incentivos municipios andaluces construcción sostenible ayuntamientos

85
Energía limpia y eficiente para los municipios andaluces Oportunidades de los incentivos a la Construcción Sostenible

Upload: agencia-andaluza-de-la-energia

Post on 29-Jan-2018

9 views

Category:

Presentations & Public Speaking


0 download

TRANSCRIPT

Energía limpia y eficiente para los municipios andalucesOportunidades de los incentivos a la Construcción Sostenible

La energía es un factor clave para el desarrollo económico, así como para la cohesión social y territorial.

oportunidades profesionalesnuevos yacimientos de empleonuevos yacimientos de empleonuevos yacimientos de empleonuevos yacimientos de empleoahorro

bienestar

saludsssservicios públicoservicios públicoservicios públicoservicios públicos

eficiencia

ddddesarrollo localesarrollo localesarrollo localesarrollo local

Movilidad sostenible

Construcción sostenible

Gobernanza energética

Ciudades inteligentes

Visión compartida, retos comunes

Auto consumo

Innovación y

competitividad

Visión compartida, retos comunes

✔ Disponer de una energía más segura, limpia y competitiva.

✔ Un sistema energético suficiente, bajo en carbono, inteligente y de calidad.

✔ La energía al servicio de las personas: gobernanza.

La Unión de la energía

Convertir a la industria en el motor del nuevo modelo productivo de Andalucía a través de la mejora de la competitividad, innovación, presencia internacional y empleo estable y de calidad

Comunicación de la Comisión Europea “Energía limpia para todos los europeos”

Para crear crecimiento y empleo, la industria ha de liderar la transición hacia la energía limpia.

✔ La energía al servicio de la competitividad de los sectores productivos.

✔ La innovación energética como oportunidad.

✔ Todos los consumidores deben sentirse implicados y aprovechar los beneficios de ésta energía.

✔ Se busca la generación de empleo y crecimiento en nuevos sectores económicos y nuevos modelos empresariales.

Agenda por el empleo Plan Económico de Andalucía 2014 – 2020

nuevos mercados, nuevas oportunidades de crecimiento y empleo

Índice

1. Andalucía a más, el nuevo programa a 2020.

2. Impacto esperado y oportunidades de desarrollo local.

3. Opciones: mapa de incentivos para pequeños municipios.

4. Procedimientos: solicitud, plazos y justificación.

5. Claves para la contratación pública: lista de chequeo.

6. La Categoría C.

1. Andalucía a más, el nuevo programa a 2020.Claves✔ Papel protagonista de los proveedores de las actuaciones incentivadas, que participan como entidades colaboradoras.

✔ Facilidad de acceso a los incentivos. Tramitación telemática y aportación de documentación solo en justificación.

✔ Muchas opciones de mejora energética en convocatoria permanente.

✔ Oferta de soluciones básicas y avanzadas.

✔ Variedad de beneficiarios y sectores de actuación.

LaOrden, de un vistazo✔ Vigencia de 4 años: 2017 a 2020.

✔ Presupuesto: 227227227227 MILLONES DE EUROS.

✔ 76767676 medidas en 3 líneas:

⋆ CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE → 164 MM€

Edificios, viviendas e infraestructuras públicas mejor dotadas

(dirigido a ciudadanos, CCVV, autónomos, pymes, entidades locales, agencias JA y otras entidades)

⋆ PYME SOSTENIBLE PYME SOSTENIBLE PYME SOSTENIBLE PYME SOSTENIBLE → 36 MM€

Empresas con procesos más eficientes

(dirigido a autónomos, pymes y otras entidades)

⋆ REDES INTELIGENTES REDES INTELIGENTES REDES INTELIGENTES REDES INTELIGENTES → 27 MM€

Ciudades y personas mejor e-conectadas

(dirigido a ciudadanos, autónomos, empresas, entidades públicas y otras entidades)

Tres programas para la especialización

OPORTUNIDADES DE DESARROLLO INDUSTRIAL y EMPRESARIAL

PYME SOSTENIBLE

CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE

REDES INTELIGENTES

CIUDADSOSTENIBLEy CONECTADA

MEJOR OFERTA DE BIENES y SERVICIOS

EDIFICIOS SOSTENIBLES PARA CIUDADES INTELIGENTES

Rehabilitación energética de edificios, arquitecturade la luz, energías renovables, mejora energéticade instalaciones en edificios y ciudades.

Mejora energética de procesos, energías renovables,cogeneración, calores residuales y eficienciaenergética. Uso de TIC e implantación de Sistemasde Gestión Energética. Comunicación de lasostenibilidad.

Inteligencia en las redes eléctricas, calidad desuministro, movilidad sostenible, adquisición yrecarga de vehículos alternativos, energíasrenovables para la movilidad. Sensibilizaciónde la ciudadanía.

Se contemplan como beneficiarios: las entidades locales territoriales y las entidades Se contemplan como beneficiarios: las entidades locales territoriales y las entidades Se contemplan como beneficiarios: las entidades locales territoriales y las entidades Se contemplan como beneficiarios: las entidades locales territoriales y las entidades

del sector público local. del sector público local. del sector público local. del sector público local.

Las entidades locales como beneficiarios de la línea Construcción Sostenible

En En En En el caso de las entidades del sector público local, que el el caso de las entidades del sector público local, que el el caso de las entidades del sector público local, que el el caso de las entidades del sector público local, que el 100100100100%%%%

de su capital social o de sus derechos de voto estén controlados de su capital social o de sus derechos de voto estén controlados de su capital social o de sus derechos de voto estén controlados de su capital social o de sus derechos de voto estén controlados

por alguna de las entidades locales territoriales, conjunta o por alguna de las entidades locales territoriales, conjunta o por alguna de las entidades locales territoriales, conjunta o por alguna de las entidades locales territoriales, conjunta o

individualmente en los términos establecidos en el artículo 3.4 individualmente en los términos establecidos en el artículo 3.4 individualmente en los términos establecidos en el artículo 3.4 individualmente en los términos establecidos en el artículo 3.4

del Anexo I del Reglamento (UE) nº 651/2014, de la Comisión, del Anexo I del Reglamento (UE) nº 651/2014, de la Comisión, del Anexo I del Reglamento (UE) nº 651/2014, de la Comisión, del Anexo I del Reglamento (UE) nº 651/2014, de la Comisión,

de 17 de junio de 2014, y estén sometidas a la legislación de de 17 de junio de 2014, y estén sometidas a la legislación de de 17 de junio de 2014, y estén sometidas a la legislación de de 17 de junio de 2014, y estén sometidas a la legislación de

contratos del sector público. contratos del sector público. contratos del sector público. contratos del sector público.

Identificar Identificar Identificar Identificar su condición a través del NIF consignado en la su condición a través del NIF consignado en la su condición a través del NIF consignado en la su condición a través del NIF consignado en la

solicitud o estar incluidas en el Inventario de Entes Públicos solicitud o estar incluidas en el Inventario de Entes Públicos solicitud o estar incluidas en el Inventario de Entes Públicos solicitud o estar incluidas en el Inventario de Entes Públicos

del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicasdel Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicasdel Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicasdel Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas....

Con las siguientes condiciones:Con las siguientes condiciones:Con las siguientes condiciones:Con las siguientes condiciones:

2. Impacto esperado y oportunidades de desarrollo local.

91ESTUDIOS o AUDITORÍAS

ENERGÉTICAS

54%Alumbrado29%

Edificios

17%otros

218PROYECTOS TÉRMICOSENERGÍAS RENOVABLES

❶❶❶❶Oportunidad de captación de fondos para la mejora energética en instalaciones municipales

Inversiones incentivadas a

entidades locales entre 2009 y 2015

ACTUACIONES EN

765MUNICIPIOS

de los 771 municipios andaluces

44%DE LAS AYUDAS

en municipios de menos de 20.000 habitantes

Los incentivos han demostrado estos años una notable CAPACIDAD DE DISTRIBUCIÓN TERRITORIALdistribución por municipios del programa A+

Directriz marcada por la Unión Europea: Especialización en ahorro y eficiencia energética y uso de energías renovables.

Objetivos de la Agenda por el Empleo de Andalucía para impulsar el crecimiento.

Peso del sector de la construcción: 8,5 % del VAB, 5,2% del empleo y gran consumidor de energía.

Potencial ahorro energético del parque edificatorio andaluz.

Urgente necesidad de impulsar el sector con todos los medios disponibles.

❷❷❷❷Oportunidad de dinamización de la actividad económica local, el empleo e impulso a la especialización del sector de la construcción

Más de 8.300 empresas colaboradoras.

17.000 contrataciones para la ejecución de las actuaciones.

242 M€ de inversión.

Más de 36.000 actuaciones energéticas apoyadas.

Los incentivos han demostrado estos años una notable CAPACIDAD DE DINAMIZACIÓN DE LA ECONOMÍA LOCALdistribución por municipios de empresas colaboradoras, proveedoras de las soluciones de mejora energética, el programa Construcción Sostenible

LA EVOLUCIÓN DEL/LOS MERCADO/Sespecialización y crecimiento de las empresas

ofertantes

AltoAltoAltoAlto gradogradogradogrado dededede especializaciónespecializaciónespecializaciónespecialización ((((74747474%%%% dededede laslaslaslasempresasempresasempresasempresas participanparticipanparticipanparticipan enenenen unununun únicoúnicoúnicoúnicoprograma)programa)programa)programa)....

DesdeDesdeDesdeDesde 2012201220122012,,,, crecimientocrecimientocrecimientocrecimiento globalglobalglobalglobal enenenen lalalalafacturaciónfacturaciónfacturaciónfacturación dededede laslaslaslas empresasempresasempresasempresas colaboradorascolaboradorascolaboradorascolaboradoras

dededede unununun 40404040%%%%....

El El El El 53535353%%%% de las empresas de Construcción de las empresas de Construcción de las empresas de Construcción de las empresas de Construcción Sostenible, para Sostenible, para Sostenible, para Sostenible, para obras de adecuaciónobras de adecuaciónobras de adecuaciónobras de adecuaciónenergética de edificios.energética de edificios.energética de edificios.energética de edificios.

EVALUACIÓN DE LAS NECESIDADES

SOLUCIONESMÁS COMPLETAS Y EFICACES

SEGUIMIENTO DELOS RESULTADOS

CASAS CON ENERGÍA PYMES MÁS EFICIENTES CIUDADES MÁS SOSTENIBLES

Más garantía de resultados

Más ahorro factura energética

Mayor confort y

funcionalidad

Nuevas opcionesbasadas en TIC

Ventajas comparativas y competitivas

Redes inteligentes ymovilidad sostenible

Referente para los ciudadanos:actuaciones difusión

Mejora de su oferta turísticay de servicios

Canalesoferta – demandade servicios

❸❸❸❸Oportunidad para crear valor en la ciudad Impulsar sólidas estructuras de mercado y reforzar la cadena de valor en el territorio

Gracias al mejor aislamiento de los edificios, y las viviendas, se consigue limitar las horas al año en las que se requerirá el uso de la calefacción.

Se posibilita el uso de las energías renovables para la calefacción o refrigeración y que no conllevan el uso de combustibles en los edificios o viviendas, como la energía solar térmica, la geotérmica o la aerotermiamediante el uso de bombas de calor.

Se incentiva el uso eficiente de la biomasa, mediante equipos y calderas que incluyen elementos de protección ambiental, y que cumplen los requisitos más exigentes en cuanto a la limitación de emisiones de partículas a la atmósfera incluidos en los Reglamentos y Directivas de la Unión Europea, incluso adelantándonos a obligaciones que entrarán en vigor a finales de 2018, 2020 ó 2022, en función del tipo de equipo.

❹❹❹❹Oportunidad de mejora de la calidad del aireen la línea Construcción Sostenible

El uso de las energías renovables, la eficiencia y gestión energética en los procesos de la industria, y en general de la empresa, incluyendo la gestión más eficiente de las flotas de transporte, incide directamente en el impacto ambiental de sus actividades.

El uso del gas natural en calderas de alto rendimiento, permite la diversificación de fuentes energéticas, y es un combustible con bajo impacto ambiental.

El desarrollo de la cadena de la biomasa, que permitirá tener un combustible biomásico más apto para las distintas aplicaciones, como puede ser el pellet de madera para las calefacciones domésticas..

❹❹❹❹Oportunidad de mejora de la calidad del aireen la línea Pyme Sostenible

Desarrollo de infraestructura de electricidad que permitiría la mayor generación de electricidad mediante energías renovables.

Desarrollo de la infraestructura de recarga de los denominados (aún) vehículos alternativos a los convencionales (vehículos eléctricos, híbridos o a gas).

La renovación de flotas públicas, mediante estos vehículos alternativos, que empiezan a ser una alternativa real y competitiva frente a los vehículos que consumen gasolina o gasóleo.

Las actuaciones de concienciación e información de la ciudadanía sobre los modos y prácticas más sostenibles para el transporte.

❹❹❹❹Oportunidad de mejora de la calidad del aireen la línea Redes Inteligentes

❺❺❺❺Oportunidad de aprovechamiento de recursosy desarrollo de la economía local, sobre todo en el entorno rural

❻❻❻❻Oportunidad de impulso al turismocreando un entorno sostenible que potencie su desarrollo

TURISMOventajas competitivas y comparativas en la oferta, gracias a la mejora energética

Mejora de la oferta

turística

Modernización de servicios básicos ligados a los edificios y ahorro de energía y costes de

explotación

Soluciones smart de transporte sostenible para rutas turísticas: vehículos eléctricos o a gas, recargados con EERR

Difusión de una imagen más verde de la oferta y comprometida con el

entorno

Congresos y eventos energéticamente sostenibles

… entre otras oportunidades

AYUDA DE 227MILLONES DE EUROS

INVERSIÓN DE 1.200MILLONES DE EUROS

204.450 TEP/AÑO

DE AHORRO DE ENERGÍA

8.000EMPRESAS COLABORADORAS

AHORRO ECONÓMICO

2.300MILLONES DE EUROS

436.456 TON/AÑO CO2

EMISIONES EVITADAS

El impacto que esperamos.

