Luis Enrique MonterrosoJefe de Proyecto

SAN en San Marcos

Fomentar la capacidad de incidencia de las Comisiones Locales de Seguri-dad Alimentaria y Nutricional (COCO-SAN) ante las autoridades municipales y departamentales es una de las acti-vidades incluidas en el proyecto de Se-guridad Alimentaria Nutricional (SAN) de ACF-E para el municipio de Sibinal (San Marcos, Guatemala), que finan-cia el Gobierno de Navarra. Con esta actividad se busca el empoderamiento ciudadano y reformular las relaciones de poder entre los actores sociales y los actores estatales para garantizar su Derecho Humano a la Alimentación, recogido en la Ley de SAN del 2005. Para ello, el equipo de ACF-E en Si-binal ha desarrollado una estrategia gradual de incidencia para darle voz a los “sin voz”.

Inicialmente se facilitó información so-bre SAN, pobreza, analfabetismo, mor-talidad materna, previsión climática y situación de carreteras que padecía el

municipio, no solamente aportando ci-fras sino presentando las implicaciones que de ello derivan para el futuro de las familias. Los datos se cruzaron con montos oficiales de inversión munici-pal en SAN y rehabilitación de caminos para el municipio. La conclusión a que llegaron los integrantes de las COCO-SAN fue que las familias en Sibinal tienen un problema prioritario que se relaciona con el hambre y la pobreza y

los fondos públicos se asignan a otras prioridades como la construcción de un Mercado Municipal, dejando a la municipalidad sin fondos para la reha-bilitación de caminos y la atención a la inseguridad alimentaria (la desnu-trición crónica es muy alta en el muni-cipio, cercana al 70%).

Para alcanzar la incidencia política, las comunidades vulnerables y escasa-mente empoderadas deben poseer conocimiento. La información es poder y la desinformación es indefensión. La transparencia de las acciones y datos, la rendición de cuentas ante los más desfavorecidos y la coparticipación de los que padecen hambre en la toma de decisiones que les afectan directa-mente, son postulados del “Enfoque de derechos humanos en el desarro-llo” que se incluye en la Estrategia Regional de ACF-E en CA 2010-2012. La reflexión comunitaria en Sibinal fue

cial en defensa de los derechos de los más oprimidos del Altiplano; y se esta-blecieron sólidas alianzas con la Pro-curaduría de los Derechos Humanos y la Secretaría de Seguridad Alimentaria Nutricional (SESAN) de la Presidencia. Gobernación Departamental estuvo al tanto de las acciones.

Gracias al esfuerzo conjunto, hoy los ciudadanos y las ciudadanas de Sibinal quieren ser participantes en la toma de decisiones y no solamente recep-tores pasivos de las dádivas de las au-toridades locales. Son más escuchados que antes, asumiendo los riesgos im-plícitos de la “ciudadanía activa”.

Recientemente en Sibinal se ha de-sarrollado un ejercicio democrático de cabildo abierto, en donde las autori-dades municipales rindieron cuentas del uso de los recursos en los últimos tres años a más de 600 líderes comu-nitarios. En ese mismo evento se es-

lo suficientemente profunda como para generar una necesidad de actuar. Los siguientes pasos llevados a cabo por el equipo de ACF-E fueron el acompa-ñamiento a la acción local y la gestión de los contactos entre personas y en-tidades. Se conformaron alianzas con el Consejo Pastoral Parroquial y sus catequistas, se involucró Monse-ñor Álvaro Ramazzini, Obispo de San Marcos, conocido por su activismo so-

tableció una mesa de diálogo perma-nente para alcanzar acuerdos sobre el destino de las inversiones futuras y la atención a un tema históricamente postergado: la reducción de la desnu-trición crónica y la pobreza en Sibi-nal.

La voluntad política no surgió espon-táneamente, fue ganada por la inci-dencia de la presión social.