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Informe N° 4/2016

INFORME CURSO VIRTUAL

“ÉTICA PÚBLICA, TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA

INFORMACIÓN”

EDICIONES 2016

Dirección Provincial de Anticorrupción y Transparencia del Sector Público

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

DICIEMBRE 2016

2

AUTORIDADES

Gobernador de la Provincia de Santa Fe

Ing. Miguel Lifschitz

Ministro de Justicia y Derechos Humanos

Dr. Ricardo Isidoro Silberstein

Director Provincial de Anticorrupción y Transparencia del Sector Público

Paulo Andrés Friguglietti

Dirección Provincial de Anticorrupción y Transparencia del Sector Público Salta 2483 (3000) Santa Fe - Argentina - Tel: +54-0342-4572444

Santa Fe 1950 (2000) Rosario - Argentina - Tel: +54-0341-4721788/ 4721771 [email protected]

mailto:[email protected]

3

INDICE

Resumen ..................................................................................................................... 4

1. Curso Virtual “Ética Pública, Transparencia y Acceso a la Información

Pública” ....................................................................................................................... 5

1.1 Presentación ............................................................................................. 5

1.2 Destinatarios ............................................................................................. 5

1.3 Objetivos ................................................................................................... 6

1.4 Contenido ................................................................................................. 6

1.5 Docentes ................................................................................................... 7

2. Resultados del Curso ............................................................................................. 8

2.1 Novena Edición – Mayo de 2016 ............................................................. 8

2.1.1 Información de los alumnos ............................................................... 8

2.1.2 Encuesta de Satisfacción ................................................................. 11

2.1.3 Valoraciones .................................................................................... 16

2.2 Décima Edición – Julio de 2016 ............................................................. 18

2.2.1 Información de los alumnos ............................................................. 18


2.2.3 Valoraciones .................................................................................... 27

2.3 Undécima Edición – Septiembre 2016 ................................................... 28

2.3.1 Información de los alumnos ............................................................. 28


2.3.3 Valoraciones .................................................................................... 37

3. Datos cruzados ediciones año 2016 .................................................................... 38

3.1 Información de los alumnos .................................................................... 38

3.2 Encuestas de satisfacción ...................................................................... 41

4. Consideraciones sobre lo desarrollado en 2016 ................................................ 50

4

Resumen

La Dirección Provincial de Anticorrupción y Transparencia del Sector Público, en el

marco del Proyecto “Mejora de la Transparencia y la Rendición de Cuentas de la

Provincia de Santa Fe” desarrolló un programa de capacitación a fin de formar a los

empleados y funcionarios de la administración pública provincial en temas

relacionados con transparencia, acceso a la información pública y ética pública,

intentando plasmar de este modo una visión global de la materia abordada.

En base a dicho programa, se propuso realizar cursos en la modalidad virtual a fin de

llegar a los diversos puntos de la Provincia y a todos aquellos trabajadores que estén

interesados en la temática.

El presente informe constituye el documento elaborado en función de la recolección y

sistematización de la información relativa a las 3 ediciones del curso que realizaron

durante el año 2016. En él se pueden encontrar datos sobre los alumnos, encuestas

de satisfacción, valoraciones, comparaciones entre las distintas ediciones, entre otros.

Es importante destacar que el presente informe constituye un documento que

complementa el Informe Nro. 2/2016 de esta Direccion Provincial de Anticorrupcion y

Trasnarencia del Sector Publico, en el cual se sistematiza la información de las 8

ediciones del curso virtual que se realizaron entre los años 2014 y 2015.

5

1. Curso Virtual “Ética Pública, Transparencia y Acceso a la Información Pública”

1.1 Presentación

La Dirección Provincial de Anticorrupción y Transparencia del Sector Público, en el

marco del Proyecto “Mejora de la Transparencia y la Rendición de Cuentas de la

Provincia de Santa Fe” desarrolló un programa de capacitación a fin de formar a los

empleados y funcionarios de la administración pública provincial en temas

relacionados con transparencia, acceso a la información pública y ética pública,

intentando plasmar de este modo una visión global de la materia abordada.

Esta iniciativa se relaciona con la importancia que poseen las Tecnologías de la

Información y la Comunicación en los procesos de formación, es por esto que se

propone realizar este curso en la modalidad virtual a fin de llegar a los diversos puntos

de la Provincia y a todos aquellos trabajadores que estén interesados en la temática.

La modalidad del curso es virtual, a través de una plataforma educativa provincial con

una duración de 4 semanas. La metodología de enseñanza-aprendizaje se plantea

como una metodología activa mediante actividades teórico-prácticas de lectura, de

auto evaluación y estudio de experiencias, con seguimiento por parte de los docentes.

El alumno que cumple con todas las actividades del curso, participa en al menos un

foro y contesta la encuesta de satisfacción obtiene un certificado de aprobación.

