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INDICADORES BÁSICOS DE PRODUCCIÓN CULTIVO PAPA EN EL ESTADO LARA,

PERÍODO 2.000 – 2.005

INGº AGRº FREDDI PÉREZ CAMPO

BARQUISIMETO; ABRIL 2.007

UNIVERSIDAD CENTRO OCCIDENTAL LISANDRO ALVARADO

DECANATO DE ADMINISTRACION Y CONTADURÍA COORDINACIÓN DE ESTUDIOS DE POSTGRADO

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UNIVERSIDAD CENTRO OCCIDENTALLISANDRO ALVARADO DECANATO DE ADMINISTRACIÓN Y CONTADURÍA

COORDINACION DE ESTUDIOS POSTGRADO


PERÍODO 2.000 – 2.005

Trabajo presentado para optar al grado de Especialista en Gerencia Agraria

Por: INGº AGRº FREDDI PÉREZ CAMPO

Barquisimeto, Abril 2.007

INDICE GENERAL

DEDICATORIA ......................................................................................iv AGRADECIMIENTO ………………………………………………………….. v ÍNDICE DE CUADROS...............................................................................vi ÍNDICE DE GRAFICOS..............................................................................ix RESUMEN ………………………………………………………………………xi INTRODUCCIÓN .....................................................................................1 CAPITULO I

EL PROBLEMA 4

Planteamiento del Problema 4

Delimitación de la Investigación 15

Objetivos de la Investigación 15

Objetivo General 15

Objetivos Específicos 15

Importancia del Tema y su Justificación 16

Limitaciones 17

CAPITULO II

MARCO TEORICO 18

Antecedentes 18

Bases Teóricas 37

Bases Legales 41

Sistema de Variables 43

CAPITULO III

MARCO METODOLOGICO 46

Tipo de Investigación 46

Universo y Muestra de Estudio 47

Técnica de Recopilación de Información 47

Instrumento de Recolección de Información 48

Técnica de Análisis de las Variables 48

CAPITULO IV

ANALISIS DE LOS INDICADORES BÁSICOS DE PRODUCCIÓN 55

Análisis de las Tendencias Intertrimestrales de los Volúmenes

de Producción. 57

Análisis de las Tendencias Interanuales de los Volúmenes

de Producción durante el período 2.000 – 2.005. 82

Análisis de las tendencias intertrimestrales de los precios

de producción a valor corriente. 87 Comprobación de la relación entre la cantidad ofrecida de

papa y su nivel de precio a nivel de productor. 100

Análisis de las tendencias interanuales de los precios de

Producción a valor corriente. 103

Análisis de las Tendencias Intermensuales del Valor de la

Producción a Valor Corriente. 104 Análisis de las Tendencias Interanuales del Valor de la

Producción a Valor Corriente. 117

Análisis de los Indicadores Básicos de Producción

a precios constantes del año 1.997. 118

Resumen de resultados obtenidos 123

CAPITULO V

CONCLUSIONES 131

RECOMENDACIONES 134

BIBLIOGRAFÍA 136

ANEXOS 139

iv

DEDICATORIA

A Dios, nuestro Señor y a la Divina Pastora, por iluminar mi mente,

enaltecer mi espíritu y darme fuerzas para emprender y culminar esta

nueva meta en mi carrera profesional.

A mi amada esposa Yoly, pilar fundamental de mi hogar, por darme

siempre su apoyo, comprensión y estimulo en el logro de este nuevo

título.

A mis hijos, Gustavo y Paola, razones de mi existencia, para que les sirva

de ejemplo y los anime a concluir sus estudios universitarios y sigan

superándose profesionalmente.

A la memoria de mis padres: Ramón y Priscila, por darme la vida y

apoyarme totalmente cuando obtuve mi título universitario.

A la memoria de mi hermano Udón José, mi pequeño gigante, como me

hubiera gustado que me acompañaras a recibir este nuevo ascenso

profesional.

A los integrantes de la familia Villamil Mora, quienes siempre estuvieron

pendientes de mis estudios y me apoyaron y animaron para que

culminara los mismos.

A mis colegas y amigas: Ángela Bonilla, Ángela Castillo, Carmen Alicia

Marín e Ingrid Gálviz, por conformar un bello equipo de estudio, brindarme

su paciencia, conocimientos, así como su apoyo incondicional en lograr

nuestra meta.

A mis compañeros de estudios, profesores, por compartir grandes

momentos dentro y fuera de las aulas de estudio.

v

AGRADECIMIENTO

A la Universidad Centro Occidental Lisandro Alvarado, en especial a la

Coordinación de Postgrado del Decanato de Administración y Contaduría,

por abrirme sus puertas y permitir cursar los estudios que hoy dignamente

culmino.

A mi tutora, Prof. Giovanna Betti, por su apoyo incondicional al brindarme

sus enseñanzas y orientaciones metodológicas las cuales me sirvieron de

mucho apoyo para concluir mi tesis de grado.

A las autoridades y compañeros de trabajo de la Unidad Estadal del

Ministerio de Agricultura y Tierras del Estado Lara, mi segunda casa, en

donde laboro y me he formado profesionalmente, por todo el apoyo

recibido en todas las fases de mis estudios de Postgrado.

vi

ÍNDICE DE CUADROS

CUADRO Nº

TITULO PAGINA Nº

1 Cultivo Papa: Superficie, Producción y Rendimiento, según Entidad Federal.

12

2 Matriz Operacional de Variables o Aspectos: Producción.

51

3 Guía de Observación de la Producción del Cultivo Papa en el Estado Lara

56

4 Tabla de Análisis de Variables Mensuales

61

5 Tabla de Análisis de Variables Anuales

62

6 Guía de observación de la producción del cultivo papa en el Estado Lara – Año 2.000

66

7 Indicadores Trimestrales - Cultivo Papa - Estado Lara – Año 2.000

66


71


71


75


75


79


79


83


83


87


87

18 Estadísticas Anuales del Cultivo Papa en el 91

vii

Estado Lara para el periodo 2.000-2.005 19 Variaciones Interanuales y Variación Media

del período 2.000 -2.005. - Cultivo Papa - Estado Lara.

91

20 Precios Mensuales (Bs./Kg.) – Cultivo Papa Estado Lara – Año 2.000

96

21 Precios Medio Trimestrales (Bs./Kg.) - Cultivo Papa - Estado Lara - Año 2.000

96


98


98


100


100


102


102


104


104


106


106

32 Precios Promedios Anuales (Bs./Kg.)- Cultivo Papa - Estado Lara Periodo 2.000 - 2.005

107

33 Valor de Producción (Bs.) – Cultivo Papa -Estado Lara – Año 2.000

110


112


114


116


118


120

39 Valor de Producción (Bs.) – Cultivo Papa -Estado Lara – Período 2.000 -2.005

123

40 Datos Estadísticos Año Base: 1.997 – Cultivo Papa

124

viii

41 Índice de Producción – Cultivo Papa Periodo 2.000 – 2.005 respecto al Año Base 1.997

125

42 Índice de Precio –Cultivo Papa -Periodo 2.000 – 2.005 respecto al Año Base 1.997

126

43 Índice de Valor de Producción – Cultivo Papa -Periodo 2.000 – 2.005 respecto al Año Base 1.997

126

ix

ÍNDICE DE GRÁFICOS

GRAFICO Nº

TITULO PAGINA Nº

1 Producción Mundial de Papa (año 2.000)

9

2 Venezuela: Superficie Cosechada Cultivo Papa (Años: 1.992 -1.999)

10

3 Venezuela: Producción en Toneladas Cultivo Papa (Años: 1.992 -1.999)

11

4 Venezuela: Rendimiento en Kg./Ha Cultivo Papa (Años: 1.992 -1.999)

11

5 Mapa Político Territorial del Estado Lara

13

6 Superficie Sembrada y Cosechada Rubro Papa, Estado Lara – Año 2.000

67

7 Producción (Ton) – Rubro Papa, Estado Lara – Año 2.000

68

8 Rendimiento (Kg./Ha.) – Rubro Papa, Estado Lara – Año 2.000

69


70


72


73


74


76


77


78


80


81


82


84

x


85


86


88


89

24 Superficie Sembrada y Cosechada Rubro Papa, Estado Lara – Período 2.000 – 2.005

90

25 Producción (Ton) – Rubro Papa, Estado Lara – Período 2.000 – 2.005

92

26 Rendimiento (Kg./Ha.) – Rubro Papa, Estado Lara – Período 2.000 - 2.005

93

27 Precio (Bs./Kg.) – Rubro Papa, Estado Lara – Año 2.000

95


97


99


101


103


105

33 Precio (Bs./Kg.) – Rubro Papa, Estado Lara – Período 2.000 – 2.005

108

34 Valor de la Producción – Rubro Papa, Estado Lara, Año 2.000

109


111


113


115


117


119

40 Valor de la Producción – Rubro Papa, Estado Lara, Período 2.000 – 2.005

122

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UNIVERSIDAD CENTRO OCCIDENTAL LISANDRO ALVARADO DECANATO DE ADMINISTRACIÓN Y CONTADURÍA COORDINACION DE ESTUDIOS DE POSTGRADO


PERÍODO 2.000 – 2.005

AUTOR: INGº AGRº FREDDI PEREZ CAMPO TUTORA: PROF. GIOVANNA BETTI

RESUMEN

El presente trabajo tiene como objetivo analizar los indicadores básicos de producción del cultivo Papa, en el Estado Lara, para el período 2.000 – 2.005; así como el análisis de los índices de producción, precio y valor de producción, a partir de los datos estadísticos suministrados por el Ministerio de Agricultura y Tierras. El tipo de investigación se enmarca en la modalidad de investigación descriptiva y documental, la cual aborda un tema de naturaleza Microeconómica en el área de la ciencia económica, existiendo una muestra representativa de un universo de 152 productores. Los resultados que proporciona este estudio fortalece el convenio que tiene la Coordinación de Estudios de Postgrado del Decanato de Administración y Contaduría de la Universidad Centro Occidental Lisandro Alvarado con el Banco Central de Venezuela, en la elaboración futura de la Cuenta de Producción Macroeconómica Regional para el Sector Agrícola. Entre las conclusiones más resaltantes tenemos que hay un insignificante crecimiento de las superficies sembradas y cosechadas y un comportamiento inestable de la producción del rubro papa durante el mencionado período; los rendimientos en Kg./ha., de la producción de Papa, han sufrido altibajos y las variables precio y valor de la producción de la papa tienen un comportamiento ascendente en todo el período, alcanzando una tasa media interanual del 40,18 % y 40,43 % respectivamente. En relación a los índices simples en comparación con el año base 1.997: el de producción de papa, presenta un comportamiento muy inestable en el período estudiado, se observaron aumentos en la producción en los años 2.000 y 2.005, con unas tasas del 10,09 % y 11,10 % respectivamente respecto a la producción de papa del año 1.997; el de precio presentó alzas considerables, se evidenciaron incrementos a nivel de productor, mayores del 100 % al inicio del período hasta alcanzar aumentos de precios del 485 % a finales del mismo en relación al precio existente en el año base, el valor de la producción de la papa presenta un comportamiento ascendente, alcanzando incrementos superiores al 500 % en el año 2.005 respecto al año base. Palabras claves: indicadores de producción, índices de producción, índices de precios, índices de valor de la producción.

1

INTRODUCCION

El Banco Central de Venezuela se ha propuesto crear en todos los

Estados del país, las Cuentas Regionales para el Sector Agrícola. En el

caso del Estado Lara, se amerita información estadística de variables

para los rubros agrícolas que aportan mayor valor agregado a la

economía de la Región, tal es el caso de los cultivos: Café, cebolla, caña

de azúcar, piña, tomate, papa, sisal, entre otros. En el caso particular de

esta investigación se considera el Cultivo de la Papa, pues como rubro

alimenticio en la dieta del venezolano, tiene su importancia en el sector

agrícola del Estado, ya que aporta el 20 % a la producción nacional.

La presente investigación tiene como objetivo general, analizar los

indicadores básicos de producción del cultivo Papa, en el Estado Lara,

para el período 2.000 – 2.005, para lo cual se requiere cifras estadísticas

de superficie sembrada y cosechada, producción, rendimiento y precio de

este cultivo, estos datos fueron aportados por la Unidad Estadal del

Ministerio de Agricultura y Tierras, con los cuales se calculan los Índices

Simples de Producción, Precio y Valor de Producción, así como medias

aritméticas, desviación estándar y tasas de variación, mediante la

utilización del paquete estadístico Statistical Package for the Social

Science (SPSS), versión 7.5 2S.

La realización de este tipo de investigación surge por la necesidad que

tiene la Universidad Centro Occidental Lisandro Alvarado (UCLA) dentro de

su convenio con el Banco Central de Venezuela, para la ejecución de la

Cuenta Regional del Estado en donde se incluye el Sector Agrícola, de allí

2

que se planteó una investigación dentro de la naturaleza descriptiva

documental.

En resumen, la presente investigación fue estructurada en cinco (5)

Capítulos a saber:

En el Capitulo I en donde se hace el Planteamiento del Problema, se

parte de la importancia que para el Estado Lara, tiene la actividad

agrícola, y dentro de ésta, el cultivo Papa, por su aporte a la economía del

Estado; igualmente se menciona al Banco Central de Venezuela, como el

órgano rector en la producción de estadísticas e indicadores en el área

económica; así como el ejecutor del Sistema de Cuentas Nacionales

(SCN) en las cuales elaboran estimaciones mensuales de actividad

económica, así como estimaciones trimestrales, a precios constantes, del

producto y del gasto interno bruto y a su vez es promotor de la

realización de las Cuentas Regionales en todos los Estados del país, las

cuales están obligados a calcular y publicar periódicamente. También se

menciona el convenio que tiene el país con la FAO, en la implementación

del Sistema de Información Estadística Agrícola de Venezuela, mediante

la ejecución a nivel de campo de las Encuestas Agrícolas Continuas, con

el propósito de proporcionar información estadística continua, confiable y

oportuna del sector agrícola. Además, se señala en este capítulo la

importancia y las limitaciones de esta investigación así como la

especificidad de los objetivos del tema de estudio.

En el Capítulo II, referido al Marco Teórico, se hace una revisión

bibliográfica de las investigaciones que a nivel mundial, nacional y

regional se han ejecutado sobre Índices de Producción.

En las bases teóricas se enfatiza la naturaleza del estudio enmarcado en

la teoría microeconómica, fundamentado en modelos microeconómicos

que explican y predicen el comportamiento de productores, para un solo

3

rubro o producto y para lo cual se aplican los números índices simples;

que no son más que indicadores fidedignos de la tendencia de las

variables objeto de estudio en un tiempo determinado respecto al

comportamiento de esas variables en un año base

Se hace mención también de las bases legales referidas a la Ley de la

Función Pública de Estadística, la cual entró en vigencia en el año 2.001,

la cual constituye un marco jurídico moderno donde se determina y

establece el alcance y la finalidad de la función estadística del Estado

Venezolano y finaliza este Capítulo con el sistema de variables donde se

detalla cada indicador a ser calculado.

En el Capitulo III, referido al Marco Metodológico, se plantea la parte

procedimental científica del estudio, se especifica el tipo de investigación,

el Universo y Muestra del Estudio, la Técnica de Recopilación de

Información y su Instrumento; así como las técnicas de análisis de las

variables haciendo una referencia teórica con respecto a cada término

relevante que compone este tipo de investigación.

En el Capítulo IV, referido al Análisis de los Resultados, se hace una

evaluación y análisis de las variables: Superficie Sembrada, Superficie

Cosechada, Producción, Rendimiento y Precio del cultivo Papa para el

período 2.000 – 2.005, así como, los Índices de Producción, de Precios y

de Valor de Producción, para el mismo rubro y el mismo período.

En el Capítulo V, está referido a las Conclusiones y Recomendaciones

producto de esta investigación.

4

CAPITULO I

EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema

En Venezuela las dificultades o debilidades por los que atraviesa el

Sistema Estadístico Nacional entre las cuales están, entre otras, la que

no se cuenta con estadísticas suficientes, con el agravante de que la

publicación y difusión de las estadísticas disponibles se realiza en forma

irregular y a destiempo, y éstas provienen de diversas fuentes de

organismos públicos y privados, entre las cuales se destacan las que

suministra el Ministerio de Agricultura y Tierras para el sector agrícola.

Esta situación afecta la gestión del sector agrícola por cuanto la toma de

decisiones debe estar apoyada y justificada de la información estadística

del comportamiento del sector agrícola. Muchos organismos públicos

elaboran las estadísticas atendiendo únicamente a sus necesidades de

información, sin la debida coordinación con otros entes que conforman el

Sistema Estadístico Nacional. El hecho de no contar con un sistema de

estadísticas coordinado produce dispersión y una falta de oportunidad en

la disponibilidad de la información estadística.

En el manejo de las estadísticas nacionales para el Sector Agrícola,

hay que hacer especial referencia a las que desde el año 1.950, ha

llevado inicialmente, el Ministerio de Agricultura y Cría, hasta 1.999,

donde publicaba los Anuarios de todas las Estadísticas del Sector, luego

5

el Ministerio de la Producción y el Comercio, hasta el año 2.002 y las del

actual Ministerio de Agricultura y Tierras, ellas siempre han sido

estimadas y han sido el producto de la recolección de información por

parte de funcionarios de este organismo, mediante recorridos en las

zonas productoras de todos los Estados y mediante la información

suministrada a través de informantes calificados.

La confiabilidad de la información está en el orden de un 60 - 70 %,

pues la falta de logística que impera en las Unidades Regionales no

permiten recorrer 100% las áreas cultivadas y es en el nivel central

(Caracas) de este organismo gubernamental donde se consolidan las

estadísticas agrícolas del país, mediante la estimación general de las

mismas.

Esta información es la que el Gobierno Nacional utiliza para la

implementación de políticas agrícolas del país, pues se ha creado una

base de datos que permite el flujo de información para todos los

potenciales usuarios que requieran de la misma; así como ser utilizada en

el abordaje de proyectos de desarrollo en el sector agrícola en cualquier

región del país.

La veracidad de esta información es primordial para el éxito en el

diseño y aplicación de las políticas ya que la ignorancia de ésta o la

distorsión pueden provocar consecuencias nefastas tanto en la

implantación de estas políticas, como a quienes van dirigidas. Ilustrando

un poco lo que puede ocurrir, en la mayoría de las veces, cuando se

otorgan licencias de importación de semillas certificadas de papa para la

siembra, ocurre un desvío de este insumo hacia el consumo fresco, así se

estaría distorsionando la razón del origen de la licencia; esto ocurre

porque se han sobreestimado los valores estadísticos en la producción de

este rubro a nivel nacional, deformando la realidad de lo sembrado,

produciéndose un excedente de papa que va directo desde los barcos a

6

los mercados de consumo, lo que genera como consecuencia el

enriquecimiento rápido de los importadores en detrimento de los

cultivadores y comerciantes de dicho rubro.

La toma de decisiones apropiadas en cualquier ámbito de la vida

requiere información como recurso indispensable, aceptándose que sin

acceso a ella no se puede aspirar al desarrollo, sea éste el de un

individuo, organización, sector productivo o país. Para la información

entendida en el contexto anterior se han establecido diversas alternativas

de perfeccionamiento, recolección, difusión e intercambio lo que significa

que obtenerla genera unos costos que unidos a su importancia y

demanda le dan un valor que puede ser capitalizado por el que la posea,

máxime cuando la introducción exitosa de cambios en los procesos, en

procura de mayor productividad y competitividad, está íntimamente ligado

al manejo de la información.

La gestión de información ha sido calificada como la innovación que

facilita, con rapidez y oportunidad, la toma de decisiones necesarias y en

esta tarea interactúan los recursos informátivos, la tecnología para

manejarlos y los elementos de gestión. Los sistemas de información

surgen como una necesidad de organizar, sistematizar y facilitar la

generación, recopilación y difusión de una muy basta gama de productos

en base a criterios de variada índole. Se entiende como sistema la clásica

referencia al conjunto de elementos relacionados entre sí y con su

entorno, los cuales deben trabajar coherentemente en procura del

cumplimiento de las funciones que justificaron su creación. Cada sistema

está constituido por un número de unidades que deben ser coordinadas si

se desea cumplir con sus objetivos.

Por lo tanto, un sistema de información tiene que estar relacionado con

su entorno de manera de poder recibir, almacenar, procesar y distribuir

información, por lo que puede ser definido como un conjunto de

procedimientos y equipos diseñados, construidos, operados y mantenidos

7

por personas con la intención de recoger, registrar, procesar, almacenar,

recuperar y visualizar información, entendiendo ésta como todo

conocimiento o mensaje que puede utilizarse para aumentar las

capacidades de decisión o acción. (Santiago Clavijo, 2005).

Con el fin de solucionar el problema de la deficiencia crónica del

sistema de información estadística del sector agrícola, el Ministerio de

Agricultura y Tierras ( MAT ) viene realizando desde 1.997 con la

asistencia técnica de la Organización de las Naciones Unidas para la

Agricultura y la Alimentación ( FAO ) una serie de actividades, tendiente a

mejorar la oferta actual de información estadística del sector agrícola, la

cual de acuerdo con varios estudios, es débil e incapaz de satisfacer la

demanda de la misma por parte de los encargados de la toma de

decisiones, planificadores y otros usuarios tanto públicos como privados,

incluyendo por supuesto a los propios productores agrícolas.

