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INFORMACION REQUERIDA POR LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA/CONTRALORIA DELEGADA PARA EL MEDIO AMBIENTE- 7354-4-05-2012 / REQUERIMIENTO INTERNO DEL DIRECTOR 05866 DE MAY0 9 DE 2012 1. Registre la labor que ha realizado la Corporación junto con las demás entidades competentes para la formulación e implementación de la Política Nacional de asentamientos urbanos y expansión urbana en el área de su jurisdicción. La información solicitada debe reportarse para el periodo 2005- 2011. Rta/. La CRC, en cumplimiento de su función legal de participar con los demás organismos y entes competentes en los procesos de planificación y ordenamiento territorial, ha venido participando activamente desde la formulación de la Ley 388 de 1997 y ha formado parte activa en la comisión asesora de Ordenamiento Territorial creada por la Gobernación mediante decreto 0449 del 12 de mayo de 1998. A través de ella se han elaborado los términos de referencia para la elaboración de los P.O.T. y se han identificado los lineamientos metodológicos a fin de que los municipios dispongan de instrumentos guías para la elaboración de los Planes. De acuerdo con los artículos 24 y 27 de la ley 338 de 1997, los P.O.T. el proyecto del Plan se sometió a consideración de la Corporación Autónoma Regional para la aprobación en lo concerniente a los asuntos exclusivamente ambientales. Esta labor se cumplió en los 42 Municipios del Departamento del Cauca , dentro del proceso de elaboración de los Planes, además de tener en cuenta los documentos entregados por la Comisión, se tuvo en cuenta los documentos de política nacional como Lineamientos de Política para el Manejo Integral del Agua, Política de Bosques, Gestión Ambiental para la Fauna Silvestre, Política Nacional de Manejo Integrado de Zonas Costeras, Criterios para la Identificación de Áreas Protegidas y Lineamientos para la Formulación de la Política Nacional de Ordenamiento Ambiental del Territorio, entre otros, publicados por el Ministerio del Medio Ambiente. La dimensión ambiental considero los componentes GENERAL, URBANO y RURAL del Plan, cualquiera que sea su tipo, por lo tanto, se procedió a poner en conocimiento de las Administraciones Municipales los PRINCIPIOS, DETERMINANTES, y las BASES AMBIENTALES con el objeto que se tuvieran en cuenta la definición, identificación, localización, dimensionamiento y especialización de las áreas de conservación y protección del medio ambiente y los recursos naturales, zonas de riesgo a amenazas naturales y zonas de producción agropecuaria, forestal o minera entre otras, como lo determina la Ley de Desarrollo Territorial.

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Page 1: INFORMACION REQUERIDA POR LA … · afectada por movimientos sísmicos que han desencadenado avalanchas sobre ... asesoría dada en power point (ANEXO 2). ... tema de: Cambio climático,

INFORMACION REQUERIDA POR LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA/CONTRALORIA DELEGADA PARA EL MEDIO AMBIENTE-

7354-4-05-2012 / REQUERIMIENTO INTERNO DEL DIRECTOR 05866 DE MAY0 9 DE 2012

1. Registre la labor que ha realizado la Corporación junto con las demás entidades competentes para la formulación e implementación de la Política Nacional de asentamientos urbanos y expansión urbana en el área de su jurisdicción. La información solicitada debe reportarse para el periodo 2005-2011. Rta/. La CRC, en cumplimiento de su función legal de participar con los demás organismos y entes competentes en los procesos de planificación y ordenamiento territorial, ha venido participando activamente desde la formulación de la Ley 388 de 1997 y ha formado parte activa en la comisión asesora de Ordenamiento Territorial creada por la Gobernación mediante decreto 0449 del 12 de mayo de 1998. A través de ella se han elaborado los términos de referencia para la elaboración de los P.O.T. y se han identificado los lineamientos metodológicos a fin de que los municipios dispongan de instrumentos guías para la elaboración de los Planes. De acuerdo con los artículos 24 y 27 de la ley 338 de 1997, los P.O.T. el proyecto del Plan se sometió a consideración de la Corporación Autónoma Regional para la aprobación en lo concerniente a los asuntos exclusivamente ambientales. Esta labor se cumplió en los 42 Municipios del Departamento del Cauca , dentro del proceso de elaboración de los Planes, además de tener en cuenta los documentos entregados por la Comisión, se tuvo en cuenta los documentos de política nacional como Lineamientos de Política para el Manejo Integral del Agua, Política de Bosques, Gestión Ambiental para la Fauna Silvestre, Política Nacional de Manejo Integrado de Zonas Costeras, Criterios para la Identificación de Áreas Protegidas y Lineamientos para la Formulación de la Política Nacional de Ordenamiento Ambiental del Territorio, entre otros, publicados por el Ministerio del Medio Ambiente. La dimensión ambiental considero los componentes GENERAL, URBANO y RURAL del Plan, cualquiera que sea su tipo, por lo tanto, se procedió a poner en conocimiento de las Administraciones Municipales los PRINCIPIOS, DETERMINANTES, y las BASES AMBIENTALES con el objeto que se tuvieran en cuenta la definición, identificación, localización, dimensionamiento y especialización de las áreas de conservación y protección del medio ambiente y los recursos naturales, zonas de riesgo a amenazas naturales y zonas de producción agropecuaria, forestal o minera entre otras, como lo determina la Ley de Desarrollo Territorial.

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En el marco de los Determinantes para la protección del Medio Ambiente en

suelos urbanos y de Expansión urbana, se han dado orientaciones expresas a

los entes territoriales con el fin de planificar y ordenar el desarrollo municipal con

una visión prospectiva urbana.

1.1 Determinantes Relacionadas con la protección de los Suelos Rurales y Suburbanos

Constituyen esta categoría los terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de oportunidad o por destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de explotación de recursos naturales y actividades análogas; o por terrenos donde se interrelacionan usos del suelo urbano con el rural y que pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, intensidad y densidad. Teniendo en cuenta criterios sociales, económicos, ambientales y condiciones físicas determinadas por la red hidrográfica y el balance hídrico; geología; geomorfología; calidad de suelo; pendiente del terreno; usos actuales; presencia de recursos forestales; mineros y localización geográfica, se presentan las siguientes categorías: Área forestal productora; Área de Distritos de Adecuación de Tierra. Otros elementos importantes definidos son los determinantes de: Hectáreas de zonas secas Zonificadas y con Plan de Ordenamiento formulado: En el año 2007: .- Se ejecutaron acciones tales como Manejo integral de áreas degradadas en

proceso de desertificación (57 Has), implementando tecnologías relacionadas

con alternativas de producción sostenible, mediante el establecimiento de

sistema agrícolas y agroforestales, conjuntamente con reservorios de aguas

lluvias, para contribuir a la prevención y mitigación de los procesos de

degradación por desertificación.

.- Proyecto Acciones de mejoramiento socio ambiental en áreas afectadas por

los procesos de desertificación y sequía de siete municipios de la cuenca del río

Patía en el Departamento del Cauca – II Laboratorio de Paz. (26 Has)

.- Alternativas de producción sostenible acorde a la calidad de los suelos, con el

ánimo de mejorar la calidad de vida de los campesinos caucanos. Considerando

las potencialidades y limitantes del suelo se establecen parcelas demostrativas

con sistemas agropecuarios sostenibles (15 Has), que permiten el mejoramiento

de su productividad mediante prácticas de uso y manejo apropiadas.

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Fuente: Subdirección de Gestión Ambiental En el año 2008: En los Municipios de Inzá, Caldono y El Tambo, regiones de similares condiciones climáticas, de piso térmico templado y alturas sobre el nivel del mar que superan los 1.500 metros, donde se han formado suelos en paisajes de montañas y colinas, afectados sectorialmente por procesos de remociones en masa (deslizamientos), pérdida parcial del primer horizonte del suelo y procesos erosiónales de diferente clases y grados con presencia de erosión laminar, surcos, cárcavas, terraceo o suelos desnudos o vegetación muy pobre, y déficit en fuentes hídricas; se adelantaron diseños de prácticas sostenibles de mejoramiento de los sistemas productivos de fincas, en un área total aproximada de 30 has. La intervención en esta zona cobra importancia por cuanto pertenece a la Cuenca del Río Páez, cuenca con la presencia del volcán Nevado del Huila, afectada por movimientos sísmicos que han desencadenado avalanchas sobre el Río Páez y en donde la Corporación preventivamente en coordinación con EL CLOPAD Y EL CREPAD apoyó al municipio con la construcción de cinco (5) rutas de evacuación y construcción de un (1) albergue para atender a los indígenas y campesinos que deberían desalojar sus viviendas en algún momento determinado. Se dio continuidad al proyecto “acciones de mejoramiento socio -ambiental en áreas afectadas por los procesos de sequía y desertificación en siete municipios de la cuenca del Rio Patía en el Departamento del Cauca en el marco del

ACTIVIDADES REALIZADAS

HAS INTERVENID

AS

MUNCIPIOS / VEREDAS BENEFICIADAS

Hectáreas en proceso de desertificación con manejo integral

57

Bolivar: Veredas Boquerón, Guayabillas. La Sierra: Lamederos y San José. El Tambo: Vereda El Puente(Quilcacé). Mercaderes: Alto de Mayo, El Vado y El Cardo.

Hectáreas con alternativas de producción acorde con a calidad de los suelos

15 Santander de Quilichao: Vereda Lomitas. Suárez: Corregimiento de Asnazú.

II Laboratorio de Paz. Hectáreas con control y recuperación de suelos en proceso de desertificación

26 Bolivar, La Sierra, Patía, Mercaderes

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Segundo Laboratorio de Paz - ALA/2003/005-757, donde se tiene un análisis concertado con las comunidades de posibles soluciones y alternativas de manejo y mitigación como un aporte al plan de lucha contra la desertificación y la sequía. Para ello se realizó un programa integral de educación ambiental, manejo de derechos socio-ambientales; establecimiento de 155 parcelas agroforestales, correspondiente a 41.5 ha, beneficiándose de igual forma Ciento cincuenta y cinco (155) familias y seis instituciones educativas distribuidas en treinta veredas de los siete municipios de influencia del proyecto; y 28.44 has reforestadas y aisladas entre nueve (9) acueductos veredales. De igual manera se trabajó en la identificación, diseño y ejecución de obras de captación, conducción, almacenamiento y mejoramiento de la calidad de agua; e implementación de 70 has con acciones de manejo y mitigación de la desertificación y sequía. En el año 2009: Se ejecutó el proyecto Alternativas de Producción Sostenible acorde con la calidad de suelos, en 30 has, beneficiando directamente a 325 personas localizadas en la cuenca del río Cauca en los municipios de Puracé, Popayán y Cajibío, departamento del Cauca. La estrategia metodológica se basa fundamentalmente en realizar prácticas de uso y manejo adecuadas del recurso suelo que induzcan a la sostenibilidad, la mitigación de los impactos erosivos y la recuperación e incremento de la productividad de las tierras agrícolas. En el año 2010: Planificación Ambiental en Zonas Secas: La Corporación ha adelantado acciones en el territorio del departamento del Cauca a través de los proyectos: Protección y Recuperación de Suelos en Areas Abastecedoras de Fuente Hídricas y Fortalecimiento de Sistemas Productivos Agrícolas en Fincas Afectadas por la Sequía en la Cuenca del Río Patía, en el Municipio de Mercaderes Cauca, por ser éste el municipio con el 91% de su territorio afectado por procesos de desertificación y sequía.

