COMUNICACIN SOCIAL

BOLETN DE PRENSA NM. 102/14

26 DE FEBRERO DE 2014 AGUASCALIENTES, AGS. PGINA 1/2

CUENTAS ECONMICAS Y ECOLGICAS DE MXICO 2012

Como parte de los productos del Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico, el INEGI presenta las Cuentas econmicas y ecolgicas de Mxico 2012 en valores corrientes. Con la difusin de estos resultados es posible identificar el impacto ambiental del quehacer econmico y cuantificar el agotamiento de los recursos naturales y la degradacin del medio ambiente, as como el gasto que la sociedad efecta para resarcir los daos ambientales como consecuencia del proceso productivo de bienes y servicios.

Al deducir del Producto Interno Bruto dos tipos de costos: el consumo de capital fijo y los costos imputados por los usos ambientales, estos ltimos causados por el agotamiento de los recursos naturales y por la degradacin ambiental, resulta el Producto Interno Neto Ajustado Ambientalmente

1.

El clculo del Producto Interno Neto Ajustado Ambientalmente permite conocer que, durante 2012, el costo econmico que se tendra que asumir por los daos ambientales fue del 6.3% del Producto Interno Bruto a precios de mercado

2. Este rubro es equivalente a los costos por el agotamiento de

los recursos naturales y la degradacin ambiental, que cerraron con un monto de 985,064 millones de pesos.

COSTOS TOTALES POR AGOTAMIENTO Y DEGRADACIN AMBIENTAL, 2012 (MILLONES DE PESOS)

Concepto

Costos por agotamiento y degradacin

ambiental

Porcentajes respecto al

PIB

Costos Totales 985,064 6.3

Costos por Agotamiento 261,620 1.7

Agotamiento de hidrocarburos 217,968 1.4

Agotamiento de recursos forestales 14,174 0.1

Agotamiento del agua subterrnea 29,478 0.2

Costos por Degradacin 723,444 4.6

Degradacin del suelo 74,564 0.5

Residuos slidos 51,569 0.3

Contaminacin del agua 64,632 0.4

Contaminacin atmosfrica 532,679 3.4

Fuente: INEGI.

1 Tambin se le denomina Producto Interno Neto Ecolgico.

2 Son los precios de los bienes y servicios valorados en el establecimiento de venta. En estos se incluyen los gastos de transportacin y los impuestos a los productos netos de subsidio.

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BOLETN DE PRENSA NM. 102/14

26 DE FEBRERO DE 2014 AGUASCALIENTES, AGS. PGINA 2/2

El gasto en proteccin ambiental realizado por el sector pblico en su conjunto alcanz en 2012 un monto de 143,066 millones de pesos y represent el 1% del PIB a precios bsicos

3. Este gasto se

destin principalmente al sector de Construccin con 23.8%, seguido de la Generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final con 22%, las actividades de Gobierno 20.1%, la Minera 17.1% y los Servicios profesionales, cientficos y tcnicos el 10.2 por ciento. En conjunto a estos sectores se destin el 93.2% del total de gasto en proteccin ambiental.

COSTOS POR AGOTAMIENTO Y DEGRADACIN Y GASTO DE PROTECCIN AMBIENTAL, 2012 (MILLONES DE PESOS)

Sector Econmico

Costo por agotamiento y degradacin

ambiental

Gastos de proteccin ambiental

Gasto de proteccin ambiental como porcentaje del agotamiento y degradacin

Agricultura, cra y explotacin de animales, aprovechamiento forestal, pesca y caza 104,113.3 514.3 0.5

Minera 219,138.2 24,501.8 11.2

Generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final 6,440.1 31,492.3 489.0

Construccin 1,086.5 34,074.4 3,136.2

Industrias manufactureras 37,291.6 n.d. n.d.

Transportes, correos y almacena-miento 316,858.5 n.d. n.d.