En este contexto, el actual proyecto FAO/UTF/VEN/008/VEN viene

apoyando el establecimiento del Sistema de Información Estadística

Agrícola de Venezuela ( SIEAV ) que tiene dos componentes:

- Mejoramiento del actual sistema subjetivo conocido el Sistema de

Estadística Agrícola ( SEA ).

- Utilización de la metodología del Muestreo de Marcos

Múltiples ( MMM ) que combina el método del Muestreo del Marco de

Áreas ( MMA ), con el del Marco de Lista ( MML ).

La aplicación de la metodología del MMM comenzó con la realización

de la primera Encuesta Agrícola Continua (EAC), cuya recolección de los

datos se realizó en Octubre-Noviembre de 2.004.

La Encuesta Agrícola Continua (EAC) tiene como objetivo

fundamental el proporcionar información estadística continua, confiable y

oportuna sobre uso y tenencia de la tierra, áreas sembradas, cosechadas

y producción de los cultivos permanentes y temporales; variedad de

8

pastos; la existencia de ganado bovino, porcino, ovino, especies avícolas;

la utilización de la fuerza de trabajo. Esta información estadística será

utilizada en:

- Formulación y aplicación de planes y políticas agrícolas.

- Monitoreo y evaluación del desarrollo sustentable del sector

agropecuario.

- Cuantificación de la oferta agrícola y las características de los

procesos de producción

- Caracterización de los sistemas de producción agrícola a nivel de

entidad federal.

- Formulación de planes de cultivos y diversificación de la producción

agrícola.

- Preparación y ejecución de políticas de importación y exportación de

productos agrícolas.

- Establecer un sistema de distribución equitativa de la producción en

las diferentes zonas del país.

- Contribuir al análisis económico sectorial y aportar los datos para el

sistema de cuentas nacionales

(Fuente: “Manual de Campo”, 2.004- Proyecto FAO/UTF/VEN/008/VEN.)

Dada la importancia que para los países del mundo tienen las

Cuentas Nacionales de Producción como herramienta básica en el

manejo de las políticas públicas de desarrollo, en Venezuela, el Banco

Central ha coordinado el trabajo de realización de Cuentas Regionales en

los Estados del país; partiendo de esta premisa en el Sector Agrícola del

Estado Lara, los cultivos más representativos han sido seleccionados

para realizarle los análisis de sus indicadores de producción, es por ésto

que se selecciona el cultivo de papa pues como rubro alimenticio en la

dieta del venezolano, tiene su importancia en el sector agrícola del

Estado, de allí que es necesario hacer una referencia del mismo, a nivel

mundial, nacional y regional.

9

La papa (Solanum tuberoso), originaria del continente americano,

probablemente tuvo su centro de origen como especie cultivada en la

región andina comprendida desde Cuzco hasta el Lago Titicaca, pues es

allí donde se encuentra una mayor variación en sus formas cultivadas y

especies silvestres correspondientes.

Es un tubérculo de consumo popular, adaptado a diferentes

condiciones climáticas y de suelos de nuestro territorio. Sin embargo, los

mejores rendimientos se logran en suelos franco arenosos, profundos,

bien drenados y con un Ph de 5,5 a 8,0.

El cultivo de la papa se ve favorecida por la presencia de temperaturas

mínimas ligeramente por debajo de sus normales y máximas ligeramente

superiores en el período de tuberización.

Según las fuentes de la FAO (2.000), la papa es el cuarto cultivo

alimenticio en orden de importancia a nivel mundial, siendo primero, el

maíz, después el arroz y luego el trigo. La producción anual de papa

representa aproximadamente la mitad de la producción mundial de todas

las raíces y tubérculos. El producto llega a más de mil millones de

consumidores de todo el mundo; dentro de este total, figuran 500 millones

de consumidores de los países en vías de desarrollo, cuya dieta básica

incluye la papa.

El consumo per cápita a escala mundial, alcanza 200 kilos por persona

en Bélgica y Polonia y 110 kilos en el Reino Unido, 79 kilos en Alemania,

unos 61 kilos en los Estados Unidos, de los cuales la mitad está en forma

de productos procesados, en Venezuela apenas llegamos a 13,7 kilos per

cápita para el año 2001, estamos por debajo del promedio de 60 kilos

para Chile, Argentina y Colombia, pero por encima de los 13 kilos anuales

de Brasil, según cifras de Fedeagro.

10

Gráfico Nº 1 Producción Mundial de Papa (Año 2000)

Fuente: Estadísticas de la FAO - 2000

Partiendo de la información estadística nacional del Ministerio de

Agricultura y Tierras - Oficina de Planificación y Presupuesto. / Dirección

de Estadística, se puede analizar que entre las raíces y tubérculos, la

papa ha mostrado una evolución favorable en sus rendimientos, con un

incremento del 20,5 % entre 1992 y 1.999 (Gráfico Nº 4); por lo que la

superficie cosechada de papa aumentó 70,04% en ese período; siendo el

nivel más bajo en el año 1.993 y el más alto en el año 1.998 (Gráfico Nº

2). El rendimiento medio de la papa en el lapso es de 17.500 ± 1.970, lo

cual debe estar influenciado por el manejo hortícola que recibe. Una razón

adicional es de tipo climático, ya que la papa crece fundamentalmente en

zonas altas donde las menores temperaturas pueden reducir las pérdidas

respiratorias. En los valles altos andinos y principalmente en el Municipio

Pueblo Llano del Estado Mérida, el rendimiento de la papa llegó a 34.869

Kg./ha y la producción a 103.560 Toneladas en el año 1.998, este

rendimiento se atribuye a la organización de los productores, un factor

determinante del éxito del cultivo de papa, entre otros.

11

Entre los años 1992 y 1.999, la producción de papa ha ido

incrementándose en un 44,47 %, teniendo una baja en el año 1.993 y la

más alta en el año 1.999. (Grafico Nº 3).

05.000

10.00015.00020.00025.000

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

AÑOS

Hec

táre

as

SuperficieCosechada

Grafico Nº 2. Venezuela: Superficie Cosechada. Cultivo Papa

Fuente: Ministerio de Agricultura y Tierras. Oficina de Planificación y Presupuesto /Dirección de Estadística.

12

050.000

100.000150.000200.000250.000300.000350.000400.000450.000

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

AÑOS

Tone

lada

sProducción

Gráfico Nº 3. Venezuela: Producción en Toneladas. Cultivo Papa


0

5000

10000

15000

20000

25000

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

AÑOS

Kg/

Ha

Rendimiento

Gráfico Nº 4. Venezuela: Rendimiento en Kg/Ha. Cultivo Papa


13

En Venezuela, la producción de Papa para el año 2.000 se encuentra

zonificada de la siguiente manera:

Cuadro Nº 1

Cultivo Papa: Superficie, Producción y Rendimiento según Entidad federal

Entidad Federal

Superficie Cosechada (Ha)

Producción (Ton)

Rendimiento (Kg./Ha)

Anzoátegui 125 1435 11.480 Aragua 102 1.745 17.108

Carabobo 677 11.365 16.787 Lara 4.183 52.478 12.546

Mérida 7.505 165.098 21.998 Monagas 22 327 14.864 Táchira 2.302 34.544 15.006 Trujillo 4.938 74.670 15.122 TOTAL 19.854 341.662 17.209

Fuente: Dirección de Estadística. M.P.C.

Los Estados mayores productores de este rubro son: Mérida, Trujillo,

Lara, Táchira, Carabobo, y los de menor producción se destacan: Aragua,

Anzoátegui, y Monagas.

En los Estados Centrales, Aragua y Carabobo, la siembra se inicia en

los meses de noviembre y diciembre, mientras que los Estados Lara y

Trujillo, inician su siembra de febrero a abril; por otro lado, los Estados

Andinos de Mérida y Táchira, siembran Papa durante todo el año.

En el Estado Lara hay cinco (5) Municipios productores de este rubro

en orden descendente en cuanto a superficie sembrada y cosechada, los

cuales son: Morán, Iribarren, Andrés Eloy Blanco, Jiménez y Crespo (Ver

Mapa Político Territorial del Estado Lara)

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Grafico Nº 5. Mapa Político Territorial del Estado Lara.

Fuente: www.portallara.com

El Estado Lara es considerado desde 1950 como el Estado que menos

depende del petróleo; por otra parte la agricultura y el comercio se ubican

como las principales actividades económicas de la región que aporta a

nivel nacional: El 20% del café, el 26% de la caña de azúcar, el 90% de la

piña, el 31% de la uva, el 54% de la cebolla, el 12% del tomate, el 54%

del pimentón, el 29% del repollo, el 100% del Sisal y el 20% de la papa.

La mayoría de los productores de papa en el Estado Lara, son

pequeños y medianos productores, representan 560 explotaciones con

una superficie de 2.202 hectáreas (cifras del Censo Agrícola 1.997 Estado

Lara), tienen mentalidad mercantil; se agrupan en organizaciones locales,

a través de las cuales logran abastecerse principalmente de semilla

importada, la cual representa el insumo de mayor peso en el costo total

de producción.

15

Delimitación de la Investigación

La presente investigación se orienta a estimar y analizar los

indicadores básicos de producción, de precios y de valor de producción

del rubro Papa, en el Estado Lara, para el período 2.000 – 2.005, con la

finalidad de contribuir a la construcción de la Cuenta Regional de

Producción de dicho rubro.

Objetivos de la Investigación

General

Analizar los indicadores básicos de producción del cultivo Papa, en el

Estado Lara, para el período 2.000 – 2.005.

Específicos

a. Estimar los índices de volumen de producción del cultivo Papa, en

el Estado Lara, para el período 2.000 – 2.005.

b. Calcular los índices de precios del cultivo Papa, en el Estado Lara,

para el período 2.000 – 2.005.

c. Determinar los índices de valor de producción del cultivo Papa, en

el Estado Lara, para el período 2.000 – 2.005.

d. Describir las tendencias intertrimestrales e interanuales de los

volúmenes de producción en cuanto a la superficie sembrada,

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superficie cosechada y rendimiento del cultivo Papa en el Estado

Lara para el período 2.000 – 2.005.

e. Analizar las tendencias intertrimestrales e interanuales de los

precios a nivel de productor del cultivo Papa en el Estado Lara para

el período 2.000 – 2.005.

f. Analizar las tendencias intertrimestrales e interanuales a valor

corriente de los valores de producción del cultivo Papa en el

Estado Lara para el período 2.000 – 2.005.

g. Analizar los indicadores: índice de producción, índice de precio e

índice de valor de producción del cultivo Papa en el Estado Lara

para el período 2.000 – 2.005.

Importancia de la Investigación

Los resultados que proporcionará este estudio fortalecerá el convenio

que tiene la Unidad de Desarrollo Regional Integral de la Coordinación de

Postgrado del Decanato de Administración y Contaduría de la Universidad

Centro Occidental Lisandro Alvarado con el Banco Central de Venezuela,

con una de las líneas de investigación referente a la Evaluación de los

Sistemas de Indicadores Económicos y dentro de este campo se ubican

los Sistemas de Cuentas Macroeconómicas Regionales; por lo que

partiendo de la premisa de que se puede ubicar la información estadística

referido a: Superficie Sembrada, Superficie Cosechada, Volumen de

Producción, Rendimiento y Precios de los diferentes rubros que se

producen en el Estado Lara, se plantea realizar una investigación en esta

área.

La presente investigación, será de gran utilidad para diversos sectores e

instituciones de la economía regional y nacional, ya que proporcionará

datos concretos sobre la participación del sector agrícola dentro de la

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economía del Estado Lara, para poder servir de instrumento en la toma de

decisiones sobre políticas sectoriales.

Limitaciones

La presente investigación presenta algunas limitaciones pues la

información estadística siempre ha sido estimada y ha sido, producto de

la recolección de información por parte de funcionarios de la Unidad

Estadal del Ministerio de Agricultura y Tierras – Lara, mediante recorridos

en las zonas productoras del Estado y por la información suministrada a

través de informantes calificados, dentro del registro de productores que

lleva el Departamento de Circuitos Agroproductivos del mismo organismo.

La confiabilidad de la información está en el orden de un 60 - 70 %,

pues la falta de logística que impera en esta Unidad Regional no permite

recorrer 100% las áreas cultivadas y es en el nivel central (Caracas) de

este organismo gubernamental donde se consolidan las estadísticas

agrícolas del país, mediante la estimación general de las mismas.

Los datos estadísticos que fueron reportados por el Ministerio de

Agricultura y Tierras, antes Ministerio de la Producción y el Comercio y/o

Ministerio de Agricultura y Cría, presentaron inconsistencias numéricas en

relación a las superficies sembradas y cosechadas durante los meses de

Enero y Abril del año 2.000, lo que dificultó el análisis en ese año.

18

CAPITULO II

MARCO TEORICO

Antecedentes de la investigación

Según la bibliografía revisada la mayoría de los países del mundo llevan

un Sistema de Cuentas Nacionales para estimar el Producto Interno Bruto

(PIB), Producto Interno Neto (PIN), Precios de Mercado, Consumo, entre

otros, igualmente realizan Cuentas Regionales para el Sector Agrícola en sus

Entidades o Distritos Regionales, tal es el caso de países como: España,

México, Chile, entre otros.

Contabilidad Regional de España

“El nuevo Sistema Europeo de Cuentas de 1995 (SEC-95), de reciente aplicación, establece como principal criterio de valoración del Valor Añadido Bruto (VAB), el precio básico, calculándose esta magnitud, vía rentas, como la suma de la Remuneración de asalariados, el Excedente Bruto de Explotación, las Rentas mixtas y los Otros impuestos netos sobre la producción. A diferencia del VAB precio mercado, no incluye los impuestos sobre el producto excluido el IVA (fundamentalmente los impuestos especiales y la tasa de juego)

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ni se minora en el importe de las subvenciones sobre el producto.” (Anuario Estadístico de Andalucía 1.999, p 620)

Renta Nacional de España su Distribución Provincial.

“Esta publicación del Servicio de Estudio del Banco Bilbao Vizcaya se viene realizando desde 1.957 y supuso un hito fundamental en el conocimiento de la economía de las provincias españolas, ya que fue el primero en llevar a cabo un análisis exhaustivo y pormenorizado de la distribución del producto y de la renta de las provincias, con una amplia desagregación sectorial. En 1.978 se publica un análisis en el que se homogeneizaba y hacía comparable todo lo publicado hasta ese momento. El estudio Renta Nacional de España y su distribución provincial sigue una metodología adaptada al SEC-REG que forma parte, en el ámbito regional, del SEC (Sistema Europeo de Cuentas Económicas Integradas). Las fuentes estadísticas en las que se apoyan las estimaciones de los resultados que contiene esta investigación son, aparte de la Contabilidad Nacional, documento fundamental de la economía española, la Contabilidad Regional y otra serie de fuentes referentes a los diferentes sectores de actividad. Para el cálculo de la producción y del valor añadido bruto del sector agrario se dispone para cada Comunidad Autónoma del cálculo de la evolución de las macro magnitudes agrarias que anualmente elaboran las correspondientes Consejerías de Agricultura. Los datos de4 empleo agrario proceden de la Encuesta de Población Activa ( EPA ), del registro de afiliación a la Seguridad Social ( Régimen Especial Agrario ), de las estimaciones de las Consejerías de Agricultura y de las que figuran en la Contabilidad Regional. “ (Anuario Estadístico de Andalucía 1.999, p 621)

Instituto de Estadística de Andalucía Conserjería de Economía y Hacienda. Contabilidad Regional Trimestral de Andalucía. Base 2.000.

“El objetivo del Plan Estadístico de Andalucía 2003-2006 pretende establecer un compromiso entre el rigor y completitud de las

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cuentas anuales y la rapidez y relevancia socioeconómica de los indicadores de coyuntura. En cuanto el rigor y completitud son elementos esenciales de esta actividad y requiere disponer de series históricas de los principales agregados macroeconómicos. Igualmente la rapidez y relevancia exige la posesión de un sistema de indicadores de coyuntura de calidad y a su vez el compromiso exige la utilización de modelos econométricos y estadísticos que garanticen la fiabilidad de trimestralización de los valores anuales y su extrapolación”. “El objetivo de la Contabilidad Regional Trimestral es pues la elaboración de un cuadro macroeconómico cuatro veces al año que ofrezcan el ritmo de crecimiento del PIB y sus componentes. Es decir, esta actividad estadística es una réplica trimestral simplificada de las Cuentas Anuales que por su menor período de elaboración, permite el seguimiento coyuntural de la actividad económica cifrada de forma coherente”. (Notas Metodológicas Contabilidad Regional Trimestral de Andalucía. Base 2.000, p 1)

“ Las estimaciones de la Contabilidad Regional Trimestral de Andalucía en base 2000 (CRTA-2000), incorporan diferentes cambios conceptuales y estadísticos respecto a la información publicada en la anterior base contable correspondiente al año 1995. Las diferentes modificaciones tienen por objeto la mejora en la fiabilidad y precisión de las estimaciones y afectan no sólo a los procesos de obtención de los agregados anuales, sino también a la utilización de nuevas fuentes estadísticas. Los cambios conceptuales que se han introducido en el Sistema de Cuentas Económicas de Andalucía, y en concreto en la Contabilidad Regional Trimestral de Andalucía, obedecen a una serie de modificaciones en la metodología definida en el actual Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales. Estas modificaciones son: Utilización de un nuevo método de elaboración de las estimaciones en términos de volumen. Las medidas de volumen encadenadas están estipuladas según la Decisión de la Comisión Europea número 98/715, que establece su obligatoriedad en las transmisiones de datos de los Institutos Nacionales de Estadística a la oficina estadística de la Unión Europea (EUROSTAT).

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La nueva medición de los agregados económicos consiste en calcular el crecimiento de un periodo sin estar referido a una base fija, sino que la referencia del agregado va a ser el año precedente, lo que lleva a una estimación en base móvil. De esta forma, la sucesión de los citados crecimientos período a período, denominados eslabones, permite obtener una serie temporal de medidas en volumen encadenadas que se presentará en forma de números índices”. (Notas Metodológicas Contabilidad Regional Trimestral de Andalucía. Base 2.000, p 2)

“Otro de los cambios introducidos es la nueva contabilización de los Servicios de Intermediación Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI). En la anterior base, los SIFMI no afectaban a los valores añadidos de las distintas ramas de actividad ya que eran consumidos por una rama de actividad ficticia. Con el nuevo método de cálculo, los SIFMI se asignan a las ramas de actividad que los consumen (demanda intermedia) y a la demanda final, teniendo así una repercusión directa en los valores añadidos y en el PIB de la economía. Los cambios estadísticos están relacionados con nuevos métodos y procedimientos de estimación. Entre estos cambios hay que destacar: Introducción de nuevas estimaciones de población a partir del Censo del 2001 y sus consecuencias sobre las nuevas estimaciones de empleo proporcionadas por la Encuesta de Población Activa, que recoge de una manera mas precisa el fenómeno de la inmigración, por lo que se han visto afectadas especialmente las estimaciones del empleo asalariado. Nuevo criterio de contabilización de las campañas de ciertos cultivos de las ramas agrarias, de manera que permita la comparabilidad de los agregados de esta rama con las estimaciones que se elaboran en las cuentas nacionales. Asimismo, se han incorporado nuevas fuentes para la estimación de la pesca y acuicultura”. (Notas Metodológicas Contabilidad Regional Trimestral de Andalucía. Base 2.000, p 2-3)

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“La metodología aplicada en la Contabilidad Regional Trimestral de Andalucía adopta el procedimiento metodológico establecido en el Sistema Europeo de Cuentas de 1995 (SEC-95), que establece un método indirecto de estimación de los principales agregados macroeconómicos que se basa en la desagregación temporal de los datos de cuentas anuales, de acuerdo con métodos matemáticos o estadísticos y utilizando indicadores de aproximación que permiten la extrapolación para el año corriente. Las variables que se van a estimar para la economía andaluza trimestralmente, siguiendo estas pautas, son los agregados macroeconómicos referentes a los valores añadidos brutos a precios básicos de la agricultura, industria, construcción y servicios, así como de series de impuestos netos sobre los productos devengados en Andalucía, con los que se obtiene, por agregación, el PIB a precios de mercado. Dichas variables se presentarán tanto a precios corrientes como en índices de volumen encadenados. Los primeros están valorados a precios del mismo periodo y los segundos se presentan mediante índices encadenados con referencia al año 2000. Dichos índices surgen de la concatenación de las valoraciones efectuadas a precios del año anterior.” (Notas Metodológicas Contabilidad Regional Trimestral de Andalucía. Base 2.000, p 3)

“Para la elaboración de la CRTA-2000, los indicadores de base para generar las estimaciones trimestrales son calculados según la metodología de índices encadenados y de acuerdo con las recomendaciones de Eurostat. El procedimiento de encadenamiento se realiza mediante el esquema de solapamiento anual. Los indicadores sintéticos así construidos son utilizados como información de alta frecuencia, para desagregar temporalmente las series de las cuentas anuales.” (Notas Metodológicas Contabilidad Regional Trimestral de Andalucía. Base 2.000, p 3)

“Respecto a la extracción de señales, ésta se realiza sobre los índices encadenados en su frecuencia original (trimestral o mensual) y posteriormente se le aplican los procedimientos de desagregación temporal.

