informe de auditoria al proceso gestión administrativa

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OFICINA CONTROL INTERNO DE GESTIÓN INFORME DE AUDITORÍA SEGUIMIENTO A PLANES DE MEJORAMIENTO PROCESO GESTIÓN ADMINISTRATIVA BOGOTÁ D.C., NOVIEMBRE 2013

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Page 1: Informe de Auditoria al Proceso Gestión Administrativa

OFICINA CONTROL INTERNO DE GESTIÓN

INFORME DE AUDITORÍA SEGUIMIENTO A PLANES DE MEJORAMIENTO

PROCESO GESTIÓN ADMINISTRATIVA

BOGOTÁ D.C., NOVIEMBRE 2013

Page 2: Informe de Auditoria al Proceso Gestión Administrativa

2

INFORME DE SEGUIMIENTO A PLANES DE

MEJORAMIENTO

Proceso asociado: Evaluación, Control y Mejoramiento

1. OBJETIVO GENERAL

Evaluar la eficacia de los planes de mejoramiento 2013, mediante auditorías a las acciones implementadas.

2. OBJETIVOS ESPECIFICOS Verificar en el Aplicativo SIGEPRE – Módulo de Mejoras – los planes de mejoramiento que

se solicitaron y se encuentran en estado finalizado, cancelado y en ejecución en la vigencia 2013.

Comprobar que las acciones formuladas en los planes de mejoramiento fueron eficaces.

Solicitar nuevos planes de mejoramiento en caso de no haber sido eficaces.

3. ALCANCE

De acuerdo con lo dispuesto en el procedimiento P-EM-06 Formulación, Seguimiento y Evaluación de Planes de Mejoramiento, Actividad 9) Evaluar la EFICACIA de los planes de mejoramiento y en la NTCGP 1000: 2009 - numerales: 8.5.1 Mejora continua, 8.5.2 Acciones correctivas – literal f) y 8.5.3 Acciones preventivas – literal e)

La Oficina de Control Interno del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, mediante auditoría de seguimiento se realizó la apertura a través del memorando MEM13-00015754 para el mes de noviembre de 2013, remitiendo el plan general de la auditoría. En cumplimiento del plan general de la aditoría se realizó la evaluación a las acciones formuladas en los planes de mejoramiento que se desarrollaron durante la vigencia 2012 y 2013 por parte del proceso de Gestión Administrativa, el cual se constituyen como mecanismos de control a la gestión institucional. Las auditorías se realizaron, con el siguiente cronograma que se les remitió a los coordinadores responsables del proceso de Gestión Admininstrativa, así:

Page 3: Informe de Auditoria al Proceso Gestión Administrativa

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INFORME DE SEGUIMIENTO A PLANES DE

MEJORAMIENTO

Proceso asociado: Evaluación, Control y Mejoramiento

COORDINACIONES TEMAS

ESPECIALES FECHA PROGRAMADA

Telecomunicaciones Martes, 12 de Noviembre de 2013 - 2:00 p.m.

Transportes Miércoles, 13 de Noviembre de 2013 - 2:00 p.m.

Infraestructura y

Mantenimiento Miércoles, 13 de Noviembre de 2013 - 3:00 p.m.

Servicios Generales Jueves, 14 de Noviembre de 2013 - 8:00 a.m.

Riesgos / Control

de Documentos Viernes, 15 de Noviembre de 2013 - 8:30 a.m.

Plan de Choque /

Englobe Muebles e

Inmuebles

Viernes, 15 de Noviembre de 2013 - 8:30 a.m.

Recursos Fisicos Viernes, 15 de Noviembre de 2013 - 2:30 p.m.

4. TÉRMINOS DEL INFORME La Oficina de Control Interno utilizará para el presente Informe, los términos y definiciones establecidos en el Manual de Auditoría Interna, los cuales deben ser tenidos en cuenta para su entendimiento y posterior, formulación de los planes de mejoramiento, a saber:

No Conformidad: Incumplimiento de un requisito técnico, legal o funcional. Se constituye cuando existe evidencia objetiva del incumplimiento.

Observación: Hecho o situación que podría generar el incumplimiento de un requisito. Recomendación: Se constituye como una oportunidad de mejora.

Page 4: Informe de Auditoria al Proceso Gestión Administrativa

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INFORME DE SEGUIMIENTO A PLANES DE

MEJORAMIENTO

Proceso asociado: Evaluación, Control y Mejoramiento

5. DESARROLLO DE LA AUDITORIA

5.1 Análisis del estado de los planes de mejoramiento

A continuación se presenta el reporte del estado de los planes de mejoramiento:

Finalizados En Ejecución Canceladas TOTAL

No Conformidad Real 19 10 21 50

No Conformidad Potencial 13 1 5 19

Oportunidad de Mejora 21 1 2 24

Total 53 12 28 93

Con base en el reporte de las mejoras relacionadas anteriormente se identificaron los planes

de mejoramiento que se solicitaron y que finalizarán en le vigencia 2013; por ser objeto de

esta evaluación se efectua el siguiente análisis:

DESCRIPCIÓN CANTIDAD PORCENTAJE

Finalizados 53 57%

En Ejecución 12 13%

Cancelados 28 30%

TOTAL 93 100%

19

13

21

10

1 1

21

5

2

0

5

10

15

20

25

No ConformidadReal

No ConformidadPotencial

Oportunidad deMejora

Finalizados

En Ejecución

Canceladas

Page 5: Informe de Auditoria al Proceso Gestión Administrativa

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INFORME DE SEGUIMIENTO A PLANES DE

MEJORAMIENTO

Proceso asociado: Evaluación, Control y Mejoramiento

5.1.1 Estado de los Planes de Mejoramiento Finalizados

El proceso de Gestión Administrativa a la fecha ha finalizado 53 Planes de Mejoramiento, los

cuales fueron evaluados en la auditoria de seguimiento y se determinó la EFICACIA de cada

uno de ellos, tal como se puede observar en el siguiente reporte:

No. Código Nombre Estado EFICAZ Observación

1 OM-0017Liquidación

ContratoFinalizada SI

En la verificación efectuada, se observó

la liquidacón del Contrato objeto del

hallazgo. Se determinó la eficacia de la

Mejora OM-0017. Acción Eficaz.

2 OM-0020

Acciones para

no constituir

reservas del

contrato No. 250

de 2011

Finalizada SI

En el informe de revisón de los planes de

mejoramiento vigencia 2012, se reportó

que la mejora OM-0020 FUE EFICAZ

toda vez que el citado contrato fue

liquidado el día 11 de julio de 2012.

3 OM-0021Supervición de

ContratosFinalizada

NO

(REFORMULADA)

En la revisión efectuada se observó que

la acción NO ES EFICAZ, porque la sola

acción de elaborar un folleto no aporta a

la mejora del ejercicio de supervisión. Sin

embargo, esta acción se recoge en la

Mejora NCR-0245.

4 NCP-0086Plan de

MantenimientoFinalizada SI

EFICAZ: Se mantiene la eficacia del Plan

de matenimiento el cual se viene

cumpliendo con lo programado.

5 OM-0022

Verificación

avances de

obras

Finalizada SI

EFICAZ: En la actualidad se estan

aplicando puntos de contoles como:

Pruebas de recorridos en Obras,

Comités de obras, actas semanales,

informes mensuales de avances y de

novedades.

