i.1. geografia y mercado de trabajo - · pdf fileen 1987, la revista "tijdschrifl voor...

15
I.1. GEOGRAFIA Y MERCADO DE TRABAJO Pese a la importancia del trabajo en la vida del hombre, lo primero que sorprende al abordar el problema desde la pers- pectiva geográfica es que esta ciencia, espacial e integradora, apenas ha prestado atención al estudio de esa parte de la reali- dad socioeconómica, no al menos desde una perspectiva global. Las aproximaciones de los geógrafos al problema se han reali- zado desde diferentes enfoques metodológicos y conceptuales pero, en la mayor parte de los casos, bajo perspectivas sectoria- les, echándose en falta los enfoques globales e integradores. Ahora bien, este es un problema que no sólo afecta a la geo- grafía sino al conjunto de ciencias sociales. En la geografía de la población abunda con relativa profusión la bibliografía que se ocupa parcialmente del tema. Puyol (1986), citando un artículo del geógrafo francés D. Noin, señala que en los manuales de geodemografía editados en el mundo hasta 1983 en torno a cuarenta autores se ocupan del tema. De ellos, dieci- siete tratan el fenómeno de las migraciones laborales, once abor- dan las relaciones entre población activa y empleo, siete propo- nen como objeto de estudio geográfico los movimientos pendu- lares de la población por motivos laborales y cinco contemplan la necesidad de estudiar el nivel de instrucción de las poblaciones, es decir del capital humano (talila 1). Los estudios de geograffa de la población se orientan, en su mayoría, a describir las variaciones en la distribución espacial de la población activa y del paro y las causas e intensidad de los flu- jos migratorios, considerando las características demográficas de la población, es decir de la fuerza de trabajo, como el principal factor explicativo del diferente comportamiento espacial de las principales variables del mercado de trabajo. 29

Upload: hadat

Post on 31-Jan-2018

213 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: I.1. GEOGRAFIA Y MERCADO DE TRABAJO - · PDF fileEn 1987, la revista "Tijdschrifl voor Economie en Social Geografie" publicó su numero 78 dedicado al mercado de trabajo titulado

I.1. GEOGRAFIA Y MERCADO DE TRABAJO

Pese a la importancia del trabajo en la vida del hombre, loprimero que sorprende al abordar el problema desde la pers-pectiva geográfica es que esta ciencia, espacial e integradora,apenas ha prestado atención al estudio de esa parte de la reali-dad socioeconómica, no al menos desde una perspectiva global.Las aproximaciones de los geógrafos al problema se han reali-zado desde diferentes enfoques metodológicos y conceptualespero, en la mayor parte de los casos, bajo perspectivas sectoria-les, echándose en falta los enfoques globales e integradores.Ahora bien, este es un problema que no sólo afecta a la geo-grafía sino al conjunto de ciencias sociales.

En la geografía de la población abunda con relativa profusiónla bibliografía que se ocupa parcialmente del tema. Puyol (1986),citando un artículo del geógrafo francés D. Noin, señala que enlos manuales de geodemografía editados en el mundo hasta 1983en torno a cuarenta autores se ocupan del tema. De ellos, dieci-siete tratan el fenómeno de las migraciones laborales, once abor-dan las relaciones entre población activa y empleo, siete propo-nen como objeto de estudio geográfico los movimientos pendu-lares de la población por motivos laborales y cinco contemplan lanecesidad de estudiar el nivel de instrucción de las poblaciones,es decir del capital humano (talila 1).

Los estudios de geograffa de la población se orientan, en sumayoría, a describir las variaciones en la distribución espacial dela población activa y del paro y las causas e intensidad de los flu-jos migratorios, considerando las características demográficas dela población, es decir de la fuerza de trabajo, como el principalfactor explicativo del diferente comportamiento espacial de lasprincipales variables del mercado de trabajo.

29

Page 2: I.1. GEOGRAFIA Y MERCADO DE TRABAJO - · PDF fileEn 1987, la revista "Tijdschrifl voor Economie en Social Geografie" publicó su numero 78 dedicado al mercado de trabajo titulado

Tabla 1: Contenido de la geodemografía según los manuales de base

Temas N" de autores que lo desanollan

migraciones 17

estructuras demográficas 17

dinámica demográfica 17

distribución espacial 15

problemas demográficos I1

población activa, empleo 11

aspectos culturales 11

rentas, nivel de vida 9

estados de evolución demográfica 9

antropología física 7

pasado de la población 7

movilidad habitual 7

nivel de instrucción 5

perspectivas demográficas 5

políticas demográficas 4

hábitat, sistemas de poblamiento 3

Fuente: Puyol, R(1986), "EI contenido de la geograEia de la población" en Teada y práctira de la

Ceografia (García, A., coord. pág. 204).

