identidad nacional actual

7/24/2019 Identidad Nacional actual

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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA

DIRECCIN DE INVESTIGACIONES Y POSTGRADO

LA IDENTIDAD NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL COMO ELEMENTORELEVANTE EN LA FORMACIN DE LICENCIADOS EN EDUCACININTEGRAL, PARA UN EJERCICIO PROFESIONAL CNSONO CON EL

CONTEXTO DONDE SE DESARROLLA. CASO ESPECFICO; UNIVERSIDADNACIONAL ABIERTA

Trabajo presentado como requisito parcial para obtener el Ttulo de Magister enEducacin Abierta y a Distancia

Autor: Lcda. Nancy Martn de LezzaTutor: Dra. Edith Ochoa de Lee

Ciudad Bolvar, Enero de 2012


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NDICE GENERAL

Pg.

LISTA DE TABLAS .............................................................................................. viiiRESUMEN .............................................................................................................. ix

INTRODUCCI N .................................................................................................. 1

CAPTULO

I SITUACIN PROBLEMTICA .................................................................. 5

Formulacin del Problema ......................................................................... 10Objetivos del Estudio ................................................................................. 11Justificacin ................................................................................................ 12

II ELEMENTOS REFERENCIALES 13

La Educacin como Parte del Proyecto de Desarrollo EstratgicoSocial del Pas ....................................................................................... 15

Implicaciones para la Educacin del Proyecto de DesarrolloEstratgico Social del Pas .................................................................... 19

La Formacin del Docente de Educacin Bsica, Una Visin Histrica .. 28Formacin Docente en la Universidad Nacional Abierta, Carrera

Educacin Integral ................................................................................ 34Insercin Legal y Curricular de la Identidad Nacional, Regional y

Local ...................................................................................................... 35

III PROCESO METODOLGICO ..................................................................... 46

Diseo de la Investigacin ......................................................................... 46Escenario y Sujetos de Estudio .................................................................. 47Recoleccin de los Datos ........................................................................... 48Validacin de la Informacin .................................................................... 48Anlisis e Interpretacin de los Datos ....................................................... 49

IV DATOS ENCONTRADOS ............................................................................ 50

La Palabra de los Egresados de la Carrera Educacin Integral en laUniversidad Nacional Abierta ............................................................... 50

La Palabra de los Docentes de la Carrera Educacin IntegralUniversidad Nacional AbiertaCentro Local Bolvar ......................... 56

Planes de Evaluacin ................................................................................. 67


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V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 70

Conclusiones .............................................................................................. 70Recomendaciones ...................................................................................... 72

VI PROPUESTA: LA INVESTIGACI N ELEMENTO CLAVE EN LAFORMACIN DEL DOCENTE ............................................................... 74

Justificacin ............................................................................................... 74Contenidos Propuestos ............................................................................... 76Acciones Concretas para la Operatividad .................................................. 85

REFERENCIAS ...................................................................................................... 86

ANEXOS ................................................................................................................ 90

A Aspectos Propuestos para la Discusin Curricular .......................................... 90B Gua de entrevista egresados Carrera Educacin Integral ............................... 92C Gua de entrevista a los docentes de la Carrera Educacin Integral ................ 93


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LISTA DE TABLAS

TABLA Pg.1 Competencias Bsicas Segn Tipo de Aprendizaje ............................ 26

2 Dimensiones e Indicadores Eje Transversal Valores CurrculoBsico Nacional .................................................................................. 42

3 Dimensiones e Indicadores Eje Transversal Identidad NacionalCurrculo Bsico Nacional .................................................................. 43

4 La Palabra de los Egresados de la Carrera Educacin Integral atravs de Frases Descriptivas .............................................................. 55

5 Matriz de Categoras Egresados Carrera Educacin Integral ............. 58

6 La Palabra de los Docentes de la Carrera Educacin Integral atravs de Frases Descriptivas .............................................................. 63

7 Matriz de Categoras Docentes Carrera Educacin Integral ............... 65

8 Las Categoras y sus Propiedades ....................................................... 66


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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA

DIRECCIN DE INVESTIGACIONES Y POSTGRADO

LA IDENTIDAD NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL COMO ELEMENTORELEVANTE EN LA FORMACIN DE LICENCIADOS EN EDUCACININTEGRAL, PARA UN EJERCICIO PROFESIONAL CNSONO CON EL

CONTEXTO DONDE SE DESARROLLA. CASO ESPECFICO; UNIVERSIDADNACIONAL ABIERTA

Autora: Lcda. Nancy Martn de LezzaTutora: Dra. Edith Ochoa de Lee

Enero de 2011

RESUMEN

En este trabajo se abord la formacin de los egresados de la UniversidadNacional Abierta, Carrera Educacin Integral en relacin con la identidad nacional,regional y local; se orient a la bsqueda de respuestas a la interrogante en qumedida la formacin recibida durante la carrera provee al egresado de lasherramientas necesarias que le permitan, en el ejercicio de su prctica docente,propiciar en el alumnado la consolidacin de una identidad nacional, regional y localen correspondencia con los objetivos planteados en la Constitucin de la RepblicaBolivariana de Venezuela, vigente Ley Orgnica de Educacin y el Currculo BsicoNacional, a travs de la gestin educativa y, fundamentalmente, de su accin comodocente?. Dado los objetivos planteados, se sigui la metodologa de trabajoetnogrfico cualitativo al abordar el estudio de los sujetos considerados actoressignificativos: Docentes en ejercicio en el Nivel de Educacin Bsica egresados de laCarrera Educacin Integral de la Universidad Nacional Abierta y Docentes de laCarrera en el Centro Local Bolvar de la citada Casa de Estudios, y la interpretacinde los hechos en el contexto natural donde se desenvuelven. Adicionalmente, fueronconsultadas diferentes fuentes de carcter legal y los planes de evaluacin de lasdistintas asignaturas que conforman la matriz curricular de la Carrera EducacinIntegral. Los datos obtenidos una vez analizados, permitieron concluir que esnecesario fortalecer el perfil como investigador del docente de manera que puedaconstituirse en un investigador permanente de su entorno inmediato, para que a partirde esa investigacin desarrolle las estrategias que propicien en el alumnado laconsolidacin de una verdadera identidad nacional, regional y local, identificacin delos elementos culturales que definen al pas, con una cultura, valores y tradicinpropia; en atencin a estos resultados se incluye una propuesta orientada alfortalecimiento del perfil citado.

DESCRIPTORES: Formacin Egresados; Prctica Docente; Fortalecer IdentidadNacional, Regional y Local.


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INTRODUCCIN

En el marco del proceso de globalizacin de los mercados internacionales que,

en dcadas recientes, producto de los avances y desarrollo tecnolgico, alcanza su

mayor auge y expresin a travs de la historia, el fortalecimiento de los valores de

identidad nacional, regional y local, constituye motivo de preocupacin para una gran

mayora de pases que ven en el proceso, en tanto supone penetracin e intercambio

cultural, una amenaza latente a sus valores de identidad.

Rengifo (2006), al referirse al impacto de la globalizacin seala que la misma

ha cubierto todos los espacios vitales de la humanidad y el referido a las identidades

nacionales y locales es uno de los ms vulnerables sobre todo en aquellos pases en

los cuales por razones de la ms diversa ndole su historicidad se tergiversa o desva;

plantea la autora, que tal realidad obliga a los pases a poner en prctica polticas

especficas para contrarrestar los efectos negativos que sobre su identidad como

nacin podra tener tal intercambio cultural.

Venezuela, como pas, est al tanto de tal posibilidad y por ello en laConstitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela publicada en Gaceta Oficial

del jueves 30 de diciembre de 1999, N 36.860, en su Artculo 15 destaca la

responsabilidad del estado en el establecimiento de polticas orientadas a la

preservacin de la integralidad territorial, la soberana, la seguridad, la defensa, y la

identidad nacional; as mismo, en el Artculo 102, establece el decisivo papel de la

educacin para fomentar la participacin activa de los ciudadanos en los procesos de

transformacin social consustanciados con los valores de la identidad nacional.

Por su parte, la Ley Orgnica de Educacin, publicada Gaceta Oficial de la

Repblica Bolivariana de Venezuela, del sbado 15 de agosto de 2009, N 5.929

Extraordinario, en correspondencia con las directrices establecidas en la Constitucin

de la Repblica, en muchos de sus artculos hace particular referencia a la identidad

nacional; interesa destacar, entre otros, el Artculo 3 donde se establece como uno de


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los principios y valores rectores de la educacin: el fortalecimiento de la identidad

nacional, el Artculo 6, en el cual, al definir las competencias del estado docente, hace

referencia al papel de la educacin como una de las vas para consolidar la

autodeterminacin y soberana nacional y el Artculo 10 donde se prohbetajantemente la difusin y promocin de cualquier tipo de propagandas y mensajes

que atenten contra la identidad nacional, regional y local. En atencin a este marco

normativo, segn se desprende de lo planteado por el Ministerio de Educacin

Cultura y Deportes (2001) en el documento Proyecto Educativo Nacional,Aspectos

Positivos, las universidades nacionales deben responder a travs de la oferta de

programas de formacin docente a estos grandes objetivos planteados, de este modo,

en los planes y programas de estudio, deberan ser incluidos elementos que propendan

a desarrollar en el futuro egresado las competencias necesarias para tal fin.

