ine internacional · del proceso electoral cuya lógica e interrelación pudieran plantear mayores...
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INE
INTERNACIONAL
Boletín Electrónico
Julio-Septiembre 2014
Año 2012
2
INSTITUTO NACIONAL
ELECTORAL
COORDINACIÓN DE ASUNTOS INTERNACIONALES
El mundo se transformó extraordinariamente a partir de la
década de los setenta del siglo pasado, especialmente
en lo que se refiere a la ampliación de las libertades
políticas y la apertura de los sistemas políticos, para dar
cauce a la creciente y compleja pluralidad política de la
sociedad contemporánea.
El Instituto Nacional Electoral es un miembro activo en la
red internacional de organismos e instituciones enfocadas
a la democracia electoral.
El papel del INE incluye no sólo la participación en foros
internacionales de debate sino también promueve un
amplio programa de colaboración en diversos rubros:
observación electoral, misiones de asistencia técnica,
investigación y, actualmente, a través de la oferta de un
programa de capacitación internacional.
Recíprocamente, el INE se beneficia del ámbito
internacional, tanto por el fomento de la cooperación
horizontal y el conocimiento de otras prácticas en temas
de interés institucional a través del intercambio de
experiencias; así como— siendo participantes y
generadores, —de los conocimientos y foros de discusión y
debate sobre los temas de vanguardia y retos que
enfrentan las democracias electorales.
El presente boletín electrónico tiene dos objetivos, por un
lado, dar a conocer las principales actividades que
desarrolla el INE en el ámbito internacional y, por otro
lado, proporcionar información de los temas de
vanguardia y de interés para el Instituto.
En tal virtud, esta edición del boletín INE Internacional
presentará las siguientes secciones:
Talleres Internacionales
Cooperación Internacional
Voto de los mexicanos Residentes en el extranjero
Información relevante
Presentación
Talleres
Internacionales………3
Cooperación
Internacional…………9
Voto de los mexicanos
residentes en el
extranjero……………13
Información
Relevante……………15
CONTENIDO
Boletín Internacional, No. 2
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TALLERES
INTERNACIONALES
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Curso Especializado
sobre Sistemas
Electorales y
Transmisión de
Resultados
América Latina
Del 7 al 11 de julio se llevó a cabo el Curso Especializado sobre Sistemas Electorales y Transmisión de
Resultados.
Este curso estuvo dirigido a los responsables o integrantes de áreas especializadas de los organismos
electorales de América Latina con atribuciones relacionadas con alguna de las áreas operativas cuyas
responsabilidades y tareas serán objeto de intercambio de conocimientos y experiencias durante el curso.
Con este curso se propició una concepción integral, común y articulada de algunos de los componentes
del proceso electoral cuya lógica e interrelación pudieran plantear mayores exigencias o retos
relacionados con la provisión de resultados preliminares; y permitió identificar opciones susceptibles de
mejorar o reforzar mecanismos o protocolos que faciliten o hagan más efectivo el ejercicio de sus
competencias o funciones institucionales.
Participaron 14 funcionarios de 11 países: Bolivia, Chile, Costa Rica, El
Salvador, Guatemala, Honduras, Panamá, Paraguay, Perú, República
Dominicana y Uruguay.
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Boletín Internacional, No. 2
Inicio
5
El Cen t ro In t ernacional
d e Cap acit ación e
Invest igación Elect o ral
d el INE d iseñó un t aller a
m ed id a sob re el rég im en
d e p ar t id os p o lít icos.
TALLER INTERNACIONAL SOBRE RÉGIMEN DE PARTIDOS POLÍTICOS PARA LA COMISIÓN CENTRAL ELECTORAL DE LA FEDERACIÓN RUSA
El Instituto Nacional Electoral recibió el pasado 7 de julio a una delegación
de tres funcionarios de la Comisión Central Electoral del país euroasiático.
La presencia de los funcionarios Kozyr, Kudinov y Fadeyeeva en México
fue con el propósito de asistir al Taller Internacional sobre el Régimen de
Partidos Políticos.