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El método básico utilizado para desagregación temporal es el de Chow-Lin, el cual asegura la consistencia entre las estimaciones trimestrales y anuales. Este método de interpolación, distribución y extrapolación trimestral de series económicas está basado en indicadores, y es elegido por su optimalidad estadística. Los estimadores conseguidos son lineales, insesgados y de mínima varianza. Así mismo, es elegido por la generalidad y su aplicación tanto por el INE como Eurostat y por los diversos países de la UE en su elaboración. Sectorialmente, y de forma resumida, en la obtención del valor añadido bruto a precios básicos de la agricultura, el procedimiento incorpora, entre otras fuentes, la utilización de un indicador trimestral de producción agraria para Andalucía. Dicho indicador se ha construido a partir de la información de 62 productos distintos, agregados a nivel de cultivo y para el conjunto del sector agrario. Para la estimación a precios corrientes, se han utilizado los precios percibidos por los agricultores agregados en un índice de precios. Ambos índices, tanto el de producción como el de precios se han elaborado con la información suministrada por la Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía.” (Notas Metodológicas Contabilidad Regional Trimestral de Andalucía. Base 2.000, p 4)

“Tradicionalmente, en los índices compuestos se comparan directamente dos puntos en el tiempo, el periodo actual (t) y el periodo base (0). Las diferencias entre los distintos índices surgen a la hora de agregar los índices simples o elementales. En los índices de tipo Laspeyres se considera la utilización de ponderaciones del periodo base, mientras que los índices de tipo Paasche utilizan las ponderaciones del periodo actual. En ambos casos, si se produce un cambio importante en la composición de las unidades elementales entre los periodos base y actual, la relevancia de ambos índices se ve reducida. Para resolver este problema surgen los índices encadenados, los cuales consideran que el paso de un periodo 0 al t se puede fragmentar considerando los incrementos parciales entre dichos periodos a partir de sus variaciones, mediante lo que se denominan eslabones. Este índice así construido carece de periodo base o de ponderaciones, ya que van cambiando a lo largo de los distintos

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periodos. No obstante, se designa un periodo llamado de referencia, al que arbitrariamente se le asigna el valor 100.” (Notas Metodológicas Contabilidad Regional Trimestral de Andalucía. Base 2.000, p 11)

Contabilidad de Chile

El Banco Central de Chile realiza la Serie Preliminar del Producto Interno Bruto Regional por actividad económica, estimada a precios constantes del año 1996, referida al período 1996-1999, y una estimación global regional para el año 2000. Esta serie se elaboró a partir de la Matriz de Insumo-Producto 1996, y tiene como referente cuantitativo las estimaciones por clase de actividad económica, base año 1996, que presenta el Anuario de Cuentas Nacionales 2002. La presente versión del Producto Interno Bruto Regional (PIBR) incluye la Metodología Global de Cálculo y las estimaciones de PIBR anual, presentadas según las dos perspectivas principales: • Valor Agregado (VA) por sector de actividad según región y año, y • Producto Interno Bruto (PIB) por región según sector de actividad y año. (Banco Central de Chile- Departamento de Cuentas Nacionales –Anuario 2.002, p 2)

“La investigación del Producto Interno Bruto Regional (PIBR) se inició en Chile, dentro de las mediciones económicas, a fines de los años sesenta teniendo por base la Matriz de Insumo Producto del año 1965 y abordó el período 1960 en adelante. Para los años del decenio de los sesenta la definición de territorio regional correspondió a las provincias vigentes a esa fecha. A partir de 1970 las series de Producto Regional están referidas a las regiones vigentes según la actual división político-administrativa del país. Las prioridades analíticas así como las limitaciones estadísticas han determinado que el esfuerzo de cuantificación en materia de

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Cuentas Regionales se focalice en las 13 regiones vigentes, sin que se pretenda extenderlo a las provincias y comunas que las forman. La serie de PIBR que se presenta tiene como referente cuantitativo y conceptual el Sistema de Cuentas Nacionales (SCN) del país en precios constantes de 1996 y la Matriz de Insumo Producto (MIP) del mismo año. De tal forma el SCN 93 y la Balanza de Pagos en su 5ª edición, año 1993, se constituyeron, por extensión, en la guía conceptual de la estimación y de la asignación de residencia de los establecimientos y de sus transacciones extra regionales. También las series de PIBR estimadas en precios constantes de 1965, de 1977 y de 1986, tienen por referente conceptual las MIP y las Cuentas Nacionales (CN) de esos años. Así se asegura la comparabilidad conceptual y estadística entre las estimaciones nacionales y regionales correspondientes, para cada sector de actividad y en el total, aunque tengan origen en dos instituciones diferentes (Oficina de Planificación Nacional y Banco Central de Chile). En la determinación de la actual serie de PIBR se incorporó nueva información estadística de producción física como el Censo Agropecuario del año 1997, de niveles de ingreso medidos por la Encuesta Suplementaria de Ingreso de INE 1996 (ESI) y la encuesta CASEN 1996 de Mideplan, entre otros. Se perfeccionaron las metodologías con el propósito de mejorar la precisión de las mediciones, lo que junto a las diferencias de nivel y de ponderaciones que genera el propio cambio de año base de las Cuentas Nacionales, originan cambios respecto a estimaciones de la serie anterior para igual período.” (Banco Central de Chile- Departamento de Cuentas Nacionales –Anuario 2.002, p 3)

“El marco conceptual establecido por la Contabilidad Nacional se adaptó al ámbito regional mediante un estudio efectuado en los inicios de los cálculos del PIBR en Chile. En consecuencia, los cambios metodológicos que se han producido en las diferentes series de producto regional a partir del año 1970, son coherentes con esa orientación de largo plazo y con los tratamientos de las correspondientes matrices de insumo producto del país que han constituido base de esas series.”

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(Banco Central de Chile- Departamento de Cuentas Nacionales –Anuario 2.002, p 5)

En los sectores de actividad Agricultura y Construcción se introducen modificaciones en los métodos de cálculo de algunas sub actividades, que dan connotación distinta a la estimación sectorial de esta serie respecto de las anteriores, por el peso que tienen en el total del sector, restándoles comparabilidad. - Subactividad Cultivos: en el año base se reemplazó el método de estimación del CIR basado en requerimientos específicos de cada cultivo en cada región, valorados a precios locales, por la aplicación a los VBPR de la relación media país CI/VBP del total de la subactividad cultivos. A los CIR así resultantes se les identificó los principales insumos y éstos se diferenciaron por precios locales. En el seguimiento del año base, se reemplazó el método base 1986 de cálculo del VBPR a precios constantes de cada cultivo en cada año, obtenido por valoración de las unidades regionales producidas en el año n por los precios del año base ( qn * p0 ) de cada región, por el método de proyectar q0 * p0 de cada cultivo en cada región, con las correspondientes hectáreas plantadas con ese producto que dieron origen a la producción. El VAR de la serie se obtuvo aplicando al VBPR a precios constantes del total del sub sector cultivos en cada año, la relación media CIR/VBPR determinada en el año base para la sub actividad de la región correspondiente. Como se señaló anteriormente, la cuadratura de las cifras regionales a las nacionales corrige las relaciones de productividad CIR/VBPR en el año base, ajustándolas proporcionalmente al obtenido por el promedio nacional de los cultivos, sin que ello sea necesariamente el reflejo del resultado de la actividad en la región.” (Banco Central de Chile- Departamento de Cuentas Nacionales –Anuario 2.002, p 13 - 14)

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Contabilidad Regional de México.

“El Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) pone a disposición los cálculos del Producto Interno Bruto por Entidad Federativa (PIBE), serie 1998-2003, en valores corrientes y constantes, por división industrial y gran división de actividad económica, en los que se actualiza la información presentada en la publicación anterior del PIBE serie 1997-2002, como respuesta a la creciente demanda de información regional oportuna que permite conocer anualmente el comportamiento y composición de las actividades económicas en cada entidad federativa del país.” (Sistema de Cuentas Nacionales de México - Producto Interno Bruto por Entidad Federativa –Metodología, p 5)

“Los cálculos se elaboran de acuerdo con la metodología instaurada en el ámbito internacional: el Sistema de Cuentas Nacionales 1993 (SCN 93) de la ONU, el Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales 1995 (SEC 95) y, particularmente, el manual de Contabilidad Regional: valor añadido bruto y formación bruta de capital por rama de actividad económica, estos dos últimos desarrollados por la Oficina de Estadística de la Comunidad Económica Europea: EUROSTAT. Además, es necesario destacar que para el desarrollo de este producto se consideraron las directrices internacionales sobre el ordenamiento de las actividades económicas de bienes y servicios que se realizan en un país, consignadas en la Clasificación Internacional Industrial Uniforme de todas las actividades económicas (CIIU), Serie M, Número 4, revisión 3, de la ONU.” (Sistema de Cuentas Nacionales de México - Producto Interno Bruto por Entidad Federativa –Metodología, p 5)

“La adopción de un marco metodológico internacionalmente aceptado supone el garantizar que el PIB regional se elabora sobre la base de principios armonizados, homogéneos y rigurosos y por tanto, sus datos son comparables. La necesaria comparabilidad estatal, nacional e internacional, obedece a la creciente importancia que ha adquirido el conocimiento del desempeño de la actividad económica subnacional para la toma de decisiones en materia de planificación, en sus más diversos ámbitos: académico, público, privado y social.”

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(Sistema de Cuentas Nacionales de México - Producto Interno Bruto por Entidad Federativa –Metodología, p 6)

Valoración a Precios Corrientes y Constantes

“El método de cálculo empleado, por entidad federativa, en la determinación de los agregados a precios corrientes permite el desglose en sus componentes de precio y cantidad. Existen dos métodos para expresar las variables a precios constantes, que se pueden utilizar indistintamente, según la disponibilidad estadística, y consisten en valuar las cantidades anuales de cada bien o servicio producido, por los precios que registraron en el año denominado “base”, aunque también se pueden deflactar los valores corrientes con índices de precios que tengan una estrecha relación con aquéllos.” (Sistema de Cuentas Nacionales de México - Producto Interno Bruto por Entidad Federativa –Metodología, p 13)

Este último método de deflación se aplicará en esta investigación

“Es conveniente señalar que cuando se elaboran indicadores macroeconómicos como el Producto Interno Bruto a los precios vigentes en cada año, se pueden obtener resultados que requieran de un análisis de los hechos económicos sin considerar los efectos de la inflación, puesto que el comportamiento de esa variable puede deberse, en gran parte, a mayores alzas de precios antes que a aumentos efectivos de las cantidades producidas, las cuales incluso, podrían disminuir. (Sistema de Cuentas Nacionales de México - Producto Interno Bruto por Entidad Federativa –Metodología, p 13)

“La expresión “a precios constantes” admite dos interpretaciones: la primera representa la valoración de la corriente de bienes y servicios a los mismos precios en que se transaban en un año base. La segunda constituye la valoración de los flujos monetarios según su poder adquisitivo y se expresa en relación con un conjunto de bienes y servicios.”

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Sistema de Cuentas Nacionales de México - Producto Interno Bruto por Entidad Federativa –Metodología, p 14)

Medición del Sector Agropecuario

“Dentro de la metodología de cálculo del sector productor de bienes, se destaca el sector agropecuario. En virtud de que no existían Censos Económicos del año base de 1993 en México, se recurrió a la consulta de información proporcionada por instituciones como: SAGARPA, SEMARNAT, INIFAP, Banco de Desarrollo Rural (BANRURAL), Agroaseguradora Mexicana (AGROASEMEX), etc. Se recabaron datos de estas fuentes de información a nivel “nacional”, a través de la compilación de registros de anuarios sectoriales y en las entidades federativas, mediante las representaciones que en las entidades tienen las instituciones mencionadas. También fueron consultadas organizaciones educativas de enseñanza media y superior del sector agropecuario; y productores privados y proveedores de insumos agrícolas en los estados”. “La agricultura se encuentra integrada por todas las unidades de explotación dedicadas, total o principalmente, a la producción de cultivos de ciclo corto y perennes; se consideran también las unidades dedicadas a la producción de semillas mejoradas en gran escala y los invernaderos, así como las dedicadas a prestar servicios de destrucción de plagas y las aplicadas a servicios de riego.” “ Las actividades de construcción de activo fijo agrícola que se realizan por cuenta de las propias unidades de explotación y las actividades productoras de servicios, tales como los de pre-cosecha, limpieza, encostalado y empacado no hermético de productos, quedan integradas en la rama. Se debe señalar que por limitaciones en la información disponible y los métodos de cálculo utilizados, ninguna de ellas aparece en forma explícita.” “ La SAGARPA proporcionó información referente a la superficie sembrada y cosechada, volumen y precios medios por cultivo agrícola; INIFAP, así como instituciones educativas con carácter agropecuario de nivel medio y superior, suministraron los insumos empleados y recomendados en la plantación y mantenimiento de los cultivos más importantes de las entidades, permitiendo delimitar

30

las estructuras de costos; asimismo, se realizaron entrevistas con productores agrícolas con el fin de establecer los insumos requeridos para la plantación y mantenimiento de los cultivos no considerados en los estudios antes mencionados.” “En los registros mencionados fue posible identificar los costos de semillas o plantas, insecticidas, fungicidas, fertilizantes, herbicidas, uso de agroquímicos, control de plagas, consumo de combustibles y lubricantes, mantenimiento a tractores y vehículos automotores, bombas, consumo de energía eléctrica, preparación de tierra, arado, jornales, fletes y otros servicios, seguros agrícolas, intereses de avío, etcétera. Para los cálculos de la agricultura, los productos fueron agrupados por subgrupo de actividad económica: cereales, forrajes, cultivos industriales, hortalizas, legumbres y raíces feculentas, frutas, flores, especias, etc., considerando la forma de producción, por ciclo agrícola, distritos de riego, etc. Para cada producto se delimitó la superficie sembrada, cosechada, siniestrada, rendimientos por hectárea, volúmenes de producción y precios medios rurales. La información señalada sirvió de base para calcular el valor agregado bruto estatal.” Sistema de Cuentas Nacionales de México - Producto Interno Bruto por Entidad Federativa –Metodología, p 14)

Índices de producción de la FAO

“Los índices de producción agropecuaria/de alimentos de la FAO muestran el nivel relativo del volumen agregado de la producción agrícola/ de alimentos de cada año en comparación con el período base 1999-2001. Se calculan sobre la base de la suma de las cantidades ponderadas en función de los precios de diferentes alimentos/productos básicos agrícolas producidos una vez restadas las cantidades empleadas como semillas o piensos ponderadas de un modo similar. El agregado resultante representa, por tanto, la producción disponible para cualquier uso excepto para la siembra o su suministro como pienso.” “Como los índices de la FAO se basan en el concepto de agricultura como actividad única, las cantidades de semillas y piensos se restan de los datos de producción, a fin de evitar que se computen dos veces: una en los datos de producción y otra en los

31

productos agrícolas o pecuarios producidos gracias a aquéllas. Las deducciones de las cantidades empleadas como semillas (en el caso de los huevos, de los empleados para incubación) y como piensos para el ganado y las aves de corral se aplican tanto a los productos básicos producidos a nivel nacional como a los importados. Comprenden productos agrícolas primarios empleados como tales (p. ej. maíz, patatas, etc.).” “Los índices de la FAO pueden divergir de los elaborados por los propios países por razón de las diferencias existentes en los conceptos de producción, la cobertura, el período de tiempo al que se refieren los datos y los métodos de cálculo.” (FAO 2.006, Compendio de Indicadores a la agricultura y a la alimentación)

Contabilidad Regional de la República Bolivariana de Venezuela

El Banco Central de Venezuela (BCV) se encuentra ejecutando el

Programa de Actualización de las Estimaciones Macroeconómicas

(PRACEM), con el propósito de efectuar el cambio del año base de las

estimaciones a precios constantes y adoptar los nuevos manuales

internacionales del Sistema de Cuentas Nacionales (SCN) y de la Balanza de

Pagos (BP), a fin de mejorar las mediciones y el análisis del comportamiento

de la economía nacional.

Los Objetivos Generales de este programa de Actualización de las

Estimaciones Macroeconómicas son:

Mejorar la calidad y alcance de las mediciones de las variables

macroeconómicas, mediante:

• Actualización del Año Base del SCN y del Índice de Precios al

Consumidor (IPC) = 1984. Ponderaciones desactualizadas, así como

cambios en precios relativos y relaciones técnicas de producción.

32

• Adopción de los nuevos manuales internacionales del SCN y de la BP,

que significan:

• • Nuevos conceptos y métodos

• • Revisión de enfoques y clasificaciones

• • Ampliación de cobertura y alcances

• • Compromisos internacionales • Actualización de estadísticas primarias: coberturas, niveles, costos,

demanda y transacciones financieras.

Los Objetivos Específicos del mencionado programa corresponden

revisar y actualizar los siguientes aspectos:

• Marcos Estadísticos Públicos y Privados

• Estructuras de costos de las actividades públicas y privadas

• Niveles y Estructuras del PIB sectorial y de actividades

• Coeficientes de destino de la Oferta, Márgenes y canales de Comercio

y Transporte.

• Niveles y Estructuras de Gastos de los Hogares

• Niveles y Estructuras de Inversión Bruta.

• Índices Integrados de Volumen, Precios y Valor de la producción,

demanda y comercio exterior.

• Cuentas Institucionales Integradas, Corrientes y Financieras del

Sector Público y Privado

• Ahorro Sectorial

• Estimaciones de la BP (revisión de base estadística y metodológica)

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• Estimaciones trimestrales del SCN (PIB-GIB) y de la BP

• Armonización entre el SCN, BP y otros sistemas.

• Nuevo IPC del AMC

• Elaboración de Índices de Remuneraciones

En Venezuela, existe el Sistema de Cuentas Nacionales, a través del

Banco Central de Venezuela, sin embargo, se esta iniciando una línea de

investigación que permitirá construir Cuentas Regionales para el sector

agrícola productivo; es por esto que se hace referencia a un estudio realizado

en el Estado Zulia por las profesoras de la Universidad del Zulia: Alizo, María Alexandra y Graterol, Ángela Alcira sobre Índices de precios agropecuarios, pagados por el productor, para la región zuliana. Años 1994-2000, y donde se plantearon como objetivo elaborar el Índice de

Precios Agropecuarios pagados por los productores por la compra de

Insumos, Bienes-Servicios de Capital y Mano de Obra en la región zuliana, a

partir de la selección de una cesta básica de factores productivos,

estructurada, con aval del Banco Central de Venezuela (B.C.V.).

Para el logro del mismo, se procedió a seleccionar las fuentes primarias

de información, las cuales quedaron conformadas por cincuenta encuestas

ganaderas ubicadas en las zonas más representativas de la Cuenca del Lago

de Maracaibo y por veinte estructuras de costos de los cultivos “Tipos” más

importantes de la región.

Se seleccionaron los elementos definitivos según tres criterios: a)

Significativo valor ponderado, b) Importancia para la exportación y b)

Frecuencia absoluta permanente dentro del proceso de producción.

El resultado fue una cesta básica de doscientos cincuenta y tres (253)

componentes, dividida en agrícola y pecuaria. Finalmente, ya identificados

los componentes definitivos de la cesta y vaciados los precios para el año

34

base (primer cuatrimestre de 1994), se aplicó la fórmula de Laspeyres con la

cual, se ha obtenido el índice para el año base y para los subsiguientes

diecinueve (19) períodos de observación, divididos por cuatrimestres. Según

los resultados alcanzados, el Índice General de Precios de los Insumos

Agropecuarios pagados por el productor para la región zuliana, ha crecido en

promedio a una tasa interanual del veintinueve punto cuarenta y ocho por

ciento (29,48%) durante el período 1994-2000.

Estos resultados muestran la inflación promedio que debe soportar el

productor del sector en el proceso de adquisición de los insumos para

ejecutar la producción.

Concluyeron que si es posible elaborar un Índice de Precios

Agropecuarios pagado por el productor para la Región Zuliana. Sin embargo,

es un trabajo arduo que necesita un buen instrumento de recolección de

información sobre la estructura de la producción, precio y cantidad

demandada por el factor productivo requerido. Una vez determinados los

criterios de la selección ponderada, solo demanda un poco de organicidad, el

aporte del conocimiento experto y de un equipo de trabajo capaz de

actualizarlo y reeditarlo trimestre a trimestre.

También las investigadoras consideraron que la importancia de proseguir

con el cálculo del índice radica en garantizar la orientación que, en materia

de política agraria para la región, puede desprenderse del análisis exhaustivo

de los componentes o elementos de una cesta para la obtención del índice,

que por su relevancia como factor de la producción agropecuaria, forman

parte del mismo y cuyo análisis de la evolución puede dar elementos de

análisis muy importantes sobre las características del comportamiento del

sector en cuestión. Tal como se pudo apreciar es un trabajo que necesita una

sistematización metodológica que aunque es simple, también es laboriosa y

necesita de un equipo de expertos y recursos económicos.

35

En el caso del Sector Agrícola y con el propósito de homogeneizar la

información estadística del mismo, el profesor Santiago Clavijo Albertos propuso en el año 1.997 la creación de un Sistema de Información Agrícola Nacional, cuyo objetivo principal es: Diseñar y poner en

funcionamiento un sistema que incluya toda la información nacional e

internacional de utilidad para los diferentes componentes del sector, así

como para otros sectores, la cual tiene que estar disponible de una manera

confiable, rápida, oportuna y económica. Para este fin se hace indispensable

armonizar los esfuerzos que en el sentido de la organización y administración

de bases de datos y en otros aspectos de la recolección y difusión de

información se vienen adelantando en Venezuela, con la intención de

compatibilizar metodologías y facilitar el intercambio interinstitucional. Como

principio se debe aceptar el que nadie posee más información que el

conjunto de sus pares, cuando estos están convenientemente organizados e

interconectados.