Este curso está organizado por Dirección de Anticorrupción y Transparencia del Sector

Público del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, encabezada por el Dr. Paulo

Friguglietti. Además participa coordinando las tareas y aportando como tutores de

plataforma la Dirección Provincial de Formación Laboral de los Trabajadores Públicos,

encabezada por la Lic. Mariela Vaudagna. Colabora también Secretaría de

Tecnologías para la Gestión del Ministerio de Gobierno y Reforma del Estado.

1.2 Destinatarios

Trabajadores públicos provinciales de la administración centralizada y descentralizada

que se encuentren interesados en la temática.

Los requisitos para realizar el curso son:

6

- Disponer de PC con conexión a Internet y una cuenta de correo personal

preferentemente oficial (@santafe.gov.ar).

- Realizar la inscripción en el plazo establecido y cumplimentar todos los pasos

que se le indiquen para acceder a la plataforma virtual y al Curso.

1.3 Objetivos

Objetivo general

Formar a los agentes públicos en temas relativos a transparencia, acceso a la

información pública y ética pública.

Objetivos específicos

1. Conocer y reflexionar sobre conceptos como ética, ética pública, transparencia

(activa y pasiva), corrupción, acceso a la información pública.

2. Instar a un debate crítico sobre la cultura de la transgresión y la necesidad de

reconocer y corregir las debilidades del sistema en torno a la corrupción.

3. Propiciar el reconocimiento de la importancia del acceso a la información

pública como estrategia fundamental de transparencia y ética pública.

4. Establecer espacios de discusión sobre cómo se plasman estos conceptos en

el trabajo cotidiano.

1.4 Contenido

Módulo 1: Ética Pública y Transparencia. El desafío de la Ética en la vida cotidiana.

Ética Pública: desafíos y definiciones. Transparencia: activa y pasiva. Corrupción.

Concepto de anomia. Convenciones.

Módulo 2: Estrategias anticorrupción. Acciones para prevenir la corrupción. Conflicto

de intereses. Declaraciones juradas patrimoniales. Mecanismos de transparencia en

los procesos de compras y contrataciones públicas Participación de la sociedad civil: el

caso de la audiencia pública. Derecho de acceso a la información.

Módulo 3: Acceso a la Información. El acceso a la información como medida contra la

corrupción. Santa Fe: la Dirección Provincial de Anticorrupción y Transparencia del

Sector Público (DPAyTSP). Decreto Provincial 692/09. ¿Pueden otros organismos

generar información pública? ¿En qué casos? Acceso a la información pública: Qué se

7

considera información pública. Características y principios de la información pública.

Solicitud de información. Cómo solicitar información.

1.5 Docentes

Dr. Bruno Rezzoagli.

Doctor en aspectos jurídicos y económicos de la corrupción por la Universidad de

Salamanca (España) y graduado en la especialización en Ciencia Política, en el Grado

de Salamanca en Economía y la Suficiencia Investigadora en Derecho Administrativo

por la misma universidad. Postdoctorado en Finanzas Públicas (UCSF –CONICET).

Docente de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional del Litoral

(Argentina). Coordinador General a/c de la Dirección Provincial de Anticorrupción y

Transparencia del Sector Público dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos

Humanos de la Provincia de Santa Fe. Autor de libros y artículos científicos sobre

temas de corrupción y auditoría del sector público.

Julieta Bascelli

Estudiante avanzada de la Licenciatura en Administración (UCSF), con cursos en

Gobierno abierto, transparencia y acceso a datos públicos (UNL-TOP). Se ha

desempeñado como docente nivel secundario durante el período 2007-2010

brindándole experiencia en materia pedagógica. Posee una antigüedad de 5 años en

la Administración Pública Provincial. Actualmente, se desenvuelve como agente de

planta permanente en la División de Transparencia de la Dirección Provincial de

Anticorrupción y Transparencia del Sector Público dependiente del Ministerio de

Justicia y Derechos Humanos del Gobierno de la Provincia de Santa Fe.

8

2. Resultados del Curso

2.1 Novena Edición – Mayo de 2016

2.1.1 Información de los alumnos

Datos generales

- Inscriptos confirmados: 58

- Alumnos aprobados (culminaron el curso): 48

- No aprobados: 17,24%

Alumnos aprobados por Ministerio

Jurisdicción Total

FISCALÍA DEL ESTADO 1

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 4

MINISTERIO DE ECONOMÍA 2

MINISTERIO DE EDUCACIÓN 5

MINISTERIO DE GOBIERNO Y REFORMA DEL ESTADO 7

MINISTERIO DE INNOVACIÓN Y CULTURA 4

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS 1

MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN 4

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE 3

MINISTERIO DE SALUD 7

MINISTERIO DE SEGURIDAD 2

MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL 6

TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA PROVINCIA 2

Total 48

9

0

1

2

3

4

5

6

7

F. d

e Estad

o

M. d

e Des

. Soc

.