Servicios profesionales, cientficos y tcnicos n.d. 14,582.3 n.d.

Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y servicios de remediacin n.d. 4,110.3 n.d.

Servicios educativos n.d. 1,439.8 n.d.

Otros servicios excepto actividades del Gobierno 41,812.2 n.d. n.d.

Actividades del Gobierno 21,889.2 28,692.3 131.1

Resto de los sectores y Hogares1 236,434.4 3,658.9 1.5

1 Este sector se incluye con fines algebraicos para el ajuste del Producto Interno Neto an cuando no influye en el clculo de la Produccin por actividades econmicas. n.d.- No disponible.

Fuente: INEGI.

Se anexa Nota Tcnica

3 Son los precios de los bienes o servicios valorados en el establecimiento del productor. Se excluyen los

gastos de transporte y los impuestos netos a los productos como el IVA.

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NOTA TCNICA

CUENTAS ECONMICAS Y ECOLGICAS DE MXICO 2012

Como parte de los productos del Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico, el INEGI presenta las Cuentas econmicas y ecolgicas de Mxico 2012 en valores corrientes. Con la difusin de estos resultados es posible identificar el impacto ambiental del quehacer econmico y cuantificar el agotamiento de los recursos naturales y la degradacin del medio ambiente, as como el gasto que la sociedad efecta para resarcir los daos ambientales como consecuencia del proceso productivo de bienes y servicios.

Al deducir del Producto Interno Bruto dos tipos de costos: el consumo de capital fijo y los costos imputados por los usos ambientales, estos ltimos causados por el agotamiento de los recursos naturales y por la degradacin ambiental, resulta el Producto Interno Neto Ajustado Ambientalmente4.

El clculo del Producto Interno Neto Ajustado Ambientalmente permite conocer que, durante 2012, el costo econmico que se tendra que asumir por los daos ambientales fue del 6.3% del Producto Interno Bruto a precios de mercado5. Este rubro es equivalente a los costos por el agotamiento de los recursos naturales y la degradacin ambiental, que cerraron con un monto de 985,064 millones de pesos.

El gasto en proteccin ambiental realizado por el sector pblico en su conjunto alcanz en 2012 un monto de 143,066 millones de pesos y represent el 1% del PIB a precios bsicos6. Este gasto se destino principalmente al sector de Construccin con 23.8%, seguido de la Generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final con 22%, las actividades de Gobierno 20.1%, la Minera 17.1% y los Servicios profesionales, cientficos y tcnicos el 10.2 por ciento. En conjunto a estos sectores se destin el 93.2% del total de gasto en proteccin ambiental.

4 Tambin se le denomina Producto Interno Neto Ecolgico.

5 Son los precios de los bienes y servicios valorados en el establecimiento de venta. En estos se incluyen los gastos de transportacin y los impuestos a los productos netos de subsidio.

6 Son los precios de los bienes o servicios valorados en el establecimiento del productor. Se excluyen los

gastos de transporte y los impuestos netos a los productos como el IVA.

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ASPECTOS GENERALES

Como parte de los productos del Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico (SCNM), el INEGI presenta las Cuentas econmicas y ecolgicas de Mxico, 2012, con base 2008, en valores corrientes. Con la difusin de estos resultados, es posible identificar el impacto ambiental del quehacer econmico y cuantificar el agotamiento de los recursos naturales y la degradacin del medio ambiente, as como el gasto que la sociedad efecta para resarcir los daos ambientales como consecuencia del proceso productivo de bienes y servicios.

La implementacin de los nuevos lineamientos conceptuales y metodolgicos generados a nivel internacional, tales como el Sistema de Cuentas Nacionales 2008 (SCN 2008), el Manual para la Contabilidad AmbientalEconmica (SEEA, por sus siglas en ingls), y el Sistema de Clasificacin Industrial de Amrica del Norte 2007 (SCIAN 2007), permite reflejar la nueva estructura productiva de las actividades econmicas y su vnculo con la frontera ambiental, con la finalidad de dar una perspectiva ms adecuada del acontecer econmico.