Como conclusión de esta propuesta el autor considera que dada la

complejidad de poner en funcionamiento este Sistema de Información

Agrícola Nacional es necesario en las etapas iniciales de su ejecución se

constituya un Consejo Promotor con poder de convocatoria a los diversos

actores, actuales o potenciales, en la búsqueda de los mecanismos y de las

estructuras que permitan la integración paulatina del sistema.

Antecedentes Históricos del Banco Central de Venezuela.

El Banco Central de Venezuela, desde su establecimiento en 1940, ha

desarrollado una importante labor en la producción de estadísticas e

indicadores en el área económica, que se ha visto incrementada

considerablemente con el transcurrir de los años debido al acelerado

deterioro que han experimentado las estadísticas del país en los últimos 50

36

años. A esta situación se suma el hecho de que tanto para la toma de

decisiones por parte de las autoridades del Banco Central en materia de

formulación y ejecución de las políticas monetaria y cambiaria, como para la

debida coordinación de éstas con la política fiscal (esta última bajo la

responsabilidad del Ejecutivo Nacional), resulta de vital importancia disponer

de estadísticas e indicadores económicos. Esto ha generado que la

producción de estadísticas por parte del BCV resulte mayor a la realizada por

cualquier Banco Central. Prueba de ello es el subconjunto de estadísticas e

indicadores que se elabora en el BCV y que es publicado a través de los

boletines y anuarios estadísticos y en el informe económico, así como en la

página web del Instituto.

En relación con el Sistema de Cuentas Nacionales (SCN) se elaboran

estimaciones mensuales de actividad económica, así como estimaciones

trimestrales, a precios constantes, del producto y del gasto interno bruto. Con

referencia anual se obtienen estimaciones de las cuentas macroeconómicas

previstas en el SCN, a precios corrientes y constantes.

Los programas estadísticos especiales se han llevado a cabo desde 1959,

oportunidad en la cual se aplicó el Manual del SCN editado por la ONU y se

obtuvieron estimaciones de los macro indicadores referidos al año 1957,

seleccionado como año base. Posteriormente, durante el período 1968 a

1970, se adoptó el Manual del SCN editado en 1968, así como la

clasificación de actividades económicas de 1969 (Clasificador Industrial

Internacional Uniforme [CIIU] Rev. 2).

En el lapso 1984-1989 se llevó a cabo el segundo cambio de año base.

Se seleccionó 1984 como nuevo año de comparación, el cual se mantuvo

vigente hasta el año 2001, cuando se procedió a publicar la serie del SCN,

referida a 1997 como nuevo año base, así como las estimaciones de la

37

balanza de pagos referidas al manual editado en 1994 por el Fondo

Monetario Internacional.

Bases Teóricas

En el marco de esta investigación, su estudio está fundamentado en la

teoría microeconómica, basado en modelos microeconómicos que pretenden

explicar y predecir el comportamiento de consumidores y productores, para

un solo rubro o producto. En el caso particular de esta investigación explicará

la situación de la producción del rubro Papa en el Estado Lara.

La unidad de análisis es el individuo, el productor o la unidad de

explotaciones por ésto que todas las teorías desarrolladas en el análisis

microeconómico se basan en proporciones sobre el comportamiento

individual, en este caso del sector agrícola, solo en el rubro Papa, en

respuesta a cambios en el medio circundante.

Muchos modelos microteóricos están clasificados bajo el calificativo

general de modelos de comportamiento racional, en donde las alternativas

son clasificadas sistemática y consistentemente y se hacen escogencias de

conformidad con ello, todo dentro de las limitaciones del mundo real. Un

modelo de comportamiento racional es simplemente un modelo que usa el

supuesto de racionalidad., en donde el comportamiento racional es aquel que

tiene un propósito y es sistemático.

El estudio del comportamiento microeconómico de las variables

producción y precio de un rubro agrícola en particular, también se efectúa

con el apoyo de la teoría estadística, la cual consiste en recopilar un conjunto

38

de datos, obtenidos a través de la observación, o por encuestas, ordenados

sistemáticamente para estimar los indicadores estadísticos que se utiliza en

la investigación correspondiente a los Números Índices, (Ovalles y Otro

1.996), los cuales se utilizan en innumerables contextos o áreas del

conocimiento, entre ellas: la economía; este puede reflejar con

extraordinaria sencillez, los cambios relativos en los precios , cantidades o

valores de un bien o de un grupo de bienes , cuando esos cambios se hacen

con referencia a un período de tiempo, o lugar, “base”; de allí que

conceptualmente es una medida estadística que tiene la propiedad de

informar de las cambios de valor que experimenta una variable o magnitud

en dos situaciones , una de las cuales se toma como referencia. La

comparación suele hacerse por cociente.

En relación al período o año base, (Ovalles y Otro 1.996), se utiliza como

elemento de comparación y su número índice es 100 y no es mas que el año

en donde la economía de un país es considerado como el de mayor

estabilidad económica-política y social, en donde las variables

macroeconómicas presentan un comportamiento más estables, en nuestro

país el Banco Central de Venezuela escogió a partir del año 2.001, el año

1.997, como año base de referencia para analizar los cambios suscitados en

las variables de un año considerado respecto al año base 1.997,

Existen diferentes Tipos de Números Índices ( www.southlink.com. ar/vap/numeros%20indice.htm )

• Índice de precios: Es un indicador que pretende reflejar el

comportamiento de ciertos precios en el tiempo. En este sentido, permite

determinar la tasa de crecimiento de los precios, al comparar los precios de

una misma canasta en un momento determinado con respecto a un período

anterior. Entre ellos se tienen el índice de Precios al Consumidor (IPC), el

Índice de Precios al Productor (IPP) o el Índice de Precios del Mercado

(IPM)

39

• Índice de cantidad (o volumen): Es aquel que mide la evolución de la

cantidad de producción de un rubro agrícola cualquiera en el corto plazo.

• Índice de Valor: Es el producto (matemático) resultante de la multiplicación

de un precio por una cantidad.

Los números índices se clasifican en: Números Índices Simples: Se

emplean cuando el análisis de la variable abarca un solo bien y en Números Índices Compuestos: Se utilizan cuando el análisis de la variable abarca un

grupo de bienes. (Ovalles y otro, 1.996)

La presente investigación aplicará los Números Índices Simples para

construir y analizar la cuenta de producción del cultivo Papa.

Adicionalmente, una serie de números índices puede tener una base fija

(año base denominador común) o una base variable (tasa de variación

denominador variable). Cuando el análisis involucra un solo bien el Índice

calculado es simple. Así, cuando se quiere describir el cambio producido en

una sola variable, con respecto a un determinado período base, se calcula la

razón del precio (p), cantidad (q) o valor (p x q) en un período actual,

respecto al valor de esa variable de un año de referencia considerado como

base

Índices Simples de Base Fija

Índice de Precio Índice de Cantidad Índice de Valor

I precio = P1 / P0 X 100

I cantidad = q1/ q0 x 100 I valor= P1 q1/ P0 q0 x 100

Fuente: Ovalles de Chacón Alicia y Moret de Rodríguez, Carmen; ULA 1.996

Donde:

40

P1: precio del bien, para el año actual o dado (1)

P0: precio del bien, para el año base (0)

q1: es la cantidad del bien, para el año actual o dado (t)

q0: es la cantidad del bien, para el año base (0)

Los Índices Simples de base variable o índices enlazado (Ovalles de

Chacón Alicia y Moret de Rodríguez, Carmen; ULA 1.996), pueden

determinarse a partir de una serie de datos de precios, cantidad o valor , o a

través de una serie de números índices simples de base fija. Los índices

enlazados son muy útiles cuando se desea observar la variación de un

período (t) con respecto al inmediato anterior (t-1). Un uso típico de los

índices enlazados son los cálculos de las variaciones interanuales o

intermensuales para el estudio de tendencias, que es lo mismo de Tasa de

Variación Interanual o Intermensual

El uso de los números índices se justifican por las siguientes razones:

1º. Permite comparar dos o mas series de tiempo que tienen diferentes

unidades de medida.

2º. Se pueden reducir números de magnitud considerable a cantidades

manejables.

3º. Permiten comparar cambios en la producción de un conjunto de artículos,

los que no pueden expresarse en una misma unidad de medida.

41

Bases Legales

El 5 de junio de 2001 entró en vigencia la Ley de la Función Pública de

Estadística, publicada en la Gaceta Oficial Nº 37.202 del 22 de mayo de

2001. Además de constituir un marco jurídico moderno donde se determina y

establece el alcance y la finalidad de la función estadística del Estado

venezolano, la Ley promueve la adaptación jurídica del Estado a los cambios

que se han producido y a las demandas de información provenientes de la

sociedad o que el mismo Estado requiere, con miras a crear las condiciones

idóneas para el desarrollo sustentable del país. Igualmente, la Ley contempla

la creación del Sistema Estadístico Nacional (SEN) con la finalidad de

coordinar e integrar eficientemente la estructura, los procesos y los recursos

de la función estadística del Estado venezolano. Se entiende por SEN el

conjunto de principios, órganos, funciones y recursos interrelacionados, por

medio de los cuales las ramas del Poder Público Nacional, Estadal y

Municipal producen información estadística de interés nacional.

Por otra parte, en la Ley se prevé la elaboración de un Plan Estadístico

Nacional (PEN), referido a un período de cinco años. Dicho plan constituye el

principal instrumento ordenador de la actividad estadística que debe ser

realizada por todos los órganos que conforman el SEN.

Otro aspecto relevante, contemplado en el citado decreto, es el referido a

la necesaria coordinación que deberá existir entre los órganos que

conforman el Sistema Estadístico Nacional (SEN) para la ejecución de los

censos y demás actividades y operaciones estadísticas previstas en el plan.

42

Por otra parte, la nueva Ley de Estadística prevé la elaboración del Plan

Estadístico Anual, como un medio para la ejecución, seguimiento, control y

perfeccionamiento del Plan Estadístico Nacional.

Ambos planes serán elaborados por el Instituto Nacional de Estadística,

bajo la rectoría del Ministerio de Planificación y Desarrollo, con la

cooperación del resto de los órganos del SEN, y serán aprobados por

decreto presidencial en Consejo de Ministros (Artículo 27 de la Ley de la

Función Pública de Estadística). Estos planes contendrán, además de las

especificaciones técnicas y los aspectos esenciales de los censos, de las

actividades y operaciones estadísticas que se realizarán durante el período a

que se refiere cada plan, las previsiones presupuestarias anuales para su

ejecución.

“ Dada la importancia que se le asigna a la integración y coordinación de la labor estadística que desarrollarán los órganos del SEN, el Decreto-Ley sobre la Función Pública Estadística contempla la constitución del Consejo Nacional de Estadística, que estará presidido por el ministro de Planificación y Desarrollo, el presidente del INE será el vicepresidente y estará integrado por los representantes de los órganos del Poder Público Nacional, Estadal y Municipal, entidades con autonomía funcional que ejerzan una importante labor estadística y representantes de organizaciones gremiales, sindicales y de los poderes Legislativo, Ciudadano, Electoral y Judicial.” “ De igual manera, está previsto la constitución de los Comités de Coordinación Estadística Central, uno para el área social y otro para la económica, así como los Comités de Coordinación Estadística Estadales y Municipales, uno por cada entidad federal. Dichos comités son la instancia donde se reunirán productores y usuarios de las estadísticas que se elaborarán en el seno del Sistema Estadístico Nacional, con atribuciones para aprobar, a nivel técnico, los planes estadísticos que presentarán los representantes de los diferentes órganos que los integran. En la elaboración del Plan Estadístico Nacional y de los correspondientes planes anuales, resulta conveniente la realización de un inventario de operaciones estadísticas, el cual

43

deberá levantarse en cada órgano del SEN, debiéndose contemplar, además, la actividad estadística llevada a cabo por los entes a él adscritos.” (Ley de la Función Pública de Estadística, publicada en la Gaceta Oficial Nº 37.202 del 22 de mayo de 2001)

En definitiva, con la puesta en vigencia de la Ley de la Función Pública de

Estadística, se introducirán importantes cambios cualitativos y cuantitativos

en las estadísticas que se elaboran en el país, a fin de equipararlas con las

que se producen en el resto del mundo. En este sentido, se espera que la

labor estadística del Banco Central de Venezuela se verá potenciada al

disponerse de adecuados planes estadísticos, que servirán como

instrumentos efectivos de gestión, los cuales redundarán en la obtención de

estimaciones confiables y oportunas de las macro variables de las cuentas

nacionales y de la balanza de pagos, y permitirán mejorar significativamente

las estadísticas primarias elaboradas por los órganos que conforman el

Sistema Estadístico Nacional.

Sistema de Variables

La Variable general del estudio corresponde a la Producción del cultivo de

Papa en el Estado Lara para el período 2.000-2.005, la cual se analiza

mediante las variables específicas, entre los cuales se tiene: volumen de producción, es la cantidad producida, en términos físicos, de bienes

terminados al final del período en referencia y esta referida a la consolidación

de la producción que se obtiene en los cinco Municipios productores del

Estado Lara; a saber en forma de mayor a menor producción: Morán,

Iribarren, Andrés Eloy Blanco, Jiménez y Crespo. Con este indicador está

44

relacionado también el Precio Corriente de la Papa a nivel de Productor el cual es el precio de venta al contado en la puerta de la unidad productora

del rubro agrícola que produce; en éste no se incluyen los servicios de

distribución pagados por el comprador a terceros; eventualmente incluye el

transporte a distancias cortas que no es facturado aparte, y gastos de

embalaje. El Precio Corriente es el valor monetario de un bien o servicio

que se intercambia en el mercado en un momento dado y el Precio Constante es el precio corriente de un valor corregido con el índice de

precios con el objeto de calcular el efecto que la inflación ha tenido a lo largo

del tiempo considerado sobre el precio actual.

De igual manera hacemos mención a la variable específica del Valor bruto de la producción, es la producción medida en términos de su equivalente en

bolívares (cantidad por precio). El valor de la producción debe expresarse a

precio de venta a puerta de la unidad productora de papa. El rendimiento es la relación entre la cantidad producida de papa por cada superficie

sembrada. La superficie sembrada corresponde a una extensión

determinada de tierra que fue sembrada de papa, se mide en hectáreas

(Has). La superficie cosechada está referida a aquella extensión

determinada de tierra sembrada de papa, que culminado el proceso de

cultivo se procede a la recolecta de la papa, se mide en hectáreas (Has).

45

Cuadro Nº 2 MATRIZ OPERACIONAL DE VARIABLES O ASPECTOS

OBJETIVO GENERAL: Analizar los indicadores básicos de producción del cultivo Papa, en el Estado Lara, para el período 2.000 – 2.005.

Variable General Objetivo Especifico Variable Específica Indicadores Información Documental Fuente

Estimar los índices de Volumen de producción del cultivo Papa, en el Estado Lara, para el período 2.000 – 2.005.

Volumen de Producción Cultivo Papa

Índice Anual de Volumen de Producción

Volúmenes Mensuales de Producción 2.000-2.005

Planillas de Control y Coyuntura M.A.T.

Calcular los índices de precios del cultivo Papa, en el Estado Lara, para el período 2.000 – 2.005.

Precio Corriente del Cultivo Papa

Índice Anual de Precio al Productor respecto al

año base 1997

Precios Mensuales y Anuales de

Producción1.997, 2.000- 2.005

Planillas Precios Quincenales M.A.T.

Determinar los índices de valor de producción del cultivo Papa, en el Estado Lara, para el período 2.000 – 2.005.

Valor de la Producción Cultivo Papa

Índice Anual de Valor de Producción

respecto al año base 1997

Valores de Producción Mensuales 2.000 - 2.005


Describir las tendencias intertrimestral e interanual de los volúmenes de producción del cultivo Papa en el Estado Lara para el período 2.000 – 2.005

Volúmenes de producción

Índice de volúmenes de producción

Volúmenes Mensuales y Anuales de Producción

2.000-2.005

Planillas Predios Quincenales M.A.T.

Analizar las tendencias intertrimestral e interanual de los precios a nivel de productor del cultivo Papa en el Estado Lara para el período 2.000 – 2.005.

Valor corriente de precio de producción del Cultivo

Papa

Índice intertrimestral e interanual de precio

corriente Índice intertrimestral e interanual

de precio corriente

Precios de Producción Mensual y Anual del período

2.000 - 2.005


Analizar las tendencias intermensual e interanual a valor constante y corriente de los valores de producción del cultivo Papa en el Estado Lara para el período 2.000 – 2.005

Valor constante y corriente de Valores de producción del Cultivo

Papa

Índice de la producción Precios y Volumen de

Producción Mensual y Anual del ciclo 2.000 - 2.006

Planillas de Control y Coyuntura Planillas

Predios Quincenales M.A.T.

Producción del cultivo Papa

Analizar los Índices de Volumen de la Producción, Precios recibidos por el productor, y Valor de la Producción del cultivo Papa en el Estado Lara para el período 2000 - 2005

Volumen de la Producción, Precio,

Valor de la Producción

Índice anual del Volumen e Producción, Precio

Constante y Valor Constante de la

Producción

Estimación de los índice anuales de Producción,

Precio y Valor d la Producción

Cálculos Propios del Investigador

FUENTE: Pérez, Bonilla, Marín, Galviz y Castillo, 2.006

46

CAPITULO III

MARCO METODOLÓGICO

Tipo de Investigación El trabajo se enmarcará en la modalidad de investigación descriptiva y

documental; es descriptiva pues se utiliza el método de análisis, logrando

caracterizar un objeto de estudio o una situación concreta, señalando sus

características y propiedades y combinada con ciertos criterios de

clasificación sirve para ordenar, agrupar o sistematizar los aspectos

involucrados en el trabajo indagatorio, en nuestro caso se describió el

comportamiento de las variables: Superficie sembrada, superficie

cosechada, producción, precio, rendimiento y valor de producción del

cultivo papa para el período 2.000 – 2.005 en el Estado Lara y es

documental pues está apoyada en fuentes de carácter documental, esto

es, en documentos de cualquier especie y es del subtipo archivística,

pues se utilizan documentos que están archivados en el Departamento de

Planificación y Estadística del Ministerio de Agricultura y Tierras del

Estado Lara.

47

Universo y Muestra de Estudio Universo

En el Estado Lara hay cinco (5) Municipios productores de este rubro

en orden descendente en cuanto a superficie sembrada y cosechada, los

cuales son: Morán, Iribarren, Andrés Eloy Blanco, Jiménez y Crespo.

La mayoría de los productores de papa en el Estado Lara, son

pequeños (de 1 a 3 hectáreas) y medianos productores (de 4 a 8

hectáreas), pero también existen grandes productores (de 9 hectáreas en

adelante), representando en total un universo de aproximadamente 152

productores registrados en el Departamento de Circuitos Agroproductivos

de la U.E.M.A.T –Lara, para el año 2.005.

Muestra La muestra de productores de papa seleccionada por la institución

gubernamental: Ministerio de Agricultura y Tierra representa de un 60 a

70 % del universo. El diseño muestral formulado por el Ministerio

obedeció a una muestra no probabilística de tipo intencional, en donde el

criterio de selección se debió al uso de recursos logísticos para la

obtención de la información de las unidades de producción del cultivo

Papa, ubicadas en la geografía de los cinco (5) Municipios productores de

este rubro, sobre todo aquellas que tuvieran mejores vías de

accesibilidad.

Técnica de Recopilación de Información La técnica de recaudación de los datos de las variables fue la

Observación pues permitió la recolección de los datos estadísticos

mensuales y por año de la superficie sembrada y cosechada, producción,

48

rendimiento y precios del cultivo de papa, mediante la revisión de las

planillas de Control y Coyuntura que lleva el Departamento de

Planificación y Estadísticas de la Unidad Estatal del Ministerio de

Agricultura y Tierras del Estado Lara.

Instrumento de Recolección de Información El instrumento de recopilación de la información fue la Guía de

Observación, y ésta se aplicó para cada año de la serie objeto de estudio

(Período 2.000-2.005), su diseño se puede observar en el cuadro Nº 3.

Técnica de Análisis de las Variables

Las variables objeto de estudio se analizan mediante la técnica de

estadísticas descriptivas, la cual implica la abstracción de varias

propiedades de conjuntos de observaciones, mediante el empleo de

métodos gráficos, tabulares ó numéricos. Entre estas propiedades, están

la frecuencia con que se dan varios valores en la observación, la noción

de un valor típico o usual, la cantidad de variabilidad en un conjunto de

datos observados y la medida de relaciones entre 2 ó mas variables.

El campo de la estadística descriptiva no tiene que ver con las

implicaciones o conclusiones que se puedan deducir de conjuntos de

datos. La estadística descriptiva sirve como método para organizar datos

y poner de manifiesto sus características esenciales con el propósito de

llegar a conclusiones.

Se empleó el paquete estadístico Statistical Package for the Social

Science (SPSS), versión 7.5 2S, el cual es una herramienta importante

en el proceso de investigación porque proporciona estadísticas potentes,

gráficos reveladores y tablas de pivote multidimensionales.

49

CUADRO Nº 3

GUIA DE OBSERVACIÓN DE LA PRODUCCIÓN DEL CULTIVO PAPA EN EL ESTADO LARA

AÑO: MESES VARIABLES E F M A M J J A S O N D

Superficie Sembrada(Ha)

Superficie Cosechada (Ha)

Producción (Ton) Rendimiento (Kg./Ha

cosechada) Precio

(Bs./Kg.)

