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INDESES Formulación del problema del sistema de salud materna Estado de México Diciembre 2010

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INDESES

Formulación del problema

del sistema de salud materna

Estado de México

Diciembre 2010

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Secciones de la formulación del problema

del sistema de salud materna

1. Región o regiones seleccionadas en los mapas conceptuales

2. Problemas específicos seleccionados3. Análisis de los mapas conceptuales4. Metodología5. Contexto6. Justificación de la selección a nivel internacional,

nacional y estatal7. Comparaciones8. Indicadores9. Modelo causal10. Formulación del problema

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Estado de México

Formulación del problema

del sistema de salud materna

Región seleccionada en el mapa estatal:

1. Actualización y capacitación continua

Modificación de la etiqueta de la región:

Capacitación, educación y promoción social

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Estado de México

Formulación del problema

del sistema de salud materna

Problemas seleccionados:

24. Incorporación al sistema de salud de personal con deficiencias técnicas para la atención integral del embarazo, parto y puerperio (en particular becarios; pasantes y personal de la comunidad).

30. Notificación tardía de la preclampsia-eclampsia en el primer nivel de atención.

41. Falta de disponibilidad y desconocimiento del personal de salud de las normas, lineamientos técnicos y manuales de procedimiento; en relación a la atención a las embarazadas y la atención obstétrica incluyendo casos de complicaciones.

78. Deficiente calidad de la atención en embarazo, parto y puerperio.

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1. Recursos humanos (capacitación, sensibilización, actitudes)

3. Comités

4. Protocolos, guias clínicas

5. Deficiencia de procesos

7. Vinculación interinstitucional

9. Recursos Financieros

10. Redes sociales

11. Recursos Humanos

12. Infraestructura no médica

13. Educación para la salud

14. Información y accesibilidad

15. Vinculación médico-comunitaria

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En el mapa nacional se otorgó la más alta calificación de importancia (5) a las siguientes regiones:

Estado de México

Análisis de los Mapas Conceptuales

2. Capacitación del personal

8. Insuficiencia de unidades especializadas

6. Flujograma en vigencia

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2. Difusión3. Educación médica

4. Normatividad

5. Discapacidad parto-cesarea

6. Falta de control y seguimiento de problemas

8. Equipamiento

9. Flujograma en vigencia

10. Infraestructura

11. Accesibilidad

12. Infraestructura no médica

14. Tecnología

15. Cultura

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Estado de México

Análisis de los Mapas Conceptuales

Sobre el mapa estatal, la más alta calificación de importancia correspondió a:

Para la formulación se seleccionó la región 1 del mapa estatal renombrada:Capacitación, educación y promoción social

En ambos mapas se seleccionaron regiones de capacitación.

7. Insumos

13. Presupuesto

1. Actualización y capacitación continua

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IMPORTANCIA

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r = .37

Edo. Mex. Importancia vs. Factibilidad

Estado de México

Análisis de los Mapas Conceptuales

La selección se basó en la localización de los problemas específicos dentro del cuadrante superior derecho de la matriz de relación importancia-factibilidad (alta importancia y alta factibilidad).

Se añadió el punto ectópico Deficiente calidad de la atención en embarazo, parto y puerperio, con alta calificación de importancia.

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La búsqueda de literatura se hizo mediante el motor EbscoHostResource Databases

Se utilizaron los descriptores DeCS y MeSH

Se leyeron más de 40 resúmenes (abstracts)

La CoP compartió y discutió más de 20 artículos a través de la Plataforma de Gestión de Conocimiento INDESES-IMSP

En la revisión final se incrementó el número de artículos consultados a partir nuevas búsquedas

Esta formulación se basa en argumentaciones halladas en 39 artículos

Estado de México

Metodología

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En México, los estados con mayor RMM y mayor cantidad de muertes maternas prevenibles remiten a dos escenarios: aquellos con un número importante de mujeres indígenas, y aquellos en donde se localizan las grandes concentraciones de población y de servicios médicos.