El antecedente de la relación entre las instituciones electorales de
carácter federal y central de México y de la Federación Rusa data del
año 2000 en el marco de conferencias organizadas por ACEEEO
(Asociación de Funcionarios Electorales de Europa) a las cuales México
asiste como participante desde 1995. La colaboración sea consolidado
mediante la firma del convenio en 2010 y del proyecto específico de
actividades firmado en 2013.
A la inauguración asistieron los señores Alberto Guevara del TEPJF, Tamara
Gergaulova de la Embajada de la Federación Rusa en México y el señor
Manuel Carrillo del INE, quien dio la bienvenida a nombre del Consejero
Presidente Lorenzo Córdova y del Consejo General. Durante la primera
sesión se contó con el aporte del Consejero Electoral Arturo Sánchez quien
presidio anteriormente la Comisión de prerrogativas y partidos políticos del
extinto IFE.
Los tres funcionarios de la delegación rusa -a cargo de áreas como el
departamento de enlace con los partidos políticos y organizaciones
civiles; de relaciones internacionales y del Centro de Altas Tecnologías de
la Comisión Central Electoral- se reunieron con el Dr. Córdova Vianello en
las oficinas de Presidencia del Instituto en donde se refrendó el
compromiso interinstitucional y una vez más se les dio la bienvenida.
Ver Informe
En las sesiones del t aller,
desarro lladas duran t e una
sem ana, f uncionarios
especialist as del INE
com part ieron su experiencia en
t em as com o p rerrogat ivas a
part idos po lít icos, acceso a
m ed ios y f inanciam ien t o
rend ición de cuen t as y el nuevo
esquem a de f iscalización t ras la
ref orm a; asim ism o se
en t rev ist aron con
rep resen t an t es de los part idos
po lít icos PRD, PT Movim ien t o
Ciudadano y Nueva Alianza en
una oport un idad de
ret roalim en t ación escuchando
su pun t o de v ist a, t am b ién se
realizó una v isit a a la sede
nacional del par t ido Acción
Nacional y una jornada sobre
just icia elect oral en el TEPJF
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TALLER INTERNACIONAL DE
ADMINISTRACIÓN Y JUSTICIA
ELECTORAL PARA EL CONSEJO ELECTORAL PROVISIONAL DE HAITÍ
El Taller Internacional de Administración y Justicia Electoral
para el Consejo Electoral Provisional (CEP) de Haití tuvo lugar
del 30 de junio al 4 de julio en las instalaciones del INE.
El Instituto Nacional Electoral y el Consejo Electoral Provisional
(CEP) han venido fortaleciendo su relación a través de la
realización de diversos mecanismos de cooperación
horizontal.
En 2004, se realiza el primer taller internacional para el Consejo
Electoral Provisional (CEP), repitiendo este ejercicio de
cooperación en el año de 2013.
El objetivo del actual taller fue compartir experiencias para
reforzar mecanismos y procedimientos dotando de
credibilidad a la autoridad electoral y, la geografía electoral
como elemento fundamental en la organización electoral.
Derivado de este taller, los funcionarios haitianos mostraron su
interés por recibir asesoría técnica del INE en materia de
distritación electoral; georeferenciación y registro electoral.
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Boletín Internacional, No. 2
La relación de cooperación entre el Consejo Nacional Electoral (CNE) del
Ecuador y el Instituto Nacional Electoral (INE) de México, ha sido amplia y
fructífera tanto en los foros internacionales del sistema internacional
electoral, como en la relación bilateral, a través de la participación de
programas de capacitación. En seguimiento a la cooperación horizontal, se
organizaron dos programas de intercambio en respuesta a la solicitud
realizada por el CNE de Ecuador:
Intercambio sobre Financiamiento de los Recursos de los Partidos Políticos,
pasantía realizada del 19 al 22 de mayo de 2014 responde a una solicitud
que el Consejo Nacional Electoral (CNE) del Ecuador hizo al INE para
coadyuvar en la instrumentación de un mecanismo de financiamiento y
acceso a medios que garantice la equidad en la contienda. Se centró en la
organización de los partidos políticos, su financiamiento y el control que la
autoridad electoral tiene sobre ellos; la delegación se interesó en el SIATE, su
funcionamiento y la aplicación de un modelo parecido adaptado a las
facultades y necesidades del CNE.