3. Opciones: mapa de incentivos para pequeños municipios.

Mapa de in

centivo

spara municip

ios de m

enos de 20.000

habitantes

Mapa de in

centivo

spara municip

ios de m

enos de 20.000

habitantes

Mapa de incentivospara municipios de menos de 20.000 habitantes

Mapa de incentivospara municipios de menos de 20.000 habitantes

Mapa de incentivospara municipios de menos de 20.000 habitantes

4. Procedimientos: solicitud, plazos y justificación.

� En la solicitud no se requiere la aportación de documentos acreditativos del cumplimiento de los requisitos exigidos en las bases reguladoras.

� Las solicitudes de incentivo se tramitarán y resolverán en régimen de concurrencia no competitiva: se tramitará en atención a la mera concurrencia de la determinada situación de la persona o entidad perceptora, sin que sea necesario establecer la comparación de las solicitudes ni la prelación entre las mismas.

Elementos destacados

� Intervendrán entidades colaboradoras en el suministro de los bienes, la prestación de los servicios y/o la ejecución material de las actuaciones incentivables.

De De De De la solicitud la solicitud la solicitud la solicitud al al al al pago del pago del pago del pago del incentivo incentivo incentivo incentivo (categorías A y B)(categorías A y B)(categorías A y B)(categorías A y B)

Porcentaje de incentivo establecido en Catálogo deActuaciones Energéticas para la actuación solicitada

Facturas y pagos de las inversiones y gastos ejecutados

Ejecución

Justificación

Pago

Se solicitan inversiones y gastos incentivables de acuerdoal Catálogo de Actuaciones Energéticas y a los recogidosen apartado 5.b).1º de Cuadros Resumen. X

Inversiones + Gastosincentivables solcitados

+

Porcentaje incentivo

=incentivo A JUSTIFICAR

Solicitud y resoluciónCatá

logo d

e A

ctuaci

ones

Catá

logo d

e A

ctuaci

ones

Catá

logo d

e A

ctuaci

ones

Catá

logo d

e A

ctuaci

ones

Energ

ética

s Energ

ética

s Energ

ética

s Energ

ética

s

Ejecución de la actuación solicitadadentro del plazo máximo concedido

inversión incentivableJUSTIFICADAX

Porcentajeincentivo=incentivo a

PAGAR

De la solicitud al pago del incentivo De la solicitud al pago del incentivo De la solicitud al pago del incentivo De la solicitud al pago del incentivo ((((categoría C)categoría C)categoría C)categoría C)

Porcentaje de incentivo establecido en Catálogo deActuaciones Energéticas para la actuación solicitada

(considerando el porcentaje adicional por categoría C)

Facturas y pagos de las cuotas de servicios energéticos durante el primer año de puesta en

marcha del contrato y otros gastos asumidos por el beneficiario.

Ejecución

Justificación

Pago

Se solicita una inversión de mejora energética de acuerdo alCatálogo de Actuaciones Energéticas y otros gastos queserán asumidos directamente por el beneficiario X

Importe de la inversiónde mejora energética

Porcentaje incentivo

=incentivo máximo

A JUSTIFICAR

Solicitud y resoluciónCatá

logo d

e A

ctuaci

ones

Catá

logo d

e A

ctuaci

ones

Catá

logo d

e A

ctuaci

ones

Catá

logo d

e A

ctuaci

ones

Energ

ética

s Energ

ética

s Energ

ética

s Energ

ética

s

Ejecución de la inversión y primer año decontrato de servicios energéticos dentro delplazo máximo concedido

inversión incentivableJUSTIFICADA

Siendo igual o menor que el incentivo

máximo a justificar=incentivo a

PAGAR

Objeto y delimitación de la tipología de actuaciones

Alcance y condiciones específicas de ejecución para cada actuación Elementos o

características especiales de ejecución de la actuación

❶ Se solicita el desarrollo de las actuaciones incluidas en el Catálogo de Actuaciones Energéticas: justamente con el objeto, alcance y condiciones establecidas.

Claves de la solicitud del incentivoClaves de la solicitud del incentivoClaves de la solicitud del incentivoClaves de la solicitud del incentivoaspectos fundamentales que influirán en la correcta aspectos fundamentales que influirán en la correcta aspectos fundamentales que influirán en la correcta aspectos fundamentales que influirán en la correcta justificación del incentivojustificación del incentivojustificación del incentivojustificación del incentivo

Claves de la solicitud del incentivoClaves de la solicitud del incentivoClaves de la solicitud del incentivoClaves de la solicitud del incentivoaspectos fundamentales que influirán en la correcta aspectos fundamentales que influirán en la correcta aspectos fundamentales que influirán en la correcta aspectos fundamentales que influirán en la correcta justificación del incentivojustificación del incentivojustificación del incentivojustificación del incentivo

❷ En la solicitud se incluye solamente el importe de inversión y gasto compuesto por conceptos de inversión y gastos que son incentivables

Form

ula

rio d

e

Form

ula

rio d

e

Form

ula

rio d

e

Form

ula

rio d

e

solici

tud d

el in

centivo

solici

tud d

el in

centivo

solici

tud d

el in

centivo

solici

tud d

el in

centivo

Identificar los costes si incentivables

Identificar los costes no incentivables

Los conceptos de inversión o gastos se dirigen al objeto, alcance y condiciones de la actuación, de acuerdo al Catálogo de Actuaciones Energéticas

Concepto

s

de invers

ión

a) Obra civil directamente vinculada a la actuación incentivable y sus instalaciones.

b) Gastos de adecuación de las zonas afectadas por la actuación.

c) Equipos y elementos auxiliares y sus instalaciones.

d) Equipos de medición, seguimiento, control y gestión energética y elementos para la difusión de

los resultados energéticos y medioambientales

Concepto

s

de g

asto a) Montaje, desmontaje o demolición de elementos incentivables

b) Planificación, estudios de viabilidad, ingeniería, proyecto, dirección facultativa y diseño del Plan

de Gestión de la Energía el edificio

c.i) Certificados previo y posterior de actuaciones c.ii) Auditoría energética según UNE-EN

c.iii) Certificados energéticos (en actuaciones A3c) o

A3d) y en edificios públicos)

c.iv) Procesos o soluciones para la gestión

energética

c.v) Acreditación de la implantación de Sistemas

de Gestión Energética (para actuación Bc))

c.vi) Seguimiento puesta en marcha de

contratos de servicios energéticos (categoría C)

c.vii) Informe de auditoría de la cuenta justificativa

d) Cuotas de los servicios energéticos y de las inversiones, garantía total, operación y control y

elementos consumibles (no combustibles o electricidad), en la categoría C

e) y f) Difusión y comunicación de las medidas de mejora energética acometidas

g) Estudios y gastos que permitan una evaluación comparada en la actuación Bd)

h) Evaluación de viabilidad económica y financiera para financiación de actuaciones de pymes

Conceptos de inversión o gastos incentivables

a) Gastos no ejecutadas por entidades colaboradoras (salvo las excepciones referidas en las bases reguladoras)

b) Obras de edificación de nueva construcción, incluidas sus instalaciones.

c) La adquisición de terrenos o bienes inmuebles.

d) Los bienes de equipo de segunda mano.

e) Los gastos financieros producidos como consecuencia de la inversión o gasto efectuado.

f) Toda clase de impuestos, tasas y aranceles.

g) Las inversiones de reposición o de mera sustitución.

h) Las auditorías energéticas realizadas en cumplimiento del Real Decreto 56/2016, de 12 de febrero.

j) Las actuaciones que hayan sido objeto de un certificado previo o posterior a la ejecución negativo

k) Los gastos derivados de un incremento del presupuesto de la actuación incentivable aceptado en la

resolución de concesión.

l) Los gastos asociados a sistemas de distribución e intercambio final en las instalaciones de energías

renovables (salvo las excepciones referidas en las bases reguladoras)

m) Los gastos habituales de mantenimiento de las inversiones.

n) Los gastos correspondientes a los seguros referidos a las actuaciones incentivadas.

o) Aquellos excluidos en las normas de aplicación de los fondos comunitarios.

p) En la categoría C

de conceptos

incentivables

i y ii) Costes y cuotas referidos a elementos o equipos que no están vinculados a la

inversión de mejora energética.

iii) Servicios de mantenimiento, reparaciones o similares.

iv) Elementos consumibles propios del funcionamiento de las instalaciones o bienes

objeto de la inversión de mejora energética, como combustible o electricidad.

Conceptos de inversión o gastos no incentivables

Plazos máximos de EJECUCIÓN

• Solicitud suficientemente justificada,

presentándose de forma inmediata a la aparición

de las circunstancias que lo motiven y con

antelación a la finalización del plazo de ejecución

y de justificación inicialmente concedido.

Los gastos incentivables deberán haberse realizado dentro del plazo establecido en cada una de las

resoluciones de concesión de los incentivos, en función del tipo e importe de la actuación o proyecto

incentivado.

En cualquier caso, el referido plazo deberá estar comprendido dentro del período de elegibilidad

Programa Operativo FEDER de Andalucía 2014-2020.

La Agencia Andaluza de la Energía informará a través de su página web de los plazos estimados con

carácter general.

• La ampliación del plazo de justificación no podrá

exceder de la mitad del inicialmente establecido.

• La ampliación del plazo de ejecución o la suma

de dichas ampliaciones será como máximo de

una duración igual al plazo inicialmente

establecido en la resolución de concesión del

incentivo.

En caso de solicitar una ampliación del plazo/s:En caso de solicitar una ampliación del plazo/s:En caso de solicitar una ampliación del plazo/s:En caso de solicitar una ampliación del plazo/s:

Claves en Claves en Claves en Claves en la la la la ejecución de las actuacionesejecución de las actuacionesejecución de las actuacionesejecución de las actuaciones

aspectos fundamentales que influirán en la aspectos fundamentales que influirán en la aspectos fundamentales que influirán en la aspectos fundamentales que influirán en la correcta justificación del incentivocorrecta justificación del incentivocorrecta justificación del incentivocorrecta justificación del incentivo

❶ Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o

adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de los incentivos en la forma y plazos establecidos.

Las actuaciones deben ejecutarse dentro del plazo máximo de ejecución establecido y facturarse dentro de dicho plazo

Cumplir las condiciones establecidas en los catálogos y en la resolución de concesión de la ayuda.

ElElElEl nivelnivelnivelnivel dededede consecuciónconsecuciónconsecuciónconsecución conconconcon respectorespectorespectorespecto aaaa loslosloslos objetivosobjetivosobjetivosobjetivos previstos,previstos,previstos,previstos, deberádeberádeberádeberáalcanzar,alcanzar,alcanzar,alcanzar, alalalal menosmenosmenosmenos elelelel porcentajeporcentajeporcentajeporcentaje dededede 50505050 %%%% dededede lalalala actuaciónactuaciónactuaciónactuación incentivableincentivableincentivableincentivable oooobienbienbienbien deldeldeldel importeimporteimporteimporte dededede lalalala inversióninversióninversióninversión enenenen elelelel casocasocasocaso dededede lalalala categoríacategoríacategoríacategoría CCCC dededede conceptosconceptosconceptosconceptosincentivablesincentivablesincentivablesincentivables....

❷ Disponer de las autorizaciones administrativas exigidas por las

disposiciones legales vigentes y, particularmente, disponer de la autorizaciones ambientales y las licencias urbanísticas que sean preceptivas, así como la autorización para la puesta en servicio, en su caso.

Incluido en el Incluido en el Incluido en el Incluido en el Certificado Certificado Certificado Certificado Posterior a la Posterior a la Posterior a la Posterior a la Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución (apartado 5 (apartado 5 (apartado 5 (apartado 5 de de de de Condiciones necesarias Condiciones necesarias Condiciones necesarias Condiciones necesarias para la ejecución y/o para la ejecución y/o para la ejecución y/o para la ejecución y/o desarrollo de la desarrollo de la desarrollo de la desarrollo de la actuación)actuación)actuación)actuación)

Claves en Claves en Claves en Claves en la la la la ejecución de las actuacionesejecución de las actuacionesejecución de las actuacionesejecución de las actuaciones

aspectos fundamentales que influirán en la aspectos fundamentales que influirán en la aspectos fundamentales que influirán en la aspectos fundamentales que influirán en la correcta justificación del incentivocorrecta justificación del incentivocorrecta justificación del incentivocorrecta justificación del incentivo

❸ En caso de desviaciones en el presupuesto, se puede dar una

compensación entre conceptos de gasto o entre conceptos de inversión,pero no se pueden compensar conceptos de gasto con conceptos deinversión o viceversa.

ConceptosConceptosConceptosConceptos dededede inversióninversióninversióninversión

ConceptosConceptosConceptosConceptos dededede inversióninversióninversióninversión

ConceptosConceptosConceptosConceptos dededede gastogastogastogasto

ConceptosConceptosConceptosConceptos dededede gastogastogastogasto

❹ Contar con un sistema de contabilidad separada o asignación de

un código contable diferenciado respecto de las transaccionesrelacionadas con las actuaciones incentivadas de conformidad con elartículo 125.4 del Reglamento (UE) nº 1303/2013.