COMUNIDAD BENEFICIADA POTRERITO MERCADERES DELIMITACION AREA DE

INTERES AMBIENTAL

RECORRIDO REALIZADO CON LOS

USUARIOS MUNICIPIO DE MERCADERES

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El impacto visual positivo que causa al paisaje este tipo de proyectos sobre todo en el área de influencia del proyecto en donde hace mucho tiempo se han venido perdiendo las características físicas y químicas de los suelos lo cual ha conllevado al deterioro del medio ambiente y a la erosión constante. Así mismo, el daño ambiental que se está generando en las cuencas hidrográficas por acción de la tala indiscriminada de los remanentes de bosque natural, se está revirtiendo en virtud al mejoramiento de la cobertura boscosa. La Corporación cuenta con el segundo Plan de Lucha contra la Desertificación y la Sequía formulado en el país, adoptado mediante Acuerdo del Consejo Directivo No. 0008 del 24 de septiembre de 2010,. 2.-Reporte la labor realizada por la Corporación para la ejecución del Plan Nacional para la prevención y Atención de Desastres-PNPAD, en el área de su jurisdicción. La Información solicitada debe reportarse para el periodo 2005 -2011. Rta/ 2.1.- Se anexa documento informe de acciones 2007-2010, temática Gestión del Riesgo. (ANEXO 1 - 73 folios). 2.2.- Para el año 2011 se encuentran las actividades que se mencionan como respuesta de la pregunta 11 de este cuestionario

3.-Indique las acciones desarrolladas en la elaboración de la recién expedida “Política Nacional del Riesgo de desastres” así como en la formulación del capítulo VI del Plan nacional de desarrollo, sostenibilidad ambiental y prevención del Riesgo.

Rta/

Desde la Corporación Autónoma Regional del Cauca se ha orientado las siguientes acciones:

3.1 Se han realizado tres asesorías sobre la incorporación de Plan ambiental con énfasis en Gestión del riesgo a los todos los nuevos Alcaldes en los Planes de desarrollo: La primera con participación de 26 alcaldías. La segunda con participación de 6 representantes de las administraciones municipales y entre los cuales vinieron algunos que no llegaron a la primera capacitación. A la tercera reunión que no vinieron de ningún municipio. Se asesoro en forma puntual a tres municipios en forma independiente. (ver en formato digital la asesoría dada en power point (ANEXO 2).

3.2 Vía email a cada administración municipal se facilito el formato de evaluación para identificar características externas, problemática y proyección

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de programas y proyectos necesarios a tener en cuenta en su componente ambiental. 3.3 Enfasis especial se ha dado para que se tenga en cuenta las causas que más impactan el desarrollo de procesos de remoción en masa e inundaciones por ola invernal. Se han evaluado a la fecha 36 municipios originando conceptos técnicos para incorporar el componente ambiental con énfasis en gestión del riesgo. 3.4 Se brinda asesoría permanente para incorporar en los Planes de Ordenamiento Territorial (POT) las zonas de riesgo y amenaza, para evitar que se siga construyendo en áreas que no son aptas para vivir, y donde el peligro es inminente. 3.5 En los Planes de Desarrollo se ha solicitado a las administraciones municipales incluir un capítulo especial sobre la gestión del riesgo, para determinar cuáles son las amenazas que tiene cada territorio, y establecer, de antemano, los mecanismos en caso de emergencia.

3.6 La Corporación en sus asesorías y asistencia técnica en el 2012 (AZ oficina de planeación y ANEXO 3) se hacen recomendaciones con relación al tema de: Cambio climático, gestión del riesgo, sobrepastoreo, agricultura orgánica, para que sean tenidos en cuenta en su definición de problemática y en la formulación de proyectos.

4.- Reporte el marco regulatorio que ha expedido la Corporación directamente o en conjunto con otras entidades, para reglamentar los aspectos que son de su competencia en cuanto a la gestión del Riesgo dentro del área de su jurisdicción; discrimine los recursos invertidos y registre los resultados alcanzados. La información solicitada debe reportarse para el periodo 2005-2011. Rta/. La Corporación no expide marco regulatorio se siguen políticas ambientales y de Gestión del Riesgo expedidas a nivel Nacional como la recién sancionada LEY 1523 DE 24 ABRIL DE 2012, de obligatorio cumplimiento. Para el cumplimiento de las funciones corporativas en Gestión del Riesgo la CRC emitió los siguientes actos administrativos. 4.1.-Resolución 773 de 8 de febrero de 2011 y resolución 2845 de 28 de diciembre de 2011, por la cual se crea el comité de Gestión del Riesgo ambiental.

4.2.-La Corporación Autónoma Regional Cauca CRC, aprobó mediante Acuerdo

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No. 002 de Marzo 22 de 2011, el “Plan de Acción para la Atención de la

Emergencia y la Mitigación de sus efectos PAAEME”, este plan se integró a los

programas y proyectos del POAI, desarrollando sus proyectos con énfasis en

gestión del riesgo y principalmente acciones dentro del PAAEME y GESTION

DEL RIESGO vigencia 2011, además, le asignó recursos para la vigencia 2012,

así: PAAEME $945.156.800 – GESTION DEL RIESGO $714.492.564

4.3.-La CRC en uso de sus facultades legales expidió la Resolución 1785 del 13 de Diciembre de 2011, acto administrativo en el que se declara la Urgencia Manifiesta a raíz de la ola invernal 2011-2012, con lo cual se posibilito el inicio de las gestiones necesarias que permitieran realizar traslados presupuestales y contrataciones necesarias, para proveer o solucionar las necesidades ambientales, y de competencia de la entidad, con acciones pertinentes e inmediatas; acto necesario para que la CRC como máxima autoridad ambiental pudiera atender y enfrentar las situaciones de emergencia presentadas en el Departamento Del Cauca.

5.-Remita en medio magnético la información cartográfica consolidada por la Corporación sobre las amenazas naturales, antropicas y socio- naturales presentes en el territorio, indicando la escala de la evaluación así como la fecha de elaboración y actualización. 6.-Consigne de manera concreta los estudios, análisis y evaluaciones que haya desarrollado la Corporación directamente o en conjunto con otras entidades sobre gestión del riesgo desastres en el área de su jurisdicción; registre los resultados alcanzados, los recursos invertidos y la fuente de financiación. La información debe reportarse de manera detallada para el periodo 2005-2011

Rta/.Preguntas 5 y 6 Previendo la necesidad de contar con la identificación y delimitación de las zonas susceptibles a amenaza relativa por movimiento en masa y zonas inundables e inundadas a nivel de cuenca hidrográfica a escala 1:25.000, la CRC adelantó la georeferenciación y caracterización rápida de los eventos en los municipios del Cauca por medio de la capacitación de los técnicos de todas las Direcciones Territoriales Norte, Centro, Macizo Colombiano, Patía, Tierradentro, Pacifico, v Piamonte, en un trabajo de grupo con participación de funcionarios y contratistas CRC y de las administraciones municipales de la oficina de planeación y UMATA. Se obtuvo un mapa general a nivel departamental de eventos de remoción en masa e inundación escala 1:400.000 y un mapa de cada municipio escala 1:25.000, que fueron entregados en las alcaldías de los municipios, fortaleciendo la línea base de información, como base para la gestión, diseño y presentación de proyectos de inversión, para mejorar la calidad de vida del departamento.

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Igualmente se fortalecieron las Direcciones Territoriales de Patía y Macizo la siguiente forma: Se remite en medio magnético (ANEXO 4- 1CD) con la información: CONSOLIDADO DE CARTOGRAFIA

ID MAPA PROYECTO ESCALA CONVENIO AÑO

1 Amenazas Naturales

POMCH Sambingo - Hato Viejo

1:50.000 0706 de 2006 2007

2 Amenazas por fenómenos de remoción en masa

POMCH Parte baja rio San Jorge

1:50.000 0145 de 07-04-09 2010

3 Amenazas por remoción en masa

POMCH alta río Palacé

1:50.000 1037 de13-12/05 2005

4 Amenazas por remoción en masa

POMCH río Piedras

1:10.000 / 12-2004 2006

5 Amenazas por avenidas torrenciales Avalanchas e inundaciones

POMCH río Quinamayó

1:40.000 0011 de 16-01-06 2010

6 Amenazas POMCH río Negro 1:40.000 1106 de 20-12-05 2007

7 Amenazas Naturales

POMCH río Ullucos -Malvaza

0011 de 16/10/06 2007

8 Amenaza por Remoción en Masa

POMCH río Pisojé 1:10.000 2006

Amenaza por Inundación

POMCH río Pisojé 1:10.000 2006

9 Amenaza por Inundación

POMCH río Molino -Pubus

1:2000 1130 de 012/02004

2006

10 Amenaza por Deslizamiento

POMCH río Molino -Pubus

1:2000 1130 de 012/02004

2006

11 POMCH río Hondo

12 Susceptibilidad a Amenazas

POMCH Cajibío Urbio y Puente Alto

1:50.000 /02 de 2007 2007

14 Amenazas Naturales

POMCH Piendamó 1:50.000 0616 de 06 2006

15 Amenazas por Remoción en masa

POMCH Cuenca Alta río Micay

1:70.000 2011

16 Amenazas por Avenidas Torrenciales

POMCH Cuenca Alta río Micay

1:70.000 2011

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7.-Registre las normas ambientales y las regulaciones sobre medio ambiente que ha expedido la Corporación que reglamentan los centros urbanos, asentamientos humanos y las actividades mineras, industriales y de transporte y en general todo servicio o actividad que pueda generar directa o indirectamente daños y desastres ambientales en el área de su jurisdicción. La información debe reportarse de manera detallada para el periodo 2005 – 2011. Rta/. La normas expedidas por la CRC, informa la Oficina Asesora Jurídica lo siguiente:

7.1- Resolución 0593 del 10 de noviembre de 2008, POR LA CUAL SE ADOPTA LOS RESULTADOS DEL “ESTUDIO UBICACIÓN Y MEDIDAS DE CONTROL DE PROCESOS EROSIVOS DE LA CUENCA DEL RÍO CAUCA, DEPARTAMENTO DEL CAUCA” Y SE ESTABLECE COMO CONSULTA OBLIGATORIA y como soporte en la formulación y ejecución de los proyectos asociados al recurso suelo en jurisdicción de la CRC, para el levantamiento de información o ejecución de proyectos, actividades direccionados a la recuperación, conservación y mejoramiento de la productividad del recurso suelo.

7.2- Resolución 0120 del 5 de mayo de 2010, la cual impone una medida preventiva al Municipio de Popayán, en virtud de la cual este debe revisar y suspender de manera inmediata las licencias urbanísticas y permisos de construcción que se hayan expedido para la realización de obras en el sector de Pomona, con el fin de proteger los recursos naturales del cerro tutelar y telón de fondo de la ciudad de Popayán. Así mismo se impone a las Curadurías Urbanas de Popayán, abstenerse de otorgar cualquier licencia urbanística destinada a obras o proyectos de construcción en el sector Pomona y hasta tanto no se defina de fondo y mancomunadamente las acciones de mitigación y recuperación de los daños ambientales ocasionados y de todo lo atinente a la preservación del ecosistema de Pomona.

