identidad y esperanza no. 6

7/24/2019 Identidad y Esperanza No. 6

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FUNDACIN CARLOS E CASTILLO PERAZA

Director General.

Julio Castillo Lpez@JulioCastilloL

Director General Adjunto.

Sergio Gmez Hernndez@chekogmz

DiseoSergio Gmez [email protected]

FotografaAlberto Jimnez Lpez@MacPirata

TecnologaEduardo Nader Kuri

Identidad y Esperanza, es una

publicacin digital mensual GRATUITAy sin fines de lucro. Los comentariosincluidos en esta publicacin sonresponsabilidad total de sus autores.

Editorial

Hoy, sin lugar a dudas, el tema es la seguridad.De Tlatlaya a Ayotzinapa, de El Grullo a Iguala, deMichoacn a Tamaulipas y tantos lugares ms quemuestran evidentes rasgos de ingobernabilidad.

No son los asaltos o la violencia, tampoco es laventa de drogas o incluso su produccin; es quehoy no sabemos quienes son los buenos yquienes son los malos.

Cuando el PAN estuvo al frente del Ejecutivo Federal esa duda nunca surgi. Con losaciertos y errores de cualquier administracin jams se puso en duda quines eran loscriminales y quienes eran el Estado y hoy, parece que ya no se puede diferenciar. En estenmero analizamos la precepcin de seguridad, Jovita nos relata el intento fallido en Nuevo

Len para alcanzarla y el Dr. Enrique Caballero (que fue amigo y colaborador de CarlosCastillo Peraza) nos hace una fotografa de la situacin en Guerrero. Nuestro Personaje delmes es el primer gobernador panista, el actual senador Ernesto Ruffo, entrevistamos aldiputado Guillermo Anaya que preside la Comisin de Seguridad Pblica y la ComisinEspecial de Seguimiento a las Investigaciones relacionadas con los hechos ocurridos enIguala, Guerrero, a alumnos de la Escuela Normal Rural de Ayotzinapa "Ral IsidroBurgos" . Tambin analizamos los resultados de Accin Nacional en el Distrito Federal y,como siempre, la postal, las ideas fuerza y los videos.

Castillo Peraza dijo o la poltica abandona el sendero que lleva a San Juanico, o un da nohabr ambulancias suficientes para recoger muertos era otro contexto pero hablaba decorrupcin y de su costo; creo que hoy estamos en un Mxico en donde la corrupcin hamarcado no slo las licitaciones, sino la vida y la capacidad de sobrevivir de los mexicanos.

Julio Castillo Lpez

Director General

ditori l

La revista Identidad y esperanza es el rgano informativo de la Fundacin Carlos E. Castillo Peraza con domicilio

en Niza #23-A colonia Jurez, delegacin Cuauhtmoc, Mxico D.F. CP 06600. Es una publicacin mensual distri-buida de manera electrnica en todo el pas.

Web: www.castilloperaza.mx Mail: [email protected]

Twitter: @Castillo_Peraza Facebook: FundacionCarlosECastilloPeraza
mailto:[email protected]://www.castilloperaza.mx/https://twitter.com/Castillo_Perazahttps://twitter.com/Castillo_Perazahttp://www.castilloperaza.mx/mailto:[email protected]


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La misin de la poltica.

L o que debe esperarse de la poltica es que haga posible que todos existamos, que a nadiese arroje, primero terica y luego prcticamente, al hoyo negro del no-ser. Me parece que la historiapoltico-cultural va abordada de concepciones segn las cuales hay hombres que sonverdaderamente hombres que no son tales. En consecuencia, creo que la de la poltica puede ydebe esperarse que renuncie a constituirse en mbito desde el cual se decide quin es hombre y

quin no lo es. Dicho de otro modo, hay que pugnar porque la poltica no se ale espacio desde quese define lo que es el hombre, sino el lugar en el que todos os hombres reales puedan discutiracerca de su ser, sin matar ni matarse; en el que de algn modo compitan sin violencia lasdiversas definiciones posibles del ser del hombre, de la sociedad, de la nacin, del Estado, delgobierno, del poder. Que sea el mbito en el que las supuestas o reales racionalidades interactenrazonablemente, en respeto y libertad, son riesgos de Auschwitz, Siberias, paredones,escuadrones de la muerte, fraudes patriticos, quemas de efigie, etctera. 50

*Castillo Peraza, Carlos.