6 NCR-0156

GA-

Caracterización

Proceso

FinalizadaNO

(REFORMULADA)

NO EFICAZ: Las acciones de este plan

de mejoramiento no se cumplieron en su

totalidad, lo que implica actualizar

nuevamente la caracterización del

proceso.

Se reformuló en la mejora OM-0065,

además por no ser eficaz se reformuló

nuevamente con la mejora NCR-0218.

7 NCR-0067

Reformulación

Plan de

Mejoramiento

FinalizadaNO

(REFORMULADA)

NO EFICAZ: Aún persiste el no

cumplimiento en los reportes de las

tareas en el aplicativo SIGEPRE.

Se reformuló con la mejora NCR-0246

Seguimiento a las mejoras.

Page 6: Informe de Auditoria al Proceso Gestión Administrativa

6

INFORME DE SEGUIMIENTO A PLANES DE

MEJORAMIENTO

Proceso asociado: Evaluación, Control y Mejoramiento

No. Código Nombre Estado EFICAZ Observación

8 OM-0013

Medidas para el

cumplimiento de

los proyectos

Finalizada NO

NO EFICAZ: según los indicadores del

proyecto Sedes, solo se ejecutó el

53,08%, lo cual se determina que las

acciones de cumplimiento de las

actividades del proyecto no es eficaz.

Se verificó la ejecución del proyecto

Sedes 2013, de acuerdo con el reporte

(noviembre 14 /2013) de avance

financiero de SPI del 20,9% con corte a

octubre de 2013, los cual establece que

al finalizar esta vigencia fiscal no se

lográra ejecutar por lo menos la meta

minima del 80%.

9 OM-0014Englobe

VicepresidenciaFinalizada

NO

(REFORMULADA)

NO EFICAZ: La entidad no tiene

escritura de englobe de la sede de la

Vicepresidencia, se vencieron los limites

de cumplimiento de las acciones

programadas.

Se reformuló con la mejora NCR-0241

Manejo y Control de Bienes Muebles e

Inmuebles

10 NCP-0107

GA- Reporte

oportuno de

información

Finalizada SI

EFICAZ: Reporte en excel de

seguimiento de todas las acciones que

tienen los coordinadores de los grupos

del Área Administrativa, la cual se

encuentra formulado - Semaforo (Verde,

Amarillo y Rojo).

11 NCP-0118

GA Aplicativo

Solicitud de

elementos

FinalizadaNO

(REFORMULADA)

NO EFICAZ: Se cierra plan de

mejoramiento por recogerse esta mejora

dentro del plan de mejoramiento Integral

del proceso de Gestión Administrativa ya

que no se cumplio con la totalidad de las

acciones propuestas para eliminar las

causas que generaron la observación.

Se recogió con la mejora NCR-0239

Actualización Documentos del

Proceso.

Page 7: Informe de Auditoria al Proceso Gestión Administrativa

7

INFORME DE SEGUIMIENTO A PLANES DE

MEJORAMIENTO

Proceso asociado: Evaluación, Control y Mejoramiento

No. Código Nombre Estado EFICAZ Observación

12 OM-0064

Plan de

Mejoramiento

Integral Vigencia

2013

Finalizada N.A.

No corresponde al Proceso de gestión

Administrativa.

Se da tramite a la solicitud de la

eliminación de esta mejora, a razón de

que se formulo el Plan Integral de

Mejoramiento en el Proceso de Gestión

Documental y se asocio con la mejora

OM-0070. Esta mejora (OM-0064) esta

asociada con el Plan Integral de

Mejoramiento que estaba cargada en el

Proceso de Gestión Administrativa.

13 NCR-0062

Custodia y

Conservación

de Documentos

Finalizada SI

Se tomaron las medidas archivisticas que

permiten controlar los registros. Meta

cumplida. Acción eficaz

14 NCR-0065

Debilidades

control

biometrico de

ingreso y salida

de funcionarios

y visitantes

Finalizada SI

Mediante Informe de Auditoria Integral al

Proceso de Gestión Administrativa 2012,

se evaluó la eficacia de la Mejora NCR-

0065, cuya meta es “Maximizar el uso

del sistema de seguridad biométrico”.

Acción Eficaz.

15 NCP-0085Controles a

documentosFinalizada SI

Se tomaron las medidas archivisticas que

permiten controlar los registros. Meta

cumplida. Acción eficaz

16 NCP-0087

Renovación

Liciencias

Caninos

Finalizada SI

Mediante Informe de Auditoria Integral al

Proceso de Gestión Administrativa 2012,

se evaluó la eficacia de la mejora NCP-

0087, cuya meta es “Controlar y verificar

la vigencia de los caninos que se utilizan

en la prestación del servicio de

seguridad”. A la fecha y según lo

verificado en las licencias de los 6

caninos: SHIRA, MARA, LEXUS,

COMANCHE, PAKA y REIK, se

encuentran aptos para detectar

explosivos. Acción Eficaz.

Page 8: Informe de Auditoria al Proceso Gestión Administrativa

8

INFORME DE SEGUIMIENTO A PLANES DE

MEJORAMIENTO

Proceso asociado: Evaluación, Control y Mejoramiento

No. Código Nombre Estado EFICAZ Observación

17 OM-0016

Manual Manejo

y Control

Administrativo

de los Bienes

del DAPRE

FinalizadaNO

(REFORMULADA)

La Mejora es No Eficaz. Sin embargo, el

Proceso de Gestión Administrativa recoje

esta acción en el Plan de Acción

Proceso de Gestión Administrativa

adjuntado a la Mejora NCR-0239.

18 OM-0023

Autocontrol en

la entrega de

insumos de

aseo

Finalizada SI

Se observó la definición de un punto de

control que permite establecer la

ubicación y entrega de los insumos de

aseo solicitados por la Entidad una vez

se registra su salida del almacén. Así

mismo se observó, un registro general

por sedes y un registro detallado por

fecha de las entregas realizadas.

Acción Eficaz.

19 NCR-0158GA- Control de

DocumentosFinalizada

NO

(REFORMULADA)

Considerando que al cierre de la vigencia

2012 no se alcanzó a revisar los

documentos del proceso de Gestión

Administrativa. Se reformuló para 2013

un nuevo cronograma y se reformula la

mejora con OM-0065 "Actualización

Documentos del Proceso".

Sin embargo, la mejora OM-0065 a su

vez se recoge en el Plan de Acción

Proceso de Gestión Administrativa

adjuntado a la Mejora NCR-0239.

20 OM-0057

ACTUALIZACION

DOCUMENTOS

PROCESO DE

GESTION

ADMINISTRATIV

A

FinalizadaNO

(REFORMULADA)

Considerando que al cierre de la vigencia

2012 no se alcanzó a revisar los

documentos del proceso de Gestión

Administrativa. Se recogió esta acción en

el Plan de Acción Proceso de Gestión

Administrativa. Adjuntado a la Mejora

NCR-0239.

21 OM-0058

REVISION

DOCUMENTOS

PROCESO DE

GESTION

ADMINISTRATIV

A

FinalizadaNO

(REFORMULADA)

Se cierra la mejora OM-0058 por

recogerse en el Plan de Acción

Proceso de Gestión Administrativa,

adjuntado a la Mejora NCR-0239.