El problema de las migraciones campo-ciudad generó abun-dante bibliografía en los países industrializados en los años cin-cuenta, sesenta y setenta, coincidiendo con los momentos demayor éxodo rural. Ahora bien, en la actualidad, el estudio de losflujos migratorios campo-ciudad por motivos laborales sóloocupa un lugar central en la geografía realizada desde o para lospaíses subdesarrollados, donde este tipo de desplazamientossiguen siendo masivos. En occidente, la disminución radical de laemigración rural a partir de la década de los setenta implica unapérdida de interés por parte de la Geograffa hacia el tema, a lavez que la aparición de nuevos fenómenos sociolaborales atraenla atención de los geógrafos.

La crisis económica de los años setenta dio paso a una rees-tructuración productiva sin precedentes que ha generado gran-des variaciones en la distribución espacial de las actividades eco-

30

Page 3: I.1. GEOGRAFIA Y MERCADO DE TRABAJO - · PDF fileEn 1987, la revista "Tijdschrifl voor Economie en Social Geografie" publicó su numero 78 dedicado al mercado de trabajo titulado

nómicas. La creciente competencia en una economía cada vezmás globalizada y la lógica del máximo beneficio del capital, con-dicionan a un número de industrias en aumento a cerrar sus esta-blecimientos en los países desarrollados y a trasladarse a paísessubdesarrollados donde la mano de obra es más barata y dócil, ydonde los costes ambientales de producción son menores. Estadinámica, todavía no concluida, ha generado una nueva geogra-fía de las actividades económicas que se ha dado en llamar la`1Vueva División Internacional del Trabajo ; y ha generado grandescambios en los mercados de trabajo, diferentes según se trate depaíses desarrollados o subdesarrollados.

En los primeros, el cierre de empresas industriales está provo-cando la destrucción de gran número de empleos que no pue-den ser sustituidos, en su totalidad, por puestos de trabajo en laconstrucción y en los servicios. Esta es una de las razones de queel paro se haya convertido en un fenómeno de carácter estructu-ral, de difícil erradicación, y de que conforme pasa el tiempo suestudio atraiga a un número mayor de investigadores. '

Otro de los temas que han llamado la atención de los geógrafosde la población desde los años setenta han sido los movimientos deretorno de antiguos emigrantes hacia las áreas rurales. En nuestropaís, este fenómeno tuvo su máxima intensidad en la primera mitadde los años ochenta, coincidiendo con la fase más aguda de la cri-sis económica y la destrucción de buena parte de nuestro tejidoindustrial tradicional (reconversión de la industria siderúrgica, dela minería del carbón y de la industria naval), limitándose su estu-dio por parte de los geógrafos a enfoques excesivamente localistas,echándose en falta planteamientos globales.

A partir de los años setenta también se produce una crisisurbana sin precedentes que va a introducir alteraciones en losmercados de trabajo y que atraerá la atención de algunos geó-grafos. El aumento del precio de la vivienda y el deterioro de lacalidad de vida en las ciudades como resultado de la degradacióndel medio ambiente urbano, provocan el desplazamiento degran número de personas a zonas rurales próximas a las grandesciudades y a espacios metropolitanos que buscan viviendas másbaratas o un medio ambiente de mejor calidad. La mayoría de lapoblación que se desplaza sigue vinculada laboralmente a lasgrandes urbes, de modo que los cambios masivos de residenciaimplican una acentuación de los movimientos pendularescampo^iudad por motivos de trabajo. A finales de los ochenta y

31

Page 4: I.1. GEOGRAFIA Y MERCADO DE TRABAJO - · PDF fileEn 1987, la revista "Tijdschrifl voor Economie en Social Geografie" publicó su numero 78 dedicado al mercado de trabajo titulado

comienzos de los noventa también se desmoronan lós estados delsocialismo real eri Europa y se acentúan aún más las diferenciasentre países desarrollados y países subdesarrollados, producién-dose una intensificación de las corrientes migratorias internacio-nales que desemboca en la llegada de gran número de inmi-grantes a países que, como España, pasan en pocos años de serexportadores netos de mano de obra a ser lugares de acogida demano de obra extranjera.

En España, la aparición y la agudización de estos procesos vancondicionando la orientación investigadora de los geógrafos dela población, que con la llegada de la democracia y a partir denuestra incorporación definitiva al modelo de sociedades occi-dentales avanzadas se esfuerzan por analizar algunos de los nue-vos aspectos de nuestra realidad sociolaboral. Así, conformeaumenta el interés general por fenómenos que, como el incre-mento del desempleo y lá creciente incorporación de la mujer almercado de trabajo, tienen grandes repercusiones sociales, tam-bién crece el número de investigaciones geográficas al respecto.

En los años sesenta se realizan los primeros trabajos monográ-ficos sobre población activa española (García, A., 1987). MiralbesBedera es la autora del primero que lleva por título: "Sobre laestructura de la población activa española y su evolución (1900-I960)';y tres años después Barceló publica otra investigación sobre elmismo tema titulada: `Estructura de la población activa en las IslasBaleares': Desde entonces hasta nuestros días las investigacionesmonográficas o parciales sobre el tema aumentan, centrando suatención en los cambios en la distribución sectorial de los activos,en el incremento y en la distribución espacial del desempleo y enla incorporación de la mujer al mercado de trabajo, fenómenosmasivos que a partir de estos momentos afectarán al conjunto dela sociedad española (tabla 2).