Si bien la CRC ha emitido muchas otras medidas preventivas, ellas se han aplicado en observancia de las normas que rigen el procedimiento sancionatorio ambiental, para cada caso particular y no de forma general como lo requiere la aplicación del principio de rigor subsidiario.

18 Eventos asociados al fenómeno de la Niña Departamento del Cauca

No aplica 1:400.000

Elaborado dentro de la misión institucional

2010 - 2012

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7.3- Acuerdo 004 del 9 de julio de 2010, por medio de cual “SE DECLARAN Y DELIMITAN ZONAS EXCLUIBLES DE MINERIA EN EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA”.

7.4- Se incluyen también las resoluciones mediante las cuales la CRC aprobó los componentes ambientales de los POTs y los POMCH.

8.-Consigne la labor que ha realizado la Corporación en torno a la evaluación, seguimiento y control de factores de riesgo que puedan incidir en la ocurrencia de desastres, reporte de manera discriminada las actividades desarrolladas, los recursos invertidos y los resultados obtenidos. La información debe reportarse de manera detallada para el periodo 2005 – 2011.

Rta/. La labor que ha realizado la Corporación en torno a la evaluación, seguimiento y control de factores de riesgo en la ocurrencia de desastres se reportan en Formato ANEXO 5 Indicadores

Adicionalmente dentro de la gestión del Riesgo, La Corporación Autónoma regional del Cauca viene apoyando a los Concejos Municipales de gestión del riesgo y al Concejo Departamental de Gestión del Riesgo siendo parte activa de la comisión de apoyo tecnico. Se anexa el siguiente consolidado de apoyo prestado por la Corporación (ANEXO 6). 9. Registre la labor de coordinación y las estrategias, planes, programas y acciones que ha implementado la Corporación en conjunto con las demás autoridades competentes frente a la gestión de riesgos de desastres. La información debe reportarse de manera detallada para el periodo 2005 – 2011.

Rta/.

Los planes, programas y acciones desde el 2005 al 2011 con las demás autoridades competentes frente a la Gestión del riesgo de desastres se reporta en el Formato (ANEXO 7) Informe a contraloría Gestión del riesgo. 10. Consigne las acciones que ha efectuado la Corporación para promover y ejecutar en coordinación con los demás Ministerios y entidades competentes programas y proyectos de gestión de riesgos de desastres. La información debe reportarse de manera detallada para el periodo 2005 – 2011. Rta/.

Los convenios que se han adelantado con entidades del SINA en programas y proyectos que tienen relación sobre el tema de Gestión del riesgo y especialmente con relación a su prevención están relacionados como sigue:

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10.1.-Convenio 2011

CONVENIOS 2011 OBJETO

Convenio 084 de 2011: CRC – Ministerio Ambiente con recursos del Fondo Nacional de Calamidades

Convenio 7F 2011 FONAM

Convenio 247 de 2011: CRC – SMURFIT Cartón Colombia

Convenio CRC – CARDER : Gobernanza Forestal FLEG Colombia

Convenio 060 de 2011: CRC – Municipio de Popayán

CONVENIOS Y PROYECTOS DIRECCION TERRITORIAL MACIZO

Convenios 2

Proyectos 2

Jornadas de descontaminación 1

10.2.-Convenios 2010 Tabla: Relación de Convenios 2010 (ANEXO 8) Convenio: Carta de Compromiso No 7 de 2010 CRC – CORPOAMAZONIA Reservas forestales de Ley 2a/59 y reservas protectoras nacionales con planes de manejo: La Corporación apoya al MAVDT, junto con nueve corporaciones más, el IDEAM y Parques Nacionales en los ejercicios de formulación del plan de manejo de la Reserva Forestal Central. Planes formulados y adoptados en regiones estratégicas Considerando la región geográfica estratégica como la porción de un territorio caracterizada por cierta homogeneidad en su relieve, su clima y sus recursos, se presentan a continuación las acciones más relevantes desarrolladas en este periodo (2007 - 2010): Un proyecto de recuperación, conservación y mejoramiento ambiental en el área núcleo del Macizo Colombiano, cuenca alta del río Cauca como apoyo al proceso Andulbio, en el marco del Convenio de Cooperación entre la CAM, MAVDT, Gobierno Holandés y CRC. Apoyo para la terminación e implementación de los planes de manejo de ecosistemas estratégicos, corredores biológicos - Construcción colectiva del Plan de Manejo del Corredor Biológico Munchique – Pinche, consolidando en el departamento la estrategia de conservación In Situ y Ex Situ en el marco de la planificación de la política Nacional de Biodiversidad.

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En el contexto de la mesa técnica del SIRAP Macizo Colombiano, se viene adelantando la Recuperación, Protección y Conservación del SIRAP MACIZO COLOMBIANO, el cual fue financiado con recursos del FNR, por valor de 816 millones. Así mismo, en el marco del Convenio CRC - Parques Nacionales No. 0663 de 2008 se tiene por objeto la consolidación del SIDAP, la declaración de Áreas Protegidas y la Implementación de planes de manejo de áreas protegidas declaradas. 10.3.- Convenios 2009 La gestión para la conservación del recurso flora se adelantó con los avances en la ejecución del proyecto financiado con recursos del Fondo Nacional Ambiental – FONAM, convenio 9F suscrito en diciembre del año 2008 para la ejecución del proyecto “Mejoramiento del paisaje forestal como apoyo a la conformación del corredor biológico páramo de Barbillas - Microcuenca Los Huevos, Chuzolongo y Pascariguaico en los Municipios de Almaguer y La Vega”, en donde de acuerdo a estadísticas del IDEAM la Micro cuenca Los Huevos que satisface de agua al acueducto del El Bordo, presenta un grado de vulnerabilidad alta, la microcuenca Chuzolongo que abastece el acueducto de Almaguer una vulnerabilidad media y la microuenca Pascariguaico que surte de agua la cabecera de la Vega una vulnerabilidad media. Se finaliza en el 2010 con 732 hectáreas establecidas y con mantenimiento en los diferentes sistemas, en un corredor biológico sensible a procesos de erosión, en el área núcleo del Macizo Colombiano y en donde hacia futuro se previene el riesgo por avalanchas e inundaciones al contar con una cobertura forestal que permite la regulación hídrica.

PLANTACIÓN DE ALISO EN CERCA VIVA Y CORREDOR BIOLÓGICO CON ALTURAS SUPERIORESM A 1.50 METROS. VEREDA LA PLAYA, MUNICIPIO DE LA VEGA

La inversión en el 2009 ascendió a $ 3.079.814.091.oo 10.4.- Convenios 2008 10.4.1., Proyecto “Reforestación multipropósito en las áreas de captación de subcuencas de los Municipios de Popayán, Santander de Quilichao, Corinto, Miranda y Silvia- Convenio 05F-06 CRC – MAVDT”: establecimiento de 130 hectáreas con las cuales se culminó la siembra de 900 hectáreas propuestas

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como meta y mantenimiento a las áreas establecidas anteriormente. Producción en el Vivero la Florida de 762.536 plántulas 10.4.2.-Proyecto Repoblación forestal para la compensación ambiental en la construcción de la vía Popayán – Totoró, Inzá según lo establecido en la resolución 0899 de 1997 Convenio CRC –INVIAS: Se llevaron a cabo en su totalidad las metas definidas para el establecimiento de 70 has de bosque Productor – Protector, con acciones importantes mediante la estabilización de taludes con agromanto en 3659 m2, producto biodegradable del fique. 10.4.3.-Se Instalaron 18 estaciones hidrológicas compuestas con miras (limnímetros) y maxímetros. Cuenca Cauca: corrientes de Cauca, Jagual, Palo, Paila, Guengue, Japio, Quilichao, Chapa-Mandivá, La Quebrada, Zanjón Oscuro y Desbaratado. Cuenca Patía: corrientes de Q. Los Huevos, Mazamorras, Sajandí y Capitanes. Cuenca Alto Magdalena: Rio Negro de Narváez y Simbola; se culminó el proceso en las subcuencas Rio Negro de Narváez en comisión conjunta con la Corporación del Alto Magdalena – CAM y la unidad del Parque Nevado del Huila y en la subcuenca del Rio Palo, con énfasis en el afluente rio La Paila, en convenio con la Universidad del Cauca. Se culminó, igualmente en el marco de la comisión conjunta de la Cuenca del Río Páez, la Ordenación del recurso Hídrico en Bedon – Aguacatal – La Plata, en lo correspondiente al Departamento del Cauca.

10.5- Convenios VALOR $ miles 10.5.1.-Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca CVC - $12.000,0 10.5.2.-Corporación para Desarrollo Sostenible Sur Amazonía Colombiana CORPOAMAZONIA - $36.500,0 10.5.3.-Instituto Nacional de Vías, INVIAS - $350.000,0 10.5.4.-Acción Social – Presidencia de la República – Municipios (3) - $521.500,0 10.5.5.-Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial - MAVDT- FONAM (3) - $1.959.550,0 10.5.6.-Electrificadora de Bogotá - $415.306,3 10.5.7.-Laboratorio de Paz - $734,105.7 10.5.8.-INGEOMINAS $8.000,0 10.5.9.-Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial – MAVDT (2) – $80.000,0 10.5.10.-Fondo Nacional de Regalías - 850.080,0 TOTAL $4.469.372,6 Apoyo al fortalecimiento de la autonomía territorial a través de 53 convenios celebrados con las Administraciones Municipales del Departamento del Cauca, para dinamizar el funcionamiento del Sistema Nacional Ambiental, SINA. Coordinación con 8 Organizaciones Indígenas del Departamento del Cauca para impulsar procesos ambientales de manera concertada, especialmente, en

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materia de ordenación y manejo de cuencas en los territorios indígenas y con Empresas Municipales de Servicios Públicos para favorecer la calidad y cantidad del recurso hídrico mediante la firma de 17 Convenios. Vinculación de Juntas de Acción Comunal (8) en la solución de problemáticas ambientales localizadas a través de la formulación y ejecución de proyectos. Suscripción de convenios con Instituciones Educativas (11) para vincular sus distintos estamentos a la solución de problemas ambientales buscando con la educación su sostenibilidad. 10.6.-Convenios 2007 10.6.1.-INGEOMINAS con el propósito de definir la legalización de proyectos mineros por valor de $8 millones. 10.6.2.-SECAB –Andrés Bello para familias Guardabosques – Municipio de la Vega, por valor de $180 millones 10.6.3.-SECAB – Andrés Bello para familias guardabosques la Sierra, San Sebastián por valor de $190.5 millones. 10.6.4.-Adicionalmente se suscribieron convenios para ejecutar proyectos piloto de repoblación forestal en predios pertenecientes a los municipios de: Santander de Quilichao con 250 has; Inzá con 120 has y Piendamó con 190 has, acompañadas de un proceso de Educación Ambiental con las comunidades del área de influencia de cada proyecto. 10.6.5.-Proyecto Acciones de mejoramiento socio ambiental en áreas afectadas por los procesos de desertificación y sequía de siete municipios de la cuenca del río Patía en el Departamento del Cauca – II Laboratorio de Paz. (26 Has). 10.6.6.-La gestión de reforestación en el 2007 se resume en el siguiente cuadro:

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GESTIÓN REFORESTACIÓN AÑO 2007

PROYECTO SUBCUENC

A HAS

EJEC.