Page 9: Informe de Auditoria al Proceso Gestión Administrativa

9

INFORME DE SEGUIMIENTO A PLANES DE

MEJORAMIENTO

Proceso asociado: Evaluación, Control y Mejoramiento

No. Código Nombre Estado EFICAZ Observación

22 NCR-0063

Sistema de

Información

para Gestión de

Activos - SIGA

Finalizada SI

Eficaz Se realizó el cargue de

información de los 17 inmuebles, se

encuentra con los registros completos

(Oct-24-2012), El sistema esta

actualizado, Cerrada por control

interno 25 10 2012.

23 NCR-0157GA- Analisis de

datosFinalizada SI

Es eficaz: se realizó la verificación de los

indicadores asociados al proceso y plan

operativo.

24 NCR-0066

Debilidad en la

Administración

del Riesgo

FinalizadaNO

(REFORMULADA)

NO EFICAZ, no se cumplió en la fecha

establecida y se formulo un nuevo plan

de mejoramiento con el NCR-0217

25 OM-0025

Prestación del

Servicio de

Transporte

Finalizada SI

Eficaz. OM cerrada desde el 16 de abril

de 2012, se verificó el manejo actual de

aprobación de servicios de transporte,

estan centralizados en un funcionario que

recibe los requerimientos por medio de

Altiris, en la actualidad se realiza la

calificación del servicio manualmente en

Excel, realizaron solicitud para la

calificación del servicio por medio del

mismo aplicativo.

26 OM-0037

Plan de

Mejoramiento

Matriz de

Riesgos

Proceso de

Gestión

Administrativa

FinalizadaNO

(REFORMULADA)

NO EFICAZ, no se cumplió en la fecha

establecida y se formulo un nuevo plan

de mejoramiento el NCR-0222

27 NCP-0108GA- Mapa de

RiesgosFinalizada

NO

(REFORMULADA)

NO EFICAZ, se finalizo y las actividades

fueron recogidas en el Plan de

Mejoramiento Integral del proceso de

Gestión Administrativa NCR-0244 en la

estrategia Riesgos del Proceso.

Page 10: Informe de Auditoria al Proceso Gestión Administrativa

10

INFORME DE SEGUIMIENTO A PLANES DE

MEJORAMIENTO

Proceso asociado: Evaluación, Control y Mejoramiento

No. Código Nombre Estado EFICAZ Observación

28 NCR-0064Servicios

PúblicosFinalizada SI

Se implementaron acciones que han

contribuido al no pago de multas.

Con el fin de verificar la eficacia de las

acciones implementadas para corregir la

no conformidad, el día 21 de noviembre

de 2013, la Oficina de control Interno

realizo prueba selectiva a las cuentas de

pago de servicios públicos de los meses

de: mayo, julio y septiembre de 2013,

para tal efecto se seleccionó una

muestra de treinta y tres (33) cuentas,

las cuales fueron revisadas y analizadas,

evidenciándose que estos pagos se

realizaron dentro de las fechas

establecidas para el pago oportuno.

Con lo cual se pudo establecer que no se

volvieron a realizar pagos con recargo

por mora.

29 NCP-0080

Recibos de

Impuestos

Predial

Finalizada SI

Se tiene organizado la carpreta AZ con

toda la documentación de los bienes

inmuebles de la entidad y copia de los

impuestos prediales. Fecha Limite: 12-

10-2012.

30 NCP-0081Escrituras

InmueblesFinalizada SI

Documentación de los Bienes Inmuebles

del DAPRE organizados de acuerdo con

las normas de archivo.- Fecha Limite 12-

10-2012.

31 NCP-0082

Guarda y

Custodia de

Escrituras

Finalizada SI

Documentación de los Bienes Inmuebles

del DAPRE organizados de acuerdo con

las normas de archivo.- Fecha Limite 19-

10-2012.

32 NCP-0083

Debilidades

Puntos de

Control

Información

SIGA

Finalizada SI

La información en el SIGA, sobre los

activos del DAPRE, se encuentra

actualizada de acuerdo a los controles

aplicados. Fecha Limite: 01-07-2012.

Page 11: Informe de Auditoria al Proceso Gestión Administrativa

11

INFORME DE SEGUIMIENTO A PLANES DE

MEJORAMIENTO

Proceso asociado: Evaluación, Control y Mejoramiento

No. Código Nombre Estado EFICAZ Observación

33 NCP-0084

Demora en

tramite de pago

de facturas del

contratista

Electricos

Unidos

Finalizada SI

A diciembre 31 de 2012 la facturación de

Ios contratos de mantenimiento esta al

día. Fecha límite: 27-07-2012

34 NCP-0088

Reglamento de

Propiedad

Horizontal

Finalizada SI

Mediante escritura pública 1413 del 03

de septiembre de 2012, se protocolizó la

propiedad horizontal del DAPRE-FONDO

DE PROMOCION DE CULTURA- Fecha

Limite: 27-07-2012.

35 NCP-0089

Debilidad en el

registro de

información -

SIGA

Finalizada SI

La información en el SIGA, sobre los

activos del DAPRE, se encuentra

actualizada de acuerdo a los controles

aplicados. Fecha Limite: 12-10-2012.

36 OM-0015Transferencia

de InmueblesFinalizada SI

Con relación a los predios de Armenia y

Santa Marta se evidenció que estos

bienes fueron transferidos al

Departamento Administrativo de la

Prosperidad Social, quien asume los

impuestos y gravámenes causados con

anterioridad a la transferencia de los

mismos. Fecha Límite 02-02-2013.

37 NCR-0172

CGR - imputó

presupuestalme

nte en el

Proyecto de

Inversión

Finalizada SI

EFICAZ: Revisado el plan de

mejoramiento y evaluado los soportes

aportados para la revisión del

cumplimiento de las dos acciones

propuestas, encontramos que se realizó

la formulación de un proyecto de

inversión de sedes de lo cual adjuntan las

constancias respectivas y se establecio

el visto bueno. Por lo anterior se cierra el

plan de mejoramiento. Fue Eficaz.

38 NCR-0175

CGR - Plan

integral de

mantenimiento

Finalizada SI

EFICAZ: Se cuenta con el plan integral

de mantenimiento vigencia 2013. Se

tiene detallado en el aplicativo SUIFP y

SPI.

Page 12: Informe de Auditoria al Proceso Gestión Administrativa

12

INFORME DE SEGUIMIENTO A PLANES DE

MEJORAMIENTO

Proceso asociado: Evaluación, Control y Mejoramiento

No. Código Nombre Estado EFICAZ Observación

39 NCR-0174CGR - Permisos

para ObrasFinalizada SI

EFICAZ: Se evidencio el cumplimiento de

solicitud de permisos para realizar obras

en la Casa de Nariño, el último permiso

otorgado mediante la resolución 183 del

17 de abril de 2013.

40 OM-0059

PLAN DE

MEJORAMIENT

O AUDITORIA

GESTION

FINANCIERA

Finalizada SI

EFICAZ: Se cierra plan de mejoramiento,

y se deja constancia que se realizó

arqueo a la caja menor en tratamiento y

se evidenció que se encuentra

cumpliendo con lo establecido en la

Resolución 01 de 2012 del Minhacienda.

