ii foro internacional de economía circular ciudades

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II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades, Agricultura, Pesca y Acuicultura Integrando la Economía Circular a la gestión de residuos solidos municipales El modelo de gestión de residuos de la ciudad de Medellín, Colombia. Noviembre 2019

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Page 1: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

II Foro Internacional de Economía CircularCiudades, Agricultura, Pesca y Acuicultura

Integrando la Economía Circular a la gestión de residuos solidos municipales

El modelo de gestión de residuos de la ciudad de Medellín, Colombia.

Noviembre 2019

Page 2: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

Encargado de la Gestión integral de los residuos solidos

en Medellín y de la Disposición Final de más de 40

Municipios en el centro de Antioquia

Page 3: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

MODELO INTEGRADO DE GESTIÓN DE RESIDUOS Medellín con 2.4 millones de habitantestiene hoy día alrededor de 830 mil usuarios(Viviendas y establecimientos de comercio)a quienes se les presta y factura el ServicioPúblico de aseo.

Servicios:

• Servicio Público Domiciliario:o Recolección Y Transporte de RSU. (660 mil Tons. /año)o Barrido ( 1.5 millones de Kms/ año)o Canastillaso Lavado áreas Publicas Corte y Podao Disposición Final regional ( 1’140.000 Tons/año . + de 3000

día.)o Tratamiento de Lixiviados (335 mil metros cúbicos)

• Servicios especiales: o Especiales voluminosos, Residuo Construcción y Demolición y

RESPEL (Alianzas). o Aseo en espectáculos Pub. y Priv.

Integrando la Economía Circular a la gestión de residuos solidos municipales

Page 4: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

La magnitud del problema

Evolución de la recolección de

residuos sólidos en los últimos 4 años

solo Medellín.

MUNICIPIO EMPRESA

TOTA

L

2018

TOTA

L

2017

TOTA

L

2016

TOTA

L

2015

Toneladas Toneladas Toneladas Toneladas

Medellín

Empresas Varias

de Medellín S.A.

E.S.P.*

661.563 647.789 624.532 598.106

Medellín % Aprovechamiento** 23,00% 18,60% 17,40% 14,60%

Medellín

Total de

Residuos

Aprovechamie

nto

152.159 120.489 108.669 87.323

TOTAL 816.571 770.855 736.399 689.494

Promedio día 2.237 2.112 2.012 1.889

560000580000600000620000640000660000680000

2015 2,016 2,017 2018

TO

NE

LA

DA

SAÑO

TONELAS DISPUESTAS EN

PRADERA

Fuente: Disposición Final EMVARIAS

Aprovechamiento: Alcaldía de Medellín

Tasa de crecimiento

2019: 2%

Page 5: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

La magnitud del problema

Proyección de 2015 a 2027 solo

Medellin

Fuente: : Alcaldía de Medellín

Page 6: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

MODELO INTEGRADO DE LA GESTIÓN DE RESIDUOSLo nuevo como integración operativa con enfoque de Economía CircularRuta SelectivaContenerización:

Soterrados, superficie, auto compactación

Punto LimpioE.C.A. Puntos acopio Móviles

Posconsumos

Contratación social (40 J.A.C.)

Captura y quema controlada biogás

Estación de Transferencia

El modelo de gestión de residuos de la ciudad de Medellín, Colombia

Relleno sanitario

Page 7: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

MODELO INTEGRADO DE LA GSTIÓN DE RESIDUOSLo nuevo como integración operativa con enfoque de Economía Circular

El modelo de gestión de residuos de la ciudad de Medellín, Colombia

RCD RESPEL LlantasEléctricos

Page 8: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

PUNTO NARANJA FIJO, Articulación programas posconsumo algunos RESPEL

Punto naranja: punto fijo de recepción de materiales especiales, dispuesto para la comunidad, no tiene costo para el usuario.

Los materiales recibidos son:- Llantas- Aceite de cocina usado- Pilas- Baterías- Luminarias- Computadores y periféricos- Material aprovechable

Área construida: 1.000 m3Equipamiento: cajas metálicas y contenedores de 1.100 litros

Page 9: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

PUNTO NARANJA MOVIL

Los materiales recibidos son:

- Aceite de cocina usado- Pilas- Baterías- Luminarias- Computadores y periféricos- Material aprovechable (PET, Papel,

metal, Vidrio)

Punto naranja móvil: punto móvil de recepciónde materiales especiales y aprovechables,dispuesto para la comunidad, no tiene costopara el usuario, al contrario reciben incentivos:Ejemplo Tiquetes para viajes en el metro.

Page 10: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

RUTA RECICLA

• Meta Promedio de captación para la zona : 8ton/día

• Principales materiales recuperados: Vidrio, plásticos

papel, cartón, materiales

Page 11: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

Integrando la Economía Circular a la gestión de residuos solidos municipales .