M. d

e Eco

M. d

e Edu

M. d

e G

ob y R

ef.

M. d

e In

no. Y

Cul

M. d

e J

Y D

D.H

H

M. d

e la

Pro

d.

M. d

e M

. Am

b.

M. d

e Sal

M. d

e Seg

.

M. d

e T. Y

Seg

.Soc

.

T. d

e Cue

ntas


El Ministerio de Gobierno y Reforma del Estado y el Ministerio de Salud son las

jurisdicciones que mayor número de alumnos aprobados poseen en esta edición del

curso. Le siguen el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Ministerio de

Educación.

Alumnos aprobados por Situación de Revista (Planta – No Planta)

Jurisdicción Total Planta No

Planta

FISCALÍA DEL ESTADO 1 1 0

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 4 3 1

MINISTERIO DE ECONOMÍA 2 2 0

MINISTERIO DE EDUCACIÓN 5 5 0

MINISTERIO DE GOBIERNO Y REFORMA DEL ESTADO 7 6 1

MINISTERIO DE INNOVACIÓN Y CULTURA 4 4 0

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS 1 0 1

MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN 4 4 0

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE 3 3 0

MINISTERIO DE SALUD 7 7 0

MINISTERIO DE SEGURIDAD 2 2 0

10

0

1

2

3

4

5

6

7

F. d

e Estad

o

M. d

e Des

. Soc

.

M. d

e Eco

M. d

e Edu

M. d

e G

ob y R

ef.

M. d

e In

no. Y

Cul

M. d

e J

Y D

D. H

H

M. d

e la

Pro

d.

M. d

e M

edio A

mb.

M. d

e Sal

ud

M. d

e Seg

.

M. d

e Tjo. Y

Seg

.Soc

.

T. d

e Cue

ntas

Alumnos aprobados por situación de revista

Planta No Planta

MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL 6 6 0

TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA PROVINCIA 2 2 0

Total 48 45 3

La diferencia numérica entre personal de Planta y aquel que no pertenece a Planta es

significativa, siendo superiores los primeros.

Alumnos por localidad

Localidad Total

Las Parejas 1

Rafaela 1

Rosario 4

San Lorenzo 1

Santa Fe 40

Villa Ocampo 1

Total 48

11

¿Cómo evalúa la plataforma virtual

utilizada?

93%

9%Muy Buena

Buena

Regular

Mala

[Sin respuesta]

Alumnos aprobados por localidad1 1

4

1

40

1

Las Parejas

Rafaela

Rosario

San Lorenzo

Santa Fe

Villa

Ocampo

.

Los alumnos aprobados que residen en la ciudad de Santa Fe son la amplía mayoría

en esta edición del curso.

2.1.2 Encuesta de Satisfacción

Total de Encuestas: 45

¿Cómo evalúa la Plataforma virtual utilizada?

Muy Buena 42 93,33%

Buena 4 8,89%

Regular 0 0,00%

Mala 0 0,00%

[Sin respuesta] 0 0,00%

12

Considera que la claridad del

material de lectura fue:

80%

20%

Muy Buena

Buena

Regular

Mala

[Sin respuesta]

Más del 93% de los alumnos consideraron que la plataforma virtual utilizada fue muy buena.

Considera que la claridad del material de lectura fue:

Muy Buena 36 80,00%

Buena 9 20,00%

Regular 0 0,00%

Mala 0 0,00%


Para el 80% de los alumnos la claridad del material de lectura fue muy buena.

Considera que la/s respuesta/s del Docente/s a su/s consulta/s fueron:

Muy buenas 25 55,56%

Buenas 19 42,22%

Regular 0 0,00%

Malas 0 0,00%


13

Los tiempos de respuesta a

sus consultas fueron:

35,56%

62,22%

2,22%Rápidos

Adecuados

Lentos

[Sin

respuesta]

La/s respuesta/s del equipo docente

fueron:

55,56%42,22%

2,22%Muy buenas

Buenas

Regular

Malas

[Sin respuesta]

Más de la mitad de los alumnos (56% aprox.) evaluó como “Muy buenas” las

respuestas del equipo docente.

A su entender, los tiempos de respuesta a sus consultas fueron:

Rápidos 16 35,56%

Adecuados 28 62,22%

Lentos 1 2,22%


14

Respecto a la modalidad de cursado

virtual:

8,89%

8,89%

80,00%

Es mi primera experiencia en un

curso virtual.

Ya he realizado otros Cursos

Virtuales, pero este es el

primero que realizo organizado

por el Estado provincial.


Virtuales organizados por el

Estado provincial.

Para el 62% de los alumnos los tiempos de respuesta a sus consultas fueron

adecuados.

