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INFORME BIENAL CITES ESPAÑA 2013 2014 PARTE 1. Cuestionario cumplimentado según el modelo distribuido mediante Notificación a las Partes de la Secretaría CITES nº 2005/035 de 6 de julio de 2005

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  • INFORME BIENAL CITES ESPAA 2013 2014

    PARTE 1.

    Cuestionario cumplimentado segn el modelo distribuido mediante Notificacin a las Partes de la Secretara CITES n 2005/035 de 6 de julio de 2005

  • 2

    A. Informacin general

    Parte ESPAA

    Periodo comprendido en este informe:

    1 de enero de 2013 al 31 de diciembre de 2014

    Informacin del organismo encargado de preparar este informe

    Ministerio de Economa y Competitividad.

    AUTORIDAD ADMINISTRATIVA CITES ESPAA

    rgano de Gestin Principal con arreglo a la letra a) del apartado 1 del artculo 13 del Reglamento (CE) n 338/97

    Direccin General de Comercio Internacional e Inversiones

    Subdireccin General de Inspeccin, Certificacin y Asistencia Tcnica de Comercio Exterior

    Paseo de la Castellana, n 162, 6 planta

    28071 Madrid

    Espaa

    Telfono: + 34 91 349 37 71

    Telefax: + 34 91 349 37 77

    Correo electrnico: [email protected]

    Organismos, organizaciones o individuos que aportan contribuciones

    1. Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas

    Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales

    AUTORIDAD ADMINISTRATIVA CITES ESPAA

    rgano de Gestin adicional con arreglo a la letra b) del apartado 1 del artculo 13 del Reglamento (CE) n 338/97

    Subdireccin General de Gestin Aduanera

    Avda. de Llano Castellano, n 17

    28071 Madrid

    Telfono: + 34 91 7289872 / 65

    Telefax: + 34 91 358 47 21

    Correo electrnico: [email protected]

    2. Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente.

    Direccin General de Calidad y Evaluacin

    mailto:[email protected]:[email protected]
  • 3

    Ambiental y Medio Natural

    AUTORIDAD CIENTIFICA CITES ESPAA

    Subdireccin General de Medio Natural

    Pza. de San Juan de la Cruz s/n

    28071 Madrid

    Espaa

    Telfono: + 34 91 597 55 93

    Telefax: + 34 91 597 59 73

    Correo electrnico: [email protected]

    3. Jefatura del Servicio de Proteccin de la Naturaleza (SEPRONA)

    AUTORIDAD DE OBSERVANCIA

    Direccin General de la Guardia Civil

    C/ Batalla del Salado n 32

    28071 Madrid

    Espaa

    Telfono: + 34 91 514 69 00

    Telefax: + 34 91 514 24 26

    Correo electrnico: [email protected]

    B. Medidas legislativas y de fiscalizacin

    1 Se ha proporcionado ya informacin sobre la legislacin CITES en el marco del Proyecto de legislacin nacional CITES?

    En caso afirmativo, ignore las preguntas 2, 3 y 4.

    S (completamente)

    S (parcialmente)

    No

    Sin informacin/se desconoce

    2 Si se ha previsto, redactado o sancionado alguna legislacin relevante para la CITES, proporcione la siguiente informacin:

    - Ttulo: Reglamento de Ejecucin (UE) N 578/2013 de la Comisin de 17 de junio de 2013 por el que se suspende la introduccin en la Unin de especmenes de determinadas especies de fauna y flora silvestres (DOUE serie L n 169 de 21/06/2013)

    Estado: Derogado

    Descripcin somera del contenido: Publica la relacin de especies cuya importacin en la UE queda prohibida por

    mailto:[email protected]:[email protected]
  • 4

    el artculo 4.6 del Reglamento (CE) n 338/97.

    - Ttulo: Reglamento (UE) n 750/2013 de la

    Comisin, de 29 de julio de 2013, que modifica el Reglamento (CE) n 338/97 del Consejo, relativo a la proteccin de especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio (publicado en el Diario Oficial de la Unin Europea (DOUE) serie L n 212 el 07/08/2013.

    - Correccin de errores del Reglamento (UE) 750/2013 de la Comisin, de 29 de julio de 2013, que modifica el Reglamento (CE) 338/97 del Consejo, relativo a la proteccin de especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio (DOL 147, 17/05/2014).

    Estado: Derogado

    Descripcin somera del contenido: Publica los Anexos A, B, C y D del Reglamento (CE) n 338/97 en los que se clasifican las especies segn su grado de proteccin.

    - Ttulo: Reglamento de Ejecucin (UE) 888/2014 de la Comisin, de 14 de agosto de 2014, por el que se prohbe la introduccin en la Unin de especmenes de determinadas especies de fauna y flora silvestres (DOL 243, 15/08/2014).

    Estado: Derogado por el Reglamento de Ejecucin (UE) n 2015/736 de la Comisin, de 7 de mayo de 2015, por el que se prohbe la introduccin en la Unin de especmenes de determinadas especies de fauna y flora silvestres (publicado en el DOL n 117/25 de 08/05/2015).

    Descripcin somera del contenido: Publica la relacin de especies cuya importacin en la UE queda prohibida por el artculo 4.6 del Reglamento (CE) n 338/97.

    - Ttulo: Reglamento (UE) No 1320/2014 de la Comisin de 1 de diciembre de 2014 por el que se modifica el Reglamento (CE) no 338/97 del Consejo, relativo a la proteccin de especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio(publicado en el DOUE serie L n 361 de 17/12/2014)

    Estado: En vigor

    Descripcin somera del contenido: Publica los Anexos A, B, C y D del Reglamento (CE) n 338/97 en los que se clasifican las especies segn su grado de proteccin

    Ttulo: Ley 6/2013, de 11 de junio, de modificacin de la Ley 32/2007, de 7 de noviembre, para el cuidado de los animales, en su explotacin, transporte, experimentacin y sacrificio

    Estado: En vigor

  • 5

    (publicado en el BOE de 12/06/2013)

    Descripcin somera del contenido: Disposiciones relativas al uso de primates de especies incluidas en el Reglamento (CE) n 338/97

    - Ttulo: Circular de 3 de abril de 2014, de la Direccin General de Comercio e Inversiones, relativa al procedimiento y tramitacin de las importaciones e introducciones de mercancas y sus regmenes comerciales (BOE 11/04/2014).

    Estado: En vigor

    Descripcin somera del contenido: Procedimientos para la importacin de especmenes CITES y otros.

    - Ttulo: Instrumento de Aceptacin de la Enmienda al artculo XXI de la Convencin sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestre (Washington 3 de marzo de 1973), adoptada en Gaborone el 30 de abril de 1983. (BOE 11/11/2013)

    Estado: En vigor

    Descripcin somera del contenido: Aceptacin de la Enmienda de Gaborone del Convenio CITES.

    Ttulo: Real Decreto 53/2013, de 1 de febrero, por el que se establecen las normas bsicas aplicables para la proteccin de los animales utilizados en experimentacin y otros fines cientficos, incluyendo la docencia (BOE 08/02/2013).

    Descripcin somera del contenido: Utilizacin de primates y otras especies animales incluidas en el Reglamento (CE) n 338/97 en experimentacin.

    Estado: En vigor

    Ttulo: Resolucin de 31 de marzo de 2014, de la Secretara General de Pesca, por la que se establece y se publica el listado de denominaciones comerciales de especies pesqueras y de acuicultura admitidas en Espaa. (BOE 10/04/2014)

    Estado: En vigor

    Descripcin somera del contenido: Nombres comerciales de especies pesqueras.

    Ttulo: Reglamento (UE) n 1143/2014 del Parlamento Europea y del Consejo, de 22 de octubre de 2014, sobre la prevencin y la gestin de la introduccin y propagacin de especies exticas invasoras (publicado en el DOUE 04/11/2014, Serie L n 317)

    Descripcin somera del contenido:

    Establece limitaciones a la tenencia y comercio de especies exticas invasoras, as como normas para su control y erradicacin.

    Estado: En vigor

    Ttulo: Real Decreto 630/2013, de 2 de agosto, por el que se regula el Catlogo espaol de especies exticas invasoras. (BOE 03/08/2013)

    Descripcin somera del contenido: Establece limitaciones a la tenencia y comercio de especies exticas invasoras, as como normas para su control y erradicacin.

    Estado: En vigor

  • 6

    3 Est la legislacin promulgada disponible en uno de los idiomas de trabajo de la Convencin?

    S

    No

    Sin informacin

    4 En caso afirmativo, adjunte una copia del texto completo de la legislacin o de las principales disposiciones legislativas que hayan sido publicadas en el boletn oficial.

    Legislacin adjunta

    Presentada previamente

    No disponible, se remitir ulteriormente

    5 Cules de las siguientes cuestiones se abordan mediante medidas internas ms estrictas adoptadas para las especies incluidas en la CITES (en virtud del Artculo XIV de la Convencin)?

    Marque todas las que correspondan

    Las condiciones para: La completa prohibicin de:

    Cuestin S No Sin informacin S No Sin informacin

    Comercio

    Captura

    Posesin

    Transporte

    Otro (especifique)

    Comentarios adicionales

    El comercio (importacin y exportacin) y transporte se regula de manera ms estricta en el mbito de la Unin Europea mediante lo dispuesto en el Reglamento (CE) n 338/97. Para algunas especies autctonas, las Comunidades Autnomas poseen regulaciones especficas ms estrictas en cuanto a su captura y posesin.

  • 7

    6 Cules han sido los resultados de cualquier examen o evaluacin de la eficacia de la legislacin CITES, en relacin con lo siguiente?

    Marque todas las que correspondan

    Punto Adecuado Parcialmente inadecuado

    Inadecuado Sin

    informacin

    Poderes de las autoridades CITES

    Claridad de las obligaciones legales

    Control del comercio CITES

    Compatibilidad con la poltica existente sobre la gestin y el uso de la vida silvestre

    Todos los tipos de delitos estn previstos en la ley

    Todos los tipos de sanciones estn previstas en la ley

    Reglamentaciones de ejecucin

    Coherencia en la legislacin

    Otro (especifique):

    Proporcione informacin, segn proceda:

    TRAFFIC Europa ha realizado a instancias de la Comisin de la Unin Europea (UE) un anlisis del Informe Bienal 2011-2012 de todos los Estados Miembros de la UE, una de cuyas

    conclusiones es la siguiente: the EU as a whole has the necessary legislative and regulatory structures and procedures in place to ensure compliance with these Regulations, and demonstrates considerable efforts in communication, capacity-building, research and collaboration within enforcement and administration.. Este informe se encuentra disponible en http://ec.europa.eu/environment/cites/pdf/analysis_2011-2012.pdf.

    7 Si no se ha efectuado un examen o evaluacin, se ha previsto para el prximo periodo de presentacin de informes?

    S

    No

    Sin informacin

    Proporcione informacin, segn proceda:

    Se prev que la Comisin de la UE encargue un anlisis a partir de los Informes Bienales presentados por los Estados Miembros.