El grupo de población de la Asociación de GeógrafosEspañoles (AGE) ha dedicado una atención especial en los últi-mos años al estudio del problema. En 1987, la AGE organizó lasprimeras jornadas de estudio sobre el desarrollo de la poblaciónespañola en el período 1970-1986. En uno de los grupos de tra-bajo dedicado al análisis de los cambios estructurales, se presen-taron varias investigaciones sobre el problema del desempleo yacerca de los cambios recientes en la población activa de nuestropaís.. Los trabajos trataron las relaciones entre estructura demo-gráfica, reestructuración económica y cambios en la distribución

32

Page 5: I.1. GEOGRAFIA Y MERCADO DE TRABAJO - · PDF fileEn 1987, la revista "Tijdschrifl voor Economie en Social Geografie" publicó su numero 78 dedicado al mercado de trabajo titulado

^o ó °O c°^r ó °̂n° °i ^°n, ^ o^ocp ui cri t^ cp ci t^ o ci

^ .. ch

0F ĉ ^ ^ o ^ ^ `^ ^c ci cr ^ ^ cc ^ ^ ^

^

^ ^ ° á ^ ^ ^ ^ ^^^

^ ^cpcd

cnci

c^ ^

c.rr

ccci

cooó

aici ^

o

ó^"

cn^

^a

^ ^

_

o^ o r ch a cu oo co o r ev

^naó

^ ^ CV eri ^ CV Gh O O ^ y^^

O^ 00 O GV 1^ ^ tlo^ ^n ^ú ĉv .-. ..^ cĥ n .^ cc o ŝ

^ ^r.

^ a+ c^i ai ^ ^ ai aó oi ^ oo ^

^ .^ d`° o

^

r̂ ^

^ iO c O 1^ t^ ^ cD L^ ?+ O 00 00 ^ ^^ H GV 11^ rl C^i T

^ ^ ^

a7^

^

^^ ^

^^^

i4c^.̂.y...^^

c0 ^p^C

^+ ^^

c ^i^f ch OD u^ G^! 1^ o [^ Qi ^opG7

^^'^

rl G^f iC^ a^,

^ ^ ^

^:11i^ ^ y

^ ^ ^ c^^

^

^ ..

yp

^ ^D =n ^ ^fJ i--I 00 ^ ^ Cp Lo

^F ^

4^+

Q^O

^

r^ Qv^ u^

^ ^^̂.Ú _y ^ ^

^ ^p ^ ^ ^ .r cn cri .r .-i °^,>

F^7...i v

^

GV^

Ĉ^^

O '^a

^

F

^

^ ^,^ o ^

:: ^ ^ ^ c^a ĉo

p ^^

v

6^p'

;^ ^C

^ .= •

O y

^

p(^ ^ 7

.p +. ia c LO^

CG^ O

FO.

c6.^ ^

y Ó ^ ^ O .^ ^ y ^ `O ^ ^

F ^°'E °'c c^ĉ

_V

L"

L

^

^^

^^

^ á-o ó y ĝ - t,̂ _c, o ^

^O -O ^ T^.^ y^ c c"C^

s^. C=°

,,

cd ^ -^^

ñ

^ ^-ĉ :^ p ^ ° ^

^^-, ĉn o v

c, ,^ .^ C .7.b»

p Q eC

^

^ T.^

^^i3

Vy

^:-C

Ú L^ ^ ^ ^^ w' -v w á^

Ca w F á c^

33

Page 6: I.1. GEOGRAFIA Y MERCADO DE TRABAJO - · PDF fileEn 1987, la revista "Tijdschrifl voor Economie en Social Geografie" publicó su numero 78 dedicado al mercado de trabajo titulado

espacial de la población activa y del paro en España (Bel y Gómez,1989; Pozo y Arranz, 1989) , las fuentes y metodologías para el aná-lisis del desempleo y de la población activa (Roquer, 1989;Rehuera, 1989), las características del paro en las diferentes regio-nes españolas y las relaciones entre cambios en la estructura eco-nómica y distribución sectorial de los activos, (Oliveras, 1989;Claver, 1989; Olivera y Vinuesa, 1989).

Como se deduce de los expuesto, el interés de la geografía de lapoblación en el estudio del mercado de trabajo ha aumentado enlas dos últimas décadas a la vez que se han diversificado los enfo-ques metodológicos y conceptuales. Pero también es cierto que losanálisis se han orientado casi siempre a investigar la problemáticaen las áreas urbanas, dedicando escasa atención a los espacios rura-les, y mucho menos desde perspectivas globales e integradoras 2.

La geografía económicá es otra de las ramas de la disciplinaque se ha interesado en el estudio del mercado de trabajo, aun-que también en este caso son muy pocas las investigacionesmonográficas y menos las realizadas en áreas rurales. La fluctua-ción en el ciclo de los negocios y la emergencia de cambios socio-estructurales como el aumento de la incorporación de la mujeral mercado de trabajo, el envejecimiento de la población y elincremento de los niveles de educación, han generado grandesvariaciones en las características de la oferta y la demanda de tra-bajo de las naciones desarrolladas alterando profundamente susmercados de trabajo, fenómenos de nuevo cuño que han llama-do la atención de un número cada vez mayor de geógrafos.