PRINCIPALES RESULTADOS:

PRODUCTO INTERNO NETO AJUSTADO AMBIENTALMENTE

El indicador que muestra el impacto ambiental ocasionado por la produccin de bienes y servicios es el Producto Interno Neto Ajustado Ambientalmente o Producto Interno Neto Ecolgico (PINE), que se obtiene al deducir del Producto Interno Bruto a precios de mercado7 los costos por el consumo de capital fijo y los costos imputados por el agotamiento de los recursos naturales y por la degradacin ambiental. As, el PINE en 2012 alcanz un monto de 12,779,669 millones de pesos y represent el 82.2% del Producto Interno Bruto de ese ao.

7 Son los precios de los bienes y servicios valorados en el establecimiento de venta. En estos se incluyen los gastos de transportacin y los impuestos a los productos netos de subsidio.

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Diagrama del Producto Interno Neto Ecolgico, 2012 (Porcentajes sobre PIB a precios de mercado)

PIB100%

CCF 11.5%

PIN 88.5%

PINE 1/

82.2%

Degradacin

4.6%

Agotamiento

1.7%CTADA

6.3%

CCF: Consumo de Capital FijoPIN: Producto Interno NetoPINE: Producto Interno Neto EcolgicoCTADA: Costo Total por Agotamiento y Degradacin Ambiental

Agricultura, ganadera,

aprovechamiento forestal, pesca y caza

2.5%

Industrias manufactureras

19.3%

Construccin 8.0%

Minera 7.7%

Electricidad, agua y

suministro de gas por ductos al consumidor final

1.6%

Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y servicios de remediacin

3.4%

Servicios profesionales,

cientficos y tcnicos 2.3%

Transportes, correos y

almacenamiento 3.6%

Servicios educativos 4.2%

Otros servicios excepto actividades del Gobierno

1.8%

Resto de los Sectores y

Hogares37.7%

Actividades del Gobierno 4.1%

Impuestos a los productos

netos 3.8%

1/ Medido a precios de mercado, es decir, incluye los impuestos a los productos netos de subsidio.

FUENTE: INEGI.

COSTOS TOTALES POR AGOTAMIENTO Y DEGRADACIN AMBIENTAL

Durante el proceso productivo se generan costos ambientales derivados del agotamiento de los recursos naturales y de la degradacin del medio ambiente. En 2012, estos costos alcanzaron los 985,064 millones de pesos, que representaron el 6.3% del Producto Interno Bruto a precios de mercado. Lo anterior refleja los gastos en los que tendra que incurrir la sociedad para prevenir o remediar la

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disminucin y prdida de recursos naturales, as como el deterioro del medio ambiente.

Estos costos se miden, por un lado, mediante balances fsicos que permiten conocer la disponibilidad al inicio de un periodo (activos o acervos de apertura), sus cambios durante ste y lo que qued de los recursos al final del periodo (activos o acervos de cierre). Por otro lado, cuando no es posible conocer el stock del recurso, o cuando el objetivo es medir las transferencias de contaminantes al medio ambiente, el registro se realiza a travs de los flujos ocurridos a lo largo del periodo de estudio.

COSTOS TOTALES POR AGOTAMIENTO Y DEGRADACIN AMBIENTAL COMO PROPORCIN DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO,

2008-2012

Fuente: INEGI.

La contaminacin atmosfrica represent el mayor costo ambiental en 2012, al ubicarse en 532,679 millones de pesos, le siguieron los costos por agotamiento de hidrocarburos con 217,968 millones, degradacin del suelo 74,564 millones, la contaminacin del agua 64,632 millones, residuos slidos 51,569 millones, agotamiento del agua subterrnea 29,478 millones, y por ltimo los costos del agotamiento de recursos forestales con 14,174 millones de pesos.