    8 Se ha realizado un examen de algunos aspectos de la legislacin en relacin con la aplicacin de la Convencin?

    Marque todas las que correspondan

    Aspecto S No Sin

    informacin

    Acceso a los recursos naturales o posesin de ellos

    Recoleccin

    Transporte de especmenes vivos

    http://ec.europa.eu/environment/cites/pdf/analysis_2011-2012.pdfhttp://ec.europa.eu/environment/cites/pdf/analysis_2011-2012.pdf
  • 8

    Acondicionamiento y alojamiento de especmenes vivos

    Proporcione informacin, segn proceda:

    9 Proporcione informacin sobre cualquier medida adicional que se haya adoptado

    C. Medidas de cumplimiento y observancia

    S No

    Sin informacin

    1 Se ha efectuado alguna de las siguientes operaciones de control del cumplimiento?

    Examen de los informes u otra informacin proporcionada por los comerciantes y productores

    Inspecciones de los comerciantes, productores, mercados

    Controles fronterizos

    Otro (especifique):

    Criadores y viveros de especies protegidas por CITES.

    2 Se ha impuesto alguna medida administrativa (p.ej., multas, prohibiciones, suspensiones) para las violaciones relacionadas con la CITES?

    3 En caso afirmativo, Cuntas y para qu tipo de violaciones? Si es posible, adjunte pormenores.

    El nmero de expedientes por supuesta infraccin administrativa de contrabando incoados en el ao 2013 fue de 318, y en el ao 2014 de 317. El nmero de expedientes administrativos de contrabando resueltos en el ao 2013 fue de 150, y en el ao 2014 de 146.

    Algunos de esos expedientes (cerca de 152 en el 2013 y cerca de 134 en el 2014) fueron abiertos por pretender introducir especmenes CITES en el pas sin la documentacin CITES exigible. El resto fueron expedientes abiertos por infracciones observadas en el comercio interior, tal como la puesta en venta de especmenes sin acreditar debidamente su origen legal.

    4 Se ha efectuado alguna incautacin, confiscacin o decomiso importante de especmenes CITES?

  • 9

    5 Si se dispone de informacin:

    Decomisos/confiscaciones importantes

    Total de decomisos/confiscaciones

    En la medida de lo posible, especifique por grupo de especies o adjunte pormenores.

    Nmero

    En el ao 2013 se formularon 28 denuncias penales y 308 administrativas, intervinindose un total de1665 especmenes.

    En el ao 2014 se formularon 10 denuncias penales y 344 administrativas intervinindose un total de 781 especmenes. (FUENTE: SEPRONA)

    Algunas de las anteriores denuncias dieron lugar a la incoacin de expedientes por supuesta infraccin administrativa de contrabando.

    El nmero de expedientes por supuesta infraccin administrativa de contrabando incoados en el ao 2013 fue de 318, y en el ao 2014 de 317. El nmero de expedientes administrativos de contrabando resueltos en el ao 2013 fue de 150, y en el ao 2014 de 146. (FUENTE: ADUANAS)

    6 Se ha entablado alguna accin penal por violaciones importantes relacionadas con la CITES?

    7 En caso afirmativo, Cuntas y por qu tipo de violaciones? Si es posible, adjunte pormenores en Anexo.

    En anexo adjunto se detallan las actuaciones en materia penal en relacin con la aplicacin del Convenio CITES en los aos 2013 y 2014.

    8 Se ha tomado alguna otra medida judicial por violaciones relacionadas con la CITES?

    9 En caso afirmativo, Qu tipo de violaciones y cules fueron los resultados? Si es posible, adjunte pormenores en Anexo.

    10 De qu modo se dispuso normalmente de los especmenes confiscados?

    Marque si se aplica

    Devolucin al pas de exportacin

    Zoos pblicos o jardines botnicos

    Centros de rescate elegidos

    Instalaciones privadas aprobadas

  • 10

    Eutanasia

    Otro (especifique) ONGs

    Comentarios:

    11 Se ha proporcionado informacin detallada a la Secretara sobre casos significativos de comercio ilegal (p.ej., mediante un ECOMENSAJE u otros medios), o informacin sobre comerciantes ilegales condenados o delincuentes reincidentes?

    S

    No

    No se aplica

    Sin informacin

    Comentarios:

    A lo largo de los aos 2013 y 2014 se ha remitido a INTERPOL una comunicacin empleando el formato ECOMENSAJE establecido por ese organismo para el intercambio a nivel internacional de informacin policial medioambiental y, entre otra, aquella que tenga que ver con el cumplimiento de la CITES.

    12 Se han realizado actividades conjuntas de observancia con otros pases (p.ej., intercambio de informacin confidencial, apoyo tcnico, asistencia en la investigacin, operacin mixta, etc.)?

    S

    No

    Sin informacin

    13 En caso afirmativo, describa someramente:

    - En el marco de la Operacin Suculencias, relacionada con el trfico ilcito de angulas (Anguilla anguilla), se contact con las Autoridades de Portugal y Hungra, debido a que se haba tenido conocimiento de que los operadores ilegales en Espaa estaban intentando exportar ilegalmente las angulas a terceros pases desde esos dos.

    - Intercambio de informacin entre la Polica Autonmica de Catalua y la Polica de Reino Unido en una investigacin de la Fiscala sobre falsificacin de anillas en aves rapaces.

    - Intercambio de informacin y suministro de muestras de ADN para realizacin de test de paternidad en el marco de una investigacin de la Fiscala sobre aves rapaces.

    - Intercambio de informacin confidencial y apoyo tcnico a Autoridades de otros Estados Europeos en el contexto de la red EU-TWIX: Bulgaria, Rumania, Portugal, Serbia.

    14 Se ha ofrecido algn incentivo a las comunidades locales para que participen en la observancia de la legislacin CITES y que haya resultado en la detencin y condena de los culpables?

    S

    No

    Sin informacin

    15 En caso afirmativo, describa:

  • 11

    16 Se ha realizado algn examen o evaluacin de la observancia relacionada con la CITES?

    S

    No

    No se aplica

    Sin informacin

    Comentarios:

    TRAFFIC Europa ha llevado a instancias de la Comisin de la Unin Europea diversos anlisis, entre ellos:

    - En el 2007, el estudio Study on the Effectiveness of the EC Wildlife Trade Regulations (disponible en http://ec.europa.eu/environment/cites/pdf/studies/effectiveness_study.pdf).

    - En el 2006, el estudio Study on the Enforcement of the EU Wildlife Trade Regulations in the EU-25 (disponible en http://ec.europa.eu/environment/cites/pdf/studies/enforcement_trade.pdf ).

    - En el 2006, el studio Implementation of Article 16, Council Regulation (EC) No. 338/97, in the 25 Member States of the European Union (disponible en http://ec.europa.eu/environment/cites/pdf/studies/sanctions_wildlife_trade.pdf ).

    Entre las crticas de estos estudios en lo que se refiere a Espaa, se destacan, entre otras necesarias mejoras:

    - () the enforcement of wildlife trade regulations is often hindered by insufficient resources. Sentencing in Spain can take as long as 10 years to be completed ()

    - Member States such as Spain should redraft legislation that inadvertently protects those who purchase smuggled goods, or otherwise passively supports wildlife trade offences, by dis-allowing seizure and confiscation in some instances. (Fuente Implementation of Article 16, Council Regulation (EC) No. 338/97, in the 25 Member States of the European Union).

    No obstante, estos estudios no se focalizan en Espaa, sino que analizan la situacin en la UE en su conjunto. Posteriormente a estos tres ltimos estudios, ha sido modificada la legislacin sobre Represin del Contrabando. Una de las consecuencias de esta enmienda ha sido el endurecimiento de las sanciones.

    El 10 de abril de 2014, tuvo lugar en Bruselas la Conference on the EU Approach Against Wildlife Trafficking. Esta conferencia tena como objetivo identificar medidas y acciones a emprender por parte de la UE internamente e internacionalmente para reforzar sus estrategias para combatir el trfico ilegal de vida silvestre. Ms de 170 representantes de 27 Estados Miembros de

    http://ec.europa.eu/environment/cites/pdf/studies/effectiveness_study.pdfhttp://ec.europa.eu/environment/cites/pdf/studies/effectiveness_study.pdfhttp://ec.europa.eu/environment/cites/pdf/studies/enforcement_trade.pdfhttp://ec.europa.eu/environment/cites/pdf/studies/enforcement_trade.pdfhttp://ec.europa.eu/environment/cites/pdf/studies/sanctions_wildlife_trade.pdfhttp://ec.europa.eu/environment/cites/pdf/studies/sanctions_wildlife_trade.pdf
  • 12

    la UE, el Parlamento Europeo, Europol, Eurojust, y redes de Jueces y Fiscales, organizaciones internacionales clave, sociedad civil, instituciones de investigacin e importantes fuentes externas a la UE, pases de trnsito y comercio (China, Kenia, Vietnam, Repblica Democrtica del Congo, Repblica del Congo, Sudfrica y EEUU) participaron en la conferencia. Ms informacin acerca de la conferencia puede obtenerse de: http://ec.europa.eu/environment/cites/traf_conf_en.htm

    17 Proporcione informacin sobre cualquier medida adicional que se haya adoptado

    D. Medidas administrativas

    D1 Autoridad Administrativa (AA)

    1 Ha habido algn cambio en la designacin o informacin relativa a la AA que an no se ha reflejado en la Gua CITES?

    S

    No

    Sin informacin

    2 En caso afirmativo, comunique esos cambios en este apartado.

    Management Authorities / Autoridades Administrativas / Organes de gestion

    1.-

    Ministerio Economa y Competitividad Direccin General Comercio Internacional e Inversiones Subdireccin General de Inspeccin, Certificacin y Asistencia Tcnica del Comercio Exterior Paseo de la Castellana, 162 - 6 planta E-28071 MADRID Tel: +34 (91) 349 37 71 / 70 Fax: +34 (91) 349 37 77/40 349 37 40 Correo electrnico: cites.sscc @ comercio.mineco.es Website: http://www.cites.es

    2.-

    Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas Agencia Estatal de Administracin Tributaria Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales Avda. de Llano Castellano, 17 E-28071 MADRID Tel: +34 (91) 728 728 98 72; 728 98 55 728 98 65 Fax: +34 (91) 358 47 21 Correo electrnico: gesadu @ aeat.es

    http://ec.europa.eu/environment/cites/traf_conf_en.htmhttp://www.cites.es/
  • 13

    Other Management Authorities competent to grant permits / Otras Autoridades Administrativas competentes para conceder permisos / Autres organes de gestion comptents pour dlivrer les permis Direcciones Territoriales y Provinciales de Comercio

    14.-

    Direccin Territorial de Comercio Muelle del Turia s/n. Edificio de Ingenieros, planta baja E-46002 VALENCIA

    Tel: +34 (96) 353 32 48 350 90 45 Fax: +34 (96) 351 91 42 Correo electrnico: valencia.cice @ comercio.mineco.es

    3 Hay ms de una AA en su pas y se ha designado una AA principal?

    S

    No

    Sin informacin

    4 En caso afirmativo, indique el nombre de esa AA y si se deja constancia de ello en la Gua CITES.

    La Autoridad Administrativa CITES principal es:

    Ministerio Economa y Competitividad Direccin General Comercio Internacional e Inversiones Subdireccin General de Inspeccin, Certificacin y Asistencia Tcnica del Comercio Exterior Paseo de la Castellana, 162 - 6 planta E-28071 MADRID Tel: +34 (91) 349 37 71 / 70 Fax: +34 (91) 349 37 40 Correo electrnico: cites.sscc @ comercio.mineco.es Website: http://www.cites.es

    La Autoridad Administrativa CITES adicional es:

    Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas Agencia Estatal de Administracin Tributaria Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales Avda. de Llano Castellano, 17 E-28071 MADRID Tel: +34 (91) 728 728 98 72; 728 98 65 Fax: +34 (91) 358 47 21 Correo electrnico: [email protected]

    En la Gua no se especifica cul es la Autoridad Administrativa CITES principal y cul la adicional.

    http://www.cites.es/
  • 14

    5 Cuntas personas trabajan en la AA?

    30 personas, de ellas 7 trabajan en los servicios centrales de la Autoridad Administrativa CITES principal (Subdireccin General de Inspeccin, Certificacin y Asistencia Tcnica del Comercio Exterior) y las restantes trabajan en las oficinas perifricas (otras autoridades competentes para emitir permisos).

