i. datos genrales del proyecto, del...

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional Noviembre 2005 Puente Arroyo San Juan Capítulo I-0

Centro SCT B.C.S. DENDROS Medio Ambiente y Salud

I. DATOS GENRALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL.



I.1 Proyecto

I.1.1 Nombre del proyecto

Mejoramiento de alineamiento y construcción de puente en curva ubicada

del kilómetro 80+420 al 81+825 del tramo Santa Rosalía – Paralelo 28 (Curva de

San Juan)

I.1.2 Ubicación del proyecto

El proyecto de mejoramiento de alineamiento y construcción de puente se

ubica en el Arroyo de San Juan en el Km. 80. 45 de la carretera transpeninsular

Presidente Benito Juárez en el tramo comprendido entre Sta. Rosalía y el paralelo

28, en el municipio de Mulegé en el estado de Baja California Sur. Esto es, dentro

de la zona de amortiguamiento de la Reserva de la Biósfera del Vizcaíno.

El tramo del proyecto se ubica en las siguientes coordenadas:

Latitud Longitud

Extremo Este 27º 17’ 17.8’’ 112º 57’ 37.92’’

Extremo Oeste 27º 17’ 25.6’’ 112º 58’ 09.81’’



Figura 1. Ubicación de proyecto y del banco de material explotado

que se usara durante la construcción. El poblado más cercano es el

de San Ignacio a 9 Km (Imágenes de satélite de Google.Earth).



Figura 2. En la imagen satelital superior, se puede apreciar la

carretera Transpenínsular y en la inferior una ampliación donde en

rojo se ha marcado el actual trazo carretero. El sitio donde estará el

puente en azul oscuro y en azul claro el tramo que se construirá

para dar acceso al puente. (Imágenes de satélite de Google.Earth).



I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto

El proyecto se considera tendrá una vida de 90 años. Si se hacen los

trabajos de mantenimiento necesarios.

I.1.4 Presentación de la documentación legal:

El predio en donde se realizarán los trabajos está siendo adquirido al Ejido

San Ignacio. (Anexo 1).

I.2 Promovente 1.2.1 Nombre o razón social

Centro SCT Baja California Sur.

1.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente

1.2.3 Nombre y cargo del representante legal

1.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones.

Protección datos personales LFTAIPG



Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG



1.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental

1.3.1 Nombre o razón social

DENDROS Medio Ambiente y Salud S. A. de C. V.

1.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP

1.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio



Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG



II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO



II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

El proyecto consiste en la construcción de un puente sobre el arroyo

denominado San Juan y de la modificación y mejoramiento de la alineación de la

carretera para dar acceso al puente. El puente tendrá una longitud de 96.0 m y el

tramo carretero a construir será de 1,060m.

Figura 1. Imagen satelital donde se ha

remarcado la carretera actual en rojo. El

puente que se ha de construir se ha marcado

en azul oscuro y el alineamiento en azul claro

(Imagen tomada de Google Earth).

El puente será de cuatro claros para lo cual se hincarán tres pilares en el

lecho del arroyo, el cual es del tipo intermitente y solo ocasionalmente conduce

agua. Al mejorar el alineamiento se dejará de usar el tramo que ahora forma la

curva. El arroyo San Juan se localiza a 80 Km. de Santa Rosalía sobre la carretera

Transpenínsular que conecta el norte de la península con la parte Sur. La

carretera es la única pavimentada y fue construida en la década de los setentas.



El tramo a modificar con estas obras esta en el Km 80+420 y terminará en

lo que actualmente es el Km. 81+825 y se encuentra dentro del la Reserva de la

Biosfera del Vizcaíno, en la zona de amortiguamiento.

La denominada curva de San Juan se forma al ingresar la carretera dentro

del arroyo, torcer dentro de éste para luego remontar hacia la orilla opuesta. Estos

cambios hacen que la dirección de la carretera cambie simultáneamente en tres

planos. Los automóviles que ingresan a esta curva deben reducir drásticamente la

velocidad pues de no hacerlo se salen y caen al arroyo. Esto ha causado varios

accidentes. Desde hace 15 años se ha previsto poner un puente para acabar con

este problema pero solo hasta este año se han tenido los recursos para hacerlo.

Figura 2. Perspectiva de la curva de San Juan.

(Imágenes tomadas de Google Earth).



Figura 3. Estas imágenes de satélite ilustran el

actual trazo de la carretera en el Arroyo San Juan.

Como se puede apreciar la carretera entra al

mismo hasta el lecho donde hace un cambio de

sentido con lo cual, se tiene que el camino tuerce

en dos ejes simultáneamente. El puente y la obra

de mejoramiento de alineación, darán mayor

seguridad a los usuarios. (Imágenes tomadas de

Google Earth).

II.1.1. Naturaleza del proyecto

La construcción de la carretera y del puente consisten en una serie de

obras o actividades propias de la industria de la construcción, cuya principal

actividad es el “movimiento de tierra”; en su conjunto es una obra de

infraestructura que forma parte de los programas de adecuación y desarrollo de la

red federal de carreteras y de los programas de desarrollo regional.



Se requiere de autorización en materia de impacto ambiental, en razón de

ser una Vía General de Comunicación, tipo de obra que está explícitamente

llamada en el Artículo 5°, inciso B, del Reglamento de la Ley General del Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto

Ambiental y por encontrarse en un área Natural Protegida.

EL puente consiste en una estructura de 96 m de largo con 4 claros será de

concreto armado con cimentación a base de zapatas superficiales de concreto

armado, columnas de 2.5m de diámetro de concreto armado, cabezales de

concreto armado, superestructura a base de trabes postensadas de concreto

armado y losas postensadas de concreto armado

Para sustituir la curva el puente debe ser alineado a la actual carretera

lo que requiere de la construcción de un tramo de 1,060 m que requerirá el desmonte. La carretera es del tipo B

Desde el aspecto ecológico es un cambio del uso del suelo de los terrenos

necesarios para constituir el derecho de vía, así como una reducción en el patrón

de emisión de contaminantes provenientes de los hidrocarburos que consumen los

vehículos automotores que hacen uso de la actual curva. Además se liberará el

fondo del arroyo de la actual cinta asfáltica eliminando con esto una barrera que

se había impuesto desde la construcción de la carretera. El proyecto se hará

dentro del la zona de amortiguamiento del Área Natural Protegida Reserva de la

Biosfera del Vizcaíno, caracterizada por su aridez, entre otras cosas. No se

contemplan otras obras o actividades asociadas

II.1.2. Justificación y objetivos

La principal justificación para la habilitación de este puente es el riesgo que

conlleva actualmente la curva que con el aumento de transito hace que las

posibilidades de un accidente sean cada día mayores. La curva se localiza entre



dos tramos rectos largos que facilitan que los automóviles puedan ir a velocidades

altas. Si bien existen señalizaciones advirtiendo la presencia de la curva, la

naturaleza de la misma implica que deba bajarse drásticamente la velocidad para

evitar salirse del curso de la carretera (Ver anexo 2). Desde su construcción en los

años setentas se han tenido alrededor de 400 incidentes. Algunos de ellos fatales,

por lo que desde hace más de 15 años se desarrolló el proyecto para instalar el

puente. Los recursos para hacerlo solo se han logrado hasta ahora. Esta

modificación al ser prácticamente una sustitución, no cambia en nada los efectos

que la actual carretera tiene en la región. El efecto de la obra es muy local pues se

desmontará un tramo de 1,060m, se construirá el puente y se liberará el arroyo de

la cinta asfáltica.

Las siguientes imágenes son elocuentes de los riesgos que actualmente se

tienen en la curva.

Figura 4. Esta fotografía se tomo en el lado

occidental de la curva.



Figura 5. Esta fotografía está tomada desde el lado oriental de la

curva. En primer plano se ve evidencias de algunas de las

víctimas fatales. En el segundo plano es posible ver la copa de

los árboles que pueblan el arroyo San Juan. Al fondo se ve el

borde desde donde se tenderá el puente.

Figura 6. Este es parte del cause del arroyo afectado por la

construcción de la carretera en los años setentas. Los despojos

de este automóvil son del accidente fatal más reciente.



II.1.3. Inversión requerida

A precios actuales se estima que la obra tendrá un costo de $2’702,000,

II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

Las carreteras, de acuerdo al Reglamento de la Ley General del Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto

Ambiental, corresponden a aquellas obras y actividades definidas en el inciso B,

del Artículo 5° y a las que aplica las fracciones I del Artículo 11, se considera

Proyecto Único y se proporciona la información detallada de los componentes en

el Anexo 2 de acuerdo a las Guías para la Manifestación de Impacto Ambiental,

Modalidad Regional.

La siguiente tabla resume las características particulares del proyecto.

Mejoramiento de la alineación

1. Dimensiones del proyecto

a) Categoría o clasificación del tipo de proyecto (B )

b)Dimensiones:

b.1) Longitud total. =1,060 m

b.2) Longitud por tramos de diferente sección. = es un solo tramo de

1,060m.

b.3) Ancho de la calzada = 8.94m

b.4) Ancho de la corona. 10.00m

b.5) Coordenadas de los principales puntos de inflexión.




Inicio del mejoramiento: 27° 17’ 17.80’’ N 112° 57’ 37.9´´ W (12R

0305963 3019887)

Conexión con el puente: 27° 17? 25.3’’ N 112° 58’ 05.6’’ W 2R 0305203

3020130)

Final del puente: 27° 17’ 25.6’’ N 112° 58’ 09.8’’ W (12R 0305089

3020143)

c) Dimensiones del derecho de vía. = 40 m

d) Camino.

d.1)Cunetas y contracunetas.= 500m

d.2) Taludes.= 1:1.5

d.3)Partes = complementarias.= señalamiento vertical

d.4) Tipo de pavimento.= Carpeta de concreto asfáltico de 5 cm de

espesor

d.5) Acotamiento = de 30cm a cada lado del camino

2. Parámetros de operación

a) Capacidad operativa. =80%

b) Flujos o tránsito promedio y máximos diarios, esperados. = 1,000

vehículos diarios

a) Composición del tránsito esperado por tipo de vehículos (carga,

particular, pasajeros) =TDPA—890, ligeros =83%, de pasajeros y de

carga ligera =4.0 %, de carga pesada =13 %

b) Accesos (Restringidos o no) = no

c) Velocidad de proyecto. = 110km/h

d) Pendientes gobernadora y máxima.= 5.0%

e) Grado máximo de curvatura. =2.75%

3. Infraestructura adicional

3.1 Intersecciones




a) Áreas de maniobra. =No existen

b) Entronques a nivel.= No existen

c) Entronques a desnivel = No existen

d) Pasos a desnivel.= No existen

e) Pasos inferiores. =No existen

f) Pasos superiores. =No existen

f) Pasos vehiculares.= =No existen

g) h) Pasos para ferrocarril. =No existen

3.2 Servicios complementarios y accesos

a) Servicios.

b) Instalaciones marginales. =No existen

c) Accesos. =No existen

d) Estacionamientos. =No existen

e) Paraderos de autobuses. =No existen

f) Zonas de descanso. =No existen

g) Sanitarios. =No existen

h) Estaciones de servicio de combustibles. =No existen

i) Rampas de emergencia. =No existen

J) Letreros y señalizaciones. =No existen

k) Casetas. =No existen

l) Otros servicios auxiliares para la operación. =No existen

3.3 Obras especiales

a) Obras de drenaje menor y mayor. =No existen

b) Canales. =No existen

c) Cruces con instalaciones (Petróleos Mexicanos, Compañía Federal de

Electricidad, Teléfonos de México, etcétera) = no existen




4. Puentes

a)Tipo de estructura.= puente de concreto armado con cimentación a

base de zapatas superficiales de concreto armado, columnas de 2.5m de

diámetro de concreto armado, cabezales de concreto armado,

superestructura a base de trabes postensadas de concreto armado, losas

postensadas de concreto armado.

a) Dimensiones.= la longitud del puente es de 96mts, con un acho total de

10.0m, calzada de 8.74m.

b) b)Tipo de soportes.= a base de zapatas y columnas de concreto

armado

c) Procedimiento constructivo. Se excavara con retro- escavadora en cada

uno de los ejes para la realización de la cimentación a base de zapatas

a un a profundidad de 2.0mts y 9.0mts de diámetro sobre el lecho del

arrollo en los 5 ejes del puente. Una vez realizada la excavación se

iniciara con la construcción de las zapatas, columnas, cabezales,

montaje de trabes, armado y colado de losas, guarniciones y

parapetos, juntas de dilatación y por ultimo el tendido de carpeta de

concreto asfáltico. Los trabajos de terracería se ejecutaran utilizando

tractor de orugas realizar el corte del terreno natural y se utilizaran

motoconformadoras para la homogenización del material así como su

tendido y compactación con un vibro compactador, posteriormente se

realizaran trabajos de impregnación y liga para la construcción de la

carpeta (superficie de rodamiento).

d) Consideraciones topográficas, geológicas e hidráulicas relacionadas

con el medio ambiente. = Tratar de realizar los trabajos modificando lo

menos posible el entorno del lugar haciendo un buen uso del suelo,

cuidando el sistema ecológico del lugar para lo cual se protegerán con

alambrado los especimenes mayores de cactáceas o se moverán a otro

sitio si están en donde se ubicaran las zapatas.




e) Otros servicios auxiliares para la operación.= Ninguno

Tabla1. Características particulares del proyecto OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES

Tipo de obra

o actividad

Construcción

de caminos

de acceso

Caminos de acceso a obras de drenaje menor y aquellas que

funcionen como paso ganadero, fauna y maquinaria agrícola:

Longitud total estimada de las brechas de acceso =50 m

Superficie total afectada por tipo de uso del suelo 500m2

Caminos de acceso para movimiento de tierras:

Longitud y ancho de caminos o brechas habilitados =No hay

Longitud y ancho de caminos nuevos, señalando superficie

afectada y si son de uso temporal o permanente. =50m de

long y 10.0m de ancho, superficie afectar 500m2, será de uso

temporal para la construcción del puente

Almacenes,

bodegas y

talleres,

plantas de

asfalto,

patios de

maquinaria,

plantas

trituradoras

Características constructivas, dimensiones, superficie requerida:

El almacén se instalará junto alas oficinas. En el sitio señalado

en la fotografía. Para evitar contaminación por derrames de

productos químicos, combustibles, y manejo de residuos sólido.,

se habilitará un solo lugar para evitar dañar la superficie

expuesta del lugar. El sitio se acondicionara con una base de

cemento y canales para recoger el aceite que se derrame. Los

residuos y desperdicios serán manejados conforme lo indica la

normatividad correspondiente. y de acuerdo al Programa de

Manejo Ambiental incluido en este estudio.

Campamento

s, dormitorios

Características constructivas, dimensiones, superficie requerida y temporalidad.



Tipo de obra

o actividad

y comedores • No habrá campamento. El personal será instalado en el poblado de San Ignacio (renta de casa habitación con todos los servicios).

Instalaciones

sanitarias

Sistemas de drenaje y destino de las aguas residuales.

• se instalaran letrinas portátiles de uso temporal

Banco de material

Los materiales necesarios para la construcción serán extraídos

de un banco que se uso antes para la construcción de la

carretera. Éste se localiza en el Km 117 que es la entrada a San

Francisco.

Los materiales tales como cemento y varilla serán adquiridos

desde Tijuana y en la localidad de Vizcaíno y Santa Rosalía.



Tipo de obra

o actividad

Subestaciones eléctricas y plantas de emergencia para plazas de cobro, túneles u otras necesidades

En caso de que requiera una subestación eléctrica, Señalar el

área que ocupará, su localización, así como la siguiente

información:

a) Número de transformadores. No se requiere

b) Número de fases. =No se requiere

c) Capacidad en kilovoltios amperios (KVA) = No se requiere

d) Superficie total (hectáreas o metros cuadrados) = No se

requiere

e) Capacidad y ubicación de la planta de emergencia = las

plantas que se usaran serán portátiles para generar

corriente trifásica

f) Tipo y capacidad de almacenamiento de combustible = no

se almacenara combustible ya que la estación de

combustible esta a 5 km de distancia en el poblado de

san Ignacio

Tabla2. Obras y actividades provisionales.

II.2.1. Descripción de las obras o actividades

El proyecto se inicia en el arroyo con la perforación superficial de tres pozos

par ahincar las zapatas que sostendrán a las columnas del puente (Ver las

características del puente en el mapa 1). Se continúa con la fabricación de los

armados para luego colar las columnas. Las trabes se construirán en el derecho

actual de la vía y luego se colocarán sobre los cabezales. Una vez colocadas las

trabes se procederá a unirlas mediante estribos a los márgenes del arroyo.

Después de terminado el puente se procederá con el mejoramiento de la

alineación. En este caso la principal actividad consiste en el “movimiento de

tierras” necesario para conseguir una superficie reglada que se constituirá en la

base de rodamiento de los vehículos. Dicho movimiento de tierras consiste en



cortar material pétreo de las partes elevadas y transportarlo a las partes bajas

para conseguir con ello un cuerpo uniforme, los faltantes de material, en donde los

hubiese, se habrán de completar con material proveniente del banco de material

que se usó durante la construcción de la carretera y que se ha seguido usando

para otras obras del lugar. Este sitio se encuentra totalmente modificado .Sobre

dicha superficie se coloca el pavimento que es la superficie que sustenta el

tránsito. La obra se complementa con dispositivos y señales que facilitan la

conducción y propician seguridad de operación.

La información específica y las cantidades de obra se proporcionan en los

mapas del 1 al 10.

II.2.2. Descripción de obras y actividades, provisionales y asociadas.

Dentro de las obras que podrían listarse como provisionales están; la

instalación de alguna oficina en el campo (según el número de contratistas y

frentes); letrinas portátiles para los empelados; suministro de agua potable para el

personal y agua natural para la fabricación de concreto, mantenimiento a la

maquinaria así como el suministro de combustible y lubricantes.

Las oficinas en campo, para servicios administrativos de la construcción,

usualmente están compuestas por módulos prefabricados, como remolques

acondicionados para dicho fin que, además, tienen la ventaja de desplazarse

fácilmente. Para atender las necesidades sanitarias del personal, en los diferentes

sitios donde labora éste se instalarán letrinas portátiles, letrinas que se alquilan a

compañías especializadas en este servicio, incluyendo en el contrato la

disposición final de los desechos líquidos y el reciclado de los químicos utilizados.

Para el personal empleado se deberá suministrar agua potable,

preferentemente embotellada, de alguno de los proveedores locales.



