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Incoherencia preocupante, por Milciades Ruiz

Incoherencia preocupantePor Milcíades Ruiz*

20 de setiembre, 2021.- Mientras el creciente calentamiento planetario causa estragospandémicos y climáticos, derrite glaciales reduciendo la disponibilidad de agua de riego,causa incendios forestales, activa volcanes, provoca inundaciones seguidas de sequías ylos científicos advierten que esto se agravará en el futuro inmediato; en Perú,contrariamente, se destinan fuertes presupuestos para irrigaciones costeras, fuera deeste contexto, y subsidiando a corporaciones agroexportadoras, mayormenteextranjeras.

El ing. Agrónomo Jaime Llosa, un socialista experto en cambio climático, en una nota publicada porSERVINDI [1], nos dice que esto sería contraproducente. Además, perjudicial para la vida de lascuencas, cuyas aguas son derivadas fuera de ellas. Pero el Ministro de Economía Pedro Francke,execonomista del Banco Mundial, experto en cambio político, (presidente de FONCODES con Toledo,presidente del SISOL con Susana Villarán, Gte. Gral. de ESSALUD con Ollanta Humala, jefe del plande gobierno del Frente Amplio (FA), equipo de gobierno de Juntos por el Perú (JPP), hoy con PerúLibre (PL) dijo ante el Parlamento que, estas irrigaciones eran proyectos en marcha, que había quecontinuar.

Este continuismo ya se había advertido años atrás cuando Ollanta Humala inició su gobierno bajo laspautas del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) neoliberal. Quizá por ello, muchos hablan ahoradel riesgo de que el ejecutivo actual se “ollantice”, derivando sus aguas ideológicas. Más aún, envista de lo ocurrido en el viaje gubernamental a Norteamérica. Difícil entender esto, conociendo la

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https://www.servindi.org/actualidad-informe-especial/20/03/2021/denuncia-de-irrigacion-inapropiada



procedencia ideológica de la nueva administración. Causa dudas que se mantenga la injustica defavorecer siempre a la costa, desatendiendo a la sierra y selva. Pero, en fin, motivos tendrán.

Causa dudas que se mantenga la injustica de favorecer siempre a la costa, desatendiendo ala sierra y selva.

Lo que nos dice el Ing. Llosa es que el proyecto de irrigación Chavimochic III no está considerandolas condiciones generadas por el cambio climático global y, por lo tanto, el proyecto no essostenible. “La menor disponibilidad de agua del río Santa podría tener consecuencias catastróficasen la época de estiaje –durante los meses de mayo a octubre– y así, agudizar los conflictos por elagua”.

Nos dice también, que ya “existen menos reservas de agua en las altas cumbres de los Andes, por elretroceso del límite altitudinal de las nieves y disminuyen los caudales superficiales. Porconsiguiente, la oferta de agua del río Santa no será suficiente para satisfacer grandes irrigacionescomo Chavimochic I y II y Chinecas, así como, dotar de agua potable a ciudades en crecimientocomo Trujillo, Huaraz y Caraz”.

Hay pues, una incoherencia de gobierno. Mientras la demanda de agua aumenta contrariamente laoferta disminuye. Lógicamente, los costos del agua subirán drásticamente y los conflictos entreregantes campesinos y consumidores urbanos también. Es de imaginarse el nivel de concentracióntóxica de la contaminación minera en los cauces con un menor porcentaje de agua, sobre todo enestación seca. No deja de tener razón dicho especialista.

Según la Autoridad Nacional del Agua (ANA), en la cuenca del Santa existen 1,500 pasivosambientales y el cauce principal que corre por el Callejón de Huaylas sirve como alcantarillado parala mayoría de una población de más de 250,000 habitantes”. En un informe de la ANA fechado el2011, se dice:

“… en los meses más secos de algunos años, dos proyectos de irrigación ya han enfrentado escasez,y están desarrollando estrategias para mejorar su seguridad hídrica, entre las que se incluye laconstrucción de grandes reservorios para almacenar aguas durante la época de lluvias”.

Otros informes señalan:

“Veintiuno de los veintitrés ríos tributarios del río Santa provienen de la Cordillera Blanca y dos de laCordillera Negra. La regularidad del flujo proviene tanto de estos glaciares como de las extensaspunas y humedales que también retienen y regulan el ciclo del agua en la cuenca. Entre los años1970 y 2003 el área de los glaciares en la Cordillera Blanca disminuyó de 723,37 km2 a 527,6 km2(Zapata M., 2009), una pérdida de 22,4 %”.