Diseñada por: Galviz, Marín, Bonilla, Pérez y Castillo. 2.006

Nota: Esta planilla se utilizó para cada año.

50

Se aplica la media aritmética, la desviación estándar, la tasa de

variación y los números índices simples, estando conceptualizados de la

siguiente manera:

• Media Aritmética o simplemente media, que denotaremos por, es el

resultado obtenido al dividir la suma de todos los valores de la variable entre

el número total de observaciones. El valor medio de una variable caracteriza

el comportamiento de la misma, tipificando su valor representativo.

La media actúa como punto de equilibrio de tal forma que las

observaciones menores compensan a las observaciones que son mayores.

La media aritmética se ve afectada en gran medida por valores extremos.

Se estimará el precio medio mensual y precio medio anual de venta del

cultivo de papa a nivel de productor, el rendimiento medio mensual y anual.

También se analiza valores totales anuales de las variables: superficie

sembrada, superficie cosechada y producción.

Tasa de Variación: es una medida relativa de variación. Mide los cambios

ocurridos en una variable en una unidad de tiempo determinada respecto al

valor de esa variable en un tiempo anterior. Refleja los cambios ocurridos en

cada período, en términos porcentuales.

Es útil al comparar la variabilidad de dos o más series de datos que se

expresan en distintas unidades de medición.

Ti = [(Vi/Vi-1 )– 1] x 100

51

En donde por Ejemplo para el año 2.003

i: 2.003

Ti: Tasa de Variación para el año 2.003

Vi: Valor de la Variable para el año 2.003

Vi-1: Valor de la Variable del año anterior 2.002

• Desviación Estándar: es una medida estadística de la dispersión de

los datos de las variables: superficie sembrada, superficie cosechada, precio,

producción y rendimiento, respecto a sus respectivos valores medios.

Una gran desviación estándar indica que la población esta muy dispersa

respecto de la media; una desviación estándar pequeña indica que la

población está muy compacta alrededor de la media.

Igualmente en la investigación se calcularan los Números índices para

las variables: Volumen de Producción, Precio y Valor de Producción para

cada año de la serie o periodo del 2.000 al 2.005, teniendo como año base el

año 1.997, para lo cual se utilizaran las siguientes fórmulas:

Índice de Volumen de Producción (IP)

(IP) = Producción Año 2.000 x 100…….. Producción Año 2.005 x 100

Producción Año 1.997 Producción Año 1.997

52

Índice de Precio (Ip)

Ip = Precio Año 2.000 x 100……… Precio Año 2.005 x 100

Precio Año 1.997 Precio Año 1.997

Índice de Valor de Producción (IVP)

(IVP) = Producción Año 2000 x Precio Año 2.000 x 100 ……………..

Producción Año 1.997 x Precio Año 1.997

………….. Producción Año 2005 x Precio Año 2.005 x 100

Producción Año 1.997 x Precio Año 1.997

Los resultados de todos estos cálculos fueron vaciados en los siguientes

cuadros de los Análisis de los Indicadores para cada año de estudio, que a

continuación se presentan.

53

Cuadro Nº 4 Tabla de Análisis de Variables

MESES INDICADORES E F M A M J J A S O N D

Superficie Media Mensual Sembrada

Superficie Total Sembrada

Superficie Media Mensual Cosechada

Superficie Total Cosechada

Producción Media Mensual

Producción Total Anual

Rendimiento Medio Mensual

Rendimiento Anual

Precio Medio Mensual

Precio Medio Anual Fuente: Galviz, Marín, Bonilla, Pérez y Castillo 2.006

54

Cuadro Nº 5 Tabla de Análisis de Variables

AÑOS INDICADORES 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005

Superficie Anual Sembrada Superficie Anual Cosechada Producción Anual Rendimiento Medio Anual Precio Medio Anual Índice de Volumen de Producción Índice de Precio Índice de Valor de Producción Fuente: Galviz, Marín, Bonilla, Pérez y Castillo 2.006

55

CAPITULO IV

ANALISIS DE LOS INDICADORES BÁSICOS DE PRODUCIÓN DEL RUBRO PAPA EN EL PERÍODO 2.000 – 2.005

Las cifras estadísticas de superficie sembrada, superficie cosechada

producción, precio y rendimiento del cultivo papa para el período 2.000 –

2.005, fueron aportadas por la Unidad Estadal del Ministerio de Agricultura y

Tierras del Estado Lara (U.E.M.A.T. –Lara), con las cuales se calcularon los

Índices Simples de Producción, Precio y Valor de Producción, así como

medias aritméticas, desviación estándar y tasas de variación, mediante la

utilización del paquete estadístico Statistical Package for the Social Science

(SPSS), versión 7.5 2S.

De igual manera este paquete estadístico nos permitió la realización de

las gráficas de las tendencias intertrimestrales e interanuales de los

indicadores básicos de producción de dicho rubro agrícola, con lo cual se

efectuó una evaluación de su comportamiento en ese período.

La importancia de este trabajo estriba en que el Banco Central de

Venezuela se ha propuesto crear en todos los Estados del país, las Cuentas

Regionales para el Sector Agrícola; y como en el caso del Estado Lara, se

amerita información estadística de variables para los rubros agrícolas que

56

aportan mayor valor agregado a la economía de la Región, como es el caso

de los rubros: Piña, Sisal, Cebolla, Caña de Azúcar, Café, Papa, entre otros.

La presente investigación centra su objetivo de análisis, solamente en el

rubro Papa.

La información que se obtuvo será de gran utilidad para diversos sectores

e instituciones de la economía regional y nacional, entre los que se destacan:

Banco Central de Venezuela para la evaluación de los Sistemas de

Indicadores Económicos y dentro de este campo los Sistemas de Cuentas

Macroeconómicas Regionales; Entidades Gubernamentales del Sector

Agrícola, profesores y estudiantes de Pregrado y Postgrado de

Universidades, entre otros, ya que proporcionará datos concretos sobre la

participación del sector agrícola dentro de la economía del Estado Lara,

sirviendo de instrumento en la toma de decisiones sobre políticas agrícolas

sectoriales.

A continuación se presentan datos estadísticos mensuales, trimestrales y

anuales de superficie sembrada, superficie cosechada, producción,

rendimiento, precio y valor de la producción del cultivo Papa, para los años:

1.997, (considerado como año base), 2.000, 2.001, 2.002, 2.003, 2.004 y

2.005.

De igual manera se presenta el análisis de las: Tendencias

Intertrimestrales e Interanuales de los Volúmenes de Producción: Superficies

Sembradas, Superficies Cosechadas, Producción, Rendimiento y precios de

la papa a nivel de productor. Además se analiza los Indicadores Básicos de

Producción a precios constantes del año 1.997, como es: índice de precios,

índices de volumen de producción e índice de valor de la producción.

57

Análisis de las Tendencias Intertrimestrales en cada año de los Volúmenes de Producción: Superficies Sembradas y Cosechadas,

Producción y Rendimiento

Superficie Sembrada y Cosechada Año 2.000 En relación a la superficie sembrada en el año 2.000 se observa que en el

mes de Marzo se sembró la mayor superficie a diferencia del mes de Julio

en donde se alcanzó la menor superficie sembrada. Esta situación reporta en

dicho año una disminución intertrimestral en la superficie sembrada de papa

del 36 %.

En cuanto a la superficie cosechada, se obtiene la mayor superficie en el

mes de Junio y las menores superficies cosechadas se observan en los

meses de Marzo y Octubre de ese año, con una tendencia descendente

trimestralmente en 16 %. Sin embargo pareciera visualizarse una disparidad

entre los valores de las dos variables mencionadas (gráfico Nº 6), debido a

que si el período de cosecha de este rubro es a los 3 meses de sembrado,

se observa una inconsistencia en los datos estadísticos reportados,

particularmente en los casos en donde la superficie cosechada supera a la

sembrada, sin embargo por explicaciones suministradas por los técnicos del

Departamento de Planificación de la U.E.M.A.T. –Lara, justifican estas

inconsistencias señalando, que los reportes mensuales, deben ser

suministrados a nivel central del Ministerio a más tardar los días 25 de cada

mes, quedando el resto de la superficie de los últimos cinco o seis días del

mes acumulados para el siguiente mes. En otros casos hubo pérdida de

superficie sembrada, y por ende incide en la superficie cosechada, lo cual

pudo ser ocasionado por la presencia de lluvias en exceso durante los meses

de Mayo-Junio y Septiembre –Diciembre de ese año, que resultan perjudicial

para este rubro.

58

CUADRO Nº 6 GUÌA DE OBSERVACIÓN DE LA PRODUCCIÓN DEL CULTIVO PAPA EN EL ESTADO LARA

AÑO: 2.000 MESES

VARIABLES E F M A M J J A S O N D

TOTALVariación

Intermensual (%) *

Superficie Sembrada (Has) 268 726 1.465 687 456 197 20 78 129 209 176 260 4.671 -0,275

Superficie Cosechada (Has) 254 158 78 274 516 1.045 999 403 171 80 118 87 4.183 -9,28

Producción (Ton) 3.587 1.790 766 3.369 6.527 13.625 12.591 5.036 2.117 720 1.276 1.074 52.478 -10,38 Rendimiento

(Kg./Ha) 14.122 11.329 9.821 12.296 12.649 13.038 12.604 12.496 12.380 9.000 10.814 12.345 11.908 -1,22

Precio (Bs./Kg.) 310 245 400 240 251,3 255 255 242,5 301 293,8 362,5 420 298 2,80 Fuente: Ministerio de la Producción y el Comercio –U.E.M.P.C. - Lara * Cálculos del investigador (Pérez 2.006)

CUADRO Nº 7

INDICADORES TRIMESTRALES - CULTIVO PAPA - ESTADO LARA AÑO: 2.000

TRIMESTRE VARIABLES

Primero Segundo Tercero Cuarto

Variación Intertrimestral (%) *

Superficie Media Sembrada (Has) 820 447 76 215 -36 Superficie Media Cosechada (Has) 163 612 524 95 -16 Producción Media

(Ton) 2.048 7.840 6.581 1.023 -21 Rendimiento Medio

(Kg./Ha) 11.757 12.661 12.493 10.720 -3 Precio Medio

(Bs./Kg.) 318 249 266 359 -4 Fuente: Ministerio de la Producción y el Comercio - U.E.M.P.C. - Lara Cálculos del investigador (Pérez 2.006)

59

GRAFICO Nº 6

SUPERFICIE SEMBRADA Y COSECHADA- RUBRO PAPA

ESTADO LARA - AÑO 2.000

Fuente: Datos U:E.M.A.T. - LARA

Elaborado por Pérez - 2.006

MESES

DECNOV

OCTSEP

AUGJUL

JUNMAY

APRMAR

FEBJAN

SUPE

RFI

CIE

(HAS

) 1600140012001000800600400200

0

SUPSEM

SUPCOS

Producción Año 2.000

El mayor volumen de producción de papa ocurre en el mes de Junio,

coincidiendo con el mes de mayor cosecha y los menores volúmenes ocurren

en los meses de Marzo y Octubre, con igual coincidencia a los volúmenes de

cosecha.

La producción trimestral de papa en el año 2000 ha disminuido a una tasa

media del 38 % durante el año, sin embargo podemos inferir que ésta es

directamente proporcional a la superficie que se cosecha de allí la

proporcionalidad en el descenso, a pesar que los productores durante este

año contaban con insumos suficientes, superficie de tierra normalmente

cultivada con este rubro y el mismo paquete tecnológico para la producción,

por lo que no se justifica de manera lógica el descenso de la producción.

(Gráfico Nº 7)

60

GRAFICO Nº 7

PRODUCCIÓN (TON) - RUBRO PAPA


Fuente: Datos: U.E.M.A.T. -LARA


MESES

DECNOVOCTSEPAUGJULJUNMAYAPRMARFEBJAN

PRO

DU

CC

IÓN

(TO

N)

16000

14000

12000

10000

8000

6000

4000

20000

Rendimiento Año 2.000

El mayor rendimiento de kilogramos producidos de papa por hectáreas

cosechadas se produce durante el mes de Enero, esta producción

corresponde a la papa sembrada en Octubre del año 1.999: El más bajo

rendimiento ocurre en el mes de Octubre, cuya superficie sembrada se

realizó en el mes de Julio del año 2.000. (Gráfico N° 8)

Además se detecta una tasa intertrimestral negativa, lo que significa que

el rendimiento de la cosecha de papa disminuyó en promedio a una tasa

media del 3 % en cada trimestre de este año 2.000.

En esta variable influye la superficie sembrada y el paquete tecnológico

que se aplica en todo el proceso productivo del cultivo, lo que permite inferir

que esta ocurrencia del máximo rendimiento en Enero obedece a la

61

superficie sembrada y en relación a la disminución del rendimiento según la

tasa intertrimestral puede deberse a la falta de experiencia en la aplicación

del paquete tecnológico por parte de los nuevos productores en ese rubro.

GRAFICO Nº 8

RENDIMIENTO (Kg/Ha) - RUBRO PAPA


Fuente: Datos: U.E.M.A.T. - LARA


MESES


REN

DIM

IEN

TO (K

g/H

a)

15000

14000

13000

12000

11000

10000

90008000

Superficie Sembrada y Cosechada Año 2.001 En relación a la superficie sembrada en el año 2.001 se observa que en

los meses de Febrero, Mayo, Agosto y Diciembre se sembraron las mayores

superficies a diferencia de los meses de Julio y Octubre en donde se

alcanzaron las menores superficies sembradas. Esta situación reporta en

dicho año una disminución intertrimestral de la superficie sembrada de papa

a una tasa media del 38 %.

En cuanto a la superficie cosechada, se obtienen las mayores superficies

en los meses de Mayo, Agosto y Noviembre y las menores superficies

cosechadas se observan en los meses de Octubre y Diciembre de este año.

62

En promedio tendencia de la superficie cosechada desciende trimestralmente

en 18 %. (Gráfico Nº 9).

Para este año se cuenta con datos estadísticos que muestran coherencia

en el registro estadístico, solo observándose una inconsistencia en el mes de

Abril ya que no se corresponde la superficie sembrada en ese mes con la

superficie cosechada en el mes de Julio, pero por las explicaciones

suministradas por los técnicos del Departamento de Planificación de la

U.E.M.A.T. –Lara, donde argumentan que no existe esa inconsistencia, sino

que los reportes mensuales deben ser suministrados a nivel central del

Ministerio a más tardar los días 25 de cada mes, quedando el resto de la

superficie de los últimos cinco o seis días del mes acumulados para el

próximo mes. No obstante al revisar detalladamente los datos, no se

constató el valor acumulado que afirmaron los funcionarios.

Es bueno aclarar que la siembra de este rubro está supeditada al

otorgamiento de licencias de importación de semilla certificada que asigna el

Gobierno Nacional a través de su cartera ministerial basándose en normas y

requisitos que limitan la cantidad a ingresar, correspondiéndose en este año

con la cantidad autorizada, la cual está publicada en la Memoria y Cuenta de

la U.E.M.P.C. – Lara- Año 2.001

63

GRAFICO Nº 9

SUPERFICIE SEMBRADA Y COSECHADA - RUBRO PAPA



Elaborado por Pérez 2.006

MESES

DECNOV

OCTSEP

AUGJUL

JUNMAY

APRMAR

FEBJAN

SUPE

RFI

CIE

(HAS

) 1000

800

600

400

200

0

SUPSEM

SUPCOS

64


AÑO: 2.001 MESES


TOTALVariación

Intermensual (%) *

Superficie Sembrada (Has) 631 872 206 185 776 175 43 309 59 19 82 304 3.661 -6,423

Superficie Cosechada (Has) 149 236 345 502 860 196 285 687 142 43 303 56 3.804 -6,665

Producción (Ton) 1.798 2.919 4153 6.059 10.320 2.464 4.110 7.749 1.723 531 3.644 654 46.124 -8,783

Rendimiento Kg./Ha 12067 12369 12038 12070 12000 12571 14421 11279 12134 12349 12026 11679 12.250 -0,29

Precio (Bs./Kg.) 355 298,0 418 261,3 257,0 270 276,9 275 317 360,0 450,0 440 331,5 1,97

Fuente: Ministerio de la Producción y el Comercio -U.E.M.P.C. - Lara * Cálculos del investigador (Pérez 2.006)

CUADRO Nº 9


TRIMESTRE VARIABLES Primero Segundo Tercero Cuarto


Superficie Media Sembrada (Has) 570 379 137 135 -38 Superficie Media Cosechada (Has) 243 519 371 134 -18 Producción Media

(Ton) 2.957 6.281 4.527 1.610 -18 Rendimiento Medio

(Kg./Ha) 12.158 12.214 12.611 12.018 -0,4 Precio Medio

(Bs./Kg.) 357 263 290 417 5,32 Fuente: Ministerio de la Producción y el Comercio - U.E.M.P.C. - Lara Cálculos del investigador (Pérez 2.006)

65


El mayor volumen de producción de papa ocurre en el mes de Mayo,

coincidiendo con el mes de mayor cosecha y el menor volumen ocurre en

el mes de Octubre, con igual coincidencia al comportamiento de la

superficie cosechada.

La producción trimestral de papa en el año 2001 disminuyó a una tasa

media del 18 % en cada trimestre del año, sin embargo podemos inferir

que ésta es directamente proporcional a la superficie que se cosecha, de

allí la proporcionalidad en el descenso. (Gráfico Nº 10)

GRAFICO Nº 10





MESES


PRO

DU

CC

IÓN

(TO

N)

12000

10000

8000

6000

4000

2000

0



cosechadas se produce durante el mes de Julio, esta producción

corresponde a la papa sembrada en el mes de Abril del mismo año y el

66

más bajo ocurre en el mes de Agosto, correspondiente a la superficie

sembrada en el mes de Mayo del año 2.001.

Además se detecta una tasa intertrimestral negativa, lo que significa

que el rendimiento de la superficie cosechada disminuyó en promedio a

una tasa del 0,4 % trimestralmente.

GRAFICO Nº 11





MESES


REN

DIM

INTO

(Kg/

Ha)

16000

14000

12000

10000

8000

6000

4000

20000

Superficie Sembrada y Cosechada Año 2.002 En relación a la superficie sembrada en el año 2.002 se observa que

en los meses de Enero y Julio se sembraron las mayores superficies a

diferencia de los meses de Septiembre y Octubre en donde se

alcanzaron las menores superficies sembradas. Esta situación reporta en

dicho año una disminución intertrimestral de la superficie sembrada de

papa a una tasa media del 36 %.

67

En cuanto a la superficie cosechada, se obtienen las mayores

superficies en los meses de Abril y Octubre y las menores superficies

cosechadas se obtienen en los meses de Enero, Noviembre y Diciembre

de ese año. El comportamiento de la cosecha presenta una tendencia

descendente trimestralmente en 16,5 %. (Gráfico Nº 12).

En este año hay que tomar en cuenta la implementación efectuada a

finales del año 2.001 de una política crediticia por parte del Estado a

través de Fondafa, con los Programas denominados P-1 y P-2 , para el

financiamiento sin exigencia de mayores recaudos a productores para la

siembra de cultivos como: Maíz, caraota, fríjol y papa, lo que ocasionó en

el caso de la papa, la mayor concentración de siembra en el mes de

Enero e incorporando productores sin experiencia en el manejo de este

cultivo, por lo que se obtuvo pérdidas de superficie sembrada respecto a

la cosechada y aunado a ésto el recurso hídrico, el cual es de gran

importancia en el ciclo del cultivo, era limitado en los tres primeros meses

del año, trayendo como consecuencia las pérdidas que se observan.

GRAFICO Nº 12



Fuente: Datos: U.E.M.A.T - LARA


MESES

DECNOV

OCTSEP

AUGJUL

JUNMAY

APRMAR

FEBJAN

SUPE

RFI

CIE

(HAS

) 1400

1200

1000

800

600

400

2000

SUPSEM

SUPCOS

68


AÑO: 2.002 MESES


TOTALVariación

Intermensual (%)

Superficie Sembrada (Has) 1.230 503 277 259 325 204 842 76 20 40 135 48 3.959 -25,54

Superficie Cosechada (Has) 16 85 304 909 450 191 459 323 204 842 67 24 3.874 3,76

Producción (Ton) 177 1.020 3.683 9.798 5.438 2.336 5.231 3.542 2.578 10.109 804 288 45.004 4,53

Rendimiento (Kg./Ha) 11063 12000 12115 10779 12084 12230 11397 10966 12637 12006 12000 12000 11773 0,74

Precio (Bs./Kg.) 500 455,7 448 282,5 276,5 294 298,7 372,7 333 514 571,4 675 418,46 1,97

Fuente: Ministerio de la Producción y el Comercio -U.E.M.P.C.- Lara Cálculos del investigador (Pérez 2.006)

CUADRO Nº 11


TRIMESTRE VARIABLES

Primero Segundo Tercero Cuarto


Superficie Media Sembrada (Has) 670 263 313 74 - 51,66

Superficie Media Cosechada (Has) 135 483 329 311 31,70

Producción Media (Ton) 1.627 5.857 3.784 3.734 31,54

Rendimiento Medio (Kg./Ha) 11.726 11.698 11.667 12.002 0,77

Precio Medio (Bs./Kg.) 468 284 335 587 7,76

Fuente: Ministerio de la Producción y el Comercio - U.E.M.P.C. - Lara Cálculos del investigador (Pérez 2.006)

69


Los mayores volúmenes de producción de papa ocurren en los meses

de Abril y Octubre, coincidiendo con los meses de mayor cosecha y los

menores volúmenes ocurren en los meses de Enero y Diciembre.