Claves en Claves en Claves en Claves en la la la la ejecución de las actuacionesejecución de las actuacionesejecución de las actuacionesejecución de las actuaciones

aspectos fundamentales que influirán en la aspectos fundamentales que influirán en la aspectos fundamentales que influirán en la aspectos fundamentales que influirán en la correcta justificación del incentivocorrecta justificación del incentivocorrecta justificación del incentivocorrecta justificación del incentivo

❺ Disponer de los certificados previo y posterior a la ejecución de las

actuaciones.No se podrá iniciar la actuación si no se No se podrá iniciar la actuación si no se No se podrá iniciar la actuación si no se No se podrá iniciar la actuación si no se dispone de un certificado previo con dispone de un certificado previo con dispone de un certificado previo con dispone de un certificado previo con carácter positivocarácter positivocarácter positivocarácter positivo

No se podrá dar por No se podrá dar por No se podrá dar por No se podrá dar por cumplido el objeto de la cumplido el objeto de la cumplido el objeto de la cumplido el objeto de la actuación si no se dispone actuación si no se dispone actuación si no se dispone actuación si no se dispone de un certificado posterior de un certificado posterior de un certificado posterior de un certificado posterior con carácter positivocon carácter positivocon carácter positivocon carácter positivo

Claves en Claves en Claves en Claves en la la la la ejecución de las actuacionesejecución de las actuacionesejecución de las actuacionesejecución de las actuaciones

aspectos fundamentales que influirán en la aspectos fundamentales que influirán en la aspectos fundamentales que influirán en la aspectos fundamentales que influirán en la correcta justificación del incentivocorrecta justificación del incentivocorrecta justificación del incentivocorrecta justificación del incentivo

❻ Realizar las actuaciones de difusión y publicidad de los fondos

FEDER de conformidad a lo establecido en la guía publicada en la Web.

❼ Disponer de tres ofertas de diferentes proveedores en caso de

prestaciones de servicios o entrega de bienes superiores a 18.000 euroso contratos de obras superiores a 50.000 euros.

Las ofertas Las ofertas Las ofertas Las ofertas podrán ser podrán ser podrán ser podrán ser

sustituidas por la resolución de sustituidas por la resolución de sustituidas por la resolución de sustituidas por la resolución de

adjudicación del expediente de adjudicación del expediente de adjudicación del expediente de adjudicación del expediente de

contratación. contratación. contratación. contratación.

Certificados previo y posterior a la Certificados previo y posterior a la Certificados previo y posterior a la Certificados previo y posterior a la ejecución de las actuacionesejecución de las actuacionesejecución de las actuacionesejecución de las actuaciones

CertificadoCertificadoCertificadoCertificado previoprevioprevioprevio

Se pronunciará sobre la viabilidad y eficaciade las medidas energéticas solicitadas parasatisfacer las necesidades identificadas, asícomo sobre los resultados esperados.

CertificadoCertificadoCertificadoCertificado posteriorposteriorposteriorposterior

Se pronunciará sobre la eficacia yadecuación de las medidas ejecutadas parala mejora energética y para el logro de losobjetivos y resultados esperados.

TodasTodasTodasTodas laslaslaslas actuaciones*actuaciones*actuaciones*actuaciones* requierenrequierenrequierenrequieren lalalalaemisiónemisiónemisiónemisión dededede unununun certificadocertificadocertificadocertificado previoprevioprevioprevio yyyy unounounounoposteriorposteriorposteriorposterior aaaa lalalala ejecuciónejecuciónejecuciónejecución....

* Se exceptúan las actuaciones de las categoría A y

actuación B3 de la línea de incentivos Redes Inteligentes.

¿Quién¿Quién¿Quién¿Quién emiteemiteemiteemite loslosloslos certificados?certificados?certificados?certificados?

Empresas acreditadas conforme al Real Decreto 56/2016, de 12 de febrero.

Deben ser entidades colaboradoras adheridas para la elaboración de los certificados previo y posterior a la ejecución de las actuaciones

Será seleccionada por la entidad colaboradora que ejecute la actuación incentivada, por lo que la entidad local no selecciona directamente a esta empresa.

¿Cuándo se emiten los ¿Cuándo se emiten los ¿Cuándo se emiten los ¿Cuándo se emiten los certificados?certificados?certificados?certificados?

¿Son¿Son¿Son¿Son gastosgastosgastosgastos quequequeque sesesese incentivan?incentivan?incentivan?incentivan?

¿Qué¿Qué¿Qué¿Qué condicióncondicióncondicióncondición adicionaladicionaladicionaladicional debendebendebendebentenertenertenertener laslaslaslas empresasempresasempresasempresas quequequeque emitenemitenemitenemiten losloslosloscertificados?certificados?certificados?certificados?

Sí, con un máximo para ambos del 5% delos gastos de inversión de la actuaciónobjeto del incentivo.

Con fecha anterior a la emisión de la/s factura/s por parte de la entidad colaboradora que ejecute las obras/actuaciones objeto del incentivo.

Antes y después de la ejecución de lasactuaciones, quedando constancia desu suscripción en la aplicacióninformática habilitada al efecto.

Disponer de dispositivos móviles quepermitan la geo-referenciación defotografías que se deberán realizar paralos certificados.

La Agencia Andaluza de la Energía facilitará la cumplimentación de la documentación que soporta el cumplimiento de las condiciones técnicas de ejecución relativas a los porcentajes de ahorro de energía y a las condiciones de reducción de la demanda de energía.

ResultadoResultadoResultadoResultado dededede loslosloslos certificadoscertificadoscertificadoscertificados

¿Existen¿Existen¿Existen¿Existen modelosmodelosmodelosmodelos dededede certificados?certificados?certificados?certificados?

Los modelos se establecerán junto a la convocatoria de incentivos, que se cumplimentarán telemáticamente.

Carácter POSITIVOPOSITIVOPOSITIVOPOSITIVO cuando concluyan que:

Las medidas propuestas/ejecutadas sonviables y eficaces para satisfacer lasnecesidades identificadas,

Se dispone de las autorizaciones ydocumentación que soporta la informaciónproporcionada en dicho certificado,

La actuación se adecua a las condicionesprevistas en las bases reguladoras de losincentivos.

Principales novedades Principales novedades Principales novedades Principales novedades relacionadas relacionadas relacionadas relacionadas con la justificacióncon la justificacióncon la justificacióncon la justificación

❶ Presentación de Presentación de Presentación de Presentación de

la justificación la justificación la justificación la justificación

totalmente telemática.totalmente telemática.totalmente telemática.totalmente telemática.

❷ Uso de modelos Uso de modelos Uso de modelos Uso de modelos

web para web para web para web para

cumplimentar la cumplimentar la cumplimentar la cumplimentar la

cuenta justificativa.cuenta justificativa.cuenta justificativa.cuenta justificativa.

❸ Nuevas formas de Nuevas formas de Nuevas formas de Nuevas formas de

justificación: justificación: justificación: justificación:

simplificada y con simplificada y con simplificada y con simplificada y con

informe de auditor. informe de auditor. informe de auditor. informe de auditor.

❺ Inclusión de Inclusión de Inclusión de Inclusión de

texto obligatorio en texto obligatorio en texto obligatorio en texto obligatorio en

las facturas las facturas las facturas las facturas (que acredita la aplicación (que acredita la aplicación (que acredita la aplicación (que acredita la aplicación

de la factura en una ayuda de la factura en una ayuda de la factura en una ayuda de la factura en una ayuda

FEDER).FEDER).FEDER).FEDER).

Entre los establecidos en las bases reguladoras, destacamos:

❹ Se detalla en las Se detalla en las Se detalla en las Se detalla en las

bases reguladoras el bases reguladoras el bases reguladoras el bases reguladoras el

desglose (mínimo) desglose (mínimo) desglose (mínimo) desglose (mínimo)

que deben tener las que deben tener las que deben tener las que deben tener las

facturas.facturas.facturas.facturas.

❻ No se contemplan No se contemplan No se contemplan No se contemplan

pagos parciales. pagos parciales. pagos parciales. pagos parciales.

Claves en Claves en Claves en Claves en la justificación de las actuacionesla justificación de las actuacionesla justificación de las actuacionesla justificación de las actuaciones

aspectos fundamentales que influirán en el pago del aspectos fundamentales que influirán en el pago del aspectos fundamentales que influirán en el pago del aspectos fundamentales que influirán en el pago del incentivoincentivoincentivoincentivo

① Presentar la justificación con anterioridad al plazo máximo, que es

de 6 meses a contar desde la finalización del plazo máximo de ejecuciónestablecido en la resolución de concesión (las bases reguladoras establecenparticularidades para la categoría C y el caso de arrendamiento financiero).

Se contempla la posibilidad de Se contempla la posibilidad de Se contempla la posibilidad de Se contempla la posibilidad de solicitar solicitar solicitar solicitar una una una una ampliación del plazo por un máximo de la ampliación del plazo por un máximo de la ampliación del plazo por un máximo de la ampliación del plazo por un máximo de la mitad del plazo concedido, previa solicitud motivada y dentro del plazo que vence sin mitad del plazo concedido, previa solicitud motivada y dentro del plazo que vence sin mitad del plazo concedido, previa solicitud motivada y dentro del plazo que vence sin mitad del plazo concedido, previa solicitud motivada y dentro del plazo que vence sin que se perjudiquen intereses de que se perjudiquen intereses de que se perjudiquen intereses de que se perjudiquen intereses de terceros.terceros.terceros.terceros.

② Se considerará gasto realizado el que

ha sido efectivamente pagado conanterioridad a la finalización del períodode justificación

El pago de la parte del incentivo que no El pago de la parte del incentivo que no El pago de la parte del incentivo que no El pago de la parte del incentivo que no es objeto de cesión se realizará es objeto de cesión se realizará es objeto de cesión se realizará es objeto de cesión se realizará directamente directamente directamente directamente por el beneficiario.por el beneficiario.por el beneficiario.por el beneficiario.

Se podrán admitir los pagos norealizados directamente por elbeneficiario, siempre que serealicen por cuenta del beneficiarioy se presente una declaraciónresponsable del mismo en la quepreste su consentimiento sobre elpago de la actuación incentivadarealizado en su nombre

Se podrán admitir los pagos norealizados directamente por elbeneficiario, siempre que serealicen por cuenta del beneficiarioy se presente una declaraciónresponsable del mismo en la quepreste su consentimiento sobre elpago de la actuación incentivadarealizado en su nombre

③ La documentación justificativa debe permitir vincular de forma indubitada

el incentivo concedido y la actuación desarrollada, a través de una adecuadaidentificación de los documentos, fechas y descripción y desglose de conceptosque figuren en los mismos.

PistaPistaPistaPista dededede auditoríaauditoríaauditoríaauditoría adecuadaadecuadaadecuadaadecuada

Serie de justificantes, documentos,registros contables, archivosinformáticos y otros elementos deinformación que muestran lastransacciones y operacionesllevadas a cabo de principio,permitiendo comprobar latrazabilidad de los gastos y lospagos de las actuacionesincentivadas.

PistaPistaPistaPista dededede auditoríaauditoríaauditoríaauditoría adecuadaadecuadaadecuadaadecuada

Serie de justificantes, documentos,registros contables, archivosinformáticos y otros elementos deinformación que muestran lastransacciones y operacionesllevadas a cabo de principio,permitiendo comprobar latrazabilidad de los gastos y lospagos de las actuacionesincentivadas.

TrazabilidadTrazabilidadTrazabilidadTrazabilidad dededede loslosloslos gastosgastosgastosgastos yyyy pagospagospagospagos

Concatenación o interconexión entre los datos quefiguran en los documentos justificativos delexpediente de acuerdo con la naturaleza ycaracterísticas de los mismos, de manera quepermitan vincularvincularvincularvincular dededede formaformaformaforma indubitadaindubitadaindubitadaindubitada alalalalbeneficiariobeneficiariobeneficiariobeneficiario conconconcon elelelel incentivoincentivoincentivoincentivo concedido,concedido,concedido,concedido, lalalalaactuaciónactuaciónactuaciónactuación incentivadaincentivadaincentivadaincentivada yyyy susususu pagopagopagopago. Dicha vinculaciónse obtiene a través de una correcta identificación delos documentos, sussussussus fechasfechasfechasfechas y/oy/oy/oy/o unaunaunauna completacompletacompletacompletadescripcióndescripcióndescripcióndescripción yyyy desglosedesglosedesglosedesglose dededede loslosloslos conceptosconceptosconceptosconceptos, datos oinformación que se incluya en los referidosdocumentos.

TrazabilidadTrazabilidadTrazabilidadTrazabilidad dededede loslosloslos gastosgastosgastosgastos yyyy pagospagospagospagos

Concatenación o interconexión entre los datos quefiguran en los documentos justificativos delexpediente de acuerdo con la naturaleza ycaracterísticas de los mismos, de manera quepermitan vincularvincularvincularvincular dededede formaformaformaforma indubitadaindubitadaindubitadaindubitada alalalalbeneficiariobeneficiariobeneficiariobeneficiario conconconcon elelelel incentivoincentivoincentivoincentivo concedido,concedido,concedido,concedido, lalalalaactuaciónactuaciónactuaciónactuación incentivadaincentivadaincentivadaincentivada yyyy susususu pagopagopagopago. Dicha vinculaciónse obtiene a través de una correcta identificación delos documentos, sussussussus fechasfechasfechasfechas y/oy/oy/oy/o unaunaunauna completacompletacompletacompletadescripcióndescripcióndescripcióndescripción yyyy desglosedesglosedesglosedesglose dededede loslosloslos conceptosconceptosconceptosconceptos, datos oinformación que se incluya en los referidosdocumentos.