UBICACIÓN COMENTARIO

MUNICIPIO VEREDA RESGUAR

DO

Reforestación multipropósito en las áreas de captación de Subcuenca de de los municipios de Popayán, Santander de Quilichao, Corinto, Miranda y Silvia Cuenca Cauca.

La Paila 271 Corinto

San Rafael, Campoalegre, Jagual, Guatemala y otras.

En el marco del convenio 5F suscrito entre la CRC y el MAVDT. El objeto es la reforestación de 900 has. Pendientes por reforestar 130 has. Que se tendrán listas en el mes de abril de 2008.

Quilichao 124 Santander Guayabal

Piendamó 70 Silvia Alto Grande

Piendamó 40 Silvia Tranal

Jámbalo 135 Silvia Pitayo Molino 105 Popayán Claridad

Molino 25 Popayán Poblazón

TOTAL HAS EJECUTADAS SINA 770

Recuperación de la cobertura forestal de las microcuencas de las Quebradas Las Cañas y Acequia Santa Ana, municipio de Miranda

Guengué 66 Miranda

Santana, San Andrés, La Lindosa y Tierradura

Convenio interadministrativo No 0787-29-12-2006 suscrito entre la CRC y el Municipio de Miranda

Reforestación del área de captación del acueducto Las Yescas

Timbío 5 Timbío Las Yescas

Ejecutadas con personal técnico de la CRC

Conservación, protección y recuperación de nacimientos de agua en los Ríos Molino y Paravoz, parte alta Subcuenca Río Palacé

Palacé 33 Totoró

Paniquita, el Diviso y La Palma

Paniquita

En el marco del convenio 0935-30-11-05 suscrito entre el la CRC- Fondo para la Acción Ambiental y la Niñez y la unión temporal Fundespac-Cabildo Indígena de Paniquita

TOTAL HAS EJECUTADAS 2007 874

El mantenimiento de plantaciones en el año 2007 se puede evidenciar en el siguiente cuadro:

MANTENIMIENTO DE PLANTACIONES FORESTALES ESTABLECIDAS

PROYECTO SUBCUEN

CA HAS

EJEC.

UBICACIÓN COMENTARIO

MUNICIPIO VEREDA RESGUARD

O Forestaría comunitaria en la cuenca alta del Río Cauca, Subcuenca Río Robles.

Río Hondo 94 Sotará

Piedra León y Casas Nuevas

Establecidas en el marco del convenio 13F-04 durante los años 2005-2006 Timbío Tunurco y Chorrera

Reforestación con sistemas protector-productor y cercas vivas en el Resguardo Indígena de Paletará

Alta Río Cauca

8 Puracé

Jigual y Mirador

Puracé

Establecidas con el convenio 1.000 - 05 celebrado entre la CRC y el Cabildo Indígena de Paletará

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Reforestación productora-protectora en la Subcuenca del Río Sucio Municipio de El Tambo

Río Sucio 11 Tambo

Monterre-dondo Establecidas por contrato entre la CRC y la Fundación Siglo XXI de Monterredondo

Sistemas agroforestales caucho - plátano en la microcuenca del Río Mondomo

Río Ovejas 15 Santander

El Turco, Pedregal, Caloteño, Arbolito, Mirador y Aguablanca

Establecidas con convenio 821 del 30 de junio de 2004 suscrito entre CRC y Municipio de Santander de Q.

TOTAL HECTÁREAS EJECUTADAS 128

Fuente: Subdirección de Gestión Ambiental

10.7.-Convenios 2006 Convenio de cooperación ambiental entre el Fondo para la Acción ambiental y la CRC $ 63.182.420.oo Convenios . Cofinanciación para el establecimiento de plantaciones forestales mediante sistemas protector, productor, y agroforestales. Convenio 441/06 Aúnan esfuerzos y recursos con énfasis en la prevención, detección, atención, atención y control de incendios forestales en el departamento del Cauca. 10.8.-Convenios 2005 Consolidación de un comité técnico Interinstitucional Departamental de educación ambiental CIDEA, $7.333.415 Funcionamiento y sostenimiento de la red para la conservación y protección de las aguas marinas y costeras para el Pacifico Caucano en el marco de la REDCAM. Manejo integral de la parte alta de la microcuenca del rió Los Robles a través de un modelo de gestión participativo por asociaciones de acueducto para comunitaria de la región CORPORCUENCA, Municipio Sotará y Timbio. Convenio 601 - Prevención y Mitigación y control de incendios en Tunia Depto. del Cauca con el fin de disminuir su ocurrencia y minimizar los impactos generados a los recursos naturales y el medio ambiente. Convenio 604 - Prevención y mitigación y control de incendios en Puerto Tejada Depto. del Cauca con el fin de disminuir su ocurrencia y minimizar los impactos generados a los recursos naturales y el medio ambiente Convenio 605 - Prevención y mitigación y control de incendios en Padilla Depto. del Cauca con el fin de disminuir su ocurrencia y minimizar los impactos generados a los recursos naturales y el medio ambiente

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11. Reporte de manera precisa las estrategias y mecanismos que ha implementado la Corporación para articular y coordinar su gestión con la que realizan las diferentes entidades del Sistema Nacional Ambiental, el Sistema Nacional de planeación y las del Sistema Nacional para la prevención y atención de desastres; reporte de los recursos invertidos y los resultados alcanzados. La información debe reportarse de manera detallada para el periodo 2005 – 2011.

Rta/.

11.1.-Se ha prestado asistencia técnica a los CLOPAD y al CREPAD en coordinación con las demás entidades que conforman la comisión técnica (IDEAM, INGEOMINAS, MADS, GOBERNACIÓN, MUNICIPIOS, SNB, DEFENSA CIVIL, UNIVERSIDADES, SOCIEDAD CIVIL, FUERZAS MILITARES, ONG´S) y se han presentado los informes correspondientes que reposan en los archivos del CREPAD y de la Subdirección de Defensa de Patrimonio de la CRC. Adicionalmente en la respuesta a la pregunta No. 8 y el Anexo 3 en donde se lista acciones realizadas por la CRC en Gestión del riesgo en el departamento del Cauca

11.2.- Se ha solicitado a los Directores Territoriales de la CRC mediante oficios como el No. 13693 de 21-12-2011 ejercer acciones de Autoridad Ambiental en Gestión del Riesgo indicando: que se debe hacer presencia activa en el CLOPAD; ser vigilantes para que se adopten por parte de los municipios las medidas necesarias para evitar pérdidas en vidas ocasionados por fenómenos naturales o antrópicos teniendo en cuenta los reportes del IDEAM, las zonas de alto riesgo, las propensas a deslizamientos y en general a movimientos en masa, así como las de inundación, avalancha y tsunami para la Territorial Costa Pacifico; que se debe velar por el cumplimiento del Ordenamiento Territorial en cada uno de los municipios de su territorial y la normatividad ambiental vigente en especial con la protección de las franjas protectoras, nacimientos, cauces secos, ecosistemas estratégicos etc; que dentro del apoyo prestado a los CLOPAD se debe colaborar en el análisis, seguimiento, prevención y control de desastres, en coordinación con las demás autoridades competentes y asistirlas en los aspectos medioambientales y coordinar con las administraciones municipales programas referidos a reubicación, control de erosión, manejo de cauces, reforestación en zonas de alto riesgo; que en minería deben hacer seguimiento de las diferentes actividades relacionadas con el sector, verificar y hacer cumplir con las obligaciones de carácter ambiental.; En los sitios en donde se haya declarado zonas de alto riesgo deben estar vigilantes que desde las administraciones municipales se adelanten los censos de la población vulnerable y se realicen las reubicaciones pertinentes a zonas seguras dotadas de los servicios públicos fundamentales;

11.3.-Se ha adelantado con las administraciones municipales un curso de actualización sobre la gestión del riesgo al cual asistieron 26 delegaciones

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11.4.- Se han adelantado convenio Interadministrativos como el No. 468 de 2010 en donde la CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL CAUCA C.R.C. y la DEFENSA CIVIL SECCIONAL CAUCA aúnan esfuerzos para “fortalecer la capacidad de respuesta de las localidades beneficiadas, a través de la gestión del riesgo en desastres y la gestión ambiental, proporcionando una cultura de prevención y atención de desastres”

11.5.- Se ha proyectado adelantar la Socialización de la ESTRATEGIA DE CORRESPONSABILIDAD SOCIAL Y AMBIENTAL EN LA LUCHA CONTRA LOS INCENDIOS FORESTALES para lo cual se tiene presupuestado adelantar reuniones de socialización en donde intervengan las administraciones municipales y la sociedad civil en general.

11.6.- Restauración, limpieza y protección de áreas degradadas en las franjas protectoras de los ríos Palo municipio de Caloto, rio molino, municipio de Popayán Y del Rio Ejido Municipio De Popayán; estabilización de Suelos con procesos de remoción en masa a través de obras Biomecánicas Sector Santa Barbara Subcuenca del rio Molino; acciones de mejoramiento ambiental para la prevención de desastres quebrada Pubús; limpieza de sub cuenca rio Molino, río Ejido, quebrada la Monja y quebrada La Paila en el municipio de Popayán; limpieza de sub cuenca rio Molino en el área urbana del municipio de Popayán zona puente norte del centro deportivo Tulcán hasta puente cruce carrera 17.

11.7.- Protocolo para atender una emergencia (subdirección de Defensa del Patrimonio. 11.8.- Elaboración y actualización de mapas de Eventos de remoción en masa e inundaciones como eje fundamental de prevención del riesgo. 11.9.- Conceptos técnicos para involucrar la gestión del riesgo en el Plan de desarrollo municipal y departamental. 11.10.- Campaña de prevención del riesgo CRC 11.11.- Educación ambiental por medio de la formación de promotores ambientales 11.12.- Participación en talleres en todos los municipios del Cauca para formular diagnostico y proyectar acciones en la formulación del Plan de desarrollo departamental. 11.13.- Realización de obras de infraestructura para mitigación del riesgo 11.14.- Apoyo a grupos municipales para la atención del riesgo. 11.14.- Plan operativo para la proyección de la gestión del riesgo.

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11.15.- Organizar un plegable que se va a publicar con recomendaciones de los elementos que se debe tener para afrontar un desastre. 11.16.- Promover a los usuarios CRC la alimentación sana y el fomento a la agricultura orgánica como oportunidad para enfrentar una crisis cuando faltan alimentos y agua.

Atención inmediata de las alertas tempranas del IDEAM y replica de las mismas a las direcciones territoriales de la CRC, a fin de que se adopten las medidas pertinentes en cada municipio de su jurisdicción.

11.17 Labores de reforestación en franjas protectoras.

11.18 Formulación de proyectos presentados al Fondo Nacional de Calamidades, El cual fue creado mediante el decreto 1547 de 1984 y cuenta con una gerencia creada mediante decreto 4702 de 2010 y tiene dentro de sus funciones cumplir con el desarrollo de las actividades requeridas para las fases de atención humanitaria y rehabilitación para atender los efectos del Fenómeno de la Niña 2010 – 2011 y la extensión de sus efectos.