Caja Menor cerrada.

41 OM-0065

ACTUALIZACION

DOCUMENTOS

DEL PROCESO

FinalizadaNO

(REFORMULADA)

NO EFICAZ: Se cierra plan de

mejoramiento por recogerse esta mejora

dentro del plan de mejoramiento integral

del proceso de gestión Administrativa, ya

que no se cumplio con la totalidad de las

acciones propuestas para eliminar las

causas que dieron origen al plan de

mejoramiento inicial. No fue eficaz.

Se recogió con la mejora NCR-0239

Actualización Documentos del

Proceso.

42 NCR-0061

Organización

del Archivo de

Escrituras

Finalizada SI

Las originales se encuentran en las

Notarias y las segundas copias se

encuentran en el archivo central

custodiadas.

43 NCR-0173

CGR -

Actividades del

Proyecto de

Inversión

Finalizada SI

EFICAZ: Se cuenta con el documento

"LINEAMIENTO PARA LA

FORMULACIÓN DEL PROYECTO DE

INVERSION DE SEDES DE LA

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

vigencia 2012.

Se evidenció en el SUIFP y SPI que se

tienen definidas las actividades

pormenorizado del proyecto sedes con

sus justificaciones.

Page 13: Informe de Auditoria al Proceso Gestión Administrativa

13

INFORME DE SEGUIMIENTO A PLANES DE

MEJORAMIENTO

Proceso asociado: Evaluación, Control y Mejoramiento

No. Código Nombre Estado EFICAZ Observación

44 NCR-0005

No se

encontraron

evidencias del

seguimiento a la

ejecución del

plan anual de

compras de B y

S-GA

Finalizada SI

EFICAZ: Mediante Decreto 394 de 2012,

se ajustó la función sólo para realizar

seguimiento al plan de compras del Área

Adminsitrativa. La cual se viene

cumpliendo.

45 NCR-0006

Durante la

vigencia 2011 no

se elaboró el

Plan de

Mantenimiento y

Control de los

bienes-GA

Finalizada SI

EFICAZ: Esta mejora ya se verificó su

eficacia y las acciones tomada se viene

cumpliendo.

46 OM-0001

Se evidenció

que en la

caracterización

del proceso se

hace referencia

a la resolución

1861-GA

Finalizada SI

EFICAZ: Considerando que con la

actualización al formato de

caracterización del proceso, se eliminó la

columna que reportaba la normatividad

interna del proceso, se remitió la

actualización de las normas, vía correo

electrónico a la Oficina de Planeación,

con el fin de que en el sistema

SIGEPRE, se reportará el normograma

actualizado del proceso.

Se adjunta archivos de los

correspondiente.

47 OM-0002

Se evidenció

que la Matriz de

Riesgos del

Proceso no es

conocida-GA

Finalizada SI

EFICAZ: Las acciones se cumplieron y

se formularon en el aplicativo los riesgos

del proceso de Gestión Adminsitrativa.

48 OM-0003

No se

evidenciaron

informes diarios

de la

interventoría de

las obras de

adecuación-GA

Finalizada SI

EFICAZ: Se adjunta los informes diarios

del contrato No. 394 respecto de uno de

los contratos objeto de interventoria.

En la actualidad se estan aplicando

puntos de contoles como: Pruebas de

recorridos en Obras, Comités de obras,

actas semanales, informe mesual de

avances y de novedades.

Page 14: Informe de Auditoria al Proceso Gestión Administrativa

14

INFORME DE SEGUIMIENTO A PLANES DE

MEJORAMIENTO

Proceso asociado: Evaluación, Control y Mejoramiento

No. Código Nombre Estado EFICAZ Observación

49 OM-0004

Se observó que

se están

utilizando

versiones

obsoletas-GA

Finalizada SI

EFICAZ: 1. Se actualizó el formato F-GA-

15 Autorización Salida de Elementos

2. Se remitió correo electrónico al Jefe

del Área Administrativa de Acción Social,

anexando el formato de Autorización de

Salida de Elementos para su aplicación

por parte de los funcionarios de Acción

Social.

3. Se recibió respuesta por parte del

Área Administrativa de Acción Social,

donde se informa que dicha Entidad

implementó un formato para la salida de

elementos, el cual se utilizará por dicha

Entidad.

4. Actualmente los formatos se están

aplicando por cada Entidad y los

mismos, se archivan por separado. Las

Acciones implementadas fueron

eficaces

50 OM-0005

Se evidenció en

el Grupo de

Recursos

Físicos que se

están

empleando

indicadores-GA

Finalizada SIEFICAZ: En aplicativo SIGEPRE se tiene

definido los indicadores del proceso.

51 NCR-0024

CGR, Sistema

de Información

de Gestión de

Activos (SIGA)-

GA

Finalizada SI

EFICAZ: Se cierra plan de mejoramiento

suscrito con la Contraloria General de la

Nación por vencimiento del tiempo

establecido para su ejecución, con un

cumplimiento del 82%.

De acuerdo con el nivel de calificación

de la CGR, se determina el

cumplimiento del 80%.

A la fecha noviembre 15 de 2013 el

estado de los 18 vehículos que falta por

su legalización:

1 Uno Legalizado

12 en proceso de legalización

5 criticos que aún no se ha podido

aclarar su situación.

Page 15: Informe de Auditoria al Proceso Gestión Administrativa

15

INFORME DE SEGUIMIENTO A PLANES DE

MEJORAMIENTO

Proceso asociado: Evaluación, Control y Mejoramiento

De acuerdo con el anterior reporte de los 53 Planes de Mejoramiento FINALIZADOS tenemos:

38 Planes de mejoramiento que fueron Eficaces, es decir, que las acciones implementadas han permitido mitigar las causas que generaron la no conformidad.

14 planes de mejoramiento No Eficaces, de los cuales se reformularon 13, así:

OM-0021 es recogida por la mejora NCR-0245 y se encuentra En Ejecución.

NCR-0156 Se reformuló con la mejora OM-0065, y adémas por no ser eficaz se

reformuló nuevamente con la mejora NCR-0218 y como tampoco fue eficaz se

recogio en la mejora NCR-0239 que se encuentra En Ejecución.

NCR-0067 Se reformuló con la mejora NCR-0246 y se encuentra En Ejecución.

OM-0014 Se reformuló con la mejora NCR-0241 Manejo y Control de Bienes

Muebles e Inmuebles y se encuentra En Ejecución.

NCP-0118 Se recogió con la mejora NCR-0239 Actualización Documentos del

Proceso y se encuentra En Ejecución.

OM-0016 se recoje en la NCR-0239 actualmente En Ejecución.

NCR-0158Se reformuló para 2013 un nuevo cronograma y se reformula la

mejora con OM-0065 "Actualización Documentos del Proceso", como no fue

Eicaz se reformulo en la Mejora NCR-0239 y esta En Ejecución.

OM-0057 se reformulo en la Mejora NCR-0239 y actualmente esta En

Ejecución.

OM-0058 se reformulo con la Mejora NCR-0239 y actualmente esta En

Ejecución.