IDENTIDAD Y ESPERANZA

Ideas fuerza. Hacia la Accin Poltica.Hacia la Accin Poltica.Hacia la Accin Poltica.


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Personajes ilustres


Miembro activo del PAN desde 1985.Miembro activo del PAN desde 1985.

Presidente municipal de Ensenada, BajaPresidente municipal de Ensenada, Baja

California 1986California 1986--1989.1989.

Gobernador constitucional de Baja CaliforniaGobernador constitucional de Baja California

19891989--1995.1995.

Comisionado para Asuntos de la Frontera NorteComisionado para Asuntos de la Frontera Norte

en el gobierno del presidente Vicente Fox 2000en el gobierno del presidente Vicente Fox 2000--

2002.2002.

Candidato a presidente nacional del PAN en 1996.Candidato a presidente nacional del PAN en 1996.

Consejero nacional 1988Consejero nacional 1988--2007.2007.

Miembro del Comit Ejecutivo Nacional 1996Miembro del Comit Ejecutivo Nacional 1996--

2002.2002.

Secretario de Accin Gubernamental del CENSecretario de Accin Gubernamental del CEN

19951995--1996.1996.

Senador de la Repblica por el estado de BajaSenador de la Repblica por el estado de Baja

California 2012California 2012--2018.2018.

Ernesto Ruffo AppelErnesto Ruffo AppelPrimer Gobernador Panista.Primer Gobernador Panista.

Naci el 25 de junio de 1952.Naci el 25 de junio de 1952.

Estudi la licenciatura en administracin deEstudi la licenciatura en administracin de

empresas en el ITESM (1975).empresas en el ITESM (1975).

Docente en el Centro de Enseanza TcnicaDocente en el Centro de Enseanza Tcnica

y Superior (CETYS) en las licenciaturas dey Superior (CETYS) en las licenciaturas de

Administracin, Contadura Pblica eAdministracin, Contadura Pblica e

Ingeniera Industrial.Ingeniera Industrial.

Realiz estudios profesionales deRealiz estudios profesionales de

Economa en el ITESM as como cursos deEconoma en el ITESM as como cursos deespecializacin en finanzas, administracinespecializacin en finanzas, administracin

de personal, ingeniera hidrulica yde personal, ingeniera hidrulica y

mecnica, mantenimiento naval ymecnica, mantenimiento naval y

administracin en planteles de Estadosadministracin en planteles de Estados

Unidos, Noruega y Sudfrica.Unidos, Noruega y Sudfrica.

Presidente de la Asociacin Nacional dePresidente de la Asociacin Nacional de

Productores de Harina y Aceite de Pescado.Productores de Harina y Aceite de Pescado.

Consejero en la Cmara Nacional de laConsejero en la Cmara Nacional de la

Industria Pesquera (CANAINPES).Industria Pesquera (CANAINPES).

Presidente del Centro Empresarial dePresidente del Centro Empresarial de

Ensenada de 1975 a 1982.Ensenada de 1975 a 1982.

Presidente del Consejo CoordinadorPresidente del Consejo Coordinador

Empresarial (CCE) de Ensenada en BajaEmpresarial (CCE) de Ensenada en Baja

California.California.


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Presupuesto dePresupuesto deEgresos de laEgresos de laFederacin para elFederacin para elEjercicio FiscalEjercicio Fiscal2015.2015.


