informe convenios medioambientales
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1. CUMBRE DE LA TIERRA DE ESTOCOLMO.
FECHA: Entre el 5 y el 16 de junio de 1972.
LUGAR: Estocolmo, Suecia.
PARTICIPANTES: Con la asistencia de los representantes de 113 países, 19 organismos
intergubernamentales, y más de 400 organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales, es
ampliamente reconocido como el comienzo de la conciencia moderna política y pública de los problemas
ambientales globales.
RESUMEN: Fue la primera gran conferencia de la ONU sobre cuestiones ambientales internacionales, y
marcó un punto de inflexión en el desarrollo de la política internacional del medio ambiente. Por primera
vez, el tema de la degradación medioambiental aparece en la agenda de los principales gobiernos
mundiales. La ONU reunió a los máximos representantes de las naciones que intentaban encontrar
soluciones para frenar la degradación del planeta. Nació el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio
Ambiente (PNUMA), con la intención de crear en los pueblos una nueva conciencia ecológica.
Se reconoció la necesidad de educar a jóvenes y adultos en la prevención y solución de los problemas
ambientales que ponían en peligro la sostenibilidad del planeta. Las distintas actuaciones que se
organizaron establecieron ámbitos principales: el cambio climático, la degradación del suelo, el deterioro
del litoral y de los océanos, el empobrecimiento biológico, los residuos tóxicos, la gestión de los recursos
compartidos de agua potable y el deterioro de la calidad de vida de las personas.
Algunos sostienen que esta conferencia, y en especial las conferencias científicas que le preceden,
tuvieron un impacto real en las políticas medioambientales de la Comunidad Europea (que más tarde se
convertiría en la Unión Europea). Por ejemplo, en 1973, la UE creó la primera Directriz sobre Protección
del Medio Ambiente y los Consumidores, y compuso el primer Programa de Acción Ambiental. Este
interés y la colaboración investigativa sin duda allanaron el camino para profundizar el conocimiento
sobre el calentamiento global, que ha dado lugar a acuerdos como el Protocolo de Kyoto.
2. DECLARACIÓN DE RÍO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y EL DESARROLLO.
FECHA: Fue aprobada en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo
(CNUMAD), que se efectuó del 3 al 14 de junio de 1992.
LUGAR: Río de Janeiro, Brasil.
PARTICIPANTES: Participaron un total de 172 gobiernos, 108 jefes de estado, 2400 representantes de
ONG y 17000 personas con estatus de consultivo (personas presentadas voluntariamente y
seleccionadas para dar su opinión al respecto).
RESUMEN: La Declaración de Río es la Conferencia de las Naciones Unidas (ONU) en 1992 sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo Sostenible, que se celebró en Río de Janeiro (Brasil) y que se conoce como
Segunda Cumbre de la Tierra.
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El Objetivo principal de la Declaración de Río es procurar alcanzar acuerdos internacionales en los que
se respeten los intereses de todos, se proteja el medio ambiente y el desarrollo mundial. Para ello se
deben alcanzar el equilibrio entre las distintas partes: ecológicas, sociales y económicas, todas ellas
deben de existir, para conseguir el Desarrollo Sostenible. Además el equilibrio entre las 3 partes, tendrá
que ser social y ecológicamente soportable, ecológica y económicamente viable y económica y
socialmente equitativo.
La Primera Cumbre de la Tierra se produce en Estocolmo en 1972. 20 años después en la declaración de
Río se produce la segunda Cumbre de la Tierra y por último y más actual en 2002 se produce la tercera
Cumbre de la Tierra en Johannesburgo.
En la Declaración de Río se debatieron soluciones para cuatro tipo de problemas medio ambientales: La
reducción de la producción de productos contaminantes o tóxicos, la mayor utilización de energías no
contaminantes y renovables, el apoyo por parte del gobierno al transporte público, para reducir (ya que
se puede) el tráfico y así la contaminación de CO2 y de ruido; y por último la escasez de agua potable en
distintas partes del planeta, y soluciones para ahorrar la poca que tienen.
En la Declaración de Río, se proclamaron 27 principios fundamentales, que todos los países deberían
cumplir. Se procuraron alcanzar acuerdos internacionales en los que se respeten los intereses de todos
y se proteja la integridad del sistema ambiental y de desarrollo mundial y reconociendo la naturaleza
integral e interdependiente de la Tierra.
Unos ejemplos de principios fundamentales son:
Principio N°1: “Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con el
desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza.”