Las líneas de investigación de la geografía económica se cen-tran, fundamentalmente, en las relaciones entre oferta de traba-jo y desempleo, en las diferencias espaciales de los componentesde la oferta de trabajo regional, en las relaciones de causalidadentre migración laboral y movimientos pendulares de la pobla-ción y en la importancia de las políticas laborales nacionales yregionales como factores de regulación del mercado de trabajoen espacios con importantes diferencias estructurales.

En 1987, la revista "Tijdschrifl voor Economie en Social Geografie"publicó su numero 78 dedicado al mercado de trabajo titulado"Spatial Labour Markets", en el que se recogían las aportaciones de

2 A1 respecto conviene señalar que no existe un sólo artículo publicadoen revistas españolas de geogra6a entre 1980 y 1993, en el que se analicealguno de los aspectos señalados en el conjunto de nuestras áreas rurales.

34

Page 7: I.1. GEOGRAFIA Y MERCADO DE TRABAJO - · PDF fileEn 1987, la revista "Tijdschrifl voor Economie en Social Geografie" publicó su numero 78 dedicado al mercado de trabajo titulado

d'úerentes científicos sociales a un seminario sobre mercados espa-ciales de trabajo organizado por la Royal Dutch Geographical Society,por la Regional Science Asocczation (Duch Section) y por el EconomicGeograj^lcy Institute of Erasmus University. En la revista, el geógrafoholandés Van Deer Land (1987) revisa la aportación de las diferen-tes ciencias sociales -sociología, economía, ciencia regional y geo-grafía- desde cuatro perspectivas teóricas: la neoclásica, la post key-nesiana, la institucional y la neomarxista. Las conclusiones delartículo apuntan entre otras cuestiones el éscaso interés que eltema ha despertado en los geógrafos y la necesidad de abordar lasinvestigaciones desde perspectivas multidisciplinares.

Gran Bretaña es uno de los países que han producido unmayor número de investigaciones monográficas de geografíaeconómica dedicados al mercado de trabajo. El inusitado interésde los geógrafos británicos por el tema surge al manifestarse lasprimeras consecuencias de la aplicación del programa políticodel partido conservador basado en la desregulación de las activi-dades económicas, en la flexibilización del mercado de trabajo,en la privatización de empresas públicas y en la apertura a lainversión de empresas extranjeras: el aumento acelerado delparo industrial, el incremento espectacular del empleo a tiempoparcial que afecta fundamentalmente a los jóvenes y a las muje-res, y la aparición de grandes bolsas urbanas de pobreza dondeprolifera la prostitución, el alcoholismo, la drogadicción, la vio-lencia social e institucional, la represión política y otras manifes-taciones de degradación social que alcanzan límites hasta enton-ces desconocidos en el Reino Unido y que han producido unfuerte impacto en la sociedad británica 3.

Entre los centros de investigación británicos con una línea detrabajo específiĉa sobre el tema que nos ocupa destaca, tanto en

s Las consecuencias políticas y sociales del paro en el Reino Unido han inte-resado incluso a la industria del cine. Ken Loach sintetizó magistralmente elproblema en su película "Rainning Stoned". En entre^^sta concedida cn 1993,Jim Allen, guionista de la pelicula que vivió 15 años en los suburbios donde éstase desarrolla, comenta: "Allí es donde eran realojados los habitantes de losbarrios bajos. Actualmente, víctimas del Tatcherismo, se pudren aquí Hayincluso un sitio ]lamado "L.a Colina del Valium", donde la gente, cuando noaguanta más, toma Valium (...) el apartamento de Bob [lugar donde se ruedanvarias secuencias] es de dos habitaciones, con las paredes agrietadas y cubiertasde pintadas, y una escalera que apesta a orina (...) ". Una descripción que dejaentrever el clima de degradación de una sociedad considerada hasta hace pocotiempo modelo del estado del bienestar.

35

Page 8: I.1. GEOGRAFIA Y MERCADO DE TRABAJO - · PDF fileEn 1987, la revista "Tijdschrifl voor Economie en Social Geografie" publicó su numero 78 dedicado al mercado de trabajo titulado

