i.2 gestion municipal del ays - copia

7/25/2019 i.2 Gestion Municipal Del Ays - Copia

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ODULO I

1.2 GESTION UNICIPAL DEL

AGUA Y SANEA IENTO

RURAL


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GESTION UNICIPAL


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en el caso que los servicios de saneamiento enun distrito sean prestados por organizacionescomunales u operadores especializados, laMunicipalidad Distrital y de modo supletorio laMunicipalidad Provincial deben conformar un rea

tcnica encargada de supervisar, scalizar y brindarasistencia tcnica a dicos prestadores de servicios!"

#a institucionalizaci$n del %ub %ector saneamientoen el mbito rural implica la creaci$n e

institucionalizaci$n de instancias al interior de losmunicipios distritales que se encarguen de lasfunciones establecidas en el reglamento de la #&%%"

CREACION DEL ATM

DECRETO SUPREMO N 031-2008 Art.183-A

RM 108-2011- VIVIENDA


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Qu es un ATM?

'once(o Municipal

)lcald*a

&erencia Municipal

&erencia+%ubgerencia deDesarrollo

%ocial

ATM

&erencia+%ubgerencia deDesarrollo)mbiental

&erencia+%ubgerencia deDesarrollo con$mico

&erencia de-nfraestructura

'omisi$n de saneamiento

l .rea /cnica Municipal de %aneamiento 0)/M, es una instancia administrativa+funcional

de la municipalidad, responsable de la gesti$ndel agua y saneamiento rural en el mbito deldistrito, cuyas funciones bsicas estnestablecidas el 1eglamento de la #&%%"

Para su institucionalizaci$n debe estar

integrado en el 123, M23, ')P, P)P, /4P)"Debe contar con un responsable con el perlid$neo


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Proceso de institucionalizacin de ATM(en el mar! "el PIM Meta 11#

Paso !Modi"cacin del

RO# $araincor$orar ATM

Paso %!Esta&leci'iento

del $er"l delres$onsa&le de

ATM

Paso (!

Desi)nacin del$ersonal"


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Coordinacin en el su&sector sanea'iento6

RE*PON*A+LE DE

ATMRe!men"a$le%&e &ente !n

'r!m!t!re

!)ale

PROMOTOR*OCIAL

PROMOTOR*OCIALCoordina con

los de',ssectoresAsesoraCa$acitaMonitorea*u$er-isaE-al.a a los$ro'otoressocialesPlani"caAco'$a/a 0Monitorealas 1A** del

distrito

5)%%

AsesoraCa$acitaAco'$a/aMonitorea

a las 1A**asi)nadasRe$ortain2or'acinares$onsa&ledel ATM3

DR4C*

Lidera la)estin delA0* a ni-elre)ional35Coordinacon salud6

educacin6MIDI*6 ME#AsesoraCa$acitaMonitorea*u$er-isa7L5ATM

7o&iernore)ional o$era

a tra-s de!


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Princi$ales #unciones del ATM

Plani"car 0 $ro'o-er el

desarrollo de losser-icios desanea'iento en el

distrito6 de con2or'idadcon las le0es 0

re)la'entos so&re la'ateria3

%Pro)ra'ar6 coordinar6e8ecutar 0 su$er-isar

las accionesrelacionadas con los

ser-icios desanea'iento del

distrito3

(

4elar $or lasosteni&ilidad delos ser-icios de

sanea'ientoe9istentes en el

distrito3:

Ad'inistrar los


distrito a tra-s de loso$eradores

es$ecializados6or)anizaciones

co'unales o

directa'ente3

;Pro'o-er la 2or'acin

de or)anizacionesco'unales

+rindar asistenciatcnica 0 su$er-isar alas or)anizaciones

co'unalesad'inistradoras de


distrito3

Asesorar 0'onitorear la)estin de las

or)anizaciones de1A** en &ase aindicadores de

e"ciencia 0 to'arlas acciones

correcti-as de ser elcaso3

@6 Re)istrar a las 1A**del distrito3-Resol-er en .lti'ainstanciaad'inistrati-a losrecla'os de las 1A**3

-E8ercer el CCACB encoordinacin con la

1A** 0 EE**3-Pro)ra'ar6 diri)ir 0e8ecutar ca'$a/asde educacinsanitaria 0 cuidadodel a)ua3