11.19 La Corporación desarrolló todos sus programas y proyectos con énfasis en la Gestión del Riesgo y de manera específica realizó las inversiones detalladas, donde sobresalen las siguientes acciones:

11.20.1.-La ejecución del Convenio No. 084/11 con recursos de Colombia Humanitaria Fondo Nacional de Calamidades por valor de $807.999.927 de los cuales con recursos PAAEME la CRC aporta $80.000.000.

11.20.2.-Además del Mapa de Eventos del Departamento del Cauca donde se identifican 1.037 eventos de remoción en masa e inundaciones, el cual fue socializado y oficializado a los alcaldes actuales y electos el 08 de noviembre de 2011. Instrumento que permite a las Alcaldías como es el caso de Piamonte Cauca para acceder a recursos y mitigar en los puntos críticos la emergencia ocasionada por la ola invernal.

11.20.3.-Convenio 493 con el Comité de Cafeteros, el cual fue desarrollado con énfasis en la gestión del riesgo, con 968.711 plántulas sembradas en los puntos priorizados de los municipios del Cauca.

11.20.4.-Actividades desarrolladas desde la Oficina de Educación ambiental con una inversión de $287.120.000 que incluye formación de promotores ambientales con énfasis en gestión del riesgo, proyectos, talleres de capacitación, limpieza de cauces. 11.20.5.-Acciones realizadas desde las Direcciones Territoriales con énfasis en la Gestión del Riesgo como son: Educación ambiental, diagnósticos de cuencas,

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jornadas ecológicas de prevención del riesgo, actividades con instituciones educativas. 11.20.6.-Inversiones realizadas desde el proyecto de saneamiento básico con énfasis en la gestión del riesgo por valor de $4.313.258.482 y desde el proyecto Gestión del Riesgo $136.000.000 en el marco del PAAEME. 11.20.7.-Como avances significativos logrados se tiene por parte de la CRC los planes de ordenación y manejo para dos subcuencas afluentes de la cuenca del río Páez, a saber ríos Ullucos-Malvaza y Negro en jurisdicción del municipio de Inza, departamento del Cauca y por parte de la CAM se han elaborado las fases de Aprestamiento y Diagnostico del Pomca río Páez en jurisdicción del departamento del Huila, si bien es cierto, no es lo ideal ordenar la cuenca de manera fragmentada como aquí se ha descrito, es igualmente cierto que las condiciones de tiempo, modo y lugar presentadas en el área de influencia de la cuenca han impedido desarrollar ejercicios de ordenación ambiental a nivel de cuencas en territorios ocupados por grupos étnicos, en especial comunidades indígenas del cauca, dado entre otras cosas su auto proclamación como autoridades ambiental en sus territorios. Para superar la situación las entidades anteriormente descritas han elaborado el proyecto para la formulación del Plan, el cual asciende aproximadamente a dos mil quinientos millones de pesos y se ha realizado solicitud de financiación ante el fondo de adaptación, y el Departamento Nacional de Planeación en el marco de la estrategia del documento Conpes No 3667 “Emergencia Por Flujo De Lodo Del Volcán Nevado Del Huíla”. No obstante lo anterior e independiente de la consecución de recursos para la formulación integral del Pomca, las instituciones que conforman la comisión conjunta adelantarán con el acompañamiento del Ministerio del Interior y de Justicia, durante el primer semestre de 2012, la consulta previa con grupos étnicos de que trata la ley 99, la ley 21 y la ley 70 del 93 así como la directiva presidencial del 2010. Una vez garantizado el proceso de consulta previa y los recursos disponibles, se comenzara con la formulación del Pomca de manera integral de conformidad con el Decreto 1480 de 2007. 11.20.8.-A continuación se relacionan las subcuencas en jurisdicción del Departamento del Cauca, que cuentan con planes de ordenación y manejo “Pomch” (plan de ordenación y manejo de cuencas hídricas), advirtiendo que en cuanto al tema de gestión de riesgos solo se ha establecido en dichos planes la identificación de las amenazas por deslizamientos, remoción en masa e inundaciones; dado que los estudios específicos para la identificación y tratamiento de la vulnerabilidad y los riesgos son demasiado costosos y en el nivel en que han sido formulados los Pomch, no se han contemplado por falta de disponibilidad presupuestal para ello. Subcuencas con Pomch Formulados:

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Cuenca Rio Cauca

Cuenca rio Patía

Cuenca rio Alto Magdalena

Cuenca Pacifico

Pomch Rio Molino-Pubus

Pomch Rio Sambingo-hatoviejo

Pomch rio Negro Pomch rio Alto san Juan de Micay

Pomch Rio Piedras

Pomch rio Cajibio-Urbio y Puente alta

Pomch rio San Jorge parte alta

Pomch rio Ullucos-Malvaza

Pomch Rio Pisoje Pomch rio San jorje parte baja

Pomch Rio Palace Alto

Pomch Rio Mayo

Subcuencas con Pomch en Formulación:

Cuenca Rio Cauca

Cuenca rio Patía

Cuenca rio Alto Magdalena

Cuenca Pacifico

Pomch rio Hondo Pomch Rio Páez

Nota: el contenido de dichos planes puede ser consultado en el link cuencas hidrográficas de la página Web de la entidad www.crc.gov.co

ASISTENCIA TÉCNICA Y APOYO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO.

No Contrat

o y/o conven

io

Asunto Municipio Contratante Observaciones

1 CRC A 31 de diciembre de 2011 se ejecutan 131 acciones de asistencia técnica de apoyo en la Gestión del Riesgo

42 municipios del D/pto del Cauca.

CRC Ejecutadas en apoyo al CLOPAD y al CREPAD

2 Convenio 0244/2011

Aunar esfuerzos económicos técnicos administrativos y financieros para desarrollar el proyecto Restauración, limpieza y protección de áreas degradadas en la franja protectora del río Palo.

MUNICIPIO DE CALOTO

Fundación FUNDIC. Valor aportado CRC $30.000.000

Ejecutado el 100%

3 Convenio 0245 de 29-06-11

Aunar esfuerzos económicos técnicos administrativos y financieros para desarrollar el proyecto: Restauración, limpieza y protección de áreas

Municipio de Popayán

Fundación CORPOFUTURO Valor aportado CRC

Ejecutado el 100%

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degradadas en la Subcuenca del Río Molino.,

$30.000.000

4 Convenio 084 de 2011 MAVDT (Fondo Nacional de Calamidades FNC) – CRC

Acciones para evitar la obstrucción del flujo normal de las fuentes hídricas (ríos y quebradas)

Municipios de La Vega, La Sierra, Santa Rosa, Rosas y Páez

Convenio 0195 del 20 de junio de 2011 con ACIESCO Aporte CRC $80.000.000 Aporte MAVDT $727.999.927

Ejecutado el 98%

5 Convenio 266 DE 29-06-11

Aunar Esfuerzos Económicos, Técnicos, Administrativos y logísticos para La Ejecución Del Proyecto: Restauración, Limpieza Y Proyección De Áreas Degradadas en La franja protectora del Rio Ejido.

Municipio De Popayán,

Fundación CORANDES Aporte CRC $30.000.000

Ejecutado el 98%

6 Convenio 261 de 29-06-11

Aunar Esfuerzos Económicos, Técnicos, administrativos y logísticos para la ejecución del proyecto: Estabilización de suelos con procesos de remoción en masa través de obras biomecánicas sector Santa Bárbara Subcuenca del rió Molino

Municipio De Popayán

Fundación PROCUENCA RIO LAS PIEDRAS. Aporte CRC $50.000.000 Aporte Fundac. Río Piedras $38.312.403

Ejecutado el 100%

7 Convenio 0382 de 30-12-11

Aunar Esfuerzos Económicos, Técnicos, administrativos y financieros para desarrollar el proyecto: Acciones de mejoramiento ambiental para la prevención de desastres en la Quebrada Pubús

Municipio de Popayán

Fundación ECOAMBIENTAL DE COLOMBIA Aporte CRC $20.000.000 Aporte Fundac. Eco Ambiental $5.000.000

Ejecutado el 98%

8 Convenio 0378 de 30-12-11

Aunar Esfuerzos Económicos, Técnicos, administrativos y financieros para desarrollar limpieza de SubCuenca río Molino, quebrada La monja, quebrada La Paila $207.020.271

Municipio de Popayán

Fundación ACIESCO Aporte CRC $187.020.271 Fundac. ACIESCO $20.000.000

9 Convenio 0344 DE 14-

Aunar Esfuerzos Económicos, Técnicos, administrativos y financieros para desarrollar el proyecto: "Limpieza y

Área urbana del Municipio

Fundación FUNDECOAC Aporte CRC $25.000.000

Ejecutado el 100%

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12-2011

mantenimiento de la Subcuenca del rio molino, en el área urbana del Municipio de Popayán, zona puente norte del Centro Deportivo Universitario de Tulcán y puente sobre la carrera 17, en el Departamento del Cauca".

de Popayán

Aporte FUNDECOAC $5.000.000

En este capítulo se invirtió una suma de $1.248.332.601

ENTREGA DE EMPAQUES DE POLIPROPILENO EN MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA PARA MITIGACIÓN DE LA OLA INVERNAL

2011 - 2012.

Contrato No. 347 de 20-12- 2011 Valor: $49.903.200 Objeto: Suministro de 90.000 sacos de polipropileno con destino a las Direcciones Territoriales para atender a las comunidades del departamento del Cauca afectadas por ola invernal. Contratista: EMPAQUES DEL CAUCA

MUNICIPIO CANTIDAD PROYECTADA

CANTIDAD ENTREGADA

Padilla 4000 4000

Corinto 4000 4000

Miranda 4000 4000

Villa Rica 4000 4000

Sotará 4000 4000

La Sierra 4000 4000

Rosas 4000 4000

La Vega 4000 4000

Balboa 3000 3000

Puerto Tejada 8000 8000

Batallón Alta Montaña 6000 6000

Santa Rosa 2000 2000

Caldono 3000 3000

Puracé 3000 3000

TÍmbio 3000 3000

Piamonte 1000 1000

Almaguer 2000 2000

Silvia 2800 2800

Acuasierra 1000 1000

Patía 3000 3000

Bolívar 4000 4000

Caloto 4000 4000

San Sebastián 4000 4000

Sucre 4000 4000

El Tambo 4000 4000

San Sebastián 4000 4000

Valor total invertido $1.298.235.801.00

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12. Registre de manera detallada los siguientes aspectos de la Corporación para el periodo 2005 – 2011:

.-Dependencias responsables de las labores de formulación e implementación de políticas, normas, planes, programas, proyectos y actividades relacionadas con la definición y seguimiento de la gestión de riesgos de desastres, la formación de directrices, regulaciones ambientales sobre el uso del suelo y demás actividades relacionadas con la Gestión del Riesgo de Desastres.

.-Reporte del personal de planta, contratos de consultoría externa o del personal para adelantar actividades relacionadas con los temas anteriormente mencionados, indicando para cada persona la dependencia, el grado que ocupa, el costo del salario, el tiempo en la institución, el porcentaje de dedicación. Anexar en medio magnético los productos presentados por las consultorías. Rta/.

12.1.- en cumplimiento de las funciones definidas en la Ley 99 de 1993 y el Sistema de Gestión de la Calidad, la Corporación Autónoma Regional del Cauca, debe dar cumplimiento a la Política Nacional ambiental, en tal sentido presenta una relación de políticas y estrategias en el marco de Planes, Programas y Proyectos en materia ambiental nacional. En relación con lo anterior se definen acciones operativas que evidencian el ejercicio de autoridad ambiental que permiten dar respuesta, a la problemática ambiental y a las potencialidades de la oferta natural del departamento.