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COSTOS TOTALES POR AGOTAMIENTO Y DEGRADACIN AMBIENTAL, 2012 (MILLONES DE PESOS)

Concepto

Costos por agotamiento y degradacin

ambiental

Porcentajes respecto al

PIB

Costos Totales 985,064 6.3

Costos por Agotamiento 261,620 1.7

Agotamiento de hidrocarburos 217,968 1.4

Agotamiento de recursos forestales 14,174 0.1

Agotamiento del agua subterrnea 29,478 0.2

Costos por Degradacin 723,444 4.6

Degradacin del suelo 74,564 0.5

Residuos slidos 51,569 0.3

Contaminacin del agua 64,632 0.4

Contaminacin atmosfrica 532,679 3.4

Fuente: INEGI.

En el periodo 2008-2012, los costos totales por agotamiento y degradacin ambiental presentaron una tasa media de crecimiento anual de 1.8% en trminos nominales.

Agotamiento de los Recursos Naturales: disminucin de tres activos naturales - recursos forestales, hidrocarburos y agua subterrnea-.

El costo por agotamiento de los activos forestales es resultado de las actividades silvcolas sin manejo sustentable de los bosques, la tala clandestina, los incendios y el avance de la agricultura y la ganadera. Para el periodo 2008-2012 dicho costo registr una disminucin promedio anual de (-)9.9% nominal, como consecuencia tanto del crecimiento natural de los bosques como de la reforestacin.

Por su parte, el costo por agotamiento de las reservas totales de hidrocarburos (probadas, probables y posibles)8 present un descenso en promedio de (-)3.2% nominal, en igual periodo.

8 De acuerdo con el orden conceptual y de clasificacin de la Sociedad de Ingenieros Petroleros y de los Congresos Mundiales del Petrleo.

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En el 2012, el costo por el agotamiento de este recurso represent el 1.4% del PIB.

Entre 2008 y 2012 se registr un incremento en la sobreexplotacin del agua subterrnea, lo que origin que los costos por agotamiento de este recurso natural se incrementaran en 2.9% nominal en promedio cada ao durante el mismo periodo.

TASA MEDIA DE CRECIMIENTO NOMINAL ANUAL DEL COSTO POR EL AGOTAMIENTO DE RECURSOS FORESTALES,

HIDROCARBUROS Y AGUA SUBTERRNEA, 2008-2012

Recursos TMCA

%

Agotamiento de recursos forestales (-)9.9

Agotamiento de hidrocarburos (-)3.2

Agotamiento del agua subterrnea 2.9

TMCA: Tasa Media de Crecimiento Anual. Fuente: INEGI.

Degradacin ambiental: Emisiones de diversos contaminantes sobre tres activos ambientales -aire, suelo (incluye su degradacin) y agua-.

En el periodo 2008-2012 el costo por la contaminacin del aire aument anualmente en promedio 3.3%, siendo las principales emisiones contaminantes las partculas generadas por los vehculos automotores.

El costo por la degradacin de la superficie de suelo afectada tuvo un incremento medio anual de 0.7% nominal, y el de la contaminacin del suelo por residuos se ubic en promedio en 6.4% nominal.

Por su parte, el costo correspondiente a la contaminacin de los cuerpos de agua como lagos, lagunas, ros, etc., mostr la mayor tasa media de crecimiento en el periodo de estudio con una variacin nominal de 11% anual.

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TASA MEDIA DE CRECIMIENTO NOMINAL ANUAL DEL COSTO POR LA DEGRADACIN DEL AIRE, SUELO Y AGUA, 2008-2012

Recursos TMCA

%

Contaminacin del aire por emisiones atmosfricas 3.3

Degradacin del suelo (superficie afectada) 0.7

Contaminacin del suelo por residuos slidos 6.4

Contaminacin del agua por descargas de agua residual 11.0

TMCA: Tasa Media de Crecimiento Anual. Fuente: INEGI.

