IMPORTANCIA DE LA ARTICULACIÓN INTERGUBERNAMENTAL EN LA PRESTACIÓN DE

LOS SERVICIOS AGRARIOS

I. Las Grandes Aspiraciones

“Lograr un Agro Próspero e inclusivo incrementando la rentabilidad ycompetitividad de la producción agraria, con incremento del empleopermanente, mejora en la distribución de los ingresos, reducción de lapobreza rural, y contribución a la seguridad alimentaria de losperuanos, en un marco de equidad y aprovechamiento sostenible delos recursos naturales para beneficio de ésta y de las futurasgeneraciones”.

“Seremos el Gobierno de la REVOLUCION DE LA AGRICULTURA…”

II. Las Grandes Brechas

La problemática se expresa entre otras cosas, en una pobre o escasaarticulación de la oferta de bienes y servicios agrarios frente a la grandemanda que existe en el sector. Según datos del IV CENAGRO 2012,sólo el 10% de las UA han recibido algún tipo de servicio de asistenciatécnica, capacitación o asesoría empresarial.

III. Los Servicios Agrarios Desde el Estado

Se caracteriza básicamente por la dispersión de las intervenciones y elnivel precario de articulación sectorial entre los tres niveles deGobierno.

• MINAGRI: Programas, Proyectos Especiales, OPAs, etc.

• Gobiernos Regionales: DRAs/GRAs, Agencias Agrarias, ProyectosEspeciales.

• Gobiernos Locales: Gerencias de Desarrollo Económico

IV. El Mercado de Servicios Agrarios

• El Estado: MINAGRI + GR + GL:

Se caracteriza por subvencionar los servicios a través de diferentesmecanismos. Programas, proyectos, actividades, planes de negocios, fondosconcursables, apoyo directo, Etc.

• Sector Privado:

- Venta directa de insumos, y en muchos casos acompañados de asistencia técnica y capacitación.

- Asistencia Técnica y capacitación privada. Sector empresarial Principalmente.

V. Dinamización del Mercado del Servicios Agrarios

A). Para el desarrollo de los procesos productivos. El resultado final esmáximo rendimiento productivo + calidad de producto.

b). Gestión Organizacional: Se alcanzan organizaciones súper eficientesen la gestión de los negocios agrarios.

c). Articulación al Mercado. El resultado la comercialización de laproducción con los mejores precios

VI. Estrategia de Intervención – SERVIAGRO?

Articular la Intervención del Estado:- La oferta de servicios públicos tiene que caminar en una sola dirección.

- Hay que focalizar la intervención en las regiones como unidades territoriales de planificación y operación.

- Hay que impulsar e institucionalizar los espacios de articulación a nivel regional y local.

- Definir y precisar el rol del Estado en la provisión de servicios agrarios.

- Definir y precisar el rol del Estado en la promoción y fortalecimiento de la oferta de servicios de los privados.

VI. Estrategia de Intervención – SERVIAGRO?

Articular el Estado con el Sector Privado:

- El esfuerzo del Estado es absolutamente insuficiente.

- Hay que hacer calzar la oferta con la demanda de los servicios

- La oferta de servicios del sector privado debe ser fortalecido

- Programas Estatales de fomento de servicios agrarios desde el sector privado.

- Significa cambios en el rol del Estado.

VII. COMITES DE GESTION REGIONAL AGRARIOS (CGRA)

LINEAMIENTOS CONCEPTUALES

CONFORMACION

CGRA integrado por:

NIVEL NACIONAL: Organismos Públicos Adscritos, Programas,y Proyectos Especiales, del MINAGRI.

NIVEL REGIONAL: Direcciones o Gerencias RegionalesAgrarias y Agencias Agrarias, del Gobierno Regional.

NIVEL LOCAL: Municipalidades Provinciales de la Región

Directiva del CGRA conformada por:

Presidente: Director o Gerente Regional Agrario

Vicepresidente: Coordinador Regional del MINAGRI

Secretario Técnico: Articulador Regional de DGAI del DVPA

ACCIONES DEL CGRA

Entre otros:

• Definir Política Agraria de la Región

• Establecer la Agenda Agraria

• Definir el Plan de Desarrollo Agrario

• Priorizar cultivos, crianzas, actividad forestal

• Priorizar acciones en cadenas productivas

• Concentrar y priorizar recursos financieros

• Elaborar Propuestas de Proyectos en forma conjunta entre Actores miembros del CGRA

SOSTENIBILIDAD DE LOS CGRA

• Proceso largo, que demanda tiempo, esfuerzo y financiamiento

• Cambio de mentalidad en todos los niveles

• Readecuación de Planes Operativos Institucionales y de presupuestos

• Seguimiento y apoyo permanente, para no perder eficiencia y credibilidad

• Proceso de institucionalización; los directivos rotan, pero las instituciones son permanentes

• Convocación a Agrobanco, universidades públicas y privadas, y otras instituciones del sector privado

PARTICIPACION DEL MINAGRI

• Retorno del MINAGRI a Regiones a través de los CGRA’s

• Responsabilidad de la DGAI del DVPA. Director General articula con otros Directores en la Sede

• Responsabilidad de Directivos en el CGRA

• Coordinador Regional del MINAGRI con doble responsabilidad: concertar acciones entre instancias del MINAGRI; y concertar con GR y GL como Vicepresidente del CGRA

• Articulador Regional con responsabilidad en el CGRA

GRACIAS