    6 Puede estimar el porcentaje de tiempo que han dedicado a cuestiones relacionadas con la CITES?

    S

    No

    Sin informacin

    En caso afirmativo, haga una estimacin.

    En los servicios centrales de la Autoridad Administrativa CITES principal, se dedica el 100% del tiempo. En los servicios perifricos el porcentaje es variable.

    7 Cules son los conocimientos tcnicos del personal de la AA? Marque si se aplica

    Administracin

    Biologa

    Economa/comercio

    Legislacin/poltica

    Otro (especifique) Ingeniera Agrnoma, Ingeniera Tcnica Agrcola, Veterinaria

    Sin informacin

    8 Las AA(s) han emprendido o apoyado actividades de investigacin relacionadas con especies CITES o cuestiones tcnicas (p.ej. etiquetas, precintos, identificacin de especies) distintas a las enunciadas en D2(8) y D2(9)?

    S

    No

    Sin informacin

    9 En caso afirmativo, indique el nombre de las especies y proporcione pormenores sobre el tipo de investigacin.

    Se est apoyando un proyecto de investigacin de banco de datos de ADN para establecer la identidad de especmenes de aves rapaces.

    10 Proporcione informacin sobre cualquier medida adicional que se haya adoptado

    D2 Autoridad Cientfica (AC)

    1 Ha habido algn cambio en la informacin relativa a la AC que an no se ha reflejado en la Gua CITES?

    S

    No

    Sin informacin

    2 En caso afirmativo, comunique esos cambios en este apartado.

    3 Se ha designado una AC independiente de la AA?

    S

    No

    Sin informacin

    4 Cul es la estructura de la AC? Marque si se aplica

    Institucin gubernamental

    Institucin acadmica o de investigacin

  • 15

    Comit permanente

    Grupo de individuos con cierta experiencia

    Otro (especifique)

    5 Cuntas personas en la AC trabajan en cuestiones relacionadas con la CITES?

    Tres

    6 Puede estimar el porcentaje de tiempo que ha dedicado a cuestiones relacionadas con la CITES?

    S

    No

    Sin informacin

    En caso afirmativo, haga una estimacin.

    Porcentajes variables.

    7 Cules son los conocimientos tcnicos del personal de la AC? Marque si se aplica

    Botnica

    Ecologa

    Pesca

    Bosques

    Proteccin

    Zoologa

    Otro (especifique)

    Sin informacin

    8 Ha emprendido su AC alguna actividad de investigacin en relacin con las especies CITES?

    S

    No

    Sin informacin

    9 En caso afirmativo, indique el nombre de la especie y el tipo de investigacin.

    Nombre de la especie

    Poblaciones Distribucin Extraccin Comercio

    legal Comercio

    ilegal Otro

    (especifique)

    1

    2

    3

    etc.

    Sin informacin

    10 Se ha presentado algn proyecto de propuesta de investigacin cientfica a la Secretara con arreglo a la Resolucin Conf. 12.2?

    S

    No

    Sin informacin

    11 Proporcione informacin sobre cualquier medida adicional que se haya adoptado

  • 16

    D3 Autoridades de observancia

    1 Se ha informado a la Secretara acerca de autoridades de observancia que hayan sido designadas para recibir informacin confidencial sobre observancia relacionada con la CITES?

    S

    No

    Sin informacin

    2 En caso negativo, desgnelas en este apartado (con la direccin, telfono, fax y correo electrnico).

    3 Hay una unidad especializada responsable de la observancia relacionada con la CITES (p.ej. en el departamento de vida silvestre, aduanas, polica, oficina del fiscal)?

    S

    No

    En estudio

    Sin informacin

    4 En caso afirmativo, indique el nombre del organismo principal de observancia:

    Servicio de Proteccin de la Naturaleza (SEPRONA) de la Guardia Civil.

    5 Proporcione informacin sobre cualquier medida adicional que se haya adoptado

    D4 Comunicacin, informacin, gestin e intercambio

    1 En qu medida est informatizada la informacin CITES? Marque si se aplica

    Control y presentacin de datos sobre el comercio legal

    Control y presentacin de datos sobre el comercio ilegal

    Expedicin de permisos

    En modo alguno

    Otro (especifique): Bases de datos sobre especies, sus grados de proteccin, sus reas de distribucin, etc.

    2 Tienen las autoridades siguientes acceso a Internet? Marque si se aplica

    Autoridad

    S, a

    cceso c

    ontinuo y

    sin

    restr

    iccio

    nes

    S, p

    ero

    solo

    media

    nte

    una c

    onexi

    n

    conm

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    da

    S, p

    ero

    solo

    a tra

    vs

    de u

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    a d

    ifere

    nte

    Solo

    alg

    unas o

    ficin

    as

    En m

    odo a

    lguno

    Proporcione informacin, segn proceda

    Autoridad Administrativa

    Autoridad Cientfica

    Autoridad de observancia

  • 17

    3 Hay un sistema de informacin electrnico que le proporciona informacin sobre las especies CITES?

    S

    No

    Sin informacin

    4 En caso afirmativo, proporciona informacin sobre: Marque si se aplica

    Legislacin (nacional, regional o internacional)

    Situacin de la conservacin (nacional, regional, internacional)

    Otro (especifique): reas de distribucin, nivel de proteccin, restricciones de importacin adoptadas por la Unin Europea (apartado 6 del artculo 4 del Reglamento (CE) n 338/97), informes negativos o positivos del Grupo de Revisin Cientfica y de la Autoridad Cientfica CITES espaola (artculos 4.1.a)i) y 4.2.a) del Reglamento (CE) n 338/97), recomendaciones de suspensiones de comercio, etc.

    5 Est disponible a travs de Internet? S

    No

    No se aplica

    Sin informacin

    Proporcione el URL:

    6 Tienen las autoridades mencionadas a continuacin acceso a las siguientes publicaciones?

    Marque si se aplica

    Publicacin

    Autoridad Administrativ

    a

    Autoridad Cientfica

    Autoridad de observancia

    Lista de Especies CITES 2003 (libro) y edicin de 2013

    Lista de Especies CITES y Apndices Anotados 2003 (CD-ROM) y edicin de 2013

    Manual de Identificacin

    Manual CITES

    7 En caso negativo, qu problemas se han encontrado para acceder a esta informacin?

    El Manual CITES es una publicacin en desuso. No obstante, los datos que contena se encuentran accesibles en www.cites.org.

    8 Las autoridades de observancia han comunicado a la Autoridad Administrativa informacin sobre?

    Marque si se aplica

    Mortalidad en el transporte

    Decomisos y confiscaciones

    Discrepancias entre el nmero de artculos consignados en los permisos y los realmente comercializados

    Comentarios: la informacin sobre la mortalidad en el transporte en los intercambios con pases terceros es proporcionada por la Autoridad Administrativa CITES en sus informes Anuales, as como las cantidades realmente comercializadas. Este dato es facilitado por las Autoridades CITES que controlan los envos y/o son consignados por

  • 18

    las Autoridades Aduaneras fronterizas en los permisos CITES.

    9 Dispone el Gobierno de un Sitio web con informacin sobre la CITES y sus requisitos?

    S

    No

    Sin informacin

    En caso afirmativo, indique el URL:

    http://www.cites.es

    10 Han participado las autoridades CITES en alguna de las siguientes actividades para lograr que el pblico en general tenga un acceso ms fcil y una mayor comprensin de los requisitos de la Convencin?

    Comunicados de prensa/conferencias

    - La Guardia Civil ha publicado una Nota de prensa sobre la Operacin Suculencias (relativa al trfico ilegal de angulas) y otra sobre la operacin Crislida (relativa a la tenencia de fauna extica).

    - Se han impartido dos conferencias.

    Artculos en peridicos, entrevistas de radio/televisin

    - Artculos en el Boletn de Comercio

    Folletos, prospectos

    - Presentaciones

    Exhibiciones

    - Vitrina de especmenes decomisados en Tenerife

    Informacin en los puestos fronterizos

    - Se mantiene la instalacin del Bienio anterior

    Telfono rojo

    Otro (especifique)

    Adjunte copias sobre cualquier punto.

    11 Proporcione informacin sobre cualquier medida adicional que se haya adoptado

    D5 Procedimientos en materia de permisos y registro

    1 Ha comunicado previamente a la Secretara algn cambio en el formato de los permisos o la designacin o la firma de los oficiales autorizados para firmar los permisos/certificados CITES?

    En caso negativo, proporcione informacin:

    S

    No

    No se aplica

    Sin informacin

    Cambios en el formato del permiso:

    Cambios en la designacin o firmas de los oficiales relevantes:

    2 Ha desarrollado su pas procedimientos por escrito para lo siguiente?

    Marque si se aplica

    http://www.cites.es/
  • 19

    S No Sin informacin

    Expedicin/aceptacin de permisos

    Registro de comerciantes

    Registro de procedimientos

    Nota aclaratoria: en el Reglamento (CE) n 338/97 del Consejo, de 9 de diciembre de 1996, relativo a la proteccin de especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio, y en el Reglamento (CE) n 865/2006 de la Comisin, de 4 de mayo de 2006, por el que se establecen disposiciones de aplicacin del Reglamento anterior, estn recogidos los procedimientos para la expedicin y aceptacin de permisos y registro de determinados establecimientos. Adems, hemos desarrollado varios procedimientos escritos internos como el control de la cra en cautividad y la reproduccin artificial.

  • 20

    3 Indique cuantos documentos CITES se expidieron y denegaron en el periodo de dos aos

    (Observe que algunas Partes comunican su comercio efectivo en el informe anual. Esta cuestin se refiere a los documentos expedidos).