A partir de este contexto surgi la inquietud por investigar sobre el tema la

identidad nacional, regional y local como elemento relevante en la formacin de

Licenciados en Educacin Integral, para un ejercicio profesional cnsono con el

contexto donde se desarrolla, caso especfico; Universidad Nacional Abierta y

orientado por la bsqueda de respuestas a la interrogante en qu medida la

formacin recibida durante la carrera provee al egresado de las herramientas

necesarias que le permitan, en el ejercicio de su prctica docente, propiciar en el

alumnado la consolidacin de una identidad nacional, regional y local en

correspondencia con objetivos planteados?

El trabajo se presenta estructurado en seis captulos los cuales abordan

contenidos precisos:

Captulo I. Situacin Problemtica, se plantea el problema objeto de estudio a

partir de considerar la trascendencia de la educacin como proceso social y dentro de

ella el ejercicio profesional del docente en la preservacin de los valores de identidadnacional y regional y local ms an, en el proceso de fortalecimiento de esos valores

al fomentar en el alumnado la identificacin con aquellos considerados como propios

y que definen al venezolano.

Captulo II. Elementos Referenciales en correspondencia con la interrogante

planteada, se recogen un conjunto de planteamientos que constituyen los elementos


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referenciales que sirven de base a la presente investigacin, de este modo, entre otros,

se consideran: el papel asignado a la educacin en la consolidacin del proyecto de pas

y sociedad, que adelanta el estado venezolano, partiendo de la idea bsica que de esa

concepcin se derivan los objetivos que en materia de identidad se aspiran alcanzar y conlos cuales debern estar en estrecha correspondencia los elementos a considerar en el

Diseo Curricular para el Nivel de Educacin Bsica y la formacin tanto de los futuros

docentes as como la actualizacin de aquellos ya en servicio; se analizan, igualmente,

las reformas introducidas en el sistema educativo nacional, fundamentalmente

aquellas relacionadas con la Educacin Bsica, la insercin de la identidad nacional

dentro del Currculo Bsico Nacional, las bases legales que sustentan la insercin de

los valores de identidad nacional y regional dentro del currculo y la formacin del

docente en Venezuela, especficamente la del egresado de la Universidad Nacional

Abierta a travs de la revisin y anlisis del pensum de estudios de la Carrera

Educacin Integral.

Captulo III. Proceso Metodolgico que comprende la descripcin de los pasos

para desarrollar la metodologa cualitativa etnogrfica en el escenario natural de los

eventos donde ocurren los acontecimientos, para llegar a una comprensin descriptiva

contextualizada de lo investigado.

Captulo IV. Presentacin de la informacin recabada. El procesamiento de los

datos y el anlisis de los resultados, permitieron la descripcin de los hallazgos a

travs del anlisis y sntesis de la palabra de los actores.

Capitulo V. Conclusiones y Recomendaciones, elaboradas a partir de los datos

aportados por la palabra de los actores y los documentos revisados, destacan entre

otras, la necesidad manifestada de actualizacin de los programas y programas de

estudio dados los vertiginosos cambios que caracterizan la sociedad del conocimiento

actual y la necesidad de incorporar en los planes y programas de estudios contenidosespecficos fundamentalmente aquellos que permitan consolidar en el futuro

egresado el perfil como investigador y promotor social

Captulo VI. Propuesta de Accin, a partir de los puntos crticos encontrados;

en este aparte se sugieren a manera de propuesta un conjunto de contenidos, que, en

funcin de las necesidades manifestadas por los distintos actores consultados,


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contribuiran a enriquecer los perfiles de investigador y promotor social del docente,

en este sentido, se incluyen como contenidos sugeridos: el Mtodo Geohistrico, el

Mtodo Etnogrfico y la Investigacin Accin, entre otros contenidos, de all que se

haya titulado a la propuesta: la investigacin: elemento clave en la formacin deldocente.


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CAPTULO ISITUACIN PROBLEMTICA

En el mundo contemporneo se han operado profundos cambios y avances

tecnolgicos vertiginosos en el curso de unas pocas dcadas, ocupando la tecnologa

de la informacin y la comunicacin un lugar preponderante en cuanto al nivel de

desarrollo alcanzado. Hoy, como consecuencia de tan significativos avances, han sido

ampliamente superadas las barreras impuestas por la distancia y es posible acceder en

cuestiones de segundos a cantidades de informacin que en el pasado requeriran por

parte del investigador o usuario interesado una gran inversin de tiempo, esfuerzo y

dinero.

Dentro de este contexto, al considerar la cultura propia de cada pas, no puede

negarse que tan significativos avances en materia de informacin y comunicacin

constituyen un vehculo eficaz para favorecer el intercambio cultural entre las

naciones, pero, as como se da un proceso de intercambio, tambin se asiste, producto

de razones de la ms variada ndole (econmicas, sociales polticas, ideolgicas, etc.),a un proceso de invasin de espacios propio del proceso de globalizacin, de este

modo, puede decirse, en opinin de Medina (2007), que el mundo globalizado,

converge y diverge con el sentimiento nacional, regional y local, favorecido por el

auge de las tecnologas y la sociedad de la informacin, que permiten la conexin

directa con espacios remotos (p. 2); el mismo beneficia y viabiliza un notable grupo

de renglones en las relaciones internacionales, pero por otra parte amenaza la

identidad de las naciones promoviendo la uniformizacin cultural.

Ante tales amenazas, como respuesta, cada pas, utilizando una gran cantidad de

mecanismos trata de preservar todos aquellos smbolos y valores que se consideran

propios y que le definen como tal. Dentro de estos mecanismos, sin duda, la

educacin, como proceso social, est llamada a responder a las caractersticas de la

sociedad en la cual est inscrita, y al sistema educativo, le corresponde configurar un


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mecanismo protector del compromiso patrio, promover la formacin de un

venezolano capaz de construir socialmente su escala de valores y desarrollar criterios

para intervenir su escenario, sin que ello implique, la desvinculacin con el marco

mundial.La educacin es el elemento clave para enfrentar los nuevos retos y lograr una

mejor produccin y distribucin de los bienes y servicios que la sociedad genera as

como algunos conflictos internos como la pobreza, la carencia de productividad, la

ausencia de cultura individual, social y muchos otros problemas de organizacin

humana, as lo plantea Azcar (2002), para quien la educacin como necesidad social

ha de responder a las exigencias de la sociedad a la que es til y debe partir

primordialmente de una necesidad. La necesidad de reconocerla como Valor

indispensable de todos los dems valores. Sin ningn tipo de perfeccin educativa

no se puede concebir aspiraciones morales slo a travs de ella se puede lograr el

desarrollo integral de la personalidad, formar a las personas como valores de una

sociedad y aspirar a una realidad ms humana o simplemente a ser ms realista. Para

este autor, la educacin ha de entenderse en los nuevos tiempos como la expresin

condensada de identidad nacional y sapiencia, construyendo un ser social que

reconozca su localidad y pueda extraer de ella los elementos necesarios para crear un

punto de vista universal que nos proyecte como sociedad y como educadores

La escuela y dems entes e instituciones a travs de las cuales se desarrolla el

proceso educativo deben estar lo suficientemente preparadas para adaptarse a las

circunstancias y cumplir su funcin educativa con eficacia; as lo plantea Angulo

(2006), en su trabajo Construccin de identidades sociopolticas y participacin

comunitaria del docente integral en formacin,para quien las instituciones docentes,

en medio de un impetuoso reajuste de valores, deben permanentemente ensayar

cambios y ajustes curriculares segn la dinmica lo exige, as como los modos deactuacin que los ayuden a orientarse y desarrollar mejor su trabajo, protegiendo y

cultivando los principios de identidad de los individuos, a sus tradiciones nacionales

y a su peculiar idiosincrasia. En tal sentido, el autor recoge la idea de Balln quien

expone que la problemtica de la identidad, la participacin comunitaria y la

consecuente reflexin acadmica sobre los mismos adquiere cotidianamente mayor


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actualidad en el pas; la cual se manifiesta por la obvia emergencia de una diversidad

heterognea de movimientos que incluyen tanto a viejos como a nuevos actores

sociales, que paulatinamente afirman espacios de resistencia a la profunda crisis que

vive la sociedad venezolana.Sostiene Angulo que sobre la base de esta idea elemental, debe fundamentarse

la didctica de la enseanza de las Ciencias Sociales, dentro de la cual se ubica a un

nivel educativo superior; la formacin sociopoltica del futuro docente, para que este

a su vez pueda formar a los nios que pasarn por sus manos moldeadoras de

ciudadanos conocedores e intrpretes de la realidad. Para lograr este propsito se

requiere que el docente posea un profundo conocimiento del proceso histrico

nacional en donde confluyen elementos de orden histricos, geogrficos, econmicos,

polticos y socioculturales, que definen la herencia que el pasado le otorga. Se hace

necesario, entonces, construir identidades en los docentes en formacin, que a su vez

tendrn bajo su influencia pedaggica a sus alumnos.

Por su parte, Garca (2009), seala que la educacin tiene una importantsima

funcin al propiciar las condiciones para la construccin de un marco reflexivo que

vincule a los individuos con los elementos propios de su pas y de su entorno ms

inmediato como lo es la regin y ms especficamente la comunidad donde reside; es

as como los ajustes que se introduzcan en los diseos curriculares deben abarcar

tanto elementos que abordan la identidad nacional, regional como municipal.