“La pérdida de glaciares aumenta la escorrentía, ocultando un problema serio de sostenibilidad delrecurso hídrico. Por ejemplo, en la subcuenca de Querococha, el 58% del agua durante la estaciónseca proviene de pérdidas no renovables del glaciar Yanamarey (Mark, B. G. et al., 2010). Losinvestigadores estiman que dicho glaciar sobrevivirá solo diez años más”.

“Aunque este es el río más caudaloso de la costa peruana, durante los últimos 30 años su volumenha estado en promedio por debajo del nivel crítico mínimo que se requiere para satisfacer lademanda (47 m3/seg) en la estación seca (junio a octubre) y se observa una disminución en lasprecipitaciones”.

“Existiendo en el ámbito de Chavimochic, números pozos destinados a aprovechar el aguasubterránea, es muy posible que, ante la menor disponibilidad de agua, se recurra a su explotaciónmás intensa, poniendo en peligro de intrusión de agua de mar, a aquellos más cercanos a la costa”.

Ya sabemos lo que pasa en Ica, donde los pozos extractivos de agua han destruido el caucesubterráneo y se mira a Huancavelica para abastecerse a costa de esta región.

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El proyecto de irrigación CHAVIMOCHIC fue concebido hace 60 años cuando las condiciones hídricaseran distintas a las de ahora. En esos tiempos, había más agua y menos calor. Pero ya en 2008 unestudio de la universidad del Callao, señalaba “Al haberse alcanzado el máximo uso del agua que sedispone en épocas de estiaje, por no contarse con un reservorio de regulación, es imposible seguirmejorando el riego e incorporando nuevas tierras”.

continuar estos proyectos cuando no hay la misma disponibilidad de agua sería botar laplata, restándola al desarrollo de la serranía y a otras necesidades más urgentes.

Entonces, continuar estos proyectos cuando no hay la misma disponibilidad de agua sería botar laplata, restándola al desarrollo de la serranía y a otras necesidades más urgentes. En estos días, másde 3,500 familias apurimeñas criadoras de alpacas, llamas y vicuñas han tomado medidas fuerzarealizando un paro, reclamando apoyo estatal al verse perjudicadas económicamente por lapandemia y los efectos del cambio climático como heladas y granizadas. ¿Para quién se gobierna?

Foto: Roberto Huaraca.

En la izquierda, se suele protestar por la depredación de nuestros recursos naturales a manos deinversionistas mineros extranjeros. Bueno pues, la tierra y el agua son también nuestros recursosnaturales y tampoco es justo que los inversionistas extranjeros los depreden en perjuicio deldesarrollo nacional y de la población usuaria. Estos proyectos fueron privatizados por el fujimorismoen la década de 1990. Peor aún, si además, les otorgamos subsidios que les negamos a loscampesinos.

Los subsidios a las corporaciones empresariales funcionan en forma contraria a los impuestos,porque el Estado incurre en gasto dejando de percibir ingresos. En el caso de las corporacionesagroexportadores de capitales chilenos, ingleses, españoles, australianos y otros extranjeros, a losque se les adjudicó tierras en estas irrigaciones, ni siquiera se ha podido recuperar el costo de estosproyectos financiados con nuestros impuestos.

Un estudio especializado de Lorenzo Eguren, publicado en libro del Centro Peruano de EstudiosSociales (CEPES), nos informa que, a esas corporaciones, se ha otorgado subsidio a la inversión(la diferencia entre el costo de la infraestructura y el ingreso obtenido por la venta de nuevas tierrasy otros bienes y servicios). Subsidio en la venta de tierras (diferencia de precio de mercado y elobtenido en la venta). Subsidio fiscal (diferencia entre el régimen fiscal ordinario y el régimen fiscal

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especial). Vean los siguientes cuadros.