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Re)istro e inscri$cin deOr)anizaciones

Co'unales


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Re)istro e inscri$cin de Or)anizacionesCo'unales


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Re)istro e inscri$cin deOr)anizaciones Co'unales


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Articulacin con salud $ara control 0-i)ilancia de la CACB8D"%"9:;6


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Re)la'ento de la Calidad del A)ua $araConsu'o Bu'ano(D.S.031-2010-SA#

Re)la'ento de la Calidaddel A)ua $ara Consu'o

Bu'ano(D.S. N 031-2010-S.A.)

El Reglamento aborda lacalidad del agua paraconumo !umano" dedeuna perpecti#a it$mica"

!ol%tica e integral.Sit$mica por &ue elabatecimiento de agua een'oca dede la 'uente!ata el conumo como untodo interrelacionado conu componente

7arantizar la inocuidad del a)ua Pre-enir los 2actores de ries)os

sanitarios Prote)er 0 $ro'o-er la salud 0

&ienestar de la $o&lacin3

Re)ula

La 7estin de la Calidad del A)uaG La 4i)ilancia *anitariaG El Control 0 *u$er-isin de la

calidad del a)uaG La #iscalizacin6 autorizaciones6

re)istros 0 a$ro&aciones sanitarias

res$ecto a los siste'as dea&asteci'iento de a)ua $araconsu'o Hu'anoG

Los reFuisitos 2sico6 Fu'icos6'icro&iol)icos del a)ua $araconsu'o Hu'anoG

La di2usin 0 acceso a lain2or'acin so&re la calidad del


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Co'$etencias en del sector salud res$ecto de laCalidad de a)ua de consu'o Hu'ano CACB8D"%"9:;6


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Asi)nacin de #ondo Rotatorio $ara Cloro 0 DPD

O&8eti-o 0 -enta8as!

#acilitar la adFuisicin de cloro 0 las

$artillas DPD de calidad3

7arantizar la cloracin 0 desin2eccin ensu o$ortunidad3

Bacer se)ui'iento a las 1A** en elcu'$li'iento de la o$eracin 0

'anteni'iento de sus siste'as de a)ua3

Qu es el #ondo Rotatorio de Cloro 0 DPD?

Es un $resu$uesto


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Asi)nacin de #ondo Rotatorio $araCloro 0 DPD

C'o se ad'inistra el #ondo Rotatorio de Cloro 0DPD?

) travs de un 'omit de )dministraci$n del 3ondo1otatorio de 'loro y DPD, reconocido por laMunicipalidad, e integrado porB

PresidenteB %%,

/esorero B l )/M de la municipalidad

3iscalB 4n representante de 5)%%

%e encargar de su administraci$n en base al nCmero de5)%% registradas y en funci$n al nCmero de familias querequiera cada comunidad, as* como de acuerdo alsistema de cloraci$n empleado" transporte ydistribuci$n, el mismo que debe ser solicitado yconsiderado dentro del P2- y /4P) de la municipalidad"

l costo a cobrar debe considerar Cnicamente los costosde adquisici$n


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Asi)nacin de #ondo Rotatorio $ara Cloro 0 DPD

Pasos $ara lo)rar la asi)nacin del#ondo Rotatorio de Cloro 0 DPD!

l )/M debe elaborar una propuestatcnica que sustente el presupuesto

necesario para el 3ondo 1otatorio de 'loro,sustentado en el 7> de 5)%% y familias,sistema de cloraci$n y frecuencia decloraci$n"

Promover la aprobaci$n v*a 2rdenanza

Municipal de un presupuesto como 3ondo1otatorio de 'loro! y la forma deadministraci$n de dicos fondos, a travsde un 'omit del 3ondo 1otatorio de 'loro"

Promover la incorporaci$n de este trmite

y costos en el /4P) de la municipalidad"


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FOR ULACION DEL POA DEL AT EN

AyS RURAL


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Qu es la Plani"cacin?

Proceso ordenado6 secuencial6$ro)ra',tico 0 $artici$ati-o6 Fuesir-e $ara alcanzar una situacin2utura deseada3

Es un instru'ento de )estin alser-icio de los actores3


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Qu $lani"ca'os?