Advierte la autora que para lograr que la educacin realmente tenga un impacto social

es vital contar con profesionales en la docencia que tengan un compromiso moral e

ideolgico con su profesin, que conozcan no solamente la tcnica sino que aprendan

la forma de organizar y llevar a cabo una educacin adecuada a los requerimientos de

la sociedad; en este contexto, indudablemente cobra vigencia y relevancia la

formacin de los docentes quienes son los encargados de formar a los estudiantes enconsonancia con los conceptos fundamentales de la nacin, lo cual no es

consecuencia de un trabajo improvisado sino organizado, planificado y articulado con

las capacidades y caractersticas del espacio cultural; de tal modo que el docente

actual y aquel que se prepara para serlo; ha de ir desarrollando en su vida previa y

paralela a su formacin o actuacin profesional, un conjunto de teoras, creencias,


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supuestos y valores sobre la naturaleza del quehacer educativo y sus relaciones con la

cultura y la poltica del contexto social.

Llegado a este punto donde se han sealado variados argumentos en relacin

con la trascendental responsabilidad que recae sobre el docente en el fomento yconsolidacin de valores de identidad nacional en los educandos es oportuno incluir

a manera de contraste un elemento que constituye una de las inquietudes bsicas que

orienta la realizacin de esta investigacin al ser uno de los problemas que emerge de

manera reiterada en los distintas jornadas y debates que se realizan en el pas sobre la

educacin bsica venezolana y el cual est relacionado con las caractersticas que

asume la prctica pedaggica que se lleva a cabo en este importante nivel educativo,

en este sentido, es importante destacar las conclusiones de la Comisin Presidencial

del Proyecto Educativo Nacional (COPEN, 1986) donde se sealan importantes

crticas a la prctica docente catalogndola de pobre y repetitiva y en donde adems

se evidencia el escaso uso de la tecnologa moderna para facilitar los procesos de

aprendizaje en los alumnos sobrevalorndose el papel del docente como fuente de

conocimiento. De este modo la accin del docente, est impregnada de una excesiva

escolarizacin; una accin educativa orientada fundamentalmente hacia el suministro

de informacin, en detrimento de la accin formativa; enseanza circunscrita al

medio escolar y negacin de la importancia educativa del entorno extraescolar.

En el caso especfico de asignaturas como Historia de Venezuela se observa

segn Fernndez, Luquez, Ocando y Liendo, (2008) que en los contenidos que

transmiten los docentes a los alumnos descuella lo heroico, lo individual, lo poltico,

lo euro cntrico, anclado en una vieja cronologa, de este modo la representacin

directa entre la historia y la cotidianidad del individuo se ve menguada y ello ha

llevado a la consideracin de la historia como algo ajeno e intil.

Los autores, adems, para ilustrar la problemtica de la enseanza de la Historiaen el nivel de Educacin Bsica citan los resultados de una investigacin realizada

por el Centro Nacional para el Mejoramiento de la Enseanza de la Ciencia

(CENAMEC), y la Fundacin Polar (1997), quienes al medir el rendimiento

estudiantil en esta asignatura en una poblacin estudiantil conformada por 4.436,

alumnos de instituciones pblicas y privadas de las ciudades ms importantes del


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pas, obtuvieron un promedio de dominio de 9,80 puntos, sobre 20 lo que pone en

evidencia que la enseanza de esta asignatura es una realidad problemtica que

requiere de estudio y consideracin a fin de que a esta disciplina se le d en el sistema

educativo el sitial que merece dada su importancia en la conformacin de verdaderosvalores de identidad nacional entre los educandos.

Esta realidad en opinin de Rengifo (2006) es verdaderamente preocupante ya

que en las Ciencias Sociales y sobre todo en asignaturas como Historia, Geografa o

Formacin Ciudadana es an ms delicada la responsabilidad del docente por cuanto

sienta las bases para la construccin de una identidad nacional entendida sta como

todos aquellos aspectos trascendentes que definen los patrones culturales de cada

sociedad y las diferencian respecto a sus pares y que se expresan a travs de los

sentimientos de pertenencia al grupo familiar donde el individuo ha nacido y se ha

educado y al mbito local, regional y nacional donde se ha desenvuelto. Se vinculan de

este modo los patrones identitarios del individuo con la localidad, la regin y la nacin.

Por otra parte, sostiene la autora, la identidad en tanto estructura ideolgica que

sustenta el sentido de pertenencia a la regin y a la nacin sobre la base de smbolos y

representaciones; confiere a la labor docente un gran sentido de responsabilidad y

compromiso social en tanto que sus acciones tienen derivaciones de connotacin

poltica, vinculadas con espacios fronterizos si trabaja en estas zonas, la economa,

movimientos migratorios o desplazamientos de los ncleos sociales donde trabaje ,y

otros aspectos igualmente importantes.

Donaire (s/f) en su artculoLa Globalizacin de los Contenidos de Aprendizaje

a travs de la Cultura Popular Venezolanaseala que en la enseanza de la cultura

tradicional venezolana como expresin de identidad nacional en la Educacin Bsica,

especficamente en la I y II Etapa, prevalece un aprendizaje no significativo donde el

alumno recibe una informacin, en muchos casos, de un docente carente demotivacin que no estimula al estudiante a reconocer los valores que lo identifican

con su gentilicio; seala adems que en su gran mayora las actividades culturales que

se realizan en la escuela se reducen simplemente a un espectculo referido a una

festividad del calendario escolar y/o a la estricta participacin en un festival de canto,

danza, u otra manifestacin cultural.


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Al contrastar los elementos responsabilidad asignada al docente y su prctica

pedaggica surge un elemento de reflexin cuya interrogante central est dada por la

formacin que recibe el docente para el ejercicio de su prctica; en opinin de

Guanipa, Martin y Rietvelt, (2007), en su trabajoFormacin de un Docente Proactivoen el Contexto de la Globalizacinenfatizan la necesidad de urgente de reflexionar

sobre la formacin de los docentes basada en las competencias que se estn

implementando en las instituciones de educacin superior, la mejora y conservacin

de la calidad de la enseanza, la investigacin, la pertinencia de los planes de estudios

que responda a las complejas situaciones para que pueda hacer frente a los retos que

suponen las nuevas oportunidades que abren las tecnologas, que mejoran la manera

de producir, organizar, difundir y controlar el saber y de acceder al mismo.

Un cuarto elemento que permite ir precisando una realidad concreta de estudio

lo constituye el reciente rediseo de la Carrera Educacin Integral adelantado por la

Universidad Nacional Abierta, de hecho al revisar el documento, se observ que el

mismo fue realizado para adecuar el actual plan de estudios a las tendencias

mundiales y a las necesidades nacionales y regionales que permitan consolidar un

proceso pedaggico de calidad, propiciar una gestin educativa eficaz y eficiente,

garantizar la permanencia del estudiante, en el sistema educativo tomando en cuenta

los siguientes aspectos: a) atencin a la demanda de maestros que requiere el pas,

para ocuparse de la poblacin infantil y juvenil de la primera y segunda etapa de la

educacin bsica, como los mbitos de actuacin laboral de los licenciados en

educacin integral y b) presentacin de un perfil acadmico/profesional basado en

competencias que capacite al egresado para desempearse en circunstancias

cambiantes y emergentes

Formulacin del Problema

Al considerar este ltimo elemento de anlisis en conjunto con los tres

anteriormente esbozados, se concreta un caso especifico como lo es la Universidad

Nacional Abierta, Carrera Educacin Integral y se define como interrogante de

estudio en qu medida la formacin recibida durante la carrera provee al egresado


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las herramientas que le permitan, en el ejercicio de su prctica docente, tanto dentro

como fuera del aula, propiciar en el alumnado la consolidacin de una verdadera

identidad nacional, regional y local en correspondencia con los objetivos que se

aspira alcanzar, planteados en el Currculo Bsico Nacional?

Objetivos del Estudio

Objetivo General

Precisar en qu medida la formacin recibida por el egresado de la Carrera

Educacin Integral de la Universidad Nacional Abierta le provee de las herramientas

que le permitan, en el ejercicio de su prctica docente, tanto dentro como fuera del

aula, propiciar en el alumnado la consolidacin de una verdadera identidad nacional,

regional y local en correspondencia con los objetivos que se aspira alcanzar,

planteados en el Currculo Bsico Nacional.

Objetivos Especficos

-

Precisar, a travs de la revisin de bibliografa sobre el tema, las

implicaciones para la educacin del Proyecto de Desarrollo Estratgico Social que

adelanta el estado venezolano

- Precisar la insercin legal y curricular de la identidad nacional, regional y

local a partir de lo planteado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de

Venezuela, Ley Orgnica de Educacin y Currculo Bsico Nacional

-

Precisar a travs de la entrevista a egresados de la Carrera Educacin

Integral y Docentes de la Carrera en el Centro Local Bolvar la adquisicin decompetencias para facilitar en los alumnos la consolidacin de sentimientos de

identidad nacional, regional y local.

-

Revisar el Plan de Estudios de la Carrera Educacin Integral, Universidad

Nacional Abierta, para la determinacin de elementos que propendan al desarrollo de

la identidad nacional, regional y local en el contexto de la prctica docente.


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-

Proponer, sobre la base de los resultados encontrados, a manera de

contenidos, un conjunto de recomendaciones que enriquezcan la formacin del

egresado, a fin de que propicien en el alumnado la consolidacin de la identidad

nacional, regional y local en correspondencia con las expectativas planteadas en laConstitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Ley Orgnica de Educacin

y Currculo Bsico Nacional

Justificacin

Entre los elementos que justifican la realizacin de una investigacin

relacionada con las competencias que adquiere el docente como egresado de una

institucin de educacin superior, adems de las ya citadas en prrafos anteriores, se

incluye la posicin de Garca (2009) quien al destacar la importancia de la formacin

de los docentes hace referencia a autores como Ferreiro y Caizales (2005) quienes

coinciden en sealar que es en la educacin superior a travs de la formacin de los

docentes donde deben fomentarse los cimientos del proceso trasformador que

requiere la realidad venezolana; por consiguiente en este mbito deben suscitarse una

serie de situaciones que permitirn una nueva praxis en la actuacin del profesional

ajustada a las necesidades e intereses del colectivo.