La CRC ha identificado cuatro tipos de procesos, los cuales están divididos en estratégicos, realización o misionales, de apoyo y de evaluación.

Es así como el Proceso Estratégico de Planificación, que incluye a la Alta Dirección y la Oficina Asesora de Planeación se encargan de formular directrices, diseñar programas e implementar (junto a Procesos de Apoyo y Evaluación) las políticas de la Gestión del Riesgo a través de la articulación de los procesos Misionales. Sin embargo, según el POAI, la ejecución de las actividades relacionadas con la Gestión del Riesgo se encuentra adscrito a la Proceso Defensa del Patrimonio en la Subdirección de Defensa del Patrimonio Ambiental; a cargo del Programa Gestión Ambiental Urbana y Regional, en el que se incluye el Proyecto POAI Gestión del Riesgo y a la Oficina de Planeación de la CRC en donde se lleva el gestor del programa PAAEME dirigido a la prevención de desastres y a la mitigación de sus efectos.

El seguimiento a las Actividades desarrolladas en el marco de la Gestión del Riesgo se encuentra a cargo del Programa Seguimiento, Protección y Control de

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los Recursos Naturales, adscrito al mismo Proceso Misional en la Subdirección de Defensa del Patrimonio Ambiental.

12.2.-Respecto al segundo punto se informa lo siguiente: Vigencia 2007 Se observa de acuerdo a la información suministrada por la subdirección financiera de la CRC, que en esta vigencia no se suscribieron contratos de prestación de servicios para el tema que nos atañe. Vigencia 2008: De acuerdo a la información suministrada y encontrada en archivo de gestión jurídica se observa que durante la presente vigencia para atender lo relacionado con la gestión del riesgo se suscribieron los contratos de prestación de servicios que se señalan a continuación: Contrato contratista Dependencia Honorarios Tiempo en la

Corporación

796-2008 GUTIERREZ MAZABUEL MARTHA ISABEL

Subdirección Defensa del Patrimonio

11.000.000.00 2 meses

410-2008 RICHARD CAPOTE

Subdirección Gestión Ambiental

4.000.000.00 5 meses

306-2008 LILY JOHANA CHAMORRO

Subdirección Defensa del Patrimonio

6.000.000.00 6 meses

141-2008 MIYERLANDY AUSECHA

Subdirección Defensa del Patrimonio

6.000.000.00 6 meses

853-2008 DOLLY PIEDAD ZUÑIGA ORTIZ

Subdirección Defensa del Patrimonio

10.500.000.00 1 mes

854-2008 MARIA CLARA GUZMANN

Subdirección Defensa del Patrimonio

10.500.000.00 2 meses

807-2008 ELVIN ALEXANDER HOYOS

Subdirección Defensa del Patrimonio

12.600.000.00 12 meses

847-2008 PATRICIA NAVIA BUITRON

Subdirección Defensa del Patrimonio

1.600.000.00 15 días

Vigencia 2009:

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De acuerdo a la información suministrada y encontrada en archivo de gestión jurídica se observa que durante la presente vigencia para atender lo relacionado con la gestión del riesgo se suscribieron los contratos de prestación de servicios que se señalan a continuación: Contrato contratista Dependencia Honorarios Tiempo en la

Corporación

428-2009 SANDRA MILENA CERON

Subdirección Defensa del Patrimonio

12.600.000.00 4 meses y 15 días

432-2009 MAGDA I. GOMEZ

Subdirección Defensa del Patrimonio

3.000.000.00 2 meses y medio

438-2009 DARIO ANDRES MUÑOZ

Subdirección Defensa del Patrimonio

3.000.000.00 3 meses

453-2009 FRANCISCO ANTONIO ZULUAGA

Subdirección Defensa del Patrimonio

200.000.00 15 días

472-2009 RICHARD CAPOTE

Subdirección Gestión Ambiental

7.200.000.00 8 meses

Vigencia 2010: Se observa de acuerdo a la información suministrada por la subdirección financiera de la CRC, que en esta vigencia no se suscribieron contratos de prestación de servicios para el tema que nos atañe, ahora bien, se denota la existencia de convenios con el cuerpo de bomberos voluntarios de Popayán para atender prevención de desastres. Vigencia 2011: De acuerdo a la información suministrada y encontrada en archivo de gestión jurídica se observa que durante la presente vigencia para atender lo relacionado con la gestión del riesgo se suscribieron los contratos de prestación de servicios que se señalan a continuación: RIESGO:

Contrato contratista Dependencia Honorarios Tiempo en la Corporación

238-2011 CUJAR CHAMORRO GERMAN

Subdirección Defensa del Patrimonio

8.500.000.00 2 meses

370-2011 FRANCISCO JULIAN CASTRO

Subdirección Defensa del

4.500.000.00 3 meses

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Patrimonio

PAAEME (Plan ambiental atención de emergencias):

Contrato contratista Dependencia Honorarios Tiempo en la Corporación

134-2011 MARIA LILIANA VARGAS GUZMAN

Oficina Asesora de Planeacion.

15.000.000.00 6 meses

157-2011 JULIAN ALEXIS ARANA

Oficina Asesora de Planeacion.

9.000.000.00 6 meses

302-2011 EDUARD FERNANDO CORDOBA

Subdirección Defensa del Patrimonio

14.640.000.00 6 meses

189-2011 ANDRÉS EDUARDO RAMÍREZ

Oficina Asesora de Planeacion.

4.500.000.00 3 meses

209-2011 LUIS FERNANDO MOLINEROS

Oficina Asesora de Planeacion.

8.000.000.00 4 meses

Vigencia 2012: De acuerdo a la información suministrada y encontrada en archivo de gestión jurídica se observa que durante la presente vigencia para atender lo relacionado con la gestión del riesgo se suscribieron los contratos de prestación de servicios que se señalan a continuación: RIESGO:

Contrato contratista Dependencia Honorarios Tiempo en la Corporación

032-2012 GLORIA LORENA ORDOÑEZ

Subdirección Defensa del Patrimonio

13.800.000.00 6 meses

PAAEME: Se observa de acuerdo a la información suministrada por la subdirección financiera de la CRC, que en esta vigencia no se han suscrito contratos de prestación de servicios en PAAEME.

13. Reporte las estrategias, mecanismos y actividades de articulación e interacción que ha establecido la Corporación con el Ministerio de Desarrollo

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Sostenible y demás entidades del Estado, para garantizar el efectivo cumplimiento de la normatividad de las obligaciones derivadas de estas en cuanto a la Gestión del Riesgo de Desastres en el país. Anexe los documentos generados y demás información soporte pertinente, registre los resultados alcanzados y recursos invertidos. La información debe reportarse de manera detallada para el periodo 2005 – 2011.

Rta/.

13.1 Se han adelantado tanto en la CRC como en las Direcciones Territoriales actualización de las normas referidas a la Ges tión del Riesgo.

13.2 Elaboración y entrega del mapa de eventos de procesos de remoción en

masa e inundaciones 2011 a cada una de las administraciones municipales salientes y entrantes años 2011 y 2012 para su evaluación y ajuste.

13.3 Asesoría a alcaldías para incorporación del componente ambiental y

gestión del riesgo a entidades territoriales municipales y el departamento del Cauca y formato de evaluación de conceptos técnicos.

13.4 Conceptos técnicos para incorporación del componente ambiental y gestión del riesgo a entidades territoriales municipales y el departamento del Cauca.

13.5 Elaboración de campaña de prevención de desastres 2012, “PREVENIR ANTES QUE LAMENTAR “diseños de afiches concertados con la subdirección de defensa del patrimonio. (EN PROCESO DE EJECUCIÓN)

14. Presente los resultados derivados de las evaluaciones de los Planes de Ordenamiento Territorial con relación a la incorporación de la Gestión del Riesgo de Desastres para el periodo 2005 – 2011.

Rta/ La Corporación Autónoma Regional Del Cauca CRC, dentro del marco de sus funciones, para los periodos 2005 a 2011, ha apoyado los municipios del Departamento Del Cauca en cuanto a la evaluación de los POT y su articulación con La Gestión Del Riesgo De Desastres de la siguiente manera. 14.1.-Como resultado del seguimiento a los POT, la CRC, desde el año 2004 viene en compañía con el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial realizando acciones conjuntas en las siguientes áreas temáticas: 14.1.1-Asistencia Técnica a POT`S en procesos de Formulación, Concertación y Adopción.

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14.1.2.-Incorporación Adecuada del Componente de Prevención y Reducción de Riesgo en los POT – “Planes de acción”. 14.1.3.-Seguimiento y Evaluación de los POT`S 14.1.4.-Revisión y Ajuste a POT`S.

14.2.-Municipios Asistidos 2004-2006

14.2.1.-En cooperación con SNPAD: Los Municipios de Florencia, Argelia, Caloto, Almaguer, Mercaderes, Puerto Tejada y Toribío. 14.2.2.-Planes de Acción cooperación CRC (subdirección Defensa del Patrimonio – Dirección de Desarrollo Territorial). .-año 2007: Los Municipios de Balboa, Cajibío, La Sierra, Sucre, Silvia y Timbío. .-Año 2008: Los Planes de Acción para la incorporación del componente de Prevención y Reducción del Riesgo en los Planes de Ordenamiento Territorial los cuales forman parte del documento de Seguimiento de los POT, Se realizaron los Planes de Acción de los Municipios de Florencia y Patía en la Dirección Territorial Patía y de los municipios de Puerto Tejada y Villarrica, Dirección Territorial Norte. 14.2.3.-Cooperación Planeación Departamental – Universidad del Cauca – CRC: 14.2.3.1.-Programas De pasantías: Caloto, Piendamó, Santander de Quilichao y San Sebastián. 14.2.3.2.-La Corporación mediante el convenio 461 de 2008, suscrito con el MAVDT adelantó el proceso para la elaboración de los “Planes de Acción y la Incorporación de la Prevención y Reducción del Riesgo en los POT”, y los determinantes ambientales de los Municipios de: Almaguer, Buenos Aires, Santa Rosa, Argelia y La Vega. 14.2.3.3.-Con referencia a la clasificación de aptitud del suelo relacionado con las amenazas, cada Municipios debe definirlo de acuerdo a lo requerido en el documento de revisión y ajuste entregado, producto de la elaboración del expediente Municipal y el Plan de Acción. 15. Presente las metodologías y estudios elaborados para la incorporación del componente de Gestión del Riesgo dentro de los Planes de Ordenamiento Territorial. Reporte los resultados obtenidos y los recursos invertidos durante el periodo 2005 – 2011. Rta/.

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En el año 2007 la Corporación Autónoma Regional del Cauca C.R.C, mediante contratación de profesionales brinda acompañamiento técnico en las actividades propias del programa seguimiento, protección y control de los recursos naturales, como apoyo para realizar el seguimiento a esquemas de ordenamiento territorial en las Direcciones territoriales Patía y Regional Norte por valor de $28’600.000.