Respecto a la modalidad de cursado virtual:

Es mi primera experiencia en un curso virtual. 4 8,89%

Ya he realizado otros Cursos Virtuales, pero este es el primero que realizo organizado por el Estado provincial. 4 8,89%

Ya he realizado otros Cursos Virtuales organizados por el Estado provincial. 36 80,00%


El 80% de los alumnos ya había realizado otros cursos organizados por el Estado

provincial bajo la misma modalidad.

A su entender ¿El Curso cumplió con los objetivos fijados en el Programa?

Sí 45 100,00%

Parcialmente 0 0,00%

No 0 0,00%


15

¿Considera que el curso ha

servido a su formación laboral?

95,56%

4,44%Sí

Parcialmente

No

¿El curso cumplió con los

objetivos fijados?

100,00%

Sí

Parcialmente

No

[Sin respuesta]

Todos los alumnos consideraron que el curso cumplió con los objetivos pautados en el

programa.

A nivel personal, ¿Considera que el curso ha servido a su formación laboral?

Sí 43 95,56%


No 0 0,00%


16

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

10 9 8 7 6 5 4 3 2 1

[Sin re

spues

ta]

¿Cual es su valoración final del Curso?

La mayoría de los alumnos (96% aprox.) opinó que el curso sirvió a su formación

laboral.


10 9 20,00%

9 18 40,00%

8 18 40,00%

7 0 0,00%

6 0 0,00%

5 0 0,00%

4 0 0,00%

3 0 0,00%

2 0 0,00%

1 0 0,00%


El 80% de los alumnos evaluaron el curso con un puntaje entre 9 y 8 puntos.

2.1.3 Valoraciones

Algunas valoraciones positivas

17

Personalmente, quiero agradecer por aceptarme en el curso, me parece de

mucha utilidad y beneficioso para todo empleado o servidor público, para

instruirnos, informarnos en beneficio tanto propio como para la comunidad a la

cual servimos y asistimos. El material de estudio fue claro, acorde al tiempo

que dura el curso y las consignas también fueron muy bien coordinadas para

su desarrollo.

Interesante e importante, dado que me permitió conocer cosas que

honestamente desconocía, como ser el procedimiento para pedir y acceder a

determinada información y sobre la existencia del decreto 692/09.

Muy interesante, aporta mucho a mi trabajo diario, siempre esta bueno

capacitarse y adquirir conocimientos para hacer cada vez mejor lo que

hacemos día a día.

El Curso me pareció muy adecuado y activo , ya que me permitió conocer

decretos y leyes que se trasladarán en el paso del tiempo en herramientas para

resolver adecuadamente situaciones desde la función que desempeño

Me pareció un curso que abordó de una manera correcta los contenidos del

programa, siendo fácil de seguir en cuanto a las actividades propuestas y las

evaluaciones.

Resulto muy interesante , ya que nos permite comprender cuales son las

responsabilidades que tenemos como agentes de las administración publica y

además también conocer los derechos que tenemos como ciudadanos a fin de

exigir respuestas de parte del estado cuando la requiramos.

Algunas valoraciones negativas

Sería interesante que se incorporar un trabajo más relacionado con un ejemplo

práctico, aunque fuera para analizar, sobre un caso, si los procedimientos

formales fuero seguidos adecuadamente.

El curso me resulto muy interesante; no consulté nada por la tanto las

respuestas de la encuesta referente a ese tema son las que considere

correctas. La crítica que le haría al curso es que considero que me pareció

corto; es decir, creo que hay un montón de cuestiones más por ver dentro de

18

este tema. Me gustaría mucho que se haga una segunda parte con esta

temática.

2.2 Décima Edición – Julio de 2016


Datos generales



- No aprobados: 21


Jurisdicción Total







MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS 1



SECRETARIA DE ESTADO DE ENERGIA 1


Total 49

19

0

2

4

6

8

10

12

14

M. de D

es.Socia

l

M. de Eco

.

M. de Educ.

M. de G

ob. y R

ef. del E

M. de In

nov. y C

ultura

M. de J y D

DHH

M. de O

bras Pcas.

M. de Salud

M. de Seg.

S. de E

de Energía

Trib. d

e Ctas de la

Pcia

.


El Ministerio de Economía es el que mayor cantidad de alumnos aprobados posee en

este curso, seguido por el Ministerio de Gobierno y Reforma del Estado.


Jurisdicción Planta No

Planta Total







MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS 1 0 1



SECRETARIA DE ESTADO DE ENERGIA 1 0 1


Total 42 7 49

20

0

2

4

6

8

10

12

14

Alumnos aprobados por situación de Revista

Planta No Planta

En términos generales es notoria la diferencia numérica entre personal de Planta y

aquel que no es de Planta, siendo mayor el primero; excepto en el caso del Ministerio

de Gobierno y Reforma del Estado donde el personal que no pertenece a Planta es

superior.