    Ao 1 Importacin o introduccin

    procedente del mar

    Expor- tacin

    Reexpor-tacin

    Otro Comentarios

    Cuntos documentos se expidieron? Se han

    emitido 2390 permisos de importacin con un total de 3609 bloques. Se han presentado 83 Notificaciones de importacin con un total de 91 bloques. Se han despachado 133 efectos personales, con un total de 154 bloques.

    Se han emitido 998 permisos de exportacin con un total de 2318 bloques.

    Se han emitido 2124 certificados de reexportacin con un total de 3425 bloques.

    Se han emitido 11 certificados de propiedad privada. Se han emitido 10 certificados de exhibicin itinerante.

    La legislacin de la UE exige la emisin de un permiso de importacin para importar especmenes de especies de los Anexos A y B del Reglamento (CE) n 338/97 (salvo para ciertos efectos personales). Adicionalmente, para la importacin de las especies de los Anexos C y D del Reg. 338/97 se exige la cumplimentacin de una Notificacin de Importacin.

    Son efectos personales aquellos especmenes muertos de especies inscritas en el apndice II del CITES y anexo B del Reg. 338/97 que se importan segn lo previsto por el art, 57 del Reg, 865/2006.

    Cuntas solicitudes se denegaron debido a omisiones graves o informacin errnea?

    Ver pregunta D.5.6

  • 21

    Ao 2

    Cuntos documentos se expidieron? Se han

    emitido 2366 permisos de importacin con un total de 3471 bloques. Se han emitido 82 notificaciones de importacin con un total de 99 bloques. Se han despachado 123 efectos personales con un total de 143 bloques.

    Se han emitido 1129 permisos de exportacin con un total de 2662 bloques.

    Se han emitido 2873 certificados de reexportacin con un total de 6860 bloques.

    Se han emitido 12 Certificados de propiedad privada. Se han emitido 20 certificados de exhibicin itinerante.

    La legislacin de la UE exige la emisin de un permiso de importacin para importar especmenes de especies de los Anexos A y B del Reglamento (CE) n 338/97 (salvo para ciertos efectos personales). Adicionalmente, para la importacin de las especies de los Anexos C y D del Reg. 338/97 se exige la cumplimentacin de una Notificacin de Importacin.

    Son efectos personales aquellos especmenes muertos de especies inscritas en el apndice II del CITES y anexo B del Reg. 338/97 que se importan segn lo previsto por el art, 57 del Reg, 865/2006

    Cuntas solicitudes se denegaron debido a omisiones graves o informacin errnea?

    Ver pregunta D.5.6

    Uno debido a que el especimen no se obtuvo legalmemte de la naturaleza.

    4 Se cancel o reemplaz algn documento CITES que haba sido previamente expedido debido a omisiones graves o informacin errnea?

    S

    No

    Sin informacin

    5 En caso afirmativo, indique las razones.

  • 22

    6 Indique las razones por las que rechaz documentos CITES de otros pases.

    Marque si se aplica

    Razn S No Sin informacin

    Violaciones tcnicas

    Sospecha de fraude

    Base insuficiente para justificar que las extracciones no eran perjudiciales

    Base insuficiente para dictaminar la adquisicin legal

    Otro (especifique)

    Ao 2013: Dos solicitudes debido a informacin errnea (apndice CITES y fuente del espcimen) y una solicitud debido a la ausencia de marcado.

    Ao 2014: Uno debido a que el permiso de exportacin CITES extranjero era falso, dos debido a marcado ausente, cuatro debido a asignacin de cupos de exportacin del ao siguiente, y uno por tener el permiso de exportacin de origen una validez superior a 6 meses.

    7 Se considera la captura y/o los cupos de exportacin como un instrumento de gestin en el procedimiento de expedicin de permisos?

    S

    No

    Sin informacin

    Comentarios.

    La aprobacin de cupos de exportacin es una de las herramientas bsicas incluidas en los Planes de Gestin de las especies para una adecuada gestin de los recursos naturales propios basados en la sostenibilidad del recurso.

    8 Cuntas veces se ha solicitado asesoramiento a la Autoridad Cientfica?

    Con ocasin de solicitudes de importacin, y en relacin con el artculo 4.1.a) y 4.2.a) del Reglamento (CE) n 338/97:

    - En el ao 2013: en 60 ocasiones

    - En el ao 2014: en 44 ocasiones

    Adems, se han solicitado informes en relacin con diversos aspectos del control de la cra en cautividad, dictmenes acerca de la aptitud del centro de destino de un animal vivo silvestre de una especie del Anexo A del Reg. 338/97 conforme a lo dispuesto en los artculos 4.1. y 9.2.a del citado Reglamento, nomenclatura de las especies y disposicin de especmenes confiscados.

  • 23

    9 Ha cobrado derechos la AA por la expedicin de permisos, registro o actividades relacionadas con la CITES?

    Marque si se aplica

    La expedicin de documentos CITES

    La concesin de licencias o el registro de establecimientos que producen especies CITES

    La captura de especies incluidas en la CITES

    La utilizacin de las especies incluidas en la CITES

    La asignacin de cupos para las especies incluidas en la CITES

    La importacin de las especies incluidas en la CITES

    Se cobra tasa al solicitar los permisos de importacin que exige la Unin Europea para poder importar especmenes de especies incluidas en los anexos A y B del Reglamento (CE) n 338/97, as como al solicitar permisos de exportacin o certificados de reexportacin para exportar especmenes de especies incluidas en los anexos A, B y C del Reglamento (CE) n 338/97.

    Tambin se cobra tasa al ser solicitado un Certificado de uso comunitario, de uso exclusivo dentro de la Unin Europea, a efectos de lo dispuesto en el apartado 3 del artculo 8 del Reglamento (CE) n 338/97 y en el apartado 2 del artculo 9 del mismo Reglamento.

    Otro (especifique)

    10 En caso afirmativo, indique el monto de esos derechos.

    La tasa es de:

    - 20 por permiso de importacin, exportacin o certificado de reexportacin cuando estos contienen hasta 4 especies, que se incrementa en 5 euros ms por especie adicional.

    - 20 por Certificado de uso comunitario.

    - 30 por Certificado de propiedad privada hasta 4 especies, que se incrementar en 5 ms por especie adicional.

    - 10 por Certificado de exhibicin itinerante.

    Quedan exentos del pago de la tasa los organismos instituciones oficiales pertenecientes a cualquiera de las Administraciones Pblicas.

    11 Se han utilizado los ingresos para aplicar la CITES o en pro de la conservacin de la vida silvestre?

    Marque si se aplica

    Completamente:

    Parcialmente:

    En modo alguno:

    Sin importancia:

    Comentarios: La legislacin actual no permite la reutilizacin directa de los ingresos en programas especficos.

    12 Proporcione informacin sobre cualquier medida adicional que se haya adoptado

  • 24

    D6 Fomento de capacidad

    1 Se ha realizado alguna de estas actividades para fomentar la eficacia de la aplicacin de la CITES a escala nacional?

    Marque si se aplica

    Aumentar el presupuesto para realizar actividades

    Mejorar las redes nacionales

    Contratar ms personal Adquirir equipo tcnico para el control/observancia

    Disear instrumentos de aplicacin

    Informatizar la informacin

    Otro (especifique)

    Cursos de formacin CITES presenciales con asistencia de un total de 49 asistentes de la Guardia Civil (25 en el ao 2013 y 24 en el 2014).

  • 25

    2 Han recibido las autoridades CITES alguna de las siguientes actividades de fomento de capacidad impartidas por fuentes externas o se han beneficiado de ellas?

    Marque las casillas para indicar el grupo beneficiado y la actividad.

    Grupo elegido Asesora

    mie

    nto

    u

    orienta

    ci

    n o

    ral o

    escrita

    Asis

    tencia

    tcnic

    a

    Asis

    tencia

    fin

    ancie

    ra

    Form

    aci

    n

    Otr

    o (

    especifiq

    ue)

    Cules fueron las fuentes externas?

    Personal de la AA Autoridades de diversos pases colaborando con el XI Master en Gestin, Acceso y Conservacin de Especies en Comercio: el marco internacional, celebrado 28 de abril al 11 de julio de 2014 organizados por la Universidad Internacional Antonio Machado en Baeza, Jan, Espaa.

    Cursos de formacin en el 2013 y en el 2014 especficos para Inspectores CITES (identificacin de especies y gestin documental).

    Cursos de formacin CITES para funcionarios de nuevo ingreso (Inspectores CITES).

  • 26

    Personal de la AC Participacin en talleres organizados por UNEO-WCMC y DG Enviroment de la UE:

    - Training session on the use of UNEP-WCMC databases to support the implementation of the EU Wildlife Trade Regulations and on analysis and interpretation of CITES trade data (24 de febrero de 2014, Bruselas)

    - Training session on Non-detriment findings in support of the implementation of the EU Wildlife Trade Regulations (2 de septiembre de 2014, Bruselas).

  • 27

    Personal de las autoridades de observancia

    - Cursos presenciales de formacin sobre CITES organizados por la Guardia Civil con asistencia de un total de 49 asistentes de la Guardia Civil (25 asistentes en el ao 2013 y 24 en el ao 2014)

    - Diversos cursos organizados por la Guardia Civil destinados a formar oficiales especializados en delitos medioambientales y otras infracciones. (anualmente se organizan cursos de este tipo en los que se forma un nmero aproximado de 25 Guardias Civiles en la materia).

    - En el 2013, participacin en un curso destinado a la Polica Nacional.

    - En el 2014, participacin en un curso impartido a Agentes Forestales.

  • 28

    Comerciantes Tres cursos destinados a sectores econmicos

    ONG Dos cursos en el 2013 y dos cursos en el 2014.

    Pblico Una charla sobre CITES

    Otro (especifique)

  • 29

    3 Han ofrecido las autoridades CITES alguna de las actividades de fomento de capacidad siguientes?

    Marque las casillas para indicar el grupo beneficiado y la actividad.