Los contratistas disponen de unidades automotores, usualmente camiones

en cuyas plataformas se han acondicionado depósitos de combustible, grasas y

lubricantes, necesarios para la operación y mantenimiento de la maquinaria de

construcción, ello no incluye los camiones de volteo que son propiedad de

subcontratistas. La pernocta, uso y servicio de la maquinaria de construcción, se

lleva a cabo dentro del derecho de vía. Estas unidades, durante su operación y

mantenimiento, pueden tener derrames accidentales de hidrocarburos. Algunas

obras de concreto, coladas in situ, requieren de obra falsa para su colado, obra

falsa que se hace con base a madera (cimbras.) Asimismo, en los cabezales del

puente, durante el tiempo que dure su construcción y el afine del remate de los

terraplenes es conveniente colocar un tablestacado para impedir que material

disgregado pueda rodar hasta el cauce del Arroyo San Juan.

Toda vez que la obra se desarrolla dentro de una zona comunicada cerca

de San Ignacio, no se requieren campamentos, las necesidades de dormitorio

para personal foráneo, pueden satisfacerse con inmuebles rentados.

II.2.3. Ubicación del proyecto

La curva de San Juan se ubica: Latitud Norte: 27° 17’ 25.3’’ y longitud

oeste: 112° 58’ 05.6’’ W. En UTM Corresponde a: (12R 0305203 y 3020130).

En las siguientes figuras, 7 y 8 podemos apreciar la ubicación del proyecto.

La figura 7 es el mapa donde aprecia el sitio del banco de material que se utilizará,

y el lugar donde se encuentra la curva San Juan. EN la Fig. 8 podemos ver

fotografías satelitales donde se a marcado el trazo actual de la carretera, el tramo

que se construirá para dar acceso al puente y el trazo de éste mismo.



Figura. 7. Localización del sitio del proyecto y del banco de material a utilizar. (Imágenes de satélite de Google.Earth).



Figura 8. En la imagen satelital superior, se puede apreciar la carretera Transpenínsular y en la inferior una ampliación donde en rojo se ha marcado el actual trazo carretero. El sitio donde estará el puente en azul oscuro y en azul claro el tramo que se construirá para dar acceso al puente. (Imágenes de satélite de Google.Earth).



II.2.4. Superficie total requerida

Para el derecho de vía se requiere una superficie de 4.3 Ha, que

corresponden a los 1,060m de la modificación del alineamiento. Para la

construcción del puente se requiere trabajar en el lecho del arroyo que requerirá

hacer brechas temporales que serán de 50m de longitud. La superficie afectada

será de 500m2.

II.2.5. Vías de acceso al área donde se desarrollarán las obras o actividades

El acceso es por la misma carretera Transpeninsular.

II.2.6. Descripción de los servicios requeridos

Los servicios que se requieren en el sitio de construcción son aquellos

necesarios para que los trabajadores se desempeñen en condiciones

satisfactorias así como para el mantenimiento de la maquinaria:

• Disponibilidad de agua potable.

• Letrinas portátiles.

• Transporte y servicio médico emergente.

• Unidades de mantenimiento preventivo.

El servicio de agua potable, el de letrinas portátiles y mantenimiento de

maquinaria ya fue señalado y, en cuanto al transporte de emergencia y el servicio

médico, éste deberá contemplarse con vehículos especialmente equipados para

dicha actividad, al mando de médico profesional propio de la obra, para su

atención final en los servicios con que cuenta el Instituto Mexicano del Seguro

Social en San Ignacio.

.



II.3. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES a. Descripción de la obra.

La obra terminada consiste en un puente de 96m de longitud y un tramo

que conectara el puente con la actual carretera de 1,060 m con una superficie

uniforme de rodamiento para vehículos automotores, dentro de una calzada de

8.94m.

b. Descripción de las etapas.

El proyecto se llevará a cabo en dos etapas: la construcción del puente y la

modificación y mejoramiento del alineamiento.

II.3.1. Programa de las diferentes etapas y actividades.

El siguiente diagrama es una representación esquemática del programa de

construcción del puente y del mejoramiento de la alineación. Se espera iniciar la

obra antes de terminar el 2005:

II.3.2. Selección del sitio II.3.2.1 Estudios de campo

Los estudios de campo consisten en:

Examen de la cartografía existente; reconocimientos de campo;

levantamiento topográfico formado por métodos convencionales o fotogramétricos;

estudios geotécnicos y definición del uso del suelo a través de fotografías aéreas y

verificación in situ.



II.3.2.2. Sitios o trayectorias alternativas

En el presente caso no se consideran alternativas pues el trazo actual de la

carretera y la curva limitan las posibilidades. Para determinar el sitio del puente se

consideraron los siguientes criterios:

El sitio más angosto del arroyo

El sitio más próximo a la actual carretera

La alineación con la carretera actual

La menor área de desmonte.

II.3.2.3. Situación legal del sitio del proyecto y tipo de propiedad

EL sitio donde se construirá el puente es de propiedad federal. El área

donde se construirá el mejoramiento del alineamiento es de propiedad comunal y

pertenece al ejido San Ignacio con el cual la SCT ha entrado en negociaciones y

está adquiriendo la propiedad del derecho de vía. En el ANEXO 1 se presenta la

documentación respectiva.

II.3.2.4. Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus colindancias

Como fue señalado, el área que se ocupará el proyecto es el Arroyo San

Juan que es un curso de agua intermitente de propiedad actual sin uso alguno

específico. El área donde se construirá el mejoramiento de alineamiento no esta

siendo usado.

II.3.2.5. Urbanización del área

No hay áreas urbanizadas cerca del sitio. La más cercana esta a 8 Km. Y

corresponde a San Ignacio.



II.3.2.6. Área natural protegida

El proyecto está dentro de la zona de amortiguamiento del Área Natural

Protegida Reserva de la biosfera de Vizcaíno.

Figura 9. Localización del sitio respecto del la Reserva de la Biosfera del

Vizcaíno (Imagen tomada de la CONAMP).

II.3.2.7. Otras áreas de atención prioritaria

No existen áreas de atención prioritaria.

Sitio aproximado de la curva de San Juan



II.3.3. Preparación del sitio y construcción

Para el tramo de mejoramiento del alineamiento se consideran las siguientes

observaciones generales:

1. Los trabajos se iniciarán con el desmonte, despalme y desenraíce del área en

donde quedará alojado el cuerpo del camino. El despalme se hará hasta la

profundidad indicada en los datos del estudio de geotecnia y de manera que se

elimine el material correspondiente al estrato orgánico.

2. En los taludes de los cortes, no se dejarán fragmentos rocosos ó porciones

considerables de material susceptibles de derrumbarse hacia el camino.

3. En todo el tramo de corte las cunetas deberán tener revestimiento con concreto

hidráulico f’c = 150 Kg/cm2, con un espesor de 8 cm, aproximadamente.

4. Cualquier ampliación de corte por requerimiento de material, debe hacerse a

partir del talud externo de la cuneta, ó bien formando una banqueta, la cual

quedará debidamente drenada.

5. Los terraplenes desplantados en un terreno con pendiente natural igual o mayor

al 25 %, se anclarán al terreno natural mediante escalones de liga a partir de los

ceros del mismo; cada escalón tendrá un ancho mínimo de huella de 2.50 m, en

material de tipo “A” ó “B” y en material “C” el escalón tendrá un metro de huella; en

ambos casos la separación de dichos escalones será de 2.00 m medidos

horizontalmente, a partir de los ceros de los mismos.

6. Debe evitarse que la boquilla de aguas abajo de las alcantarillas, descargue sus

aguas sobre el talud del terraplén; en estos casos la obra de drenaje se prolongará

con lavadero hasta los ceros del terraplén.



7. Los taludes de proyecto que deberán considerarse para terraplenes son los

siguientes:

Alturas Pendiente

Entre 0.00 y 0.80 m 5.00:1

Entre 0.80 y 2.00 m 3.00:1

Mayores de 2.00 m 1.70:1

8. El material que forma la capa subrasante, no deberá contener partículas

mayores de 75 mm (3”) Cuando estás existan deberán eliminarse mediante papeo.

9. Al material grueso que no se puede compactar, se le dará un tratamiento de

bandeado para propiciar su acomodo; este material solo servirá para formar el

cuerpo del terraplén. La construcción se hará por capas sensiblemente

horizontales, con espesor aproximadamente igual a la de los fragmentos, y se

dará como mínimo tres pasadas a su superficie con tractor D-8 ó similar.

10. En todos los casos el cuerpo del terraplén, se compactará al 90% ó se

bandeará según sea el caso; las capas de transición y subrasante se compactarán

al 95 y 100% respectivamente; grados de compactación con respecto a la prueba

Proctor ó Porter dependiendo de la granulometría del material, por lo que quedará

a juicio del Laboratorio de Control aplicar la prueba que corresponda.

11. En todos los casos, cuando no se indique otra cosa, el terreno natural,

después de haberse efectuado el despalme correspondiente, el piso descubierto

deberá compactarse al 90% de su peso volumétrico en seco (PVSM) en una

profundidad mínima de 0.20 m; ó bandearse según sea el caso.

12. El material que por sus características, solo pueda utilizarse en la formación

del cuerpo de terraplén, deberá compactarse al 90% de su PVSM ó bandearse

según sea el caso.



13. En terraplenes formados con material del terreno natural, se deberá construir

capa de transición de 0.20 m de espesor, cuando la altura de estos sea menor de

0.80 m y cuando sea mayor, la transición será de 0.50 m; en ambos casos se

proyectará capa subrasante de 0.30 m de espesor.

14. En terraplenes construidos con material de préstamo del banco de materiales,

se deberá proyectar capa de transición de 0.20 m de espesor como mínimo y capa

subrasante de 0.30 m, compactadas al 95 y 100 % respectivamente.

16. En cortes, la cama del corte se deberá compactar al 95% de su PVSM, en una

profundidad mínima de 0.20 m y se deberá proyectar capa subrasante de 0.30 m

de espesor, compactándola al 100%, con material procedente del banco más

cercano.

17. En cortes se deberán escarificar los 0.15 m superiores y acamellonar el

material, la superficie descubierta se deberá compactar al 100% de su PVSM en

un espesor mínimo de 0.15 m con lo que quedará formada la primera capa

subrasante. Con el material acamellonado se construirá la segunda capa

subrasante, misma que deberá compactarse también al 100% de su PVSM.

II.3.3.1. Preparación del sitio

En el caso del puente, los trabajos de preparación se harán en el lecho del

arroyo. En este, se limpiaran tres lugares donde se hincarán las zapatas que

soportaran las pilas que sostendrán las trabes. Cada uno de estos sitios es de 9m

de diámetro. Pero para llegar a ellos será necesario abrir una brecha de 50m de

largo por 10m de ancho que será desmontada.

Para el caso del mejoramiento de la alineación, en esta etapa incluye el

desmonte para lo cual se utiliza la siguiente maquinaria: tractor de orugas, tractor

Terex 82-40, camión de volteo de 12 m3 u otro similar. Como fase previa a las



operaciones constructivas es necesaria una limpieza del terreno natural,

básicamente la eliminación del material orgánico, incluida la vegetación natural,

que se denomina despalme cuando se refiere a la eliminación de una capa

superficial de terreno.

Despalme

Los despalmes se ejecutarán solamente en la capa de material orgánico. El

material producto del despalme, se dejará acamellonado a los lados de la

superficie de trabajo mientras se le da otro uso. En el área del proyecto nos

encontramos con una capa de 0.14 m, en promedio, de material arenoso, para su

remoción se empleará el tractor de orugas y motoconformadora para acamellonar

el material a los lados de la línea

II.3.3.2. Construcción PUENTE

El puente realmente se arma de los componentes que se fabrican en el

derecho de vía. Primero se hacen perforaciones en el lecho del arroyo para incar

las zapatas. Una vez que estas zapatas se han construido con concreto, se

colocan las estructuras que formarán las pilas o pilares. Estas se arman para

luego ser coladas con concreto. (Ver detalles en el ANEXO 2, Mapas del 4 al 7).

Simultáneamente se construyen en el derecho de vía las trabes que van de pila a

pila y que soportarán la superficie de rodamiento. Las trabes, son coladas y una

vez listas son izadas hasta los cabezales mediante grúas de 20 m de altura. Las

trabes son fijadas al borde poniente del arroyo mediante un estribo que se

construirá para tal efecto. La obra del puente se completa para conectarse con la

actual carretera en el lado este, construyendo un terraplén de acceso compactado

a 95% de su peso volumétrico óptimo, según prueba Próctor de SCT. Después de

compactar se le colocará un suelo de cemento en relación 8:1 con espesor de

0.80m a todo el ancho del terraplén en una longitud de 15m. Una vez construida la



estructura del puente se procede a construir la superficie de rodamiento similar a

la que se describe para el mejoramiento del alineamiento.

TERRACERÍAS.

Los materiales de corte en la terracería o banco de préstamo, de acuerdo

con la dificultad que presenten para su extracción y carga, se clasifican en:

Material tipo A. Material blando o suelto que puede ser eficientemente excavado

con escrepa de capacidad adecuada para ser jalada con tractor de oruga de 90 a

110 caballos de potencia en la barra. También suelos poco cementados con

partículas de hasta 7.5 cm (3”) los materiales más clasificables como tipo A son,

suelos agrícolas, limos y arenas.

Material tipo B. Por la dificultad de extracción y carga solo puede ser excavado

eficientemente por tractor de orugas con cuchilla de inclinación variable de 140 a

160 caballos de potencia en la barra o con pala mecánica de capacidad mínima de

1 m3, sin el uso de explosivos o aflojado con arado de 6 ton, jalado con tractor de

orugas de 140 a 160 caballos de potencia en la barra. También piedras sueltas

menores de 75 cm y mayores de 7.5 cm los materiales mas comúnmente

clasificados como material B, son las rocas muy alteradas, conglomerados

medianamente cementados, areniscas blandas y tepetates.

Material tipo C. Es el que por su dificultad de extracción, solo puede ser excavado

mediante el empleo de martillos neumáticos o hidráulicos o bien mediante el uso

de explosivos; además también se consideran como material C las piedras sueltas

con una dimensión mayor de 75 cm. Entre los materiales clasificables como

material C se encuentran las rocas basálticas, las areniscas y conglomerados

fuertemente cementados, calizas, riolitas, granitos y andesitas sanas.

DRENAJE MENOR

Antes de iniciar los cortes, Se construirá una alcantarilla al inicio en el km

80+600. La obra de drenaje será cubierta con material adecuado para formar los

terraplenes y ser compactados por medios manuales.



CORTES.

Las excavaciones en las zonas de corte son ejecutadas a cielo abierto y la

maquinaria para la excavación será la adecuada para cada tipo de material según

la clase que se presente a lo largo del tramo. Las excavaciones se ejecutarán

siguiendo un sistema de ataque que permita el drenaje del corte, las cunetas se

perfilarán con la oportunidad necesaria y en forma tal que el desagüe no cause

perjuicio a los cortes ni a los terraplenes.

Todas las piedras flojas y materiales sueltos en los taludes serán removidas

y para dar por terminado un corte, al nivel de la capa inferior a la subrasante, se

verificará el alineamiento, el perfil y la sección en su forma, anchura y acabado, de

acuerdo con lo determinado en el proyecto.

El proyecto básicamente contempla materiales tipo A y B, de los cuales el

mayor volumen será del despalme y el resto de son de cortes y excavaciones. Por

lo que no requieren del uso de explosivos.

ACARREOS.

El transporte de material producto de cortes y excavaciones al sitio de

formación del terraplén es lo que se denomina acarreo. Acarreo libre o no pagado

es el efectuado hasta una distancia de 20 m del corte, el excedente es el

denominado sobre acarreo y este se hace en camiones de caja (Materialistas o de

volteo) En este caso los acarreos se harán desde el banco de materiales ubicado

a 30 Km. del sitio.

Para el agua utilizada en la compactación de terraplenes, a partir del lugar

de extracción de la misma, sobre la ruta más corta y/o conveniente hasta el sitio



de compactación, cabe aclarar que el agua se obtendrá de San Ignacio el cual se

encuentra ubicado en un oasis.

TERRAPLÉN

El terraplén es una estructura formada con material producto de corte o

préstamo, dentro de éstas se consideran también las cuñas contiguas a los

estribos del puente.

Antes de iniciar la construcción de los terraplenes con material de corte, se

rellenarán los huecos motivados por el desenraíce, se escarificará y se

compactará el terreno natural o el despalmado en el área de desplante. El espesor

del cuerpo será variable, dependiendo de la rasante del proyecto, dicho cuerpo se

deberá compactar al 95% de su P.V.S.M, según la prueba. Próctor o Pórter

dependiendo del tipo de material que lo forme, la compactación se deberá hacer

en capas no mayores de 30 cm.

Para fines de la formación de los terraplenes, los materiales que se

emplean en la construcción de los mismos se clasifican:

1. -Materiales compactables.

Un material se considera compactable cuando es posible controlar su

compactación por alguna de las pruebas de laboratorio establecidas para los

estudio de mecánica de suelos. Como suelo se consideran los formados con

partículas menores de 7.6 cm (3”):

2. -Materiales no compactables:

Fragmentos de roca provenientes de mantos sanos tales como basaltos,

conglomerados fuertemente cementados, calizas, riolitas granitos, andesitas y

otras. Tamaños mayores de 7.6 cm (3”) y menores de 2 m La formación del

cuerpo del terraplén se llevará a cabo tendiendo una capa, del espesor que

permita el tamaño máximo del material, pero no menor de 30 cm, en todo el ancho



entre línea de ceros y en 20 m de longitud. Se regará agua sobre la capa, en

cantidad aproximada a 100 lt/m3 de material y será la capa regada al transito de

un tractor de oruga con garra y peso de 20 ton, pasando tres veces por cada uno

de los puntos que formen la superficie Se compactará al 95% la capa con la ayuda

de la maquinaria llamada pata de cabra, con la misma se procederá a raspar y

aplanar el terreno con la cuchilla o bien con una motoconformadora. La capa

subyacente o de transición será de 0.20 m de espesor, si la altura de los

terraplenes es menor de 0.80 m y de 0.50 m si esta altura es mayor. En ambos

casos, se deberá compactar al 95% de su PVSM según la prueba Próctor. El

procedimiento a seguir será el del punto anterior, con las especificaciones dadas

en este inciso.