número de geógrafos ĉomo en volumen de obras publicadas, elCentre for Urban and Regional Development Studies de la NewcastleUpon-Tine University, localizado en Newcastle, una de las ciudadesinglesas más castigadas por el paro industrial en la década de losochenta. Gillespie, Green, Owen, Champion y Coombes, profe-sores e investigadores del Departamento de Geografía y delCentro de Estudios Urbanos y Desarrollo Regional llevaron acabo, entre 1981 y 1985, numerosos estudios sobre mercadoslocales de trabajo en Gran Bretaña (Gillespie, 1981; Green,Owen, Champion, Goldard y Coombes, 1985: Owen y Green,1984; Gillespie y Owen, 1981; Green, 1983; Coombes, Green yOwen, 1985). Las investigaciones se orientaron preferentementeal estudio de las consecuencias de los cambios del modelo depoblación y de la distribución sectorial de la oferta de empleo enlos mercados locales de trabajo, al análisis de las consecuenciasde la reestructuración espacial de la industria en las característi-cas del desempleo regional, a las relaciones entre migración y dis-minución del paro, a las características del desempleo de largaduración en el Reino Unido y al análisis de las diferencias espa-ciales del paro en Inglaterra, Escocia, Gales e Irlanda del Norte.Los enfoques de las investigaciones tienén una clara componen-te espacial, pero debido a las características de los centros deinvestigación, integrados por equipos multidisciplinares dondepredominan los geógrafos, seguidos de planificadores regiona-les, sociólogos y economistas, también muestran una fuerte com-ponente social y económica. Ahora bien, pese a la importanciade los investigadores de la universidad de Newcastle ĉomo gene-radores de una amplia producción científica, entre los geógrafosbritánicos que han dejado más huella en el estudio del trabajodestaca Massey. Su obra "Spatial Divisions of Labour: SocialStructures and the Geography of Production" publicada en 1984,se convierte a partir de ese momento en cita obligada en los estu-dios geográficos sobre el tema.

Desde una perspectiva espacial, Massey analiza los cambiosderivados de la reestructuración del sistema capitalistá dedicandoespecial atención a las dinámicas de fragmentación de los proce-sos productivos en una economía globalizada, al impacto de laintroducción masiva de nuevas tecnologías en el empleo, alimpacto sobre las relaciones industriales de las tendencias aincrementar la productividad de los trabajadores, al nuevo con-texto político e institucional que regula el mercado de trabajo

36

Page 9: I.1. GEOGRAFIA Y MERCADO DE TRABAJO - · PDF fileEn 1987, la revista "Tijdschrifl voor Economie en Social Geografie" publicó su numero 78 dedicado al mercado de trabajo titulado

(flexibilización de las legislaciones laborales, pérdida de poder delos sindicatos, procesos de desregulación de las actividades eco-nómicas y políticas de privatización de las empresas públicas) y alas consecuencias espaciales de estos cambios en los diferentesterritorios (desindustrialización e incremento del paro en las ciu-dades de los países desarrollados, industrialización selectiva de lasáreas rurales y de los países del tercer mundo y nuevos requeri-mientos de mano de obra), dando una importancia fundamentala aspectos sociales, culturales y político-ideológicos entre los quedestaca las conexiones entre necesidades del sistema de produc-ción capitalista y estructuras sociales, y las relaciones entre siste-mas políticos, ideología y localización espacial de las empresas.

Tomando como ejemplos la industria electrónica, la de instru-mentos, la del calzado y la de la.confección, Massey demostró laimportancia de la habilidad de la fuerza de trabajo como factorde localización de fases industriales de producción intensivas enmano de obra, así como la importancia del capital humano parael desarrollo de fases de producción que se caracterizan por sualto valor añadido. Según la autora, la presencia de abundantemano de obra escasamente cualificada pero hábil, así como la decapital humano cualificado ', se han convertido en factores delocalización de las actividades tan importantes o más que las polí-ticas industriales y los factores de localización considerados fun-damentales en los trabajos clásicos de geografía industrial (esdecir, accesibilidad a los mercados y a las materias primas) y sóloteniéndolos en cuenta se puede comprender porqué determina-das industrias abandonan los países democráticos desarrolladosdesplazándose a países subdesarrollados o emergentes dondetodavía no se han consolidado verdaderas democracias.

Otra de las conclusiones del estudio de Massey fue que lasdecisiones dé relocalización de las empresas generan impactossocioeconómicos diferentes según las tipologías de espacios. Ladeslocalización de fases de producción industrial intensivas enmano de ohra desde las áreas centrales (espacios urbanos y espa-cios metropolitanos de los países desarrollados) hacia los espa-cios periféricos (zonas rurales de los países desarrollados y paísessubdesarrollados), implica una pérdida de puestos de trabajo en

4"Can[idad de conocimientos que posee una sociedad o un individuo,obtenidos mediante escolarización formal o mediante el aprendizaje porexperiencia"(Tamames, R 1989, pág. 59)

37

Page 10: I.1. GEOGRAFIA Y MERCADO DE TRABAJO - · PDF fileEn 1987, la revista "Tijdschrifl voor Economie en Social Geografie" publicó su numero 78 dedicado al mercado de trabajo titulado

las primeras a la vez que un aumento de la oferta de empleo enlos segundos. Paralelamente, la relocalización de las fases de pro-ducción que no precisan de mano de obra cualifi ĉada implicauna agudización de la segmentación espacial de los mercados detrabajo, al mantenerse e incluso aumentar los puestos de trabajocualificados en las grandes ciudades y al trasladarse los trabajosmenos cualificados al resto de espacios.