La producción trimestral de papa en el año 2002 se redujo a una tasa

media del 21 % durante el año, sin embargo podemos inferir que ésta es


proporcionalidad en el descenso. (Gráfico Nº 13)

GRAFICO Nº 13





MESES


PRO

DU

CC

IÓN

(TO

N)

12000

10000

8000

6000

4000

2000

0



cosechadas se produce durante el mes de Septiembre, esta producción

corresponde a la papa sembrada en el mes de Junio del mismo año y el

70

más bajo rendimiento ocurre en el mes de Abril, correspondiente a la

superficie sembrada en el mes de Enero del año 2.002.

Además se detecta una tasa intertrimestral negativa, lo que significa

que el rendimiento obtenido de la superficie cosechada descendió en

promedio a una tasa del 3 % trimestralmente.

GRAFICO Nº 14





MESES


REN

DIM

IEN

TO (K

g/H

a)

14000

12000

10000

8000

6000

4000

20000

Superficie Sembrada y Cosechada Año 2.003 En relación a la superficie sembrada en el año 2.003 se observa que

en los meses de Febrero, Junio, Agosto y Diciembre se sembraron las

mayores superficies a diferencia de los meses de Marzo, Julio, Octubre

en donde se alcanzaron las menores superficies sembradas. Esta

situación reporta en dicho año una disminución intertrimestral en dicha

variable a una tasa media del 18 %.


superficies en los meses de Mayo y Septiembre y las menores superficies

71

cosechadas se observan en los meses de Marzo, Junio y muy disminuida

en Octubre de ese año, con una tendencia descendente trimestralmente

de la superficie cosechada en 1,84 %. (Gráfico Nº 15).

Es de hacer notar que durante el mes de Noviembre de este año no

hubo superficie sembrada debido a que la semilla con la que se contaba

para esa fecha se contaminó con varios patógenos y de acuerdo a

información suministrada por funcionarios de la U.E.M.A.T. – Lara ésto se

debió principalmente al mal almacenamiento de la misma.

Para este año se cuenta con datos estadísticos que muestran

coherencia entre las superficies sembradas y las superficies cosechadas.

GRAFICO Nº 15





MESES

DECNOV

OCTSEP

AUGJUL

JUNMAY

APRMAR

FEBJAN

SUPE

RFI

CIE

(HAS

) 600

500

400

300

200

100

0

SUPSEM

SUPCOS

72


AÑO: 2.003

MESES TOTAL Variación Intermensual (%) VARIABLES

E F M A M J J A S O N D Superficie Sembrada

(Has) 165 492 56 120 259 456 34 110 66 11 0 384 2153 7,981

Superficie Cosechada (Has)

40 135 48 145 512 56 120 259 456 33 110 66 1980 4,657

Producción (Ton) 430 1.620 576 1.478 6.149 669 1.423 3.064 5.600 396 1.335 786 23526 5,637

Rendimiento Kg./Ha 10750 12000 12000 10193 12010 11946 11858 11830 12281 12000 12136 11909 11743 0,935

Precio (Bs./Kg.) 550 650 502 521,4 633 513 672,5 743 688 445 700 800 618,16 3,465

Fuente: Ministerio de Agricultura y Tierras - UEMAT - Lara * Cálculos del investigador (Pérez 2.006)

CUADRO Nº 13




Superficie Media Sembrada (Has) 238 278 70 132 -18 Superficie Media Cosechada (Has) 74 238 278 70 -1,84 Producción Media

(Ton) 875 2.765 3.362 839 -1,39 Rendimiento Medio

(Kg./Ha) 11.583 11.383 11.990 12.015 1,23 Precio Medio

(Bs./Kg.) 567 555,8 701 648 4,55 Fuente: Ministerio de la Producción y el Comercio - U.E.M.P.C. - Lara * Cálculos del investigador (Pérez 2.006)

73



de Mayo y Septiembre, coincidiendo con los meses de mayor cosecha y

los menores volúmenes ocurren en los meses de Marzo, Junio y Octubre,

de igual coincidencia con los meses de menor cosecha.

La producción trimestral de papa en el año 2003 ha disminuido a una

tasa media del 1,39 % durante el año, sin embargo podemos inferir que

ésta es directamente proporcional a la superficie que se cosecha de allí la

proporcionalidad en el descenso. (Gráfico Nº 16)

GRAFICO Nº 16





MESES


PRO

DU

CC

IÓN

(TO

N)

7000

6000

5000

4000

3000

2000

10000



cosechadas se produce durante el mes de Septiembre, esta producción

corresponde a la papa sembrada en el mes de Junio del mismo año y el

74

más bajo ocurre en el mes de Abril, correspondiente a la superficie

sembrada en el mes de Enero del año 2.003. (Grafico Nº 17). Esto

permite inferir el efecto que el agua posee directamente en esta variable,

notándose una papa de menor peso en el mes de abril,

correspondiéndose con el ciclo seco, al contrario ocurre con la del mes de

septiembre que es de mayor peso, producto del ciclo lluvioso.

Además se detecta por primera vez desde el año 2.000, una tasa

intertrimestral positiva, lo que significa que el rendimiento de la superficie

cosechada en ese año, aumentó en promedio a una tasa del 1,23 %.

GRAFICO Nº 17





MESES


REN

DIM

IEN

TO (K

g/H

a)

14000

12000

10000

8000

6000

4000

20000

Superficie Sembrada y Cosechada Año 2.004 Con respecto a la superficie sembrada en el año 2.004 se observa que

en los meses de Abril, Mayo y Agosto se sembraron las mayores

superficies a diferencia de los meses de Octubre y Noviembre en donde

75

se alcanzaron las menores superficies sembradas. Esta situación reporta

en dicho año una disminución intertrimestral a una tasa media del 37 %.


superficies en los meses de Julio y Agosto y las menores superficies

cosechadas se observan en los meses de Marzo, Junio y Octubre de este

año, con una tendencia descendente de la superficie cosechada en 1,84

% en cada trimestre. (Gráfico Nº 18).

Sin embargo podemos observar que en los meses de Enero y Febrero,

no hay cosecha, lo que igualmente se corresponde con una disminución

considerable de siembra en el mes de Octubre y una ausencia de siembra

en el mes de Noviembre del año 2.003, esto motivado a que a finales de

ese año el Servicio Autónomo de Sanidad Agropecuaria (SASA), certificó

la contaminación de la semilla importada que existía en el país.

Para el resto del año 2.004, las condiciones edafo-climáticas fueron

buenas, aunado a la disponibilidad de semilla certificada importada de

buena calidad en el país.

GRAFICO Nº 18





MESES

DECNOV

OCTSEP

AUGJUL

JUNMAY

APRMAR

FEBJAN

SUPE

RFI

CIE

(HAS

) 700

600

500

400

300

200

1000

SUPSEM

SUPCOS

76


AÑO: 2.004 MESES


TOTALVariación

Intermensual (%) *

Superficie Sembrada (Has) 316 283 204 636 646 338 169,5 402 91 6 35 163 3.290 -5,841

Superficie Cosechada (Has) 11 0 384 316 280 204 623

602

338 125 364 91 3.338 21,178

Producción (Ton) 132 - 4.656 3.560 3.392 2.518 7.534 6.777 4.036 1.500 4.318 1.062 39.485 20,871

Rendimiento Kg./Ha 12000 0 12125 11266 12114 12343 12093 11257 11941 12000 11863 11670 10.889 0,253

Precio (Bs./Kg.) 1.000 837,5 900 840 762,5 831,3 525 542 700 662,5 800 1.178 798 1,5

Fuente: Ministerio de Agricultura y Tierras - UEMAT -Lara * Cálculos del investigador (Pérez 2.006)

CUADRO Nº 15




Superficie Media Sembrada (Has) 268 540 221 68 -37


Producción Media (Ton) 1.596 3.157 6.116 2.293 12,8


Precio Medio (Bs./Kg.) 912,5 811 589 880 -1,2


77



de Marzo y Julio, coincidiendo con los meses de mayor cosecha y los

menores volúmenes ocurren en los meses de Enero, Junio, Octubre y

Diciembre, de igual coincidencia con los meses de menor cosecha.

Es necesario acotar la ausencia de producción en el mes de Febrero

motivado a que en el mes de Noviembre del año 2.003, no hubo siembra.

La producción trimestral de papa en el año 2004 ha aumentado a una

tasa media del 12,8% durante el año, sin embargo podemos inferir que

ésta es directamente proporcional a la superficie que se cosecha de allí la

proporcionalidad en las fluctuaciones cíclicas. (Gráfico Nº 19)

GRAFICO Nº 19





MESES


PRO

DU

CC

IÓN

(TO

N)

8000

6000

4000

2000

0



cosechadas se muestra muy estable en todo el año, alcanzando un

78

equilibrio por encima de los 11.000 kilogramos por hectárea,

detectándose una tasa intertrimestral positiva, lo que significa que el

rendimiento de la superficie cosechada aumentó en promedio a una tasa

del 13,8 %.

La caída abrupta que se observa en el mes de Febrero obedece a que

en ese mes no hubo cosecha, lo que distorsiona la ocurrencia de

estabilidad de la curva.(Gráfico Nº 20)

GRAFICO Nº 20





MESES


REN

DIM

IEN

TO (K

g/H

a)

14000

12000

10000

8000

6000

4000

20000

Superficie Sembrada y Cosechada Año 2.005 En relación a la superficie sembrada en el año 2.005 se detecta que en

los meses de Enero hasta Abril se sembraron las mayores superficies a

diferencia de los meses de Julio y Septiembre en donde se alcanzaron

las menores superficies sembradas. Esta situación reporta en dicho año

un comportamiento promedio en cuanto a su tendencia descendente del

24,8 % en cada trimestre.

79


superficies en los meses de Mayo hasta Agosto y las menores superficies

cosechadas se observan en los meses de Enero y Febrero, con una

tendencia ascendente trimestralmente en 44,4%. (Gráfico Nº 21).

Se puede inferir que hay un comportamiento estable entre la superficie

de siembra durante los meses de Enero-Abril en correspondencia con la

superficie cosechada en los meses de Mayo- Agosto; sin embargo se nota

una caída en la superficie sembrada a partir del mes de mayo por el resto

del año, lo que permite inferir que fue ocasionado a la falta de política

crediticia para este rubro por parte de FONDAFA, en cambio la tasa

positiva de la variable cosecha está demostrada por la tendencia

ascendente de la superficie cosechada en los últimos meses del año que

superaron a los niveles crecientes de la superficie sembrada en los

primeros meses.

GRAFICO Nº 21





MESES

DECNOV

OCTSEP

AUGJUL

JUNMAY

APRMAR

FEBJAN

SUPE

RFI

CIE

(HAS

) 700

600

500

400

300

200

1000

SUPSEM

SUPCOS

80


AÑO: 2.005 MESES


TOTALVariación

Intermensual (%) *

Superficie Sembrada

(Has) 620 652 660 653 564 255 178 261 145 249 278 296 4.811 -6,501

Superficie Cosechada

(Has) 45 35 163 250 616 651 642 655 558 242 261 230 4.348 15,988

Producción (Ton) 531 420 1.941 3.020 7.839 7.821 7.861 7.851 6.473 2.977 3.172 3.054 52.960 17,239

Rendimiento Kg./Ha 11.800 12.000 11.908 12.080 12.726 12.014 12.245 11.986 11.600 12.302 12.153 13.278 12.174 1,079

Precio (Bs./Kg.) 1.358 1.250 1.017 1.068,75 1.025 972 1.225 1.830 2.200 2.975 2.683 1.750 1.613 2,332


CUADRO Nº 17




Superficie Media Sembrada (Has) 644 491 195 274 -24,8


Producción Media (Ton) 964 6.227 7.395 3.067 47,1


Precio Medio (Bs./Kg.) 1.208 1.022 1.752 2.469 26,9


81



de Mayo hasta Agosto, coincidiendo con los meses de mayor cosecha y

los menores volúmenes ocurren en los meses de Enero y Febrero, de

igual coincidencia con los meses de menor cosecha.

La producción trimestral de papa en el año 2005 creció a una tasa

media del 47,1% durante el año, sin embargo podemos inferir que ésta es


proporcionalidad en el incremento. (Gráfico Nº 22)

GRAFICO Nº 22





MESES


PRO

DU

CC

IÓN

(TO

N)

10000

8000

6000

4000

2000

0


El rendimiento de kilogramos producidos de papa por hectáreas

cosechadas se muestra muy estable en todo el año, alcanzando un

equilibrio por encima de los 11.000 kilogramos por hectárea,

82

detectándose una tasa intertrimestral positiva, lo que significa que el

rendimiento ha aumentado en promedio a una tasa del 1,9 %. (Gráfico Nº

23).

GRAFICO Nº 23





MESES


REN

DIM

IEN

TO (K

g/H

a)14000

13000

12000

11000

Análisis de las Tendencias Interanuales de los Volúmenes de Producción durante el período 2.000 – 2.005: Superficies Sembradas y

Cosechadas, Producción y Rendimiento

Superficie Sembrada y Cosechada Periodo 2.000 – 2.005 En el lapso objeto de estudio se presentan dos descensos en relación

a la superficie sembrada y cosechada en los años: 2.001 y 2.003, de igual

manera podemos ver un pequeño ascenso en el año 2.002 y muy

marcado ascenso desde el año 2.004 en adelante.

Aquí corresponde ubicarse en el contexto socio – político que vive el

país en este quinquenio, durante el período 2.000- 2.001, se ve afectado

el sector agrícola en general, pues el Estado Venezolano aplica políticas

de restricción a las importaciones y en el caso de la papa, la semilla

83

certificada para la siembra es totalmente importada, de allí que se

produce el descenso en la superficie sembrada y por ende en la superficie

cosechada. Este escenario cambia para el año 2.002, pues hay una

repercusión positiva dado el incremento que se observan en las variables

de superficie sembrada y cosechada de este rubro.

Para el año 2.003, la situación es grave pues a pesar de que se mostró

un comportamiento estable en las superficies sembrada y cosechada,

éstas ocurrieron en menor cuantía que los años anteriores y

subsiguientes. En este año el principal problema fue el ingreso de una

semilla importada sin certificación sanitaria del país de origen pero la

misma llegó contaminada de patógenos y que tardíamente fue analizada

por el SASA e identificando la presencia de los mismos, pero los

productores que se arriesgaron a sembrarla, ni siquiera les germinó en el

campo, ocasionándole una inoculación de dichos patógenos en los

suelos, lo cual les ocasionó pérdidas irrecuperables a los mismos.

Del año 2.004 en adelante se mantiene una tendencia de ascenso de

las referidas variables en estudio porque han mejorado las políticas del

Estado con respecto al sector agrícola y por ende con este rubro, tal es el

caso de: Existencia de programas de financiamiento, convenios de

comercialización, presencia de mercados de consumo cercanos a los

centros de producción entre otras. (Gráfico Nº 24)

84

GRAFICO Nº 24


ESTADO LARA - PERÍODO 2.000 - 2005



AÑOS

200520042003200220012000

SUPE

RFI

CIE

(HAS

)

5000

4000

3000

2000

1000

SUPSEM

SUPCOS

Producción Período 2.000 – 2.005 En el período estudiado la producción en Toneladas de papa, está en

correspondencia respecto a la siembra y a la cosecha, produciéndose una

disminución en los años 2.001 y 2.002 y muy considerable en la

producción del año 2.003. (Gráfico Nº 25)

Comienza una franca recuperación de la producción a partir del año

2.004 manteniendo la tendencia a la superación en el año 2.005. (Gráfico

Nº 25)

Específicamente en el año 2.003, la producción de papa disminuyó en

47,72 % respecto a la producción del año anterior y ésto se evidencia por

la situación política que atravesaba el país con el paro petrolero, lo cual

ocasionó escasez en la producción de insumos para la fertilización por

parte de la empresa Pequiven, para el sector agrícola; de igual manera la

85

CUADRO Nº 18 ESTADISTICAS ANUALES DEL CULTIVO PAPA EN EL ESTADO LARA PARA EL PERIODO 2.000-2.005

AÑOS VARIABLES 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005

Promedio Media Anual

*

Dispersión Desviación Estándar *

Superficie Sembrada (Has) 4.671 3.661 3.959 2153 3.290 4.811 3.757 978,49

Superficie Cosechada (Has) 4.183 3.804 3.874 1980 3.338 4.348 3.588 861,19

Producción (Ton) 52.478 46.124 45.004 23526 39.485 52.960 43263 10815

Rendimiento (Kg./Ha) 11.908 12.250 11773 11743 10.889 12.174 11.790 723,72

Precio (Bs./Kg.) 298 331,5 418 618 798 1.613 680 494,83

Fuente: Ministerio de Agricultura y Tierras -UEMAT -Lara * Cálculos del investigador (Pérez 2.006)

CUADRO Nº 19 VARIACIONES INTERANUALES Y VARIACION MEDIA DEL PERÍODO 2.000 -2.005

CULTIVO PAPA - ESTADO LARA

TASAS INTERANUALES * VARIACION MEDIA *

VARIABLES 2.000 - 2.001 (%)

2001 - 2.002 (%)

2002 - 2.003 (%)

2003 - 2.004 (%)

2004 - 2.005 (%)

2000 - 2.005 (%)

Superficie Sembrada (Has) -21,62 8,14 -45,62 52,79 46,25 0,59

Superficie Cosechada (Has) -9,06 1,84 -48,89 68,59 30,26 0,78

Producción (Ton) -12,11 -2,43 -47,72 67,84 34,13 0,18

Rendimiento (Kg./Ha) 2,88 -3,90 -0,26 -7,27 11,80 0,44

Precio (Bs./Kg.) 11,25 26,23 47,72 29,13 102,05 40,17

* Cálculos Propios del investigador (Pérez - 2.006)

86

falta de combustible paralizó la distribución de los insumos, incidiendo

negativamente en esta variable. Además por otro lado el control de

cambio promovido por el Gobierno Nacional a través de CADIVI afectó al

sector productor de papa por la serie de requisitos que las empresas

debían presentar para poder acceder a las divisas y poder importar

insumos que no se producen en el país.

GRAFICO Nº 25


ESTADO LARA - PERÍODO 2.000 - 2.005

Fuente: Datos: U.E.M.A.T. -LARA


AÑOS

200520042003200220012000

PRO

DU

CC

IÓN

(TO

N)

60000

50000

40000

30000

20000

Rendimiento Período 2.000 – 2.005

En este período estudiado se nota un brusco descenso del 7,27 % en

el rendimiento del cultivo de papa hacia el año 2.004, respecto al

rendimiento obtenido en el año 2.003, y ésto se evidencia por la situación

política que atravezó el país con el paro petrolero y específicamente a la

debacle ocurrida en PDVSA y especialmente en la subsidiaria

PEQUIVEN, la cual no produjo los fertilizantes (Urea y fórmulas

completas) necesarios para la nutrición del cultivo y por ende esto influye

negativamente en el rendimiento del cultivo. (Gráfico Nº 26)

87

GRAFICO Nº 26





AÑOS

200520042003200220012000

REN

DIM

IEN

TO (K

g/H

a)12400

12200

12000

11800

11600

11400

11200

1100010800

Análisis de las tendencias intertrimestrales de los precios de producción de papa de cada año. Precio Año 2.000 Los precios promedios mensuales en bolívares por kilogramos, a nivel

de productor para el rubro Papa, durante el año 2.000, nos muestra que

los precios más altos de este rubro se produjeron en los meses de Marzo

y Diciembre, obedeciendo a la poca oferta y a la gran demanda que se

presenta en las mismas fechas, sobre todo en la época decembrina. El

resto del año mantiene un ritmo más estable en relación a la oferta y

demanda del rubro. (Grafico Nº 27). Esta situación reporta en dicho año

un incremento intertrimestral del precio del 4,08 %.

88

GRAFICO Nº 27

PRECIO (Bs/Kg) - RUBRO PAPA




MESES


PREC

IO (B

s/Kg

)500

400

300

200

Precio Año 2.001 Los precios promedios trimestrales en bolívares por kilogramos, a nivel

de productor para el rubro Papa, durante el año 2.001, nos muestra un

comportamiento de los precios similar al año anterior, siendo los más altos

en los meses de Marzo, Noviembre y Diciembre y los más bajos en el mes

de Abril. Esta situación reporta en dicho año un aumento intertrimestral

del precio a una tasa media del 5,32 %, obedeciendo a la poca oferta y a

la gran demanda que se presenta en dichos meses. Sin embargo se

evidencia un incremento paulatino a partir del mes de abril. (Gráfico Nº

28). Se pudo constatar de información obtenida del Instituto Nacional de

Nutrición, que en este año se presentó una disminución del 12,66 % en el

consumo per cápita de papa, pasando de 15,8 kg./persona en el año

2.000 a 13,8 Kg./persona en el año 2.001, situación ésta como la causa

89

CUADRO Nº 20 PRECIOS MENSUALES (Bs./Kg.) - CULTIVO PAPA ESTADO LARA - AÑO 2.000

MESES VARIABLES E F M A M J J A S O N D

TOTAL

Precio (Bs./Kg.) 310 245 400 240 251.25 255 255 242.5 301 293.75 362.5 420 298 Fuente: Ministerio de la Producción y el Comercio –U.E.M.P.C. - Lara

CUADRO Nº 21 PRECIOS MEDIO TRIMESTRALES (Bs./Kg.) - CULTIVO PAPA - ESTADO LARA

AÑO 2.000 TRIMESTRE VARIABLES

Primero Segundo Tercero Cuarto Variación

Intertrimestral (%)

Precio Medio (Bs./Kg.) 318 249 266 359 4, 08

Fuente: Cálculos del investigador (Pérez 2.006)

90

de la disminución del poder adquisitivo de los consumidores en el Estado

Lara, pues la inflación fue del 11,64 % en el país (Anexo A).