Claves en Claves en Claves en Claves en la justificación de las actuacionesla justificación de las actuacionesla justificación de las actuacionesla justificación de las actuaciones

aspectos fundamentales que influirán en el pago del aspectos fundamentales que influirán en el pago del aspectos fundamentales que influirán en el pago del aspectos fundamentales que influirán en el pago del incentivoincentivoincentivoincentivo

Los documentos que justifican las Los documentos que justifican las Los documentos que justifican las Los documentos que justifican las actuacionesactuacionesactuacionesactuaciones

“La presente factura ha servido para la justificación delincentivo concedido por la Agencia Andaluza de laEnergía con número de expediente ………………en laOrden para el desarrollo energético sostenible deAndalucía en el período 2017 – 2020.

El importe de esta factura se imputa al incentivo deforma □ total □ parcial.

Importe de la factura que se imputa al incentivo (caso deimputación parcial): ……………. €

PROYECTO COFINANCIADO EN UN 80 % PORFONDOS DEL PROGRAMA OPERATIVO FEDER DEANDALUCÍA 2014-2020”

LasLasLasLas facturasfacturasfacturasfacturasincluiránincluiránincluiránincluirán

Adecuación de los elementos de las edificaciones (en caso de Construcción Sostenible)

Certificados previo y posterior a la ejecución.

En el caso de actuaciones acogidas a la categoría C: las cuotas de los servicios energéticos, desglosando los relativos al mantenimiento total, así como los demás conceptos que se incluyan en las mismas, y las cuotas derivadas de las inversiones en mejora energética realizada.

El coste de las inversiones o gastos no incentivables que incluya el importe facturado.

desglose desglose desglose desglose de los conceptos facturados, de los conceptos facturados, de los conceptos facturados, de los conceptos facturados, en particular, de los siguientes:en particular, de los siguientes:en particular, de los siguientes:en particular, de los siguientes:

lllla siguiente leyenda, como a siguiente leyenda, como a siguiente leyenda, como a siguiente leyenda, como estampilladoestampilladoestampilladoestampillado

Los documentos que justifican Los documentos que justifican Los documentos que justifican Los documentos que justifican las las las las actuacionesactuacionesactuacionesactuaciones

Facturas Facturas Facturas Facturas –––– Reglamento Reglamento Reglamento Reglamento de facturación de facturación de facturación de facturación (Real Decreto 1619\2012, de 30 de noviembre)

1. Número y, en su caso, serie. La numeración de las facturas dentro de cada serie serácorrelativa.

2. La fecha de su expedición.

3. Nombre y apellidos, razón o denominación social completa, tanto del obligado a expedir lafactura como del destinatario de las operaciones o prestación de servicios.

4. Número de Identificación Fiscal.

5. Domicilio, tanto del obligado a expedir factura como del destinatario de las mismas.

6. El tipo impositivo o tipos impositivos, en su caso, aplicados a las operaciones.

7. La cuota tributaria que, en su caso, se repercuta, que deberá consignarse por separado.

8. La fecha en que se hayan efectuado las operaciones que se documentan o en la que, en sucaso, se haya recibido el pago anticipado, siempre que se trate de una fecha distinta a la deexpedición de la factura.

conte

nid

oconte

nid

oconte

nid

oconte

nid

ode

de

de

de

lala lalafa

ctu

rafa

ctu

rafa

ctu

rafa

ctu

ra

Facturas Facturas Facturas Facturas –––– Reglamento Reglamento Reglamento Reglamento de facturación de facturación de facturación de facturación (Real (Real (Real (Real Decreto 1619Decreto 1619Decreto 1619Decreto 1619\\\\2012, de 30 de 2012, de 30 de 2012, de 30 de 2012, de 30 de noviembre)noviembre)noviembre)noviembre)

El artículo 15 detalla que deberá expedirse facturas rectificativas en los casos en quefactura original no cumpla con algunos de los requisitos que se establecen en elartículo 6 mencionado anteriormente.

También será necesario emitir factura rectificativa en los casos en que las cuotasimpositivas repercutidas se hubiesen determinado incorrectamente o se hayandado circunstancias que den lugar a la modificación de la base imponible.

La factura rectificativa debe reflejar inequívocamente a la factura que rectifica.

La serie debe ser específica y no coincidir con la de la factura que se rectifica.

Se deberá indicar el motivo de rectificación de la factura.

Factu

raFactu

raFactu

raFactu

rare

ctificativa

rectificativa

rectificativa

rectificativa ✔

Los documentos que justifican Los documentos que justifican Los documentos que justifican Los documentos que justifican las las las las actuacionesactuacionesactuacionesactuaciones

Los documentos que justifican Los documentos que justifican Los documentos que justifican Los documentos que justifican las las las las actuacionesactuacionesactuacionesactuaciones

Pagos Pagos Pagos Pagos –––– Instrucciones FEDERInstrucciones FEDERInstrucciones FEDERInstrucciones FEDER(Instrucción 1/2013, de 20 de marzo de 2013, de la Dirección (Instrucción 1/2013, de 20 de marzo de 2013, de la Dirección (Instrucción 1/2013, de 20 de marzo de 2013, de la Dirección (Instrucción 1/2013, de 20 de marzo de 2013, de la Dirección General de Fondos Europeos y Planificación, modificada por la General de Fondos Europeos y Planificación, modificada por la General de Fondos Europeos y Planificación, modificada por la General de Fondos Europeos y Planificación, modificada por la Instrucción 1/2015, de 25 de septiembre de 2015)Instrucción 1/2015, de 25 de septiembre de 2015)Instrucción 1/2015, de 25 de septiembre de 2015)Instrucción 1/2015, de 25 de septiembre de 2015)

Se establecen los requisitos aplicables a cómo se debe justificar el pago, en los casos de:

Transferencia bancaria

Cheque

Pagaré

Pago metálico

Pago en ventanilla

Confirming

NoNoNoNo se admitirán los pagospagospagospagos enenenenmetálicometálicometálicometálico porporporpor importeimporteimporteimporte superiorsuperiorsuperiorsuperioraaaa 1111....000000000000 euroseuroseuroseuros, considerando aefectos del cálculo de esta cantidad lasuma de los importes de todos lospagos en que se hayan podidofraccionar los mismos.

NoNoNoNo se admitirán los pagospagospagospagos enenenenmetálicometálicometálicometálico porporporpor importeimporteimporteimporte superiorsuperiorsuperiorsuperioraaaa 1111....000000000000 euroseuroseuroseuros, considerando aefectos del cálculo de esta cantidad lasuma de los importes de todos lospagos en que se hayan podidofraccionar los mismos.

✔✔✔

.

Además, se admite pago recibido en la cuenta dela entidad colaboradora siempre que se identifiqueel concepto, la persona o entidad beneficiaria y elimporte de la actuación incentivada

Además, se admite pago recibido en la cuenta dela entidad colaboradora siempre que se identifiqueel concepto, la persona o entidad beneficiaria y elimporte de la actuación incentivada

Pagos de beneficiario a la entidad colaboradora que se realicen a través de entidad financiera

Justificación del pago o pagos de Justificación del pago o pagos de Justificación del pago o pagos de Justificación del pago o pagos de acuerdo a las Instrucciones FEDERacuerdo a las Instrucciones FEDERacuerdo a las Instrucciones FEDERacuerdo a las Instrucciones FEDER

cargo cargo cargo cargo transferenciatransferenciatransferenciatransferencia

Justificación del pago o pagos de Justificación del pago o pagos de Justificación del pago o pagos de Justificación del pago o pagos de acuerdo a las Instrucciones FEDERacuerdo a las Instrucciones FEDERacuerdo a las Instrucciones FEDERacuerdo a las Instrucciones FEDER

abono abono abono abono TransferenciaTransferenciaTransferenciaTransferencia

Modelos de Justificación de los incentivos

Incentivos inferiores a 60.000 €

Cuenta justificativa simplificada

Memoria de actuación justificativa, y como anexosa la misma:

Tres ofertas de diferentes proveedores, certificado detitularidad de la cuenta bancaria, en actuaciones en lasque no intervenga entidad colaboradora, certificadosprevio y posterior a la ejecución, lista de chequeonormativa de contratación pública, en actuacionesacogidas a la categoría C contrato de serviciosenergéticos y, en su caso, contrato que articule lasinversiones.

Otra particular en función del tipo de actuación ybeneficiario.

Incentivos igual o superior a 60.000 €

Cuenta justificativa con aportación de informe de auditor

Informe de auditora, ajustado a la Instrucción1/2014, de la Dirección General de FondosEuropeos y como anexos al Informe:Lista de chequeo de la auditoría, tres ofertas dediferentes proveedores, certificado de titularidad de lacuenta bancaria, en actuaciones en las que nointervenga entidad colaboradora, certificados previo yposterior a la ejecución, lista de chequeo normativa decontratación pública, en actuaciones acogidas a lacategoría C contrato de servicios energéticos y, en sucaso, contrato que articule las inversiones.

Otra particular en función del tipo de actuación ybeneficiario.

Aportación de justificantes degasto y pago mediante muestreo

Lista de chequeo para revisión de la cuenta justificativa de subvenciones cofinanciadas con fondos europeos llevadas a cabo por auditores de cuentas

De acuerdo a las referidas bases reguladoras,la modalidad de cuenta justificativa conaportación de informe de auditor incluirá:

Lista de chequeo donde se recogerán lascomprobaciones requeridas en la OrdenEHA/1434/2007 y la Instrucción 1/2014 de laDirección General de Fondos Europeos. Dichascomprobaciones efectuadas tendrán reflejo enel informe de revisión de la cuentajustificativa, conforme a lo previsto en el art.74 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17de noviembre, General de Subvenciones,aprobado mediante Real Decreto 887/2006de 21 de julio.

Modelos de Justificación de los incentivosmemoria de la actuación

DOCUMENTACIÓN DE

JUSTIFICACIÓN

Detalle de la justificación del cumplimiento de las condiciones impuestas en laconcesiónde la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultadosobtenidos.

Detalle de la justificación del cumplimiento de las condiciones impuestas en laconcesiónde la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultadosobtenidos.

• Descripción del objeto de la actuación• Descripción de los trabajos realizados• Resultados obtenidos tras la ejecución de la actuación• Análisis de las desviaciones técnicas y económicas• Información sobre las medidas de publicidad y contabilidad

utilizadas.• Cumplimiento de otras condiciones Impuestas en la resolución.

Información a reportar

Modelo establecido en la página web de la Agencia Andaluza de la Energía

Forma de presentación

Modelos de Justificación de los Modelos de Justificación de los Modelos de Justificación de los Modelos de Justificación de los incentivosincentivosincentivosincentivosmemoria memoria memoria memoria de la de la de la de la actuación actuación actuación actuación –––– ejemplo orientativoejemplo orientativoejemplo orientativoejemplo orientativo

Modelos de Justificación de los incentivosrelación clasificada de gastos e inversiones

DO

CUM

ENTA

CIÓ

N D

E JU

STIF

ICA

CIÓ

N

Relación de facturas y pagos.Relación de facturas y pagos.

• Concepto del Gasto/Inversión• Nº de factura• Proveedor• Fecha de factura, ejecución y pago.• Importe (IVA excluido) e Importe imputado a la actuación

subvencionable.• Nº del documento del pago.• Importes pagados (sin/con IVA)

Información a reportar

Modelo establecido en la página web de la Agencia Andaluza de la Energía

Forma de presentación

Modelos de Justificación de los Modelos de Justificación de los Modelos de Justificación de los Modelos de Justificación de los incentivosincentivosincentivosincentivosrelación clasificada de gastos e inversiones relación clasificada de gastos e inversiones relación clasificada de gastos e inversiones relación clasificada de gastos e inversiones –––– ejemplo orientativoejemplo orientativoejemplo orientativoejemplo orientativo

Modelos de Justificación de los incentivosdesviaciones acaecidas

DO

CUM

ENTACIÓ

N D

E

DO

CUM

ENTACIÓ

N D

E

DO

CUM

ENTACIÓ

N D

E

DO

CUM

ENTACIÓ

N D

E

JUSTIF

ICACIÓ

NJUSTIF

ICACIÓ

NJUSTIF

ICACIÓ

NJUSTIF

ICACIÓ

N Informe aclarativo de las desviaciones técnicas y económicas acaecidas durantela ejecución del proyecto.Informe aclarativo de las desviaciones técnicas y económicas acaecidas durantela ejecución del proyecto.

• Importe aprobado en la resolución de concesión.• Inversión/Gasto finalmente ejecutado.• Desviación• Tipo de desviación (técnica y/o económica)• Descripción de la desviación• Justificación de que la desviación no impide que se siga cumpliendo

el objetivo o finalidad perseguida

Información a reportar

Modelo establecido en la página web de la Agencia Andaluza de la Energía

Forma de presentación

Modelos de Justificación de los Modelos de Justificación de los Modelos de Justificación de los Modelos de Justificación de los incentivosincentivosincentivosincentivosdesviaciones acaecidas desviaciones acaecidas desviaciones acaecidas desviaciones acaecidas –––– ejemplo orientativoejemplo orientativoejemplo orientativoejemplo orientativo

DO

CUM

ENTACIÓ

N D

E

DO

CUM

ENTACIÓ

N D

E

DO

CUM

ENTACIÓ

N D

E

DO

CUM

ENTACIÓ

N D

E

JUSTIF

ICACIÓ

NJUSTIF

ICACIÓ

NJUSTIF

ICACIÓ

NJUSTIF

ICACIÓ

N Detalle de todas las fuentes de financiación, propias y ajenas, que han financiado laactividad.Detalle de todas las fuentes de financiación, propias y ajenas, que han financiado laactividad.