Tambin se incluye la posicin de Angarita (2007) para quien el rol del docente

es fundamental, es el protagonista del hecho educativo por ello es necesario poner la

lupa cuidadosamente en su formacin para conseguir resultados educativos y

formativos sustentables; seala que: las instituciones educativas en la sociedad del

conocimiento, necesariamente deben tener una visin y misin clara acorde a los

tiempos post modernos, caracterizado por el cambio, y la negociacin para la

solucin de los problemas, en un marco de apertura creativa para abordar elconocimiento.

Por otra parte, en el actual ordenamiento jurdico venezolano se plantea

desarrollar un nuevo tipo de sociedad humanista, centrada en la libertad, igualdad y

justicia social y construir un pas soberano, con el desarrollo de la capacidad creadora

de sus habitantes, tales postulados, imponen una serie de exigencias a la educacin en


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el sentido de que es considerada un elemento fundamental para el logro de los

objetivos planteados; el Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes (2001) en el

documento: Proyecto Educativo Nacional, Aspectos Positivos reconoce la necesidad

de adecuacin de la educacin a estos postulados y destaca que debern introducirsecambios tanto en el Currculo de Educacin Bsica como en los programas de

formacin docente que ofrecen las diferentes Universidades del pas, de este modo

seala:

el cambio educativo que se est promoviendo, en la perspectiva de laNueva Repblica, aparte de la flexibilizacin curricular requieretambin de la transformacin del proceso de formacin docente. ya que

hasta estos momentos los que se han venido ejecutando no hanrespondido a las actuales demandas que surgen de las innovacionespedaggicas y de los cambios educativos en generalLa formacin deeste nuevo docente conlleva por supuesto la reforma curricular en losColegios Universitarios que forman docentes, UPEL, Escuelas yFacultades de Educacin de las Universidades Nacionales(pp. 96-97)

Como quiera que la investigacin que se propone tiene como objeto de estudio

al docente y su proceso formativo a travs de una educacin superior como es la

Universidad Nacional Abierta, este estudio se encuentra plenamente justificado dada

la vigencia e importancia de de la temtica que se trata y, adems, por cuanto se

espera que sus resultados, conlleven a la proposicin de consideraciones para superar

deficiencias, complementar contenidos dentro del diseo curricular y los pensum de

estudios relativos a la consolidacin de la identidad nacional, regional y local; de la

Carrera Educacin Integral.

Los posibles beneficiarios de los resultados de ste trabajo de investigacin

seran los siguientes:

a)

El docente egresado de la Universidad Nacional Abierta en Educacin

Integral, dado que debe desarrollar planes, proyectos y programas relativos a la

identidad local, regional y nacional, de acuerdo a lo sealado en el Currculo Bsico

Nacional, esta labor pudiera desarrollarse en mejores condiciones en funcin de una


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preparacin acadmica acorde para enfrentar lo dinmico de esto, lo que conlleva a la

necesidad de dotarse de las herramientas suficientes para un mejor desempeo.

b)

La estructura direccional de la Universidad Nacional Abierta (Diseo

Acadmico, Planificacin y Evaluacin); pudindose conformar como un aporte paraun diseo curricular donde se incluyan planes y programas de asignaturas que doten

al egresado de las herramientas necesarias para fomentar en los alumnos y las

comunidades lo relativo a la identidad nacional, regional y local.

c) El docente asesor Universidad Nacional Abierta de la Carrera Educacin

Integral por ser quien tiene una responsabilidad primaria en la formacin y

capacitacin del futuro docente egresado, al llevar a efecto los planes, programas y

contenidos del diseo curricular de la carrera.

d) Los y las estudiantes del Sistema Educativo Venezolano por ser objeto

fundamental del hecho educativo, en la propensin de la formacin de un ciudadano o

una ciudadana integral potenciado para el desarrollo local, regional y nacional, en los

cuales se internalicen: el inters por conocer los recursos naturales propios,

manifestaciones artsticas, tradiciones, costumbres de su comunidad, regin y de su

pas.

e) La comunidad en la cual est inserta la escuela, comprendindose que

cada unidad de familia de la cual proviene cada uno o una de los y las estudiantes,

son ecos del acontecer escolar, se aspira que el fomento y desarrollo de los valores de

la identidad local, regional y nacional sean reflejados hacia la comunidad en general

propendiendo trascender el afianzamiento de estos valores en lo regional y lo

nacional.


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CAPTULO IIELEMENTOS REFERENCIALES

La Educacin como Parte del Proyecto de Desarrollo

Estratgico Social del Pas

Abordar el estudio de la insercin de la identidad nacional, regional y local, como

Eje Transversal en el Diseo Curricular del Nivel de Educacin Bsica, y la adquisicin

de competencias por parte del docente egresado de la Carrera Educacin Integral de la

Universidad Abierta para la facilitacin de los contenidos en l contemplados, obliga a

trascender la mera revisin del currculo y de los planes y programas de estudio que

conforman la matriz curricular de la carrera y situarse en un contexto ms mucho amplio

determinado por el ideal de pas que actualmente se promueve en Venezuela, el modelo

de sociedad que se plantea desarrollar y el papel asignado a la educacin en la

consolidacin de ese proyecto de pas y sociedad, en tanto que, de esa concepcin se

derivan los objetivos que en materia de identidad se aspiran alcanzar y con los cuales

debern estar en estrecha correspondencia los elementos a considerar en el diseo

curricular para el Nivel de Educacin Bsica y la formacin tanto de los futuros docentes

as como la actualizacin de aquellos ya en servicio

En este sentido, se estima necesario iniciar la precisin de este contexto socio

poltico con lo establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de

Venezuela publicada en Gaceta Oficial del jueves 30 de diciembre de 1999, N

36.860, ya que en su prembulo se hace explcito que se desarrollarn las polticas y

los esfuerzos necesarios con el fin de:

refundar la Repblica para establecer una sociedad democrtica,participativa y protagnica, multitnica y pluricultural en un Estado dejusticia, federal y descentralizado, que consolide los valores de lalibertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien comn, laintegridad territorial, la convivencia. asegure el derecho a la vida, al


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trabajo, a la cultura, a la educacin, a la justicia social y a la igualdadsin discriminacin ni subordinacin alguna; promueva la cooperacinpacfica entre las naciones e impulse y consolide la integracinlatinoamericana de acuerdo con el principio de no intervencin y

autodeterminacin de los pueblos (p. 1)

En atencin a tales postulados, el Estado Venezolano destaca el decisivo papel de

la educacin para construir la Repblica que se aspira, as lo precisa, cuando en el

documento Polticas, Programas y Estrategias de la Educacin Venezolana, Informe

Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela, (Ministerio de Educacin y

Deportes, 2004) en sus pginas introductorias, al referirse a los resultados de las Cumbres

Mundiales referidas a la Educacin, entre las que destacan: las realizadas en Miami 1994;

Santiago de Chile 1998; Quebec 2001 y ms recientemente: Monterrey 2004, seala que:la educacin fue reconocida cono factor decisivo para el desarrollo humano, con

incidencia sobre la vida poltica, social, cultural, econmica y democrtica (p. 6).

Venezuela como pas participante comparte plenamente esta idea y ello se hace

evidente en la consideracin de la educacin como una de las estrategias fundamentales

para el logro de los objetivos que se aspira alcanzar en cada uno de los cinco ejes

contemplados en el Plan de Desarrollo Estratgico Social del Pas (PDES), Ministerio de

Educacin (ob. cit.); de este modo, a travs del sistema educativo, se persigue en el Eje

Equilibrio Poltico: la formacin en, por y para la democracia; se pretende fomentar en el

pas una cultura participativa y protagnica, donde todos y cada uno de los ciudadanos se

corresponsabilizan a travs de su participacin y aporte en las principales decisiones que

se toman en el pas y que tienen incidencia directa en su regin y comunidad.

En el Eje Equilibrio Econmico se aspira a travs de la educacin: construir un

modelo de economa que impulse el desarrollo local, sustentable y diversificado en aras

de superar el modelo rentista petrolero, a tal efecto, se prev el fomento de cooperativas

de trabajo las cuales se respaldarn con la respectiva asistencia tcnica a travs de

programas educativos convencionales y no convencionales y financiera a travs del

otorgamiento de crditos y otros instrumentos de carcter econmico. Se aspira a travs

de la educacin formar a la poblacin: en, por y para el trabajo, concebido en una

perspectiva politcnica y de superacin del estrecho marco del trabajo parcelario, con


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capacidad investigativa e innovadora en el saber hacer. Esto es clave en la lucha

contra la dependencia tecnolgica.

En lo que respecta al Eje Equilibrio Social constituyen los principios orientadores

de la poltica a desarrollar: la universalidad, la equidad, la participacin y lacorresponsabilidad como base de la garanta de todos los derechos para todos los

ciudadanos y todas las ciudadanas, consistiendo la universalidad en garantizar a todos y

todas los derechos sociales establecidos en la Constitucin Bolivariana de Venezuela

mediante la aplicacin de polticas progresivas orientadas al disfrute pleno y efectivo de

los mismos. La participacin y corresponsabilidad, por su parte, hacen referencia, a las

obligaciones compartidas, esto es, todos como sociedad y estado son solidariamente

responsables del destino individual y colectivo, lo cual obliga a asumir un decidido rol

participativo y protagnico en las decisiones que marcan los destinos del pas; las

estrategias educativas, en consecuencia, teniendo como norte estos principios, se

orientarn a promover la equidad y justicia social, esto es, brindar a todos los

venezolanos y venezolanos igualdad de oportunidades y participacin en todos los

aspectos de la vida social y poltica del pas.