GRAFICO Nº 28




Eaborado por Pérez - 2.006

MESES


PREC

IO (B

s/Kg

)

500

400

300

200

Precio Año 2.002 Los precios promedios mensuales en bolívares por kilogramos, a nivel

de productor para el rubro Papa, durante el año 2.002, nos muestran que

los precios más altos de este rubro se produjeron en los meses de Enero,

Noviembre y Diciembre, obedeciendo a la poca oferta y a la gran

demanda que se presenta en esos meses, sobre todo en la época

decembrina, para la elaboración de comidas tradicionales (hallacas); en el

resto del año se mantiene un ritmo más estable en relación a la oferta y

demanda del rubro. Esta situación reporta en dicho año un aumento

intertrimestral del precio del 7,76 %. (Gráfico Nº 29)

91

CUADRO Nº 22 PRECIOS MENSUALES (Bs./Kg.) - RUBRO PAPA ESTADO LARA - AÑO 2.001


TOTAL

Precio (Bs./Kg.) 355 298.0 418 261.3 257.0 270 276.9 275 317 360.0 450.0 440 331.5 Fuente: Ministerio de la Producción y el Comercio -UEMPC-Lara



Primero Segundo Tercero CuartoVariación

Intertrimestral (%)

Precio Medio (Bs./Kg.) 357 263 290 417 5.32


92

GRAFICO Nº 29





MESES


PREC

IO (B

s/Kg

)

700

600

500

400

300

200

Precio Año 2.003 Los precios promedios mensuales en bolívares por kilogramos, a nivel

de productor para el rubro Papa, durante el año 2.003, nos muestra las

diferentes fluctuaciones de éstos, siendo los picos de mayor nivel los

ocurridos durante los meses de Agosto y Diciembre; sin embargo en el

mes de Octubre donde hay un descenso del valor del precio, esta no

responde a la forma como se comercializa tradicionalmente este rubro;

pues no hay una oferta regional (Estado Lara) que permita bajar el precio

a ese nivel, por lo que se presume un abarrotamiento del mercado local

por otras vías, por Ejemplo: Mayor producción en otros estados del país,

entrada ilegal del producto por nuestras fronteras o desvío de papa de

semilla para papa de consumo.

Esta situación reporta en dicho año un aumento intertrimestral del

precio de la papa del 4,55 %. (Gráfico Nº 30)

93



TOTAL

Precio (Bs./Kg.) 500 455.7 448 282.5 276.5 294 298.7 372.7 333 514 571.4 675 418.458 Fuente: Ministerio de la Producción y el Comercio -UEMPC-Lara



Primero Segundo Tercero Cuarto Variación Intertrimestral

(%)

Precio Medio (Bs./Kg.) 468 284 335 587 7,76


94

GRAFICO Nº 30





MESES


PREC

IO (B

s/Kg

)

900

800

700

600

500

400

Precio Año 2.004

Los precios promedios mensuales en bolívares por kilogramos, a nivel

de productor para el rubro Papa, durante el año 2.004, nos muestra las

diferentes fluctuaciones de los precios, obedeciendo a la poca oferta y a

la gran demanda que se presenta en las mismas fechas, siendo los picos

de mayor precio los ocurridos durante los meses de Enero y Diciembre

de ese año y el más bajo en el mes de Julio, el cual coincide con el mes

de mayor producción de este rubro. (Gráfico Nº 31).

Esta situación reporta en dicho año una disminución intertrimestral del

precio a una tasa media del 1,2 %.

95



TOTAL

Precio (Bs./Kg.) 550 650 502 521.4 633 513 672.5 743 688 445 700 800 618.158 Fuente: Ministerio de Agricultura y Tierras - UEMAT - Lara




(%)

Precio Medio (Bs./Kg.)567 555.8 701 648 4.55


96

GRAFICO Nº 31





MESES


PREC

IO (B

s/Kg

)1400

1200

1000

800

600

400

Precio Año 2.005 Los precios promedios mensuales en bolívares por kilogramo, a nivel

de productor para el rubro Papa, durante el año 2.005, nos muestra de

igual manera las diferentes fluctuaciones de los precios, los cuales están

sujetos por las variaciones de la oferta y la demanda de este producto,

siendo el pico de mayor precio el ocurrido durante el mes de Octubre de

ese año, el cual coincide con el de menor producción. De igual manera se

observa una merma para el mes de Diciembre, situación que no se

corresponde con lo esperado, ya que no hay una gran oferta pero si una

gran demanda del producto; por lo que se puede inferir que hubo una

entrada ilegal de este rubro a través de nuestras fronteras, lo cual incide

en el precio. (Gráfico Nº 32).

Esta situación reporta en dicho año un aumento intertrimestral del

precio a una tasa media del 26,9 %.

97



TOTAL

Precio (Bs./Kg.) 1,000 837.5 900 840 762.5 831.25 525 542 700 662.5 800 1,178 798 Fuente: Ministerio de Agricultura y Tierras - UEMAT -Lara




(%)

Precio Medio (Bs./Kg.) 912.5 811 589 880 -1.2


98

GRAFICO Nº 32





MESES


PREC

IO (B

s/Kg

)4000

3000

2000

1000

0

99



TOTAL

Precio (Bs./Kg.) 1,358 1,250 1,017 1,068.75 1,025 972 1,225 1,830 2,200 2,975 2,683 1,750 1,613Fuente: Ministerio de Agricultura y Tierras - UEMAT -Lara




(%)

Precio Medio (Bs./Kg.) 1,208 1,022 1,752 2,469 26.9


100

Comprobación de la relación entre la cantidad ofrecida de papa y su precio a nivel de productor Antes de proceder a analizar el comportamiento de los precios a nivel

de productor del rubro Papa, para los años en estudio (2.000 -2.005), hay

que realizar una acotación referente al tipo de mercado donde se

comercializa este producto.

La Teoría Económica nos dice que entre los tipos de mercados existe

el Mercado de Competencia Perfecta que no es más el que se rige por el

libre juego de la oferta y la demanda, el cual establece que mientras

mayor es el precio mayor tenderá a ser la oferta de un producto. Dicho

tipo de mercado está conformado por los oferentes, (son los productores)

y los demandantes, (pueden ser los mayoristas o los consumidores). La

oferta depende del precio, guardan una función directa: si aumenta el

precio también aumentará la oferta. El mercado de las hortalizas en

Venezuela en forma general no se ajusta al tipo de mercado de

competencia perfecta pues los demandantes (mayoristas), quienes

conforman un oligopolio en su mayoría, son los que juegan con el precio

de estos rubros a nivel de productor, presentándose en la cadena de

comercialización la figura de los intermediarios, quienes van encareciendo

el producto hasta llegar a manos de los consumidores, existiendo lo que

se llama un mercado cuya elasticidad de la oferta es rígida.

Es por ésto que en este análisis se toma esta previsión pues los

precios de venta a nivel de productor tienen un comportamiento

inversamente proporcional al volumen de la producción ofrecida. Esta

manera de comportarse la oferta de papa es contraria a lo establecido por

la Ley de la Oferta en un mercado de competencia perfecta que se rige

por el libre juego de la oferta y la demanda.

101

Se pudo constatar en el análisis del punto anterior, referente a las

tendencias intertrimestrales del precio de producción de papa de cada

año, que la producción de papa, la cual constituye la oferta de este rubro,

no se afecta ante aumentos en los precios, lo cual el investigador al

someter los pares de valores de la oferta de papa (variable dependiente) y

de los precios a nivel de productor (variable independiente) al análisis de

regresión simple, se constató que la relación entre los precios y las

cantidades que los productores están dispuestos a ofrecer de papa es

inversa, es decir la función de oferta determinada solo por el precio es

descendente con pendiente negativa. Este comportamiento es contrario a

lo que establece la Teoría de la Oferta, la cual confirma una relación

ascendente.

De la muestra de 72 pares de valores seleccionados por la información

de la producción y su respectivo precio de los 12 meses en los seis años

del período en estudio, se obtuvo los siguientes resultados:

La función de la oferta está representada por:

Opapa = 3.769,70 Kg. – 0,242 Bs/Kg (Ppapa)

Donde: Opapa= Oferta de papa y Ppapa= Precio de la papa

El coeficiente de regresión cuyo valor negativo es 0,242 Bs./Kg.,

significa por una parte que la relación entre la oferta de papa y su precio

es inversa, presenta pendiente negativa (Gráfico Nº 33) donde las

cantidades ofrecidas de papa disminuyen al aumentar el precio de la

papa. Por cada bolívar que aumente el precio de la papa, se obtendrá un

efecto inmediato de disminución de la oferta en 0,242 kg. de papa. Sin

embargo el análisis de regresión demostró ser poco significativo porque el

coeficiente de determinación de Tearson igual a 0,20 %, refleja que el

precio de la papa no es determinante para fijar las cantidades de oferta

en el mercado del productor de papa, pues apenas incide el precio en un

102

0,20 % (menos del 1 %) y el restante 99,80 % es afectada por otros

factores como: el precio de los insumos en la producción de papa, el tipo

de tecnología utilizada, las expectativas futuras de las unidades

productoras, el precio de los demás bienes, entre otros, los cuales no son

objeto de estudio en esta investigación.

GRAFICO Nº 33

COMPORTAMIENTO DE LA OFERTA - CULTIVO PAPA


Fuente: Ministerio de Agricultura y Tierras -UEMAT-Lara

Elaboración del Investigador (Pérez - 2.007)

PRECIO (Bs./Kgrs)

40003000200010000

OFE

RTA

(TO

N)

14000

12000

10000

8000

6000

4000

2000

0

-2000

La forma de la curva de oferta refleja una elasticidad precio de la

oferta rígida, lo que indica que ante grandes cambios porcentuales dados

en el precio de la papa, se origina pequeños cambios porcentuales en la

cantidad ofrecida de papa

103

Análisis de las tendencias interanuales de los precios de producción a valores corrientes. Precio Período 2.000 – 2.005

En el lapso objeto de estudio los precios promedios anuales en

bolívares por kilogramo, a nivel de productor para el rubro Papa, durante

el Período 2.000 - 2.005 han sufrido fluctuaciones, pues los mismos

obedecen a la oferta y a la demanda de este producto. El comportamiento

de la variable precio a nivel de productor es ascendente, siendo el mayor

precio promedio el del año 2.005. Esta situación reporta en este período

un aumento interanual del precio a una tasa media del 40,18 %.(Gráfico

Nº 34).

El resultado de este comportamiento no permite evidenciar el efecto

inflacionario que debe tener en la adquisición y/o consumo per cápita de

papa en Lara, es decir, si observamos los valores de la inflación según el

BCV (Anexo B) para este quinquenio contraviene con la tendencia

positiva en los valores de consumo per cápita para estos años y su

proyección. No ocurre así con los valores del Índice de Precio al

Consumidor (IPC), los cuales si se corresponden con la tasa de

incremento que presenta el precio a nivel del productor.

CUADRO Nº 32

PRECIOS PROMEDIOS ANUALES (Bs./Kg.)- CULTIVO PAPA ESTADO LARA PERIODO 2.000 - 2.005

AÑO VARIABLES

2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005

Variación Interanual

(%)

Precio (Bs./Kg.) 298 331.5 418.46 618.16 798 1,613 40,18


104

GRAFICO Nº 34





AÑOS

200520042003200220012000

PREC

IO (B

s/Kg

)

1800

1600

1400

1200

1000

800

600

400200

Análisis de las Tendencias Interanuales del Valor de la Producción a Valor Corriente.

Valor de Producción Año 2.000

El valor de la producción del rubro Papa para el año 2.000, no es más

que la multiplicación de la producción obtenida mensualmente en Kg.

/Hectáreas por el precio promedio mensual en Bs./Kg.,del mercado a

nivel de productor para este rubro; la misma nos muestra que el pico de

mayor valor de producción ocurre en el mes de Junio y el de menor

producción es el mes de Octubre, y este valor es directamente

proporcional con la producción que se obtenga del rubro y al precio a nivel

de productor. (Gráfico Nº 35).

En este año disminuyó el valor de la producción mensualmente a una

tasa media del 0,82 %.

105

GRAFICO Nº 35

VALOR DE LA PRODUCCIÓN (Bs) - RUBRO PAPA




MESES


VALO

R P

RO

DU

CC

IÓN

(Bs) 4000000000

3000000000

2000000000

1000000000

0


El valor de la producción del rubro Papa para el año 2.001, nos

muestra la presencia de tres (3) picos de mayor valor durante los meses

de Mayo,(el mas alto), Agosto y Noviembre y dos (2) picos de menor valor

de producción que ocurren en los meses de Junio y Octubre

respectivamente, (Gráfico Nº 36), estos valores están directamente

relacionados con las fechas de cosecha y de producción de este rubro en

este año, por lo que se puede afirmar que a mayor producción y mayor

precio, mayor es el valor de la producción, produciéndose en este año

una disminución intermensual a una tasa media del 6,99 %.

106

CUADRO Nº 33 VALOR DE PRODUCCIÓN (Bs.) – CULTIVO PAPA -ESTADO LARA - AÑO 2.000

MESES VARIABLES

E F M A M J J Valor de

Producción (Bs.)

1.111.970.000,00 438.550.000 306.400.000 808.560.000 1.639.908.750 3.474.375.000 3.210.705.000

MESES

A S O N D TOTAL

Variación Intermensual

(%)

1,221,230,000 637,217,000 211,500,000 462,550,000 451,080,000 15,638,444,000 - 0,82


107

GRAFICO Nº 36





MESES


VALO

R P

RO

DC

CIÖ

N (B

s) 3000000000

2000000000

1000000000

0


El comportamiento del valor de la producción del rubro Papa para el

año 2.002, nos muestra la presencia de tres (3) picos de mayor valor de

producción durante los meses de Abril, Julio y el mayor en Octubre y tres

(3) picos con los menores valores de producción en los meses de Junio,

Septiembre y Diciembre, (Gráfico Nº 37), y estos valores están

directamente relacionados con las fechas de cosecha y de producción de

este rubro en ese año. Se produce en este año un aumento intermensual

en el valor de la producción a una tasa media del 7,42 %, esta situación

es debida al incremento observado en el precio del rubro a nivel de

productor.

108


MESES VARIABLES E F M A M J J

Valor de Producción

(Bs.) 638.290.000 869.862.000 1.735.954.000 1.583.216.700 2.652.240.000 665.280.000 1.138.059.000

MESES

A S O N D TOTAL


(%)

2,130,975,000 546,191,000 191,160,000 1,639,800,000 287,760,000 15,290,874,733 - 6,99


109

GRAFICO Nº 37





MESES


VALO

R P

RO

DU

CC

IÓN

(Bs) 6000000000

5000000000

4000000000

3000000000

2000000000

1000000000

0


El comportamiento del valor de la producción del rubro Papa para el

año 2.003, observa la presencia de dos (2) picos de mayor valor de

producción durante los meses de Mayo y Septiembre y tres (3) picos con

los menores valores de producción en los meses de Marzo, Junio y

Octubre, (Gráfico Nº 38), y estos valores están directamente relacionados

con los meses de cosecha y de producción de este rubro en ese año.

Esta situación reporta en dicho año un aumento intermensual en el

valor de la producción a una tasa media del 9,30 %, superior a la tasa

media detectada del año anterior, debido a un mayor aumento en el

precio a nivel de productor (Cuadro Nº 36).

110


MESES VARIABLES


Producción (Bs.)

88.500.000 464.814.000 1.649.984.000 2.767.935.000 1.503.607.000 686.784.000 1.562.499.700

MESES

A S O N D TOTAL


(%)

1,320,103,400 858,474,000 5,196,026,000 459,405,600 194,400,000 18,832,298,833 7,42


111

GRAFICO Nº 38





MESES


VALO

RPR

OD

UC

CIÓ

N (B

s) 5000000000

4000000000

3000000000

2000000000

1000000000

0

Valor de Producción Año 2.004 El valor de la producción del rubro Papa para el año 2.004, se puede

observar por la presencia de tres (3) picos de mayor valor de producción

durante los meses de Marzo, Julio y Noviembre y tres (3) picos con los

menores valores de producción en los meses de Febrero por cuanto no

hubo cosecha y por ende producción en dicho mes, Junio y Octubre,

(Gráfico Nº 39), y estos valores están directamente relacionados con las

fechas de cosecha y de producción de este rubro en este año,

produciéndose un aumento intermensual en el valor de la producción a

una tasa media del 22,68 %.

112


MESES VARIABLES


Producción (Bs.)

236.500.000 1.053.000.000 289.152.000 770.629.200 3.892.317.000 343.197.000 956.967.500

MESES

A S O N D TOTAL


(%)

2,276,552,000 3,852,800,000 176,220,000 934,500,000 628,800,000 14,542,792,950 9,30


113

GRAFICO Nº 39





MESES


VALO

R P

RO

DU

CC

IÓN

(Bs) 5000000000

4000000000

3000000000

2000000000

1000000000

0


El valor de la producción del rubro Papa para el año 2.005, nos

muestra un comportamiento ascendente hasta alcanzar sus mayores

valores durante los meses de Agosto y Septiembre, produciéndose un

descenso proporcional de los mismos. Los menores valores se presentan

durante los meses de Enero y Febrero, (Gráfico Nº 40), estos valores

están directamente relacionados con las fechas de cosecha y de

producción de este rubro en ese año, por lo que se puede afirmar que a

mayor producción y precio, mayor es el valor de la producción.

Esta situación reporta en este año un aumento intermensual en el valor

de la producción a una tasa media del 19,97 %.

114



MESES VARIABLES


Producción (Bs.)

132.000.000 0 4.190.400.000 2.990.400.000 2.586.400.000 2.093.087.500 3.955.350.000

MESES

A S O N D TOTAL


(%)

3,673,134,000 2,825,200,000 993,750,000 3,454,400,000 1,251,036,000 31,518,078,646 22,68

115

GRAFICO Nº 40





MESES


VALO

R P

RO

DU

CC

IÓN

(Bs) 16000000000

14000000000

12000000000

10000000000

8000000000

6000000000

4000000000

20000000000

116



MESES VARIABLES


Producción (Bs.)

721.230.750 525.000.000 1.973.997.000 3.227.625.000 8.034.975.000 7.602.012.000 9.629.725.000

MESES

A S O N D TOTAL


(%)

14,367,330,000 14,240,600,000 8,856,575,000 8,510,476,000 5,344,500,000 85,415,653,333 19,97

117

Análisis de las Tendencias Interanuales del Valor de la Producción a Precios Corrientes.

Valor de Producción Período 2.000 – 2.005 El comportamiento de los valores de producción durante los años 2.000

al 2.003, son muy homogéneos; pues la producción de este rubro se

mantuvo rezagada debido quizás a la crisis política, económica y social en la

que se encontraba el país la cual se acrecienta a raíz del paro petrolero a

finales del 2.002, lo cual produjo entre otras causas, una disminución en la

producción de insumos necesarios para los procesos productivos del sector

agrícola, tales como los fertilizantes.

De igual manera el gobierno implementó un control de cambio,

decretando un precio fijo del dólar, el cual inicialmente no fue asequible a los

importadores, pues hubo restricciones en los permisos de importación de

semilla y de pesticidas. A partir del 2.004 inicia un ascenso en el valor de la

producción el cual se acentúa en el año 2.005 y ésto se debe principalmente

a que durante los dos últimos años hay un aumento en la producción de este

rubro y simultáneamente se produce un aumento en los precios del mismo a

nivel de productor, por lo que se puede inferir que han mejorado las políticas

del Estado con respecto al sector agrícola y por ende con este rubro, como

por ejemplo: Existencia de programas de financiamiento, convenios de

comercialización, presencia de mercados de consumo cercanos a los centros

de producción entre otras.

Durante este período se reporta un valor de la producción en aumento

interanual a una tasa media del 40,43 %.

118

GRAFICO Nº 41



FuenTe: Datos: U.E.M.A.T. - LARA


AÑOS

200520042003200220012000

VALO

R P

RO

DU

CC

IÓN

(Bs) 99999997000

79999997000

60000000000

40000000000

20000000000

0

Análisis de los Indicadores Básicos de Producción a precios constantes del año 1.997. Índice de Producción

Al realizar una comparación de la producción de papa para este

quinquenio con respecto a la producción obtenida en el año base de 1.997,

algunos valores muestran un ligero incremento de la producción; en los años

2.000 y 2.005, del 10,09 % y 11,10 % respectivamente, destacándose el año

2.003 por reflejar disminución de la producción en - 50,65 %, respecto a la

producción obtenida en el año base 1.997.(Cuadro Nº 41)

119

CUADRO Nº 39 VALOR DE PRODUCCIÓN (Bs.) – CULTIVO PAPA - ESTADO LARA - PERIODO 2.000 - 2.005

VARIABLE / AÑO 2000 2,001 2,002 2,003 2,004 2,005 Variación Interanual

% Valor de

Producción (Bs.) 15,638,444,000 15,290,874,733 18,832,298,833 14,542,792,950 31,518,078,646 85,415,653,333 40,43

Fuente: Cálculos Propios del investigador (Pérez - 2.006)

120

Sin embargo al realizar una evaluación interanual se observan

oscilaciones con unos valores descendentes desde el 2.001 al 2.004, pero

con un ascenso en el año 2.005; esto evidencia cambios sustanciales

respecto a la producción del año base 1.997. A pesar de que el Estado

Venezolano ha mantenido una política de incentivo a la producción de

este rubro, tales como: incorporación de nuevos productores a este rubro

ya que les ha facilitado la obtención de créditos agrícolas a través de

programas financieros del tipo social, restricción de las importaciones

para papa de consumo, aunado al incremento de la demanda del

producto por el crecimiento de la población y a la industrialización que ha

tenido la papa, como la empresa Frito Lay, ofreciendo un producto (papas

fritas) que la hacen más apetecible al consumidor, especialmente a los

jóvenes, siendo en la escala de edades, la mayor población de

Venezuela, los descensos en los años 2.001 al 2.004, se debieron quizás

a que la semilla importada para la siembra de este rubro en esos años

presentó muy mala calidad incidiendo negativamente en la producción.

