climate

change in Latino-American Landscapes

CATIE, Cirad, UACH, CINPE,

SEI Oxford, FCBC,

ABMJ, BMAMA ,

IUFRO, CIFOR,

RIABM

PES-MIX

ANR

Pago de servicios ambientales: nueva

panacea o auxiliar útil para la acción? Cirad, Ibero México, Colmex

MOUVE

ANR

Las interacciones pecuaria/territorio en la

implementación de la intensificación

ecológica (en común con red Amazonia)

Cirad, Ufpa, Unpa, Inra, IPA,

Embrapa, UdelaR

IRSTEA y varios

INVALUABLE

FP7

Integrating Valuations, Markets and

Policies for Biodiversity and Ecosystem

Services

Cirad, Ibero, Colmex, Ird, Cinpe-

Una, Iarna-Un Landivar, Prisma

IDDRI

SELINA

ANR Socio Environmental Laboratory for

policy Innovation in National parks Un Toluca, Cirad, Colmex

Proyectos terminados antes de 2015

SERENA

ANR

Servicios Ambientales y usos del

espacio rural

Cirad, Ird, Un. Montp 3, Cinpe-

Una, Agroparistech

Irstea, U

Madagascar

INTERRA

ANR

Inserción territorial de la actividad

agrícola y dominio local de los

recursos.

Cirad, Inra, Supagro, INTA, Un

Plata, Ufpa

Evaluación TC

CNPq/MDA

Células de seguimiento-evaluación de

los territorios de ciudadanía en Brasil

UFpa, Ufsc, MDA, Cirad, UnB-

Fav, UnB-Fup, UnB-Ceppac

Ruralidade

IICA

Repensar la ruralidad en Brasil :

impacto para las políticas IICA, Cirad, CPDA, UFPE,

UFABC

SIAL América

Latina/ IICA

Desarrollo territorial aplicando el

enfoque SIAL

IICA, Cirad, Inta, Unam, UFSC,

UAE Mexico

Consejo agrícola

ECOS Sur

Actores privados de consejo agrícola Inra, Cirad, UBA, Inta,

Agroparistech

Coop Sur Sur

AFD

Políticas de cooperación Sur Sur entre

emergentes de AL y África Cirad, UnB-CDS,

ESFIM

FP7

Access of small farmer for Market Cirad, Udelar, U Wageningen varios

RuralStruc

BIRD/AFD

Structural dimensions of libéralisation

on agriculture & rural development

Cirad, Nitlapan-UCA, Unam,

Colmex, Cpda

varios

PALAPA

ANR

Procesos y actores latinoamericanos de

la participación política local

Cirad, USP, UnB-CDS, Comex,

Ciepas

Un Lille, Unicamp,

Flacso, UFSE

DTR

Rimisp ICDA

Desarrollo Territorial Rural

Rimisp, USP, UFSC, UFCG,

Cirad, Grade, U Javeriana

UFBA, NRI,

UFABC, varios

DTR-IC

Rimisp ICDA

Desarrollo territorial rural

con identidad cultural

Cirad, UFSC, Rimisp

IMAS

ANR

Impacto de las Modalidades de Acceso

a Semillas sobre la diversidad de los

recursos genéticos

Cirad, Un C Valparaiso, FAO

Un Iquique

32

Tabla 11. Síntesis de los resultados científicos – contribución de los proyectos Temas Proyectos Países Sub temas 1-Renovacion papel del Estado y asociación actores públicos y privados

SERENA RURAL STRUC SAGE y INTERRA PP AF AL ECOSUD MOUVE ECOADAPT BLUE GRASS Políticas Pecuaria

Costa Rica Cuba Ecuador México y Nicaragua Argentina Brasil Perú Uruguay Chile, Colombia,

1.1.Análisis evolución 1.2.Políticas agrícolas Cambios políticos y

transformación estructuras

rurales

1.3. Privatización de la asistencia técnica y pactos público-privado en agricultura 1.4. Políticas agro-ambientales y

de PSA

1.5. Entrada en política de la

agroecología

2-Territolializacion de políticas, participación y descentralización

RAPT y PALAPA + PPTAE DTR y DTR IC SYAL-AL SELINA PP pobreza y territorios DTR-MESAS ESFIM, IMAS ECOADAPT BLUE GRASS Circuitos Cortos Sociobiocerrados

Brasil y México Argentina, C Rica; Ecuador, México Uruguay Chile, Guatemala Bolivia, Colombia Perú,

2.1.Modalidades de

territorialización de políticas de

desarrollo rural

2.2. Territorialización de políticas

agro-ambientales y de gestión de

recursos naturales

3-Internacionalización de políticas y mediadores

Sud Sud Serena y Pes Mix BLUE GRASS Transbrasil SAGE

Argentina y Brasil Costa Rica y México, Colombia Uruguay , El Salvador, Haití

3.1.Cooperacion sur-sur América

Latina-África

3.2. Transferencia de políticas de

desarrollo rural en AL

3.3. Globalización de las políticas

e normas de pecuaria y

resistencias

1.4. Internacionalización y

políticas climáticas 4-Evaluacion pluralista de políticas publicas

INVALUABLE y PES MIX SAFSE MDA STR/células P-TC MFI Bio

Brasil México, C Rica, Guatemala Perú Colombia

4.1- Lecciones de evaluación del desarrollo territorial/Brasil 4.2-Lecciones de evaluación de las políticas de PSE