No. Código Nombre Estado EFICAZ Observación

52 NCR-0029

CGR,

Planeación

Procesos

Contractuales-

GA

Finalizada SI

EFICAZ: Se cierra el Plan de

mejoramiento, y se aclara que la meta

era la actualización del manual de

contratacion, por tal motivo las acciones

tomadas fueron eficaces

53 NCR-0030

CGR,

Supervisión y

Obligaciones

Contractuales-

GA

Finalizada SI

EFICAZ: Se estableció un asesor para

realizar seguimiento a los contratos del

Área Adminsitrativa, y cada supervisor

reporta mesualmente.

Page 16: Informe de Auditoria al Proceso Gestión Administrativa

16

INFORME DE SEGUIMIENTO A PLANES DE

MEJORAMIENTO

Proceso asociado: Evaluación, Control y Mejoramiento

NCR-0066 no se cumplió y se reformulo mejora NCR-0217 y como fue No Eficaz

se recoge esta en la mejora NCR-0244 y se encuentra En Ejecución.

OM-0037 y se reformulo un nuevo plan de mejoramiento NCR-0222 que se

cancelo para reformularla en la mejora NCR 0244 que actualmente esta En

Ejecución.

NCP-0108 fue reformulada en la mejora NCR 0244 que actualmente esta En

Ejecución.

OM-0065 Eficaz se reformulo en la Mejora NCR-0239 y esta En Ejecución.

En solo un (1) plan de mejoramiento no se identifico Reformulación, así:

La OM-0013, ver detalles de la mejora, No. 8 de la tabla página 6. Por lo tanto y en cumplimiento de lo dispuesto en el procedimiento: P-EM-06 Formulación, Seguimiento y Evaluación de Planes de Mejoramiento en la Actividad No. 9, la Oficina de Control Interno solicitará por el aplicativo SIGEPRE – módulo de mejoras al responsable del proceso la formulación de nuevos planes de mejoramiento para la OM-0013.

1 Plan de mejoramiento que No Aplica, mejora OM-0064 debido a que pertenece al Proceso de Gestión Documental, ver detalles de la mejora, No. 12 de la tabla página 7.

5.1.2 Estado de los Planes de Mejoramiento En Ejecución

El Proceso de Gestión Administrativa presenta al corte de esta auditoría 12 Planes de

Mejoramiento En Desarrollo y tiene fecha de terminación el 31 de diciembre de 2013; estos

planes seran evaluados en la vigencia 2014 para determinar su eficacia.

A continuación se presenta el reporte del estado de avance en que se encuentran estos 12

planes de mejoramiento:

Page 17: Informe de Auditoria al Proceso Gestión Administrativa

17

INFORME DE SEGUIMIENTO A PLANES DE

MEJORAMIENTO

Proceso asociado: Evaluación, Control y Mejoramiento

No. Código Nombre Estado Observación

1 NCR-0245GA - SEGUIMIENTO A LA

EJECUCION CONTRACTUALEn Desarrollo

El plan no presenta registro de avance en el aplicativo SIGEPRE. Sin

embargo, en el Plan de Acción del Proceso de Gestión Administrativa se

encuentran actividades como: 1. Herramienta de Seguimiento a los

contratos implementada, 2. Contratos analizados técnica y financieramente

y reportados al Ordenador del Gasto, cuando se evidencie una novedad y

3. Contratos con reserva presupuestal Recompuestos. De las cuales en

visita efectuada, se verificó que en la actualidad existe una herramienta,

diseñada para medir el avance contractual. Se encuentra en ejecución las

actividades 2 y 3 y además las actividades del Plan Integral.

Tratamiento Reserva Presupuestal-Previa aprobación del ordenador del

gasto, se adelanto el trámite ante Ministerio de Hacienda para la

recomposición del saldo del contrato. Así mismo, solicito las

modificaciones a los contratos, cuando se requiera. En cuanto al rubro

204-4-15 PAPELERIA, que presenta un saldo por ejecutar del 16,27%, y

teniendo en cuenta que falta por obligar los meses de noviembre y

diciembre de 2013, este rubro se espera agotar en su totalidad. La Oficina

de Control Interno ara seguimiento a la ejecución de estas reservas,

después del 10 de diciembre de 2013, fecha límite para radicar cuentas de

reserva 2012, con el fin de con el fin de verificar que se cumplió con la

compra programada de los elementos importados.

2 NCR-0194

GA - Hallazgo

Infraestructura ICONTEC

2012

En Desarrollo

TRANSPORTES: Al respecto se esta implemetando en el

Aplicativo GPS con la Firma Claro del "Control de Flota" , el

aplicativo cumple con los requisitos de control para el parque

automotor. Actividad documentada con MEM13-00013301

de Sept. 16 de 2013. En la revisión de seguimeinto a la

mejora se observó que para su finalización están pendientes

dos actividades a diciembre 31 de 2013.

3 NCR-0242GA - PLANES DE

CONTINGENCIAEn Desarrollo

Los avances de las aciones de esta mejora son:

1. Los acuerdos de niveles de servicios de Mantenimiento,

servicios generales y Transportes se encuentra en revisión por

parte del grupo de Atencion al usuario, los demás servicios se

encuentran en proceso de definir los mecanismos y de

establecer los acuerdos de servicios y su automatización ya

que el contratista que apoyó este herramienta de servicos

compartidos manifiesta que se formulan por demanda y no por

oferta.

2. Para los planes de contingencias de estos servicios se

encuentran en ajustes para incluirlos en el nuevo manual de

administrativa.

No reportaron avance en el aplicativo.

4 NCR-0243GA - PROYECTOS DE

INVERSIONEn Desarrollo

Se han realizado las acciones de ajsutes al proyecto de

inversión 2013 y 2014.

Verificar SPI

5 NCR-0246GA - SEGUIMENTO A LAS

MEJORASEn Desarrollo

Se tiene una herramienta de seguimeinto Plan Integral en

excel y el correo Outlook como control.

Page 18: Informe de Auditoria al Proceso Gestión Administrativa

18

INFORME DE SEGUIMIENTO A PLANES DE

MEJORAMIENTO

Proceso asociado: Evaluación, Control y Mejoramiento

No. Código Nombre Estado Observación

6 NCR-0239

GA - ACTUALIZACION DE

DOCUMENTOS PROCESO

GA

En Desarrollo

Mejora en desarrollo, no se han efectuado los registros en el

aplicativo SIGEPRE. Sin embargo, se observaron avances en el

Manual de Administración y Control de los bienes muebles e

inmuebles de la Presidencia de la República. Lo que implica un

proceso de ajustes, actualización y/o eliminación de los

procedimientos y/o formatos asociados al Proceso.

De acuerdo a lo observado, se Recomienda tener en cuenta

los lineamientos dados mediante el procedimiento de

Generación y Control de Documentos del SIGEPRE, en cuanto

al contenido que deberá presentarse en el manual y a los

documentos que finalmente quedaran asociados al Proceso, de

tal forma que no se afecte el control de los mismos así como

revisar los términos para revisión y aprobación dados por la

Oficina de Planeación para su publicación y posterior

socialización, con el fin de garantizar el cumplimiento de la

mejora.