C'o lo Hace'os? Quines lo Hace'os?

A dnde Fuere'os lle)ar?

Cu,ndo lo Hace'os?

C'o -i)ila'os? C'o e-alua'os lo Fue Hace'os?


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Ti$os de Planes

PORNI4EL

TERRITORIAL7)'-27)#1&-27)#

LOCAL IN*TITJCIONAL 5COMJNAL

*ECTORIAL %)#4D, D4')'-A7,*ANEAMIENTO

TEMPORALIDAD

#)1&2 P#)2P#)7 %/1)/&-'2 DD%)112##2 PD, P#)7 DD%)112##2 '27'1/)D2

PD' 8;9 )E2% 2 M.%=MEDIANO PLAKO P#)7 D D%)112##2

-7%/-/4'-27)# 8PD-= 8F)E2%=

CORTO PLAKO PLAN OPERATI4O ANJAL

POA AO


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Ti$os de Planes

Plani"cacin estrat)ica B

ste tipo de plan es largo o mediano plazo,comCnmente utilizado por los gobiernoslocales"

s bsicamente el aprovecamiento de lasoportunidades del entorno, privilegiando, elconocimiento del entorno y las estrategiaspara aprovecar las oportunidades con las

fortalezas que se presentan"

Plan O$erati-o Anual 5 POA!

Gerramienta de planicaci$n de corto plazo8un aHo=, que debe estar orientado en elmarco del PD o PD' de la municipalidad"

NIVELES DE PLANIFICACIN


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Borizonte claro con )aranta de 9ito3

Per'ite o$ti'izar recursos6 tie'$o 0es2uerzo3

E-ita du$licidad de 2unciones 0 $er'iteco'$artir res$onsa&ilidades3

Per'ite tra&a8o articulado con

de"nicinclara de co'$ro'isos interinstitucional6

intersectorial3

In-olucrar a la $o&lacin usuaria en la

4enta8as de la $lani"cacin


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Plani"cando!

To'a el ca'inocorto

I'$ro-isando

'al)asta

recursos6tie'$o 0dinero

Pro&le'as6necesidades6o$ortunidades

*ituacin

&uena6deseada

a

c

&

e

d


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Pasos $ara 2or'ulacin del POA

Or)anizacin

struccin de la 4isin 0 Misin

#or'ulacin de o&8eti-os e indicadores

Acti-idades!

metas, cronograma,presupuesto, responsable

Dia)nstico ! #ODA


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Or)anizacin $ara 2or'ular el POA

Prever la log*stica necesaria"

Denir el local, la feca"

'onvocar a losparticipantes"

&arantizar el desarrolloeciente y efectivo de laformulaci$n del plan"


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#or'ulacin de la 4isin

I'a)en o&8eti-o de lo Fue se Fuiere alcanzaren el 2uturo3

*ue/o6 as$iraciones6 es$eranzasco'$artidos6 realiza&les 0 $osi&les3

Producto de la $artici$acin3

+ase $ara el dise/o de o&8eti-os3


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#or'ulacin de 4isin $ara orientarel POA

#a visi$n del )/M debe sumar

a la visi$n institucional de la

municipalidad +del distrito"

Dene y describe la situaci$nfutura que se desea lograr en )y%

desde el )/M"

l prop$sito de la visi$n es guiar, controlar y alentar al )/M y a

las instancias y actores que correspondanI para alcanzar aquelestado deseable"

#a visi$n del )/M es la respuesta a la pregunta, JKu queremoslograr desde la Municipalidad y su )/M en saneamientoL


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De&e ser un enunciado concreto 0 &re-e3

Moti-ador 0 retador Fue i'$ulse a la accin3

Rele-ante6 de &ene"cio co'.n $ara el distrito3

Din,'ica6 ca$az de adecuarse a nue-os conte9tos 0retos3

De&e estar e9$resada en

tr'inos de 'edicin3

La -isin dar, ori)en a los

o&8eti-os

Criterios a to'ar en cuenta $ara redactaruna 4isin $ara orientar el POA


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E8e'$lo de 4isin $araorientar el POA