La capa subrasante es la porción subyacente a la sub-corona, tanto en

corte como en terraplén; a la que corresponden los movimientos de terracería más

económicos se le conoce como subrasante económica. La subrasante proyectada

permite el alojamiento de las alcantarillas, puente y su elevación es necesaria para

evitar humedades perjudiciales a las terracerías o al pavimento, causadas por

zonas de inundación. Ésta capa será de 0.30 m de espesor, compactando el

material al 100% de su P.V.S.M según la prueba Próctor. El procedimiento de

laboratorio a seguir será el señalado anteriormente. El volumen total de material

compactado es de aproximadamente 9,000 m3, el proyecto no contempla

terraplenes de altura mayor a 10 metros, excepto en los estribos del puente.

Para prevenir la erosión del terraplén se construirán cunetas y

contracunetas donde el terreno lo demande. No existen cortes de más de 10 m

BANCOS DE PRÉSTAMO

El material aprovechable resultante de los cortes sobre el eje no es

suficiente para formar el terraplén por lo que el movimiento de tierra debe

completarse con de material procedente del banco. Además de los 9,000m3 para



el terraplén se usaran del banco 8,000 m3 (3,000 para la base, 800 para carpeta y

4,000 para concreto).

PAVIMENTO

Pavimento es la capa o conjunto de capas comprendidas entre la

subrasante y la superficie de rodamiento y cuya función principal es soportar las

cargas rodantes y transmitirlas a las Terracerías, distribuyéndolas en tal forma que

no produzcan deformaciones perjudiciales en ellas.

El pavimento contempla de una base hidráulica de 20.0cm de espesor y

una carpeta de 5 cm de espero, El volumen de la base hidráulica será de 2,322.0

m3. El volumen de la carpeta de concreto asfáltico será de 600.0m3

Dichas capas son:

Sub-base hidráulica.

Capa o conjunto de capas que se forman sobre la subrasante, cuya función

principal es soportar las cargas rodantes y transmitirlas a la terracería,

distribuyéndolas en tal forma que no produzcan deformaciones. Sobre la

subrasante se construye una sub-base de 0.15 m de espesor utilizando material

procedente del banco de materiales que forme esta capa, se deberá compactar al

100% de su P.V.S.M. La descarga de los materiales que se utilizan en la

construcción de la sub-base debe hacerse sobre la subrasante por estación de 20

m. En caso de utilizar dos o más materiales se mezclaran en seco a fin de obtener

un material uniforme. Se procederá con la motoconformadora para hacer el

tendido, se extenderá el material y se procederá a incorporarle agua por medio de

riegos y mezclados sucesivos, para alcanzar la humedad requerida y obtener

homogeneidad en granulometría y humedad.



Cada capa extendida se compactara hasta alcanzar un 95%,

sobreponiéndose las capas hasta obtener el espesor y sección fijados en el

proyecto, en caso de necesitarse se escarificará superficialmente y se regará la

última capa, podrá efectuarse la compactación en capas de espesores mayores de

15 cm, siempre y cuando cumpla con la compactación adecuada. En las

tangentes, la compactación se iniciará de las orillas hacia el centro y en las curvas

de la parte interior de la curva hacia la parte exterior. Para dar por terminada la

construcción de la sub-base, se verificará el alineamiento, perfil, sección,

compactación, espesor y acabado de acuerdo con lo proyectado.

Base hidráulica.

Sobre la sub-base terminada se construirá la capa de base hidráulica de

0.20m de espesor utilizando material de bancos seleccionados para este fin. Esta

capa deberá compactarse al 100% de su PVSM según prueba Porter estándar. El

procedimiento de construcción será el mismo de la súbase, tomando en cuenta las

especificaciones antes mencionadas en esta sección.

Riego de impregnación.

Se aplicará asfalto rebajado sobre la superficie terminada con el fin de

impermeabilizarla y estabilizarla, así como para favorecer la adherencia entre ella

y la carpeta asfáltica, para lo anterior se procederá al barrido de la superficie para

eliminar todo material suelto, polvo y materias extrañas que se encuentren en ella

antes de aplicar el riego de impregnación. El riego del material asfáltico se deberá

hacer en las horas más calurosas del día y por ningún motivo se deberá regar

material asfáltico cuando la base se encuentre mojada. Se hará el riego con

material asfáltico tipo FM-1 a razón de 1.4 lt/m2 aproximadamente, por medio de

un petrolizadora. La superficie impregnada deberá cerrarse al transito por 24 horas

siguientes a su terminación.



Riego de liga.

Sobre la base impregnada, se aplicara en todo lo ancho de la sección un

riego con producto asfáltico FR-3 a razón de 0.5 lt/m2 con una petrolizadora.

Carpeta de concreto asfáltico.

Sobre la base hidráulica después de la aplicación del riego de liga, se

construirá una carpeta de concreto asfáltico de 5 cm de espesor elaborada en la

planta y en caliente con los materiales procedentes del banco de materiales y

cemento asfáltico N° 6 con una dosificación aproximada de 125 lt/m3 de material

pétreo seco y suelto, debiendo compactar el material al 95% de su peso

volumétrico determinado en la prueba Marshall.

Riego de sello.

Se aplicará un material asfáltico, que se cubrirá con una capa de material

pétreo, para impermeabilizar la carpeta, protegerla del desgaste y proporcionar

una superficie antiderrapante. Los materiales asfálticos que se empleen, serán

cementos asfálticos rebajados de fraguado rápido o emulsiones de rompimiento

rápido. Antes de aplicar el riego de sello la superficie por tratar deberá estar seca y

será barrida para dejarla exenta de materias extrañas. Se dará el riego del

material asfáltico en todo el ancho de la corona, se aplicará un riego de sello

empleando material pétreo tipo 3-A, a razón de 10 lt/m2. Se cubrirá el riego de

material asfáltico con una capa de material pétreo por medio de esparcidores

mecánicos. A continuación se plancharán con compactador de llantas neumáticas

con peso de 4.5 a 7.3 ton.



II.3.3.3 Programa de preparación y construcción

El programa de ejecución de la obra, preparación y construcción, en

condiciones normales pudiera llevarse a cabo en un plazo no mayor de 12 meses.

Al final de este capitulo se presenta el calendario general.

II.3.4. Operación y mantenimiento II.3.4.1. Programa de operación

La operación de la vialidad se extiende por un plazo indefinido, en

condiciones normales la obra deberá ampliarse para atender el incremento normal

de tránsito que es de alrededor de un 4 % anual, sin embargo esta obra, que

satisface requerimientos especiales de tránsito es de suponerse que en su inicio

tenga un incremento mayor. La obra en si no produce deterioro ambiental pero sí

los usuarios de la misma, en todo caso la construcción del puente no modificara

las cantidades de combustible pero si se puede prever una disminución en la

emisión de gases pues los automóviles no tendrán que frenar como actualmente lo

hacen para ingresar a la curva. Los gases de combustión a la atmósfera dichos

valores se irán incrementando en la proporción que se incremente el TDPA.

Durante la etapa de operación las únicas actividades que se realizan son

las de vigilancia y servicio médico emergente, ambas a través de la Policía

Federal Preventiva o la Policía Estatal.

II.3.4.2. Programa de mantenimiento

Se tiene mantenimiento preventivo y correctivo. El mantenimiento

preventivo básicamente consiste en aplicar riegos de sello a la carpeta asfáltica,

preferentemente antes de la época de lluvias. El mantenimiento correctivo se da a

la carpeta asfáltica, en ocasiones en forma puntual, reponiendo pequeñas

porciones del pavimento, lo que comúnmente se denomina “bacheo” y, cuando el



deterioro es grande y extendido, renovando la totalidad de la superficie de

rodamiento, esto es volviendo a pavimentar.

II.4. REQUERIMIENTO DE PERSONAL E INSUMOS

Los requerimientos de personal y otros insumos se detallan a continuación,

puede decirse, sin exagerar, que la totalidad de los insumos corresponden a la

etapa de construcción ya que, no siendo un proceso, no requiere de insumos para

su operación.

Tipo de empleo Etapa Tipo de

mano de

obra Permanen

te

Temporal Extraordina

rio

No

calificada

20 Preparación

del sitio

Calificada

No

calificada

20 Construcció

n

Calificada 50

No

calificada

Operación y

mantenimien

to Calificada 10

Tabla 3. Requerimiento de personal.

Existe una derrama económica importante durante la etapa de construcción,

no solo para los empleos a personas de las localidades aledañas a la obra, sino

también, en forma indirecta, para cuando menos otro tanto que proporciona

alimentos, hospedaje, servicios e insumos para el personal que labora en la obra y

mantenimiento de la maquinaria.



Para la formación de la carretera el mayor insumo lo constituye la tierra,

agua, concreto, etc. Gran parte es material que se mueve de un sitio a otro, pero

adicionalmente se requieren 17,000 de m3 de tierra proveniente de bancos de

préstamo, agua (ver la siguiente tabla), así como concreto, pavimento, acero,

neopreno y otros materiales en menor cuantía. Finalmente, el otro gran insumo

gira en torno de la operación y mantenimiento de la maquinaria de construcción,

principalmente el consumo de diesel y lubricantes, hasta un volumen de 3,000lt del

primero en los días de máxima utilización de maquinaria.

Consumo ordinario Consumo excepcional o periódico Etapa Agua Volumen Origen Volumen Origen Periodo Duración

Cruda 100 m3 San

Ignacio

180 días

Tratad

a

Preparación

del sitio

Potabl

e

Cruda 5120.0

m3

San

Ignacio

180 días

Tratad

a

Construcción

Potabl

e

720.0m3 San

Ignacio

180 días

Cruda

Tratad

a

Operación

Potabl

e

26.0m3 San

Ignacio

180 días

MantenimientCruda 400.0

m3

180 días



Tratad

a

o

Potabl

e

Tabla 4 .Consumos de agua previstos.

II.5. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS, DESCARGAS Y CONTROL DE EMISIONES

Durante la etapa de construcción los polvos y emisiones producto de la

maquinaria de construcción se dispersan en la atmósfera, las excretas originadas

por los empleados son dispuestas por medio de sanitarios portátiles que se ubican

en cada frente, los residuos son tratados por las mismas empresas arrendatarias,

finalmente, los residuos sólidos que generan, de tipo doméstico, son dispuestos en

el basurero municipal.

Durante la etapa de operación las emisiones son dispersadas por el viento,

igual acontece con la autoría de los materiales particulados que se generan o son

acarreados a la carretera.

II.6. IDENTIFICACIÓN DE LAS POSIBLES AFECTACIONES AL AMBIENTE QUE SON CARACTERÍSTICAS DE LAS CARRETERAS II.6.1Efectos negativos

La construcción de la carretera implica, primero, un cambio de uso del

suelo, que sustenta a la vegetación natural, se constituirá en un derecho de vía,

ello ocasiona la pérdida de vegetación de una parte del mismo. Además, la

sustitución parcial de suelo, que habrá de convertirse en una estructura

impermeable para rodamiento de vehículos, conlleva el detener la infiltración al

subsuelo de una parte de la precipitación pluvial.



Durante la etapa de construcción se tendrá; la emisión de gases, producto

de la combustión interna de los motores; la emisión de polvo producto del ataque

en cortes y bancos de materiales. La transmisión de ruido y vibraciones

provenientes de la maquinaria. Asimismo accidentes, entre los que se mencionan

aquellos entre máquinas en operación y de máquinas con personas o vehículos

ajenos a la obra, estos pueden provocar incendios, heridos y daños a otros

elementos del ambiente, así como el derrame accidental de combustibles y

lubricantes. También es en esta etapa cuando se tiene un consumo extraordinario

de agua de fuentes locales y se corre el riesgo de derrumbes en taludes mal

afinados o hechos con materiales no previstos en el proyecto. En la etapa de

operación los inconvenientes ambientales son las emisiones que producen los

usuarios de la vialidad, emisiones de fuentes móviles que se esparcen en una

distancia considerable y que son de poca cuantía comparadas con las que se

tienen durante la etapa de construcción. Finalmente durante la etapa de operación

y también la de mantenimiento, existe la posibilidad de accidentes, que pueden

originar derrames que dañen el ambiente, principalmente el suelo.

II.6:2 Efectos positivos

En este caso se trata de una modificación a la carretera que fue construida

en las años setentas. Por lo que no cambiará los efectos regionales que

actualmente tiene la carretera. El puente sustituirá a la curva liberando el lecho del

arroyo del paso de la carretera. Esto implica que la fauna podrá circular libremente

bajo el puente eliminándose una barrera que se había impuesto con la cinta

asfáltica. Además los vehículos no tendrán que frenar y acelerar para tomar la

curva lo que implica una disminución por automóvil de consumo de gasolina y de

emisiones a la atmósfera.



CRONOGRAMA GENERAL DE CONSTRUCCIÓN

CONCEPTO / MES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 PUENTE: PERFORACIÓN E INCADO DE ZAPATAS CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE PAVIMENTO ALINEAMIENTO: DESMONTE DESPALME OBRAS DRENAJE MENOR EXCAVACIÓN EN CORTES EXTRACCIÓN BANCO DE MATERIALES FORMACIÓN TERRAPLENES PAVIMENTO SEÑALAMIENTO REPLANTE DE FLORA



III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS

JURÍDICOS APLICABLES.



III.1. INFORMACIÓN SECTORIAL.

III.2. VINCULACIÓN CON LAS POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN DEL DESARROLLO EN LA REGIÓN. III.2.1. Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006.

En este Plan se delinean las políticas social, económica, interior y exterior,

que establecen el marco que normará la acción de Gobierno para el logro de la

visión de México en el año 2025, así como los objetivos y estrategias derivados de

esas políticas.

Los criterios centrales del Poder Ejecutivo Federal para el desarrollo de la

Nación son: Inclusión, sustentabilidad, competitividad, desarrollo regional, apego a

la legalidad y gobernabilidad democrática.

En cuanto a sustentabilidad se expone que tierra, aire, agua, ecosistemas

naturales y sus componentes flora y fauna, no han sido valorados correctamente.

El patrimonio natural ha sufrido daños considerables y debe preservarse para las

generaciones futuras. Por lo que el desarrollo debe ser, de ahora en adelante,

limpio, preservador del medio ambiente y reconstructor de los sistemas ecológicos

hasta lograr la armonía de los seres humanos consigo mismos y con la naturaleza.

Refiriéndose al desarrollo Regional, la diversidad topográfica del país ha

condicionado la estructura territorial de las ciudades y de la actividad económica;

el paso de la Sierra Madre Oriental, Sierra Madre Occidental y el Cinturón

desértico del Trópico de Cáncer condicionan el clima, el agua, la fertilidad y los

riesgos, provocando grandes desequilibrios: algunas zonas son modernas e

industrializadas, mientras que otras son pobres y poco desarrolladas.



El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, estipula que el gobierno

fortalecerá al federalismo para responder a la demanda social por una distribución

más equitativa de oportunidades entre regiones, mediante la distribución

adecuada de atribuciones y recursos entre los órdenes de gobierno, para mejorar

la competitividad y cobertura de los servicios públicos.

Para llevar a cabo las funciones del Poder Ejecutivo Federal, las unidades

de asesoría, apoyo técnico y coordinación están respaldadas en las siguientes

Comisiones: Comisión para el Desarrollo Social y Humano, Comisión para el

Crecimiento con Calidad y Comisión de Orden y Respeto.

Los objetivos rectores que contemplan cada Comisión o Área para atender

las prioridades nacionales son:

III.2.1.1 Área para el Desarrollo Social y Humano.

1. Mejorar los niveles de educación y bienestar de los mexicanos.

2. Acrecentar la equidad y la igualdad de oportunidades.

3. Impulsar la educación para el desarrollo de las capacidades personales y

de iniciativa individual y colectiva.

4. Fortalecer la cohesión y el capital social.

5. Lograr un desarrollo social y humano en armonía con la naturaleza.

6. Ampliar la capacidad de respuesta gubernamental para fomentar la

confianza ciudadana en las instituciones.

Para lograr un desarrollo social y humano en armonía con la naturaleza, se

observa la necesidad de fortalecer la cultura del cuidado hacia el medio ambiente

para no comprometer el futuro de las nuevas generaciones; considerar los efectos

no deseados de las políticas en el deterioro de la naturaleza y estimular la



conciencia de la relación entre el bienestar y el desarrollo en equilibrio con la

naturaleza.

Las estrategias a seguir son:

a) Armonizar el crecimiento y la distribución territorial de la población con las

exigencias del desarrollo sustentable, para mejorar la calidad de vida de los

mexicanos y fomentar el equilibrio de las regiones del país, con la

participación del gobierno y de la sociedad civil.

b) Crear una cultura ecológica que considere el cuidado del entorno y del

medio ambiente en la toma de decisiones en todos los niveles y sectores.

c) Fortalecer la investigación científica y tecnológica que nos permita

comprender mejor los procesos ecológicos.

d) Propiciar condiciones socioculturales que permitan contar con conocimientos

ambientales y desarrollar aptitudes, habilidades y valores para comprender

los efectos de la acción transformadora del hombre en el medio natural.

Crear nuevas formas de relación con el ambiente y fomentar procesos

productivos y de consumo sustentables.

e) Alcanzar la protección y conservación de los ecosistemas más

representativos del país y su diversidad biológica, especialmente de

aquellas especies sujetas a alguna categoría de protección.

f) Detener y revertir la contaminación del agua, aire y suelos.

III.2.1.2 Área de Crecimiento con Calidad.

1. Conducir responsablemente la marcha económica del país.

2. Elevar y extender la competitividad del país.

3. Asegurar el desarrollo excluyente.

4. Promover el desarrollo económico regional equilibrado.

5. Crear condiciones para un desarrollo sustentable.



Dentro de las estrategias para elevar y extender la competitividad del país,

se encuentra el crear infraestructura y servicios públicos de calidad. En materia de

Infraestructura, se impulsarán la inversión y financiamiento privados, mediante la

creación de marcos de regulación transparentes, equitativos y que fomenten la

competencia entre los participantes en los mercados. Se busca estructurar,

coordinar y financiar los proyectos de inversión que sean socialmente rentables.

En materia de infraestructura de transporte (carretero, ferroviario, marítimo

y aéreo) se pretende integrar un sistema intermodal que facilite su interconexión,

para que la decisión de su uso dependa del costo relativo del servicio y no de las

dificultades de interconexión de la infraestructura.

Se apoyará a los estados y municipios en el fortalecimiento de las áreas de

planeación de inversiones, para que cuenten con las condiciones e incentivos

necesarios que impulsen la participación del sector privado en el desarrollo y

mejoramiento de la infraestructura pública y los servicios que el sector productivo

requiere para su eficaz operación.

Se promoverá con el sector privado la construcción de una red de

carreteras con alta capacidad para accesos a corredores industriales y de abasto,

así como la implantación de un buen servicio de mantenimiento a la

infraestructura.