    Grupo elegido Asesora

    mie

    nto

    u

    orienta

    ci

    n o

    ral o

    escrita

    Asis

    tencia

    tcnic

    a

    Asis

    tencia

    fin

    ancie

    ra

    Form

    aci

    n

    Otr

    o (

    especifiq

    ue)

    Detalles

    Personal de la AA XI Master en Gestin, Acceso y Conservacin de Especies en Comercio: Marco Internacional

    Personal de la AC Curso sobre especies protegidas por el control de su comercio (CITES) Centro de Educacin Ambiental (CENEAM), Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, Valsan, Segovia, celebrados:

    - Del 13 al 17 de mayo de 2013

    - Del 20 al 24 de octubre de 2014

    Personal de las autoridades de observancia

    Cursos CITES para el SEPRONA

    Comerciantes

    ONG

    Pblico

    Otras partes o reuniones internacionales

    XI Master en Gestin, Acceso y Conservacin de Especies en Comercio: Marco Internacional

    Otro (especifique)

    4 Proporcione informacin sobre cualquier medida adicional que se haya adoptado

  • 30

    D7 Iniciativas de colaboracin

    1 Hay un comit inter-organismos o intersectorial sobre la CITES?

    S

    No

    Sin informacin

    2 En caso afirmativo, qu organismos estn representados y cuntas veces se renen?

    3 En caso negativo, indique la frecuencia de las reuniones o consultas celebradas por la Autoridad Administrativa para garantizar la coordinacin entre las autoridades CITES (p.ej. otras AA, AC, aduanas, polica, otras):

    Diarias Semanales

    Men- suales

    Anuales Nin- guna

    Sin informacin Otro

    (especifquelo)

    Reuniones Varias al ao, ms de una al

    mes

    Consultas

    4 Se han desplegado esfuerzos a escala nacional para colaborar con:

    Marque si se aplica

    Informacin, si se dispone de

    ella

    Organismos de desarrollo y comercio

    Autoridades provinciales, estatales o territoriales

    Autoridades o comunidades locales

    Poblaciones indgenas

    Asociaciones comerciales o de otro sector privado Reuniones informativas y de colaboracin

    ONG

    Otro (especifique)

    5 Se ha concertado algn Memorando de Entendimiento u otros acuerdos oficiales en favor de la cooperacin institucional relacionada con la CITES entre la Autoridad Administrativa y los siguientes organismos?

    Marque si se aplica

    Autoridad Cientfica

    Aduanas

    Polica

    Otras autoridades fronterizas (especifique)

    Otros organismos gubernamentales

    Organismos del sector privado

    ONG

    Otro (especifique)

    6 Ha participado el personal de su gobierno en alguna actividad regional relacionada con la CITES?

    Marque si se aplica

    Cursillos

    Reuniones

    Otro (especifique)

  • 31

    7 Se han desplegado esfuerzos para alentar a algn Estado no Parte a adherirse a la Convencin?

    S

    No

    Sin informacin

    8 En caso afirmativo, cul y en qu medida?

    9 Se ha prestado asistencia tcnica o financiera a otro pas en relacin con la CITES?

    S

    No

    Sin informacin

    10 En caso afirmativo, cul y qu tipo de asistencia?

    Proyecto de hermanamiento (TWINNING) con Turqua financiado por la Comisin de la Unin Europea (UE), con vistas a la futura integracin en la UE de este pas:

    - La Autoridad Administrativa ha participado en el mismo prestando formacin CITES y sobre disposiciones comunitarias relativas a la emisin de Permisos de (re)exportacin e importacin y Certificados de uso comunitario y otros documentos establecidos por los Reglamentos comunitarios, as como sobre los controles de operaciones de reproduccin en cautividad y artificial, registros de especmenes pre-convencin, entre otros.

    - Asimismo, la Autoridad Administrativa ha proporcionado un programa informtico para la gestin de solicitudes y emisin de permisos CITES, as como asesoramiento tcnico para su implantacin y manejo.

    - En el marco de este mismo proyecto de hermanamiento, han participado tcnicos del SEPRONA, Aduanas y Autoridad Cientfica

    - Como parte del proyecto, se han traducido al turco 10 guas de identificacin y 543 fichas de identificacin. Asimismo, se elaboraron trpticos, posters y folletos informativos sobre CITES.

    11 Se han proporcionado datos para incluirlos en el Manual de Identificacin de la CITES?

    S

    No

    Sin informacin

    12 En caso afirmativo, describa someramente.

    13 Se han tomado medidas para lograr la coordinacin y reducir la duplicacin de actividades entre las autoridades nacionales CITES y otros acuerdos ambientales multilaterales (p.ej., las convenciones relacionadas con la diversidad biolgica)?

    S

    No

    Sin informacin

    14 En caso afirmativo, describa someramente

    La Autoridad Cientfica (Subdireccin General de Medio Natural) es tambin punto focal de las siguientes Convenciones:

    - Convenio sobre Especies Migratorias (CMS) y sus

  • 32

    Memorandos de Entendimiento

    - Convenio sobre Diversidad Biolgica (CBD)

    - Convenio RAMSAR

    - Convenio sobre Conservacin del Medio Natural y la Vida Silvestre en Europa (Convenio de Berna)

    15 Proporcione informacin sobre cualquier medida adicional que se haya adoptado

    D8 Esferas de actividad futura

    1 Se necesita alguna de las actividades siguientes para reforzar la eficacia de la aplicacin de la CITES a escala nacional y cul es el respectivo nivel de prioridad?

    Actividad Alta Media Baja

    Aumentar el presupuesto para realizar actividades

    Contratar ms personal

    Disear instrumentos de aplicacin

    Mejorar las redes nacionales

    Adquirir equipo tcnico para el control/observancia

    Informatizar la informacin

    Otro (especifique)

    Flujo de informacin y coordinacin entre organismos implicados en CITES (A. Cientfica)

    2 Se ha encontrado alguna dificultad para aplicar determinadas resoluciones o decisiones aprobadas por la Conferencia de las Partes?

    S

    No

    Sin informacin

    3 En caso afirmativo, cules y cul ha sido la principal dificultad?

    - La Resolucin de la Conferencia de las Partes 11.11 (Rev CoP 15), sobre Reglamentacin del comercio de plantas. La definicin de reproducida artificialmente no tiene en cuenta la existencia de material reproductor procedente de especmenes de origen silvestre, introducidos en un pas que no es rea de distribucin natural antes de que la Convencin CITES les fuera de aplicacin, especialmente en especies de lento crecimiento como ciertas especies arbreas.

    - La Resolucin de la Conferencia de las Partes 10.13 (Rev CoP 15) sobre Aplicacin de la Convencin a las especies maderables. Debera revisarse la definicin de trozas y madera aserrada para clarificar si determinadas presentaciones estn incluidas o excluidas de las disposiciones de la Convencin.

    4 Se plantea alguna dificultad en su pas para aplicar la Convencin que requiera atencin o asistencia?

    S

    No

    Sin informacin

    5 En caso afirmativo, describa la dificultad y el tipo de atencin o asistencia necesaria.

  • 33

    6 Se han identificado medidas, procedimientos o mecanismos en la Convencin que deberan revisarse o simplificarse?

    S

    No

    Sin informacin

    7 En caso afirmativo, describa someramente.

    El tratamiento de las exenciones (Artculo VII de la Convencin) y los procedimientos simplificados de emisin de permisos

    8 Proporcione informacin sobre cualquier medida adicional que se haya adoptado

    E. Intercambio de informacin general

    Formule comentarios adicionales, inclusive sobre este formato.

    Muchas gracias por completar este formulario. No olvide incluir los anexos relevantes a que se hace referencia en el informe. Para facilitar su labor, se repiten a continuacin:

    Cuestin Punto

    B4 Copia del texto completo de la legislacin CITES relevante Se adjunta

    No disponible

    No es relevante

    C3 Detalles sobre las violaciones y las medidas administrativas impuestas

    Se adjunta

    No disponible

    No es relevante

    C5 Detalles sobre los especmenes incautados, decomisados o confiscados

    Se adjunta

    No disponible

    No es relevante

    C7 Detalles sobre las violaciones y los resultados de las acciones judiciales

    Se adjunta

    No disponible

    No es relevante

    C9 Informacin sobre las violaciones y los resultados de las acciones judiciales

    Se adjunta

    No disponible

    Sin relevancia

    D4(10) Informacin sobre folletos o prospectos acerca de la CITES producidos nacionalmente con fines educativos o de sensibilizacin del pblico

    Comentarios

    Se adjunta

    No disponible

    Sin relevancia

  • 34

    INFORME BIENAL ESPAA 2011 2012

    PARTE 2.

    Cuestionario cumplimentado segn el modelo aprobado en el 45 Comit CITES de la Unin Europea celebrado el 10 de noviembre de 2008, relativo a las disposiciones del Reglamento (CE) n 338/97 aplicables a especies distintas de las incluidas en los apndices del Convenio CITES.

  • 35

    - B. Medidas legislativas y de fiscalizacin

    1b Si no se ha proporcionado an en las preguntas B(2) y B(4), facilite detalles de cualquier legislacin nacional que haya sido actualizada durante el periodo considerado en este informe y adjunte copia del texto completo de la legislacin.

    2b Si se ha previsto, redactado o sancionado alguna legislacin relevante para la CITES, distinta de la mencionada en la pregunta B(2) o en la de ms arriba, proporcione la siguiente informacin:

    Ttulo: Estado:

    Descripcin somera del contenido:

    5b Ha adoptado su pas alguna medida nacional ms estricta, aparte de aquellas acerca de las cuales se ha informado en la pregunta B(5), especficamente para especies no incluidas en los apndices de CITES1?

    Marque la opcin que corresponda de cada una de las categoras que se indican ms abajo

    Las condiciones para: La completa prohibicin de:

    Cuestin S No Sin informacin S No Sin informacin

    Comercio

    Captura

    Posesin

    Transporte

    Otro (especifique)

    Comentarios adicionales

    El artculo 7.1 del Real Decreto 630/2013, de 2 de agosto, establece que la inclusin de una especie en el Catlogo de acuerdo al artculo 61.3 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, conlleva la prohibicin genrica de su posesin, transporte, trfico y comercio de ejemplares vivos o muertos, de sus restos o propgulos, incluyendo el comercio exterior. Esta prohibicin est limitada al mbito de aplicacin especificado para cada especie en el anexo. Esta prohibicin podr quedar sin efecto, previa autorizacin administrativa de la administracin competente en medio ambiente de la Administracin General del Estado o de las Comunidades Autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, cuando sea necesario por razones de investigacin, salud o seguridad de las personas.

    8b Se ha realizado un examen de algunos aspectos de la legislacin en relacin con la aplicacin del Reglamento?

    S No Sin

    informacin

    1 En este cuestionario, especies no incluidas en los apndices de CITES se refiere a especies que estn

    incluidas en los anexos del Reglamento, pero no en los apndices de CITES. Incluye algunas especies en los anexos A y B y todas aquellas incluidas en el anexo D.

  • 36

    Introduccin en la Comunidad de especmenes vivos de especies incluidas en el Reglamento que podran amenazar la fauna y flora autctona (de acuerdo con la letra (d) del apartado 2 del artculo 3)

    Marcado de especmenes para facilitar la identificacin (de acuerdo con la letra iii) del apartado 1 del artculo 19)

    Proporcione informacin, segn proceda:

    9b Proporcione detalles relativos a infracciones a los Reglamentos:

    i) penas mximas que pueden ser impuestas;

    ii) o de cualquiera otra medida adicional adoptada en relacin con la implementacin del Reglamento acerca de la cual no se haya informado en la pregunta B (9).