Localidad Total

Cañada de Gómez 1

Esperanza 1

Las Parejas 1

Rosario 19

Santa Fe 20

Venado Tuerto 2

Vera 5

Total 49

21

Alumnos por localidad1 1 1

20

2

5

19

Cañada de Gómez

Esperanza

Las Parejas

Rosario

Santa Fe

Venado Tuerto

Vera

La mayoría de los alumnos aprobados reside en las ciudades de Santa Fe y Rosario,

teniendo una amplia diferencia con respecto al resto de las localidades.




Muy Buena 38 82,61%

Buena 8 17,39%

Regular 0 0,00%

Mala 0 0,00%


22

El 83% de los alumnos que realizaron la encuesta (uno de los requisitos necesarios

para la aprobación) consideraron que la plataforma utilizada es muy buena

herramienta.


Muy Buena 32 69,57%

Buena 14 30,43%

Regular 0 0,00%

Mala 0 0,00%


Considera que la claridad del material de lectura

fue:

70%

30%Muy Buena

Buena

Regular

Mala

23

El 70% de los alumnos consideraron que la claridad del material de lectura era muy

buena, el resto opinó que era buena.



Buenas 6 13,04%

Regular 0 0,00%

Malas 0 0,00%

No necesité realizar consultas 27 58,70%


Casi el 59% de los alumnos manifestaron que no les fue necesario realizar consultas

al equipo docente, mientras que el 28% que si las realizó, opinó que las repuestas de

los docentes fueron muy buenas.


Rápidos 10 21,74%

Adecuados 30 65,22%

24

Lentos 1 2,17%


El 65% de los alumnos respondió que los tiempos de respuesta a sus consultas fueron

adecuados, sólo el 2% expresó que fueron lentos.






25

La mayoría de los alumnos (76%) ya había realizado otros cursos virtuales bajo la

misma modalidad, organizados por el Estado provincial.


Sí 46 100,00%


No 0 0,00%


26

El total de los alumnos respondió que el curso cumplió con los objetivos fijados en el

programa.


Sí 44 95,65%


No 0 0,00%


Una amplía mayoría -96%- consideró que el curso sirvió a su formación laboral.


10 13 28,26%

9 19 41,30%

8 12 26,09%

7 2 4,35%

6 0 0,00%

5 0 0,00%

4 0 0,00%

3 0 0,00%

27

2 0 0,00%

1 0 0,00%


Más del 88% de los alumnos han calificado al curso de 8 a 10 puntos.

2.2.3 Valoraciones


Me pareció muy bueno y práctico. Sería genial que se de a conocer los

alcances del Dº 0692/09 que tiene la Provincia.-

Considero que es una muy buena herramienta para el conocimiento, fue mi

primera experiencia y fue muy agradable ya que encontré mucho y nuevos

conocimientos que ayudan en el desenvolvimiento diario. Ojalá pueda ingresar

a otros. Desde ya muchas gracias.

Creo que la mejor forma de mejorar el acceso a la información pública es

capacitando a los agentes estatales sobre su importancia y sus implicaciones

Me pareció un curso muy interesante y sobre todo claro. Desconocía el decreto

y la solicitud de acceso a la información pública. Creo que debería ser de

cursado obligatorio para el personal del Estado y darle mas difusión en la

población en general.

28

2.3 Undécima Edición – Septiembre 2016


Datos generales



- No aprobados: 28


Jurisdicción Total

MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PRODUCTIVA 1





MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE 1




MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS 2




PODER EJECUTIVO - GOBERNACIÓN 2

SECRETARIA DE ESTADO DEL HÁBITAT 1


Total 53

29

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9


Los Ministerios de Salud, Economía, Educación y Gobierno y Reforma del Estado

presentan el mayor número de alumnos aprobados en esta edición del curso.


Jurisdicción Total Planta No

Planta

MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PRODUCTIVA

1 1 0





MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE 1 1 0



MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN 3 3 0

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS 2 2 0



MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL 1 1 0

PODER EJECUTIVO - GOBERNACIÓN 2 2 0

30

SECRETARIA DE ESTADO DEL HÁBITAT 1 1 0


Total 53 51 2

Al igual que en las dos ediciones anteriores, es notoria la diferencia numérica entre

personal de planta y aquel que no es de planta, teniendo una mayor cantidad el

primero; salvo el caso del Tribunal de Cuestas de la Provincia donde el personal que

no pertenece a Planta es superior.


Localidad Total

Helvecia 1

Las Rosas 1

Oliveros 3

Rosario 11

Santa Fe 33

Sastre 2

Villa Cañas 1

Total 51

31

En esta edición, al igual que en las anteriores la mayoría de los alumnos proviene de

la ciudad de Santa Fe.