La Cmara de Diputados aprob el pasado 13 de noviembre el

Presupuesto de Egresos de la Federacin 2015.

Los presupuestos aprobados para las principales dependencias

federales en 2015 son significativos, as como para la Cmara de

Diputados, el Senado, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el

IFAI Y el recin creado Instituto Nacional Electoral (INE).

Tambin figuran los incrementos a PEMEX, CFE, IMSS e ISSSTE.

PEF 2014.

4 billones 467mil 225.8 millones de pesos.

PEF 2015.

4 billones 694 mil 677.4 millones de pesos.

INCREMENTO.

227 mil 451.6 millones de pesos.


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$2,296 $2,171

$77,066 $72,572

$8,100 $7,451

$71,273 $65,228

$27,025 $24,587

$305,057 $286,081

$20,908 $21,017

$45,691 $40,929

$114,504 $111,090

$67,976 $65,738

2015 20142015 2014

Las cifras son en millones de pesos. Fuente: Milenio


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$3,088 $3,244

$92,141 $82,391

$126,146 $118,439

$1,483 $1,434

$134,847 $128,661

$5,134 $4,780

$22,050 $26,470

$6,844 $6,017

$44,052 $43,199

$17,029 $16,752

2015 20142015 2014


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$314,456 $306,065

$540,580 $521,676

$208,758 $205,458

$497,695 $476,961

$4,654 $4,553

$3,062 $2,488

$18,572 $11,834

$2,000 $2,000

$1,465 $1,416

$7,339 $6,795

$4,019 $3,722

2015 20142015 2014



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El amargo sabor de la violencia.Enrique Caballero Peraza.

La violencia no deja de tener cierto

parentesco con el miedo.

Arturo Graf. (1848-1913) Poeta Italiano.

El concepto de violencia se maneja desde la antigedad,como la forma de lograr, mediante la fuerza fsica, que lavoluntad de uno se imponga sobre la de otro.

En el Codex Iustinianus(Cdigo de Justiniano) que datadel 7 de abril de 529, se le define como : una fuerza mayor, queno se puede resistir (vis magna cui resisti non potest).

En el estado de Guerrero, los habitantes hemos sidovctimas continuas de la violencia, la que ejercen contra smismos los grupos delincuenciales, provocando no solamente lamuerte entre ellos y un ambiente cargado de terror e inseguridad,sino tambin la provocada a las decenas de vctimas deciudadanos inocentes, que no son para ellos, ms que un daocolateral y para algunos grupos de inters, tan solo una ciframolesta, que difundida, produce una disminucin de nuestro

nmero de visitantes.

En un principio todo giraba alrededor de la venta yconsumo de drogas, Mxico se convirti en un pas consumidor,donde los crteles se disputan territorio, en el momento en que

los capos sudamericanos empezaron a pagar en especie y no enefectivo. Los narcotraficantes se conformaban con sobornar a laautoridad, para que les permitieran hacer sus negocios. Despusconvirtieron a la autoridad en cmplice activo, ahora ellos deseany logran convertirse en la autoridad; comprar una eleccin, esalgo sencillo para quien cuenta con un considerable excedentede capital en efectivo.

En Guerrero, vivimos la tragedia del viernes 26 deseptiembre en Iguala, donde fueron asesinados tres estudiantesde la normal Ral Isidro Burgos ubicada en Ayotzinapa, en elmunicipio de Tixtla. Dos vctimas directas ms y otra msaccidental, producto de una mezcla de perversin e ineficacia porparte de la polica municipal, que no estaba simplementeinfiltrada, era el brazo ejecutor de los Seores de la Droga de la

localidad, donde el Presidente Municipal era no nada ms uno deellos, sino el lder de los mismos.

Adems desaparecieron cuarenta y tres estudiantes dedicha normal, hasta la fecha se desconoce su condicin yparadero, lo que fue el detonante para las manifestaciones por laexigencia de justicia.