    Penas mximas que pueden ser impuestas conforme a la legislacin de represin del contrabando:

    La imposicin de una sancin administrativa de contrabando implica el comiso de los especmenes intervenidos objeto de contrabando, una multa pecuniaria y el cierre del establecimiento en donde se ha cometido el contrabando durante un periodo de tiempo. El siguiente cuadro resume el tanto de las multas y la duracin del cierre del establecimiento segn ciertos parmetros:

    Valor de la mercanca

    Calificacin de la infraccin

    Multa pecunaria Duracin del cierre del establecimiento donde se ha cometido la infraccin

    Menos de 1000 LEVE Del 200 al 225% del valor del gnero

    De 4 das a 3 meses

    De 1000 a 4.507,59

    GRAVE Del 225 al 275% del valor del gnero

    De 3 meses y 1 da, a 9 meses

    De 4.507,59 a 12.000

    GRAVE Del 225 al 275% del valor del gnero

    De 3 meses y 1 da, a 9 meses

    De 12.000 a 13.522,77

    MUY GRAVE Del 275 al 350 % del valor del gnero

    De 9 meses y 1 da a 12 meses

    De 13.522,77 a 18.030,36

    MUY GRAVE Del 275 al 350 % del valor del gnero

    De 9 meses y 1 da a 12 meses

    De 18.030,36 a 50.000

    MUY GRAVE Del 275 al 350 % del valor del gnero

    De 9 meses y 1 da a 12 meses

    En cuanto a los delitos de contrabando, las penas prevn el comiso de las mercancas intervenidas, penas de prisin entre 1 y 5 aos, multas pecuniarias adicionales comprendidas entre el 100 y el 600 % del gnero intervenido, y adicionalmente suspensin por un periodo de entre 6 meses y 2 aos de las actividades de importacin, exportacin, o comercio de la categora de bienes objeto del contrabando.

  • 37

    Adems, el artculo 332 del Cdigo Penal vigente establece una pena de seis meses a dos aos de prisin y multa de ocho a veinticuatro meses e inhabilitacin especial para profesin u oficio por tiempo de seis meses a dos aos para quien trafique con especies protegidas de flora silvestre.

    Por otra parte, el artculo 334 del Cdigo Penal vigente establece una pena de seis meses a dos aos de prisin y multa de ocho a veinticuatro meses e inhabilitacin especial para profesin u oficio e inhabilitacin para la caza por tiempo de dos a cuatro aos para quien trafique con especies protegidas de fauna silvestre.

    C. Medidas de cumplimiento y observancia

    2b Se ha entablado alguna accin en relacin con las infracciones al Reglamento, adems de aquellas acerca de las cuales se ha informado en las preguntas C (2-9) de ms arriba?

    S

    No

    Sin informacin

  • 38

    9b Proporcione los siguientes detalles acerca de las infracciones a los Reglamentos:

    i) penas mximas que han sido impuestas durante el periodo que abarca este informe;

    La pena mxima impuesta en una infraccin administrativa de contrabando durante el ao 2013 ha sido de 70.800,00 euros, correspondiente a una incautacin de 4 especmenes de cocodrilo en la Dependencia de Aduanas de Valencia.

    La pena mxima impuesta en una infraccin administrativa de contrabando durante el ao 2014 ha sido de 56.675,00 euros, correspondiente a una incautacin de cuatro especmenes de Gallitos de roca (Rupicola peruviana) en el Aeropuerto de Tenerife.

    Los resultados de las acciones judiciales fueron los siguientes:

    - Ao 2013: Sentencia judicial resultante en el

    decomiso de 6 colmillos de elefante y 69 tallas de marfil de elefante, con condenas: por un Delito contra los recursos naturales: prisin 3 meses, multa de seis meses a razn de 5 por da, inhabilitacin para caza y pesca por un ao, y inhabilitacin al sufragio pasivo durante el periodo de la condena; por un Delito de contrabando: Prisin de 5 meses, Multa 200.000 , comiso, indemnizacin al Estado por valor de 28.610,89 en concepto de responsabilidad civil por deuda tributaria y aduanera, e inhabilitacin sufragio pasivo durante el periodo de la condena.

    - Ao 2013: Sentencia judicial resultante en el decomiso de dos maletas que contenan restos animales de ms de 130 especmenes (la mayora aves, otros eran mamferos, puercoespines o primates) procedentes de Sudamrica, ms una pena de prisin de 4 meses por un delito de contrabando y una multa de 225.000 euros.

    - Ao 2014: Emitida una sentencia resultante en una

    pena de 22 meses de prisin, multa, decomiso de los especmenes, y prohibicin de ejercer actividades relacionadas con el medio ambiente, la pesca o la caza durante 18 meses. Este caso involucraba 61 tortugas de las especies Testudo marginata, Testudo graeca, Testudo hermanni y Geochelone radiata.

  • 39

    16b Se ha realizado algn examen o evaluacin de la observancia relacionada con el Reglamento, adems de aquellos acerca de los cuales se ha informado en la pregunta C (16) de ms arriba?

    S

    No

    Sin informacin

    Comentarios:

    18 Se han marcado los especmenes para establecer si han nacido y han sido criados en cautividad? (De acuerdo con el artculo 66 del Reglamento (CE) de la Comisin n 865/2006)

    S

    No

    Sin informacin

    Comentarios:

    19 Se ha realizado algn control para asegurar que el lugar de alojamiento previsto en el lugar de destino de un espcimen vivo est equipado de manera adecuada para conservarlo y cuidarlo? (De acuerdo con la letra c) del apartado 1 del artculo 4 del Reglamento (CE) del Consejo n 338/97).

    S

    No

    Sin informacin

    Comentarios

    20 Se han adoptado planes de accin nacionales para coordinar la observancia, que claramente definan objetivos y plazos de ejecucin, que estn armonizados y sean revisados peridicamente? (De acuerdo con la Recomendacin de la Comisin C (2007) 2551, prrafo II a.)

    S

    No

    Sin informacin

    Comentarios Existe una comunicacin fluida entre la Autoridad Administrativa y las Autoridades de Observancia, por lo que consideramos que no es necesario un Plan de Accin.

    21 Tienen las autoridades de observancia acceso a equipo especializado y a competencias pertinentes, y a otros recursos financieros y de personal? (De acuerdo con la Recomendacin de la Comisin C (2007) 2551 prrafo II b.)

    Si la respuesta es afirmativa, proporcione detalles.

    Los medios se enmarcan dentro de la actividad habitual del departamento.

    S

    No

    Sin informacin

    Comentarios Se precisan ms recursos personales y presupuestarios.

    22 Las sanciones tienen en cuenta el valor de los especmenes en el mercado, el valor de las especies intervenidas desde el punto de vista de la conservacin y los costes contrados? (De acuerdo con la Recomendacin de la Comisin C (2007) 2551, prrafo II c.)

    S

    No

    Sin informacin

    Comentarios Las sanciones incluyen el valor de mercado de los especmenes as como el valor de conservacin. Se est estudiando la posibilidad de tener en cuenta los costes del decomiso.

  • 40

    23 Se han llevado a cabo actividades de formacin o concienciacin dirigidas a a) autoridades de observancia, b) ministerios pblicos y c) judicatura? (De acuerdo con Recomendacin de la Comisin C (2007) 2551, prrafo II d.)

    S

    No

    Sin informacin

    Comentarios

    24 Se han llevado a cabo inspecciones peridicas de comercios y negocios, tales como tiendas de mascotas, criadores y viveros para garantizar el cumplimiento en el interior del pas? (De acuerdo con la Recomendacin de la Comisin C (2007) 2551, prrafo II g.)

    S

    No

    Sin informacin

    Comentarios Los controles en criadores y viveros son regulares. Los controles en tiendas de mascotas y otros sectores comerciales son aleatorios o consecuencia de una investigacin focalizada.

    25 Se utilizan sistemticamente evaluaciones de riesgo y de informacin para garantizar unos controles rigurosos en los pases fronterizos y en el interior de los pases? (De acuerdo con la Recomendacin de la Comisin C (2007) 2551, prrafo II h.)

    S

    No

    Sin informacin

    Comentarios En las fronteras se utiliza un programa de anlisis de riesgos de manera sistemtica. En el interior del pas no existe un programa de anlisis de riesgos propiamente dicho, slo recomendaciones basadas en la experiencia y alertas. Se realiza una evaluacin continua de posibles situaciones de incumplimiento.

    26 Se dispone de instalaciones para el cuidado temporal de los especmenes vivos incautados o confiscados, y de mecanismos para su reinstalacin a largo plazo, en caso necesario? (De acuerdo con la Recomendacin de la Comisin C (2007) 2551, prrafo II i).

    S

    No

    Sin informacin

    Comentarios Los costes son considerables. Las instalaciones privadas no son suficientes, especialmente para ciertas especies. Existe una situacin de saturacin de las instalaciones.

    En el 2013, se ha suscrito el primer Convenio de colaboracin entre la Autoridad Administrativa CITES espaola y una ONG, por un periodo de 5 aos prorrogable a 5 aos ms, para ubicar animales decomisados. Esta ONG alberga primates, y desde recientemente en el 2015 felinos.

    27 Se est cooperando con las autoridades competentes de otros Estados Miembros en lo que respecta a las investigaciones sobre los delitos previstos en el Reglamento (CE) n 338/97? (De acuerdo con la Recomendacin de la Comisin C (2007) 2551, prrafo III e.)

    S

    No

    Sin informacin

    Comentarios La cooperacin policial internacional es permanente en este mbito, especialmente con Portugal, asistiendo personal de la Guardia Civil frecuentemente a reuniones de coordinacin de acciones, como por ejemplo las relativas a la Operacin de EUROPOL denominada OAKLEAF, dedicada a la lucha contra el trfico ilegal de cuernos de rinoceronte.

  • 41

    28 Se est asistiendo a otros Estados Miembros en el cuidado temporal y la reinstalacin a largo plazo de los especmenes vivos incautados o confiscados (De acuerdo con la Recomendacin de la Comisin C (2007) 2551, prrafo III j.)

    S

    No

    Sin informacin

    Comentarios

    29 Se est colaborando estrechamente con las autoridades de gestin CITES y las autoridades competentes de los pases de origen, trnsito y consumo de fuera de la Comunidad, as como con la Secretara CITES, la OICP, Interpol y la Organizacin Aduanera Mundial, para contribuir a la deteccin, disuasin y prevencin del comercio ilegal de vida silvestre mediante el intercambio de informacin? (De acuerdo con la Recomendacin de la Comisin C (2007) 2551, prrafo III k.)

    S

    No

    Sin informacin

    Comentarios En el caso de la Guardia Civil, a travs de la Autoridad Administrativa CITES adicional, se han establecido los oportunos contactos con las Autoridades extranjeras cuando ha sido necesario.

    La Autoridad Administrativa colabora en la medida de lo posible.

    30 Se est proporcionando asesoramiento y apoyo a los rganos de gestin CITES y a las autoridades competentes de los pases de origen, trnsito y consumo de fuera de la Comunidad para facilitar el comercio legal y sostenible mediante la correcta aplicacin de los procedimientos?. (De acuerdo con la Recomendacin de la Comisin C (2007) 2551, prrafo III l.)

    S

    No

    Sin informacin

    Comentarios Asesoramiento y formacin a las Autoridades de Serbia.

    D. Medidas administrativas

    D1 Autoridad Administrativa (AA)

    8b Las AA(s) han emprendido o apoyado actividades de investigacin relacionadas con especies no incluidas en CITES o cuestiones tcnicas (p.ej. identificacin de especies) distintas a las enunciadas en D2(8) y D2(9)?