Se realizaron los Planes de Acción de los Municipios de Florencia y Patía en la Dirección Territorial Patía y de los municipios de Puerto Tejada y Villarrica, Dirección Territorial Norte en el año 2008 por valor de 18’000.000, como mecanismo para la incorporación del componente de Prevención y Reducción del Riesgo en los Planes de Ordenamiento Territorial que forman parte del documento de Seguimiento de los POT.

Finalizando el año 2008 se suscribió con el MAVDT un Convenio de apoyo para adelantar la elaboración de los Planes de Acción y la Incorporación de la Prevención y Reducción del Riesgo en los POT, y los determinantes ambientales de los Municipios de: Almaguer, Buenos Aires, Santa Rosa, Argelia y La Vega los cuales se adelantó por cinco contratista de la CRC y con la supervisión del MAVDT por valor de $40’000.000

16. Relacione el tipo de apoyo y los lineamientos dados por la entidad para la preparación y puesta en marcha de los Planes Locales de Emergencia y Los Planes De Contingencia, indicando el nivel de daño aceptable que se ha establecido para la elaboración de los mismos. Registre los resultados alcanzados y recursos invertidos, La información debe reportarse de manera detallada para el periodo 2005 – 2011.

16.1.-Se ha solicitado de manera permanente a los Directores Territoriales ser parte activa de los

Clopad y asistirlos técnicamente en las visitas de gestión del riesgo. Se tiene en archivo los

documentos de correspondencia y correos electrónicos en donde se hacen los requerimientos.

16.2.-A los Alcaldes como responsables directos de la Gestión del Riesgo en cada uno de los

municipios se les ha solicitado elaborar el Plan Local de Emergencia y Contingencia PLEC y que

sean adoptados en el municipio.

16.3,. A los Alcaldes como responsables directos de la Gestión del Riesgo en cada uno de los

municipios se les ha solicitado tener activo y conformado el CLOPAD y atender las necesidades de

la comisión encargada de atender la emergencia.

16.4.- A los Alcaldes como responsables directos de la Gestión del Riesgo en cada uno de los

municipios se les ha solicitado desarrollar el Plan de Desarrollo Municipal teniendo en cuenta la

variable gestión del riesgo, las determinantes ambientales de norma, incluirlos en el presupuesto

municipal.

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EDIR A MANUEL MARIA EL CUADRO COLOCAR TODOS CORREOS E INDICAR

COMPETENCIAS

CARLOS MARTINEZ Y LUIS CARLOS BOLAÑOS-PATRIMONIO

R/ta.

17. Relacione cada uno de los municipios de su jurisdicción que cuentan hoy con Planes Locales de Emergencia, el año de elaboración, el estado en que se encuentran, el grado de implementación, los recursos proyectados para su ejecución, las fuentes de financiamiento y las dificultades evidenciadas en la implementación de los mismos. Rta/.

La Coordinadora Departamental de Gestión del Riesgo informa que todos los Municipios del Departamento cuentan con el PLEC pero debido a la expedición de la nueva Ley de Gestión del Riesgo LEY 1523 DE 24 ABRIL DE 2012, Los Municipios se encuentran en transición adaptándose al Plan municipal de Gestión del Riesgo, considerando en el plan de desarrollo y la obligación de incluir un capítulo sobre el tema y las obligaciones de incluir en el POT las zonas o sitios de riesgo y las medidas a tomar en caso de emergencia.

18. Indique el Sistema de información con que cuenta la entidad para compilar y analizar la historia de las emergencias y desastres, sus causas y consecuencias, las necesidades de inversión y los procedimientos que se llevan a cabo para su actualización. Reporte la metodología establecida para la integración de dicho Sistema con el Nacional.

Rta/. La Corporación cuenta con una herramienta de sistema de información geográfica ARC GIS versión 9x que permite compilar y analizar la información de los eventos levantados en campo mediante instrumentos de georeferenciación (GPS), esta información una vez depurada y analizada es entregada a los entes territoriales y al CREPAD también es utilizada como instrumento de planificación, gestión, y prevención en la gestión de proyectos que permitan mitigar los efectos de los eventos.

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19. Registre los procedimientos, equipos técnicos y humanos con que cuenta el Sistema De Alerta Del Territorio En Su Jurisdicción e indique los procedimientos mediante los cuales se integra este Sistema con el Nacional. Indique los recursos humanos, técnicos y financieros con que ha contado este Sistema en el periodo 2005 – 2011. Rta/.

El Concejo Departamental cuenta con el apoyo tecnico de las entidades adscritas al sistema y es por ello que por parte del Servicio Geológico de Colombia se analizan e implementan redes de monitoreo, por parte del IDEAM se publican boletines de la condiciones climáticas actuales de Colombia, por parte de la CRC se tiene levantado el mapa de riesgos y asistencia técnica en todo el Departamento del Cauca.

20. Registre los análisis y estudios realizados, directamente o en conjunto con otras entidades, para la estimación de los daños y costos ambientales y sociales que se han generado como consecuencia de la materialización de las situaciones de desastre que han tenido lugar dentro de la jurisdicción de la Corporación.

HABLAR OTRA VEZ DEL MAPA Y DE LA TOMA DE LOS EVENTOS DE

MANERA GEOREFERENCIADA CON LOS TECNICOS DE LA CORPORACION Y

ANALISIS DE EVENTOS CON INGEOMINAS

(HUMBERTO MARTÍNEZ – OFICINA DE PLANEACION-PATRIMONIO)

R/ta.

21. Registre los procesos que han sido llevados a cabo por la Corporación para definir las prioridades de ejecución e inversión de las medidas de prevención, mitigación, atención, rehabilitación y reconstrucción, indicando aquellas que han sido implementadas. Registre los resultados alcanzados y los recursos invertidos, la información debe ser reportada para el periodo 2005 – 2010.

TODOS LOS CONVENIOS CUADROS DE 2007 A 2011 OJO LUIS CARLOS

BUSCAR OFICIO A CLAUDIA A ARIAS CUADROS

CARLOS MARTINEZ Y LUIS CARLOS BOLAÑOS-PATRIMONIO

R/ta.

22. Indique las inversiones que año a año he realizado la entidad en materia de Gestión del Riesgo en aquellos territorios humanos expuestos. Indique en cada caso las fuentes de financiación con las que ha contado para la realización de actividades. La información debe ser reportada para el periodo 2005 – 2010.

Rta/. Pregunta 21 y 22.

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En el ANEXO 9 se encuentran las Inversiones de la entidad en materia de la gestión del riesgo en territorios humanos expuestos. La priorización de las inversiones a nivel departamental se hace desde la Coordinación del CREPAD con el apoyo de la comisión técnica en donde se definen las alertas y se analizan las declaratorias de urgencia para atender los problemas que ocasiona los fenómenos naturales y/o antrópicos en el siguiente orden de prioridad en la planificación corporativa.

1. Inventario de la información sobre eventos de Remoción en masa e inundaciones,

2. Revisión de Planes de Ordenamiento Territorial y solicitud a municipios de la incorporación en los POTs el componente de la Gestión del riesgo.

3. 3. Solicitud de incorporación del componente ambiental y de gestión del riesgo en el Plan de Desarrollo Departamental y en los Planes de Desarrollo municipal.

4. Incorporacion de un Plan de Gestión del riesgo como proyecto transversal en las subdirecciones misionales Corporativas.

5. Desarrollo de proceso de educación ambiental transversal en los programas corporativos con énfasis en la Gestion del riesgo.

6. En la actualidad se adelanta una estrategia de comunicación para la prevención del riesgo.

7. Obras y acciones de ingeniería, bioingeniería, educación, asesorías, apoyos técnicos en prevención,

23. Registre el Sistema que tiene implementado la Corporación para suministrar a la comunidad en general y a las demás entidades información acerca de:

.-Estrategias, planes y actividades para la Gestión del Riesgo de Desastres. Zonas dentro del área de jurisdicción en las cuales se encuentran amenazas naturales, antrópicas y socio naturales, por niveles de intensidad y capacidad de daño.

Rta/. .- la Corporación cuenta con la Oficina de Atención al Usuario en donde se recepcionan quejas y reclamos (no conformidades en el servicio prestado por la entidad), los cuales permiten registrar, clasificar y realizar seguimiento al grado de cumplimiento de los intereses de los usuarios. Es parte integral de esta información las acciones adelantadas en el marco de los Mecanismos de Participación Ciudadana. La entidad cuenta con los procedimientos documentados de Control de Documentos y Control de Registros y las tablas de retención documental como

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un elemento indispensable archivístico que permite la racionalización de la producción documental y la institucionalización del ciclo vital de los documentos en los archivos de gestión, central, e histórico de la CRC, la intranet corporativa y el presente manual de operaciones.

En términos de Gestión del Riesgo (estrategias, planes, actividades, amenazas naturales, antrópicas, socio-naturales, etc.), la información al ciudadano se transmite mediante la Página Web de la entidad (www.crc.gov.co), radio y televisión local (plan de medios).

.-Según comité del riesgo los planes 2010 y 2011 del ANEXO 10 son los planes de acción de los años respectivos para la Gestión del riesgo. .- El ANEXO 11 reporta la matriz de ocurrencia de eventos por niveles de intensidad y capacidad de daño 0 vulnerabilidad reportada para la toma de decisiones desde 0ctubre del 2011 por medio físico y magnético.

24. ¿Cuál ha sido la participación de la Corporación en la formulación y ejecución de las acciones, programas y proyectos relacionados con la atención, rehabilitación y reconstrucción de los municipios afectados por la ola invernal de 2010? Indique los logros alcanzados y los recursos invertidos. Rta/. La participación de la corporación en la formulación y ejecución de acciones, programas y proyectos relacionados con la atención, rehabilitación y reconstrucción de los municipios afectados por ola invernal 2010 según el informe de gestión 2010 son los siguientes: Gestión del Riesgo para la Prevención y Atención de Desastres:

La Gestión del riesgo como prevención disminuye el riesgo potencial del deterioro de las microcuencas abastecedoras de acueductos, el deterioro de los suelos, y los sistemas productivos estratégicos y ambientales que de no actuar a tiempo se corre el riesgo de contaminar las fuentes hídricas por sólidos suspendidos, situación que se debe corregir o atenuar con obras, proyectos y/o acciones de estabilización de suelos, taludes, de corrección de cárcavas, corrección de socavación de cauces, construcción de rutas de evacuación, acciones de apoyo para la atención de incendios forestales, ó, de conformación y/o reestructuración de los CLOPAD como una medida de respuesta temprana. De acuerdo con lo anterior, la dinámica Institucional, se enmarca en ejecutar proyectos y/o acciones que aportan a la reducción de eventos de riesgo que puedan afectar la jurisdicción del Cauca, en este sentido todas las actuaciones

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en el marco de los programas y Proyectos del Plan de Acción tal y como se describe a continuación, aportan a la reducción de la vulnerabilidad del riesgo.