El modelo de gestión de residuos de la ciudad de Medellín, Colombia

• ¿Cuál es el reto de implementar la políticas macro que se aplican a nivel sub nacional con respecto a residuos municipales?

Los Programas de Responsabilidad Extendida del Productor (residuos aprovechables y RESPEL) deben articularse con los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos municipales PGIRS.

Las alcaldías deben estructurar y liderar los programas y proyectosde aprovechamiento, no reducir su rol al apoyo de las organizacionesde recuperadores como acciones afirmativas que exige lajurisprudencia, y todo en coherencia con el PGIRS y el contextoregional.

Page 12: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

Integrando la Economía Circular a la gestión de residuos solidos municipales.

El modelo de gestión de residuos de la ciudad de Medellín, Colombia

• ¿Cuál es el reto de implementar la políticas macro que se aplican a nivel sub nacional con respecto a residuos municipales?

Los rellenos sanitarios regionales y los tratamientos alternativos y/oprevios (aprovechamiento, biometanización, compostaje, Waste toEnergy) no solo debe ser regionales en términos operativos, debelograrse la participación concreta desde su concepción,estructuración y financiación, de todos los municipios usuarios, elDepartamento respectivo y la Nación, entre otros.

Page 13: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

Integrando la Economía Circular a la gestión de residuos solidos municipales .

El modelo de gestión de residuos de la ciudad de Medellín, Colombia

• ¿Cuál es el reto de implementar la políticas macro que se aplican a nivel sub nacional con respecto a residuos municipales?

La implementación de tecnologías alternativas a la disposición finalrequiere recursos que no están en la tarifa del servicio público, sedeben considerar otras fuentes de financiación, ingresos y otrascorrientes de residuos como voluminoso, llantas, respel clínicosdesactivados, etc., para viabilizar Waste to Energy.

Para el caso del tratamiento y aprovechamiento de la porción demateria orgánica (Compostaje para cultivos), recordar que porexigencias sanitarias se requiere una separación casi perfecta y unalogística de transporte y recolección propia que implica mayoresrecursos, ello se olvida cuando se compara costos con rellenosanitario.

Page 14: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

Integrando la Economía Circular a la gestión de residuos solidos municipales . Caso Medellín Colombia.

• ¿Cuáles son los avances más relevantes minimización de generación de residuos, segregación, recolección selectiva y reciclaje de residuos sólidos municipales? ¿Qué falta para cerrar el círculo?

El acceso de 14 organizaciones de recuperadores al componente detarifa ($), Valor Base de aprovechamiento( $ 2´890.011 dorales desde2017 x 50 mil Tons. ). Emvarias Grupo EPM es el vehículo para esteacceso, vía la tarifa del Servicio público de Aseo.

Entrada en operación de la Ruta Selectiva de Aprovechamiento(Ruta RECICLA) por Emvarias Grupo EPM, en un sector de la ciudadde más de 20 barrios, con su impacto cultural a más de 70 milhogares. Octubre cerró con 98.5 Tons/mes, allí también tienecobertura las organizaciones y privados que prestan la actividad deaprovechamiento.

Page 15: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

Integrando la Economía Circular a la gestión de residuos solidos municipales . Caso Medellín Colombia.

• ¿Cuáles son los avances más relevantes minimización de generación de residuos, segregación, recolección selectiva y reciclaje de residuos sólidos municipales? ¿Qué falta para cerrar el círculo?

Contenerización de un amplio sector de la ciudad, Zona Nuevo occidente.incluyendo el componente de aprovechamiento y la porción orgánica(compostaje) todo como ejercicio articulado entre el operador de aseo y lasorganizaciones de recuperadores. (Soluciones distribuidas o focalizadas porbarrio o sector).

Implementación de puntos de captación (Puntos naranja y punto limpio)para residuos especiales altamente contaminantes.

Falta

Para el aprovechamiento de residuos reciclables, definir cómo se abarcará elresto de la ciudad y cuál será el modelo operativo completo para lograreficiencia, integrar todos los posibles operadores, evitar guerra por elresiduo, articular productores e importadores, y considerar las corrientes deresiduos especiales.

Page 16: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

GRACIASIntegrando la Economía Circular a la gestión de

residuos solidos municipales

El modelo de gestión de residuos de la ciudad de Medellín, Colombia.Noviembre 2019

Jorge Lenin Urrego Ángel

Page 17: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

Vicepresidencia Agua y Saneamiento

Generalidades de Emvarias Gestión de residuos sólidos

Base de operaciones

Sedes operativas

Base de operaciones• Sede administrativa y operativa• Parqueadero – lavadero- mantenimiento

Bases de escobitas • Centro A y Punto Naranja

Relleno sanitario• La Pradera (en operación• Curva de Rodas (post clausura).