    S

    No

    Sin informacin

    11 Ha sido informada la Comisin y la Secretara CITES (si procediera) de los resultados de cualquier investigacin que la Comisin haya considerado necesario realizar? (De acuerdo con el apartado 2 del artculo 14 del Reglamento (CE) del Consejo n 338/97).

    S

    No

    Sin informacin

  • 42

    D2 Autoridad Cientfica (AC)

    8 Ha emprendido su AC alguna actividad de investigacin en relacin con las especies no incluidas en CITES?

    S

    No

    Sin informacin

    9 En caso afirmativo, indique el nombre de la especie y el tipo de investigacin.

    Nombre de la especie

    Poblaciones Distribucin Extraccin Comercio

    legal Comercio

    ilegal Otro

    (especifique)

    1

    2

    3

    etc.

    Sin informacin

    11 A cuntas reuniones del Grupo de Revisin Cientfica (SRG) ha asistido la AC?

    Nmero: Seis

    Indique cualquier dificultad que haya imposibilitado la asistencia a las reuniones del SRG.

    D3 Autoridades de observancia

    6 En su pas hay un punto de contacto para CITES designado en cada una de las autoridades competentes encargadas de la observancia?

    S

    No

    En estudio

    Sin informacin

    D4 Comunicacin, informacin, gestin e intercambio

    1b Est informatizada la informacin relativa al Reglamento en su pas?

    Marque si se aplica

    Especies incluidas en el Anexo D

    Otras materias acerca de las cuales no se ha informado en la pregunta D4 (1) (por favor, especifique)

    3b Hay un sistema de informacin electrnico que le proporciona informacin sobre las especies no incluidas en CITES?

    S

    No

    Sin informacin

  • 43

    D5 Procedimientos en materia de permisos y registro

    9b Ha cobrado derechos la Autoridad Administrativa por cualquier asunto relacionado con el Reglamento no contemplado en la pregunta D5 (9)?

    En caso afirmativo, proporciones detalles de estos asuntos relacionados con el Reglamento as como el importe de cualquier tasa aplicada.

    Se han cobrado derechos por la solicitud de permisos de importacin y permisos de exportacin o certificados de reexportacin y Certificados de uso comunitario para especies no incluidas en los apndices de la CITES pero inscritas en los anexos A, B, C o D del Reglamento (CE) n 338/97.

    La tasa es de:

    - 20 por permiso de importacin, exportacin o certificado de reexportacin cuando estos contienen hasta 4 especies, que se incrementa en 5 euros ms por especie adicional.

    - 20 por Certificado de uso comunitario.

    - 30 por Certificado de propiedad privada hasta 4 especies, que se incrementar en 5 ms por especie adicional.

    - 10 por Certificado de exhibicin itinerante.

    Quedan exentos del pago de la tasa los organismos instituciones oficiales pertenecientes a cualquiera de las Administraciones Pblicas.

    S

    No

    Sin informacin

    13 Puede indicar el porcentaje de permisos/certificados emitidos que son devueltos a la AA tras ser diligenciados por la Aduana?

    En el ao 2013, del total de los permisos de importacin que tras su emisin no fueron anulados (por no haber sido usados o por otras razones), han sido devueltos por las Aduanas el 89,82% tras su despacho aduanero. En el ao 2013, del total de los permisos de exportacin y certificados de reexportacin que tras su emisin no fueron anulados (por no haber sido usados o por otras razones), han sido devueltos por las Aduanas el 91,23%.

    En el 2014, del total de los permisos de importacin que tras su emisin no fueron anulados (por no haber sido usados o por otras razones), han sido devueltos por las Aduanas el 86,04% tras su despacho aduanero. En el ao 2014, del total de los permisos de exportacin y certificados de reexportacin que tras su emisin no fueron anulados (por no haber sido usados o por otras razones), han sido devueltos por las Aduanas el 82,31%.

    Porcentaje:

    Sin informacin

    14 Se ha compilado una lista de puntos de introduccin o exportacin en su pas conforme al artculo 12 del Reglamento (CE) del Consejo n 338/97?

    S

    No

  • 44

    En caso afirmativo, adjntelo.

    La lista de puntos de introduccin o exportacin se encuentra disponible en http://ec.europa.eu/environment/cites/pdf/list_points_of_entry.pdf.

    Sin informacin

    15 Se han registrado personas y entidades de conformidad con lo dispuesto en los artculos 18 y 19 del Reglamento (CE) de la Comisin n 865/2006?

    En caso afirmativo, proporcione detalles.

    S

    No

    Sin informacin

    16 Se han registrado instituciones cientficas de conformidad con lo dispuesto en el artculo 60 del Reglamento (CE) de la Comisin n 865/2006?

    En caso afirmativo, proporcione detalles.

    En el 2013, ha sido registrada la primera institucin cientfica, con el nmero ES 001 (P).

    S

    No

    Sin informacin

    17 Han sido acreditados criadores de conformidad con lo dispuesto en el artculo 63 del Reglamento (CE) de la Comisin n 865/2006?

    En caso afirmativo, proporcione detalles. En el periodo considerado no se han dado de alta ms criadores que los actualmente aprobados. En la actualidad, solo figura registrado un criador, con el nmero A-ES-501.

    S

    No

    Sin informacin

    18 Se han autorizado empresas de procesado y envasado o reenvasado de caviar de conformidad con lo dispuesto en el apartado 7 del artculo 66 del Reglamento (CE) de la Comisin n 865/2006?

    En caso afirmativo proporcione detalles. En total, hay registradas 8 empresas, una de ellas fue registrada en el periodo 2013-2014, las siete restantes fueron registradas anteriormente. Sus datos figuran en el sitio http://www.cites.org/eng/common/reg/ce/ES. En dicho sitio constan 10 empresas; tres de ellas corresponden a una misma empresa a la que se le ha concedido tres nmeros de registro, comercializando cada una de ellas sus productos bajo marcas diferentes.

    S

    No

    Sin informacin

    19 Se emplean certificados fitosanitarios de conformidad con lo dispuesto en el artculo 17 del Reglamento (CE) de la Comisin n 865/2006?

    En caso afirmativo, proporcione detalles.

    S

    No

    Sin informacin

    20 Se han dado casos en los que se han emitido permisos de exportacin y certificados de reexportacin retroactivamente de conformidad con lo dispuesto en el artculo 15 del Reglamento (CE) de la Comisin n 865/2006?

    S

    No

    Sin informacin

    http://ec.europa.eu/environment/cites/pdf/list_points_of_entry.pdfhttp://www.cites.org/eng/common/reg/ce/ES
  • 45

    En caso afirmativo, proporcione detalles.

    En el 2013, un certificado de reexportacin de 25 pares de guantes de pecar con destino a Japn.

    D8 Esferas de actividad futura

    2b Ha encontrado su pas alguna dificultad para aplicar determinadas suspensiones u opiniones negativas adoptadas por la Unin Europea? (De acuerdo con el apartado 6 del artculo 4).

    Las adoptadas en relacin con poblaciones geogrficamente separadas dentro de un mismo pas, las relacionadas con maderas para los cuales es requerida informacin adicional sobre el punto de extraccin de la misma y su legalidad.

    S

    No

    Sin informacin

    4b Se plantea alguna dificultad en su pas para aplicar el Reglamento, de la que no se haya informado en la pregunta D8 (4), que requiera atencin o asistencia?

    Comercio intracomunitario y cra en cautividad de especies incluidas en el anexo B del Reglamento (CE) n 338/97.

    La situacin de falta de obligatoriedad de marcado y abuso de los documentos de cesin en el caso de especmenes de especies del anexo B del Reglamento (CE) n 338/97.

    La prueba de origen legal para especmenes vivos o muertos de especies del anexo A del Reglamento (CE) n 338/97 en manos de particulares.

    Los controles en Aduanas basados en las posiciones TARIC actuales resultan ineficaces y difcilmente aplicables.

    La complejidad de aplicar la CITES reside principalmente en la inmensa diversidad de documentos distintos (certificados de varios tipos, documentos de cesin) que amparan la tenencia legal de una especie incluida en el Convenio, as como la dificultad de establecer el origen exacto de un espcimen cuando las que se incluyen en un determinado Apndice son las poblaciones de un territorio concreto y no la especie en su conjunto.

    S

    No

    Sin informacin

  • II

    (Actos no legislativos)

    REGLAMENTOS

    REGLAMENTO DE EJECUCIN (UE) N o 578/2013 DE LA COMISIN

    de 17 de junio de 2013

    por el que se suspende la introduccin en la Unin de especmenes de determinadas especies de fauna y flora silvestres

    LA COMISIN EUROPEA,

    Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea,

    Visto el Reglamento (CE) n o 338/97 del Consejo, de 9 de diciembre de 1996, relativo a la proteccin de especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio ( 1 ), y, en particular, su artculo 4, apartado 6,

    Considerando lo siguiente:

    (1) De acuerdo con el artculo 4, apartado 6, del Reglamento (CE) n o 338/97, la Comisin puede restringir la introduccin de determinadas especies en la Unin de acuerdo con las condiciones establecidas en sus letras a) a d). Adems, el artculo 71 del Reglamento (CE) n o 865/2006 de la Comisin, de 4 de mayo de 2006, por el que se establecen disposiciones de aplicacin del Reglamento (CE) n o 338/97 del Consejo relativo a la proteccin de especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio ( 2 ), prev una serie de medidas para la aplicacin de tales restricciones.

    (2) En el Reglamento (UE) n o 757/2012 de la Comisin, de 20 de agosto de 2012, por el que se suspende la introduccin en la Unin de especmenes de determinadas especies de fauna y flora silvestres ( 3 ), se promulg la lista ms reciente de especies cuya introduccin en la Unin qued suspendida.

    (3) Basndose en informacin reciente, el Grupo de Revisin Cientfica ha llegado a la conclusin de que el estado de conservacin de algunas especies adicionales incluidas en los anexos A y B del Reglamento (CE) n o 338/97 se ver seriamente afectado si no se suspende su introduccin en la Unin desde ciertos pases de origen. Debe, por tanto, suspenderse la introduccin de las especies nuevas siguientes:

    Hippopotamus amphibius desde Camern y Mozambique;

    Cercopithecus dryas desde la Repblica Democrtica del Congo;

    Stephanoaetus coronatus y Torgos tracheliotus desde Tanzania;

    Balearica pavonina desde Sudn;

    Chamaeleo africanus desde Nger;

    Heosemys annandalii y Heosemys grandis desde Laos;

    Mantella pulchra desde Madagascar;

    Tridacna crocea, Tridacna maxima y Tridacna squamosa desde Camboya;

    Nardostachys grandiflora desde Nepal.