En España no existen trabajos de geografía económica queafronten el problema en la línea de los anteriormente citados ycontemplen con enfoques globalizadores los efectos de la rees-tructuración productiva y de la nueva división del trabajo en losespacios rurales. Sin embargo, no ocurre igual respecto a losespacios urbanos donde sí encontramos investigadores relevantesy un número de trabajos que aumenta en los últimos años. A1 res-pecto resulta indispensable señalar la aportación de Méndez(1988, 1988 y 1994), uno de los grandes especialistas españolesen áreas metropolitanas, que durante años ha realizado numero-sas investigaciones tomando como objeto fundamental de estu-dio las transformaciones productivas acaecidas en estos espacioscon la crisis del fordismo, sus consecuencias en las estructuraseconómicas y en el empleo, y las dinámicas asociadas de desloca-lización de las actividades.

Una de las cuestiones que más sorprenden al analizar la biblio-grafía geográfica española sobre el mercado de trabajo es elhecho de que apenas encontremos investigaciones monográficasrealizadas desde la perspectiva de la geografía social. Entre lasescasas que podemos citar destacan la Tesis Doctoral defendidaen 1989 por la profesora del Departamento de GeografíaHumana de la Universidad Complutensé de Madrid, JuanaRodríguez Moya, titulada "La 1iarticipación laboral de la mujer en elsector este del área metropolitana de Madrid: Torrejón de Ardoz'; en laque analiza la distribución sectorial de la población activa feme-nina y el acceso de la mujer al mercado de trabajo, y la investiga-ción de Pumares (1992) que aborda el problema del trabajo enel contexto de la inmigración magrebí en Madrid. Como sededuce, ambos trabajos tratan de nuevo la problemática en lasáreas urbanas, siendo muy difícil encontrar otras investigacionessobre espacios rurales que hagan referencia, siquiera parcial, alproblema.

Pese a que el tiempo de trabajo ocupa en torno a una cuartaparte de la vida del hombre, a pesar de que las condiciones de

38

Page 11: I.1. GEOGRAFIA Y MERCADO DE TRABAJO - · PDF fileEn 1987, la revista "Tijdschrifl voor Economie en Social Geografie" publicó su numero 78 dedicado al mercado de trabajo titulado

trabajo son una de las principales^causas de satisfacción o insatis-facción de los individuos, y pese a que la inexistencia de oferta deempleo y las malas condiciones de trabajo en el medio rural sondos de las principales causas de la entigración, no encontramosuna sola investigación en la geografía social española en la que seutilicen indicadores sobre condiciones de trabajo para estableceríndices de bienestar en áreas rurales 5. Ahora bien, este no es unproblema que se dé únicamente en la geografía, puesto que tam-bién se observa en otras ciencias sociales, incluida la sociología,disciplina que pese ha haber desarrollado un cuerpo teóricoespecífico, la sociología del trabajo, que se ocupa entre otros pro-blemas del estudio de las condiciones de trabajo, apenas ha pres-tado atención a la situación en las áreas rurales, centrando su dis-curso en la problemática del trabajo asalariado en la industria ylos servicios urbanoĉ 6.

Ahora bien, el análisis de la problemática laboral interesa en losúltimos años a algunos geógrafos que trabajan en áreas ruralesespañolas, si bien la mayoria de sus investigaciones abordan desdeperspectivas sectoriales el estudio del trabajo agrario, sólo reciente-mente al trabajo en la industria y nunca el estudio integr•al del pro-blema. En un primer momento los geógrafos, al igual que los soció-logos y los economistas, concentraron sus esfuerzos en el estudiodel trabajo a tiempo parcial en las explotaciones agrarias y, poste-riormente, en la investigación de la pluriactividad entre los agr-icul-tores. Cabero (1988), Feo (1985) y Ferreras (1977), son algunos delos numerosos geógr•afos españoles que han trabajado en el análisisde la Agricultura a Tiempo Parcial (ATP) centrando su atención enla importancia cuantitativa del fenómeno, en las tipologías de espa-cios donde se desarrolla con mayor intensidad la ATP, en las carac-terísticas estructurales de las explotaciones con h-abajadores a tiem-po parcial, en la tipología de trabajos realizados tanto dentro como

' Véase al respecto el artículo de Sabaté Martínez (1987) en el que se des-cribe la tipología de indicadores de bienestar utilizados en trabajos realiza-dos en áreas rurales españolas.

6 Sirva, a modo de ejemplo, la lectura de una obra clásica en España`Condieiones de trabajo. Un enfoque renouador de la Sociología del Tr¢bajo ;(Castillo, J. J. y Prieto, C., 1983) en la que apenas se trata el trabajo autóno-mo y en la que no se hace mención alguna sobre las condiciones de trabajoen las áreas rurales. Esta situación se debe, probablemente, a que la socio-logía del trabajo nace a partir de ciertos planteamientos de la sociologíaindustrial.

39

Page 12: I.1. GEOGRAFIA Y MERCADO DE TRABAJO - · PDF fileEn 1987, la revista "Tijdschrifl voor Economie en Social Geografie" publicó su numero 78 dedicado al mercado de trabajo titulado

fuera de las explotaciones y en la distribución de las ocupacionesentre los miembros de las familias de agricultores a tiempo parcialen fiznción de la edad y el sexo.