El desarrollo regional equilibrado, tiene como propósito lograr un desarrollo

económico competitivo, socialmente incluyente, ambientalmente sustentable,

territorialmente ordenado y financieramente viable para cada una de las cinco

regiones en que, para los propósitos del Plan Nacional de Desarrollo, se dividió la

República Mexicana.

Las estrategias son:



a) Fortalecer las economías regionales, en especial las más rezagadas.

b) La introducción de infraestructura básica (agua, energía eléctrica,

comunicaciones, transportes, servicios comunitarios básicos, telefonía y

tecnología digital) para el desarrollo económico en regiones con altos

rezagos sociales será complementada con la formación de capital humano,

así como con la integración inteligente de cadenas productivas que, en

cuanto tales, posean ventajas competitivas y no solamente comparativas.

Se impulsará la instalación de empresas locales, nacionales e

internacionales que aprovechen la destreza de la población, generen empleos bien

remunerados y promuevan la creación de mercados locales y regionales con

perspectivas de exportación.

Es responsabilidad de toda la sociedad impulsar programas que rompan la

transmisión generacional de la pobreza, creen nuevas oportunidades para niños y

jóvenes actualmente marginados y eleven la calidad de vida de los pobladores.

a) Apoyar el respeto a los planes de desarrollo urbano y ordenamiento

territorial de cada localidad.

b) Garantizar la sustentabilidad ecológica del desarrollo económico.

La protección y restauración del hábitat natural en las diferentes zonas se

mantendrán como propósitos no discutibles en los procesos de desarrollo

económico. Existen grandes retos relacionados con la integridad de los

ecosistemas. El saneamiento y aprovechamiento de aguas residuales, la

conservación del suelo fértil evitando la conversión de suelo agrícola en suelo

urbano y del suelo forestal en suelo agrícola-, la recuperación de los mantos

acuíferos, el manejo adecuado de desechos agrícolas e industriales, la

preservación de la diversidad biológica y una explotación racional de los recursos



naturales renovables y no renovables serán aspectos a contemplarse y respetarse

por quienes deseen emprender o mantener actividades económicas.

a) Apoyar el desarrollo turístico municipal, estatal y regional.

b) Crear núcleos de desarrollo sustentable que desalienten la migración

regional.

c) Proyectar y coordinar, con la participación de los gobiernos estatales y

municipales, la planeación regional.

El Ejecutivo Federal compartirá responsabilidades con las autoridades

locales en el diagnóstico, detección de necesidades, alternativas de solución y

acciones concretas que permitan potenciar y explotar racionalmente los recursos

de cada región, preservando la cultura, costumbres, derechos y medio ambiente

de la población.

a) Desarrollar las fronteras Norte y Sur del país en concordancia con su

potencial económico y con sus especificidades naturales y sociales.

Desarrollo sustentable.

Como parte del área de crecimiento con calidad, el Desarrollo Sustentable

de manera complementaria con desarrollo social humano en armonía con la

naturaleza, la acción gubernamental identifica los siguientes cinco aspectos que

cubren el espectro de la problemática ambiental, desde una perspectiva global

hasta la acción local.

Creación de condiciones para un desarrollo sustentable.

1) Promover el uso sustentable de los recursos naturales, especialmente la

eficiencia en el uso del agua y la energía.

2) Promover una gestión ambiental integral y descentralizada.



3) Fortalecer la investigación científica y la innovación tecnológica para

apoyar tanto al desarrollo sustentable del país como la adopción de

procesos productivos y tecnologías limpias.

4) Promover procesos de educación, capacitación comunicación y

fortalecimiento de la participación ciudadana relativos a la protección del

medio ambiente y aprovechamiento sustentable de los recursos

naturales.

5) Mejorar el desempeño ambiental de la Administración Pública Federal.

III.2.1.3 Área de Orden y Respeto.

1. Defender la independencia, soberanía e integridad territorial.

2. Diseñar un nuevo marco estratégico de seguridad nacional, en el contexto

de la gobernabilidad democrática y del orden constitucional.

3. Contribuir a que las relaciones políticas ocurran en el marco de una nueva

gobernabilidad democrática.

4. Construir una relación de colaboración responsable equilibrada y productiva

entre los poderes de la Unión y avanzar hacia un auténtico federalismo.

5. Fomentar la capacidad del Estado para conducir y regular los fenómenos

que afectan a la población en cuanto a su tamaño, dinámica, estructura y

distribución territorial.

6. Abatir los niveles de corrupción en el país y dar absoluta transparencia a la

gestión y el desempeño de la administración pública federal.

7. Garantizar la seguridad pública para la tranquilidad ciudadana.

8. Garantizar una procuración de justicia pronta, expedita, apegada a derecho

y de respeto a los derechos humanos.

La realización del presente proyecto en el Estado de Baja California Sur,

busca como objetivo dar respuesta a las necesidades de desarrollo

socioeconómico de la región y se vincula de manera importante con los objetivos

que el Plan Nacional de Desarrollo plantea.



III.2.2. Plan Estatal de Desarrollo de Baja California Sur (2005-2011).

El Plan Estatal de Desarrollo es el instrumento para lograr el desarrollo

económico de Baja California Sur, considerando que el aspecto central es la

construcción del nuevo federalismo que no significa redistribución de recursos,

sino una redistribución de atribuciones y facultades, que permita a los estados,

municipios y regiones, definir sus propias políticas de desarrollo; contemplando la

redefinición de las políticas sectoriales de turismo, pesca y acuacultura, agricultura

y ganadería, comercio, industria, minería, comercialización y capacitación, con el

propósito de fomentar y planear el desarrollo desde las regiones y micro regiones;

y creando sistema estatal de financiamiento que ayude a la integración de las

cadenas productivas y apuntale la iniciativa de productores y emprendedores.

Dentro de los objetivos centrales del desarrollo sudcaliforniano se busca un

crecimiento de la economía por encima del crecimiento demográfico; fortaleciendo

la competitividad del Estado en el mercado nacional e internacional; revirtiendo los

desequilibrios regionales y ampliando y consolidando el mercado interno.

Las principales funciones del gobierno dentro del modelo de desarrollo

sudcaliforniano alternativo son llevar la visión social a la economía; invertir en

infraestructura social y productiva, organizar y capacitar a los productores y

programar el desarrollo en todas la regiones del Estado.

En este documento que se presentó a la sociedad sudcaliforniana, se

realiza un esfuerzo importante de reflexión y formulación, de lo que se considera

son los elementos constitutivos de un nuevo modelo de desarrollo regional integral

para la equidad y la sustentabilidad del desarrollo sudcaliforniano.



La estructuración temática del documento que se presentó al Congreso del

Estado y a la sociedad sudcaliforniana, contiene entre otros, los siguientes

aspectos:

Un enfoque regional integral para la equidad y la sustentabilidad.

La planeación tradicional no contempla a las regiones. A partir de los

sectores, construye sus esquemas, sus programas y proyectos. Ello ha contribuido

a la concentración de los apoyos gubernamentales y de los procesos urbanos y

productivos, en pocos espacios del territorio. En sentido contrario, las regiones y

micro regiones, han sufrido un largo proceso de despoblamiento, pero sobre todo,

de pérdida de identidad productiva y social.

La sustentabilidad tampoco ha sido una preocupación, ni un componente de

la planeación tradicional. La degradación ambiental y la amenaza de los

ecosistemas, representan la contraparte de un desarrollo económico, que no se ha

preocupado, por mantener el equilibrio entre explotación y conservación de los

recursos.

En Baja California Sur, los conceptos de la planeación regional y

sustentable han sido incorporados recientemente en las políticas públicas del

gobierno del Estado. La creación del Centro Estatal de Información, geografía y

estadística que ha permitido contar con una importante base de datos para la

planeación regional y sustentable, ha sido un paso importante en ese sentido. Las

estructuras y los funcionarios de gobierno, empiezan a pensar y a programar en

términos de regiones, lo que representa otro significativo avance.

La planeación regional y sustentable, tiene como objetivos mejorar la

calidad de vida de la generación presente y las futuras, en las regiones y micro

regiones de la entidad, a partir de un desarrollo integral que busca el equilibrio de

los distintos factores: el ambiental, el social, el económico, el territorial, la



participación de los tres niveles de gobierno, y un aspecto central, con la

participación de los actores sociales y productivos locales.

El modelo de desarrollo regional y sustentable busca revalorar y aprovechar

correctamente los recursos naturales, culturales y humanos de las regiones,

impulsando y desarrollando las nuevas habilidades políticas, educativas,

productivas y organizativas de la gente, construyendo y reconstruyendo el tejido

social y productivo desde el espacio geográfico territorial.

Un modelo de desarrollo económico-social con sentido humano.

En síntesis, el modelo que proponemos y desarrollaremos en Baja

California Sur, es la combinación simultánea de tres componentes: primero, un

desarrollo social que invierta mayores recursos en generación de capacidades

humanas y en infraestructura social y productiva; segundo, un crecimiento

económico, respetuoso del medio ambiente y que contribuye con el desarrollo

social, y tercero, una política ambiental, para el mejoramiento de la calidad de vida

y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales para las generaciones

actuales y las futuras.

Diagnóstico estratégico del estado de Baja California Sur.

La naturaleza desértica y semidesértica del Estado de Baja California Sur,

la existencia de amplios y extensos litorales, el desarrollo de una infraestructura

científica y de investigación, poderes estatal y municipales más preocupados y

comprometidos con el desarrollo y una sociedad más consciente y participativa,

hacen de esta entidad una región con una serie de ventajas que de aprovecharse

y fortalecerse permitirán estructurar y consolidar un modelo alternativo de

desarrollo, que garantice un futuro diferente para los sudcalifornianos y

sudcalifornianas.



Una reserva natural con importantes valores ecológicos; paisajes de alto

contenido estético, donde alternan sierras, mares, islas y desiertos; una de las

faunas marinas más ricas del mundo; áreas naturales protegidas en todo el

territorio estatal; alto potencial de desarrollo turístico; suficiente disposición de

energías naturales alternativas, como la solar y la eólica; alta concentración de

centros de investigación y formación académica; desarrollo de una conciencia de

la sustentabilidad en la población civil; estructura de la población donde

predominan los jóvenes; un nivel de escolaridad arriba de la media nacional y la

existencia de gobiernos estatal y municipal con mayor vocación democrática y de

desarrollo, son algunas de las ventajas comparativas que aprovechadas correcta y

adecuadamente pueden y deben convertir a Baja California Sur, en una sociedad

con mayores grados de armonía y organización para la convivencia y la

producción.

La estrategia para el desarrollo sustentable, como un cambio cultural en Baja California Sur.

A diferencia de la concepción superficial de la sustentabilidad, que sólo

contempla o se refiere a un desarrollo que no atente contra la biodiversidad y los

equilibrios naturales, este concepto debe ser visto en su acepción más amplia, es

decir, en sus tres componentes interrelacionados: el natural, el social-cultural y el

económico.

El desarrollo sustentable entonces no puede reducirse sólo a un asunto de

respetar y de no impactar al medio ambiente, sino también como un desarrollo que

no impacta, al contrario, restablece los equilibrios socio-culturales y donde los

beneficios del crecimiento económico se reparten con equidad y generan los

empleos que la sociedad demanda y necesita.

Así la sustentabilidad, no significa solamente armonía con el medio

ambiente, sino también, armonía social y económica; un proceso donde se



aprovechan los recursos naturales sin agotarlos, un mejoramiento de los

indicadores de la calidad de vida y la generación de nueva riqueza distribuida de

mejor manera entre las regiones y entre los distintos sectores.

Desde esta visión la sustentabilidad para el gobierno y sociedad de Baja

California Sur, significa dos cosas fundamentales:

1. Un cambio cultural que se orienta a modificar las estrategias de planeación,

las formas de participación social y los sistemas productivos.

2. No un objetivo, no una meta, sino un proceso abierto de multiplicidad de

acciones, cuyo resultado será el mejoramiento de la convivencia y la

calidad de los estándares de vida de la gente.

La estrategia de desarrollo sustentable desde el punto de vista

metodológico, tiene como bases los siguientes aspectos:

a) El sistema regional y micro regional. La planeación del desarrollo en Baja California Sur, tendrá como referente

las 11 regiones y las 25 micro-regiones en las cuales el gobierno del

estado ha dividido el territorio estatal.

b) El diagnóstico regional y micro regional. El propósito de tales diagnósticos será conocer la disponibilidad de los

recursos naturales, sociales y organizativos, así como los sistemas

productivos y la disponibilidad de recursos económicos de cada región y

micro región.

c) Perspectiva estratégica de las regiones y micro regiones. Los diagnósticos regionales y micro regionales, permitirán establecer

estrategias de desarrollo sustentable de largo plazo que introduzcan

modificaciones estructurales al modelo tradicional.



Para garantizar el éxito de la estrategia de desarrollo sustentable en Baja

California Sur, se fortalecerán o crearán, en su caso, los siguientes instrumentos:

1. Creación del Instituto Estatal del Medio Ambiente.

2. Actualización, consulta e implementación del Plan Estatal de

Ordenamiento Ecológico Territorial.

3. Formulación del Plan Estatal de Desarrollo Urbano y, en coordinación, con

los Ayuntamientos, los planes de desarrollo urbano municipales y

parciales.

4. Creación del Instituto Estatal de Planeación Urbana.

5. Fortalecimiento del Consejo Estatal de Desarrollo Sustentable del Estado

de Baja California Sur.

III.2.3. Planes o Programas Ecológicos del Territorio Nacional.

El instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso

del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio

ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos

naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades

de aprovechamiento de los mismos". (Ley General del Equilibrio Ecológico y

Protección al Ambiente, Titulo Primero, Art.3 fracción XXIII).

El ordenamiento ecológico, es un instrumento normativo básico o de primer

piso, que permite orientar el emplazamiento geográfico de las actividades

productivas, así como las modalidades de uso de los recursos y servicios

ambientales, lo cual le convierte en un cimiento de la política ecológica.

Por lo anterior, el ordenamiento ecológico del territorio se convierte en un

instrumento normativo básico, sobre el cual deben apoyarse otros instrumentos,



como la evaluación de impacto ambiental, los programas de desarrollo urbano y

los de áreas naturales protegidas.

III.2.4. Áreas Naturales Protegidas.

La importancia de la excepcional diversidad biológica de México, es por

todos reconocida; sin embargo, por años, la biodiversidad del país ha estado

sometida a fuertes presiones asociadas al desarrollo de la agricultura, el

aprovechamiento forestal, la ganadería y la pesca, así como por la realización de

obras de infraestructura hidráulica, de comunicaciones y de servicios, y por la

expansión continua de los asentamientos humanos.

A través de la política ambiental nacional, se asumió con una gran

responsabilidad que el desarrollo del país no puede continuar a costa de su

patrimonio natural, por lo que la protección y conservación de su riqueza biológica

se convirtió en una de las estrategias centrales, orientadas a contener y revertir

su deterioro mediante la instauración de áreas naturales protegidas (ANP).

La creación de estas áreas en México tiene una amplia tradición inscrita en

la gestión de diversos gobiernos de la historia del país durante el Siglo XX. Hasta

fines de 1994 se habían decretado en el país una gran cantidad de áreas

naturales de jurisdicción federal, con diversas categorías o estatus de protección.

Importantes áreas con bosques templados y tropicales, montañas y paisajes

relevantes y en las que se encontraba abundancia de animales silvestres

quedaron sujetas a un régimen jurídico y normativo que trataba de garantizar su

resguardo y protección ante el desarrollo de actividades que tuvieran un fuerte

impacto sobre sus ecosistemas y recursos naturales.

La Reserva de la Biosfera El Vizcaíno fue decretada el 30 de noviembre de

1988 y es administrada por la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas.



Tiene una superficie de 2, 546,790 hectáreas por lo que constituye el área natural

protegida más grande del país y una de las más grandes de Latinoamérica.

Para su manejo y operación cuenta con la activa participación de las

organizaciones sociales, no gubernamentales, instituciones de investigación,

empresas privadas y las comunidades, a través del consejo asesor. El programa

de manejo, publicado el 1 de septiembre de 2000, contempla acciones a corto,

mediano y largo plazo, así como la zonificación de la reserva y su normatividad.

Esta es una de las más importantes áreas protegidas del estado, en donde

se encuentran diversos ecosistemas que van desde los paisajes semidesérticos

hasta las dunas costeras, los manglares y los complejos lagunares. Posee

asimismo una importante muestra de poblaciones vegetales que abarca a más de

cuatrocientas especies, entre las que destacan algunas endémicas, y más de

trescientas especies de animales terrestres y marinos, entre las que se hallan

mamíferos, aves, reptiles y anfibios, algunas de ellas en serio peligro de extinción.

El amplio territorio que comprende esta reserva incluye también algunas sierras,

macizos montañosos, áreas costeras con esteros y las lagunas de San Ignacio y

Ojo de Liebre.

III.2.5. PROGRAMA DE MANEJO RESERVA DE LA BIOSFERA EL VIZCAÍNO.

Este Programa de Manejo tiene una gran relevancia en la gestión de la

conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales del área,

ya que permite un esquema basado en consideraciones técnicas y científicas que

han perneado hacia las comunidades y que concluyeron en reglas, estrategias,

acuerdos y convenios para la administración y operación de la Reserva.

Adicionalmente, la Reserva de la Biosfera El Vizcaíno se encuentra involucrada en

convenios internacionales de la mayor trascendencia como lo es el Comité del

Patrimonio Mundial de la UNESCO, la Red Mundial de Reservas de la Biosfera del

Programa “El Hombre y la Biosfera” de la UNESCO, el Comité Trilateral México,



Estados Unidos y Canadá para la Conservación de la Naturaleza, la Comisión

Ballenera Internacional, entre otros, y que definen los compromisos de

conservación que el Gobierno Mexicano busca atender con mayor

responsabilidad.

La política de conservación para las Áreas Naturales Protegidas está

enfocada al desarrollo sustentable, por lo que se pretende potenciar las acciones

de conservación y gestión ambiental así como el ordenamiento de las actividades

de aprovechamiento de los recursos naturales incluyendo el ordenamiento

zonificado y regulado del territorio nacional.

Este esquema técnico administrativo busca ofrecer a las diferentes

comunidades y sectores productivos, alternativas de desarrollo económico, de

capacitación y organización para que lleven a cabo un mejor manejo y

conservación de sus propios recursos; igualmente se busca incidir en la facilitación

y gestión de los diferentes niveles de ordenamiento como lo son: evaluación y

monitoreo eficiente de los recursos naturales, vigilancia y justicia expedita,

administración congruente y eficaz, aplicación de tecnologías adecuadas y no

impactantes, búsqueda de mercados justos para productores y la protección de la

biodiversidad a través del aprovechamiento sustentable de especies claves y la

recuperación de especies amenazadas y en peligro de extinción.