• Recursos Propios• Préstamos y Créditos Subvencionados• Otros préstamos y créditos no subvencionados.• Subvenciones y otras ayudas.• Estado de concesión/pago de otras subvenciones o ayudas.• Información sobre otras ayudas recibidas (presupuesto aprobado,

presupuesto aceptado, subvención concedida, etc.)

Información a reportar

Modelo establecido en la página web de la Agencia Andaluza de la Energía

Forma de presentación

Modelos de Justificación de los Modelos de Justificación de los Modelos de Justificación de los Modelos de Justificación de los incentivosincentivosincentivosincentivosrelación relación relación relación de ingresos y subvenciones que han de ingresos y subvenciones que han de ingresos y subvenciones que han de ingresos y subvenciones que han financiado financiado financiado financiado la actividad la actividad la actividad la actividad incentivadaincentivadaincentivadaincentivada

El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de talcuantía que, aisladamente, o en concurrencia con subvenciones oayudas de otras Administraciones Públicas, o de otros entes públicoso privados, nacionales o internacionales, supere el coste de laactividad a desarrollar por la persona o entidad beneficiaria.

El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de talcuantía que, aisladamente, o en concurrencia con subvenciones oayudas de otras Administraciones Públicas, o de otros entes públicoso privados, nacionales o internacionales, supere el coste de laactividad a desarrollar por la persona o entidad beneficiaria.

Modelos de Justificación de los Modelos de Justificación de los Modelos de Justificación de los Modelos de Justificación de los incentivosincentivosincentivosincentivosrelación relación relación relación de ingresos y subvenciones que han de ingresos y subvenciones que han de ingresos y subvenciones que han de ingresos y subvenciones que han financiado financiado financiado financiado la actividad la actividad la actividad la actividad incentivadaincentivadaincentivadaincentivada–––– ejemplo orientativoejemplo orientativoejemplo orientativoejemplo orientativo

Reglamento (Reglamento (Reglamento (Reglamento (UE) Nº 1303/2013 UE) Nº 1303/2013 UE) Nº 1303/2013 UE) Nº 1303/2013 del Parlamento del Parlamento del Parlamento del Parlamento

Europeo y del Consejo, de Europeo y del Consejo, de Europeo y del Consejo, de Europeo y del Consejo, de 17 de 17 de 17 de 17 de diciembre, por diciembre, por diciembre, por diciembre, por el que el que el que el que

se establecen se establecen se establecen se establecen disposiciones comunes disposiciones comunes disposiciones comunes disposiciones comunes relativas a los relativas a los relativas a los relativas a los

Fondos EIE, en Fondos EIE, en Fondos EIE, en Fondos EIE, en particular el artículo 115 y particular el artículo 115 y particular el artículo 115 y particular el artículo 115 y el Anexo XIIel Anexo XIIel Anexo XIIel Anexo XII....

Medidas obligatorias de información y comunicación por parte de los beneficiarios

Anexo XII Anexo XII Anexo XII Anexo XII

Información y comunicación sobre Información y comunicación sobre Información y comunicación sobre Información y comunicación sobre

el apoyo procedente de los fondos el apoyo procedente de los fondos el apoyo procedente de los fondos el apoyo procedente de los fondos

En todas las medidas de información y comunicación que lleve a cabo, el En todas las medidas de información y comunicación que lleve a cabo, el En todas las medidas de información y comunicación que lleve a cabo, el En todas las medidas de información y comunicación que lleve a cabo, el

beneficiario deberá reconocer el apoyo de los Fondos a la operación mostrandobeneficiario deberá reconocer el apoyo de los Fondos a la operación mostrandobeneficiario deberá reconocer el apoyo de los Fondos a la operación mostrandobeneficiario deberá reconocer el apoyo de los Fondos a la operación mostrando::::

a) el a) el a) el a) el emblema de la Unión, de conformidad con las características técnicas emblema de la Unión, de conformidad con las características técnicas emblema de la Unión, de conformidad con las características técnicas emblema de la Unión, de conformidad con las características técnicas

establecidas en el acto de ejecución adoptado por la Comisión con arreglo al establecidas en el acto de ejecución adoptado por la Comisión con arreglo al establecidas en el acto de ejecución adoptado por la Comisión con arreglo al establecidas en el acto de ejecución adoptado por la Comisión con arreglo al

artículo 115, apartado 4, y una referencia a la Unión Europea; artículo 115, apartado 4, y una referencia a la Unión Europea; artículo 115, apartado 4, y una referencia a la Unión Europea; artículo 115, apartado 4, y una referencia a la Unión Europea;

b) una referencia al Fondo o los Fondos que dan apoyo a la operación. b) una referencia al Fondo o los Fondos que dan apoyo a la operación. b) una referencia al Fondo o los Fondos que dan apoyo a la operación. b) una referencia al Fondo o los Fondos que dan apoyo a la operación.

❷ Durante la realización de una operación, el beneficiario informará al público del apoyo Durante la realización de una operación, el beneficiario informará al público del apoyo Durante la realización de una operación, el beneficiario informará al público del apoyo Durante la realización de una operación, el beneficiario informará al público del apoyo

obtenido de los Fondos: obtenido de los Fondos: obtenido de los Fondos: obtenido de los Fondos:

aaaa) haciendo una breve descripción en su sitio de Internet, en caso de que disponga de uno, ) haciendo una breve descripción en su sitio de Internet, en caso de que disponga de uno, ) haciendo una breve descripción en su sitio de Internet, en caso de que disponga de uno, ) haciendo una breve descripción en su sitio de Internet, en caso de que disponga de uno,

de la operación, de manera proporcionada al nivel de apoyo prestado, con sus objetivos y de la operación, de manera proporcionada al nivel de apoyo prestado, con sus objetivos y de la operación, de manera proporcionada al nivel de apoyo prestado, con sus objetivos y de la operación, de manera proporcionada al nivel de apoyo prestado, con sus objetivos y

resultados, y destacando el apoyo financiero de la Unión; resultados, y destacando el apoyo financiero de la Unión; resultados, y destacando el apoyo financiero de la Unión; resultados, y destacando el apoyo financiero de la Unión;

bbbb) colocando, para las operaciones no contempladas en los puntos 4 y 5, al menos un ) colocando, para las operaciones no contempladas en los puntos 4 y 5, al menos un ) colocando, para las operaciones no contempladas en los puntos 4 y 5, al menos un ) colocando, para las operaciones no contempladas en los puntos 4 y 5, al menos un

cartel con información sobre el proyecto (de un tamaño mínimo A3), en el que mencionará cartel con información sobre el proyecto (de un tamaño mínimo A3), en el que mencionará cartel con información sobre el proyecto (de un tamaño mínimo A3), en el que mencionará cartel con información sobre el proyecto (de un tamaño mínimo A3), en el que mencionará

la ayuda financiera de la Unión, en un lugar bien visible para el público, por ejemplo la la ayuda financiera de la Unión, en un lugar bien visible para el público, por ejemplo la la ayuda financiera de la Unión, en un lugar bien visible para el público, por ejemplo la la ayuda financiera de la Unión, en un lugar bien visible para el público, por ejemplo la

entrada de un edificio. entrada de un edificio. entrada de un edificio. entrada de un edificio.

Anexo XII Anexo XII Anexo XII Anexo XII

Información y comunicación sobre Información y comunicación sobre Información y comunicación sobre Información y comunicación sobre

el apoyo procedente de los fondos el apoyo procedente de los fondos el apoyo procedente de los fondos el apoyo procedente de los fondos

Cualquier documento relacionado Cualquier documento relacionado Cualquier documento relacionado Cualquier documento relacionado

con la ejecución de una operación con la ejecución de una operación con la ejecución de una operación con la ejecución de una operación

que se destine al público o a los que se destine al público o a los que se destine al público o a los que se destine al público o a los

participantes, participantes, participantes, participantes, contendrá contendrá contendrá contendrá una una una una

declaración en la que se informe declaración en la que se informe declaración en la que se informe declaración en la que se informe

del apoyo del apoyo del apoyo del apoyo del del del del FEDER. FEDER. FEDER. FEDER.

Durante la ejecución de toda Durante la ejecución de toda Durante la ejecución de toda Durante la ejecución de toda

operación de operación de operación de operación de obras obras obras obras de infraestructura de infraestructura de infraestructura de infraestructura

o construcción que se beneficie de o construcción que se beneficie de o construcción que se beneficie de o construcción que se beneficie de

una ayuda del FEDER una ayuda del FEDER una ayuda del FEDER una ayuda del FEDER superior superior superior superior a a a a

500.000 500.000 500.000 500.000 €€€€, , , , el beneficiario colocará el beneficiario colocará el beneficiario colocará el beneficiario colocará

un cartel temporal de tamaño un cartel temporal de tamaño un cartel temporal de tamaño un cartel temporal de tamaño

significativo en un lugar bien visible significativo en un lugar bien visible significativo en un lugar bien visible significativo en un lugar bien visible

para el público.para el público.para el público.para el público.

El beneficiario colocará, en un lugar bien visible para El beneficiario colocará, en un lugar bien visible para El beneficiario colocará, en un lugar bien visible para El beneficiario colocará, en un lugar bien visible para

el público, un cartel o placa permanente de tamaño el público, un cartel o placa permanente de tamaño el público, un cartel o placa permanente de tamaño el público, un cartel o placa permanente de tamaño

significativo en un plazo de tres meses a partir de la significativo en un plazo de tres meses a partir de la significativo en un plazo de tres meses a partir de la significativo en un plazo de tres meses a partir de la

conclusión de una operación que reúna las conclusión de una operación que reúna las conclusión de una operación que reúna las conclusión de una operación que reúna las

características siguientes: características siguientes: características siguientes: características siguientes:

aaaa) la contribución pública total a la operación supera ) la contribución pública total a la operación supera ) la contribución pública total a la operación supera ) la contribución pública total a la operación supera

los los los los 500.000 500.000 500.000 500.000 €€€€,,,,

bbbb) la operación consiste en la compra de un objeto ) la operación consiste en la compra de un objeto ) la operación consiste en la compra de un objeto ) la operación consiste en la compra de un objeto

físico, físico, físico, físico, una una una una infraestructura o infraestructura o infraestructura o infraestructura o trabajos trabajos trabajos trabajos de construcción. de construcción. de construcción. de construcción. El El El El cartel o la placa indicarán el nombre y el cartel o la placa indicarán el nombre y el cartel o la placa indicarán el nombre y el cartel o la placa indicarán el nombre y el

objetivo principal de la objetivo principal de la objetivo principal de la objetivo principal de la operación, será de operación, será de operación, será de operación, será de

acuerdo acuerdo acuerdo acuerdo al artículo al artículo al artículo al artículo 115, apartado 4. 115, apartado 4. 115, apartado 4. 115, apartado 4.

http://

http://

http://

http://www.dgfc.sepg.m

inh

www.dgfc.sepg.m

inh

www.dgfc.sepg.m

inh

www.dgfc.sepg.m

inh

afp.gob.es/sitios/dgfc/es

afp.gob.es/sitios/dgfc/es

afp.gob.es/sitios/dgfc/es

afp.gob.es/sitios/dgfc/es-- --

ES/ipr/fcp1420/c/se/Docu

ES/ipr/fcp1420/c/se/Docu

ES/ipr/fcp1420/c/se/Docu

ES/ipr/fcp1420/c/se/Docu

ments/MANUAL_para_Pag

ments/MANUAL_para_Pag

ments/MANUAL_para_Pag

ments/MANUAL_para_Pag

ina_W

eb.pdf

ina_W

eb.pdf

ina_W

eb.pdf

ina_W

eb.pdf

Lema elegido por la Comunidad Autónoma Lema elegido por la Comunidad Autónoma Lema elegido por la Comunidad Autónoma Lema elegido por la Comunidad Autónoma

de Andalucía, que se usará en la de Andalucía, que se usará en la de Andalucía, que se usará en la de Andalucía, que se usará en la

publicidad de las operaciones financiadas publicidad de las operaciones financiadas publicidad de las operaciones financiadas publicidad de las operaciones financiadas

a través del PO Andalucía 2014a través del PO Andalucía 2014a través del PO Andalucía 2014a través del PO Andalucía 2014----2020202020202020

En la documentación administrativa se deberá incluir En la documentación administrativa se deberá incluir En la documentación administrativa se deberá incluir En la documentación administrativa se deberá incluir

la mención a la financiación de la UE a través del PO la mención a la financiación de la UE a través del PO la mención a la financiación de la UE a través del PO la mención a la financiación de la UE a través del PO

FEDER Andalucía 2014 FEDER Andalucía 2014 FEDER Andalucía 2014 FEDER Andalucía 2014 –––– 2020, concretamente en:2020, concretamente en:2020, concretamente en:2020, concretamente en:

• Anuncios de licitación,Anuncios de licitación,Anuncios de licitación,Anuncios de licitación,

• Pliegos de Cláusulas Administrativas y Pliegos de Cláusulas Administrativas y Pliegos de Cláusulas Administrativas y Pliegos de Cláusulas Administrativas y

prescripciones técnicas.prescripciones técnicas.prescripciones técnicas.prescripciones técnicas.

• Contratos administrativos.Contratos administrativos.Contratos administrativos.Contratos administrativos.

