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25 Años de Fondos Europeos. El período 07-13. El nuevo Marco Europeo 14-20.TRANSCRIPT
Patricia Eguilior ArranzDirectora General de Fondos Europeos, Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo. Junta de Andalucía
25 Años de Fondos EuropeosEl período 07-13El nuevo Marco Europeo 14-20
Actividad y Empleo en Andalucía En el periodo 1987-2012, la tasa de empleo se ha incrementado 8,5 p.p., 1,5 veces más que la Unión Europea.
La tasa de actividad en 2012 fue del 72,15%, 16,6 p.p. más que en 1987, 2,6 veces más que el crecimiento de la Unión Europea.
En 2012, la tasa de actividad femenina era del 65,1%, 33,2 p.p. más alta que en 1987, 2,3 veces más que el aumento de la tasa de la Unión Europea.
La tasa de empleo femenina se ha más que duplicado desde 1987, lo cual es 1,5 veces más que el incremento experimentado por la Unión Europea.
Investigación y Desarrollo (I+D) (1)En Andalucía, el gasto interno en I+D en 2012 se ha multiplicado por 14 respecto al invertido en 1987.
A pesar del incremento del PIB, el porcentaje que supone el gasto en I+D sobre el PIB ha sido 2,9 veces mayor al registrado en 1987 y 5,4 veces más que el crecimiento en la Unión Europea.
El porcentaje que supone el gasto en I+D del sector público sobre el PIB ha sido 2,8 veces mayor que en 1987, y ha crecido 2,3 veces más que la UE.
Investigación y Desarrollo (I+D) (2)En el año 2012, 14.280 investigadores (en equivalencia a jornada completa) se dedicaban a actividades de I+D, 8,8 veces más que en el año 1987.
Andalucía pasa de tener un 1 investigador por cada 1.000 personas ocupadas en 1987, a contar con 5,4 investigadores en 2012.
Infraestructura Científica y TecnológicaAndalucía dispone de 11 Parques Científicos y Tecnológicos y 22 Centros Tecnológicos (3 de ellos, de Tecnología Avanzada). El primer Centro Tecnológico se constituyó en 1989 y la región no dispuso de un Parque Científico y Tecnológico hasta 1991.
En estas instalaciones trabajaron 37.499 personas, se ubicaron 1.284 empresas y se generó una facturación de 4.868 millones de euros (año 2011).
Industrias y servicios de alta tecnología
Las industrias de alta y media-alta tecnología aportaron el 25,1% del VAB de la industria manufacturera andaluza en año 2010
En el año 1993, las industrias de alta y media-alta tecnología y los servicios de alta tecnología emplearon a 60.238 personas en Andalucía, un 3,4% de los ocupados. El empleo en 2011 del sector ascendió a 120.685 personas, dos veces más que en 1993.
En 2011 los empleados de este sector representaron el 4,3% de los ocupados en Andalucía (1,3 veces más que en 1993).
Energía renovableEn 1986, la energía renovable más importante en la producción de energía eléctrica en Andalucía era la energía hidroeléctrica, mientras que en 2012 la biomasa, la energía solar y la eólica adquieren un peso muy significativo.
La cuota de energía eléctrica producida por energías renovables se ha casi cuadruplicado entre 1989 (7,9%) y 2012 (30,1%).
Entre 1989 y 2011, la cuota que la energía renovable tiene sobre el total de la producción de energía eléctrica en Andalucía se ha incrementado 2 veces más que en la Unión Europea.
Carreteras de gran capacidad en Andalucía
El número de kilómetros de carreteras de gran capacidad en Andalucía en 2012 es de 30,8 km por cada 1.000 km2, 9,3 veces mayor que en 1985.
Ferrocarriles de alta velocidad
En la actualidad, la longitud de este tipo de red de ferrocarriles alcanza 358,6 Km.
En Andalucía, la red de ferrocarriles de alta velocidad era inexistente en 1986.
Exportaciones andaluzasLas exportaciones andaluzas al exterior se han multiplicado por 8,8 desde 1988, 2,3 veces más que en la UE.
En Andalucía, entre 1988-2012, el peso de las exportaciones sobre el PIB aumentó 9,7 p.p., igual que en la UE.
Empresas en AndalucíaEl crecimiento, en términos netos, de las empresas en Andalucía entre 1995 y 2011 ha sido de aproximadamente unas 230.000 empresas.
La densidad empresarial ha pasado de 4,5 empresas por cada 100 habitantes a 5,7 en 2012 (1,3 veces más).
Nivel educativo superior
En Andalucía, el porcentaje de personas con nivel educativo superior ha aumentado 18,6 p.p., 2,3 puntos porcentuales más que el de la Unión Europea .
Crecimiento en Andalucía
El Producto Interior Bruto per cápita en Andalucía se ha multiplicado por 4,7 desde 1985 (el cual era de 3.584€). En 2012, alcanzó 16.960 euros por habitante.
Entre 1986 y 2010, Andalucía ha convergido en 22 puntos porcentuales.
El impacto de los Fondos Europeos (I)• Diferentes estudios estiman un notorio impacto de los Fondos Europeos en
Andalucía, entre otros:
– Sosvilla-Rivero, S. (FEDEA y Univ. Complutense de Madrid) y Murillo, E. (Univ. Rey Juan Carlos) estiman que en el periodo 1989-2006 el PIB real ha sido en promedio un 3,6%-3,7% superior al que se habría registrado sin los FF.EE.; y la tasa de crecimiento media anual del PIB real 0,53-0,55 puntos superior.
– Cardenete, A. y Lima, C. (Univ. Pablo de Olavide), estiman que, sin las ayudas, en el periodo 2000-2006 el PIB real, en promedio anual, habría sido más de un 5% inferior al efectivamente registrado.