Infraestructura y equipos Capacidad Instalada

Relleno sanitario la Pradera Área del lote:384 Ha

Planta de tratamiento de lixiviados 12 l/s

Compactadores 130 (63 a gas)

Volquetas + carro tanque 17

NPR – Hospitalaria + Barredoras 18

San Cristóbal

Bello

Copacabana

Girardota

Barbosa

Envigado

Sabaneta

La Estrella Itaguí

Relleno sanitario

Curva de Rodas

P. Ayurá

Medellín

Río MedellínP. Manantiales

Caldas

Relleno sanitario la Pradera

Planta de tratamiento de lixiviados

Page 18: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

Vicepresidencia Agua y Saneamiento

Emvarias. Nuestros clientes/usuarios

Usuarios: El 70% corresponden a los estratos 1, 2 y 3 por lo tanto son objeto de subsidio,

Prestación del servicios de aseo de parte de Emvarias

Emvarias S.A. E.S.P., presta el servicio de aseo en Medellín y sus cinco corregimientos (SanAntonio de Prado, Altavista, Santa Elena, San Cristóbal y Palmitas). Para ello ha dividido la ciudaden 7 zonas geográficas y una virtual (zona 9).

600,000

620,000

640,000

660,000

680,000

700,000

720,000

740,000

760,000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

653,808

685,716

706,033 707,774

748,248

Crecimiento de usuarios

Page 19: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

Vicepresidencia Agua y Saneamiento

Se realiza en frecuencias de dos veces por semana, en el sector residencial, interdiaria o diaria en los sectores comercial e industrial y en el centro de la ciudad

Se realizan más de 190 microrutas por día, recolecta 2000 ton/día (aprox.), con 130 compactadores (14, 20 y 25 Yd3), 63 son a gas. Un vehículo recorre 134 k/jornada (una microruta y un viaje al sitio de disposición final)

Emvarias. Recolección y transporte de residuos solidos

Page 20: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

Vicepresidencia Agua y Saneamiento

Este servicio se presta con frecuencia de dos veces por semana para el sector residencial, y en frecuencias que van de 6 a 21 veces por semana en sectores comerciales, industriales, recreativos y el centro de la ciudad.

Se realiza barrido manual con rendimientos de 4,6 km día y para ello se cuenta con 993 personas que realizan 1746 rutas semanales y barren 26.236 km/semana.

El barrido mecánico se realiza en las vías principales y ciclo rutas, son cerca de 2400 km por semana

Emvarias. Servicio de barrido y limpieza

Page 21: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

Vicepresidencia Agua y Saneamiento

Emvarias: servicio de corte de césped

Consiste en cortar el pasto ubicado en áreas verdes públicas, mediante el uso de equipos manuales o mecánicos que incluye el bordeo y plateo. Comprende la recolección, transporte, aprovechamiento o disposición final del material obtenido.

Se cortan cerca de 13 millones de m2/mes de zonas verdes y se incluyen nuevaszonas verdes con la autorización del la Secretaria de Infraestructura. No incluye: Zonasverdes en áreas privadas

Page 22: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

Vicepresidencia Agua y Saneamiento

Emvarias: lavado de vías

Es la actividad de remoción de residuos sólidosen áreas públicas, mediante el empleo de aguaa presión.

Son responsabilidad del prestador del serviciode Aseo con cobro directo a la tarifa:

• Lavado de los puentes definidos en el PGIRS2 veces al año

• Lavado de puntos críticos sanitarios durante15 días. Los puntos críticos suman 15.800m2 (aprox.) diarios de lavado.

No aplica al lavado de parques, monumentos,esculturas, pilas y demás mobiliario urbano ybienes de interés cultural.

Page 23: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

Vicepresidencia Agua y Saneamiento

Emvarias. Disposicion final de residuos

Relleno Sanitario la Pradera

Relleno regional, atiende más de 30 Municipios. Área total de 384 Ha.

Inició operación el 06/06/2003Hasta dic 2016 ha recibido más de 10 M de Ton.

• Vaso de la Carrilera: 600.000 m3, en clausura.

• Vaso de la Música: 5 M m3. En clausura

• Vaso Altaír: capacidad 5.5 M m3 • Vasos Piñuela, Cumbres 1 - 2:

capacidad aprox. 10 M de m3. Recibe de 3.200 ton/día (prom.)

