III Taller de Preparacion Conjunta para la Estreategia Nacional de REDD+

Avances en el Proceso de

Consulta y Participación

Guatemala, 03 de Junio de 2015

Contexto de REDD+

Utilizar como referencia la guía metodológica de UNREDD+ para el

consentimiento Previo, Libre e Informada (CLIP) “UN-REDD Programme

Guidelines on FPIC, y la del Enfoque Común del FCPF para el proceso de

consulta y participación a nivel Nacional.

R-PP plantea desarrollar un proceso participativo y equitativo. El

componente 1, contempla realizar actividades como la conformación de

una estructura de coordinación y participación; una estructura de

consulta para asegurar que todos los actores relevantes relacionados con

las acciones de la Estrategia Nacional REDD+ sean consultados; desarrollar

intercambios de información y dialogo inicial, con la participación de los

grupos interesados.

ER-PIN Dicho documento plantea en su componente 1: organización y

consulta, particularmente el Sub Componente 1b desarrollar un proceso

de consulta, participación y difusión.

Contexto Participación y Consulta

La Ley Consejo de Desarrollo plantea en su articulo 1 que el

Sistema de Consejos de Desarrollo es el medio principal de

participación de la población maya, xinca y garífuna y la no

indígena, en la gestión pública para llevar a cabo el procesos

de planificación democrática del desarrollo, tomando en

cuenta principios de unidad nacional, multiétnica, pluricultural y

multilingüe de la nación guatemalteca.

El código municipal expresa en el titulo IV capitulo I lo referente

a la información y participación ciudadana; lo referente a la

consulta a los vecinos y el derecho a ser informado.

Contexto Participación y Consulta

Para el cumplimento de este precepto se deben tomar en cuenta dos

elementos esenciales; el primero de ellos es el nivel del ámbito de la

consulta, el cual debe acordarse previamente con la comunidad y

definirse si es a nivel de las organizaciones o a nivel de plebiscito a la

comunidad en general y que obviamente va a depender del impacto,

sector y dimensión de la actividad o acción que se pretende desarrollar;

el segundo elemento, y quizás el más importante previo a la consulta, es

el del consentimiento previamente informado, es decir una comunidad no

puede reflexionar y tomar decisiones sobre un tema específico si no

cuenta con la suficiente información, la cual deberá ser clara, objetiva,

veraz, suficiente y en los casos que así sea requerido en el idioma

indígena correspondiente

ACTORES REDD+ Consejo Nacional de Cambio Climático

Comisión de Salvaguardas

Grupo de Coordinación Interinstitucional –GCI-

Grupo de Bosques, Biodiversidad y Cambio

Climático (GBByCC)

Comisión de Monitoreo Reporte y Verificación

Grupo de implementadores REDD+ Guatemala

Comite Nacional de Salvarugardas REDD+

ACOFOP

Defensores de la Naturaleza

LACHUA

FUNDAECO

CARE

Mesa Nacional de Cambio Climatico (MNCC)

La Mesa Indigena de Cambio Climatico (MICC)

La Alianza de Organizaciones Forestales (OFC)

Mesas regionales y departamentales de Cambio

Red Nacional de Comunidades Organizadas

Beneficiarias del PINPEP

Mesas de consulta forestal

Red de Autoridades y Alcaldes Indígenas

Mesas de Concertación Forestal

Mesas de Co-administración en Áreas Protegidas

Objetivo

Diseñar e implementar el proceso de Consulta Nacional libre, previa e

informada de la Estrategia Nacional REDD+ con pertinencia cultural y

enfoque de género.

Fases de Trabajo:

Formular la metodología de la consulta REDD+

Sistematizar los Avances en los procesos de Consulta en los

proyectos REDD+

Asesorar la implementación de procesos de Consulta REDD

Fases de Trabajo 1:

Formular la metodología de la consulta REDD+: Diseñar una propuesta

metodológica de consulta, basada en la legislación nacional y estándares internacionales, que permita guiar de manera lógica los procesos de consulta en los proyectos REED+

Revisión bibliográfica

Entrevistas y diálogos con actores claves

Análisis colectivo (legal, ambiental, social, cultural)

Construcción de la propuesta metodológica

Validación de la propuesta metodológica

Elaboración de documentación sobre REDD+ con énfasis en el plus

Elaborar material de capacitación sobre Consulta, Cambio Climático y REDD+

Estrategia de intervención :

La propuesta debe incluir las líneas generales para su estrategia de

intervención, por ejemplo:

Quiénes desarrollan la consulta?

Quiénes participan?

Cuándo se realiza?

Dónde se realiza?

Qué se Consulta?

Porque se realiza la consulta?

Fases de Trabajo 2:

Sistematizar los Avances en los procesos de Consulta en los proyectos REDD+: Identificar los avances, metodologías y acciones realizadas en el

marco del cumplimiento y aplicación de la consulta en 4 proyectos REDD+

Proceso de coordinación con directivos de las experiencias a

Sistematizar

Recopilación de la información referente a consulta

Sistematización de la información

Análisis de la información

Edición y publicación de las experiencias

Capacitación sobre consulta, Cambio Climático y REDD+

Fases de Trabajo 3:

Asesorar la implementación de procesos de Consulta REDD: Aplicar la

metodología de consulta en proyectos REDD+ que requieran el aval de las

partes interesadas y con las organizaciones y plataformas de segundo

nivel.

Desarrollar procesos de socialización con organizaciones de segundo

grado

Desarrollar diálogos y análisis sobre REED+

Elaborar un mapa de actores sobre las partes interesadas

Asertoria a los proceso de consulta