7 NCR-0240

GA - CONTROL DE

INGRESO A LAS

INSTALACIONES DE LA

PROPIEDAD HORIZONTAL

En Desarrollo

Mejora finalizada. Se reportó en el aplicativo la ejecución y

finalización de las dos actividades: 1. Reporte al Área de

Información y Sistemas y 2. Implementación control de

registro; las cuales componen la categoría Control de Ingreso

a las instalaciones del Plan de Acción Proceso de Gestión

Administrativa. Acción Eficaz.

8 NCR-0276

GA - incumplimiento al

procedimiento de

generación y control de

documentos

En Desarrollo

Mejora en desarrollo, no se han efectuado los registros en el

aplicativo SIGEPRE. Sin embargo, en la formulación de esta

Mejora NCR-0276 se asocio la Mejora NCR-0239 y se adjunto el

Plan de Acción Proceso de Gestión Administrativa.

9 OM-0024Seguimiento inventario de

vehículosEn Desarrollo

Con el fin de garantizar la eficacia de las acciones definidas

para el saneamiento de los vehículos que continuan a cargo

del DAPRE, se solicita ampliar la fecha de la presente mejora,

para culminar las acciones de los 18 vehículos pendientes de

los 98 definidos por la Contraloria y los vehículos que se han

detectado durante el proceso de saneamiento. Fecha de

Terminación: 31 de diciembre de 2013, a la fecha de la

Auditoria no se tienen avances en el SIGEPRE

10 NCP-0136

GA - Indicadores asociados

al plan operativo no

permiten medir el avance de

la gestión

En Desarrollo

Se aprueba plan de mejoramiento por CI, teniendo en cuenta

que se encuentran en proceso los ajustes respectivos según

informe de auditoria, finaliza 31 dic 2013, En el SIGEPRE no

existen avances a la fecha.

Page 19: Informe de Auditoria al Proceso Gestión Administrativa

19

INFORME DE SEGUIMIENTO A PLANES DE

MEJORAMIENTO

Proceso asociado: Evaluación, Control y Mejoramiento

De los 12 planes de mejoramiento En Desarrollo durante la auditoria se finalizó 1 (una)

mejora, la NCR-0240, No. 7 de la tabla página 18 la cúal se reporta como eficaz sustentada,

así: La NCR-0240 de conformidad con la mejora implementada, se elaboró e implemento un

documento interno de control denominado:

1. PLANILLA DE REGISTRO DE INGRESO Y SALIDA PERSONAS A LAS CUALES EL

SISTEMA NO LES RECONOCE LA HUELLA. Este documento tiene como finalidad verificar el

estado del control de registro de huella, con el fin de reportar al área de información y

sistemas, como supervisor y competente técnico, la efectividad de su uso. A la fecha del

presente reporte, ya se están entregando los carnets, que supliran la huella, por tratarse de

tarjetas de proximidad.

No. Código Nombre Estado Observación

11 NCR-0244GA - RIESGOS DEL

PROCESOEn Desarrollo

Se formula el Plan de Acción Proceso de Gestión

Administrativa, en la estrategia Riesgos del Proceso, para

eliminar la causa de las no conformidades NCR 0066, OM-

0037, NCP0108, NCR-0217,NCR-0222, NCR0236 las cuales no

fueron eficaces, en este plan se plantearon 2 actividades, el

monitoreo de los riesgos y la revisión y actualización, para esto

se estableció el Plan Integral de trabajo GGA: donde en la

Etapa 1 se definen los factores de riesgo que afectan la

provisión de bienes y servicios.

- Priorizar los factores de riesgo relacionados con la provisión de

bienes y servicios internos y externos.

- Consolidar documento de plan de contingencia de los factores

de riesgos que afectan la provisión de bienes y servicios, luego

de este análisis se procede a realizar la actualización, revisión y

monitoreo de los Riesgos, en cuanto al avance presentado, ya se

actualizó la matriz de riesgos ajustandese a los lineamientos de

gestión del riesgo y se encuentra en etapa de monitoreo el cual

esta establecido hasta el 31 de diciembre de 2013 y se

evidenció en prueba de recorrido que las acciones tomadas han

sido eficaces. Sin embargo, estos avances no se encuentran

registrados en el aplicativo SIGEPRE.

12 NCR-0241

GA - MANEJO Y CONTROL

DE LOS BIENES MUEBLES

E INMUEBLES

En Desarrollo

NCR 241- 1. Adelantar las acciones pertinentes para hacer la

devolución de estos bienes que se encuentran en Cartagena.

Acciones realizadas por parte del Grupo de Recursos Físicos.

En el mes de septiembre de 2013, se firmó nuevo contrato por

224 elementos que continúan en comodato Contrato No. 045-

13, y se tiene proyectada el acta para devolver 145

elementos. Fecha de verificación de las acciones 15-10-2013.

Page 20: Informe de Auditoria al Proceso Gestión Administrativa

20

INFORME DE SEGUIMIENTO A PLANES DE

MEJORAMIENTO

Proceso asociado: Evaluación, Control y Mejoramiento

2. REPORTE AL ÁREA INFORMACIÓN Y SISTEMAS se adjunta correo electrónico, mediante

el cuál se reporta al Área de Sistemas, como competente técnico, el reporte de las personas

que presentan inconvenientes con el registro de huella. La presente tarea se remite para

aprobación, considerando que la huella será sustituida por el carnet de la Entidad, que actuará

como tarjeta de proximidad. No obstante, el documento interno de control estará activo hasta

el 31 de diciembre de 2013. se evidenció en recorrido hecho que las acciones tomadas han

sido eficaces. Sin embargo, el avance no se ve reflejado en el aplicativo SIGEPRE.

5.1.3 Estado de los Planes de Mejoramiento Cancelados

El proceso de Gestión Administrativa ha cancelado 28 Planes de Mejoramiento, a

continuación se presenta el reporte del estado de estos planes cancelados:

No. Código Nombre Estado EFICAZ Observación

1 NCP-0122

GA - Acciones necesarias

(Técnica y jurídica) para el

cumplimiento del objeto

contractual

Cancelada N.A.

La Mejora NCP-0122, se cancela y recoge debido

al Plan de mejoramiento Integral del proceso de

Gestión Administrativa establecido mediante

MEJORA NCR-0245.

2 NCR-0237Seguimiento a la Ejecución

ContractualCancelada N.A.

La Mejora NCR-0237 se cancela por no cumplir los

parametros establecidos en el flujo de planes de

mejoramiento. Se solicita nuevamente mediante

MEJORA NCR-0245.

3 NCR-0218

GA- No efectividad NCR-

0156 GA- Caracterización

Proceso

Cancelada N.A.

Se cierra plan de mejoramiento para ser

incorporadas las actividades en el plan de

mejoramiento integral del Proceso de Gestión

Administrativa.

Se recogió con la mejora NCR-0239

Actualización de Documentos.

4 NCR-0228GA- del plan maestro de

mantenimientoCancelada N.A.

Se cierra plan de mejoramiento para ser

incorporadas las actividades en el plan de

mejoramiento integral del Proceso de Gestión

Administrativa.

Se recogió con la mejora NCR-0241 Manejo y

control de bienes muebles e inmuebles.

5 NCR-0234 PLANES DE CONTINGENCIA Cancelada N.A.

Se cancela la mejora, pues esta fue nuevamente

solicitada por no cumplir los parametros

establecidos en el flujo de planes de mejoramiento.