El tema fue aprovechado por todos los actores demanera poltica. En la bsqueda de los estudiantes, decenas decadveres fueron localizados en fosas clandestinas, pidiendosilenciosamente justicia.

Iguala, desgraciadamente no es el nico narco-municipio del pas. Existen probablemente decenas de ellos enGuerrero y cientos en toda la nacin.

Es urgente revisar las facultades con las que cuenta enel mbito de la seguridad el municipio. Es momento deimplementar la polica nica, nacional. Ese podra ser una de lasalternativas, para enfrentar eficazmente al crimen organizado.

Los delincuentes se han diversificado: drogas,secuestros, extorsin, pago de derecho de piso, transporte, eincluso otros negocios de mayor envergadura.


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Convenios


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Solicita informes sobre los descuentos ySolicita informes sobre los descuentos yconvenios de colaboracin que tiene laconvenios de colaboracin que tiene laFundacin Carlos E. Castillo Peraza.Fundacin Carlos E. Castillo Peraza.

Tel. (55) 5080.5640Tel. (55) [email protected]@castilloperaza.mx


Convenios


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Hoy, despus de la economa, el mayor problema de

Mxico es la seguridad. Los sucesos observados en

distintos municipios son la punta de un iceberg

que muestra que lejos estamos de estar en un pas

en paz.

La percepcin de seguridad es medida por el INEGI y

responde directamente al sentir ciudadano; no

estamos hablando de ndices delictivos ni de

estadsticas de ilcitos que afectan a la poblacin,

estamos hablando de qu tan seguros nos sentimos

y de cules son nuestras expectativas a corto plazo.

Parece que se acab el romance de telenovela y la

realidad ha alcanzado la ficcin en la que vivimos.

______________________________

Expectativa social sobre laseguridad pblica.


Fuente: ndice de Seguridad Pblica en Amrica Latina.

FTI Consulting Latin America,

Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Seguridad Pblica Urbana (ENSU)


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Durante el pasado mes de septiembre de 2014, 21.3% de la poblacin de 18 aos y ms que reside en las ciudadesobjeto de estudio, consider que en los prximos 12 meses la situacin de la delincuencia en su ciudad seguira igualde bien y 14.7% que mejorara; mientras que 36.1% consider que seguira igual de mal y 27.4% que empeorara. Alconsiderar los resultados obtenidos en septiembre de 2013, se observa que es mayor la proporcin de poblacin queconsidera que la situacin de la delincuencia seguir igual de mal o que empeorar, y en particular este ltimo tuvoun incremento de 3.4 puntos porcentuales. Asimismo, hay una disminucin en la expectativa de mejora de laseguridad pblica de 4.1 puntos porcentuales con respecto a septiembre de 2013. No obstante, ha habido unincremento de 2.9 puntos porcentuales en la poblacin que considera que la situacin seguir igual de bien.


Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Seguridad Pblica Urbana (ENSU)


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El Distrito Federal es el estado ms joven electoralmente, su historia es fcilmente contable encifras y es el debate que se ha dado entre una versin antigua del PRI y una moderna en donde laantigua se llama PRD.

En el DF se han tenido cuatro Jefes de Gobierno electos de un total de 6 en donde cuando menos4 han militado en el PRI. Cuauhtmoc Crdenas, Andrs Manuel Lpez Obrador, Marcelo Ebrard yMiguel ngel Mancera han ganado en las urnas con el logotipo del PRD pero de ellos tres fueron

militantes del PRI y el ltimo, el actual Jefe de Gobierno, lleg sin ser militante de ningn partidopero apoyado por el PRD.

En el mbito delegacional el PAN ha tenido presencia constante en Benito Jurez que se haconsolidado como un territorio azul, en Miguel Hidalgo Accin Nacional ha ganadointermitentemente, en otras delegaciones se gan en el 2000 junto con el fenmeno del Cambiopero en el resto de la Ciudad, los resultados no se han dado del todo.