Los objetivos descritos para cada uno de estos Ejes, responden a lo expresado

en los Artculos 62 y 70 de de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de

Venezuela en donde se establece, respectivamente: la participacin del pueblo en laformacin, ejecucin y control de la gestin pblica como medio necesario para

lograr el protagonismo deseado y que las vas de de participacin y protagonismo del

pueblo en ejercicio de su soberana, estn representadas, en lo poltico: por la

posibilidad de participacin que tiene el pueblo a travs de: la eleccin de cargos

pblicos, el referendo, la consulta popular, revocatoria del mandato, la iniciativa

legislativa, constitucional y constituyente, entre otros. En lo social y econmico, son

instancias de participacin, la autogestin, la cogestin, las cooperativas en todas sus

formas, incluyendo las de carcter financiero, las cajas de ahorro, la empresa

comunitaria y dems formas asociativas.

En lo que se refiere al Eje Equilibrio Territorial se plantea un nuevo tipo de

federalismo que promueva la descentralizacin sin perder de vista la totalidad que

representa la nacin, en este sentido, el Artculo 184 de la Constitucin establece que


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se crearn mecanismos para que los Estados y Municipios descentralicen y transfieran

a las comunidades los servicios que estos gestionen previa demostracin de su

capacidad para prestarlos, promoviendo entre otros; transferencia de servicios en

materia de salud, educacin, vivienda, deporte, cultura, programas sociales, ambiente,mantenimiento de reas industriales, mantenimiento y conservacin de reas urbanas,

prevencin y proteccin vecinal, construccin de obras y prestacin de servicios

pblicos, participacin de las comunidades y de ciudadanos o ciudadanas, a travs de

las asociaciones vecinales y organizaciones no gubernamentales, en la formulacin de

propuestas de inversin ante las autoridades estadales y municipales, participacin en

los procesos econmicos tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras

formas asociativas, creacin de organizaciones, cooperativas y empresas comunales

de servicios.

En el Eje Equilibrio Internacional el esfuerzo educativo estara orientado hacia

la formacin de un individuo que sea capaz de reconocerse como ciudadano del

mundo sin perder su identidad propia como venezolano.

En este Eje se considera bsico la defensa de nuestro acervo histrico y

nuestras tradiciones, sin desconocer los aportes universales que han realizado otros

pueblos o civilizaciones; en este sentido, el Ministerio de Educacin, Cultura y

Deportes (2001), plantea que sin ignorar las ventajas de la globalizacin y de los avances

cientficos tecnolgicos, la accin educativa se orientar al reconocimiento y defensa de

la diversidad tnica y cultural del pueblo venezolano orientndose la construccin de

la identidad nacional como un proceso de identificacin que permite concretar la

unidad en la diversidad. Para ilustrar lo dicho, el organismo ministerial cita los

Artculos 99 y 100 de la Constitucin Bolivariana de Venezuela, en los cuales se

destacan, respectivamente, los valores culturales como bienes irrenunciables del

pueblo venezolano, la garanta y compromiso del estado venezolano en la protecciny preservacin, enriquecimiento, conservacin y restauracin del patrimonio cultural,

la memoria histrica de la nacin y el reconocimiento y respeto de las diferentes

culturas constitutivas de la venezolanidad bajo el principio de igualdad de culturas.

En este punto, dada su pertinencia con la investigacin que se desarrolla y el hecho de

que constituye un elemento clave dentro del Eje Equilibrio Internacional, se considera


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oportuno incluir las definiciones de identidad nacional y nacin; para ello se sigue lo

planteado por Rengifo (2006) para quien la identidad est constituida por todos

aquellos aspectos trascendentes que definen los patrones culturales de cada sociedad

y los diferencian respecto de otras sociedades y que se expresan a travs sentimientosde pertenencia al grupo familiar y al mbito local, regional y nacional; vinculndose

de este modo los patrones identitarios del individuo con la localidad, la regin y la

nacin.

La nacin, a su vez, puede definirse como el grupo humano asentado en un

espacio geogrfico especfico, con rasgos comunes en variados aspectos entre los que

destacan la lengua, los valores y las actitudes frente a determinados retos, que

conservan pautas comunes de produccin y crecimiento econmico y alimenta y

atesora un suceder histrico compartido y asumido por todos; es decir que cuenta con

un arraigo histrico; acota la autora, que este es un aspecto estratgico para cualquier

pas, en tanto que:

.un pueblo puede definirse como nacin, cuando est en capacidad dereconocer sus tradiciones, sus costumbres y el rol que en la historiauniversal ha desempeado como colectividad; esto significa que halogrado definir sus patrones culturales, es decir, su identidad respecto a

otros pueblos, con lo cual ha hecho posible alcanzar la toma de concienciade s mismo, y est en capacidad de definirse como nacin porque haconfigurado su conciencia histrica (p. 2)

Implicaciones Educativas del Plan de Desarrollo

Estratgico Social del Pas

En atencin a los postulados contemplados en la Constitucin de la Repblica

Bolivariana de Venezuela, segn los cuales se pretende desarrollar un nuevo tipo desociedad humanista, centrada en la libertad, igualdad y justicia social y construir un

pas soberano, con el desarrollo de la capacidad creadora de sus habitantes y los

cinco ejes de equilibrio propuestos en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la

Nacin, que se han considerado en prrafos anteriores, se considera necesario la

adecuacin de la educacin ante tales exigencias transformadores, as lo reconoce el


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Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes (2001) cuando seala que la educacin

deber, por un lado: responder a los requerimientos de la produccin material en una

perspectiva humanista y cooperativa y, as mismo, fomentar en la poblacin una

cultura de participacin ciudadana, solidaridad social, dilogo intercultural yreconocimiento de la diversidad tnica.

Para lograr tal cometido, en lo que se refiere a la primera exigencia, la

educacin deber plantearse en trminos de a) una educacin permanente con

proyeccin hacia la comunidad y no reducida a espacios delimitados por las paredes

de la escuela y contenidos previamente establecidos en programas y planes de

estudios, b) centrada en el proceso de aprendizaje ms que en el logro de productos

particulares, se trata de que los alumnos adquieran habilidades y competencias que le

permitan aprender a aprender como respuesta a los vertiginosos cambios que

caracterizan la sociedad del conocimiento actual altamente impregnada de los

avances cientficos y tecnolgicos.

En el segundo aspecto, est planteado formar continuamente al ser humano en

un conjunto de valores, habilidades y destrezas, entre las que se puntualizan: a)

formacin histrico - cultural con conocimiento pleno de nuestras races y del acervo

histrico como pueblo, b) formacin en, por y para el trabajo, concebido en una

perspectiva politcnica y de superacin del estrecho marco del trabajo parcelario, con

capacidad investigativa e innovadora en el saber hacer, c) formacin en, por y para la

democracia, a travs del desarrollo de una cultura participativa y de gestin de los

asuntos pblicos, d) formacin de aptitudes cooperativas y de solidaridad, que supera

el individualismo, la competitividad y otras formas de intolerancia social, e)

formacin en valores que rechacen consciente y responsablemente la intolerancia, la

opresin, la discriminacin por gnero, por caractersticas genticas, por edad y sexo.

Adecuar la educacin en funcin de estas finalidades, implica introducirprofundas transformaciones en el tanto en el Diseo Curricular de los diferentes

niveles y modalidades que conforman el sistema educativo venezolano as como en

los programas que ofertan las diferentes Universidades del pas para la formacin de

los profesionales de la docencia, en esta seccin por centrarse el presente estudio en


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el Nivel de Educacin Bsica y la formacin del docente requerido para la atencin

de este Nivel, se centrar en estos dos elementos considerados.

Impl icaciones para el D iseo Curr icular del Nivel de Educacin Bsica

El Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes, a travs de la Direccin de

Educacin Bsica (2003), seala en el documento Lineamientos para la Discusin

Curricular, Educacin Bsica, que en atencin a los cambios que se vienen

generando con la nueva concepcin de pas expresada en la Constitucin de la

Repblica Bolivariana de Venezuela, el currculo, dentro de esta perspectiva

transformadora, deber ajustarse a fin de garantizar que a travs de l, los estatutos,

principios y normas del pas se lleven a la prctica. Sostiene la citada fuente que:

La concepcin de ese nuevo ciudadano y nueva ciudadana que valore lademocracia, la participacin, el ser protagonista de su historia, la paz, lalibertad, independencia, el respeto a las leyes y a la pluralidad cultural,religiosa, poltica, y de pensamiento, ser posible si la Educacin seorienta en direccin al logro de estos ideales. (p. 2)

Basado en esta premisa bsica, el currculo deber, entre otros aspectos:a) estar fundamentado en el marco conceptual e ideolgico que se ha postulado

y dar respuesta a las demandas de la sociedad tanto en lo poltico, econmico, social y

cultural,

b) construirse en funcin de la identificacin de las necesidades e intereses de

los alumnos, en este aspecto es de trascendental importancia que las experiencias de

aprendizaje a disear consideren el entorno inmediato del alumno representado por su

comunidad y regin pero sin obviar el contexto nacional e internacional y la realidad

que se desprende de un mundo globalizado,

c) involucrar en forma activa y protagnica a todos los actores del proceso

educativo: directivos, docentes, alumnos, padres, representantes, administrativos,

obreros y comunidad


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d) establecer mecanismos de intercambio educativo e intercultural para

revalorizar la cultura tnica a travs de la modalidad de educacin intercultural

bilinge para los pueblos, que garantice la preservacin del patrimonio regional y que

stos diseen sus propios planes y programas acordes con el plan nacional,e) favorecer el desarrollo de las verdaderas aptitudes y habilidades del alumno,

en trminos del ser, saber, saber hacer, se trata de formar alumnos con capacidades

investigativas que permitan la construccin de la soberana cognitiva base de la

autonoma personal y poltico-social,

f) estar en constante innovacin y desarrollo, permitiendo que se propicien

iniciativas en los docentes, representantes y alumnos; as como el desarrollo del

pensamiento crtico, creativo, analtico, desarrollo de prcticas investigativas,

autoreflexivas del propio aprendizaje, tanto en los docentes, alumnos como

representantes,

g) considerar la educacin para el trabajo como un eje y rea fundamental en

funcin del proceso educativo integral, que le permita al alumno vincular la teora

con la prctica (aprender - haciendo)

h) fomentar la cultura, recreacin y el rescate de los valores tico morales

involucrando para ello, entre otras opciones y estrategias, a los medios de

comunicacin social.