Se reformuló con la Mejora NCR-0242. GA -

PLANES DE CONTINGENCIA

Page 21: Informe de Auditoria al Proceso Gestión Administrativa

21

INFORME DE SEGUIMIENTO A PLANES DE

MEJORAMIENTO

Proceso asociado: Evaluación, Control y Mejoramiento

No. Código Nombre Estado EFICAZ Observación

6 NCR-0235 PROYECTOS DE INVERSION Cancelada N.A.

Se cancela la mejora, pues esta fue nuevamente

solicitada por no cumplir los parametros

establecidos en el flujo de planes de mejoramiento.

Se reformuló con la Mejoras NCR-0242. GA -

PLANES DE CONTINGENCIA

7 NCR-0238SEGUIMENTO A LAS

MEJORASCancelada N.A.

Se cancela la mejora, pues esta fue nuevamente

solicitada por no cumplir los parametros

establecidos en el flujo de planes de mejoramiento.

Se reformuló con la Mejoras NCR-0246. GA -

SEGUIMENTO A LAS MEJORAS

8 OM-0060GA-Infraestructura ICONTEC

2012Cancelada N.A.

Esta mejora corresponde a una No Conformidad

Real NCR, por el hallazgo que realizó el ICONTEC

en el año 2012 y se solicitó en el aplicativo como

Oportunidad de Mejora - OM y se formuló con la

Mejora NCR-0194 GA - Hallazgo Infraestructura

ICONTEC 2012

9 OM-0066

PLAN DE MEJORAMIENTO

INTEGRAL DEL PROCESO

DE GESTION

ADMINISTRATIVA

Cancelada N.A.

Se cancela la mejora, pues esta fue nuevamente

solicitada por no cumplir los parametros

establecidos en el flujo de planes de mejoramiento.

Además no correponde a una oportunidad de

mejora sino a una No Conformidad Real.

Este se reformuló con las mejoras NCR-0239,

NCR, 0240, NCR-0241, NCR-0242, NCR-2043,

NCR-2044, NCR-20245 y NCR-0246.

10 NCR-0216

GA - No efectividad NCR-

0067 Reformulación Plan de

Mejoramiento:

Cancelada N.A.

Se cierra plan de mejoramiento por recogerse esta

mejora dentro del plan de mejoramiento Integral del

proceso de Gestión Administrativa.

Se reformulo con la mejora NCR-0246

11 NCR-0219

GA- No efectividad OM-0013

Medidas para el

cumplimiento de los

proyectos

Cancelada N.A.

Se cierra plan de mejoramiento para ser

incorporadas las actividades en el plan de

mejoramiento integral del Proceso de Gestión

Administrativa. Se recoge con la mejora NCR-

0243. GA - PROYECTOS DE INVERSION

12 NCR-0221GA - No efectividad OM-0014

Englobe VicepresidenciaCancelada N.A.

Se cierra plan de mejoramiento para ser

incorporadas las actividades en el plan de

mejoramiento integral del Proceso de Gestión

Administrativa.

Se recoge con la mejora NCR-0241 GA- Manejo y

Control de los Bienes Muebles e Inmuebles

Page 22: Informe de Auditoria al Proceso Gestión Administrativa

22

INFORME DE SEGUIMIENTO A PLANES DE

MEJORAMIENTO

Proceso asociado: Evaluación, Control y Mejoramiento

No. Código Nombre Estado EFICAZ Observación

13 NCR-0224

GA - Reporte y seguimiento

permanente a las acciones

formuladas en los planes de

mejoramiento

Cancelada N.A.

Se cancela la solicitud de la mejora porque se

adjuntó equivocadamente el archivo del informe del

Área administrativa.

Se recoge con la mejora NCR-0246. GA -

SEGUIMENTO A LAS MEJORAS

14 NCR-0226

GA - Formulación,

Seguimiento y Evaluación de

Planes de Mejoramiento

Cancelada N.A.

Se cierra plan de mejoramiento por recogerse esta

mejora dentro del plan de mejoramiento Integral

del proceso de Gestión Administrativa.

Se recoge con la mejora NCR-0246. GA -

SEGUIMENTO A LAS MEJORAS

15 NCR-0230ACTUALIZACION DE

DOCUMENTOSCancelada N.A.

Con la presente Mejora de código NCR-0230, se

recogieron las mejoras de códigos: OM-0065,

OM-0058, NCR-0158 y NCR-0156

Sin embargo, se cancela la Mejora NCR-0230 por

no cumplir con los parámetros establecidos en el

flujo de Planes de Mejoramiento.

La Mejora NCR-0230 se reformula con el código

NCR-0239.

16 NCR-0231CONTROL INGRESO A LAS

INSTALACIONESCancelada N.A.

La Mejora NCR-0231 se cancela por no cumplir los

parámetros establecidos en el flujo de planes de

mejoramiento.

La Mejora NCR-0231 se reformula con el código

NCR-0240.

17 NCR-0232

CONTROL Y

MEJORAMIENTO DE LOS

SERVICIOS DEL ÁREA

Cancelada N.A.

La Mejora NCR-0232 se cancela por no cumplir los

parámetros establecidos en el flujo de planes de

mejoramiento.

Las acciones que corresponden a esta mejora

CONTROL Y MEJORAMIENTO DE LOS

SERVICIOS DEL ÁREA se encuentran asociados

en el PLAN DE ACCIÓN PROCESO DE GESTIÓN

ADMINISTRATIVA, adjuntando a la Mejora NCR-

0246.

Page 23: Informe de Auditoria al Proceso Gestión Administrativa

23

INFORME DE SEGUIMIENTO A PLANES DE

MEJORAMIENTO

Proceso asociado: Evaluación, Control y Mejoramiento

No. Código Nombre Estado EFICAZ Observación

18 NCR-0225GA - Reporte de información

para indicador.Cancelada N.A.

Se cancela la solicitud de la mejora porque se

adjuntó equivacadamente el archivo del informe del

Área administrativa 21 03 2013.

19 NCR-0227GA - reportar información

requerida para el indicadorCancelada N.A.

Se cierra plan de mejoramiento en la etapa de

revisión y aprobación por Control interno, por

recogerse esta mejora dentro del plan de

mejoramiento Integral del proceso de Gestión

Administrativa. 24/abr/2013 11:54.

20 NCR-0217

GA - No efectividad NCR-

0066 debilidad en la

Administración del Riesgo

Cancelada N.A.

Se cancela plan de mejoramiento y se recoge esta

en NCR 0244 en el Plan de Acción del Proceso de

Gestión Administrativa, en la estrategia Riesgos del

Proceso

21 NCR-0222

GA - No efectividad OM-0037

Plan de Mejoramiento Matriz

de Riesgos Proceso de

Gestión Administrativa.

Cancelada N.A.

Se cancela plan de mejoramiento y se recoge esta

NCR 0244 en el Plan de Acción del Proceso de

Gestión Administrativa, en la estrategia Riesgos del

Proceso Riesgos del Proceso.

22 NCP-0123GA - Fortalecer el ejercicio

de controlCancelada N.A.

Se cancela plan de mejoramiento y se recoge en la NCR 0240

en el Plan de Acción del Proceso de Gestión Administrativa,

en la estrategia control de ingreso a las instalaciones donde se

planearon 2 actividades 1, Implementación control de registros

y 2. Reporte al Área de Sistemas.