La falta de una estructura constante, las divisiones internas y los cotos grupales de poder hanhecho que el PAN del DF tenga que empezar prcticamente de cero cada tres aos, con nuevaspersonas y nuevos objetivos, dejando olvidado el trabajo anterior tanto en lo positivo como laexperiencia en lo negativo.

Las estadsticas que presentamos a continuacin son los resultados de las elecciones que hanexistido en el DF a partir del 97. Antes de esto el PAN tuvo cierta presencia y fuerza en la Capital,sobretodo en la poca de construccin cuando varios los primeros legisladores fueron electos endistritos federales en la Ciudad de Mxico.

Posicin histrica delPosicin histrica delPAN D.F.PAN D.F.


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1 2 3 4

OTROS 413,829 159,596 159,289 58,647

PRD 1,861,444 1,674,966 2,213,969 3,032,038

PRI 990,234 998,109 1,030,805 941,115

PAN 602,927 1,460,931 1,301,493 649,279

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000

4,000,000

4,500,000

5,000,000

Jefe de Gobierno


19971997

20002000

20062006 20122012

En 1997 los habitantes del Distrito Federal tuvieron por primera vez la oportunidad de elegir a Jefe

de Gobierno que hasta entonces se llamaba Regente y era un puesto ms del Gabinete. Nuestroprimer candidato fue Carlos Castillo Peraza (1997), en el 2000 nos abander Santiago Creel, en el

2006 Demetrio Sodi y en el 2012 Isabel Miranda.


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1997-2000 2000-2003 2003-2006 2006-2009 2009-2012 2012-2015

OTROS 0 0 0 0 0 0

PRD 16 11 13 14 13 14

PRI 0 0 1 0 0 1

PAN 0 5 2 2 3 1

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

.........

..

..

..

.

..

..

.

Jefaturas Delegacionales.

Accin Nacional comenz sus gobiernos delegacionales desde antes de que fueran electos

democrticamente. Esperanza Gmez Mont fue Delegada designada y hasta el ao 2000 tuvimos

nuestras primeras victorias electorales para jefes delegacionales.


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I II III IV V VI

OTROS 6 14 6 11 9 10

PRD 38 19 37 34 34 34

PRI 11 16 7 4 8 9

PAN 11 17 16 17 15 13

0

10

20

30

40

50

60

70

.........

..

..

..

.

..

..

.

Asamblea Legislativa del D.F.

2006200620032003 20092009 201220122000200019971997

Los asamblestas o diputados locales del DF comenzaron su primer legislatura en el 97, antes

existi una figura en la que tambin tuvimos representantes. Desde el 1997 hemos tenido unarepresentacin estable que va de los 11 a los 17 diputados locales, esperemos que la nueva

distritacin abone a ganar ms distritos para Accin Nacional.


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Accin NacionalAccin Nacional

https://www.youtube.com/watch?v=XoAyM9MkboE&list=UUo1f57Ursc6gw6oPm3Xw3-whttp://www.pan.org.mx/wp-content/uploads/downloads/2014/10/ANTICORRUPCION.pdf


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www.fundacionpreciado.org.mx
http://www.fundacionpreciado.org.mx/http://www.fundacionpreciado.org.mx/


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En el 2011 en el Estado de Nuevo

Len fue anunciado el proyecto

ms ambicioso -llamado as por el

actual Gobernador Rodrigo Medina

de la Cruz-, en materia de combate

a la inseguridad, hablamos del

modelo Fuerza Civil.

Entre el recuento de sus daos,

este modelo implementado, no ha

logrado superar los sin sabores del

quehacer policiaco, es decir,

iniciaron con el pie izquierdo

puesto que las denuncias contra

sus elementos no han cesado.

Abuso, extorsin, robo y violacin

han sido y son la labor del da a da

de estos elementos, que no ofrecen

nada nuevo a la proteccin y

cuidado de la sociedad civil.