El impacto de los Fondos Europeos (II)• Este impacto es mayor que el producido en España:
– En términos comparativos, el impacto de los fondos en Andalucía es superior a la media del conjunto de España, donde el impacto medio anual estimado es del 3,45% para el PIB y de 0,33 puntos porcentuales para su tasa de crecimiento (Sosvilla-Rivero), para el periodo 1989-2006.
• Siendo España el país que mayor impacto de los fondos ha experimentado:
– Según el Informe Ex-Post Evaluation of Cohesion Policy programmes 2000-06 co-financed by the ERDF (Objective 1 & 2), con relación al impacto de los Fondos Estructurales sobre el PIB: “Los mayores efectos se observaron en España y Portugal”.
– De hecho, el porcentaje acumulado de incremento en el nivel del PIB hasta el año 2009, debido al impacto de las ayudas de cohesión del Programa 2000-2006, ha sido del 16,7% para España y del 11,3% para el conjunto de los 14 países que recibieron ayudas (objetivo 1) y las macrorregiones de Alemania del Este y el Mezzogiorno Italiano (Modelo Hermin).
Marco 07-13FONDOS EUROPEOS ASIGNADOS A
ANDALUCÍA SEGÚN ADMINISTRACIÓN GESTORA
Asignación final (millones de ecus/euros corrientes)
2007-2013
- FEDER 3.900,4
- F.S.E. 1.155,8
- FEOGA-O/FEADER 2.117,8
- IFOP/FEP 88,4
- Fondos del Plurirregional 0,0
- Iniciativas Comunitarias 53,5
- Fondo de Cohesión 100,0
Total Junta de Andalucía 7.415,9
- FEDER 2.943,5
- F.S.E. 0,0
- FEOGA-O/FEADER 0,0
- IFOP/FEP 83,3
- Fondos del Plurirregional 4.327,3
- Iniciativas Comunitarias 57,3
- Fondo de Cohesión 100,0
Total Administración Central 7.511,4
Total Acciones Estructurales 14.927,3
FUENTE: COMISIÓN EUROPEA, JUNTA DE ANDALUCÍA Y ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO
Marco 07-13: El marco que ha gestionado la crisis
Problemas
o Cofinanciación
o Tesorería
o Absorción
Solucioneso Incremento cofinanciación Eu
Cofinanciación privada?
o Incremento de Anticipo
o N+3Modificación programas de ayuda
Marco 07-13
Reprogramaciones estratégicas orientadas hacia el apoyo al sector privado y promoción de la actividad productiva
Otras medidas en el contexto de la crisis
ANDALUCÍA RESPECTO A LA ESTRATEGIA EUROPA 2020
Pero Andalucía tiene que hacer todavia importantes esfuerzos para alcanzar los objetivos de la Europa 2020
Hemos creado estructurasMejorado las capacidadesAdquirido habilidadesMejorado la competitividad de nuestros factores
Hemos pasado a ser REGIÓN EN TRANSICIÓN
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 202040
45
50
55
60
65
70
75
80
50.1
68.4
Andalucía UE27
Tasa de empleo, edad 20-64 (%)
Fuente: Eurostat, INE.Elaboración: Dirección General de Fondos Europeos.
Objetivo 2020 UE27
75,0
Para alcanzar el objetivo 2020, Andalucía debería hacer un esfuerzo3,3 veces mayor que la UE27.
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20200.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
1.05
2.07
Andalucía UE27
Gasto interno bruto en I+D (% del PIB)
Fuente: Eurostat, INE, IEA.Elaboración: Dirección General de Fondos Europeos.
Objetivo 2020 UE27
3,0
Para alcanzar el objetivo 2020, Andalucía debería hacer un esfuerzo 1,9 veces mayor que la UE27.
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 202050
80
110
140
170
200
147.4
81.6
Andalucía UE27
Emisión de gases de efecto invernadero (Índice 1990=100)
Fuente: Eurostat, MARM.Elaboración: Dirección General de Fondos Europeos.
Objetivo 2020 UE27
80,0
Para alcanzar el objetivo 2020, Andalucía debería hacer un esfuerzo 8,8 veces mayor que la UE27.
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20200
4
8
12
16
20
24
15.2
13
Andalucía UE27
Cuota de las energías renovables en el consumo final bruto de energía (%)
Fuente: Eurostat, AAE.Elaboración: Dirección General de Fondos Europeos
Objetivo 2020 UE27
20
Para alcanzar el objetivo 2020, Andalucía debería hacer prácticamente el mismo esfuerzo que la UE27.
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 202019
22
25
28
31
34
37
40
43
31.4
35.8
Andalucía UE27
Nivel educativo superior de personas de 30 a 34 años (%)
Fuente: Eurostat, INE.Elaboración: Dirección General de Fondos Europeos.
Objetivo 2020 UE27
40
Para alcanzar el objetivo 2020, Andalucía debería realizar un esfuerzo 0,8 veces mayor que la UE27.
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20200
5
10
15
20
25
30
35
40
45
28.8
12.8
Andalucía UE27
Abandono educativo temprano (%)
Fuente: Eurostat, INE.Elaboración: Dirección General de Fondos Europeos.
Objetivo 2020 UE27
10
Para alcanzar el objetivo 2020, Andalucía debería hacer un esfuerzo 5,7 veces mayor que la UE27.
NECESITAMOS MANTENER EL APOYO DE LA
POLÍTICA DE COHESIÓN QUE NOS PERMITA
CONVERGER CON EUROPA
Muchas gracias
Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo
Junta de Andalucía