As mismo, se sugieren, en el citado documento, una serie de aspectos para

propiciar la discusin curricular en atencin a los Ejes de Equilibrio considerados en

el Plan de Desarrollo Estratgico Social del Pas, escapa de los alcances de este

trabajo considerar en detalle a cada uno de ellos, adems, de algn modo ya han sido

considerados en pginas anteriores al hacer referencia a las exigencias que para la

educacin supone el desarrollo del Plan de Desarrollo citado, sin embargo, dada su

relevancia en trminos de precisar un contexto socio poltico se incluye, de formaesquematizada, en Anexo A identificado como Aspectos para la Discusin Curricular

la relacin de los aspectos propuestos con cada uno de los Ejes de Equilibrio

propuestos en el citado Plan.

En funcin de los planteamientos anteriores, a modo conclusivo, puede

decirse siguiendo a Girardi (2006) que dentro del actual contexto socio poltico


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venezolano, la educacin es concebida como una de las vas fundamentales para

alcanzar los fines esenciales del estado; para ello la educacin debe adaptarse en

funcin de los postulados contemplados en la Constitucin de la Repblica

Bolivariana de Venezuela. Se hace necesario un currculo flexible y estratgico, queresponda a las verdaderas necesidades educativas y las caractersticas de los

educandos, en cuanto a la atencin de sus diferencias individuales y ritmos del

aprendizaje; el currculo en este sentido debe ser una propuesta abierta, flexible, de

experimentacin y adaptacin, que se ajusta en la medida en que se pone en prctica.

Impli caciones para la Formacin de los Docentes

del Nivel de Educacin Bsica

Al abordar la literatura especializada relacionada con el tema de la formacin

de los docentes, en forma inmediata es posible advertir la importancia de este tema y

el expreso reconocimiento de la necesidad de cambio en los planes de formacin de

los docentes a fin consolidar ese perfil ideal de docente que d respuesta a las

exigencias que sobre su labor educativa se plantean en la actualidad, en este sentido,

Camacho, Finol y Marcano (2008), considerando los retos de la educacin

venezolana plantean que se hace necesario contar con docentes preparados,

actualizados, formados para hacer frente a los desafos de los nuevos escenarios

educativos; se requiere de un docente con los conocimientos, habilidades, destrezas,

actitudes y valores que le permitan desarrollar su labor con la calidad requerida para

formar un individuo integral, crtico, reflexivo, participativo y solidario.

Guanipa, Martin y Riedvelt, (2008) sealan que urge reflexionar sobre la

formacin de los docentes basada en las competencias que se estn implementando en

las instituciones de educacin superior, la calidad de la enseanza, la investigacin, lapertinencia de los planes de estudios y todos aquellos elementos que redunden en la

formacin de un recurso que responda a las complejas situaciones y retos que

suponen los escenarios actuales.

En el documentoProyecto Educativo Nacional,Aspectos Positivos, Ministerio

de Educacin Cultura y Deportes (2001) de entrada se plantea la urgencia y necesidad


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de cambio en las polticas de formacin de los docentes; enfatiza en este sentido que

las exigencias que se hacen a la educacin demandan en forma urgente la reforma

curricular en los centros de formacin de docentes, ello con miras a formar un

docente cuyas competencias se correspondan con los postulados constitucionales y elproyecto de pas y sociedad:

Se trata de formar un nuevo docente con un perfil profesional que entreotras caractersticas, posea experticias, valores y actitudes comprometidoscon un proyecto de vida, que incluye el proyecto de Pas y Sociedad, conconciencia crtica, autnomo, humanista, investigador, creativo, solidario,participativo, consustanciado con la realidad socioeconmica, poltica ycultural en los diversos contextos: local, regional, nacional, continental ymundial. El perfil profesional de este docente debe reflejar una slidaformacin pedaggica, orientadora, facilitadora, mediadora einvestigadora de procesos, un promotor social comunitario(pp. 96-97).

En atencin a lo planteado, Olaves (2009) en su trabajo Competencias del

Docente de Educacin Integral en el Contexto de la Realidad Educativa Venezolana,

seala que para llevar a cabo el reto de la educacin venezolana se requiere un

docente integral con competencias especficas que le permitan desempear los

siguientes roles: a) mediador: este rol se centra fundamentalmente en las capacidades

del docente para planificar experiencias de aprendizaje considerndose vital que el

docente sea capaz de planificar experiencias que sean verdaderamente significativas

en funcin de responder a las necesidades e intereses reales de los alumnos, b)

orientador: en este aspecto se hace referencia a las capacidades del docente que le

permitan atender al educando como persona, tomando en cuenta igualmente sus

caractersticas, necesidades e intereses particulares, c) promotor social: acciones

orientadas a promover una efectiva integracin escuela - comunidad propiciando la

participacin y conjugacin de esfuerzos para contribuir a satisfacer las necesidades

socio-culturales y educativas de la comunidad, d) investigador: este un elemento vital

en la formacin del docente, toda vez que a travs de la investigacin continua y

sistemtica tanto en el saln de clases como en la comunidad donde se encuentra


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asentada la escuela obtendr los insumos necesarios que orientarn la planificacin de

sus acciones como docente.

A los roles descritos por Olaves, Camacho, Finol y Marcano (2008), agregan

que el docente actual debe poseer competencias que le permitan actuar como gerenteeducativo, esto es, poseer conocimientos y habilidades que le permitan ejecutar

actividades inherentes a la conduccin y funcionamiento de la institucin

Galvis, (2007) por su parte, en su trabajoDe un perfil docente tradicional a un

perfil docente basado en competencias,a partir de las coincidencias encontradas en

las posiciones de Bar 1999 y Bravlasky 1998 en relacin con las competencias del

docente para afrontar las exigencias propias de los nuevos tiempos, indica que el

docente debe poseer: actitud democrtica, conviccin de libertad, responsabilidad,

respeto por todas las personas y grupos humanos, slidos principios ticos y morales,

amplia formacin cultural que le permita hacer frente a las exigencias propias de los

nuevos tiempos, as mismo, hace nfasis en la formacin como investigador del

docente cuando seala que: es necesario implementar dispositivos de formacin y

entrenamiento que los comprometa a aumentar sus capacidades de observacin, de

agudizar prcticas reflexivas, de fortalecer el sentido de su propia capacitacin, de

desarrollar inteligencias mltiples, de atender a los valores(p. 51)

Por parte, plantea la autora, en atencin a los planteamientos de Delors (1996),

contenidos en informe presentado a la UNESCO, como miembro de la Comisin

Internacional sobre Educacin para el siglo XXI, que la educacin para cumplir con

las misiones que le son propias debe estructurase en torno a cuatro aprendizajes

fundamentales: Aprender a Conocer, lo cual supone la capacidad de desarrollar

operaciones de anlisis relacionales e integradoras de los aprendizajes adquiridos,

Aprender a ser, que involucra elementos referidos al crecimiento y desarrollo

personal, Aprender a convivir; capacidad de participar activamente y con autonomacomo miembro de un grupo pero respetando la opinin y posiciones de los otros,

Aprender a hacer, relacionada con la capacidad de actuar y ejecutar las acciones

necesarias y pertinentes para poder influir de una manera decisiva sobre el propio

entorno. En pginas siguientes se incluye tabla demostrativa de competencias segn

cada una de las cuatro reas de aprendizaje propuestas.