El Intercambio sobre Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos,
llevado a cabo entre el 16 y el 19 de junio de 2014 resulta de la solicitud que
el CNE hizo al INE para coadyuvar en la instrumentación de un modelo de
rendición de cuentas y fiscalización de los partidos políticos. La pasantía se
dio en torno al monitoreo de los medios de comunicación, la fiscalización y
obligaciones de los partidos para transparentar sus ingresos y egresos; los
ecuatorianos iniciaron el proceso para firmar un convenio de colaboración
para brindar asistencia técnica y otras actividades que atiendan la
principales necesidades en el tema.
Ver Informe
INTERCAMBIO SOBRE FINANCIAMIENTO Y FISCALIZACIÓN
CONSEJO NACIONAL ELECTORAL DE ECUADOR
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8
TALLER INTERNACIONAL DE ORGANIZACIÓN ELECTORAL
Actores estratégicos político-electorales de Camerún
Del 23 al 27 de junio del presente año se realizó el
Taller Internacional de Organización Electoral para
actores estratégicos político-electorales de
Camerún a través del Centro Internacional de
Capacitación e Investigación Electoral del Instituto
Nacional Electoral.
El objetivo del Taller fue coadyuvar al proceso de
aplicación e implementación de las reformas
electorales a través de la cooperación con
diferentes actores estratégicos político-electorales
de Camerún.
Participaron 6 representantes de las siguientes
instituciones:
-Foro Nacional Electoral de Actores Estratégicos de
Camerún
-Centro para la Democracia y Estudios Electorales
(CDES)
-Comisión Electoral de Camerún
-Centro para el Progreso de la Democracia
-Consejo Nacional Juvenil de Camerún
-Partido Frente Social Democrático
Para fortalecer el intercambio de experiencia,
también se contó con la presencia de un
representante del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil (RENIEC) de Perú.
Conoce más sobre este Taller
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Inicio
9
COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
Boletín Internacional, No. 2
10
COOPERACIÓN INTERNACIONAL INE
ABRIL-JUNIO 2014
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SEMINARIO INTERNACIONAL
ELECCIONES Y TECNOLOGÍA
El Instituto Nacional Electoral participó en el Seminario
Internacional “Elecciones y Tecnología” organizado por la
Junta Central Electoral de República Dominicana e IDEA
Internacional, el cual tuvo lugar del 20 al 23 de agosto en
Santo Domingo, República Dominicana.
El objetivo del taller fue el intercambio de experiencias para
conocer diferentes tecnologías aplicadas en los procesos
electorales en sus diferentes áreas.
El Consejero Electoral, Enrique Andrade participó con la
conferencia “Nuevas tecnologías en procesos electorales de
México: fiscalización en línea, credencial para votar y sufragio
desde el extranjero.”
En este seminario participaron representantes de autoridades
electorales de países como Colombia, Estados Unidos,
Ecuador, Argentina, El Salvador, Chile, España, Corea del Sur,
Rusia, Venezuela, Brasil, Uruguay, Nicaragua, México y
República Dominicana
Artículo Elecciones y Tecnología
E
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Inicio
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XXIII CONFERENCIA ANUAL DE LA
ASOCIACIÓN DE AUTORIDADES ELECTORALES
DE EUROPA ACEEEO
Boletín Internacional, No. 2
Del 20 al 23 de agosto del presente año, el Instituto Nacional
Electoral participó en XXVIII Conferencia de la Asociación de
Organismos Electorales de Centroamérica y el Caribe
(Protocolo de Tikal).
El INE participó en el Panel “El manejo administrativo y
financiero de los procesos electorales y funcionamiento
ordinario de los organismos electorales.”
Durante el panel, se presentaron las características generales
del órgano de administración electoral mexicano, resaltando
sus responsabilidades y nuevas atribuciones a partir de la
reforma político –electoral. Destacando. la importancia de
especialización y profesionalización de los organismos
electorales como un fundamento para el correcto manejo
administrativo de los organismos electorales.
XXIII CONFERENCIA ANUAL DE LA
ASOCIACIÓN DE AUTORIDADES ELECTORALES
DE EUROPA (ACEEEO)
El Instituto Nacional Electoral participó en la XXIII Conferencia
Anual de la Asociación de Europa, la cual se realizó del 4 al 6
de septiembre en Bucarest, Rumania.