• Trabajos presentados por el contratista (estudios, Trabajos presentados por el contratista (estudios, Trabajos presentados por el contratista (estudios, Trabajos presentados por el contratista (estudios,

informes, cuentas, informes, cuentas, informes, cuentas, informes, cuentas, etcetcetcetc).).).).

• Convenios de colaboración.Convenios de colaboración.Convenios de colaboración.Convenios de colaboración.

Si en el anuncio de lic

itación fig

ura el

Si en el anuncio de lic

itación fig

ura el

Si en el anuncio de lic

itación fig

ura el

Si en el anuncio de lic

itación fig

ura el

emblema de la Admón. contra

tante, se

emblema de la Admón. contra

tante, se

emblema de la Admón. contra

tante, se

emblema de la Admón. contra

tante, se

incluirá

también el de la UE, con la

incluirá

también el de la UE, con la

incluirá

también el de la UE, con la

incluirá

también el de la UE, con la

referencia “U

nión Europea” y “F

EDER”

referencia “U

nión Europea” y “F

EDER”

referencia “U

nión Europea” y “F

EDER”

referencia “U

nión Europea” y “F

EDER”

Entre las obligaciones del contratista, figurarán expresamente las relativas a Entre las obligaciones del contratista, figurarán expresamente las relativas a Entre las obligaciones del contratista, figurarán expresamente las relativas a Entre las obligaciones del contratista, figurarán expresamente las relativas a

la información y publicidad comunitaria.la información y publicidad comunitaria.la información y publicidad comunitaria.la información y publicidad comunitaria.

Ejemplo para el Pliego de Cláusulas Ejemplo para el Pliego de Cláusulas Ejemplo para el Pliego de Cláusulas Ejemplo para el Pliego de Cláusulas

Administrativas Particulares PCAPAdministrativas Particulares PCAPAdministrativas Particulares PCAPAdministrativas Particulares PCAP

Ejemplo para el Pliego de Prescripciones Técnicas PPT

Ejemplo para el Pliego de Prescripciones Técnicas PPT

Ejemplo para el Pliego de Prescripciones Técnicas PPT

Ejemplo para el Pliego de Prescripciones Técnicas PPT

Ejemplo para el Contrato Ejemplo para el Contrato Ejemplo para el Contrato Ejemplo para el Contrato

AdministrativoAdministrativoAdministrativoAdministrativo

5. Claves para la contratación pública: lista de chequeo.

PreverPreverPreverPrever comocomocomocomo condicióncondicióncondicióncondición dededede solvenciasolvenciasolvenciasolvencia técnicatécnicatécnicatécnica oooo profesionalprofesionalprofesionalprofesional dededede

laslaslaslas licitaciones,licitaciones,licitaciones,licitaciones, incluidasincluidasincluidasincluidas laslaslaslas licitacioneslicitacioneslicitacioneslicitaciones dededede loslosloslos contratoscontratoscontratoscontratos

menores,menores,menores,menores, lalalala inscripcióninscripcióninscripcióninscripción enenenen elelelel RegistroRegistroRegistroRegistro dededede EntidadesEntidadesEntidadesEntidades

ColaboradorasColaboradorasColaboradorasColaboradoras dededede lalalala AgenciaAgenciaAgenciaAgencia AndaluzaAndaluzaAndaluzaAndaluza dededede lalalala Energía,Energía,Energía,Energía, debiendodebiendodebiendodebiendo

asumirasumirasumirasumir laslaslaslas obligacionesobligacionesobligacionesobligaciones quequequeque correspondancorrespondancorrespondancorrespondan aaaa susususu condicióncondicióncondicióncondición dededede

entidadentidadentidadentidad colaboradoracolaboradoracolaboradoracolaboradora....

Aspectos incluidos en las bases reguladoras en relación a la contratación pública

CCCConservaronservaronservaronservar lalalala documentacióndocumentacióndocumentacióndocumentación completacompletacompletacompleta deldeldeldel expedienteexpedienteexpedienteexpediente dededede contratación,contratación,contratación,contratación, yyyy

ajustarse,ajustarse,ajustarse,ajustarse, respectorespectorespectorespecto dededede lalalala modificaciónmodificaciónmodificaciónmodificación dededede dichosdichosdichosdichos contratos,contratos,contratos,contratos, aaaa laslaslaslas directricesdirectricesdirectricesdirectrices oooo

disposicionesdisposicionesdisposicionesdisposiciones quequequeque dictendictendictendicten loslosloslos organismosorganismosorganismosorganismos competentescompetentescompetentescompetentes enenenen materiamateriamateriamateria dededede fondosfondosfondosfondos

europeoseuropeoseuropeoseuropeos....

AportarAportarAportarAportar lalalala documentacióndocumentacióndocumentacióndocumentación deldeldeldel expedienteexpedienteexpedienteexpediente dededede contratacióncontratacióncontratacióncontratación enenenen elelelel marcomarcomarcomarco dededede laslaslaslas actuacionesactuacionesactuacionesactuaciones dededede

comprobacióncomprobacióncomprobacióncomprobación dededede lalalala AgenciaAgenciaAgenciaAgencia AndaluzaAndaluzaAndaluzaAndaluza dededede lalalala Energía,Energía,Energía,Energía, laslaslaslas actuacionesactuacionesactuacionesactuaciones dededede verificaciónverificaciónverificaciónverificación yyyy controlcontrolcontrolcontrol

realizadasrealizadasrealizadasrealizadas loslosloslos organismosorganismosorganismosorganismos competentescompetentescompetentescompetentes enenenen materiamateriamateriamateria dededede fondosfondosfondosfondos europeos,europeos,europeos,europeos, oooo dededede otrosotrosotrosotros organismosorganismosorganismosorganismos dededede

controlcontrolcontrolcontrol....

ElElElEl régimenrégimenrégimenrégimen jurídicojurídicojurídicojurídico dededede loslosloslos incentivos,incentivos,incentivos,incentivos, incluyenincluyenincluyenincluyen loslosloslos reglamentoreglamentoreglamentoreglamento

UEUEUEUE dededede loslosloslos fondosfondosfondosfondos FEDER,FEDER,FEDER,FEDER, asíasíasíasí comocomocomocomo cuentascuentascuentascuentas instruccionesinstruccionesinstruccionesinstrucciones,,,,

directricesdirectricesdirectricesdirectrices oooo normasnormasnormasnormas sesesese desarrollendesarrollendesarrollendesarrollen enenenen elelelel ámbitoámbitoámbitoámbito nacionalnacionalnacionalnacional oooo

autonómico,autonómico,autonómico,autonómico, enenenen desarrollodesarrollodesarrollodesarrollo dededede laslaslaslas disposicionesdisposicionesdisposicionesdisposiciones anterioresanterioresanterioresanteriores....

El cumplimiento de la normativa en materia de contratación pública es de especial relevancia en las verificaciones de la gestión del FEDER

LaLaLaLa ComisiónComisiónComisiónComisión EuropeaEuropeaEuropeaEuropea hahahaha identificadoidentificadoidentificadoidentificado ámbitosámbitosámbitosámbitos

quequequeque consideraconsideraconsideraconsidera problemáticosproblemáticosproblemáticosproblemáticos yyyy sobresobresobresobre loslosloslos quequequeque

sesesese deberádeberádeberádeberá prestarprestarprestarprestar unaunaunauna especialespecialespecialespecial atenciónatenciónatenciónatención::::

LasLasLasLas verificacionesverificacionesverificacionesverificaciones abarcaráabarcaráabarcaráabarcará elelelel cumplimientocumplimientocumplimientocumplimiento dededede laslaslaslas

normasnormasnormasnormas dededede lalalala UEUEUEUE yyyy normasnormasnormasnormas nacionalesnacionalesnacionalesnacionales yyyy quequequeque loslosloslos

principiosprincipiosprincipiosprincipios dededede igualdadigualdadigualdadigualdad dededede trato,trato,trato,trato, nononono discriminación,discriminación,discriminación,discriminación,

transparenciatransparenciatransparenciatransparencia yyyy librelibrelibrelibre circulacióncirculacióncirculacióncirculación yyyy competenciacompetenciacompetenciacompetencia sesesese

respetanrespetanrespetanrespetan durantedurantedurantedurante todotodotodotodo elelelel procesoprocesoprocesoproceso dededede contratacióncontratacióncontratacióncontratación

públicapúblicapúblicapública....

� IdoneidadIdoneidadIdoneidadIdoneidad deldeldeldel métodométodométodométodo dededede contratacióncontratacióncontratacióncontratación....

� LosLosLosLos planesplanesplanesplanes dededede financiaciónfinanciaciónfinanciaciónfinanciación yyyy lalalala disponibilidaddisponibilidaddisponibilidaddisponibilidad dededede créditocréditocréditocrédito....

� DefiniciónDefiniciónDefiniciónDefinición dededede laslaslaslas capacidadescapacidadescapacidadescapacidades técnicas,técnicas,técnicas,técnicas, económicaseconómicaseconómicaseconómicas yyyy

financierasfinancierasfinancierasfinancieras....

� CriteriosCriteriosCriteriosCriterios dededede selecciónselecciónselecciónselección yyyy dededede adjudicaciónadjudicaciónadjudicaciónadjudicación adecuadosadecuadosadecuadosadecuados....

� FaltaFaltaFaltaFalta dededede separaciónseparaciónseparaciónseparación entreentreentreentre lalalala fasefasefasefase dededede selecciónselecciónselecciónselección yyyy lalalala dededede

adjudicaciónadjudicaciónadjudicaciónadjudicación yyyy confusiónconfusiónconfusiónconfusión entreentreentreentre loslosloslos criterioscriterioscriterioscriterios dededede selecciónselecciónselecciónselección yyyy

loslosloslos dededede adjudicaciónadjudicaciónadjudicaciónadjudicación....

� AplicaciónAplicaciónAplicaciónAplicación incorrectaincorrectaincorrectaincorrecta dededede loslosloslos criterioscriterioscriterioscriterios dededede selecciónselecciónselecciónselección durantedurantedurantedurante

lalalala fasefasefasefase dededede adjudicaciónadjudicaciónadjudicaciónadjudicación....

� UsoUsoUsoUso dededede especificacionesespecificacionesespecificacionesespecificaciones técnicastécnicastécnicastécnicas discriminatoriasdiscriminatoriasdiscriminatoriasdiscriminatorias oooo solicitudsolicitudsolicitudsolicitud

dededede permisospermisospermisospermisos nacionalesnacionalesnacionalesnacionales enenenen lalalala fasefasefasefase dededede licitaciónlicitaciónlicitaciónlicitación....

� DivisiónDivisiónDivisiónDivisión dededede unununun proyectoproyectoproyectoproyecto paraparaparapara evitarevitarevitarevitar procedimientosprocedimientosprocedimientosprocedimientos conconconcon otrosotrosotrosotros

requisitosrequisitosrequisitosrequisitos y/oy/oy/oy/o publicidadpublicidadpublicidadpublicidad....

� PlazosPlazosPlazosPlazos dededede licitaciónlicitaciónlicitaciónlicitación excesivamenteexcesivamenteexcesivamenteexcesivamente restrictivosrestrictivosrestrictivosrestrictivos....

� UsoUsoUsoUso injustificadoinjustificadoinjustificadoinjustificado dededede procedimientosprocedimientosprocedimientosprocedimientos negociadosnegociadosnegociadosnegociados yyyy aceleradosaceleradosaceleradosacelerados....

� NoNoNoNo publicaciónpublicaciónpublicaciónpublicación dededede loslosloslos criterioscriterioscriterioscriterios dededede selecciónselecciónselecciónselección yyyy adjudicaciónadjudicaciónadjudicaciónadjudicación enenenen

elelelel anuncioanuncioanuncioanuncio oooo asasasas especificacionesespecificacionesespecificacionesespecificaciones dededede lalalala licitaciónlicitaciónlicitaciónlicitación....

� AplicaciónAplicaciónAplicaciónAplicación durantedurantedurantedurante lalalala evaluaciónevaluaciónevaluaciónevaluación dededede criterioscriterioscriterioscriterios dededede selecciónselecciónselecciónselección yyyy

adjudicaciónadjudicaciónadjudicaciónadjudicación diferentesdiferentesdiferentesdiferentes dededede loslosloslos publicadospublicadospublicadospublicados....

� AplicaciónAplicaciónAplicaciónAplicación dededede criterioscriterioscriterioscriterios quequequeque nononono cumplencumplencumplencumplen loslosloslos principiosprincipiosprincipiosprincipios

fundamentalesfundamentalesfundamentalesfundamentales deldeldeldel TratadoTratadoTratadoTratado (transparencia,(transparencia,(transparencia,(transparencia, nononono discriminacióndiscriminacióndiscriminacióndiscriminación eeee

igualdadigualdadigualdadigualdad dededede trato)trato)trato)trato)....

� CriteriosCriteriosCriteriosCriterios dededede selecciónselecciónselecciónselección excesivamenteexcesivamenteexcesivamenteexcesivamente disuasoriosdisuasoriosdisuasoriosdisuasorios nononono vinculadosvinculadosvinculadosvinculados

alalalal objetoobjetoobjetoobjeto deldeldeldel contratocontratocontratocontrato....

� AdjudicaciónAdjudicaciónAdjudicaciónAdjudicación directadirectadirectadirecta dededede obrasobrasobrasobras adicionalesadicionalesadicionalesadicionales sinsinsinsin volverlasvolverlasvolverlasvolverlas aaaa sacarsacarsacarsacar

aaaa licitaciónlicitaciónlicitaciónlicitación....