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Tabla 1Competencias Bsicas Segn Tipo de Aprendizaje

Competencias intelectuales(conocer)

Competencias Inter eIntrapersonales (ser)

Competencias sociales (convivir) Competencias profesionales (hacer)

Domina conceptos y teorasactualizadas sobre las

disciplinas educativas y desu especialidad

Afianza su identidadpersonal y profesionaly cultiva su autoestima

Brinda afecto, seguridad y confianza Define y elabora proyectos educativossobre la base de diagnsticos y perfiles

institucionales

Posee una cultura generalpropia de la educacin

superior que incluye las TIC

Es coherente conprincipios ticos,

espirituales yhumanizantes

Practica la tolerancia y la bsquedade consensos

Diversifica el currculo en funcin de lasnecesidadesyposibilidades geogrficas

Traduce en su quehacereducativo la poltica y

legislacin vigente

Cultiva la apertura a lonuevo, a lo distinto

Establece relaciones de dialogo anivel interpersonal e

interinstitucional

Planifica, organiza, ejecuta y evalasituaciones de aprendizaje significativas, apartir de las caractersticas, experiencias y

potencialidades de los nios

Maneja conceptos y teorasactualizadas sobre filosofa,

epistemologa einvestigacin educativa

Asumeresponsablemente el

riesgo de sus opiniones

Genera respuestas adecuadas para elbienestar colectivo

Elabora proyectos de aprendizaje endiversos escenarios: alfabetizacin,

educacin penitenciaria, educacin denios transgresores

Maneja tcnicas derecoleccin de informacin

Asume los cambioscrtica y creativamente

Desarrolla las capacidades ldicas delos estudiantes

Promueve el auto aprendizaje al aplicarmetodologas activas que favorezcan la

evaluacin descriptiva y de procesos

Posee conocimientos sobreaspectos sociales, culturales,econmicos y polticos de la

comunidad

Desarrolla inters porcomprender y

profundizar diferentesaspectos de la realidad

Respeta el pensamiento divergente Conoce y utiliza diversas tcnicas para laseleccin, adecuacin, diseo, elaboracin

y empleo de materiales educativos,informticos o documentales


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Cont. Tabla 1

Competencias intelectuales(conocer)

Competencias Inter eIntrapersonales (ser)

Competencias sociales (convivir) Competencias profesionales (hacer)

Vive en coherenciacon los valores que

propone

Analiza e interpreta en equiposinterdisciplinarios, la realidad

compleja, para plantear soluciones

Maneja tcnicas de trabajo grupal quefaciliten la generacin del liderazgo

actitudes democrtica, y respeto mutuo

Desarrolla suconciencia cvica y

ecolgica

Reconoce, practica y divulga ladefensa de la salud, los derechos

humanos y la paz

Crea y mantiene un ambiente estimulantepara el aprendizaje y la socializacin en el

aula

Mantieneindependencia sinperder apertura

Practica y fomenta la responsabilidadsolidaria, la participacin y la

equidad

Maneja tcnicas e instrumentos que lepermitan obtener informacin de todo tipode fuentes, la analiza, procesa y sistematiza

Se compromete con los problemas yaspiraciones de la comunidad

Realiza proyectos de investigacin - accinsobre la problemtica educativa, con elpropsito de producir innovaciones

pertinentes

Promueve la participacin de la escuela enel diseo y ejecucin de proyectos de

desarrollo integral de la comunidad.Estimula la participacin de la comunidad

en la gestin de la escuela

Utiliza los resultados de la investigacin enla solucin de problemas de la comunidad

Galvis, R. (2007) De un perfil docente tradicional a un perfil docente basado en competencias. Accin Pedaggica. N 16, pp.54-55


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Marco Referencial Histrico en la Formacin del Docente Venezolano

Una vez precisadas las implicaciones que, para el Diseo Curricular del Nivel

de Educacin Bsica y los procesos de formacin docente, suponen el papel asignadoa la educacin en correspondencia con el modelo de sociedad y pas que se aspira

desarrollar en el pas segn los postulados de la Constitucin de la Repblica Bolivariana

de Venezuela y el Plan de Desarrollo Estratgico Social que actualmente adelanta el

gobierno venezolano, seguidamente, ya de un modo ms especfico a la temtica objeto

de estudio en la presente investigacin, seguidamente se abordan las directrices que en el

pas han orientado la formacin de los docentes para los niveles iniciales del sistema

educativo venezolano, las cuales se presentan a manera de evolucin histrica.

Al considerar lo que ha sido la evolucin del proceso de formacin del docente

venezolano, pueden establecerse, a groso modo, dos grandes perodos o momentos

segn lo sealado por Bermdez (2005), el primer momento es definido por la

creacin de las primeras instituciones dirigidas, a la formacin de los maestros, para

la atencin de alumnos en la Educacin Primaria (de Primero a Sexto Grado). Estas

instituciones denominadas Escuelas Normales, comienzan a crearse en algunos

estados centrales del pas a partir de noviembre de 1876, y luego, de manera

progresiva, segn el autor citado, se extienden por todo el territorio nacional, teniendocomo basamento legal el Decreto de Educacin Pblica, Gratuita y Obligatoria, del

27 de junio de 1870 emitido bajo la presidencia de Antonio Guzmn Blanco, a partir

de este Decreto, se producen en el pas importantes avances en materia educativa;

debe destacarse que en lo poltico conceptual se afianzan las ideas que, basadas en la

Revolucin Francesa, definen el Estado Protagnico el cual a travs de la educacin y

de sus instituciones asume, y se reserva para s la formacin de los ciudadanos que

requiere la Nacin.

Un segundo momento que de acuerdo a Bermdez (ob. cit.) se inicia con la

promulgacin de la Ley Orgnica de Educacin de 1980 con la cual se introduce en el

Sistema Educativo Venezolano dos elementos que marcarn en forma significativa la

formacin del docente para los niveles iniciales del sistema educativo: a) la exigencia

de formacin a nivel superior b) el establecimiento de la Educacin Bsica como


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segundo nivel del sistema educativo venezolano, con una duracin de nueve (9) aos,

educacin formal, gratuita y obligatoria para toda la poblacin en edad escolar. Esta

obligatoriedad se expresa en servicio pblico garantizado por el Estado, y en

consecuencia un deber y un derecho de todos los ciudadanos venezolanos. Con lapromulgacin de la Ley de Educacin de 1980 se pone fin a las escuelas normales y

se pusieron en prctica experiencias para la formacin de los docentes en servicio.

Posteriormente, la Ley de educacin en lo que se refiere a formacin docente, de

acuerdo a Bracho y Rodrguez (2005), fue complementada con la Resolucin 12,

Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela, 3.085, de enero de 1983 y en la cual se

estableci el perfil del docente destacndose entre otras las siguientes caractersticas:

a) dominio de los conocimientos terico prcticos propios del nivel o modalidad, b)

poseedor de caractersticas deseables en un profesional de la docencia y que le

permitan el adecuado desempeo de su labor formadora, c) investigador permanente

de los procesos de enseanza aprendizaje, d) conocedor de la realidad educativa del

pas, e) capacitado para ofrecer soluciones a los problemas que encuentre en su

contexto inmediato, f) promotor de la participacin de los estudiantes y formador de

agentes de cambio.

Entre las experiencias implementadas, de acuerdo a Bermdez (2005) para la

formacin de los profesionales de la docencia en atencin a lo establecido en los

citados documentos legales, se cuentan: El Programa Experimental de Formacin

Docente en Ejercicio (PREXFORDO), con la finalidad de profesionalizar a todos

aquellos docentes que se encontraban trabajando en Educacin Bsica y no posean

las condiciones exigidas en la Ley. Luego de su evaluacin, este programa adquiere

cobertura nacional, con el nombre de Programa Nacional de Formacin Docente

(PRONAFORDO) y para el cual el Consejo Nacional de Universidades aprob un

Bloque Comn Homologado con 113 Unidades Crdito mediante el cual los docentespodan obtener el Ttulo de Licenciado o Profesor de Educacin Integral. El plan se

ofreci en las escuelas de educacin de las diferentes universidades y los institutos

pedaggicos del pas.

El Bloque Comn se estructur en seis perodos acadmicos, con cuatro

componentes: Formacin General, Formacin Pedaggica, Formacin Especializada


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y Formacin Profesional. De esta forma los planes de estudios para la formacin de

los docentes estaran estructurados por un Bloque Comn Homologado (orientado a

formar al docente para facilitar situaciones de aprendizaje, en los primeros aos del

Nivel de Educacin Bsica y, un Bloque Especfico destinado a atender lasnecesidades particulares de formacin acadmica/profesional y las de la regin

geogrfica donde estaba ubicado el estudiante y cuyo diseo sera responsabilidad de

cada universidad y el establecimiento de lineamientos para la acreditacin de

aprendizajes por experiencia.

La puesta en prctica de esta experiencia a nivel nacional estuvo signada por un

constante proceso de evaluacin y anlisis de resultados, proceso este que permiti

evidenciar un conjunto de debilidades que hacan imperativo la introduccin de

ajustes y reformulacin de las polticas de formacin docente en el pas, tal y como se

expresa en algunos considerandos que sirven de base a la Resolucin N 1, emitida

por el Ministerio de Educacin y oficializada en Gaceta Oficial de la Repblica de

Venezuela, N 35.881 del 17 de enero de 1996, en los que se destaca que la

experiencia de las instituciones de educacin superior en la ejecucin de los

lineamientos sobre la formacin docente contenidos en la Resolucin aconsejan su

reformulacin y puesta al da, para adaptar la poltica de formacin docente a las

nuevas orientaciones del proceso escolar, as mismo, seala como punto crtico por el

dficit de profesionales en esta rea

Dada su trascendencia y vigencia en la actualidad, la Resolucin N 1 merece

especial atencin, por cuanto en ella se fijan las pautas que definen la poltica del

Estado Venezolana para la formacin de los profesionales de la docencia, de este

modo contempla: a) los fundamentos y rasgos del perfil profesional del docente a

formar, b) los elementos bsicos de la estructura curricular c) los ttulos y certificados

de competencias a otorgar. d) la profesionalizacin de los docentes en servicio e) laformacin permanente del docente y f) la concertacin, ejecucin y supervisin de la

poltica de formacin docente.

Con respecto al perfil del profesional se aspira la formacin de un docente con

una gran capacidad de reflexin en la accin y sobre la accin, esto es, debe ser por

excelencia un investigador de la realidad, condiciones y caractersticas particulares no


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solo de su grupo de alumnos, sino tambin de la escuela y de la comunidad donde

esta se encuentra ubicada; solo as la educacin podr ofrecer respuestas a las

necesidades particulares de los grupos hacia los cuales va dirigida.