Estas premisas se encuentran plasmadas en el presente Programa de

Manejo de la Reserva de la Biosfera El Vizcaíno, el cual es producto de un

proceso de consulta y consenso con los diferentes sectores productivos,

organizaciones sociales, organizaciones no gubernamentales y autoridades de los

tres niveles de gobierno.

En él se han incluido acciones a corto, mediano y largo plazos, así como

normas de uso y zonificación de la Reserva a efecto de que este documento sirva



de base para llevar a cabo un vigoroso plan de acción en el que las comunidades

participantes son el foco de atención.

Este Programa nos obliga a incidir en principio en el involucramiento de las

comunidades y sectores productivos a través de programas concretos que

consideran los aspectos de diagnóstico, organización, capacitación, educación

ambiental, financiamiento, marco jurídico y administración transparente. Mediante

el desarrollo de estos aspectos, se busca incrementar la confianza en los procesos

y programas iniciados por la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y

Pesca, a través de la Dirección de la Reserva a efecto de promover la

participación social en la gestión de la conservación. De ese modo el proceso de

conformación de un Consejo Técnico Asesor de la Reserva, en el cual participan

todos los sectores y zonas productivas y zonas con problemáticas específicas, ha

avanzado significativamente y en el seno de dicho consejo se busca llegar a

acuerdos consensuados a efecto de incidir en una mejor solución de esta

problemática. Dicho consejo es elegido democráticamente tanto en su mesa

directiva como en la elección de los subconsejos. Se dispone ya de un reglamento

interno operando, que ha sido consensuado y que es perfectible. El principio clave

es que se reconoce que la política de desarrollo de la región está basada en la

conservación y en el aprovechamiento sustentable de los recursos.

Por lo anterior el presente Programa de Manejo establece un esquema que

busca resolver una problemática ambiental que gravita en torno a la sobre-

explotación de los recursos naturales, así como el deterioro gradual y progresivo

del medio ambiente de la Reserva y que son en general un continuo de procesos

de deterioro periférico, como los son la contaminación ambiental global, la sobre-

explotación de los recursos pesqueros, la cacería furtiva, la deforestación, la

acumulación de desechos sólidos y líquidos, el cambio climático y contingencias

ambientales diversas. Este desorden que afecta a los recursos naturales victima a

los pobladores de la Reserva y este proceso debe ser detenido y revertido con el

apoyo y consenso de la población y de las instancias gubernamentales.



El Programa de Manejo es un instrumento de planeación que a partir del

conocimiento de los recursos naturales y la problemática del área, plantea la

organización, jerarquización y coordinación de acciones que permitirán alcanzar

los objetivos del aprovechamiento racional y sostenido establecidos al decretarse

como área natural protegida.

El estado de Baja California Sur se localiza en la Península de Baja

California. Su superficie es de 73,677 Km. 2 y cuenta con cinco municipios, entre

los cuales se encuentra el municipio de Mulegé donde se localiza la Reserva de la

Biosfera El Vizcaíno. El municipio tiene una superficie de 3, 309,220 hectáreas,

equivalente al 34.56% del total del estado. La Reserva abarca el 76.96% del

municipio ocupando 2, 546,790.25 hectáreas del mismo.

Objetivos del Programa de Manejo

1) Conservar muestras representativas de los ecosistemas de la Península

de Baja California.

2) Conservar los materiales genéticos y biológicos del área.

3) Establecer mecanismos específicos para la conservación de las especies

de flora y fauna consideradas endémicas, raras, amenazadas y en peligro

de extinción.

4) Fomentar la realización de investigaciones y estudios que permitan

incrementar el conocimiento sobre la riqueza biológica de la región y

desarrollar e impulsar procesos alternativos de uso y aprovechamiento de

los recursos naturales, que permitan su conservación y protección a largo

plazo.

5) Promover y propiciar oportunidades para el desarrollo económico y social

de las comunidades locales, generando y rescatando experiencias de

producción y apropiación de medios tecnológicos afines a la conservación

y protección de los ecosistemas naturales.



6) Promover que tanto las actividades productivas como las de ecoturismo

permitan mejorar la calidad de vida de los habitantes.

7) Desarrollar un modelo de ordenamiento territorial y administrativo de los

recursos naturales.

Se consideran como aplicables al proyecto que nos ocupa las siguientes

reglas administrativas: Capítulo I Disposiciones Generales (Regla 1, 5, 8), Capítulo

VI

De los aprovechamientos (reglas 54 y 56), Capítulo VII Del manejo y

disposición final de residuos sólidos y líquidos, (reglas 91 y 92), Capítulo IX De las

prohibiciones (reglas 103, 104).

III.3. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS.

Esta es una compilación, análisis y sistematización de documentación

legislativa, tanto estatal como nacional, de los instrumentos normativos aplicables

al proyecto que nos ocupa.

La función de acopio de información se ha realizado entre las diversas

colecciones periódicas de carácter oficial se destacan el Diario Oficial de la

Federación (desde 1890), de las colecciones de periódicos, gacetas y boletines

oficiales de nuestra entidad federativa (desde 1930) y el Semanario Judicial de la

Federación (desde 1870).

Los instrumentos normativos que regulan el presente proyecto son los

siguientes:

En el ámbito Federal.



1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Artículos

Ambientales 4º, 25, 27, 73 y 115)

2. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA).

3. Reglamentos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente.

a. En materia de Impacto Ambiental.

b. En materia de Ordenamiento Ecológico.

c. En materia de Residuos Peligrosos.

d. En materia de prevención y control de la contaminación de la

atmósfera.

e. En materia de Áreas Naturales Protegidas.

f. En materia de contaminación originada por la emisión de ruido.

4. Ley de Vías Generales de Comunicación.

5. Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte federal.

6. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

a. Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

7. Ley de Aguas Nacionales.

a. Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales.

8. Ley Federal de Metrología y Normalización.

9. Normas Oficiales Mexicanas.

a. NOM-043-SEMARNAT-1994

b. NOM-052-SEMARNAT-1993

c. NOM-059-SEMARNAT-2001

d. NOM-081-SEMARNAT-1994

e. NOM-085-SEMARNAT-1994

f. NOM-138-SEMARNAT/SS-2003.

En el ámbito Estatal.



12. Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Baja

California Sur.

13. Ley de Planeación del Estado de Baja California Sur.

14. Ley de Protección Ambiental para el Estado de Baja California Sur.

En el ámbito Municipal.

A los Gobiernos Municipales del Estado les corresponde, coordinar las

actividades de la Planeación Municipal de Desarrollo, pudiendo tomar en cuenta las

propuestas de las Entidades Estatales y Federales, así como los planteamientos que

se formulen por los grupos interesados. Asimismo, su participación en la formulación

de planes de desarrollo regional, los cuales están en concordancia con los planes

generales de la materia. Para este fin, el Gobierno del Estado deberá asegurar dicha

participación.

Hasta en tanto las legislaturas de los estados dictan las leyes, y los

ayuntamientos los reglamentos y bandos para regular las materias que según

estos ordenamientos son de su competencia, corresponde a la federación aplicar

esta normatividad en el ámbito local, coordinándose para ello con las autoridades

estatales y, con su participación, con los municipios que corresponda, según es el

caso.

III.3.1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La Constitución, en sus artículos 25, 26 y 27, establece los principios de

planeación y ordenamiento de los recursos naturales en función de impulsar y

fomentar el desarrollo productivo con la consigna de proteger y conservar el medio

ambiente. Se establece la participación de los diversos sectores de la sociedad y

la incorporación de sus demandas en el plan y los programas de desarrollo.



Para legislar en toda la República sobre hidrocarburos, minería, industria

cinematográfica, comercio, juegos con apuestas y sorteos, intermediación y

servicios financieros, energía eléctrica y nuclear, y para expedir las leyes del

trabajo reglamentarias del artículo 123. (Articulo 27 fracción X).

Las medidas que el Consejo haya puesto en vigor en la campaña contra el

alcoholismo y la venta de sustancias que envenenan al individuo o degeneran la

especie humana, así como las adoptadas para prevenir y combatir la

contaminación ambiental, serán después revisadas por el Congreso de la Unión,

en los casos que le competan. (Articulo 27 fracción XVI)

Para expedir leyes que establezcan la concurrencia del Gobierno Federal,

de los gobiernos de los Estados Y de los Municipios, en el ámbito de sus

respectivas competencias, en materia de protección al ambiente y de preservación

y restauración del equilibrio ecológico. (Articulo 27 fracción XXIX-G)

Se menciona que la nación debe lograr un desarrollo equilibrado y

sustentable del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población

rural y urbana.

Los artículos 73, 115 y 124 definen las facultades tanto de la federación,

como de los municipios y de los estados en diferentes rubros, así como en el

ámbito ambiental.

Los Municipios tendrán a su cargo las funciones y servicios públicos siguientes:

a) Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus

aguas residuales;

b) Alumbrado público

c) Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos;



d) Mercados y centrales de abasto

e) Panteones

f) Rastro

g) Calles, parques y jardines y su equipamiento;

h) Seguridad pública, en los términos del artículo 21 de esta Constitución,

policía preventiva municipal y tránsito; e

i) Los demás que las legislaturas locales determinen según las condiciones

territoriales y socio-económicas de los Municipios, así como su capacidad

administrativa y financiera.

Sin perjuicio de su competencia constitucional, en el desempeño de las

funciones o la prestación de los servicios a su cargo, los municipios observarán lo

dispuesto por las leyes federales y estatales.

Los Municipios, previo acuerdo entre sus ayuntamientos, podrán coordinarse

y asociarse para la más eficaz prestación de los servicios públicos o el mejor

ejercicio de las funciones que les correspondan. En este caso y tratándose de la

asociación de municipios de dos o más Estados, deberán contar con la aprobación

de las legislaturas de los Estados respectivas.

Los Municipios, en los términos de las leyes federales y Estatales relativas, estarán facultados para:

a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo

urbano municipal;

b) Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales;

c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales

deberán estar en concordancia con los planes generales de la materia.

Cuando la Federación o los Estados elaboren proyectos de desarrollo

regional deberán asegurar la participación de los municipios;



d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su

competencia, en sus jurisdicciones territoriales;

e) Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana;

f) Otorgar licencias y permisos para construcciones;

g) Participar en la creación y administración de zonas de reservas

ecológicas y en la elaboración y aplicación de programas de

ordenamiento en esta materia;

h) Intervenir en la formulación y aplicación de programas de transporte

público de pasajeros cuando aquellos afecten su ámbito territorial; e

i) Celebrar convenios para la administración y custodia de las zonas

federales. En lo conducente y de conformidad a los fines señalados en el

párrafo tercero del artículo 27 de esta Constitución, expedirán los

reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios.

III.3.2. LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE (LGEEPA).

Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA) es

reglamentaria de las disposiciones constitucionales en lo relativo a la preservación

y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección del ambiente en el

territorio nacional y en las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y

jurisdicción; sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por

objeto propiciar el desarrollo sustentable.

En los artículos 1, 2 y 3 de la LGEEPA se definen y establecen las bases

para la formulación del ordenamiento ecológico, considerándolo de interés y

utilidad pública y social.

A partir de lo anterior, la LGEEPA establece claramente el vínculo jurídico

entre el ordenamiento ecológico y la planeación nacional, pues en su artículo 17



indica la obligatoriedad de la observancia de este instrumento en el esquema de

planeación nacional del desarrollo.

Por último la LGEEPA en su capitulo IV, Sección I "Planeación Ambiental",

en el artículo 19, establece los criterios que deben considerarse en la formulación

del Ordenamiento Ecológico y en el 19 bis, se establece las modalidades de los

programas de ordenamiento ecológico (General del Territorio, Regionales, Locales

y Marinos). Los artículos 20 al 20 bis 7 establecen las instancias y los ordenes de

gobierno a quienes compete la formulación de las diferentes modalidades del

Ordenamiento Ecológico así como los objetivos que deben cumplir dichos

programas. En todo lo no previsto en la LGEEPA, se aplican las disposiciones

contenidas en otras leyes relacionadas con las materias que regula este

ordenamiento.

En las reformas del día 23 febrero 2005 se considera que la evaluación del

impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las

condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan

causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en

las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los

ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el

medio ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al

efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o

actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto

ambiental de la Secretaría: entre otras, las obras hidráulicas, vías generales de

comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos; los cambios de

uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas; obras en

áreas naturales protegidas de competencia de la Federación; obras o actividades

que correspondan a asuntos de competencia federal, que puedan causar



desequilibrios ecológicos graves e irreparables, daños a la salud pública o a los

ecosistemas, o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones

jurídicas relativas a la preservación del equilibrio ecológico y la protección del

ambiente.

Numerales aplicables al proyecto: Titulo Primero, Disposiciones Generales,

Capitulo I Normas Preliminares, (arts. 1, 2), SECCION II Ordenamiento Ecológico

del Territorio, (arts. 19-20 BIS-7), SECCION V Evaluación del Impacto Ambiental

(Reformado D. O. F. 23 febrero 2005), (arts. 28-35-BIS-3), SECCION VI Normas

Oficiales Mexicanas en Materia Ambiental (arts. 36-37 BIS), TITULO SEGUNDO,

Biodiversidad, CAPITULO I, Áreas Naturales Protegidas, SECCION I,

Disposiciones Generales, (arts. 44-56-BIS), CAPITULO III, Flora y Fauna Silvestre

(arts. 79-87-BIS-2), TITULO TERCERO,

Aprovechamiento Sustentable de los Elementos Naturales, CAPITULO I,

Aprovechamiento Sustentable del Agua y los Ecosistemas Acuáticos (arts. 88-97),

CAPITULO II, Preservación y Aprovechamiento Sustentable del Suelo y sus

Recursos (arts. 98-107), TITULO CUARTO, Protección al Ambiente, CAPITULO I,

Disposiciones Generales (arts. 109-110), CAPITULO II, Prevención y Control de la

Contaminación de la Atmósfera (arts. 111-116), CAPITULO IV, Prevención y

Control de la Contaminación del Suelo (arts. 134-144), CAPITULO VI, Materiales y

Residuos Peligrosos (arts.150-153).

III.3.3. Reglamentos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.

Los reglamentos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al

Ambiente que aplican para este proyecto son:

a) Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación de Impacto

Ambiental.



Aplica al proyecto que nos ocupa, en relación al Procedimiento

constructivo del proyecto, detallar de los estudios previos y de factibilidad

aquellos aspectos relacionados con el medio ambiente, forma de

excavación, ademe y terminación de la sección, este Reglamento

determina las obras o actividades a que se refiere la LGEEPA, que por su

ubicación, dimensiones, características o alcances no produzcan impactos

ambientales significativos, no causen o puedan causar desequilibrios

ecológicos, ni rebasen los límites y condiciones establecidos en las

disposiciones jurídicas referidas a la preservación del equilibrio ecológico

y la protección al ambiente, y que por lo tanto no deban sujetarse al

procedimiento de evaluación de impacto ambiental previsto en el mismo

ordenamiento. Publicado en el D. O. F. el día 30 de mayo del año 2000.

Numerales aplicables al proyecto que nos ocupa, Capítulo I,

Disposiciones Generales, capítulo II, de las obras o actividades que

requieren autorización en materia de impacto ambiental y de las

excepciones (arts. 5 B) vías generales de comunicación, O) cambios de

uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas y S)

obras en áreas naturales protegidas al 8), capítulo III del procedimiento

para la evaluación del impacto ambiental (arts. 9-28), capítulo IV del

procedimiento derivado de la presentación del informe preventivo (arts.

29-34).

b) Reglamento de la LGEEPA en materia de Ordenamiento Ecológico.

En relación con la ubicación del proyecto, Modalidad Regional para la

obra de Mejoramiento de alineamiento y construcción de puente en curva

ubicada del kilómetro 80+420 al 81+825 del tramo Santa Rosalía –

Paralelo 28, este ordenamiento tiene por objeto reglamentar las

disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente en materia de ordenamiento ecológico de competencia Federal,



así como establecer las bases que deberán regir la actuación del

Gobierno Federal en las siguientes materias: la formulación, aplicación,

expedición, ejecución y evaluación del programa de ordenamiento

ecológico general del territorio y de los programas de ordenamiento

ecológico marino, en coordinación con las dependencias y entidades

federales competentes; la participación del Gobierno Federal en la

formulación de los programas de ordenamiento ecológico de regiones que

se ubiquen en el territorio de dos o más entidades federativas, en

coordinación con los gobiernos de los estados, sus municipios y del

Distrito Federal y sus delegaciones; la participación del Gobierno Federal

en la elaboración y la aprobación de los programas de ordenamiento

ecológico local, en el ámbito de su competencia; la definición de un

proceso de ordenamiento ecológico para la formulación de los programas

respectivos; la determinación de las bases para proporcionar apoyo

técnico a los gobiernos locales y municipales en la formulación y en la

ejecución de los programas de ordenamiento ecológico de su

competencia; la integración e instrumentación del Subsistema de

Información sobre Ordenamiento Ecológico, dentro del Sistema Nacional

de Información Ambiental y de Recursos Naturales; la determinación de

los criterios y mecanismos tendientes a promover la congruencia del

ordenamiento ecológico con otros instrumentos de política ambiental; la

determinación de los criterios y mecanismos necesarios para prever,

promover y ajustar la congruencia entre las acciones programadas de la

Administración Pública Federal y los programas de ordenamiento

ecológico, para efectos operativos y presupuéstales; la suscripción de

convenios con los gobiernos de los estados, sus municipios y del Distrito

Federal y sus delegaciones para la realización de acciones conjuntas en

materia de ordenamiento ecológico; la concertación con personas,

organizaciones, grupos e instituciones de los sectores privado y social

para la realización de proyectos relacionados con el proceso de

ordenamiento ecológico; y la formulación de políticas a que se sujetará la



actuación de las dependencias y entidades de la Administración Pública

Federal en el proceso de ordenamiento ecológico. Publicado en el D. O.

F. el día 08 de agosto del año 2003.

Numerales aplicables, Capítulo Cuarto del ordenamiento ecológico

regional (arts. 37-50).

c) Reglamento de la LGEEPA en materia de Residuos Peligrosos.