Muy Buena 49 85,96%

Buena 8 14,04%

Regular 0 0,00%

Mala 0 0,00%


32

El 86% de los alumnos expresaron que la plataforma empleada para el desarrollo del

curso ha sido muy buena y el resto opinó que fue buena.


Muy Buena 44 77,19%

Buena 12 21,05%

Regular 0 0,00%

Mala 0 0,00%


Respecto a la claridad del material de lectura, el 79% de los alumnos manifestaron que

fue muy buena mientras que el 21% restante consideró que fue buena.



Buenas 15 26,32%

Regular 0 0,00%

Malas 0 0,00%

No necesité realizar consultas 22 38,60%


33

El mayor número de alumnos no necesitó realizar consultas al equipo docente

mientras que aquellos que sí lo hicieron opinaron que las respuestas que obtuvieron

fueron muy buenas (35%) y buenas (26%).


Rápidos 24 42,11%

Adecuados 31 54,39%

Lentos 0 0,00%


34

El 54% de los alumnos expresaron que los tiempos de respuesta a sus consultas

fueron adecuadas y el 42% opinó que fueron rápidos.






El 79% de los alumnos que participaron de la undécima edición del curso manifestaron

que anteriormente ya habían realizado otros cursos organizados por el Estado

provincial bajo la misma modalidad. Sólo el 10% de ellos sostuvo que era la primera

vez que participaban en un curso virtual.


Sí 55 96,49%


35

No 0 0,00%


¿El curso cumplió con los objetivos

fijados en el programa?

96%

4%

Sí

Parcialmente

No

[Sin respuesta]

Para la mayoría de los alumnos el curso cumplió con los objetivos pautados en el

programa. Sólo el 4% respondió que se cumplieron de modo parcial.


Sí 56 98,25%


No 0 0,00%


36

Casi el 100% de los alumnos sostuvo que el curso sirvió a su formación laboral.


10 21 36,84%

9 19 33,33%

8 16 28,07%

7 1 1,75%

6 0 0,00%

5 0 0,00%

4 0 0,00%

3 0 0,00%

2 0 0,00%

1 0 0,00%


Aproximadamente el 98% de los alumnos evaluaron el curso entre 8 a 10 puntos.

37

2.3.3 Valoraciones


El curso me resultó muy interesante, de hecho conocí el Decreto 629/09, que

no sabía que existía, y además me sirvió para aprender nuevos conceptos, los

cuales debemos conocer como servidores públicos que somos.

El curso fue muy útil y me brindó información que desconocía acerca de como

manejarme para obtener información pública, además sirve para comprobar la

ética en nuestro lugar de trabajo y de las personas que nos rodean,

Pienso que ha sido muy productivo al menos para mi ya que me proporciono

conocimientos que si bien algo conocía pude recopilar mas información para

mis conocimientos, lo considero ágil, practico y claro me gusto haberlo

realizado

El curso me pareció sumamente interesante y tendrían que hacerlo todos los

empleados públicos, profesionales incluidos, directivos, etc.. En cuanto a la

modalidad del dictado, sería importante que hubiese otras formas de tomarlo.

Es bueno y necesario conocer y aprender cómo son las reglas del juego para

que todos podamos participar equitativa y conscientemente. Esto permite

discernir derechos y obligaciones y nos da argumentos para saber quién está

fallando en el desempeño de su tarea.

Considero muy importante el desarrollo de este curso porque abarca un tema

que atañe la realidad de la sociedad y la figura del Estado e imprescindible su

difusión y conocimiento por parte de todos los ciudadanos ya que constituye un

derecho fundamental no reconocido por muchos.

Te hace reflexionar sobre algunas cuestiones y te brinda una herramienta

fundamental para buscar una mejor gestión y transparencia en las actuaciones

administrativas que lleva adelante el estado provincial por medio de los pedidos

de información a través de la Dirección Anticorrupción Provincial.

Personalmente, considero que es un tema fundamental en la formación

profesional de los empleados públicos para ayudar a la mejora de la imagen

del Estado y aumentar la credibilidad de los ciudadanos para con el mismo.

Excelente, para mi es una gran satisfacción poder realizar éstos cursos a

través de la Web, soy del interior, trabajo 8hs diarias, esposa y madre, por eso

38

no llego en tiempo y forma con las actividades, pero siempre termino el

cursado. Muy agradecida y continúen capacitando, es muy importante la

formación laboral. Gracias.

Es muy importante que los empleados públicos tomemos conciencia del

impacto que tiene nuestro correcto accionar en la gestión que está a nuestro

cargo, en la búsqueda de mejorar la imagen del Estado Provincial que tiene la

ciudadanía en general.