Principio N°8: “Para alcanzar el desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida para todas las personas,
los Estados deberían reducir y eliminar las modalidades de producción y consumo insostenibles.”
Principio N°15: “Con el fin de proteger el medio ambiente, los Estados deberán aplicar ampliamente el
criterio de precaución conforme a sus capacidades. Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la
falta de certeza científica absoluta no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de
medidas eficaces en función de los costos para impedir la degradación del medio ambiente.”
Principio N°26: “Los Estados deberán resolver pacíficamente todas sus controversias sobre el medio
ambiente por medios que corresponda con arreglo a la Carta de las Naciones Unidas.”
3. CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL CAMBIO
CLIMÁTICO.
FECHA: Fue adoptada en Nueva York el 9 de mayo de 1992 y entró en vigor el 21 de marzo de 1994.
LUGAR: Nueva York, Estados Unidos.
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PARTICIPANTES: 194 naciones.
RESUMEN: Permite, entre otras cosas, reforzar la conciencia pública, a escala mundial, de los problemas
relacionados con el cambio climático.
En 1997, los gobiernos acordaron incorporar una adición al tratado, conocida con el nombre de Protocolo
de Kyoto, que cuenta con medidas más enérgicas (y jurídicamente vinculantes).
Su objetivo era lograr la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la
atmósfera a un nivel que impida interferencias antropógenas peligrosas en el sistema climático y en un
plazo suficiente para permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climático,
asegurando que la producción de alimentos no se vea amenazada y permitiendo que el desarrollo
económico prosiga de manera sostenible.
En la definición de este objetivo es importante destacar dos aspectos:
No se determinan los niveles de concentración de los GEI que se consideran interferencia
antropógena peligrosa en el sistema climático, reconociéndose así que en aquel momento no
existía certeza científica sobre qué se debía entender por niveles no peligrosos.
Se sugiere el hecho de que el cambio del clima es algo ya inevitable por lo cual, no sólo deben
abordarse acciones preventivas (para frenar el cambio climático), sino también de adaptación
a las nuevas condiciones climáticas.
La CP (conferencia de las partes, órgano supremo de la convención, máxima autoridad con capacidad de
decisión y es una asociación de todos los países que son partes en la convención) se reúne todos los años
desde 1995. La CP se reúne en Bonn, sede de la Secretaría, salvo cuando una Parte se ofrece como
anfitrión de la sesión (lo cual es lo habitual).
4. CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA LUCHA CONTRA LA
DESERTIFICACIÓN.
FECHA: Fue adoptada el 17 de junio de 1994 y abierta para su firma el 14 de octubre de 1994. Entró en
vigor el 26 de diciembre de 1996.
LUGAR: París, Francia.
PARTICIPANTES: La mayoría de los países del mundo. En la actualidad, la Convención tiene 193 Partes,
tras la reciente retirada de Canadá, el 28 de marzo de 2013.
RESUMEN: Este Convenio se refiere a la desertificación como “la degradación de las tierras de zonas
áridas, semiáridas y subhúmedas secas resultante de diversos factores, tales como las variaciones
climáticas y las actividades humanas…” y su objetivo de lucha contra ella, entiende como “las actividades
que forman parte de un aprovechamiento integrado de la tierra de las zonas áridas, semiáridas y
subhúmedas secas para el desarrollo Sostenible…”.
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Hace tiempo que la comunidad internacional reconoció que la desertificación era uno de los más graves
problemas a escala mundial, abarcando tanto el ámbito económico como el social y el medioambiental.
La desertificación afecta a una gran cantidad de países en todo el mundo. En 1977, la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre la Desertificación (UNCCD, según las siglas en inglés) adoptó el Plan de Acción
para Combatir la Desertificación (PACD). Desgraciadamente, a pesar de éste y otros esfuerzos, el
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) admitió en 1991 que el problema
de la degradación de la tierra en zonas áridas, semiáridas y secas-subhúmedas secas había empeorado,
a pesar de que habían encontrado “ejemplos de mejoras en el ámbito local”.
La cuestión acerca de cómo hacer frente al problema de la desertificación fue de nuevo una
preocupación primordial en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo (UNCED según las siglas en inglés), celebrada en Río de Janeiro en 1992. La Conferencia apoyó
un nuevo enfoque integrado del problema, enfatizando en la idea de promover un desarrollo sostenible
en el ámbito comunitario. Del mismo modo, también se pidió a la Asamblea General de las Naciones
Unidas que estableciera un Comité Intergubernamental de Negociación (INCD, según las siglas en inglés)
para preparar, en Junio de 1994, la Convención para Combatir la Desertificación, particularmente en
África.