Aplica al proyecto en lo referente al análisis de los residuos sólidos,

emisiones atmosféricas y descargas de aguas residuales que se

producirán en cada una de las etapas del proyecto. Considerando, por lo

menos, la fuente, el volumen o peso generado por unidad de tiempo e

indicar si su generación es continua o temporal (cíclica o eventual), el

manejo y la disposición final (con la ubicación del sitio o del cuerpo

receptor, según sea el caso), Medidas de control que se pretende llevar a

cabo para minimizar las emisiones y descargas, este Reglamento tiene

por objeto reglamentar la Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente, en lo que se refiere a residuos peligrosos. La

aplicación de este Reglamento compete al Ejecutivo Federal por conducto

de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología, sin perjuicio de las

atribuciones que correspondan a otras dependencias del propio Ejecutivo

Federal, de conformidad con las disposiciones legales aplicables. Al

respecto señala que quienes pretendan realizar obras o actividades

públicas o privadas por las que puedan generarse o manejarse residuos

peligrosos, deberán contar con autorización de la Secretaría, en los

términos de los artículos 28 y 29 de la Ley. En la manifestación de

impacto ambiental correspondiente, deberán señalarse los residuos

peligrosos que vayan a generarse o manejarse con motivo de la obra o

actividad de que se trate, así como las cantidades de los mismos.



Numerales aplicables al proyecto, Capítulo I.- Disposiciones Generales

(arts. 16), Capítulo II.- De la Generación de Residuos Peligrosos (arts. 7 y

8), y Capítulo III.- Del manejo de Residuos Peligrosos (arts. 9-42).

d) Reglamento de la LGEEPA en materia de prevención y control de la

contaminación de la atmósfera.

Aplica al proyecto en lo referente a la generación, manejo y control

de emisiones a la atmósfera, fuentes (fijas y móviles), tipos y

volúmenes que se generarán por unidad de tiempo y tipo de

combustible (carbón, combustóleo, diesel y gas), modelo de

dispersión de contaminantes a la atmósfera, con los límites o

restricciones del modelo y la verificación de que los supuestos o

hipótesis del modelo se cumplieron, y los planos y descripción de

las obras, sistemas y equipos para el control de estas emisiones, así

como en el Diagrama de flujo de los procesos asociados a la

generación y control de emisiones a la atmósfera.

Este Reglamento tiene por objeto reglamentar la Ley General del

Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en lo que se refiere a la

prevención y control de la contaminación de la atmósfera. Las

atribuciones que en esta materia tiene el Estado y que son objeto de la

Ley General al del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, serán

ejercidas de manera concurrente por la Federación, las Entidades

Federativas y los Municipios, en lo referente a la industria del petróleo y

petroquímica, industria química, industria de pinturas y tintas, industria

metalúrgica, industria automotriz, industria de la celulosa y el papel,

industria cementera y calera, industria del asbesto, industria del vidrio,

generación de energía eléctrica y tratamiento de residuos peligrosos.

Publicado en el D. O. F. el día 03 de junio del año 2004.



Numerales aplicables al proyecto que nos ocupa, capitulo I, disposiciones

generales (arts. 1-15), capitulo II de la emisión de contaminantes a la

atmósfera, generada por fuentes fijas (arts. 16-27), capitulo III de la

emisión de contaminantes a la atmósfera generada por fuentes móviles

(arts. 28-40).

e) Reglamento de la LGEEPA en materia de Áreas Naturales Protegidas.

Este ordenamiento es de observancia general en todo el territorio nacional

y en las zonas donde la Nación ejerce su soberanía y jurisdicción, y tiene

por objeto reglamentar la Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente, en lo relativo al establecimiento, administración y

manejo de las áreas naturales protegidas de competencia de la

Federación. La aplicación de este Reglamento corresponde al Ejecutivo

Federal, por conducto de la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos

Naturales y Pesca, sin perjuicio de las atribuciones de otras dependencias

del Ejecutivo Federal, de los Estados, del Distrito Federal y de los

Municipios, de conformidad con las disposiciones legales aplicables en el

ámbito de su respectiva jurisdicción.

Numerales aplicables al proyecto que nos ocupa, capítulo II

de las autorizaciones para el desarrollo de obras y actividades en las

áreas naturales protegidas (art. 88), capítulo III del procedimiento para la

obtención de las autorizaciones (arts. 89-104).

f) Reglamento en materia de Protección Ambiental: Reglamento contra la

contaminación originada por la emisión de ruido.

Este ordenamiento es de observancia general en todo el Territorio

Nacional y tiene por objeto proveer, en la esfera administrativa, al

cumplimiento de la Ley Federal de Protección al Ambiente, en lo que se

refiere a emisión contaminante de ruido, proveniente de fuentes



artificiales. La aplicación de este Reglamento compete al Ejecutivo

Federal por conducto de la Secretaría de Salubridad y Asistencia.

En su aplicación también serán competentes en coordinación con la

Secretaría de Salubridad y Asistencia, las Secretarías de Patrimonio y

Fomento Industrial, Hacienda y Crédito Público, Asentamientos Humanos

y Obras Públicas, Comunicaciones y Transportes y de Trabajo y Previsión

Social. Para los fines indicados, son auxiliares de la autoridad sanitaria las

demás dependencias del Ejecutivo Federal, de los Ejecutivos de los

Estados y de los Ayuntamientos. Publicado en el D. O. F. el día 06 de

diciembre del año 1982.

Numerales aplicables al proyecto que nos ocupa, capitulo I disposiciones

generales (arts. 1-4), capitulo III de la emisión de ruido (arts. 7-40).

De todos ellos deberán tomarse medidas técnicas preventivas para evitar

los efectos nocivos que puedan producirse en la construcción de obras o

instalaciones.

En el establecimiento de la infraestructura del transporte carretero se deberá:

Observar las recomendaciones emanadas de la ampliación del

procedimiento de Impacto Ambiental.

Evitar desmontes totales.

Incorporar en los proyectos, medidas de mitigación como forestación,

mantenimiento adecuado de equipos, entre otros.

Utilizar vegetación natural y fijadores de suelo en el área afectada.

Disponer adecuadamente de los desechos resultantes, suelos, residuos,

entre otros.



Incluir al proyecto soluciones de drenaje de las aguas pluviales para evitar

erosión al área. Evitar la mala calidad del aire por partículas, humos o ruidos

excesivos.

III.3.4. LEY DE VÍAS GENERALES DE COMUNICACIÓN.

Aplica al proyecto que nos ocupa en lo referente a las características

generales, parámetros de operación, infraestructura, dimensiones del proyecto,

etc. en esta ley se considera que son vías generales de comunicación: cuando

comuniquen entre sí a dos o más Entidades Federativas, cuando en todo o en

parte del trayecto estén dentro de la zona fronteriza de cien kilómetros o en la faja

de cincuenta kilómetros a lo largo de las costas, con excepción de las líneas

urbanas que no crucen la línea divisoria con otro país y que no operen fuera de los

límites de las poblaciones, cuando entronquen o conecten con algún otro de los

enumerados en esta fracción, siempre que presten servicio público,

exceptuándose las líneas urbanas que no crucen la línea divisoria con otro país,

los construidos en su totalidad o en su mayor parte por la Federación, los

ferrocarriles particulares cuando sean auxiliares de una explotación industrial y

hagan servicio público; y las rutas del servicio postal.

Que son partes integrantes de las vías generales de comunicación: los

servicios auxiliares, obras, construcciones y demás dependencias y accesorios de

las mismas, y los terrenos y aguas que sean necesarios para el derecho de vía y

para el establecimiento de los servicios y obras a que se refiere la fracción

anterior. La extensión de los terrenos y aguas y el volumen de éstas se fijará por la

Secretaría de Comunicaciones.

Ley que tiene por objeto establecer las partes integrantes de las vías de

comunicación, tales como: Los servicios auxiliares, obras, construcciones y demás

dependencias y accesorios de las mismas, y Los terrenos y aguas que sean



necesarios para el derecho de vía y para el establecimiento de los servicios y

obras a que se refiere la fracción anterior.

En el Artículo 8°, se establece que para construir, establecer y explotar vías

generales de comunicación, o cualquiera clase de servicios conexos a éstas, será

necesario el tener concesión o permiso del Ejecutivo Federal, por conducto de la

Secretaría de Comunicaciones y con sujeción a los preceptos de la Ley y sus

reglamentos.

La Secretaría de Comunicaciones fijará en cada caso, las condiciones

técnicas relacionadas con la seguridad, utilidad especial y eficiencia del servicio

que deben satisfacer dichas vías.

Y en general la Ley marca las disposiciones reglamentarias y

administrativas para la construcción, mejoramiento, conservación, operación y

mantenimiento de las vías de comunicación. Los cuales son y serán considerados

para llevar a cabo la elaboración del presente proyecto.

Numerales aplicables al proyecto que nos ocupa Capitulo VI Construcción y

establecimiento de vías generales de comunicación (arts. 40-47).

III.3.5. LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE FEDERAL.

Aplica al proyecto que nos ocupa en lo referente a las características

generales, parámetros de operación, infraestructura, dimensiones del proyecto,

etc., esta ley actualizada al 28 de noviembre de 2003, tiene por objeto regular la

construcción, operación, explotación, conservación y mantenimiento de los

caminos y puentes a que se refieren las fracciones I y V del artículo siguiente, los

cuales constituyen vías generales de comunicación, así como los servicios de

autotransporte federal que en ellos operan y sus servicios auxiliares. En ella se

considera que son parte de las vías generales de comunicación los terrenos



necesarios para el derecho de vía, las obras, construcciones y demás bienes y

accesorios que integran las mismas.

A falta de disposición expresa en esta Ley o en sus reglamentos o en los

tratados internacionales, se aplicarán: la Ley de Vías Generales de Comunicación;

y los códigos de Comercio, Civil para el Distrito Federal en materia Común, y para

toda la República en materia Federal, y Federal de Procedimientos Civiles.

Dicha ley, es de jurisdicción federal todo lo relacionado con los caminos,

puentes y los servicios de autotransporte que en ellos operan y sus servicios

auxiliares. Considerando como de utilidad pública la construcción, conservación y

mantenimiento de los caminos y puentes.

Numerales aplicables al proyecto que nos ocupa titulo Primero, del

Régimen Administrativo de los Caminos, Puentes y Autotransporte Federal,

Capitulo I, Del ámbito de aplicación de la ley (arts. 1-4), Capitulo III, Concesiones y

permisos (arts. 6-18), Titulo Segundo, De los Caminos y Puentes, Capitulo Único,

De la construcción, conservación y explotación de los caminos y puentes (arts. 22-

32).

III.3. 6. LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE.

Esta ley aplica al proyecto que nos ocupa en lo referente a Construcción de

caminos de acceso, Caminos de acceso a obras de drenaje menor y aquellas que

funcionen como paso ganadero, fauna y maquinaria agrícola: Longitud total

estimada de las brechas de acceso, superficie total afectada por tipo de uso del

suelo, caminos de acceso para movimiento de tierras, longitud y ancho de

caminos o brechas habilitados, longitud y ancho de caminos nuevos, señalando

superficie afectada y si son de uso temporal o permanente.



Publicada en el diario oficial de la federación el día 25 de febrero de 2003.

misma que entro en vigor a partir del 26 de mayo de 2003, dicha ley es

reglamentaria del articulo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos, sus disposiciones son de orden e interés publico y de observancia

general en todo el territorio nacional, y tiene por objeto regular y fomentar la

conservación, protección, restauración, producción, ordenación, el cultivo, manejo

y aprovechamiento de los ecosistemas forestales del país y sus recursos, así

como distribuir las competencias que en materia forestal correspondan a la

federación, los estados, el distrito federal y los municipios, bajo el principio de

concurrencia previsto en el articulo 73 fracción XXIX inciso g de la Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el fin de propiciar el desarrollo

forestal sustentable. Cuando se trate de recursos forestales cuya propiedad

corresponda a los pueblos y comunidades indígenas se observara lo dispuesto por

el artículo 2 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Son objetivos generales de esta ley: contribuir al desarrollo social,

económico, ecológico y ambiental del país, mediante el manejo integral

sustentable de los recursos forestales, así como de las cuencas y ecosistemas

hidrológico-forestales, sin perjuicio de lo previsto en otros ordenamientos;

impulsar la silvicultura y el aprovechamiento de los recursos forestales, para que

contribuyan con bienes y servicios que aseguren el mejoramiento del nivel de vida

de los mexicanos, especialmente el de los propietarios y pobladores forestales;

desarrollar los bienes y servicios ambientales y proteger, mantener y aumentar la

biodiversidad que brindan los recursos forestales; promover la organización,

capacidad operativa, integralidad y profesionalización de las instituciones publicas

de la federación, estados, distrito federal y municipios, para el desarrollo forestal

sustentable, y respetar el derecho al uso y disfrute preferente de los recursos

forestales de los lugares que ocupan y habitan las comunidades indígenas, en los

términos del articulo 2 fracción VI de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos y demás normatividad aplicable.



Numerales aplicables al proyecto que nos ocupa Titulo Primero

Disposiciones Generales, Capitulo I, Del Objeto y Aplicación de la Ley (arts. 1-6),

Titulo Cuarto, del Manejo y Aprovechamiento Sustentable de los Recursos

Forestales, Capitulo I, De las Autorizaciones para el Aprovechamiento de los

Recursos Forestales (arts. 58-72), Titulo Quinto de las medidas de conservación

forestal, Capitulo I, Del Cambio de Uso del Suelo en los Terrenos Forestales (arts.

117 y 118).

III.3.6.a REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE.

Este ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley General de

Desarrollo Forestal Sustentable en el ámbito de competencia federal, en materia

de instrumentos de política forestal, manejo y aprovechamiento sustentable de los

ecosistemas forestales del país y de sus recursos, así como su conservación,

protección y restauración.


de las disposiciones generales, capitulo Único (arts. 1-6), Titulo Tercero, del

manejo y aprovechamiento sustentable de los recursos forestales, Capitulo

Primero, De las Autorizaciones para el Aprovechamiento de los Recursos Forestal

(arts. 21-36), Capitulo Segundo, Del Cambio de Uso del Suelo en los Terrenos

Forestales (arts. 120-127).

III.3.7 LEY DE AGUAS NACIONALES.

Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1 de diciembre de

1992, misma que entro en vigor a partir del 2 de diciembre de 1992, dicha ley es

reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos en materia de aguas nacionales; es de observancia general en todo el

territorio nacional, sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene



por objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su

distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad para

lograr su desarrollo integral sustentable. Establece los derechos y obligaciones de

los concesionarios, asignatarios o permisionarios, así como los procedimientos

existentes para obtener los permisos de descarga. Además señala las sanciones a

que de harán acreedores todos aquellos que infrinjan las disposiciones

establecidas en esta Ley. Artículos 21,30, 88, 90, 92, 93, 119, y 120.

Las disposiciones de esta Ley son aplicables a todas las aguas nacionales,

sean superficiales o del subsuelo. Estas disposiciones también son aplicables a

los bienes nacionales que la presente Ley señala. Las disposiciones de esta Ley

son aplicables a las aguas de zonas marinas mexicanas en tanto a la

conservación y control de su calidad, sin menoscabo de la jurisdicción o concesión

que las pudiere regir.

Numerales aplicables al proyecto que nos ocupa, disposiciones preliminares

Capitulo Único (arts. 1-3), Titulo Quinto Zonas Reglamentadas, de veda o de

reserva Capitulo Único (arts. 38-43).

III.3.7.a REGLAMENTO DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES.

Este regula en forma específica, la forma de dar cumplimiento a las

disposiciones para la extracción o aprovechamiento de agua o para su utilización

como cuerpo receptor. También establece las sanciones que serán impuestas

cuando no se cumplan con las disposiciones establecidas en la Ley, el

Reglamento y las Normas Oficiales Mexicanas aplicables. Artículos aplicables al

proyecto que nos ocupa 31, 57, 59, 60, 135, 136, 144 y 145.

III.3.8. LEY FEDERAL DE METROLOGIA Y NORMALIZACION.

Aplica al proyecto que nos ocupa en lo referente a las Dimensiones del

proyecto: Categoría o clasificación del tipo de proyecto, Dimensiones, esta ley



publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1 de julio 1992, misma que entro

en vigor a partir del 16 de julio de 1992, esta ley rige en toda la República y sus

disposiciones de orden público e interés social. Su aplicación y vigilancia

corresponde al Ejecutivo Federal, por conducto de las dependencias de la

administración pública federal que tengan competencia en las materias reguladas

en este ordenamiento. Esta Ley tiene por objeto: en materia de Metrología:

Establecer el Sistema General de Unidades de Medida; precisar los conceptos

fundamentales sobre metrología; establecer los requisitos para la fabricación,

importación, reparación, venta, verificación y uso de los instrumentos para medir y

los patrones de medida; establecer la obligatoriedad de la medición en

transacciones comerciales y de indicar el contenido neto en los productos

envasados; instituir el Sistema Nacional de Calibración; crear el Centro Nacional

de Metrología, como organismo de alto nivel técnico en la materia; y regular, en lo

general, las demás materias relativas a la metrología.

En materia de normalización, certificación, acreditamiento y verificación:

fomentar la transparencia y eficiencia en la elaboración y observancia de normas

oficiales mexicanas y normas mexicanas; instituir la Comisión Nacional de

Normalización para que coadyuve en las actividades que sobre normalización

corresponde realizar a las distintas dependencias de la administración pública

federal; establecer un procedimiento uniforme para la elaboración de normas

oficiales mexicanas por las dependencias de la administración pública federal;

promover la concurrencia de los sectores público, privado, científico y de

consumidores en la elaboración y observancia de normas oficiales mexicanas y

normas mexicanas; coordinar las actividades de normalización, certificación,

verificación y laboratorios de prueba de las dependencias de administración

pública federal; establecer el sistema nacional de acreditamiento de organismos

de normalización y de certificación, unidades de verificación y de laboratorios de

prueba y de calibración; y en general, divulgar las acciones de normalización y

demás actividades relacionadas con la materia.



III.3.9 Normas Oficiales Mexicanas.

Son ordenamientos jurídicos de cumplimiento obligatorio que establecen ya

sea condiciones de trabajo o límites máximos permisibles de contaminantes que

se pueden generar en diferentes tipos de obras o actividades. Algunas normas

importantes para efecto de este proyecto se listan a continuación.

En fecha 23 de abril del año 2003, se publico en el Diario Oficial de la

Federación el ACUERDO POR EL CUAL SE REFORMA LA NOMENCLATURA DE LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS EXPEDIDAS POR LA SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, ASI COMO LA RATIFICACION DE LAS MISMAS PREVIA A SU REVISION QUINQUENAL, que a la letra dice:

UNICO.- Se reforma la nomenclatura de las normas oficiales mexicanas expedidas

por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales identificadas con las

siglas “ECOL” y “RECNAT” identificándose en lo sucesivo bajo las siglas

“SEMARNAT”; conservando las primeras su número de identificación y año de

expedición. Por lo que respecta a las normas oficiales mexicanas identificadas con

las siglas RECNAT, se modifica en algunos casos el número de identificación;

conservando de igual forma el año de expedición identificándose con un asterisco

las que se ratifican previa a su revisión quinquenal.