AGOTAMIENTO Y DEGRADACIN AMBIENTAL POR SECTOR DE ACTIVIDAD ECONMICA

El sector econmico de Transportes, correos y almacenamiento gener en 2012, los costos ambientales ms elevados, llegando a la cifra de 316,858.5 millones de pesos, en tanto que la Minera alcanz costos por 219,138.2 millones de pesos; al sector de agricultura, cra y explotacin de animales, aprovechamiento forestal, pesca y caza 104,113.3 millones, y por ltimo, al de otros servicios excepto actividades del gobierno le correspondieron 41,812.2 millones. Este grupo de sectores integraron el 69.2% del total de los costos por agotamiento y degradacin ambiental en el ao de referencia.

GASTOS EN PROTECCIN AMBIENTAL POR SECTOR DE ACTIVIDAD ECONMICA

Los gastos en proteccin ambiental realizados por el sector pblico en su conjunto y por los hogares se situaron en 2012 en un nivel de 143,066 millones de pesos. De este total los principales gastos se destinaron a las actividades del gobierno, la construccin, la minera, la generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final y los servicios profesionales, cientficos y tcnicos, reflejndose en actividades de administracin de proteccin ambiental, captacin y tratamiento de aguas residuales, proteccin de la biodiversidad e investigacin y desarrollo. As, el conjunto de estos sectores aportaron un monto de 133,343 millones de pesos equivalente al 93.2% del total de los gastos en proteccin ambiental y significaron el 0.9% del PIB a precios bsicos9.

9 Son los precios de los bienes o servicios valorados en el establecimiento del productor. Se excluyen los

gastos de transporte y los impuestos netos a los productos como el IVA.

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COSTOS POR AGOTAMIENTO Y DEGRADACIN Y GASTO DE PROTECCIN AMBIENTAL, 2012 (MILLONES DE PESOS)

Sector Econmico

Costo por agotamiento y degradacin

ambiental

Gastos de proteccin ambiental

Gasto de proteccin ambiental como porcentaje del agotamiento y degradacin

Agricultura, cra y explotacin de animales, aprovechamiento forestal, pesca y caza 104,113.3 514.3 0.5

Minera 219,138.2 24,501.8 11.2

Generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final 6,440.1 31,492.3 489.0

Construccin 1,086.5 34,074.4 3,136.2

Industrias manufactureras 37,291.6 n.d. n.d.

Transportes, correos y almacena-miento 316,858.5 n.d. n.d.

Servicios profesionales, cientficos y tcnicos n.d. 14,582.3 n.d.

Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y servicios de remediacin n.d. 4,110.3 n.d.

Servicios educativos n.d. 1,439.8 n.d.

Otros servicios excepto actividades del Gobierno 41,812.2 n.d. n.d.

Actividades del Gobierno 21,889.2 28,692.3 131.1

Resto de los sectores y Hogares1 236,434.4 3,658.9 1.5

2 Este sector se incluye con fines algebraicos para el ajuste del Producto Interno Neto an cuando no influye en el clculo de la Produccin por actividades econmicas. n.d.- No disponible.

Fuente: INEGI.

ASPECTOS METODOLGICOS

El marco conceptual y metodolgico que sirve de base para elaborar las Cuentas econmicas y ecolgicas de Mxico (SCEEM) tiene como referencia el Sistema de Cuentas Nacionales 1993, as como su versin 2008, y el Manual para la Contabilidad AmbientalEconmica (SEEA, por sus siglas en ingls) Sistema de

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Contabilidad Ambiental y Econmica Integrado 2003 (comnmente conocido como SEEA, por sus siglas en ingls) elaborados conjuntamente por expertos de la Organizacin de las Naciones Unidas, la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos, el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y la Comisin de las Comunidades Europeas.