23 NCP-0124 GA - Puntos de control Cancelada N.A.

Se cancela plan de mejoramiento y se recoge esta

en la NCR 0245 en el Plan de Acción del Proceso

de Gestión Administrativa. Seguimiento a la

ejecución contractual.

La NCR-0245 - 1. Se Implemento una herramienta

de seguimiento a la ejecuciòn de los contratos del

àrea Administrativa y se efectúo un anàlisis tècnico

y financiero del estado de ejecuciòn actual de los

contratos y se reporta al ordenador del gasto

respectivo el estado de ejecuciòn contractual,

cuando se evidencie alguna novedad en la ejecuciòn

que exija la implementaciòn de una acciòn legal,

financiera o contractual, se evidenció en recorrido

hecho que las acciones tomadas han sido eficaces.

Sin embargo el avance no se ve reflejado en el

aplicativo SIGEPRE

Page 24: Informe de Auditoria al Proceso Gestión Administrativa

24

INFORME DE SEGUIMIENTO A PLANES DE

MEJORAMIENTO

Proceso asociado: Evaluación, Control y Mejoramiento

No. Código Nombre Estado EFICAZ Observación

24 NCP-0125GA - Definición del punto de

controlCancelada N.A.

Se cancela plan de mejoramiento y se recoge esta

en la NCR 0245 en el Plan de Acción del Proceso

de Gestión Administrativa.

La NCR-0245 - Estrategia seguimiento a la

contratación, en el contrato de aseo se plantearon

actividades tales como solicitar a las supervisoras

de aseo de cada sede que informen diariamente el

registro oportuno de la limpieza en las horas de la

mañana y de la tarde, en forma independiente, y se

evidenció en recorrido hecho que las acciones

tomadas han sido eficaces. Sin embargo, el avance

no se ve reflejado en el aplicativo SIGEPRE

25 NCR-0236 RIESGOS DEL PROCESO Cancelada N.A.

Se cancela la mejora, pues esta fue nuevamente

solicitada por no cumplir los parametros

establecidos en el flujo de planes de

mejoramiento.

y se recoge esta NCR 0244 en el Plan de Acción

del Proceso de Gestión Administrativa, en la

estrategia Riesgos del Proceso MONITOREO DE

LOS RIESGOS, REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN.

26 NCR-0220

GA - No efectividad

Acciones para no constituir

reservas del contrato No.

250 de 2011

Cancelada N.A.

22/04/2013 10:15:00 a.m. Administrativa - Se

solicita el cierre de la mejora, atendiendo al plan de

acción formulado para la eficacia de las acciones

propuestas. 24/abr/2013 11:40-Oficina de control

Interno-Cierra plan de mejoramiento por recogerse

esta mejora dentro del plan de mejoramiento

Integral del proceso de Gestión Administrativa. La

recoge la NCR-0245. Ver esta no conformidad.

27 NCP-0121 GA - Reserva presupuestal Cancelada N.A.

22/04/2013 10:18:00 a.m. - Administrativa Se

solicita el cierre de la mejora, atendiendo al plan de

acción formulado para la eficacia de las acciones

propuestas. 24/abr/2013 11:53-Oficina de control

Interno-Cierra plan de mejoramiento por recogerse

esta mejora dentro del plan de mejoramiento

Integral del proceso de Gestión Administrativa. La

recoge la NCR-0245, Ver esta no conformidad.

28 NCR-0233

MANEJO Y CONTROL DE

LOS BIENES MUEBLES E

INMUEBLES

Cancelada N.A.

25/abr/2013 11:00 Oficina de Control Interno Se

cancela la mejora, pues esta fue nuevamente

solicitada por no cumplir los parametros

establecidos en el flujo de planes de mejoramiento.

Se recoge esta mejora dentro del plan de

mejoramiento Integral del proceso de Gestión

Administrativa. La recoge la NCR-0241, Ver esta no

conformidad.

Page 25: Informe de Auditoria al Proceso Gestión Administrativa

25

INFORME DE SEGUIMIENTO A PLANES DE

MEJORAMIENTO

Proceso asociado: Evaluación, Control y Mejoramiento

De los 28 Planes de Mejoramiento relacionados, 27 de estos fueron reformulados o recogidos

en otros planes de mejoramiento (Plan Integral de Gestión Administrativa) y la información

detallada se encuentra en el cuadro; y solo uno (1), la mejora NCR-0225, se cancela la

solicitud de la mejora porque se adjuntó equivocadamente el archivo del informe del Área.

5.2 Situación encontrada en la Auditoría de seguimiento:

5.2.1 Aspectos conformes:

El compromiso evidenciado de los responsables de las actividades en establecer

mecanismos de control para el cumplimiento de las acciones propuestas en los planes

de mejoramiento.

El mejoramiento en el desempeño del proceso evidenciado en controles más eficaces.

El compromiso y cumplimiento adquirido por parte del líder del proceso.

Se resalta la gestión adelantada para sanear y administrar los inventarios muebles e

imuebles del DAPRE.

El compromiso eficazmente ante la Contraloría General de la República.

5.2.2 Recomendaciones

Se recomienda reformular la mejora OM-0013 - Seguimiento a Planes Finalizados.

Página 6.

Una vez análizado el estado de avance de las acciones propuestas en estos planes de

mejoramiento en desarrollo, la Oficina de Control Interno recomienda que se realice el

cargue de información en el aplicativo SIGEPRE, de aquellas acciones cumplidas y los

avances que se tienen de las actividades, porque lo que no se encuentra en el

aplicativo SIGEPRE No Existe.

Se recomienda en estos planes de mejoramiento en desarrollo tener en cuenta los

lineamientos dados mediante el procedimiento de Generación y Control de Documentos

del SIGEPRE, en cuanto al contenido que deberá presentarse en el manual y a los

Page 26: Informe de Auditoria al Proceso Gestión Administrativa

26

INFORME DE SEGUIMIENTO A PLANES DE

MEJORAMIENTO

Proceso asociado: Evaluación, Control y Mejoramiento

documentos que finalmente quedaran asociados al Proceso, de tal forma que no se

afecte el control de los mismos, así como revisar los términos para revisión y

aprobación dados por la Oficina de Planeación para su publicación y posterior

socialización, con el fin de garantizar el cumplimiento de la mejora.

Se recomienda en estos planes de mejoramiento cancelados que al momento de crear

una solicitud de planes de mejoramiento en el aplicativo SIGEPRE, tengan en cuenta lo

establecido en el Procedimiento: P-EM-06 Formulación, Seguimiento y Evaluación de

Planes de Mejoramiento, esto con el fin de evitar su cancelación.

5.3 Opinión de la Oficina de Control Interno

Realizada la auditoría de seguimiento a los planes de mejoramiento del Proceso de Gestión

Administrativa, la oficina de Control Interno determina que el proceso a logrado un gran

avance en el establecimiento de puntos de control que permiten desarrollar y cumplir las

actividades y compromisos programados, así como a la implementación de acciones

formuladas en los planes de mejoramiento. Sin embargo, se establecen recomendaciones de

alertas para mejorar la trazabilidad de la información y cumplimiento de los planes de

mejoramiento.