    (4) Por otra parte, el Grupo de Revisin Cientfica ha llegado a la conclusin de que, basndose en los datos ms recientes disponibles, no debe seguir suspendida la introduccin en la Unin de las especies siguientes:

    Canis lupus desde Kirguistn;

    Ateles geoffroyi y Brachypelma albopilosum desde Nicaragua;

    Calumma brevicorne, Calumma gastrotaenia, Calumma nasutum, Calumma parsonii, Furcifer antimena, Furcifer campani y Furcifer minor desde Madagascar;

    Cuora amboinensis, Cuora galbinifrons, Cycadaceae spp., Christensonia vietnamica, Stangeriaceae spp. y Zamiaceae spp. desde Vietnam;

    Rauvolfia serpentina desde Myanmar;

    Pterocarpus santalinus desde la India.

    (5) Se ha consultado a todos los pases de origen de las especies sujetas a nuevas restricciones a la introduccin en la Unin.

    (6) Es necesario, en consecuencia, modificar la lista de especies cuya introduccin en la Unin queda suspendida y sustituir, por motivos de claridad, el Reglamento (UE) n o 757/2012.

    ES 21.6.2013 Diario Oficial de la Unin Europea L 169/1

    ( 1 ) DO L 61 de 3.3.1997, p. 1. ( 2 ) DO L 166 de 19.6.2006, p. 1. ( 3 ) DO L 223 de 21.8.2012, p. 31.

  • (7) Se ha consultado al Grupo de Revisin Cientfica establecido con arreglo al artculo 17 del Reglamento (CE) n o 338/97.

    (8) Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comit sobre Comercio de Fauna y Flora Silvestres establecido con arreglo al artculo 18 del Reglamento (CE) n o 338/97.

    HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

    Artculo 1

    Queda suspendida la introduccin en la Unin de especmenes de las especies de fauna y flora silvestres que figuran en el anexo del presente Reglamento.

    Artculo 2

    Queda derogado el Reglamento de Ejecucin (UE) n o 757/2012.

    Las referencias al Reglamento derogado se entendern hechas al presente Reglamento.

    Artculo 3

    El presente Reglamento entrar en vigor el vigsimo da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Unin Europea.

    El presente Reglamento ser obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

    Hecho en Bruselas, el 17 de junio de 2013.

    Por la Comisin El Presidente

    Jos Manuel BARROSO

    ES L 169/2 Diario Oficial de la Unin Europea 21.6.2013

  • ANEXO

    Especmenes de especies incluidas en el anexo A del Reglamento (CE) n o 338/97 cuya introduccin en la Unin queda suspendida

    Especies Origen Especmenes Pases de origen Fundamento artculo 4, apartado 6, letra:

    FAUNA

    CHORDATA

    MAMMALIA

    ARTIODACTYLA

    Bovidae

    Capra falconeri Silvestre Trofeos de caza Uzbekistn a)

    CARNIVORA

    Canidae

    Canis lupus Silvestre Trofeos de caza Belars, Mongolia, Tayikistn, Turqua

    a)

    Felidae

    Ursidae

    Ursus arctos Silvestre Trofeos de caza Canad (Columbia Britnica), Kazajstn

    a)

    Ursus thibetanus Silvestre Trofeos de caza Rusia a)

    AVES

    FALCONIFORMES

    Falconidae

    Falco cherrug Silvestre Todos Bahrin a)

    Especmenes de especies incluidas en el anexo B del Reglamento (CE) n o 338/97 cuya introduccin en la Unin queda suspendida

    Especies Origen Especmenes Pases de origen Fundamento artculo 4, apartado 6, letra:

    FAUNA

    CHORDATA

    MAMMALIA

    ARTIODACTYLA

    Bovidae

    Ovis vignei bocharensis Silvestre Todos Uzbekistn b)

    ES 21.6.2013 Diario Oficial de la Unin Europea L 169/3

  • Especies Origen Especmenes Pases de origen Fundamento artculo 4, apartado 6, letra:

    Saiga borealis Silvestre Todos Rusia b)

    Cervidae

    Cervus elaphus bactrianus

    Silvestre Todos Uzbekistn b)

    Hippopotamidae

    Hexaprotodon liberiensis (sinnimo Choeropsis liberiensis)

    Silvestre Todos Nigeria b)

    Hippopotamus amphibius

    Silvestre Todos Camern, Gambia, Mozambique, Nger, Nigeria, Sierra Leona, Togo

    b)

    Moschidae

    Moschus moschiferus Silvestre Todos Rusia b)

    CARNIVORA

    Eupleridae

    Cryptoprocta ferox Silvestre Todos Madagascar b)

    Felidae

    Panthera leo Silvestre Todos Etiopa b)

    Profelis aurata Silvestre Todos Tanzania, Togo b)

    Mustelidae

    Hydrictis maculicollis Silvestre Todos Tanzania b)

    Odobenidae

    Odobenus rosmarus Silvestre Todos Groenlandia b)

    MONOTREMATA

    Tachyglossidae

    Zaglossus bartoni Silvestre Todos Indonesia, Papa Nueva Guinea

    b)

    Zaglossus bruijni Silvestre Todos Indonesia b)

    PHOLIDOTA

    Manidae

    Manis temminckii Silvestre Todos Repblica Democrtica del Congo

    b)

    PRIMATES

    Atelidae

    Alouatta guariba Silvestre Todos Todos b)

    ES L 169/4 Diario Oficial de la Unin Europea 21.6.2013

  • Especies Origen Especmenes Pases de origen Fundamento artculo 4, apartado 6, letra:

    Ateles belzebuth Silvestre Todos Todos b)

    Ateles fusciceps Silvestre Todos Todos b)

    Ateles geoffroyi Silvestre Todos Belice, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico, Panam

    b)

    Ateles hybridus Silvestre Todos Todos b)

    Lagothrix lagotricha Silvestre Todos Todos b)

    Lagothrix lugens Silvestre Todos Todos b)

    Lagothrix poeppigii Silvestre Todos Todos b)

    Cercopithecidae

    Cercopithecus dryas Silvestre Todos Repblica Democrtica del Congo

    b)

    Cercopithecus erythrogaster

    Silvestre Todos Todos b)

    Cercopithecus erythrotis Silvestre Todos Todos b)

    Cercopithecus hamlyni Silvestre Todos Todos b)

    Cercopithecus mona Silvestre Todos Togo b)

    Cercopithecus petaurista Silvestre Todos Togo b)

    Cercopithecus pogonias Silvestre Todos Nigeria b)

    Cercopithecus preussi (sinnimo C. lhoesti preussi)

    Silvestre Todos Nigeria b)

    Colobus vellerosus Silvestre Todos Nigeria, Togo b)

    Lophocebus albigena (sinnimo Cercocebus albigena)

    Silvestre Todos Nigeria b)

    Macaca cyclopis Silvestre Todos Todos b)

    Macaca sylvanus Silvestre Todos Argelia, Marruecos b)

    Piliocolobus badius (sinnimo Colobus badius)

    Silvestre Todos Todos b)

    Galagidae

    Euoticus pallidus (sinnimo Galago elegantulus pallidus)

    Silvestre Todos Nigeria b)

    Galago matschiei (sinnimo G. inustus)

    Silvestre Todos Ruanda b)

    ES 21.6.2013 Diario Oficial de la Unin Europea L 169/5

  • Especies Origen Especmenes Pases de origen Fundamento artculo 4, apartado 6, letra:

    Lorisidae

    Arctocebus calabarensis Silvestre Todos Nigeria b)

    Perodicticus potto Silvestre Todos Togo b)

    Pithecidae

    Chiropotes chiropotes Silvestre Todos Guyana b)

    Pithecia pithecia Silvestre Todos Guyana b)

    RODENTIA

    Sciuridae

    Callosciurus erythraeus Todos Vivos Todos d)

    Sciurus carolinensis Todos Vivos Todos d)

    Sciurus niger Todos Vivos Todos d)

    AVES

    ANSERIFORMES

    Anatidae

    Oxyura jamaicensis Todos Vivos Todos d)

    CICONIIFORMES

    Balaenicipitidae

    Balaeniceps rex Silvestre Todos Tanzania b)

    FALCONIFORMES

    Accipitridae

    Accipiter erythropus Silvestre Todos Guinea b)

    Accipiter melanoleucus Silvestre Todos Guinea b)

    Accipiter ovampensis Silvestre Todos Guinea b)

    Aquila rapax Silvestre Todos Guinea b)

    Aviceda cuculoides Silvestre Todos Guinea b)

    Gyps africanus Silvestre Todos Guinea b)

    Gyps bengalensis Silvestre Todos Todos b)

    Gyps indicus Silvestre Todos Todos b)

    Gyps rueppellii Silvestre Todos Guinea b)

    Gyps tenuirostris Silvestre Todos Todos b)

    ES L 169/6 Diario Oficial de la Unin Europea 21.6.2013

  • Especies Origen Especmenes Pases de origen Fundamento artculo 4, apartado 6, letra:

    Hieraaetus ayresii Silvestre Todos Camern, Guinea, Togo

    b)

    Hieraaetus spilogaster Silvestre Todos Guinea, Togo b)

    Leucopternis lacernulatus

    Silvestre Todos Brasil b)

    Lophaetus occipitalis Silvestre Todos Guinea b)

    Macheiramphus alcinus Silvestre Todos Guinea b)

    Polemaetus bellicosus Silvestre Todos Camern, Guinea, Tanzania, Togo

    b)

    Spizaetus africanus Silvestre Todos Guinea b)

    Stephanoaetus coronatus Silvestre Todos Costa de Marfil, Guinea, Tanzania, Togo

    b)

    Terathopius ecaudatus Silvestre Todos Tanzania b)

    Torgos tracheliotus Silvestre Todos Camern, Sudn, Tanzania

    b)

    Trigonoceps occipitalis Silvestre Todos Costa de Marfil, Guinea

    b)

    Urotriorchis macrourus Silvestre Todos Guinea b)

    Falconidae

    Falco chicquera Silvestre Todos Guinea, Togo b)

    Sagittariidae

    Sagittarius serpentarius Silvestre Todos Camern, Guinea, Tanzania, Togo

    b)

    GRUIFORMES

    Gruidae

    Balearica pavonina Silvestre Todos Guinea, Mal, Sudn b)

    Balearica regulorum Silvestre Todos Botsuana, Burundi, Kenia, Repblica Democrtica del Congo, Sudfrica, Zambia, Zimbabue

    b)

    Bugeranus carunculatus Silvestre Todos Sudfrica, Tanzania b)

    PSITTACIFORMES

    Loriidae

    Charmosyna diadema Silvestre Todos Todos b)

    Psittacidae

    Agapornis fischeri Silvestre Todos Tanzania b)

    Agapornis nigrigenis Silvestre Todos Todos b)

    ES 21.6.2013 Diario Oficial de la Unin Europea L 169/7

  • Especies Origen Especmenes Pases de origen Fundamento artculo 4, apartado 6, letra:

    Agapornis pullarius Silvestre Todos Costa de Marfil, Guinea, Mal, Repblica Democrtica del Congo, Togo

    b)

    Aratinga auricapillus Silvestre Todos Todos b)

    Coracopsis vasa Silvestre Todos Madagascar b)

    Deroptyus accipitrinus Silvestre Todos Surinam b)