Recientemente, a medida que se agudiza la crisis de rentabili-dad de las explotaciones familiares, una de las líneas de investi-gación que ha atraído la atención de un número cada vez mayorde geógrafos es la pluriactividad laboral de la población rural.Ahora bien, esta línea de investigación se ha orientado, básica-mente, al análisis de la problemática de la pluriactividad entre losindividuos que trabajan en actividades agrarias, olvidando casipor completo de la pluriactividad en la industria, los servicios yla construcción. Josefina Cruz Villalón y Rocío Pérez Silva, delDepartamento de Geografía de la Universidad de Sevilla, son dosde las autoras que más esfuerzos han dedicado al problema.Ambas formaron parte de uno de los grupos españoles de inves-tigación que participaron en el proyecto de investigación "RuralChange in Europe: Research Programme on Farm Structures andPluriactivity"^. El proyecto, que surgió en un contexto de despo-blamiento acelerado de las áreas rurales, de crisis de la agricul-tura familiar en Europa y de reforma de la Política AgrariaComunitaria (PAC), dedicaba una atención especial al análisis delas familias pluriactivas y a la toma de decisiones en las unidadesfamiliares, y tenía como uno de sus principales objetivos cónocerlas pautas de ajuste mediante las cuales los hogares agrícolas seadaptan en diferentes contextos territoriales a cambios estructu-rales como las variaciones de la PAC, a las oportunidades de tra-bajo y a los mercados. Entre las conclusiones más importantes alas que llegan las autoras destacamos tres que sin duda atraeránla atención de otros investigadores en los próximos años:

• la pluriactividad laboral como estrategia dinámica de adapta-ción de las familias a la situación de pérdida de rentabilidadde las actividades agrarias se da en todos los tipos de explo-taciones independientemente del tamaño de estas, si bien esmás frecuente en las pequeñas;

• la tipología de pluriactivos varía en función de la estructuraeconómica de los territorios y de las características de los mer-

^ Parte de los resultados del proyecto de investigación que fue coordinado aescala europea por técnicos ingleses del Arkleton Research Group y por espe-cialistas de varios países europeos, puede consultarse la Secretaría GeneralTécnica del Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentación, Madrid.

40

Page 13: I.1. GEOGRAFIA Y MERCADO DE TRABAJO - · PDF fileEn 1987, la revista "Tijdschrifl voor Economie en Social Geografie" publicó su numero 78 dedicado al mercado de trabajo titulado

cados locales de trabajo (oferta de trabajo en la industria, en losservicios y en la construcción, cantidad de fuerza de trabajo dis-ponible y características de la demanda de trabajo), y

• el trabajo de las mujeres en las explotaciones es proporcio-nalmente mayor entre las esposas de los titulares que entrelas hijas, las cuales trabajan más que los hijos en actividadesno agrarias.

Una de las ramas de la geografía que en los últimos años hagenerado bibliografía relativamente abundante sobre el trabajoen las áreas rurales, es la geografía del género. Los cambios socio-culturales acelerados producidos en la sociedad española con lallegada de la democracia -apertura de mentalidades, proceso deemancipación de la mujer e incremento del interés del colectivofemenino en el acceso al mercado del trabajo-- han contribuidoal creciente interés despertado en los geógrafos españoles, eneste caso mayoritariamente geógrafas, acerca del estudio de lasrelaciones trabajo-género. Otro de los factores que ha tenido quever con la aparición en España de investigaciones de geografíadel género en las que se contempla el mundo del trabajo comouno de los ámbitos de la vida cotidiana donde se hace más paten-te la discriminación de la mujer, ha sido la influencia de la geo-grafía del género anglosajona 8.

A1 contrario que otras ramas de la geograña que se preocupande problemas relacionados con el mundo del trabajo, en este casoexiste una relativa abundancia de investigaciones sobre áreas rura-les. Pero al igual que sucede con el resto de geógrafos ocupados enanalizar los procesos en estos espacios, la atención se orienta al sec-tor agrario y cuando no es así se centra en analizar el trabajo asala-riado, no existiendo una sola publicación monográf ca hasta el año1992 que se ocupe del trabajo autónomo no agrario. María DoloresGarcía, Genma Canovés, Montserrat Solsona y Antoni Tulla enCataluña, toman el estudio de la distribución del trabajo entre losmiembros de las familias de agricultores según género como unode sus temas centrales de investigación. Las lineas de trabajo se

$ Dos obras anglosajonas han influido notablemente en el desarrollo dela geografia del género en España: "Geogr•aphy and Gender. An in[roduc-tion to feminist geography" (Women and Geography Study Group of the

IBG, 1984, Londres, Hutchinsom) y°Geography of Gender in The Third

World" (Momsem, J. & Townsend, J. M., 1987, Londres, World University ofNew York Press-Hutchinson).