CUADRO Nº 40 DATOS ESTADISTICOS AÑO BASE: 1.997

CULTIVO PAPA – ESTADO LARA

AAÑÑOO BBAASSEE

SSUUPPEERRFFIICCIIEE SSEEMMBBRRAADDAA

((HHaass))

SSUUPPEERRFFIICCIIEE CCOOSSEECCHHAADDAA

((HHaass)) PPRROODDUUCCCCIIÓÓNN

((TToonn)) RREENNDDIIMMIIEENNTTOO

((KKgg..//HHaa..)) PPRREECCIIOO ((BBss..//KKgg..))

1.997 3.951 3.450 47.668 13.817 275,31

Fuente: Ministerio de Agricultura y Tierras del Estado Lara

CUADRO Nº 41

ÍNDICE DE PRODUCCION –RUBRO PAPA PERIODO 2.000 – 2.005 RESPECTO AL AÑO BASE 1.997

AÑOS INDICADORES

2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005

Índice de Producción de Papa, respecto a la

Producción Base Año 1.9971,1009 0,9676 0,9441 0,4935 0,8283 1,1110

Fuente: Cálculos del investigador (Pérez)

121

Índice de Precio Al realizar una evaluación de los datos que se obtuvieron sobre los

precios de los años objeto de estudio, respecto al precio del año base

1.997, todos los valores reflejan niveles de expansión del valor monetario

de la papa a unas tasas mayores al 100 % a partir del año 2.003 e

inclusive llegando al 485,82 %, en el año 2.005. (Cuadro Nº 42)

Las causas que generaron estos incrementos son diversas entre ellas

se encuentran:

• los procesos inflacionarios presentes en este quinquenio, los

cuales inciden directamente en la adquisición de los agroinsumos

necesarios para la producción de este rubro, pero que han influido

directamente sobre los precios a nivel de productor. (Anexo B)

• la escasez de oferta de papa por el control de cambio aplicado en

el año 2.003 que afectó el proceso productivo del rubro.

El rubro Papa es un alimento con alto contenido nutritivo que a pesar

de haber sufrido incrementos en su precio, es muy apetecido por la

población pues es un producto de primera necesidad y aún se ofrece a un

precio accesible a la mayoría de las unidades familiares.

CUADRO Nº 42

ÍNDICE DE PRECIO –RUBRO PAPA PERIODO 2.000 – 2.005 RESPECTO AL AÑO BASE 1.997

AÑOS INDICADORES 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005

Índice de Precio de Papa, respecto al Precio

Base Año 1.997 1,0824 1,2042 1,5200 2,2453 2,8994 5,8582

Fuente: Cálculos del investigador (Pérez 2.006) Índice de Valor de Producción Al evaluar los datos de los valores de producción obtenidos durante el

quinquenio (2.000-2.005) respecto al valor de producción del año base

122

1.997, estos reflejan un comportamiento ascendente durante dicho

período, pero es a partir del 2.004 cuando hay un repunte, aumentando el

valor de la producción en 140,10 % respecto al año base y posteriormente

en el año 2.005, el incremento es del 550,93 %, esta tendencia se debe a

que el valor de la producción está directamente relacionado con el precio

a nivel de productor y la producción obtenida, en la medida que estos

aumentan, igualmente aumenta este valor. (Cuadro Nº 43)

El incremento acelerado en la producción de este rubro, así como el

precio a nivel de productor en los años 2.004 y 2.005, se ha debido al

mejoramiento de las políticas crediticias dirigidas a este rubro por parte

del Gobierno Nacional para el sector de pequeños y medianos

productores, con lo cual se aumentaron las superficies sembradas y las

cosechadas así como el precio de este producto a nivel de productor, lo

cual mejora los ingresos de sus productores.

CUADRO Nº 43 INDICE DE VALOR DE PRODUCCIÓN

CULTIVO PAPA - PERIODO 2.000 - 2.005 RESPECTO AL AÑO 1.997 AÑOS INDICADORES

2000 2001 2002 2003 2004 2005 Valor de

Producción de Papa, respecto al

Valor de Producción Base

Año 1.997

1,1916

1,1651

1,4350

1,1082

2,4010

6,5093

Fuente: Cálculos del Investigador (Pérez - 2.006)

A continuación se presenta un Resumen de todos los Resultados

obtenidos:

131

CAPÍTULO V

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

Se ha detectado en el lapso 2.000 – 2.005 un insignificante crecimiento

de la superficie sembrada y superficie cosechada y un comportamiento

inestable de la producción durante el mencionado período, donde

solamente se obtuvo aumentos en la producción en los años 2.000 y

2.005, respecto a lo que se producía en el año base 1.997 y esto es

debido a diferentes causas, entre ellas:

• Poca disponibilidad de tierras con infraestructura de riego y en

pisos altitudinales favorables al cultivo, que concentren la

producción

• Falta de producción de semilla certificada en el país tanto para el

consumo como para uso industrial, lo cual ha creado una total

dependencia de semilla importada para la siembra de este rubro.

• La implementación por parte del Gobierno Nacional de una política

de control de las importaciones generando demasiados requisitos

a las empresas y asociaciones de productores que se encargan de

132

la importación de semilla.

• Los altos precios de importación de semilla certificada, generan

altos costos para su adquisición por los productores, siendo ésta la

que tiene mayor incidencia en los costos de producción de este

rubro.

• Se mantiene la existencia de un número de productores en este

cultivo, quienes a pesar de no tener altos ingresos en el proceso

productivo, permanecen en el desarrollo de la actividad de

producción de papa por tradición y cultura.

• Falta de interés por parte de la agroindustria en promover la

producción nacional de papa.

Los rendimientos en Kg./ha., de la producción de Papa, han sufrido

altibajos, en el período estudiado como consecuencia de los siguientes

factores:

• Calidad de la semilla que se importa, así como de la semilla criolla

la cual es seleccionada de la primera producción de la semilla

importada.

• Disponibilidad de la semilla oportunamente pues existen fechas

topes de siembra de acuerdo a las condiciones climáticas que

imperan en los Municipios productores del rubro.

• Manejo agronómico del cultivo.

Los rendimientos de la producción de papa que se obtienen en el

Estado Lara (12.000 Kg./Ha promedio) no son los mejores a nivel del

país, en comparación con los del Estado Mérida, el cual alcanza un

133

promedio de 24.000 Kg./Ha, siendo nuestros productores pocos

competitivos por el bajo rendimiento con los del resto del país, haciendo el

negocio poco rentable. Sin embargo los productores de papa tradicionales

se siguen manteniendo en la explotación del rubro, debido a la gran

demanda que tiene la papa producida en el Estado Lara por ser más

apetecida por la población consumidora.

Las variables precio y valor de la producción de la papa tienen un

comportamiento ascendente en todo el lapso de estudio estando

directamente relacionados por las siguientes causas:

• Por la inflación anual en el período, la cual ha sido muy alta de

un 11,67 % a un máximo de 27,53 % (Anexo B)

• Por la política de control cambiario, la cual produjo alzas

significativas en los precios de los insumos agrícolas, elevando

los costos de producción de la papa.

Como consecuencia de lo anterior se produjo el aumento de los

precios de venta de la papa a nivel de productor interanualmente a una

tasa media del 40,18 %.

El índice de producción de papa, presenta un comportamiento muy

inestable en el período estudiado en comparación con el año base 1.997,

se observó solamente aumentos de la producción en los años 2.000 y

2.005, con unas tasas del 10,09 % y 11,10 % respectivamente respecto a

la producción de papa obtenida en el año 1.997.

El índice de precio en el lapso estudiado demuestra que el precio de la

papa presentó alzas considerables respecto al año base 1.997, se

evidenciaron incrementos a nivel de productor, mayores del 100 % al

inicio del período 2.000 – 2.005 hasta alcanzar aumentos del 485 % a

finales del mismo.

134

El índice del valor de la producción de la papa presenta una actuación

positiva ascendente en el período estudiado respecto al año base 1.997,

alcanzando el valor de la producción un incremento superior al 500 % en

el año 2.005 respecto al año base.

RECOMENDACIONES

Es necesario que el Ministerio de Agricultura y Tierras, en sus

Unidades Regionales implemente una estructura organizacional que se

encargue del manejo de las estadísticas y que diseñe una metodología

que se aplique a nivel nacional para la recolección de datos a nivel de

campo y que para la ejecución de estos trabajos otorgue toda la logística

que se requiere para tal fin, pues de esta manera se podrá aumentar la

confiabilidad de la información que se reporta.

De igual manera las estadísticas reportadas deben ir acompañadas de

un análisis exhaustivo realizado por personal técnico calificado, que

permita visualizar el comportamiento de los rubros que se producen en el

Estado.

Aunado a lo anterior se debe conformar una red interinstitucional

conformada por todas las instituciones del Sector Agrícola, que permita

concentrar y manejar toda la información agrícola, con lo cual se

minimizaría el esfuerzo en la obtención de una buena data estadística

El Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias (INIA) a través

de su Proyecto: Producción de Semilla, debe impulsar y profundizar sus

investigaciones en la obtención de variedades de semilla de papa

135

adecuada a las condiciones climáticas y a los pisos altitudinales de las

zonas paperas en Venezuela, pues de esta manera y en forma progresiva

se logrará disminuir considerablemente la dependencia de semilla

importada para la siembra de este rubro. De igual manera es necesario

que las variedades que se obtengan mejoren los rendimientos en Kg./ha,

con lo cual se aumentará la productividad de este rubro en el Estado.,

Que el aporte de esta tesis, sirva de insumo para que el Convenio que

tiene el Decanato de Administración y Contaduría con el Banco Central de

Venezuela para la elaboración de las Cuentas Macroeconómica Regional

se fortalezca y llegue a feliz término.

Así mismo, que toda la información recopilada sea de utilidad a todas

las instituciones u organismos del sector agrícola para la toma de

decisiones en la implementación de políticas sectoriales dirigidas a este

importante sector.

136

BIBLIOGRAFIA

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Ovalles de Chacón Alicia y Moret de Rodríguez, Carmen; Estadísticas

II, ULA 1.996

Proyecto UTF/VEN/008/VEN, 2.004. Manual de Campo.

Pulido Nelson (1.999), La Organización: Base del Éxito de los

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Sachs, Jeffrey y Larraín, Felipe; 1.994. Macroeconomía en la Economía

Global. Prentice Hall Hispanoamericana S.A., México.

Mankiw, N. Gregory (1998), Principios de Macroeconomía. Graw Hill.

Primera Edición. Chile.

Referencias de Fuentes Electrónicas:

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Trimestral de Andalucía, Base 2.000. www.andalucíajunta.es

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138

Banco Nacional de Chile. (2.002), Producto Interno Bruto Regional

1.996 – 2.000, Base 1.996. www.bcentral.cl

FAO (2.006), Compendio de Indicadores a la agricultura y a la

alimentación, www.fao.org/ES/ess/es/compendium_2006/technotes.asp

Sistema de Cuentas Nacionales de México. (2.003), Producto Interno

Bruto por Entidad Federativa -Metodología www.banxico,org y

www.inegi.gob.mx

Santiago, Clavijo; 2.005. Sistema de Información Agrícola Nacional.

Una Propuesta. www,Sclavijo@ reacción.ve.

139

ANEXOS

140

ANEXO A: ANÁLISIS DE REGRESION DE LA FUNCIÓN DE OFERTA DE PAPA Regresión

PRECIOa , IntroducirModelo1

Variablesintroducidas

Variableseliminadas Método

Variables introducidas/eliminadasb

Todas las variables solicitadas introducidasa.

Variable dependiente: PRODUCCIb.

,042a ,002 -,013 3139,34Modelo1

RR

cuadrado

Rcuadradocorregida

Error típ.de la

estimación

Resumen del modelo

Variables predictoras: (Constante), PRECIOa.

1208950,4 1 1208950 ,123 ,727a

6,90E+08 70 98554796,91E+08 71

RegresiónResidualTotal

Modelo1

Suma decuadrados gl

Mediacuadrática F Sig.

ANOVAb

Variables predictoras: (Constante), PRECIOa.

Variable dependiente: PRODUCCIb.

141

3769,700 597,816 6,306 ,000-,242 ,691 -,042 -,350 ,727

(ConstantePRECIO

Modelo1

B Error típ.

Coeficientes noestandarizados

Beta

Coeficientes

estandarizados

t Sig.

Coeficientesa

Variable dependiente: PRODUCCIa.

CUADRO Nº 44 PRECIOS Y PRODUCCIONES MENSUALES -

CULTIVO PAPA ESTADO LARA - PERÍODO 2.000 - 2.005

MES/AÑO OFERTA (KGRS) PRECIO (Bs.)

ENERO 2000 3.587 310 FEBRERO 2000 1.790 245

MARZO 2000 766 400 ABRIL 2000 3.369 240 MAYO 2000 6.527 251,25 JUNIO 2000 13.625 255 JULIO 2000 12.591 255

AGOSTO 2000 5.036 242,5 SEPTIEMBRE 2000 2.117 301

OCTUBRE 2000 720 293,75 NOVIEMBRE 2000 1.276 362,5 DICIEMBRE 2000 1.074 420

ENERO 2001 1.798 355 FEBRERO 2001 2.919 298,0

MARZO 2001 4153 418 ABRIL 2001 6.059 261,3 MAYO 2001 10.320 257,0 JUNIO 2001 2.464 270 JULIO 2001 4.110 276,9

AGOSTO 2001 7.749 275 SEPTIEMBRE 2001 1.723 317

OCTUBRE 2001 531 360,0 NOVIEMBRE 2001 3.644 450,0 DICIEMBRE 2001 654 440

ENERO 2002 177 500 FEBRERO 2002 1.020 455,7

MARZO 2002 3.683 448 ABRIL 2002 9.798 282,5

142

MAYO 2002 5.438 276,5 JUNIO 2002 2.336 294 JULIO 2002 5.231 298,7

AGOSTO 2002 3.542 372,7 SEPTIEMBRE 2002 2.578 333

OCTUBRE 2002 10.109 514 NOVIEMBRE 2002 804 571,4 DICIEMBRE 2002 288 675

ENERO 2003 430 550 FEBRERO 2003 1.620 650

MARZO 2003 576 502 ABRIL 2003 1.478 521,4 MAYO 2003 6.149 633 JUNIO 2003 669 513 JULIO 2003 1.423 672,5

AGOSTO 2003 3.064 743 SEPTIEMBRE 2003 5.600 688

OCTUBRE 2003 396 445 NOVIEMBRE 2003 1.335 700 DICIEMBRE 2003 786 800

ENERO 2004 132 1.000 FEBRERO 2004 0 837,5

MARZO 2004 4656 900 ABRIL 2004 3560 840 MAYO 2004 3392 762,5 JUNIO 2004 2518 831,25 JULIO 2004 7534 525

AGOSTO 2004 6777 542 SEPTIEMBRE 2004 4036 700

OCTUBRE 2004 1500 662,5 NOVIEMBRE 2004 4318 800 DICIEMBRE 2004 1062 1.178

ENERO 2005 531 1.358 FEBRERO 2005 420 1.250

MARZO 2005 1.941 1.017 ABRIL 2005 3.020 1.068,75 MAYO 2005 7.839 1.025 JUNIO 2005 7.821 972 JULIO 2005 7.861 1.225

AGOSTO 2005 7.851 1.830 SEPTIEMBRE 2005 6.473 2.200

OCTUBRE 2005 2.977 2.975 NOVIEMBRE 2005 3.172 2.683 DICIEMBRE 2005 3.054 1.750


143

ANEXO B: TASAS DE INFLACIÓN

TASA DE INFLACION EN VENEZUELA AÑOS

2.000 (%)

2001 (%)

2002 (%)

2003 (%)

2004 (%)

2.005 (%)

12,69 11,64 27,53 25,20 17,1 13,47 Fuente: Banco Central de Venezuela

TASA DE INFLACION EN VENEZUELA

AÑO IPC Promedio % de Variación

1.990 5,3 0,0 1.991 7,1 34,2 1.992 9,4 31,4 1.993 13,0 38,1 1.994 20,9 60,8 1.995 33,3 59,9 1.996 66,6 99,9 1.997 100,0 50,0 1.998 135,8 35,8 1.999 167,8 23,6 2.000 195,0 16,2 2.001 219,4 12,5 2.002 268,6 22,4 2.003 352,1 31,1 2.004 428,7 21,8 Fuente: SISOV (www.sisov.mpd.gov.ve)

GRAFICO Nº

PORCENTAJE DE INFLACIÒN

LAPSO 2000 - 2.005

FUENTE: B.CV

AÑOS

200520042003200220012000

% IN

FLA

CIÒ

N

30

20

10

42

144

ANEXO C: FOTOGRAFÍAS DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DEL CULTIVO PAPA

Tierra en fase de preparación con aplicación de estiércol y cal para la siembra del Cultivo Papa en la población de Cubiro, Parroquia Diego de Lozada, Municipio Jiménez, Estado Lara

145

Tierra en fase de preparación con aplicación de estiércol y cal para la siembra del Cultivo Papa en la población de Cubiro, Parroquia Diego de Lozada, Municipio Jiménez, Estado Lara

Cultivo Papa a 1 mes de sembrado en la población de Sanare, Parroquia Pío Tamayo, Municipio Andrés Eloy Blanco

146

Cultivo Papa a 1 mes de sembrado en la población de Sanare,

Parroquia Pío Tamayo, Municipio Andrés Eloy Blanco

Fase de aplicación de insecticida en forma manual en Cultivo Papa, en Sanare, Parroquia Pío Tamayo, Municipio Andrés Eloy Blanco, Estado Lara

147

Fase de Aporque en el Cultivo Papa, con utilización de animal de tracción, en la población de Sanare, Parroquia Pío Tamayo, Municipio Andrés Eloy Blanco, Estado Lara.

Cultivo Papa a 1 mes y medio de sembrado en la población de Anzoátegui, Parroquia Anzoátegui, Municipio Morán, Estado Lara.

148

Cultivo Papa a 1 mes y medio de sembrado en la población de Anzoátegui, Parroquia Anzoátegui, Municipio Morán, Estado Lara.

Cultivo Papa a 2 meses de sembrado en la población de Guaríco, Parroquia Guaríco, Municipio Morán, Estado Lara.

149

Cultivo Papa a 2 meses y medio de sembrado en la población de

Anzoátegui, Parroquia Anzoátegui, Municipio Morán

Fase de Riego por Aspersión en Cultivo Papa, en la población de Rincón Hondo, Parroquia Freitez, Municipio Crespo, Estado Lara.

150

Fase de Riego por Aspersión en Cultivo Papa, en la población de Anzoátegui, Parroquia Anzoátegui, Municipio Morán, Estado Lara.

Proceso de Cosecha de Papa en el Valle de Anzoátegui, Parroquia Anzoátegui, Municipio Morán, Estado Lara.

151



152


Papa Cosechada en el Valle de Anzoátegui, Parroquia Anzoátegui, Municipio Morán, Estado Lara.

ix

ÍNDICE DE GRÁFICOS

GRAFICO Nº

TITULO PAGINA Nº

1 Producción Mundial de Papa (año 2.000)

9

2 Venezuela: Superficie Cosechada Cultivo Papa (Años: 1.992 -1.999)

10

3 Venezuela: Producción en Toneladas Cultivo Papa (Años: 1.992 -1.999)

11

4 Venezuela: Rendimiento en Kg./Ha Cultivo Papa (Años: 1.992 -1.999)

11

5 Mapa Político Territorial del Estado Lara

13


67


68


69


70


72


73


74


76


77


78


80


81


82


84

x


85


86


88


89

24 Superficie Sembrada y Cosechada Rubro Papa, Estado Lara – Período 2.000 – 2.005

90

25 Producción (Ton) – Rubro Papa, Estado Lara – Período 2.000 – 2.005

92

26 Rendimiento (Kg./Ha.) – Rubro Papa, Estado Lara – Período 2.000 - 2.005

93


95


97


99


101


103


105

33 Precio (Bs./Kg.) – Rubro Papa, Estado Lara – Período 2.000 – 2.005

108


109


111


113


115


117


119

40 Valor de la Producción – Rubro Papa, Estado Lara, Período 2.000 – 2.005

122

132

BIBLIOGRAFIA

Referencias de Fuentes Impresas:

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Santiago, Clavijo; 2.005. Sistema de Información Agrícola Nacional.

Una Propuesta. www,Sclavijo@ reacción.ve.

indicadores bÁsicos de producciÓn …bibadm.ucla.edu.ve/edocs_baducla/tesis/p719.pdf · 2 matriz...

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