NOM-043-SEMARNAT-1993. Que establece los niveles máximos permisibles de

emisión a la atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas. *(NOM-

043-ECOL-1993) D. O. F. 22-OCTUBRE-1993.

Esta norma oficial mexicana es de observancia obligatoria para los

responsables de las fuentes fijas que emitan partículas sólidas a la atmósfera, con

la excepción de las que se rigen por normas oficiales mexicanas específicas, y

toda vez que las fuentes fijas generan contaminantes como son las partículas



sólidas que al combinarse en la atmósfera con otros, deterioran la calidad del aire,

por lo que es necesario su control a través del establecimiento de niveles máximos

permisibles de emisión que aseguren la preservación del equilibrio ecológico y la

protección al ambiente.

Aplica en la referente a la generación, manejo y control de emisiones a la

atmósfera, para cada una de las etapas del proyecto, fuentes (fijas y móviles),

tipos y volúmenes que se generarán por unidad de tiempo y tipo de combustible

(carbón, combustóleo, diesel y gas), modelo de dispersión de contaminantes a la

atmósfera. En caso de que se aplique un modelo, anexar la memoria de cálculo,

los supuestos o hipótesis del modelo seleccionado de acuerdo con los autores del

mismo, los límites o restricciones del modelo y la verificación de que los supuestos

o hipótesis del modelo se cumplieron. planos y descripción de las obras, sistemas

y equipos para el control de estas emisiones y diagrama de flujo de los procesos

asociados a la generación y control de emisiones a la atmósfera

NOM-052-SEMARNAT-1993. Que establece las características de los residuos

peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso

por su toxicidad al ambiente. *(NOM-052-ECOL-1993) D. O. F. 22-OCTUBRE-

1993

Establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los

mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al

ambiente, el material o producto cuyo propietario o poseedor desecha y que se

encuentra en estado sólido o semisólido, o es un líquido o gas contenido en

recipientes o depósitos, y que puede ser susceptible de ser valorizado o requiere

sujetarse a tratamiento o disposición final conforme a lo dispuesto en esta Ley y

demás ordenamientos que de ella deriven.

Aplica en lo referente a los residuos sólidos, emisiones atmosféricas y

descargas de aguas residuales que se producirán en cada una de las etapas del

proyecto. Considerando, por lo menos, la fuente, el volumen o peso generado por



unidad de tiempo e indicar si su generación es continua o temporal (cíclica o

eventual), el manejo y la disposición final (con la ubicación del sitio o del cuerpo

receptor, según sea el caso), las medidas de control que se pretende llevar a cabo

para minimizar las emisiones y descargas.

NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección ambiental-especies nativas de México de

flora y fauna silvestres-categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión,

exclusión o cambio-lista de especies en riesgo. (NOM-059-ECOL-2001) D. O. F. 6-

MARZO-2002

Que con fecha 16 de mayo de 1994, se publicó en el Diario Oficial de la

Federación la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-1994, que determina las

especies, subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro

de extinción y que establece especificaciones para su protección; en dicha norma

se determinan las especies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en

peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial.

Aplica referente a los desmontes, ubicación, en un plano, de los sitios que

se verán afectados, superficie que se afectará (en hectáreas o metros cuadrados),

tipos de vegetación (terrestre y/o de zonas inundadles) que serían afectados por

los trabajos de desmonte, especificar la superficie que se afectará de cada

conjunto homogéneo de vegetación, al detallar el número de individuos por tipo de

especies que serían eliminadas, así como el volumen de troza y volumen de

ramas y hojas en metros cúbicos y el destino de este material.

NOM-081-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de

emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición. (Aclaración 3-

marzo-1995). *(NOM-081-ECOL-1994) D. O. F. 13-ENERO-1995.



Que la emisión de ruido proveniente de las fuentes fijas altera el bienestar

del ser humano y el daño que le produce, con motivo de la exposición, depende de

la magnitud y del número, por unidad de tiempo, de los desplazamientos

temporales del umbral de audición. Por ello, resulta necesario establecer los

límites máximos permisibles de emisión de este contaminante.

Esta norma oficial mexicana se aplica en la pequeña, mediana y gran

industria, comercios establecidos, servicios públicos o privados y actividades en la

vía pública.

Esta norma oficial mexicana no coincide con ninguna norma internacional.

Aplica en lo referente a la Contaminación por ruido y vibraciones, en lo que

respecta a la contaminación por ruido, la intensidad en decibeles y duración del

ruido en cada una de las actividades del proyecto, fuentes emisoras de ruido de

fondo (maquinaria pesada, explosivos, casas de bombas, turbo generadores, turbo

bombas y compresores, entre otros) en cada una de las etapas del proyecto, en la

emisión estimada del ruido que se presente durante la operación de cada una de

las fuentes, Dispositivos de control de ruido (al ubicarlos y describirlos).

NOM-085-SEMARNAT-1994. Contaminación atmosférica -fuentes fijas- para

fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o

cualquiera de sus combinaciones, que establece los niveles máximos permisibles

de emisión a la atmósfera de humos, partículas suspendidas totales, bióxido de

azufre y óxidos de nitrógeno y los requisitos y condiciones para la operación de los

equipos de calentamiento indirecto por combustión, así como los niveles máximos

permisibles de emisión de bióxido de azufre en los equipos de calentamiento

directo por combustión. (Modificación 11-noviembre-1997). *(NOM-085-ECOL-

1994) D. O. F. 2-DICIEMBRE-1994.

Aplica en la generación, manejo y control de emisiones a la atmósfera, para

cada una de las etapas del proyecto, fuentes (fijas y móviles), tipos y volúmenes



que se generarán por unidad de tiempo y tipo de combustible (carbón,

combustóleo, diesel y gas), modelo de dispersión de contaminantes a la

atmósfera, así como los límites o restricciones del modelo, planos y descripción de

las obras, sistemas y equipos para el control de estas emisiones, diagrama de flujo

de los procesos asociados a la generación y control de emisiones a la atmósfera

NOM-138-SEMARNAT/SS-2003. Límites máximos permisibles de hidrocarburos

en suelos y las especificaciones para su caracterización y remediación.

Esta norma se publicó el 19 de marzo de 2004, para consulta pública, toda

vez que el Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-

2006, tiene como primer objetivo detener y revertir la contaminación de los

recursos naturales, agua, aire y suelo, con el propósito de garantizar su

conservación para las generaciones futuras, los derrames de hidrocarburos, por

las sustancias que involucran, pueden poner en peligro los lugares donde se

producen, la integridad de los ecosistemas, así como la preservación de los

recursos naturales. Con el objeto de establecer los límites máximos permisibles de

hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterización y

remediación.

III.3.11 LEY DE EQUILIBRIO ECOLOGICO Y PROTECCION DEL AMBIENTE DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR.

Esta ley es reglamentaria de la Constitución Política del estado de Baja

California Sur, en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y

la protección al ambiente, por lo que sus disposiciones son de orden publico e

interés social en el ámbito territorial sobre el que ejerce su soberanía y

jurisdicción, y tiene por objeto establecer los principios, normas y acciones para:

establecer la concurrencia del estado y municipios para definir los principios de la

política ecológica y reglamentar los instrumentos para su aplicación, efectuar el



ordenamiento ecológico en el estado, la protección de las áreas naturales de

jurisdicción estatal, determinar acciones para la preservación, restauración y

mejoramiento del ecosistema, así como la prevención y control de la

contaminación de los elementos naturales como son la atmósfera, el agua y el

suelo, instituir la educación ecológica en los planes de estudios de nivel básico y

promoverla a los otros niveles, establecer la coordinación entre la administración

publica estatal y municipal, así como promover la participación de la sociedad civil,

en las materias de este ordenamiento. Para la resolución de los casos no previstos

en esta ley, se aplicaran en lo conducente las demás normas estatales y

municipales relativas a la materia y la ley general del equilibrio ecológico y la

protección al ambiente.

La ley entró en vigor a partir del día primero de enero de 1992, previa su

publicación en el boletín oficial del gobierno del estado.


Disposiciones Generales, Capitulo Único, Normas Preliminares (arts. 1-3), de

la competencia y de la gestión ambiental, Capitulo I, Competencia del Gobierno del

Estado y de los municipios (arts. 4-5), Capitulo II, Instrumentos de la Política

Ecológica Ambiental (arts. 12-33), Capitulo III, Política Ecológica Municipal (arts. 34-

35), Capitulo II, de la prevención y control de la contaminación atmosférica (arts. 45-

50), capitulo III, de la prevención y control de la contaminación del agua (arts. 51-61),

Capitulo IV, de la prevención y control de la contaminación del suelo (arts. 62-65),

capitulo V, de la prevención y control de la contaminación originada por energía en

cualquiera de sus formas, ruido, olores y contaminación visual (arts. 66-69), capitulo

VII, del manejo y disposición final de residuos sólidos no peligrosos (arts. 73-77),

Titulo Sexto, de la protección de los recursos naturales, capitulo Único de las áreas

naturales protegidas de jurisdicción local (arts. 85-100).

III.3.12 LEY DE PLANEACION DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR.



Las disposiciones de esta Ley son de Orden Público e interés social y tiene

por objeto establecer: las normas y principios conforme a los cuales se llevará a

cabo la planeación del desarrollo en el Estado de Baja California Sur, las bases para

el establecimiento y funcionamiento del Sistema Estatal de Planeación Democrática,

las bases para que el Ejecutivo Estatal coordine sus actividades de Planeación con

el Ejecutivo Federal, con los Ayuntamientos de la Entidad y con los sectores social y

privado, las bases para promover y garantizar la participación democrática de los

diversos grupos sociales, a través de sus organizaciones, en la elaboración de los

planes y programas a que se refiere esta Ley, y las bases para que las acciones de

los particulares contribuyan a alcanzar los objetivos y prioridades de los planes y

programas.

La planeación deberá llevarse a cabo como un medio para el eficaz

desempeño de la responsabilidad del Gobierno Estatal sobre el desarrollo integral

del Estado, de acuerdo a los principios, fines y objetivos políticos, sociales, culturales

y económicos contenidos en la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos y en

la Constitución Política del Estado de Baja California Sur.

Para los efectos de esta Ley, se entiende por Planeación Estatal del

Desarrollo, la ordenación racional y sistemática de las acciones que la sociedad

sudcaliforniana en su conjunto realice para transformar la realidad de la Entidad, en

apego estricto a las Leyes y en coordinación con la Planeación Nacional.

III.3.13 LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL ESTADO Y MUNICIPIOS DE BAJA CALIFORNIA SUR.

Esta ley es de orden público e interés social y tiene por objeto reglamentar el

Artículo 161 de la Constitución Política del Estado de Baja California Sur y regular

las acciones relativas a la planeación, programación, presupuestación, gasto,

ejecución, conservación, mantenimiento y control de la obra pública y de los

servicios relacionados con la misma, que realicen: el Gobierno del Estado; los



Ayuntamientos; los Organismos Descentralizados del Estado o de los Municipios;

las empresas de participación estatal, en las que el Gobierno del Estado o los

Ayuntamientos sean socios mayoritarios, los fideicomisos, en los que el

fideicomitente sea el Gobierno del Estado o los Ayuntamientos o cualquiera de las

Entidades a que se refieren las fracciones III y IV de este Artículo; y las

Dependencias o Entidades que ejecuten obras públicas o servicios relacionados

con las mismas, con cargo total o parcial a fondos federales, se regirán por la Ley

de Obras Públicas Federal, excepto los casos cuyas reglas de operación indiquen

la aplicación de la ley estatal.

Aplica en lo referente a las características generales del proyecto,

parámetros de operación, infraestructura, dimensiones del proyecto, etc.

CONCLUSIONES.

Las actividades económicas que se desarrollan dentro de la Reserva de la

Biosfera de Vizcaíno, están evolucionando con una rapidez extraordinaria que

sobrepasa el proceso de planificación de los tres niveles de gobierno.

Esta rápida evolución dificulta el desarrollo de las acciones de

conservación, aprovechamiento sustentable y protección de especies en peligro

de extinción que lleva a cabo la Reserva.

Actualmente existe un proceso administrativo para atender y seleccionar

adecuadamente los proyectos compatibles con los objetivos de conservación y

desarrollo sustentable de la región. A través de estos estudios y evaluaciones de

impacto ambiental, cualquiera que sea su modalidad, determinan la procedencia

de las actividades solicitadas a través de su autorización, para establecer en cada

caso los acondicionamientos y mecánica de seguimiento de manera coordinada

con las autoridades competentes.



En esos términos, el principal objetivo de este proyecto es conservar la

biodiversidad de la Reserva de la Biosfera El Vizcaíno, y toda vez que existe una

enorme afluencia, aún no cuantificada, de turistas o visitantes al municipio de

Mulegé, a los que se les ofrece servicios deficientes de las comunicaciones,

nuestro propósito es identificar el marco legal adecuado, para efecto de favorecer

prácticas de conservación estricta, así como prácticas de conservación regulada y

manejada desde un punto de vista técnico y científico, aplicar y actualizar la

normatividad de ocupación y de uso del suelo para reducir la incertidumbre en la

toma de decisiones, favoreciendo la inversión y el desarrollo sustentable,

establecer el contexto ecológico a nivel regional para la planificación de los

desarrollos urbanos existentes, hacer más eficiente el procedimiento de

evaluación de impacto ambiental de este proyecto de desarrollo, aplicar un

instrumento normativo de planeación ecológico tomando en cuenta todas las

actividades económicas de los poblados y los programas de la Reserva, tener en

cuenta las Reglas Administrativas específicas para la Reserva, en las que se

incluyen las regulaciones y normas que debemos observar al realizar actividades

dentro de la Reserva.

Contando con un instrumento jurídico que norme el desarrollo de las

actividades dentro de la Reserva, vinculando a través de este instrumento a las

diferentes organizaciones gubernamentales con atribuciones en la materia.



IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN.



IV.1. Delimitación del área de estudio preliminar

El proyecto se encuentra ubicado en el municipio de Mulegé, en el kilómetro

80.45 de la carretera Transpenínsular Presidente Benito Juárez en el tramo

comprendido entre Sta. Rosalía y el paralelo 28. El proyecto de construcción del

puente se ubica en el Arroyo San Juan. Ver Figura 1.

Figura 1. Sitio del proyecto.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1 Aspectos abióticos



Clima

En Baja California Sur el clima pede ser seco semicálido y cálido, cuya

característica principal es lo extremoso de sus temperaturas diurnas y la gran

sequedad ambiental (Ver figura 2 y 3). La latitud es el factor más importante en la

determinación climática, ya que gran parte de la entidad, desde su límite norte

hasta las proximidades de Todos Santos, se localiza dentro de la zona subtropical

de alta presión, en la cual, los vientos alisios son descendentes, frescos y secos,

por lo que no se realizan procesos de condensación y precipitación (INEGI, 1995).

El hecho de ser atravesado por una serranía, la región presenta diversos

tipos de climas, desde el seco hasta el muy seco o desértico, teniendo los dos

extremos, climas que van de semicálidos, invierno fresco y temperatura media

anual entre 18 y 22 grados centígrados. Así mismo, la serranía determina que en

las costas bañadas por el Océano Pacífico la temperatura sea baja y en las costas

de Golfo de California sea alta con algunas variantes (Ver figura 4).

De acuerdo con Wilson (1955), el clima de Santa Rosalía es caliente y

extremadamente árido, siendo el rasgo más característico la variabilidad de la

precipitación, misma que generalmente ocurre como súbitos chubascos, en los

cuales se precipitan varios centímetros de lluvia en pocas horas.

De acuerdo con la clasificación de Köppen, modificada por E. García

(1988), y de acuerdo con los datos generados en los períodos 1941-1946, 1951-

1990 y 1993-1996 por el Servicio Meteorológico Nacional (SMN), el clima es del

tipo BW(h’)hw(x')(e’), lo cual indica un clima muy árido con temperatura anual

sobre los 22 °C y temperatura del mes más frío menor a los 18 °C; en tanto que, el

porcentaje de precipitación invernal resulta mayor a 10.2 %, siendo muy

extremoso por su oscilación de temperatura (Ver Tabla 1).



Figura 2. Tipos de climas en Baja California Sur. (INEGI, 2000)



Figura 3. Isotermas en Baja California Sur. INEGI, (2000).



Figura 4. Temperaturas promedio en las ciudades principales de Baja California Sur, de 1983 a 1999. (INEGI, 2000).

Heladas

En los meses de invierno, las masas de aire polar invaden a la península y enfrían aún más

el ambiente durante la noche, por lo cual se producen las heladas en el estado; excepto en la

franja costera occidental, comprendida desde el paralelo 26 grados norte hasta la Bahía Sebastián

Vizcaíno, donde imperan los climas muy secos semicálidos.

En la entidad, las heladas ocurren en un promedio de 7 a 10 al año con una incidencia

mayor en los meses de noviembre y diciembre.

Estación Periodo Temperatura promedio

Temperatura del año más frío

Temperatura del año

más caluroso



Año Temperatura Año Temperatura

Mulegé 1983-1999 22.0 1991 21.2 1998 23.0

La Paz 1984-1999 23.8 1985 22.4 1998 25.2

San José Del Cabo

1984-1998 24.0 1998 23.3 1995 24.7

Loreto 1984-1999 24.4 1987 23.4 1997 25.6

Cd. Constitución

1984-1999 22.6 1991 21.5 1998 24.1

FUENTE: CNA. Registro Mensual de Temperatura Media en °C.

Tabla 1 Temperatura promedio del año más frío y más caluroso. Precipitaciones

El régimen de lluvias comprende los meses de julio a octubre,

correspondiéndole la mayor parte de la precipitación pluvial y la mínima a los

meses de diciembre y febrero respectivamente.

Precipitación del año más seco

Precipitación del año más lluvioso Estación Periodo Precipitación

promedio Año Precipitación Año Precipitación

Mulegé 1983-1999 160.6 1999 28.4 1993 300.1

La Paz 1984-1999 180.2 1988 35.0 1984 424.6

San José Del Cabo

1984-1998 345.4 1997 163.5 1993 956.0

Loreto 1984-1999 184.6 1988 12.7 1997 460.9

Cd. 1984- 163.8 1988 15.4 1992 244.0



Constitución 1999

FUENTE: CNA. Registro Mensual de Precipitación Pluvial en mm.