41

Page 14: I.1. GEOGRAFIA Y MERCADO DE TRABAJO - · PDF fileEn 1987, la revista "Tijdschrifl voor Economie en Social Geografie" publicó su numero 78 dedicado al mercado de trabajo titulado

orientan a aproximaciones teórico-conceptuales al problema(García Ramón, 1989, a), a cuestiones metodológicas (GarcíaRamón, 1989, b; Solsona, 1989) y al análisis de casos mediante téc-nicas cualitativas y cuantitativas (Ganovés, 1989; Tulla, 1989).

Por último, Ana Sabaté, a la cabeza de otro grupo de investigado-res de la Universidad Complutense de Madrid integrado por JuanaRodríguez, Angeles Díaz, José Luis Martín^aro, Mercedes Reyna, yFernando Martín, ha realizado diversas investigaciones sobre el tra-bajo de la mujer en las zonas rurales españolas dirigiendo su aten-ción al empleo en la industria rural de la confección en Madrid(Sabaté, coordinadora, 1989, a), y al papel de la mujer como factorde localización de industrias intensivas de mano de obra en pro-vincias limítrofes a la capital de España (Sabaté, coordinadora,1990). Las líneas de investigación se orientan a aspectos teórico-conceptuales. (Sabaté Martínez, 1989) y al estudio de procesosgenerales a partir del análisis de casos en los que se utilizan técni-cas cuantitativas y cualitativas de análisis (Rodríguez Moya y DíezMuñoz, 1991; Martín^aro, 1990; Martín Gil, 1990).

Los resultados de esta breve exposición sobre la atención y eltratamiento prestado por la geografía al problema apuntan variascuestiones que resumimos a continuación:

• La disciplina apenas se ha preocupado del tema hasta fechasrelativamente recientes, y cuando lo ha hecho ha sido casisiempre de forma puntual y con enfoques sectoriales.

• En los últimos años aumenta el interés de los geógrafos en elestudio del mercado de trabajo, si bien se centra en aspectosparciales del problema como son la distribución espacial ysectorial de la población activa, las diferencias espaciales enla distribución del desempleo y las características personales(edad, sexo y nivel de estudios) de la mano de obra.

• En las investigaciones geográficas han primado los enfoquesdescriptivos y se han dirigido mayoritariamente hacia lasáreas urbanas. Cuando la atención se centra en los espaciosrurales priman los enfoques sectoriales, en particular los quese ócupan del sector agrario.

• En los últimos años ha surgido una serie de investigacionesque utilizando metodologías cualitativas y cuantitativas abor-dan, desde posiciones teórico-conceptuales innovadoras,aspectos nuevos del trabajo en las áreas rurales como son el

42

Page 15: I.1. GEOGRAFIA Y MERCADO DE TRABAJO - · PDF fileEn 1987, la revista "Tijdschrifl voor Economie en Social Geografie" publicó su numero 78 dedicado al mercado de trabajo titulado

trabajo a tiempo parcial, la pluriactividad y el acceso de lamujer al trabajo en las áreas rurales.

Como he serialado, la ntayuría de las escasas investigaciones rea-lizadas sobre el mercado de trabajo por los geógrafos se han orien-tado al análisis urbano, y cuando los estudios se realizan en zonasrurales se centran casi siempre en el trabajo agrario y sólo en losúltimos años al trabajo asalariado en la industria y los servicios, sibien esta situación también se da en el resto de las ciencias sociales.Por otra parte, es un hecho indiscutible que son muy pocos losinvestigadores preocupados por una parte importante de la reali-dad sociolaboral de estos territorios: el trabajo autónomo no agra-rio. Ambas circunstancias se deben, en parte, a que en nuestro paísno disponemos de fuentes de datos publicadas que aporten infor-mación fiable y territorializada a escala municipal con una periodi-cidad inferior a los diez años acerca de las principales variables delmercado de trabajo 9, y a que existe una larga tradición en la inves-tigación del trabajo agrario. Ahora bien, la inexistencia de fizentes,los problemas metodológicos derivados de este hecho y las inerciasde la tradición, no pueden justificar la renuncia a conocer la com-pleja realidad del mundo del trabajo en el medio rural. Por estarazón me propongo abordar en las próximas páginas el análisis delas principales características de la estructura laboral y del mercadode trabajo en las áreas rurales desde una perspectiva integradora,prestando una atención especial a dos de los problemas menosconocidos en la actualidad: el trabajo no agrario y los trabajadoresno asalariados.

I.2. LA DUALIDAD URBANO-RURAI. DELMERGADO DE TRABAJO EN FSPANA

Salvo para los años censales, en España no contamos con infor-mación estadística publicada con referencia municipal que per-mita comparar las principales variables del mercado de trabajo

9 Las únicas fuentes que aportan información sociolaboral a escala munici-pal en nuestro país, son el Censo de Población y V'rvienda y el Censo Agrario, yambas tienen una periodicidad de diez años. Hasta el año 1986 el PadrónMunicipal de Habi[antes también recogía información acerca de la relaciónpoblación-actividad económica, pero a partir de esta fecha desaparece la infor-mación económica y laboral de esta fuente.

43