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“En conclusión (dice Eguren), el subsidio total en la venta de tierras en Chavimochic habría sidoentre 18% y 44% en los casos de las subastas y entre 26.3% y 49.5% en el caso de las ventasdirectas para un rango de precios bajos y alto. Esto, si lo comparamos con la inversión necesaria aprecios de mercado para adquirir una hectárea lista para fines agrícolas bajo un rango de preciosinferior y superior, significaría un subsidio en el mejor de los casos de US$55,823,995 y en el peor delos casos de US$185,598,739. Esto, si lo dividimos entre el total de hectáreas vendidas, (55,756hectáreas) nos da un subsidio de entre US$1,001 y US$3,329/ hectárea”.

“El subsidio más contundente es el subsidio en la inversión. El Estado peruano ha logrado recuperara lo más solo 7% del costo total de los proyectos de irrigación. Resulta evidente que estos proyectos,no se diseñaron para recuperar la inversión sino por el contrario para que este sea subsidiado casien su totalidad” (L. Eguren).

Como sabemos, los latifundios expropiados por la reforma agraria a Casa Grande, Grace Cartavio,Chiclín, Chiquitoy, gracias al fujimontesinismo, están ahora en manos del grupo “Gloria” que,también ha adquirido tierras subastadas en el proyecto Olmos y con mayor razón, adquirirá lastierras no solo del proyecto CHAVIMOCHIC III y del proyecto Majes Sihuas, derivando las aguas delColca. No es una segunda reforma agraria, pero si, un retorno al latifundismo agroexportador.

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No es una segunda reforma agraria, pero si, un retorno al latifundismo agroexportador.

Sea como fuere, este mes, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) ha lanzado una nuevaadvertencia desoladora, y es que los desastres naturales causados por el calentamiento global sehan multiplicado por cinco en el transcurso de las últimas décadas. Petteri Taalas, secretario generalde la Organización Meteorológica Mundial dijo "El número de extremos meteorológicos, climáticos ehídricos está aumentando y será más frecuente y grave en muchas partes del mundo comoresultado del cambio climático". "Eso significa más olas de calor, sequías e incendios forestalescomo los que hemos observado recientemente en Europa y América del Norte", concluyó.

Bajante del río Paraná. Foto: Argentina Ambiental

Por lo pronto, en Sudamérica, el río navegable Paraná, el más caudaloso después delAmazonas, registra el máximo descenso de su caudal en los últimos 77 años. Bancos de arenaquedan al descubierto. Estos días, el gobernador de Buenos Aires, Axel Kicillof, declaró laEmergencia Hídrica. Es que la sequía del Paraná es considerada como la más grave enArgentina desde 1944 y repercute en el abastecimiento de agua potable, navegación yactividades económicas vinculadas a la producción y explotación de la cuenca. Pidió ayuda para losproductores agrarios a fin de mitigar los efectos de la bajante.

Con motivo de la cumbre climática COP26 que se celebrará el próximo mes en Glasgow, el Institutode Medio Ambiente de Estocolmo, ha publicado que la producción de cultivos fundamentales como elmaíz, azúcar y el café podría caer hasta en un 59% a largo plazo debido al cambio climático.También bajará la productividad de otros cultivos al quedar desadaptados al cambio climático. Pero,nada conmueve a nuestros políticos.

Un reportaje gráfico publicado por la cadena internacional National Geographic en sus redessociales, muestra las duras condiciones de subsistencia de algunas comunidades indígenas en elinterior del Perú, donde la actividad minera es tan grande que el agua no alcanza para todos.Textualmente señala: “En los Andes peruanos, en algunos pueblos mineros, la cantidad de aguautilizada por las operaciones mineras es tan grande que las comunidades indígenas solo tienen doshoras de agua al día, y el agua de los ríos, están muy contaminada con metales tóxicos”. Más claroque el agua.

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¿Es que somos insensibles al drama nacional? ¿Qué clase de políticos tenemos? Saber gobernar, sinir contra la naturaleza, ha sido un mérito de las culturas andinas. Recuperemos esta tradiciónancestral. Aún hay tiempo de corregir incongruencias y anomalías políticas. ¡Ustedes qué dicen, porfavor! No seamos indiferentes.

Por ser de justicia, quedo de ustedes. Muy atentamente.

(escrito el 20 de setiembre de 2021)

----*Milcíades Ruiz es especialista en desarrollo rural. Dirige el portal RepúblicaEquitativa: https://republicaequitativa.wordpress.com/[2] - http://www.gestiones-rurales.blogspot.com [3]/Mayores detalles en http://www.gestionesrurales.apiaperu.com/ [4]

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