3. Datos cruzados ediciones año 2016

3.1 Información de los alumnos

Del total de las 3 ediciones llevadas a cabo entre mayo y septiembre de 2016 se

obtuvieron los siguientes datos generales:



- No aprobados: 59

Alumnos aprobados por Ministerio – total ediciones

Jurisdicción Total alumnos


MINISTERIO DE ECONOMIA 21

MINISTERIO DE EDUCACION 16






39

8,67%

14,00%

10,67%

15,33%

5,33% 4,67%

12,67%

5,33% 4,67%

0,67%2,00%

6,00%

2,00%4,00%

0,67% 1,33% 0,67% 0,67% 0,67%0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

M. D

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M. E

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M. E

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M. d

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M. d

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stru

ctur

a

Alumnos aprobados por jurisdicción


SECRETARIA DEL HABITAT 1


MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y VIVIENDAS 3


FISCALIA DE ESTADO 1

GOBERNACION 2

SECRETARÍA DE ENERGÍA 1

MINISTERIO DE CIENCIA, TECNICA E INNVOCACIÓN PRODUCTIVA 1

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE 3

MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE 1

TOTAL 150

Se observa un predominio de agentes aprobados provenientes del Ministerio de

Gobierno y Reforma del Estado seguido por el Ministerio de Economía y el Ministerio

de Salud.

40

Alumnos aprobados por Situación de Revista (Planta – No Planta) – total

ediciones

Alumnos aprobados por Situación de Revista Planta No

Planta

Novena Edición- Mayo 2016 45 3

Décima Edición- Julio 2016 42 7

Undécima Edición- Septiembre 2016 51 2

Alumnos aprobados según situación

de revista (total ediciones)

91,76%

7,29%

Planta

No

planta

La diferencia numérica que existe entre el personal de planta respecto al que no lo es

resulta ampliamente notoria, casi el 92% de los alumnos que realizaron el curso

pertenece a planta permanente.

Alumnos por Región – total ediciones

REGIÓN Total alumnos

Región 1 – Nodo Reconquista 6

41

4,03%0,67%

65,10%

28,19%

2,01%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Región 1

Región 2

Región 3

Región 4

Región 5

Alumnos aprobados por Regiones

Región 2 – Nodo Rafaela 1

Región 3 – Nodo Santa Fe 97

Región 4 –Nodo Rosario 42

Región 5 – Nodo Venado Tuerto 3

Total

Luego de agrupar las localidades por Región se observa que la gran mayoría de los

alumnos reside en la Región 3. Esto se debe a que dentro de la misma se encuentra la

localidad de Santa Fe, la cual tuvo la mayor cantidad de alumnos aprobados a lo largo

de las 3 ediciones llevadas a cabo durante el 2016.

3.2 Encuestas de satisfacción

En los resultados obtenidos en las encuestas de satisfacción realizadas en las 3

ediciones del curso durante el año 2016 se puede extraer la siguiente información:

¿Cómo evalúa la plataforma utilizada? Total alumnos

Muy Buena 129 86.58%

Buena 20 13.42%

42

Regular 0 0.00%

Mala 0 0.00%

[Sin respuesta] 0 0.00%

Total 149 100

86,58%

13,42%

0,00% 0,00% 0,00%

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

Muy buena Buena Regular Mala Sin Respuesta

¿Cómo evalúa la plataforma utilizada?

El 86% de los alumnos manifestó que la plataforma empleada en el curso fue muy

buena.

Considera que la calidad del material de lectura fue: Total alumnos

Muy bueno 112 76.19%

Bueno 35 23.81%

Regular 0 0.00%

Malo 0 0.00%

[sin Respuesta] 0 0.00%

Total 147 100%

43

96,62%

3,38%

0,00% 0,00%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Si Parcialmente No Sin Respuesta

¿Considera que el curso ha servido a su

formación laboral?

La mayoría de los alumnos (97% aprox.) han considerado que el curso sirvió a su

formación laboral.

Considera que las respuestas del equipo docente a

sus consultas fueron: Total alumnos

Muy buenas 58 39.19%

Buenas 40 27.03%

Regular 0 0.00%

Malas 0 0.00%

No realizó consultas 49 33.11%

[Sin Respuesta] 1 0.68%

Total 148 100%

44

39,19%

27,03%

0,00% 0,00%

33,11%

0,68%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Muy buenas Buenas Regulares Malas No realizó

consultas

Sin

respuestas

Las respuestas del equipo docente fueron:

Casi el 40% de los alumnos opinó que las respuestas que recibieron del equipo

docente fueron muy buenas y el 27% expresó que fueron buenas. Por otro lado, el

33% de los alumnos no realizó consultas.

¿El curso cumplió con los objetivos fijados? Total alumnos

Sí 146 98.65%

Parcialmente 2 1.65%

No 0 0.00%


Total 148 100%

45

98,65%

1,35%

0,00% 0,00%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%


¿El curso cumplió con los objetivos

fijados?

Para el 99% de los alumnos el curso cumplió con todos los objetivos pautados en el

programa.