� ModificaciónModificaciónModificaciónModificación sustancialsustancialsustancialsustancial dededede condicionescondicionescondicionescondiciones esencialesesencialesesencialesesenciales deldeldeldel contratocontratocontratocontrato

enenenen lalalala fasefasefasefase dededede ejecuciónejecuciónejecuciónejecución....

� DeficienciasDeficienciasDeficienciasDeficiencias enenenen elelelel cálculocálculocálculocálculo deldeldeldel valorvalorvalorvalor deldeldeldel contratocontratocontratocontrato....

� DeficienciasDeficienciasDeficienciasDeficiencias enenenen elelelel respetorespetorespetorespeto deldeldeldel plazoplazoplazoplazo dededede entregaentregaentregaentrega establecidoestablecidoestablecidoestablecido....

� InicioInicioInicioInicio dededede laslaslaslas obrasobrasobrasobras antesantesantesantes dededede acabeacabeacabeacabe elelelel procedimientoprocedimientoprocedimientoprocedimiento dededede

licitaciónlicitaciónlicitaciónlicitación....

Dada la importancia de la contratación pública en la gestión del FEDER, la Comisión ha

publicado una GUÍA PRÁCTICA

LaLaLaLa guíaguíaguíaguía estructuradaestructuradaestructuradaestructurada enenenen tornotornotornotorno aaaa laslaslaslas seisseisseisseis fasesfasesfasesfases dededede unununun

procesoprocesoprocesoproceso dededede contratacióncontratacióncontratacióncontratación públicapúblicapúblicapública,,,, quequequeque abarcaabarcaabarcaabarca desdedesdedesdedesde lalalala

planificaciónplanificaciónplanificaciónplanificación hastahastahastahasta lalalala ejecuciónejecuciónejecuciónejecución deldeldeldel contrato,contrato,contrato,contrato, haciendohaciendohaciendohaciendo

hincapiéhincapiéhincapiéhincapié enenenen laslaslaslas cuestionescuestionescuestionescuestiones aaaa laslaslaslas quequequeque hayhayhayhay quequequeque estarestarestarestar

atentosatentosatentosatentos yyyy aaaa loslosloslos posiblesposiblesposiblesposibles erroreserroreserroreserrores quequequeque hayhayhayhay quequequeque evitarevitarevitarevitar,,,, conconconcon

vínculosvínculosvínculosvínculos aaaa unununun conjuntoconjuntoconjuntoconjunto dededede herramientasherramientasherramientasherramientas másmásmásmás detalladodetalladodetalladodetallado....

1111.... PreparaciónPreparaciónPreparaciónPreparación yyyy planificaciónplanificaciónplanificaciónplanificación

2222.... PublicaciónPublicaciónPublicaciónPublicación

3333.... PresentaciónPresentaciónPresentaciónPresentación dededede ofertasofertasofertasofertas yyyy selecciónselecciónselecciónselección dededede licitadoreslicitadoreslicitadoreslicitadores

4444.... EvaluaciónEvaluaciónEvaluaciónEvaluación dededede laslaslaslas ofertasofertasofertasofertas

5555.... AdjudicaciónAdjudicaciónAdjudicaciónAdjudicación deldeldeldel contratocontratocontratocontrato

6666.... EjecuciónEjecuciónEjecuciónEjecución deldeldeldel contratocontratocontratocontrato

Fase de PREPARACIÓN y PLANIFICACIÓN

ElElElEl propósitopropósitopropósitopropósito dededede estaestaestaesta fasefasefasefase consisteconsisteconsisteconsiste enenenen diseñardiseñardiseñardiseñar unununun procesoprocesoprocesoproceso sólidosólidosólidosólido paraparaparapara

obtenerobtenerobtenerobtener laslaslaslas obras,obras,obras,obras, loslosloslos serviciosserviciosserviciosservicios oooo loslosloslos suministrossuministrossuministrossuministros necesariosnecesariosnecesariosnecesarios....

LosLosLosLos erroreserroreserroreserrores comunescomunescomunescomunes enenenen lalalala fasefasefasefase dededede planificaciónplanificaciónplanificaciónplanificación sonsonsonson::::

1111.... AdjudicaciónAdjudicaciónAdjudicaciónAdjudicación directadirectadirectadirecta dededede unununun contratocontratocontratocontrato conconconcon unaunaunauna justificaciónjustificaciónjustificaciónjustificación inadecuadainadecuadainadecuadainadecuada dededede

lalalala nononono publicaciónpublicaciónpublicaciónpublicación dededede unununun anuncioanuncioanuncioanuncio dededede licitaciónlicitaciónlicitaciónlicitación (AL(AL(AL(AL))))....

2222.... FraccionamientoFraccionamientoFraccionamientoFraccionamiento artificialartificialartificialartificial dededede loslosloslos contratoscontratoscontratoscontratos dededede obras/servicios/suministrosobras/servicios/suministrosobras/servicios/suministrosobras/servicios/suministros

3333.... CasosCasosCasosCasos quequequeque nononono justificanjustificanjustificanjustifican elelelel usousousouso deldeldeldel procedimientoprocedimientoprocedimientoprocedimiento negociadonegociadonegociadonegociado excepcionalexcepcionalexcepcionalexcepcional

sinsinsinsin oooo conconconcon lalalala previapreviapreviaprevia publicaciónpublicaciónpublicaciónpublicación dededede unununun anuncioanuncioanuncioanuncio dededede licitaciónlicitaciónlicitaciónlicitación....

4.Criterios 4.Criterios 4.Criterios 4.Criterios de selección de selección de selección de selección

desproporcionados y desproporcionados y desproporcionados y desproporcionados y

discriminatorios discriminatorios discriminatorios discriminatorios

5555. Criterios de adjudicación . Criterios de adjudicación . Criterios de adjudicación . Criterios de adjudicación

no relacionados con el objeto no relacionados con el objeto no relacionados con el objeto no relacionados con el objeto

del contrato.del contrato.del contrato.del contrato.

Fase de PUBLICACIÓN

ElElElEl propósitopropósitopropósitopropósito dededede estaestaestaesta fasefasefasefase eseseses conseguirconseguirconseguirconseguir ofertasofertasofertasofertas aaaa preciospreciospreciosprecios competitivoscompetitivoscompetitivoscompetitivos paraparaparapara

adjudicaradjudicaradjudicaradjudicar unununun contratocontratocontratocontrato cuyoscuyoscuyoscuyos resultadosresultadosresultadosresultados satisfagansatisfagansatisfagansatisfagan laslaslaslas necesidadesnecesidadesnecesidadesnecesidades deldeldeldel

poderpoderpoderpoder adjudicadoradjudicadoradjudicadoradjudicador....

LosLosLosLos erroreserroreserroreserrores comunescomunescomunescomunes enenenen lalalala fasefasefasefase dededede publicaciónpublicaciónpublicaciónpublicación sonsonsonson::::

1111.... DefiniciónDefiniciónDefiniciónDefinición insuficienteinsuficienteinsuficienteinsuficiente deldeldeldel objetoobjetoobjetoobjeto deldeldeldel contratocontratocontratocontrato quequequeque implicaimplicaimplicaimplica ulterioresulterioresulterioresulteriores

modificacionesmodificacionesmodificacionesmodificaciones irregularesirregularesirregularesirregulares deldeldeldel contratocontratocontratocontrato....

2222.... FaltaFaltaFaltaFalta dededede publicaciónpublicaciónpublicaciónpublicación deldeldeldel anuncioanuncioanuncioanuncio dededede licitaciónlicitaciónlicitaciónlicitación....

3333.... IncumplimientoIncumplimientoIncumplimientoIncumplimiento dededede loslosloslos plazosplazosplazosplazos mínimosmínimosmínimosmínimos paraparaparapara lalalala recepciónrecepciónrecepciónrecepción dededede ofertasofertasofertasofertas yyyy laslaslaslas

solicitudessolicitudessolicitudessolicitudes dededede participaciónparticipaciónparticipaciónparticipación....

4444.... FaltaFaltaFaltaFalta dededede publicaciónpublicaciónpublicaciónpublicación dededede plazosplazosplazosplazos ampliadosampliadosampliadosampliados paraparaparapara lalalala

recepciónrecepciónrecepciónrecepción dededede ofertasofertasofertasofertas oooo solicitudessolicitudessolicitudessolicitudes dededede participaciónparticipaciónparticipaciónparticipación....

5555. Falta de indicación de los criterios de selección o . Falta de indicación de los criterios de selección o . Falta de indicación de los criterios de selección o . Falta de indicación de los criterios de selección o

adjudicación (y ponderaciónadjudicación (y ponderaciónadjudicación (y ponderaciónadjudicación (y ponderación) en ) en ) en ) en el anuncio de el anuncio de el anuncio de el anuncio de

licitación o en el pliego de licitación o en el pliego de licitación o en el pliego de licitación o en el pliego de condiciones.condiciones.condiciones.condiciones.

6. Criterios de selección ilícitos o discriminatorios en 6. Criterios de selección ilícitos o discriminatorios en 6. Criterios de selección ilícitos o discriminatorios en 6. Criterios de selección ilícitos o discriminatorios en

el anuncio de licitación el anuncio de licitación el anuncio de licitación el anuncio de licitación o en o en o en o en los documentos de la los documentos de la los documentos de la los documentos de la

licitación.licitación.licitación.licitación.

7. Especificaciones técnicas 7. Especificaciones técnicas 7. Especificaciones técnicas 7. Especificaciones técnicas discriminatorias.discriminatorias.discriminatorias.discriminatorias.

8888. Criterios de selección . Criterios de selección . Criterios de selección . Criterios de selección

desproporcionados.desproporcionados.desproporcionados.desproporcionados.

9. Procedimiento negociado sin 9. Procedimiento negociado sin 9. Procedimiento negociado sin 9. Procedimiento negociado sin

justificación (con o sin publicación justificación (con o sin publicación justificación (con o sin publicación justificación (con o sin publicación

previa de previa de previa de previa de un anuncio un anuncio un anuncio un anuncio de licitaciónde licitaciónde licitaciónde licitación).).).).

10. Selección discriminatoria (por 10. Selección discriminatoria (por 10. Selección discriminatoria (por 10. Selección discriminatoria (por

ejemplo, cualificaciones/normas ejemplo, cualificaciones/normas ejemplo, cualificaciones/normas ejemplo, cualificaciones/normas

nacionales especificadas nacionales especificadas nacionales especificadas nacionales especificadas sin reconocer sin reconocer sin reconocer sin reconocer

cualificaciones/normas «equivalentescualificaciones/normas «equivalentescualificaciones/normas «equivalentescualificaciones/normas «equivalentes»).»).»).»).

11. Mezcla de criterios de selección y 11. Mezcla de criterios de selección y 11. Mezcla de criterios de selección y 11. Mezcla de criterios de selección y

adjudicación.adjudicación.adjudicación.adjudicación.

Fase de PUBLICACIÓN

Fase de PRESENTACIÓN DE OFERTAS y SELECCIÓN DE LICITADORES

ElElElEl propósitopropósitopropósitopropósito dededede lalalala fasefasefasefase dededede presentaciónpresentaciónpresentaciónpresentación yyyy selecciónselecciónselecciónselección eseseses garantizargarantizargarantizargarantizar quequequeque laslaslaslas

ofertasofertasofertasofertas válidasválidasválidasválidas sesesese recibanrecibanrecibanreciban yyyy seleccionenseleccionenseleccionenseleccionen enenenen virtudvirtudvirtudvirtud dededede laslaslaslas normasnormasnormasnormas yyyy loslosloslos

criterioscriterioscriterioscriterios establecidosestablecidosestablecidosestablecidos enenenen elelelel pliegopliegopliegopliego dededede condicionescondicionescondicionescondiciones....

LosLosLosLos erroreserroreserroreserrores comunescomunescomunescomunes enenenen lalalala fasefasefasefase dededede presentaciónpresentaciónpresentaciónpresentación yyyy selecciónselecciónselecciónselección sonsonsonson::::

1111.... EliminaciónEliminaciónEliminaciónEliminación dededede candidatos/licitadorescandidatos/licitadorescandidatos/licitadorescandidatos/licitadores conformeconformeconformeconforme aaaa criterioscriterioscriterioscriterios dededede selecciónselecciónselecciónselección

ilícitosilícitosilícitosilícitos enenenen contravencióncontravencióncontravencióncontravención dededede loslosloslos artículosartículosartículosartículos 2222 yyyy 44444444 dededede lalalala DirectivaDirectivaDirectivaDirectiva 2004200420042004////18181818/CE/CE/CE/CE....

2222.... DesigualdadDesigualdadDesigualdadDesigualdad dededede tratotratotratotrato dededede loslosloslos licitadoreslicitadoreslicitadoreslicitadores....

3333.... AceptaciónAceptaciónAceptaciónAceptación dededede loslosloslos licitadoreslicitadoreslicitadoreslicitadores quequequeque deberíandeberíandeberíandeberían haberhaberhaberhaber sidosidosidosido eliminadoseliminadoseliminadoseliminados enenenen lalalala

fasefasefasefase dededede selecciónselecciónselecciónselección....

4. Modificación de los 4. Modificación de los 4. Modificación de los 4. Modificación de los

criterios de selección tras la criterios de selección tras la criterios de selección tras la criterios de selección tras la

apertura de las ofertas, apertura de las ofertas, apertura de las ofertas, apertura de las ofertas, lo lo lo lo

que que que que conduce a que se conduce a que se conduce a que se conduce a que se

rechacen licitadores rechacen licitadores rechacen licitadores rechacen licitadores

incorrectamente.incorrectamente.incorrectamente.incorrectamente.