5. CUMBRE DE LA TIERRA DE JOHANNESBURGO.
FECHA: del 26 de agosto al 4 de septiembre de 2002.
LUGAR: Johannesburgo (África del Sur).
PARTICIPANTES: Más de un centenar de Jefes de Estado y de alrededor de 60 000 personas, incluidos
los delegados, los representantes de ONG, los periodistas y las empresas.
El público al que iba dirigida esta Cumbre fueron los gobiernos, la sociedad civil y las grandes empresas,
para alentarlas a que presenten iniciativas para establecer acuerdos de colaboración mediante los cuales
se aborden problemas específicos y se logren resultados mensurables que mejoren las condiciones de
vida de la gente en todo el mundo. Esta Cumbre incluyó además, las voces, experiencias y puntos de vista
de representantes de distintos grupos de la sociedad, tales como: Funcionarios de Gobierno y Jefes de
Estado, Organizaciones no gubernamentales, Empresas e industrias, Poblaciones indígenas,
Trabajadores y sindicatos, Comunidades científica y tecnológica, Campesinos, Autoridades locales,
Agencias y programas de la ONU, y por último, niños y jóvenes. Ellos representan los Grupos Principales
identificados en el Programa 21.
RESUMEN: Cumbre Mundial del desarrollo sostenible organizada por la ONU, pretendía ofrecer un
discurso ecologista como parte de la labor de concienciación sobre la importancia del desarrollo
sostenible, para que todas las personas puedan satisfacer sus necesidades presentes y futuras, sin dañar
el medio ambiente. Se constituyó como un instrumento de coordinación entre distintos actores de la
sociedad internacional con el propósito de incentivar a la población internacional, y que la protección
ambiental fuese compatible con el crecimiento económico, y el desarrollo social, mediante la suma de
los esfuerzos y de las capacidades de las partes involucradas.
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Esta tercera edición sirvió para hacer un balance de la anterior Cumbre de la Tierra, celebrada en Río de
Janeiro en 1992. Centrada en el Desarrollo Sostenible, su objetivo era la adopción de un plan de acción
de 153 artículos divididos en 615 puntos sobre diversos temas: la pobreza y la miseria, el consumo, los
recursos naturales y su gestión, globalización, el cumplimiento de los Derechos humanos, etc. Como
consta en el Informe de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, Johannesburgo, Sudáfrica, 26
de agosto a 4 de septiembre de 2002, se instó a los países desarrollados a alcanzar los niveles
intencionalmente convenidos de asistencia oficial al desarrollo, apoyar la creación de alianzas regionales
fuertes para promover la cooperación internacional, afirmar que el sector privado también tiene el deber
de contribuir al desarrollo sostenible, y por último llamar a crear instituciones internacionales y
multilaterales más eficientes, democráticas y responsables.
La energía es otra cuestión delicada discutida en esta edición. Los países del Norte, incluido los Estados
Unidos de América, son acusados regularmente de ser culpables de un excesivo consumo de energía, y
los NPI luchan para satisfacer su demanda. Las reservas de combustibles fósiles estarán en riesgo de
agotamiento en las próximas décadas, y el petróleo será prohibitivo para los países del Sur. A pesar de
este contexto de tensiones económicas internacionales, las energías renovables y sus usos siguen
estando fuera del alcance de muchos países emergentes.
El gobierno de Estados Unidos no deseaba participar en la Cumbre. La Unión Europea dijo en la apertura
de la Cumbre de la Tierra que no renegociaría los acuerdos recientemente alcanzados en Monterrey
(México) y en Doha (Catar). Estos acuerdos versaban sobre los importes de la ayuda oficial al desarrollo
(AOD) y la liberación del comercio internacional. Sostuvo que la Cumbre de la Tierra no era lugar para las
negociaciones sobre el desmantelamiento progresivo de las subvenciones a los países desarrollados.
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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE NICARAGUA
FACULTAD DE CIENCIAS E INGENIERÍAS
DEPARTAMENTO DE CONSTRUCCIÓN
CONSTRUCCIÓN VII
INFORME:
Convenios Internacionales sobre Medio Ambiente.
REVISADO POR:
Arq. Karla Reyes.
ELABORADO POR:
Carmen Yahoska Castillo Rayo.
Jordan Steve Ordóñez Tuckler.
22 abril 2014
22 Abril 2014