El Estado de México tiene las cifras más altas de mortalidad materna en términos absolutos: 168 en 2008.

Estado de México

Contexto

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La proporción de partos atendidos por personal calificado es un indicador del avance en la reducción de la mortalidad materna.

En los países en desarrollo se evidencia un alto porcentaje de muertes maternas en los servicios de urgencias durante el parto o el posparto.

El riesgo de muerte materna aumenta cuando la estructura hospitalaria no cuenta con disponibilidad de atención obstétrica esencial, guardia activa y personal calificado.

Estado de México

Justificación

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Además de una menor disponibilidad de servicios en las zonas rurales y marginadas, el personal que las atiende suele participar menos en actividades de capacitación.

Con frecuencia los profesionales carecen de los conocimientos necesarios para atender las emergencias obstétricas.

Es necesario mejorar sus conocimientos básicos en prevención de infecciones y en el uso adecuado de protocolos, guías y partógrafos.

Estado de México

Justificación

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Un informe de la Secretaría de Salud señala que la proporción de muertes maternas evitables a nivel nacional entre 2000 y 2004 fue de 98.9% y diversos estudios las ligan con deficiencias en la capacitación del personal médico en los tres niveles de atención

Mientras que en México y en Brasil la razón de mortalidad materna entre 2000-2009 fue de 55 y de 77 respectivamente, en Chile fue de 18. Dos factores influyen en esta diferencia:

• En 2007, el gasto gubernamental en salud como proporción del gasto total en salud fue de 58.7% en Chile, de 45.4% en México y de 41.6% en Brasil

• En Chile, desde hace más de 50 años, 100% de los partos son atendidos por personal calificado

Estado de México

Comparaciones

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• Número de partos asistidos por personal capacitado sobre el total de nacidos vivos registrados

• Razón de personal capacitado por número de habitantes en el Estado de México

• Porcentaje de inconformidad por negligencia, atención deficiente o inadecuada, etc. expresados por los usuarios en cada trimestre.

• Número de horas anuales de capacitación en atención a la emergencia obstétrica por médico y por enfermera.

• Número de horas anuales de capacitación en atención prenatal y salud materna por médico y por enfermera.

Estado de México

Indicadores

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Personal que atiende a la mujer durante el

embarazo, parto o puerperio sin la

capacitación necesaria para la prestación de un servicio de calidad en los tres niveles de atención, en el estado de México

Parteras sin certificación ni capacitación

oficial

•Desconocimiento de la importancia sociocultural de las parteras

•Normatividad que desconoce la labor de las parteras

Insuficiente personal

capacitado

•Sueldos bajos

•Condiciones deficientes de trabajo

•Riesgos por violencia

•Falta de incentivos

académicos y laborales

Unidades de salud sin

certificación del recurso

humano

Apertura a programas de

residencia sin el aval de una institución

universitaria y sin certificación institucional

•Unidades de salud sin certificación de calidad

•Falta de capacitación en protocolos y guías de atención

•Desconocimiento de la importancia de la adherencia a protocolos y guías de atención

•Alcance limitado de los programas de capacitación continuada

• Permitido por la norma

Bajos recursos de personal capacitado

Estado de México

Modelo Causal

•Número insuficiente de ginecoobstetras por mujeres en edad fertil

•Número insuficiente de enfermeras especialistas por mujeres en edad fertil

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La evidencia científica ratifica la importancia del problema identificado:

Insuficiencia de personal de salud capacitado y sensibilizado para atender con calidad a las mujeres antes, durante y después del parto, en los tres niveles de atención del sistema estatal de salud materna.

Y permitió precisar tres causas determinantes:• La incorporación al sistema de salud de personal con carencias

técnicas

• La falta de disponibilidad y el desconocimiento de las normas, lineamientos técnicos y manuales de procedimiento, en particular durante la emergencia obstétrica

• La carencia de sistemas de incentivos para que el personal de salud asista a las capacitaciones

Problema del sistema de salud materna

propuesto por la comunidad de práctica

del Estado de México

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¡ Muchas gracias !