Deben ser profesionales capaces de propiciar la innovacin y el desarrolloeducativo; preparados para comprender e interpretar los procesos de enseanza y

aprendizaje, considerando el contexto social, de tal manera que seleccionen y utilicen

las estrategias, mtodos, tcnicas y recursos ms adecuados a la naturaleza de la

situacin educativa; con un profundo dominio terico y prctico de los saberes

bsicos de las reas del conocimiento en la que se inscriben los programas oficiales

del nivel; con dominio terico y prctico de estrategias, tcnicas y recursos

apropiados para la estimulacin de los aprendizajes y del crecimiento afectivo, tico y

social de los educandos; conocedores de la realidad educativa y de sus relaciones con

factores sociales, econmicos, polticos y culturales del pas, la regin o la comunidad

en la cual se desempean; conscientes de sus responsabilidades en el anlisis y la

solucin de los problemas que afecten el funcionamiento de la institucin y la

comunidad donde prestan sus servicios; con una actitud crtica, positiva y abierta a las

posibilidades de cambio y de superacin permanente, espritu de servicio, slidos

principios ticos, poseedores de caractersticas y actitudes personales que les

permitan interpretar y desempear su rol en la comunidad y ser verdaderos ejemplos

de educacin ciudadana.

En cuanto a los elementos bsicos de la estructura curricular que deber poseer

la oferta de formacin docente por parte de las universidades, se plantea la

estructuracin de dichos programas sobre la base de cuatro elementos que se

discriminan como sigue: a) Un componente de Formacin General orientado a la

ampliacin y profundizacin de los conocimientos en reas seleccionadas de las

humanidades y las artes, b) Un componente de Formacin Pedaggica el cual debecontemplar estudios dirigidos a generar en los estudiantes las bases de su futura

identidad profesional, la cual debe estructurarse a partir de experiencias vitales de

aprendizaje que enfaticen los valores ticos y las actitudes propias del ejercicio del

docente y que permitan la adquisicin de enfoques, conocimientos, mtodos y

tecnologas que aseguren su capacitacin para cumplir con sus funciones bsicas.


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Formacin Especializada: Estudios dirigidos a lograr que el estudiante adquiera

un grado adecuado de dominio terico y prctico de los contenidos bsicos y la

metodologa de las disciplinas cientficas en las que se inscriben los programas de

enseanza del nivel, modalidad o especialidad en la que actuar como docente.Prcticas Profesionales: Las actividades de prctica profesional deben

permitirle al estudiante la oportunidad de probar y demostrar habilidades y destrezas

en el anlisis y solucin de casos reales de la profesin, aprendiendo a utilizar con

mayor acierto los conocimientos tericos y prcticos adquiridos, bajo la tutela de

docentes experimentados. Las prcticas docentes deben conducir a un cambio

profundo en las actividades rutinarias del aula para lograr un aprendizaje activo y

eficiente en los alumnos.

En cuanto a los ttulos y certificados de competencias a otorgar se establece que

los mismos sern de Licenciado o Profesor, con Menciones segn sea el nivel o

modalidad educativa en la cual haga nfasis el programa de estudios que ha seguido

el egresado.

Otros aspectos que son contemplados en la Resolucin vienen dados por:

- La profesionalizacin de los docentes en servicio para lo cual se establece

que la formacin estar dirigida a aquellos personas que ejercen en los planteles

nacionales, estadales y municipales, mixtos o privados que no posean, en funcin de

los cargos que desempean, cualesquiera de los ttulos pertinentes previstos en la ley

Orgnica de Educacin, el Reglamento para el Ejercicio de la Profesin Docente.

- La formacin permanente del docente se concibe como un proceso

continuo de formacin del profesional con el propsito de mejorar la calidad de la

educacin venezolana, elevar la preparacin del docente en servicio y mantenerlo en

constante desarrollo profesional y personal, el cual no culmina con la obtencin de un

ttulo; para ello, las instituciones de formacin implementarn acciones de educacinpermanente y de extensin para el desarrollo del personal de los planteles del rea de

su influencia geogrfica, dirigida a satisfacer las prioridades del sistema educativo y

las necesidades de los docentes.

- Finalmente se establece en la Resolucin que las instituciones de

formacin docente deben organizar procesos de evaluacin permanente de sus


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diseos curriculares y de las estrategias educativas en uso, as como tambin el

seguimiento y evaluacin del desempeo de sus egresados.

Otro de los esfuerzos o iniciativas que en materia de formacin docente merece

destacar est representado por el Programa Nacional de Educadores que seimplementa en el pas a partir del ao 2003, (Ministerio de Educacin Superior,

Ministerio de Educacin y Deportes, Universidad Bolivariana de Venezuela,

Fundacin Misin Sucre. Programa Nacional de Formacin de Educadores, Misin

Sucre, 2005) y cuyo objetivo general es: formar un Educador Bolivariano, consciente

de su papel transformador, que aplica en su labor profesional mtodos cientficos que

le permiten interactuar con los educandos, la familia y la comunidad en general.

El Programa contempla, cuatro (4) componentes: Formacin Socio Cultural

Bolivariana, Formacin Pedaggica General, Formacin Especializada para la

Educacin Bolivariana, y Vinculacin Pedaggica Bolivariana.

La Formacin Socio Cultural incluye elementos bsicos relacionados con el uso

y perfeccionamiento de la comunicacin oral y escrita, del desarrollo del pensamiento

lgico, a partir de elementos de Matemtica, de Lgica y Estadstica Aplicada, el

conocimiento de la Historia y Geografa de Venezuela, del acervo cultural y el

devenir histrico del Pensamiento Poltico Latinoamericano y Caribeo en su

interrelacin con el universal y las bases filosficas y sociolgicas de la educacin.

Adems comprende el uso y aplicacin de las tecnologas de la informacin y la

comunicacin como medios de enseanza e instrumentos de trabajo, as como la

preparacin para la administracin civil y prevencin de desastres.

La Formacin Pedaggica General, por su parte, aporta las herramientas

psicopedaggicas necesarias que le permiten alcanzar un modo de actuacin

profesional que se corresponda con los requerimientos del nuevo educador desde el

propio proceso de formacin sociocultural en articulacin con la dinmica de lasrelaciones esenciales que se expresan en el proceso pedaggico. Este componente

deviene en un proceso de constante transformacin al proporcionarles recursos de

investigacin y administracin de estrategias de atencin a nivel individual y grupal.

La Formacin Especializada para la Educacin Bolivariana constituye la

sntesis de la formacin psicopedaggica y sociocultural que se comprueba en el


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marco del desempeo que el participante tiene en la escuela y la comunidad, en la

medida que se apropia de los fundamentos de la Poltica Educativa Venezolana, con

nfasis en la comprensin de los fundamentos y caractersticas del Sistema de

Educacin Bolivariano teniendo en cuenta los postulados de: desaprender, aprender yaprender haciendo.

En el Componente Vinculacin Profesional Bolivariana, se concretan los

aprendizajes de los participantes en los tres componentes anteriores, mediante la

interrelacin constante que establecen entre el plano terico conceptual y el emprico

operativo a travs del plano del contraste. Se basa en el accionar del mismo en los

diferentes escenarios de formacin: la escuela, la aldea universitaria y la comunidad,

donde la primera, redimensiona su responsabilidad en la labor pedaggica, porque

contribuye al proceso formativo del nuevo educador y propicia el acompaamiento de

un maestro tutor, que con su experiencia y en estrecha relacin con el profesor asesor,

contribuir a la formacin de los participantes, generando una incidencia directa en la

motivacin y el compromiso con su profesin, de modo que el participante refuerce

sus aspiraciones profesionales y defina la especializacin.

Formacin Docente en la Universidad Nacional Abierta: Carrera

Educacin Integral

En el caso de la Carrera de Educacin Integral de la Universidad Nacional

Abierta de acuerdo con el documento Rediseo Curricular de la Licenciatura en

Educacin Integral, Cdigo 440, Universidad Nacional Abierta (UNA, 2007), las

ofertas de formacin docente datan desde la dcada de los aos 80, y su diseo

curricular se fundament en la necesidad que tena el estado venezolano de

profesionalizar, a la brevedad posible, a los maestros sin titularidad que ejercan ladocencia en todo el pas. Esas pautas de accin dirigidas a las instituciones pblicas y

privadas encargadas de la formacin de docentes se reflejaron en la Resolucin N

12, publicada en Gaceta Oficial Extraordinaria N 3.085 del 01-01-1983, acatando

tales directrices la Universidad Nacional Abierta ofert la Licenciatura en Educacin

Integral con las Menciones Lengua (cdigo 410) y Ciencias Sociales (cdigo 420), tal


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como lo normaba esa Resolucin. Esta oferta se redise posteriormente a fin de

adaptarla a las nuevas directrices contenidas en la Resolucin N 1; en el caso de la

Universidad Nacional Abierta fueron eliminadas las Menciones, ofertndose la

Carrera de Licenciatura en Educacin Integral, sin Menciones.Esta modificacin gener un proceso que se llev a cabo a travs del Programa

de Transicin entre la Carrera Educacin Integral con Menciones y la Carrera

Educacin Integral, a fin de que los estudiantes avanzados tuvieran la posibilidad de

culminar sus estudios en una de las dos menciones o cambiarse al programa

acadmico rediseado de Educacin Integral, ya que a partir del Lapso 2003-1 slo se

ofert la Licenciatura en Educacin Integral sin menciones. Es importante destacar

que el plan de estudios de la C

identidad nacional actual

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