26

0,3

24

60

7,7

84

70

4,5

62

72

8,7

86

68

6,0

07

66

4,0

33

59

1,1

74

64

0,7

32

64

7,7

43

67

0,3

72

70

4,5

09

79

6,4

89

90

7,7

54

1,0

80

,96

5

-

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Residuos dispuestos en la Pradera 2003 -2016

Page 24: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

Vicepresidencia Agua y Saneamiento

TRATAMIENTO PRELIMINARLagunas de

amortiguación

TRATAMIENTO PRIMARIO Y TERCIARIO

Fisicoquímico

TRATAMIENTO SECUNDARIO

Biológico

DESHIDRATACIÓN DE LODOSLechos de secado

Emvarias. Tratamiento de lixiviados

Procesos:• Pretratamiento (12 L/S)• Tratamiento secundario (4 L/S)• Tratamiento terciario (DAF y ultrafiltración) (4 L/S)• Tratamiento de lodos

Generalidades:• Inicio operaciones junio de

2016. • Inversión: $22.000 millones• Ingresan entre 11 y 12

m3/día • Remoción 90%

Page 25: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

Vicepresidencia Agua y Saneamiento

Emvarias. Aprovechamiento de biogás

Captura y combustión de gases de efecto invernadero en el Relleno Sanitario La Pradera

• Emvarias por intermedio de Green Gas estableció un sistema de extracción y quema del biogás de la pradera. Funcionó entre 2009 y 2015.

• Emvarias esta reinstalando el sistema para extraer el biogás del vaso la Música, para su quema y se está analizando un proyecto para el aprovechamiento, ya sea en generación de energía o limpiándolo para inyectarlo a la red como biometano. Esto se haría además en el vaso Altaír.

• El biogás se extrae por un sistema de succión, se transporta por tubería flexible conectada a los pozos de extracción.

• La combustión del biogás destruye el metano y se hace a más de 975º C.

• Contribuye a mitigar el cambio climático global, disminuye los olores desagradables y el riesgo de deslizamiento mejorando la estabilidad e incrementando la capacidad de los vasos

Page 26: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

Vicepresidencia Agua y Saneamiento

Emvarias. Sistema Soterrados

Sistema de almacenamiento soterrado por tipo de residuos.• Hay 3 unidades de 3 buzones c/u en el

Parque de San Antonio de Prado.• La segunda etapa será en el Bulevar de

Bolívar para dic de 2017 con 9 sistemas de 3 buzones c/u.

• La capacidad de almacenamiento es de 1.1 m3 por buzón

Buzones

Contenedores Sistema de levante (Lifter)

Page 27: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

Vicepresidencia Agua y Saneamiento

Emvarias. Puntos naranja móviles y Centro B

El punto naranja de Centro B está ubicado en la Calle San Juan entre Bolívar y Palace.Recibirá:• Residuos voluminosos como

escombros, muebles• Residuos reciclables.

Se cuenta con dos puntos móviles uno en el parque de la Floresta y el otro en el primer parque de Laureles, reciben materiales reciclables y lámparas en desuso.

Page 28: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

Vicepresidencia Agua y Saneamiento

Emvarias. Otros proyectos

Sede de operaciones:

construcción de un nuevo edificio administrativo y operativo – Construcción e hangar para mantenimiento – adecuación de patio e maniobras cumpliendo con tratamiento de aguas e lavado de vehículos

Page 29: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

Vicepresidencia Agua y Saneamiento

Emvarias. Otros proyectos

Estación de transferencia

Page 30: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

Vicepresidencia Agua y Saneamiento

Emvarias. Otros proyectos

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Piloto de rutas selectivas de reciclables

Page 31: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

Vicepresidencia Agua y Saneamiento

Estrategia y tendencias para la gestión de residuos en EPM

Page 32: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

Vicepresidencia Agua y Saneamiento

Residuos de demolición y

construcción RDCLlantas Hospitalarios

PeligrososOrgánicos

Aparatos eléctricos y electrónicos

Valorización energética de

residuosInfraestructura:

rellenos sanitarios, estaciones de transferencia

Logística: recolección y transporte,

barrido, Smart cities

Reciclaje y aprovechamiento

Oportunidades en la gestión de residuos:

• Nuevos negocios: RDC, reciclaje, aprovechamiento, valorización, fertilizantes y abonos• Responsabilidad extendida del productor: llantas, RAEE

Estrategia y tendencias para la gestión de residuos en EPM

Page 33: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

Vicepresidencia Agua y Saneamiento

Estrategia y tendencias para la gestión de residuos en EPM

Modelo integral de gestión de residuos

Page 34: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

Vicepresidencia Agua y Saneamiento

Disposición final en relleno sanitario en

Colombia US $10/ton Disposición final por valorización US $30/ton

¿Que sigue?

• Lograr reducir la brecha económica entre la disposición final en relleno sanitario vs la valorización de residuos.

• Incluir costos ambientales por la inadecuada gestión de los residuos • Desarrollar proyectos piloto a escala industrial que permita adquirir capacidades

técnicas y establecer condiciones reales para la valoración de alternativas.

Estrategia y tendencias para la gestión de residuos en EPM

Page 35: II Foro Internacional de Economía Circular Ciudades

Vicepresidencia Agua y Saneamiento