PROGRAMA PROYECTO 2011 INVERSION ($)

PLANIFICACION Y

ORDENAMIENTO

AMBIENTAL DEL

TERRITORIO

PLANIFICACION AMBIENTAL DEL

TERRITORIO

718.313.910,00

GESTIÓN PARA LA ADMINISTRACIÓN Y

ORDENACIÓN DE LOS RECURSOS

SUELO,FLORA, FAUNA Y AIRE

1.612.927.094,00

GESTION EN ADMINISTRACION,

REGULACION Y ORDENAMIENTO DEL

RECURSO AGUA

208.893.903,00

AREAS PROTEGIDAS Y ECOSISTEMAS

ESTRATEGICOS

113.657.028,00

GESTION AMBIENTAL URBANA

3.017.693.802,00

SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS

RECURSOS NATURALES Y EL AMBIENTE

702.816.242,00

PRODUCCION LIMPIA Y MERCADOS

VERDES

200.525.474,00

IMPLEMENTACION Y FORTALECIMIENTO

DE PROCESOS EDUCATIVOS

AMBIENTALES

258.844.894,00

FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN

AMBIENTAL CON LAS ADMINISTRACIONES

MUNICIPALES 285.073.037,00

7.118.745.384,00

GESTION AMBIENTAL

SEGUIMIENTO,

PROTECCIÓN Y CONTROL

EDUCACION AMBIENTAL Y

PARTICIPACIÓN

COMUNITARIA

TOTAL INVERSION

Adicionalmente se ha centrado el apoyo corporativo con la operatividad de acciones, la entrega de herramientas e insumos para actuar frente a los desastres naturales, socialización del Sistema Nacional de Atención y Prevención de Desastres, reestructuración del CLOPAD y permanente asistencia de análisis y apoyo técnico al CREPAD con el objeto de valorar riesgos, zonas vulnerables y áreas de reubicación en coordinación con los Entes Territoriales.

Page 36: INFORMACION REQUERIDA POR LA … · afectada por movimientos sísmicos que han desencadenado avalanchas sobre ... asesoría dada en power point (ANEXO 2). ... tema de: Cambio climático,

Construcción Obra de

estabilización de talud Colegio Inzá Cauca Después de un análisis de riesgos, de un estudio de vulnerabilidad, de una definición de escenarios de riesgo y la probable afectación, se implementa y pone en marcha el programa de prevención de desastres y amenazas naturales en la CRC, con el objeto de disminuir la vulnerabilidad de la población ante la eminente amenaza, disminuyendo de esta manera el riesgo en pro de la comunidad y del ambiente. En el año de 2010 en atención a lo definido en la Política Nacional de Gestión del Riesgo, de la Ley 99 de 1993 y de acuerdo con las funciones de la CRC, se ha adelantado lo siguiente:

Elementos de apoyo prevención de desastres

entregados por CRC

Page 37: INFORMACION REQUERIDA POR LA … · afectada por movimientos sísmicos que han desencadenado avalanchas sobre ... asesoría dada en power point (ANEXO 2). ... tema de: Cambio climático,

LINEA DE ACCION PROYECTO Y/O ACCIONAREA BENEFICIADA

DIRECTAMENTEEJECUCION

Seguimiento y apoyo a

los Comités locales de

prevención y atención de

desastres

Apoyo a los Cuerpos de Bomberos Silvia, Guapi, Timbiquí y

Padilla

100%

CONVENIO 239 de 29/01/2010, Adquisición

de insumos y herramientas de apoyo al

cuerpo de Bomberos Voluntarios de

Santander de Quilichao con el fin de prevenir

desastres, amenazas naturales e incendios

en Santander de Quilichao

Santander de Quilichao

100%

CONVENIO 240 de 29/01/2010, Adquisicion

de insumos y herramientas de apoyo al

cuerpo de Bomberos Voluntarios de Popayan

con el fin de prevenir desastres, amenazas

naturales e incendios

Popayán, Bordo, Corinto,

Inzá, Mercaderes, Padilla,

Silvia, Timbío, Toribío, Tunía

100%

CONTRATO No.0562/12-11-2009 La

Corporacion Autónoma Regional del Cauca

CRC y el municipio de Inzá aunan esfuerzos

para realizar la construcción de obra de

estabilizacion de taludes en gaviones

Institución Educativa Inzá,cabecera municipal

de Inzá, departa

Inzá

100%

Convenio 391 de 27-08-2010, Las partes

aunan esfuerzospara desarrollar el proyecto

mejoramiento paisajístico de la zona de

protección del sector Los Sauces en el río

Ejido municipio de Popayán

Popayán

100%

Convenio 391 de 27-08-2010, Las partes

aunan esfuerzospara desarrollar el proyecto

mejoramiento paisajístico de la zona de

protección del sector Los Sauces en el río

Ejido municipio de Popayán

Popayán

100%

Asistencia técnica de apoyo Municipio de

Tambo, Vereda Piedras, deslizamiento de

tipo puntual. Informe Rad. 180.04.06- 02839-

30-03-2010

El Tambo

100%

Asistencia técnica de apoyo Municipio de

Timbío, Barrio Belen, sector Brisas, Huertas

y Plazuela de Belen, Hato Viejo. Movimiento

masivo. Informe Rad. 180.04.06- 06274-20-

08-2010

Timbío

100%

Convenio 493-02-12-2010. Nuevo Convenio

Bomberos Florencia, Guapi, La Sierra,

Sotará, Silvia, Sucre

Florencia, Guapi, La Sierra,

Sotará, Silvia y SucreEn ejecución

Municipio asesorados en

prevención desastres

Pronunciamientos técnicos sobre la

Obligatoriedad Municipal de implementar el

Plan Local de Emergencias y Contingencias

PLEC, su socialización y puesta en

funcionamiento.

41 Municipios del Cauca

100%

Obras de estabilización de

taludes, rehabilitación de

cauces y construcción de

rutas de evacuación

Comités Locales

apoyados en prevención

de incendios forestales

25. Cuáles son los mecanismos de articulación definidos con las demás entidades del SINA para el desarrollo de las acciones, programas y proyectos relacionados con la atención, rehabilitación y reconstrucción de los municipios afectados con la ola invernal de 2010. Cuáles han sido las acciones de seguimiento realizadas por la Corporación. Indique los logros alcanzados y los recursos invertidos. Rta/.

Page 38: INFORMACION REQUERIDA POR LA … · afectada por movimientos sísmicos que han desencadenado avalanchas sobre ... asesoría dada en power point (ANEXO 2). ... tema de: Cambio climático,

Mecanismos de articulación 2010 Según informe 2010 para el desarrollo de programas y proyectos relacionados con la atención y reconstrucción de los municipios afectados por la ola invernal 2010 se ha logrado aunar esfuerzos entre las instituciones que conforman los Comités Técnicos, Operativos y Educativos en que se descompone el CLOPAD con el objeto de reducir la vulnerabilidad ante los riesgos que se presentan en las zonas del departamento ya sea por acciones antrópicas o de tipo natural. La inversión de este componente $7.118.745384.oo .-CLOPAD. Somos parte activa y permanente de este instrumento como apoyo de la Comisión Técnica. .- se remite la información de consolidado de acciones de apoyo y asistencia a los CLOPAD Y CREPAD (ANEXO 6)

26. Reporte de forma discriminada los proyectos adelantados en las fases de atención, rehabilitación y reconstrucción de los municipios afectados por la ola invernal de 2010, de la siguiente forma:

TIPO DE

PROYE

CTO

DEPARTAM

ENTO

MUNICI

PIO

CÓDI

GO

DANE

OBJE

TO

VAL

OR

FUENTE DE

FINANCIAMI

ENTO

FECHA DE

FORMULA

CIÓN

FECHA

DE

INICIO

DE

EJECUC

IÓN

ENTIDA

D

EJECUT

ORA

COMPROM

ISOS

PAG

OS

R/ta.

El departamento del Cauca a través de la coordinación del Comité Regional de

Prevención y Atención de Desastres hace la compilación de los eventos, en una base de

datos que involucra: localización, tipo de evento. Población damnificada, población a

reubicar, pérdidas en vidas, heridos, viviendas, servicios públicos vías de acceso,

prioridades, determinación de alertas y generación de emergencias

La Corporación Autónoma Regional del Cauca en cumplimiento de las funciones

asignadas en la ley 99 de 1993 y decretos reglamentarios de la Gestión del riesgo como el

decreto 919 de 1989 hace parte de la comisión técnica de apoyo al CLOPAD Y CREPAD

y como tal asesora y asiste en materia técnica a los entes territoriales para una adecuada,

oportuna, eficiente, eficaz y efectiva toma de decisiones con relación a los municipios

afectados en la ola invernal.

Adicionalmente de manera institucional como apoyo a las soluciones necesarias en

gestión del riesgo con miras a evitar futuras inundaciones, avalanchas movimientos en

masa ha venido trabajando en la elaboración y presentación de los proyectos del Anexo

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27. Indique de manera concreta, las dificultades y debilidades que se presentan para que la Corporación pueda dar cumplimiento a las funciones que le han sido establecidas en el marco legal con relación a la prevención, reducción de riesgos y atención de desastres. Rta/.

.-Estudios deficientes desde el orden local y municipal en la formulación de los proyectos que son necesarios para su viabilizarían. .-Recibo, viabilización, financiación y giros desde El Fondo Nacional de Calamidades (Colombia Humanitaria, Fondo de Adaptación) para lograr su implementación de manera eficiente y oportuna, considerando que después de la ola invernal viene una época de sequía que debe aprovecharse para adelantar las soluciones proyectadas. .-La deficiente estructura Técnica, Administrativa y presupuestal en el municipio para implementar un ordenamiento territorial ajustado a los problemas presentados y acordes a las necesidades de solución planteadas en donde intervengan las entidades desde el ámbito municipal hasta el Nacional hilando Institucionalmente las diferentes funciones y presupuestos pertinentes. Desarticulación Institucional. .- Falta de empoderamiento de los Entes Territoriales en la integración y reconformación de los CLOPAD como instrumento base del orden municipal en el análisis y toma de decisiones. .- Dentro de las funciones y obligaciones indicadas municipalmente en el Decreto 919 de 1989 es necesario adelantar fortalecimientos como el del SNB a cargo del municipio y que es parte activa e importante en la emergencia y que en la mayor parte de los municipios se encuentra en desamparo. .-La falta de integración de entidades como el IDEAM que tiene que entregar información básica y apoyar en el análisis de la problemática, instrumentación de Cuencas y sistemas de Alarmas Tempranas necesarias en la toma de soluciones dejando en la comisión técnica del CREPAD trabajando únicamente a entidades como la CAR y el Servicio Geológico Colombiano (antiguo Ingeominas). .-Es necesario que desde el nivel central se adopten medidas de apoyo institucional con el objeto de lograr una base de datos (inundaciones, movimientos en masa, sismos, Tsunamis, vendavales, huracanes, etc) que sirva para hacer estadística y correr modelos de simulación para la oportuna toma de decisiones en prevención de desastres.

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.-Entidades como el Servicio Geológico de Colombia (antiguo Ingeominas) se las debe dotar de instrumentación para adelantar seguimientos – monitoreos de movimientos en masa para conocer por medio de redes los movimientos o desplazamientos y recomendar soluciones. .-Fortalecimiento presupuestal de las CAR en investigación, para apoyar al municipio en la formulación e implementación de proyectos dirigidos a la Gestión del Riesgo. Original Firmado. CARLOS ALBERTO MARTINEZ R. LUIS ALBEIRO VILLAQUIRAN Subdirector Defensa de Patrimonio Ambiental Jefe Oficina Planeación

HECTOR FERNANDO FLOR PIZO SEVELING ALICIA LUGO

Subdirector Gestión Ambiental Jefe Oficina Jurídica

Vo.Bo. JESUS HERNAN GUEVARA

Director General CRC