) diciembre del


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#or'ulacin de la Misin

Or)anizacin ideal de los actores locales $araalcanzar la -isin 0 el cu'$li'iento de o&8eti-os3

De&e 2or'ularse en &ase a la Misin de laMunici$alidad3

Pre)untas orientadoras $ara su 2or'ulacin! Qu Hace'os? O&8eti-os

Quines so'os? Identidad institucional

En Fu cree'os? 4alores

Para Fuin lo Hace'os? Po&lacin o&8eti-o Por Fu lo Hace'os? #in 0 $ro$sito

C'o de&e'os or)anizarnos? E"ciencia


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E8e'$lo de Misin del ATM

%omos el soporte proactivo de laMunicipalidad del Distrito de-ncatambo, para contribuir en lareducci$n de la D'- a travs de lagesti$n eciente y efectiva quebrinda el )/M de %aneamiento,especialmente a la poblaci$nrural, en estreca coordinaci$n

con el %%, las -- y las 5)%%organizadas del distrito!"


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Dia)nstico ! An,lisis #ODA

l 32D) es una tcnica que ayuda a identicar losaspectos positivos y negativos del )/M de la Municipalidaden relaci$n a la gesti$n del )y% rural en el distrito,permitiendo de esta manera obtener un diagn$stico, queservir para determinar los ob(etivos"


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Dia)nstico ! An,lisis #ODA

#ortalezasB 'apacidades umanas y materiales conlas que cuenta la municipalidad y el )/M"

O$ortunidades B %ituaciones o factores sociales,

econ$micos, pol*ticos o culturales que estn fuera denuestro control,"

De&ilidades ! #imitaciones de abilidades,conocimientos, informaci$n, tecnolog*a y recursosnancieros que padece la municipalidad y el )/M"

)'enazas ! 3actores del entorno que representariesgos para el )/M y su gesti$n, que luego deidenticadas deben sortearse"

E8e'$lo de #ODA de ATM


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E8e'$lo de #ODA de ATM#ORTALEKA* OPORTJNIDADE*

- 2cina implementada"-

)lcalde comprometido con la%))"- %e cuenta con erramientas de

traba(o para gesti$n del )y%8maquetas, manuales, caspara capacitaci$n a 5)%%"

-

1esponsable del )/M capacitadoy con eQperiencia"- )/M cuenta con apoyo de ,.

! "o. de JASS

asistidas

O:3 Pro'o-er 0 aco'$a/ar el control 0 -i)ilanciade la calidad del a)ua de consu'o Hu'ano $ara

)arantizar el consu'o de a)ua clorada

O; I'$le'entar 0 ad'inistrar el #ondo


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O;3 I'$le'entar 0 ad'inistrar el #ondorotatorio de cloro 0 DPD3

INDICADOR DE RE*JLTADO!A Dic3 %;6 Jn co'it ad'inistra

un 2ondo rotatorio $ara dotar decloro a las 1A** del distrito3

INDICADORE* DE PROCE*O!

A Dic3 %;6 la 'unici$alidad Haa$ro&ado una ordenanza 0 un$resu$uesto $ara la ad'inistracin delcloro 0 DPD3A Dic3 %;6 se Ha constituido un

Co'it Distrital del #ondo Rotatorio deCloro3A Dic3 %;6 No3 de 1A**adFuieren cloro a $recio de costo delCo'it Distrital3

O; I l t d i i t l # d R t t i d


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O;3 I'$le'entar 0 ad'inistrar el #ondo Rotatorio deCloro 0 DPD

)ctividades Meta5.1 Formular una propu!"a "#$n%$a para la apro&a$%'n

( un Fon(o Ro"a"or%o ( Cloro para !u apro&a$%'n por

or(nan)a.

*1Or(nan)a Mun%$%pal

5.+ Formular un R,lamn"o para la $on!"%"u$%'n ( un

Com%"# n$ar,a(o (l Fon(o Ro"a"or%o ( Cloro

*1 Com%"# (

A(m%n%!"ra$%'n (l Fon(oRo"a"or%o.

5.- Pror ( $loro DPD a 00 No. ( ASS 2 No. ( ASS a(3u%rn

$loro (l Com%"#.


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Matriz de POA


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Matriz de POA


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3$ro0ecto sa&a3or)

GRACIAS

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