Mencionamos el caso Nuevo Len

porque este modelo ha sido

replicado por el vecino Estado de

Veracruz, donde en meses pasados

se anunci su implementacin para

sorpresa de los que vivimos en el

Estado de Nuevo Len. Esto resulta

un tanto novelesco, puesto que las

cifras presentadas por el propio

Estado a ms de tres aos de su

implementacin, arrojan un

aumento de ms de un 300% en la

presentacin de denuncias por

abuso de autoridad (cifras

obtenidas durante los primeros 9meses del ao 2014, del sitio

electrnico oficial del Gobierno del

Estado de Nuevo Len).

Fuerza Civil, implica que cada

elemento cursa la llamada

UNIVERSIDAD DE CIENCIAS DE LA

SEGURIDAD, y en tan solo 5 meses

se encuentre el elemento listo para

salir a las calles, o como lo llama la

propia Universidad, como Agentede Investigacin, Agente de

Inteligencia o Agente Operativo.

Reitero en tan solo 5 meses

podemos contar con los elementos

que abatirn los delitos en las

calles podr esta preparacin ser

tan slida para ser replicada como

Modelo Nacional?

Ahora bien, resulta ms grave an

que dentro de la ConferenciaNacional de Gobernadores

(CONAGO) se ha implementado la

creacin de una comisin llamada

Comisin Especial para el

Desarrollo Profesional de las

policas del Consejo Nacional


La visin de...

Modelo FUERZA CIVIL

Jovita Morin Flores

Jurdico del CDE PANNL

Representante PAN enel INE

Ex-Diputada Local Ex-Regidora

@JovitaMorin

Jovita Morin
https://twitter.com/JovitaMorinhttps://twitter.com/JovitaMorinhttps://twitter.com/JovitaMorin


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de Seguridad Pblica encabezada precisamente

por el actual Gobernador de Nuevo Len, quien valga

la pena sealar que en su Quinto Informe de Gobierno

(octubre 2014), afirm que en el Estado haba CERO

secuestros para horas ms tarde retractarse de su

dicho ante la mentira tan cuestionable en redes

sociales y medios de comunicacin; pero retomando,

hechos y cifras oficiales que dejan en entre dicho el

quehacer de este modelo, nos deja helados ver como

se pretende replicar en todo el Pas ste modelo.

Nos preguntamos si el Presidente de la Repblica

conoce estos sinsabores del modelo Fuerza Civil?

peor an, conocindolos, pretende que sea este

modelo a implementar en todo el Pas?

La realidad es que no somos avestruz, escondiendo la

cabeza ante un problema que va de la mano con la

corrupcin de las fuerzas policiales y que aqueja a

nuestro Pas desde hace dcadas, pero afirmamos que

deben reconocer las autoridades los errores y

remendar todo aquello que ha sido corrompido.

Definitivamente FUERZA CIVIL no es la solucin que

Mxico necesita, recordemos adems que la tan

llamada implementacin de pruebas de control de

confianza, no arroja garantas de que lleguen los

incorruptibles si no que tan solo puede reflejar un

porcentaje menor en el momento en que la prueba se

realiza, por ello su permanencia y constante

aplicacin.

Les sugiero que lean las notas periodsticas

publicadas el 06 de mayo de 2012 intitulada Muestran

policas su lado oscuro y el 29 de septiembre de 2012,

intitulada Defiende Domene a Fuerza Civil por el

peridico El Norte, para que observen un poco el

quehacer de este Modelo FUERZA CIVIL.

Al final, si no detenemos la implementacin de este

sistema, los errores sern replicados en el resto del

Pas, y veremos como a travs de la CONAGO, se

adhieren ms entidades al Modelo que NO ha sido la

solucin en el combate de inseguridad en Nuevo Len,

Estado creador de Fuerza Civil.

*Imgenes http://www.fuerzacivil.org.mx/



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