A nivel personal ¿considera que el curso ha servido

a su formación laboral? Total alumnos

Sí 143 96.62%

Parcialmente 5 3.38%

No 0 0.00%


Total 148 100%

46

96,62%

3,38%

0,00% 0,00%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%


¿Considera que el curso ha servido a su

formación laboral?

El 97% de los alumnos expresó que el curso sirvió a su formación laboral, mientas que

apenas un 3% sostuvo que sirvió sólo de manera parcial.

Respecto de la modalidad de cursado virtual: Total alumnos

Es mi primera experiencia en un curso virtual 16 10.81%

Ya he realizado otros cursos virtuales, pero este es el

primero que realizo organizado por el Estado Provincial. 15 10.145

Ya he realizado otros cursos Virtuales organizados por el

Estado provincial. 116 78.38%


Total 148 100%

47

Respecto a la modalidad del cursado virtual:

10,81%

10,14%

78,38%

0,68% Es mi primera experiencia en un

curso virtual


Virtuales pero este es el primero

que realizo organizado por el

Estado ProvincialYa he realizado otros Cursos

Virtuales organizados por el

Estado Provincial

Sin Respuesta

La mayoría de los alumnos ya había realizado otros cursos virtuales organizados por

el Estado Provincial.

A su entender, los tiempos de respuesta a sus

consultas fueron: Total alumnos

Rápidos 50 33.78%

Adecuados 89 60.14%

Lentos 2 1.35%


Total 148 100%

48

33,78%

60,14%

1,35%

4,73%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

Rápidos Adecuados Lentos Sin respuesta

Los tiempos de respuesta a sus consultas

fueron:

Más del 93% de los alumnos expresaron que los tiempos de respuestas ante sus

consultas fueron adecuados y rápidos.

¿Cual es su valoración final del Curso? Total alumnos

10 43 29.25%

9 56 38.10%

8 46 31.29%

7 2 1.36%

6 0 0.00%

5 0 0.00%

4 0 0.00%

3 0 0.00%

2 0 0.00%

1 0 0.00%

[Sin respuesta] 0 0.00%

49

29,25%

38,10%

31,29%

1,36%0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

10 9 8 7 6 5 4 3 2 1

Sin re

spues

ta

¿Cúal es su valoración final del curso?

El 98% de los alumnos calificaron la plataforma utilizada entre 8 y 10 puntos.

50

4. Consideraciones sobre lo desarrollado en 2016

De lo analizado acerca de los resultados obtenidos en las 3 ediciones del curso

durante el 2016 se observa que: el número de inscriptos va aumentando con cada

edición, que la mayoría de los alumnos aprobados pertenece a los Ministerios de

Gobierno y Reforma del Estado, de Economía y de Salud, que la diferencia numérica

entre personal de planta y no planta es notoria siendo mucho mayor el primero y que

el 65% del total de los alumnos reside en la Región 3 – Nodo Santa Fe.

Respecto a la encuesta de satisfacción, la mayoría de los encuestados calificó a la

plataforma como muy buena, al material de lectura como muy bueno y bueno, a las

respuestas del equipo docente ante consultas específicas como adecuadas y buenas.

Asimismo consideraron que el curso cumplió con los objetivos previstos y que les

aportó satisfactoriamente a su formación laboral. Por último, la gran mayoría ya había

realizado cursos virtuales en el sistema provincial de formación anteriormente.

Por otro lado, cabe resaltar que el curso, como toda experiencia nueva, fue

modificándose con el paso de las diferentes ediciones. A partir de la tercera edición se

incorporó una sección de novedades, a modo de guía – agenda y otro sección llamada

“Recreo Virtual” donde se insta a participar de una manera más distendida con

comentarios ligados a la temática del curso pero no necesariamente vinculados con el

material de lectura. Es un espacio recreativo como su nombre lo indica.

Del mismo modo, a medida que transcurrían las ediciones se redujo el cupo de

alumnos, a fin de trabajar pormenorizadamente los distintos aportes realizados en los

foros por los alumnos y que el tratamiento sea más personalizado.

54

Las ediciones llevadas a cabo demuestran el firme compromiso de promocionar la

ética pública en toda la Administración Provincial y difundir el decreto de acceso a la

información pública hacia dentro del Estado para que cada agente público conozca su

existencia y sepa cómo proceder ante pedidos concretos de información por parte de

particulares.

Para concluir, queda pendiente trabajar el armado de un curso más avanzado sobre

ética pública y anticorrupción destinado a todos aquellos que hayan aprobado el actual

curso introductorio, ya no con la finalidad de difundir el sistema de acceso a la

información sino para analizar casos prácticos y evaluar la aplicación de determinadas

herramientas de gestión para lograr mayor transparencia y apego a las normas

jurídicas y éticas en lo que respecta a la actuación de los gestores públicos.

informe curso virtual - santa fe province · - disponer de pc con conexión a internet y una cuenta...

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