Se realizó la presentación de la ponencia “Planeación de las
Elecciones,” en la cual se mostró un panorama general sobre
la importancia de la planeación electoral, así como una visión
particular del caso mexicano.
Adicionalmente, el INE participó en la Conferencia Alterna
“Tendencia Globales y Regionales de Administración
Electoral”, co-organizada por la Asociación Mundial de
Organismos Electorales (A-WEB).
Inicio
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VOTO DE LOS
MEXICANOS RESIDENTES
EN EL EXTRANJERO
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CONFERENCIA ANUAL Y EXPO MEXICOFEM 2014
El 16 de agosto de 2014, el Consejo de Federaciones
Mexicanas en Norteamérica (COFEM), celebró su
Conferencia Anual y Expo MEXICOFEM 2014 denominada
Empoderando a la comunidad inmigrante, en la ciudad de
Los Ángeles, California.
La participación del Instituto Nacional Electoral (INE), a
través de la Coordinación de Asuntos Internacionales, tuvo
lugar en la mesa “El voto de los mexicanos en el exterior”,
en la cual también estuvo presente un representante de la
Cámara de Diputados, académicos y representantes de
organizaciones de migrantes.
Como punto nodal de la mesa de mérito, se abordó el
tema de la reforma político-electoral en materia del voto
de los mexicanos residentes en el extranjero, en el cual el
INE destacó las principales modificaciones atinentes al
nuevo modelo de registro y votación desde el exterior, así
como las acciones y retos del órgano electoral para su
implementación.
Inicio
Boletín Internacional, No. 2
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INFORMACIÓN
RELEVANTE
Boletín Internacional, No. 2
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El Almanaque Electoral 2014 es resultado de diversas
fuentes de información de organismos e instituciones
internacionales socias del Instituto Nacional Electoral (INE)
que el CICIE ha sistematizado para tener una fuente
informativa anual de las noticias electorales de los países y
territorios que llevaron a cabo procesos electorales durante
el año comprendido.
El objetivo es mantener un registro anual de los principales
acontecimientos que en materia de democracia electoral
suceden en todos los países, este es un instrumento fácil de
utilización para la investigación, así como para apoyo de
diagnóstico para la cooperación internacional que, como
puede observarse, el contexto coadyuva a brindar un
enfoque más preciso sobre los principales retos que se
enfrentan, las reformas realizadas CONOCE EL ALAMAQUE
ALMANAQUE ELECTORAL
PRIMER CUATRIMESTRE 2014
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Letonia
Parlamento/ Octubre 2014
Brasil
Asamblea Nacional y Presidencia / Octubre 2014
Bulgaria
Asamblea Nacional /Octubre 2014
Bolivia
Asamblea Nacional y Presidencia /Octubre 2014
Bosnia y Herzegovina Presidencia y Cámara de Representantes/Octubre 2014
Liberia
Senado/Octubre 2014
Mozambique
Asamblea y presidente/ Octubre 2014
Estados Unidos
Casa de Representantes y Senado /Noviembre 2014
Libano
Asamblea Nacional / Noviembre 2014
Rumania
Presidencia/Noviembre 2014
Túnez
Presidente/Noviembre 2014
Namibia
Asamblea Nacional/ Noviembre 2014
Moldova
Parlamento/ Noviembre 2014
Uzbekistán
Cámara Legislativa/ Diciembre 2014
CALENDARIO ELECTORAL OCTUBRE-DICIEMBRE 2014
Inicio
Boletín Internacional, No. 2
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Estará disponible en el sitio web http://www.ine.mx/portal/site/ifev2/Internacional/
D.R. © Instituto Nacional Electoral 2014
Cualquier solicitud de autorización para reproducir total o parcialmente esta publicación debe ser dirigida a:
Coordinación de Asuntos Internacionales
Instituto Nacional Electoral
Periférico Sur 4124, 4° piso
Edificio Zafiro II, Col Exhacienda de Anzaldo
01090, Álvaro Obregón, México DF
Coordinación: Manuel Carrillo
Diseño y edición: Erika Salas
Revisión: Deyanira Galindo y José Luis Escutia
Hecho en México
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