5555. Falta de criterios de . Falta de criterios de . Falta de criterios de . Falta de criterios de

selección selección selección selección objetivosobjetivosobjetivosobjetivos

utilizados para reducir el utilizados para reducir el utilizados para reducir el utilizados para reducir el

número número número número de candidatosde candidatosde candidatosde candidatos....

Fase de EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

ElElElEl propósitopropósitopropósitopropósito dededede estaestaestaesta fasefasefasefase eseseses determinardeterminardeterminardeterminar alalalal adjudicatarioadjudicatarioadjudicatarioadjudicatario mediantemediantemediantemediante lalalala

aplicaciónaplicaciónaplicaciónaplicación estrictaestrictaestrictaestricta dededede loslosloslos criterioscriterioscriterioscriterios dededede adjudicaciónadjudicaciónadjudicaciónadjudicación publicadospublicadospublicadospublicados....

LosLosLosLos erroreserroreserroreserrores comunescomunescomunescomunes enenenen lalalala fasefasefasefase dededede evaluaciónevaluaciónevaluaciónevaluación dededede laslaslaslas ofertasofertasofertasofertas sonsonsonson::::

1111.... ModificaciónModificaciónModificaciónModificación dededede loslosloslos criterioscriterioscriterioscriterios dededede adjudicaciónadjudicaciónadjudicaciónadjudicación trastrastrastras lalalala aperturaaperturaaperturaapertura dededede laslaslaslas

ofertasofertasofertasofertas,,,, lolololo quequequeque conduceconduceconduceconduce aaaa quequequeque sesesese aceptenaceptenaceptenacepten ofertasofertasofertasofertas incorrectamenteincorrectamenteincorrectamenteincorrectamente....

2222.... FaltaFaltaFaltaFalta dededede transparencia/igualdadtransparencia/igualdadtransparencia/igualdadtransparencia/igualdad

dededede tratotratotratotrato durantedurantedurantedurante lalalala evaluaciónevaluaciónevaluaciónevaluación....

3333.... UnUnUnUn conflictoconflictoconflictoconflicto dededede interesesinteresesinteresesintereses

nononono reveladoreveladoreveladorevelado....

4444. Modificación de una oferta . Modificación de una oferta . Modificación de una oferta . Modificación de una oferta

durante durante durante durante la fase de la fase de la fase de la fase de evaluación.evaluación.evaluación.evaluación.

5555. Negociación durante el . Negociación durante el . Negociación durante el . Negociación durante el

procedimiento de adjudicaciónprocedimiento de adjudicaciónprocedimiento de adjudicaciónprocedimiento de adjudicación....

6. Desestimación de ofertas 6. Desestimación de ofertas 6. Desestimación de ofertas 6. Desestimación de ofertas

anormalmente bajas sin anormalmente bajas sin anormalmente bajas sin anormalmente bajas sin justificación.justificación.justificación.justificación.

Fase de ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

LaLaLaLa fasefasefasefase sesesese iniciainiciainiciainicia cuandocuandocuandocuando unununun poderpoderpoderpoder dededede adjudicaciónadjudicaciónadjudicaciónadjudicación hahahaha decididodecididodecididodecidido aaaa quiénquiénquiénquién sesesese

adjudicaráadjudicaráadjudicaráadjudicará elelelel contrato,contrato,contrato,contrato, deberádeberádeberádeberá informarinformarinformarinformar aaaa todostodostodostodos loslosloslos licitadoreslicitadoreslicitadoreslicitadores deldeldeldel resultado,resultado,resultado,resultado,

publicarpublicarpublicarpublicar lalalala adjudicación,adjudicación,adjudicación,adjudicación, etcetcetcetc....

ElElElEl errorerrorerrorerror másmásmásmás comúncomúncomúncomún enenenen lalalala fasefasefasefase dededede adjudicaciónadjudicaciónadjudicaciónadjudicación eseseses lalalala “Negociación“Negociación“Negociación“Negociación sobresobresobresobre elelelel

contrato”contrato”contrato”contrato”

Fase de EJECUCIÓN DEL CONTRATO

EstaEstaEstaEsta fasefasefasefase deldeldeldel procesoprocesoprocesoproceso pretendepretendepretendepretende garantizargarantizargarantizargarantizar lalalala ejecuciónejecuciónejecuciónejecución satisfactoriasatisfactoriasatisfactoriasatisfactoria deldeldeldel

contratocontratocontratocontrato dededede conformidadconformidadconformidadconformidad conconconcon elelelel resultadoresultadoresultadoresultado deldeldeldel procesoprocesoprocesoproceso dededede licitaciónlicitaciónlicitaciónlicitación....

LosLosLosLos erroreserroreserroreserrores comunescomunescomunescomunes enenenen lalalala fasefasefasefase dededede ejecuciónejecuciónejecuciónejecución deldeldeldel contratocontratocontratocontrato sonsonsonson::::

1111.... ReducciónReducciónReducciónReducción deldeldeldel ámbitoámbitoámbitoámbito deldeldeldel contratocontratocontratocontrato....

2222.... AdjudicaciónAdjudicaciónAdjudicaciónAdjudicación dededede contratoscontratoscontratoscontratos paraparaparapara obrasobrasobrasobras oooo serviciosserviciosserviciosservicios adicionalesadicionalesadicionalesadicionales sinsinsinsin celebrarcelebrarcelebrarcelebrar

ningunaningunaningunaninguna licitaciónlicitaciónlicitaciónlicitación enenenen ausenciaausenciaausenciaausencia dededede unaunaunauna urgenciaurgenciaurgenciaurgencia justificadajustificadajustificadajustificada derivadaderivadaderivadaderivada dededede

circunstanciascircunstanciascircunstanciascircunstancias imprevisiblesimprevisiblesimprevisiblesimprevisibles....

3333.... Obras/suministros/serviciosObras/suministros/serviciosObras/suministros/serviciosObras/suministros/servicios complementarioscomplementarioscomplementarioscomplementarios adjudicadosadjudicadosadjudicadosadjudicados porporporpor unununun valorvalorvalorvalor

superiorsuperiorsuperiorsuperior aaaa loslosloslos límiteslímiteslímiteslímites establecidosestablecidosestablecidosestablecidos enenenen laslaslaslas disposicionesdisposicionesdisposicionesdisposiciones correspondientescorrespondientescorrespondientescorrespondientes....

SeSeSeSe anexaanexaanexaanexa enenenen lalalala justificación,justificación,justificación,justificación, dededede acuerdoacuerdoacuerdoacuerdo aaaa lolololo

establecidoestablecidoestablecidoestablecido enenenen elelelel apartadoapartadoapartadoapartado 25252525 dededede loslosloslos CuadrosCuadrosCuadrosCuadros

Resumen,Resumen,Resumen,Resumen, yyyy formaformaformaforma parteparteparteparte dededede lalalala CuentaCuentaCuentaCuenta justificativajustificativajustificativajustificativa....

ConformeConformeConformeConforme alalalal modelomodelomodelomodelo publicadopublicadopublicadopublicado enenenen lalalala WebWebWebWeb dededede lalalala

AgenciaAgenciaAgenciaAgencia AndaluzaAndaluzaAndaluzaAndaluza dededede lalalala Energía,Energía,Energía,Energía, sesesese componecomponecomponecompone dededede::::

1.1.1.1. DatosDatosDatosDatos deldeldeldel expedienteexpedienteexpedienteexpediente dededede contratacióncontratacióncontratacióncontratación....

2.2.2.2. RequisitosRequisitosRequisitosRequisitos previstosprevistosprevistosprevistos enenenen lalalala normativanormativanormativanormativa dededede

contratacióncontratacióncontratacióncontratación....

3.3.3.3. DocumentaciónDocumentaciónDocumentaciónDocumentación deldeldeldel expedienteexpedienteexpedienteexpediente dededede

contratacióncontratacióncontratacióncontratación....

4.4.4.4. ChequeoChequeoChequeoChequeo dededede elementoselementoselementoselementos incluidosincluidosincluidosincluidos enenenen laslaslaslas

DirectricesDirectricesDirectricesDirectrices dededede lalalala DirecciónDirecciónDirecciónDirección GeneralGeneralGeneralGeneral dededede FondosFondosFondosFondos

Europeos,Europeos,Europeos,Europeos, dededede 16161616 dededede marzomarzomarzomarzo dededede 2017201720172017,,,, porporporpor lalalala quequequeque

sesesese establecenestablecenestablecenestablecen loslosloslos criterioscriterioscriterioscriterios paraparaparapara lalalala aplicaciónaplicaciónaplicaciónaplicación dededede

laslaslaslas correccionescorreccionescorreccionescorrecciones financierafinancierafinancierafinanciera establecidasestablecidasestablecidasestablecidas enenenen

virtudvirtudvirtudvirtud deldeldeldel artículoartículoartículoartículo 143143143143 deldeldeldel ReglamentoReglamentoReglamentoReglamento (UE)(UE)(UE)(UE)

1303130313031303////2013201320132013 dededede DisposicionesDisposicionesDisposicionesDisposiciones ComunesComunesComunesComunes::::

httphttphttphttp:::://www//www//www//www....juntadeandaluciajuntadeandaluciajuntadeandaluciajuntadeandalucia....es/export/drupaljes/export/drupaljes/export/drupaljes/export/drupalj

da/DIRECTRICESda/DIRECTRICESda/DIRECTRICESda/DIRECTRICES----1111____2222....pdfpdfpdfpdf

Lista de chequeo para justificación del incentivo sobre cumplimiento de la normativa de contratación pública

6. La Categoría C.Puesta en marcha de contratos de servicios energéticos* ligados a inversionesde mejora energética (durante el primer año de vigencia del contrato).

Las inversiones y/o gastos necesarios para dichas actuaciones no sonasumidos directamente por la persona o entidad beneficiaria como clientefinal.

El contrato de servicios energéticos objeto del incentivo:

Inversiones y prestación de los servicios energéticos llevados a cabo por unao varias empresas proveedoras de servicios energéticos, según RD 56/2016(salvo en el caso de vehículos), adheridas como entidades colaboradoras.

* mantenimiento y seguimiento energético

Actuaciones de la Categoría C gastos del beneficiario

gastos elegibles gastos no elegiblesCuotas en razón a los servicios energéticos(seguimiento) prestados en el primer año

Cuotas derivadas de las inversiones

Servicios de garantía total

Gastos de operación y control, y los elementos consumibles necesarios para el funcionamiento

Costes de servicios energéticos no vinculados a lainversión de mejora energética, incluido seguros.

Cuotas por inversiones o gastos que no respondan a lamejora energética.

Servicios de mantenimiento, reparaciones o similares.

Elementos consumibles propios del funcionamiento,como combustible o electricidad.

Actuaciones de la Categoría C gastos del beneficiario

Otras inversiones o gastos elegibles

Los siguientes gastos, no ejecutados por las empresas colaboradoras:

La realización del informe de auditoría justificativa del incentivo.

Los gastos destinados a la difusión y comunicación de las actuaciones,en el caso de actuaciones ligadas a las infraestructuras de las ciudades paralos servicios municipales.

Los necesarios para llevar a cabo actuaciones de difusión y comunicación delas buenas prácticas incentivadas, en el caso de las empresas

Servicio de consultoría que permita al beneficiario realizar el seguimiento de la

puesta en marcha de contratos de servicios energéticos.

Equipos para la medición, seguimiento, control y gestión de las instalaciones y

actuaciones incentivables necesarios para la puesta en marcha de contratos de

servicios energéticos.

Actuaciones de la Categoría C gastos del beneficiario

Los gastos habituales de mantenimiento de las inversiones.

Los gastos correspondientes a los seguros referidos a las actuaciones

incentivadas.

OtrosOtrosOtrosOtros gastosgastosgastosgastos nononono elegibleselegibleselegibleselegibles

Los gastos financieros producidos como consecuencia de las inversiones de mejoraenergética.

Los servicios de mantenimiento, reparaciones u otros no realizados por parte de laempresa proveedora de servicios energéticos adherida, en el momento de la prestaciónde dichos servicios.

Ningún tipo de concepto de seguros.

Las penalizaciones por cancelación anticipada, que en ningún caso se podrían dar, entanto que durante la puesta en marcha del contrato y los dos años siguientes, almenos, se tendría que dar continuidad al servicio.

Los asociados a las gestiones realizadas para la obtención de permisos, licencias oautorizaciones necesarias para la ejecución y/o puesta en funcionamiento de lasinversiones de mejora energética, incluidas las propias tasas o impuestos.

Actuaciones de la Categoría C inversiones o gastos del inversor

inversiones que forman parte de la mejora energética

Obra civil y sus instalaciones

Adecuación de los elementos de las edificaciones afectadas por la realización de las medidas

objeto de los incentivos, inclusive en su caso, la restitución de la realidad alterada por la

adecuación a la situación anterior.

Equipos y elementos auxiliares, incluidas las instalaciones necesarias para su funcionamiento.

Equipos para la medición, seguimiento, control y gestión de las instalaciones y actuaciones

incentivables necesarios para la puesta en marcha de contratos de servicios energéticos.

gastos que forman parte de la mejora energéticaMontaje, desmontaje o demolición de elementos existentes.

Planificación, estudios de viabilidad, ingeniería, proyecto, dirección facultativa.

Realización de auditoría energética según normas UNE-EN.

Certificación energética en actuaciones de alto y muy alto rendimiento energético, y edificios

públicos.

https://www.agenciaandaluzadelaenergia.es/soporteinteractivoOrden/resuelve-tus-dudas/

Más información

Gracias por su atención