Las Cuentas econmicas y ecolgicas de Mxico constituyen una cuenta satlite derivada del sistema de contabilidad central del pas, y por tanto es permeada tanto por la riqueza metodolgica y conceptual de este ltimo, como por sus resultados estadsticos que reflejan de manera fehaciente el accionar y dinamismo de nuestra economa y que derivan de la actualizacin al ao 2012, con base 2008, de las Cuentas de bienes y servicios serie 2003-2012 y del Cuadro de Oferta y Utilizacin del mismo ao, ambos con base 2008.

El SCEEM se presenta con una apertura acorde al Sistema de Clasificacin Industrial de Amrica del Norte 2007 (SCIAN 2007), lo que permite identificar las actividades econmicas generadoras de los impactos negativos al medio ambiente, as como aquellas que se ven beneficiadas por los esfuerzos desarrollados por los diferentes sectores sociales para la disminucin de dicho dao. De forma adicional, los indicadores de sntesis de la contabilidad ambiental se van actualizando como resultado de los ajustes de las variables econmicas, as como por los continuos procesos de mejora metodolgica en los trabajos propios del proyecto.

La contabilidad ambiental aprovecha la riqueza terico-conceptual de la contabilidad satlite sin sobrecargar el marco central del sistema contable, con el propsito fundamental de generar y proveer informacin con la mayor eficiencia y confiabilidad sobre el impacto ambiental, vinculado a las principales variables macroeconmicas del pas, con el fin de obtener el Producto Interno Neto Ajustado Ambientalmente (PINE), a travs de la estimacin del monto de los costos por el agotamiento de los recursos naturales y la degradacin del medio ambiente.

El Producto Interno Neto Ecolgico se obtiene, por el mtodo de la produccin, al deducir del Producto Interno Bruto el consumo de capital fijo y los costos imputados por los usos ambientales. Estos ltimos comprenden tanto los originados por el agotamiento de los recursos naturales como los relativos a la degradacin ambiental, constituyndose en un indicador ms representativo del progreso que se integra con una perspectiva de desarrollo sustentable al tomar en consideracin los recursos naturales y el medio ambiente. Los resultados son

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expresados en cantidades fsicas y en unidades monetarias en millones de pesos corrientes.

Por el mtodo del gasto, los ajustes al Producto Interno Neto provienen de la acumulacin neta de activos econmicos, que comprende cambios en los activos econmicos no producidos (adiciones y disminuciones que presentan los hidrocarburos y los recursos forestales); asimismo, queda incluida la acumulacin neta de los activos ambientales, que reflejan tanto el agotamiento de los recursos forestales y del agua subterrnea, como la degradacin del aire, agua y suelo.

Las principales fuentes de informacin para la elaboracin de este proyecto son:

El propio INEGI, mediante el suministro de los resultados del Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico, que constituye el marco central de referencia; los registros procedentes de los Censos de Poblacin y Vivienda, y Econmicos; las Encuestas Anuales en Establecimientos y Hogares; as como cartografa temtica.

Otras Instituciones Pblicas tales como: Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico, Comisin Nacional del Agua, Servicio Meteorolgico Nacional, Comisin Nacional Forestal, Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, Petrleos Mexicanos, Gobierno del Distrito Federal, Gobiernos Estatales, Secretara de Desarrollo Social, Consejo Nacional de Poblacin, Secretara de Energa, Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, Secretara de Salud y el Banco de Mxico, entre otros.

Adems se aprovecha informacin de otros Organismos como son: la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin, Organizacin Panamericana de la Salud, Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos, Colegio de Postgraduados de Chapingo, la Asociacin Mexicana de la Industria Automotriz y la Asociacin Mexicana de Instituciones de Seguros, entre otras.

La informacin que se presenta en este boletn constituye slo una muestra del acervo informativo que proporcionan las Cuentas econmicas y ecolgicas de Mxico, 2012, con base 2008, que forma parte del Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico, las cuales puede ser consultadas en el sitio del Instituto en internet www.inegi.org.mx.

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