Tabla 2. Precipitaciones de 1983 a 1999 en las ciudades principales de Baja California Sur.

Huracanes Por Lo que corresponde a huracanes y otros eventos climáticos extremos, los

huracanes que afectan directa o indirectamente a nuestro país, tienen cuatro

zonas matrices o de origen, y en ellas aparecen con distintos grados de

intensidad, que van creciendo a medida que avanza el tiempo. La temporada se

extiende desde la última decena de mayo hasta la primera quincena de octubre,

con la circunstancia de que los meteoros finales son potentes, ya que no retornan

por las fases iniciales de los primeros, que pasa de sistemas lluviosos a

depresionarios, luego a tormentas tropicales y finalmente a huracanes pudiendo

transcurrir algunos en la primera fase sin modificación.

Geología y geomorfología

La Península de Baja California presenta una alta complejidad estructural y

de afloramientos rocosos, por lo que es difícil la reconstrucción de las columnas

estratigráficas de esta región y de los sucesos que le dieron origen (Ver Figura 4).

La provincia se subdivide en:

Porción de Baja California Norte, Sierra de la Giganta, cuenca de Vizcaíno-

Ballenas- Iray- Magdalena y Región del Cabo.

En la región que abarca la Reserva, se pueden identificar tres áreas con

características geomorfológicas distintas. La primera corresponde a las sierras, la

segunda a las planicies que conforman las cuencas del Vizcaíno y la tercera que

corresponde a la zona costera caracterizada por lagunas costeras.



El relieve del área está conformado a partir de una acumulación de rocas

sedimentarias y volcánicas cenozóicas que sepultan parcialmente a una topografía

preexistente labrada en rocas sedimentarias, intrusivas y metamórficas

mesozoicas. El paquete de rocas cenozóicas es sedimentario en su base y

volcánicas en la zona de las Vírgenes. La erosión diferencial ha labrado en las

rocas cenozóicas mesetas y picachos.

En la segunda área que conforma las cuencas del Vizcaíno se forman por

rocas cenozóicas, las cuales definen una pendiente general suave, al pie de la

cual se inicia una planicie en la que se ha desarrollado la acumulación eólica del

desierto del Vizcaíno, caracterizado por la presencia de dunas longitudinales. En

la zona baja del área de la Reserva, se encuentran los complejos lagunares de

Ojo de Liebre y San Ignacio donde se definen amplias zonas sujetas a inundación.

El relieve geográfico del municipio está conformado por dos cordilleras: La

de la Sierra de la Giganta que inicia al norte con la Sierra de San Francisquito y

que se une con la de Santa Lucía, alcanzando una altura de 1,738 metros sobre el

nivel del mar, y al sudoeste del desierto de Vizcaíno, se localizan dos zonas

montañosas que alcanzan apenas los 600 metros sobre el nivel del mar y que

corresponden a las sierras Pintada y Santa Clara. El punto mas elevado de la

geografía municipal lo constituye el volcán de las Tres Vírgenes, localizado al

norte de Santa Rosalía, con una altura de 1,940 metros sobre el nivel del mar.



Figura 5. Geología de Baja California Sur (INEGI, 2000). Suelos

Hay una gran variedad de paisajes, en los que se observa una estrecha

relación entre la topografía, el clima y la vegetación. Los suelos que cubren la

mayor parte del área de la región se caracterizan por ser predominantes de

colores claros y tienen poca materia orgánica. En su mayoría son suelos jóvenes.

(PMRBV, 2000).



En las sierras se presenta un proceso de constante formación y pérdida de

suelo, en tanto que en la llanura del Desierto de El Vizcaíno permanentemente se

depositan materiales por el viento y la lluvia. Por estas razones, los suelos de

estas áreas tienen poco desarrollo, los procesos edáficos no han actuado

suficientemente para lograr la formación de horizontes de acumulación (PMRBV,

2000).

Se encuentran presentes tres tipos de suelo, el regosol, que se caracteriza

por no presentar capas distintas, su color es claro y tiene poca susceptibilidad a la

erosión; el yermosol, presenta una capa superficial de color claro, muy pobre en

materia orgánica y su vegetación natural es de pastizales y matorrales; y por

ultimo el vertisol, que presenta suelos muy duros y arcillosos, con grietas anchas y

profundas en épocas de sequías, su clima es templado y cálido y la vegetación

natural es muy variada (PMRBV, 2000).

Orografía

El relieve geográfico del municipio es producto de la cordillera que como

columna vertebral se extiende a lo largo de la entidad; al norte se inicia con la

Sierra de San Francisco, que se une a la Sierra de Santa Lucía para conformar lo

que es la Sierra de la Giganta, que alcanza una altura de 1,738 metros; al sur de

la Bahía de Vizcaíno se localizan dos zonas montañosas que alcanzan sólo 600

metros sobre el nivel del mar y que corresponden a las sierras Pintada y Santa

Clara.

Hidrología superficial y subterránea

Hidrología

La baja precipitación anual, 50 a 70 mm, y la elevada evapotranspiración

potencial en la región, ocasionan que exista un déficit medio anual de agua,



entendiendo por ésto, el déficit que se produce cuando la humedad del suelo se

ha agotado y el agua disponible se consume totalmente por medio de la demanda

de agua evapotranspirativa atmosférica. Este déficit en el presupuesto hidrológico

varía entre los 700 a 1200 mm, para la zona de la Reserva. La baja precipitación

ocasiona también que el escurrimiento medio anual sea de 0 a 20 mm, por lo que

la infiltración global anual y la recarga de los acuíferos es de magnitud baja o nula

(PMRBV, 2000).

Figura 6. Precipitaciones promedio al año en Baja California Sur, (INEGI, 2000).



Existen dos escurrimientos hidráulicos superficiales: uno localizado en San

Ignacio con un gasto de 100 litros por segundo y el otro en Mulegé con un gasto

de 150 litros por segundo. Además se cuenta con tres arroyos intermitentes

localizados en Santa Águeda, San José de Magdalena y San José de Gracia, con

un gasto total de 85 litros por segundo (PMRBV, 2000).

De acuerdo a datos existentes, el Municipio de Mulegé, cuenta con un

almacenamiento subterráneo de 68.2 millones de metros cúbicos de agua, los

cuales se encuentran distribuidos en doce cuencas. De estas, las cuatro más

importantes son las de Vizcaíno, Mulegé, San Ignacio y San Marcos-Palo Verde

las cuales almacenan el 86% del volumen total. Se considera que en la actualidad,

el comportamiento entre la extracción y la recarga es equilibrado. Lo que significa

que debe hacerse un uso más racionalizado de este recurso y procurar, a la vez,

la introducción de modernas tecnologías para dotar de agua, sobre todo, a las

actividades productivas (Ver Figura 6).



Figura 7. Principales cuencas hidrológicas en Baja California Sur, (INEGI, 200). Zonas Geohidrológicas

Región Hidrológica "Baja California Centro-Oeste" (Vizcaíno)

El proyecto se encuentra en esta región hidrológica. La cual se localiza en la porción norte

del estado, desde el paralelo 28 grados, hasta la población Cadeje y tiene una superficie de 25

892.006 km cuadrados. La región hidrológica la conforman las cuencas siguientes: "Laguna San

Ignacio-Arroyo San Raymundo" y una porción de la "San Miguel- Arroyo del Vigía".



Cuenca "Laguna San Ignacio-Arroyo San Raymundo"

Se encuentra delimitada al norte por la sierra San Francisco, el Desierto de Vizcaíno, y por

la mesa El Aguaje; al oriente por las sierras San Pedro, El Mezquital y Agua Verde; al poniente por

la línea de costa, desde Punta Santo Domingo hasta la Laguna San Ignacio.

Comprende una superficie de 11 236.5 km cuadrados. Se halla constituida por sierras

altas, mesetas basálticas con cañadas, bajadas con lomeríos, llanuras con dunas y áreas sujetas a

inundación, como las que bordean a la Laguna San Ignacio.

La precipitación total anual es de 100 mm en la costa del Océano Pacífico y de 3 mm en

las cumbres de las sierras. No cuenta con corrientes permanentes y las que se forman en las

sierras son de carácter torrencial, que al descender muchas de ellas no llegan al océano.

Aspectos Oceanográficos regionales

El Golfo de California ocupa una posición oceanográfica única dentro de los

mares marginales del Océano Pacífico. Ubicado entre la árida Península de Baja

California y los estados igualmente áridos de Sonora y Sinaloa, el golfo es una

cuenca de evaporación, formada por su separación del Océano Pacífico a causa

de las sierras de la península que bloquean su influencia y humedad. Una de las

características principales del Golfo es el rango de temperatura anual de la

superficie del mar: al norte de Puerto Peñasco la temperatura promedio anual es

de 16°C; mientras que al sur de Cabo San Lucas es de 9°C (Roden y Groves,

1959).

La temperatura superficial de las aguas del Golfo de California fluctúa entre

los 14ºC y > 30ºC (ver Bray, 1988b), provocando que el ciclo estacional de calor y

enfriamiento en el golfo sea muy pronunciado. La estratificación térmica es mínima

durante el invierno, mientras que a finales del verano, la diferencia de temperatura

entre la superficie y los 150 m de profundidad alcanza valores cercanos a los 14ºC

(ver Organista-Sandoval, 1987).



En mayo, la temperatura para el Golfo central (Guaymas/Santa Rosalía) se

encuentra en un intervalo de 16ºC a 20ºC, con salinidades entre 35.0 y 35.4 ups y

con el máximo de salinidad incrementándose con la distancia hacia el norte,

siendo > 35.6 ups en la parte norte del golfo (Bray, 1988a).

La pronunciada variación en la temperatura estacional del mar no está

confinada a las áreas costeras, sino que también se presenta en regiones fuera de

éstas. Las temperaturas más bajas del agua se han registrado, persistentemente,

en el Canal de Ballenas (Álvarez-Borrego, 1983; Badán-Dangón et al., 1985).

De octubre a junio las temperaturas en la entrada del golfo son más altas

que en el golfo superior. Esto se relaciona con una de las características más

importantes el Golfo de California, que es la alta productividad de sus aguas. Los

vientos que cambian estacionalmente de dirección y las fuertes mareas causadas

por el perfil del fondo marino, son los causantes de que se formen fuertes

surgencias, es decir, afloramiento de aguas profundas ricas en nutrientes. Éstas,

hacen posible la existencia de grandes cantidades de organismos microscópicos

(plancton), que a su vez son la base de la cadena alimentaría en el golfo. Las

surgencias se presentan, generalmente, en el lado este del golfo durante el

invierno y en el oeste durante el verano (Maluf, 1983). Ver Figura 7.



Figura 8. Isotermas de Temperatura promedio en °C a lo largo del Golfo de California. (Tomado de Cody, et. al. 1983).

Existe una transición latitudinal pronunciada, que va desde las mareas

amplias, profundidades someras, temperaturas estacionales y variación del

régimen de salinidad en el norte; hasta las condiciones físicas más moderadas y

mayores profundidades en el sur. Se piensa que estos factores físicos contribuyen

al gran número de endemismos de especies marinas en el golfo (Maluf, 1983).

El Golfo Central. Se encuentra entre el límite sur de la región de las grandes

islas hasta las bahías de Topolobampo, en el este, y la de La Paz, al oeste. Sus

cuencas marinas son profundas. La mayor depresión en todo el golfo es la Cuenca

de Guaymas, con una longitud cercana a los 220 km y profundidades de hasta



2000 m. La amplitud de mareas en el golfo central es menor que en la parte

norteña del golfo, con un promedio de 1.5 m en Guaymas, Sonora. Esta región, en

donde se localiza el mayor número de islas, presenta importantes zonas de

surgencias estacionales en ambas costas. Se ha registrado una fuerte

estacionalidad en la temperatura superficial, con valores de 16°C de febrero a

marzo y de 31°C en agosto, cuando alcanza diferencias de temperatura entre la

superficie y los 150 m de profundidad, de alrededor de 16°C.

IV.2.2 Aspectos bióticos

A continuación se da una descripción a nivel regional de la vegetación y la fauna. En el punto IV.2.5 se presenta una específica de estos en el sitio.

El territorio contiene una gran variedad de especies de flora y fauna. La

vegetación es característica de las zonas andas: en la región de Vizcaíno, se

encuentran matorrales y pastizales; y en el resto del municipio, arbustos de baja

estatura como cardones, garambullos, torotes, pitahayas y palo blanco. En virtud

de los escurrimientos hidráulicos y arroyos intermitentes, ya mencionados, en San

Ignacio y Mulegé, se pueden encontrar una gran abundancia de palma datilera, y

en menor proporción en San José de Gracia, San José de Magdalena y Santa

Águeda.

En cuanto a la fauna silvestre, se puede mencionar una gran diversidad de

especies como: liebres, conejos, coyotes, venados, pumas americanos,

berrendos, borrego cimarrón, el halcón de cola roja, así como una gran variedad

de reptiles y aves.

Refiriéndonos a la fauna marina existe una gran variedad de especies tales

como: jurel de castilla, cabrilla, sierra, pargo, tiburón, túnidos, abulón, langosta,

caracol, almeja, jaiba, etc., así como la ballena gris y una gran variedad de aves

migratorias que se presentan en los meses de invierno.



a) Vegetación

La vegetación está formada por plantas de zonas áridas; en la región de

Vizcaíno (zona desértica) se encuentran matorrales y pastizales y en el resto del

municipio arbustos de baja estatura, como cardones, garambuIlos, torotes,

pitahayas y palo blanco. A merced de los dos escurrimientos hidráulicos

superficiales en San Ignacio y Mulegé se puede encontrar gran abundancia de

palma datilera.

La vegetación característica de cada región, es producto de la interacción

de diversos factores, y se determina en gran medida por las condiciones climáticas

de cada zona. En el anexo 3 se pueden observar fotografías de la flora encontrada

en el área del proyecto.

Las lluvias que se registran en la zona, son muy irregulares en tiempo y en

cantidad, de modo que las comunidades vegetales soportan fuertes sequías hasta

los llamados chubascos que arrasan con suelo, semillas y plántulas; las altas

temperaturas con grandes variaciones diarias, limitan el establecimiento de las

plantas. Por otro lado, la neblina en la costa oeste de Baja California Sur favorece

el desarrollo de epífitas en algunos matorrales cercanos contribuyendo a su

fisonomía. En la mayor parte de los terrenos del estado se desarrollan matorrales

xerófilos, de los cuales destacan:

Sarcocaule,Sarcocrasicaule de neblina, Desértico micrófilo, Crasicaule y

Mezquital.

Estos matorrales presentan frecuentemente baja cobertura y están

constituidos de una amplia variedad de formas de vida adaptadas a la aridez,

desde grandes cactáceas columnares, arbustos y herbáceas perennes, hasta

pequeñas efímeras estacionales.



Otros tipos de vegetación también desérticos, pero más ligados a

características edáficas son la vegetación halófita y la vegetación de desiertos

arenosos, localizados en el Desierto de San Sebastián Vizcaíno (ver tabla 3).

En cuanto al matorral sarcocaule que se localiza en las inmediaciones del

área del proyecto de San Juan, es una agrupación que se caracteriza por la

dominancia fisonómica de árboles y arbustos de tallo grueso, de crecimiento

tortuoso, semisuculentos, de madera blanda y con algunas especies que poseen

corteza papirácea y exfoliante. Aunque los tallos crasos y crasocolumnares son

también evidentes, no llegan a ser cuantitativamente importantes dentro de la

comunidad. Este tipo de asociación se desarrolla sobre suelos rocosos y

pedregosos de origen volcánico. Atendiendo aspectos latitudinales es posible

dividir a la asociación matorral sarcocaule en dos:

La primera ocupa superficies bajas (planicies, lomeríos, bajadas y

estribaciones de serranías hasta aproximadamente 1,000 m de elevación), es

común, sobre todo en las áreas occidentales de la costa del Pacífico, la presencia

de epífitas que en ocasiones cubren casi todo el ramaje de la vegetación perenne.

Dos especies de epífitas constantes son Thillandsia recurvata y el liquen

Rocella tictoria. La superficie serrana o alta se caracteriza por su pedregosidad,

existiendo numerosas rancherías cuya principal actividad es la cría de cabras. Las

superficies deterioradas exponen su suelo rocoso la mayor parte del año. En

respuesta a las lluvias, las especies que dominan ampliamente son: Ambrosia

camphorata, Erodium cicutarium y Astragalus prorifer, plantas consideradas

tóxicas para el ganado. Entre los 500 y 1200 m de elevación se localizan

poblaciones de Fouquiera columnaris. Las principales especies presentes en las

inmediaciones del área del proyecto son:

Cholla Opuntia cholla



Lomboy Jatropha cinerea

Palo colorado Colubrina glabra

Mezquite Prosopis spp

Juaiven Atamisquea emarginata

Incienso Encelia farinosa

Palo fierro Phitecellobium confine

Frutilla Lycium spp

Salvia Salvia spp

Campanita Proboscidea spp

Chicura Ambrosia spp

Pitahaya dulce Lemaireocereus thurberi

Pitahaya agría Machaerocereus gummosus

Chamizo Adenostoma fasciculatum

Palo Adán Fouquieria diguetii

Cardón Pachycereus pringlei

Candelilla Pedilanthus macrocarpus

Colorín Erytrina flabelliformes Kearney

Gobernadora Larrea tridentata

Garambullo Lophocereus schottii

Torote blanco Bursera odorata

Matacora Jatropha cuneata

b) Fauna

En el desierto del Vizcaíno habita también el berrendo, que es una de las

pocas especies de animales características de los antílopes. Hay, además, una

gran variedad de reptiles (Ver anexo 4). En las zonas montañosas se puede

encontrar el borrego cimarrón; especie muy codiciada por los cazadores. Existen

mamíferos como liebres, conejos, coyotes, venados y pumas americanos.



Las principales especies de fauna son:

Gato montés Lynx rufus

Zorra Urocyon cinereoargenteus

Conejo Sylvilagus auduboni

Zopilote Cathartes aura

Gavilán Accipiter cooperi

Paloma alas blancas Zenaida asiatica

Correcaminos Geococcyx sp.

Codorniz de California Callipepla (Lophorthyx) californica

Aves Marinas

Gaviota Larus livens

Pelícano Pelecanus occidentales

Fragata o Tijereta Fregata magnificens

En cuanto a las especies de peces los más comunes son

Agujón Sphyraena argentea

Chopa Kyphosus elegans

Cabrillas Myteroperca rosacea, M. jordani y Epinephelus

labriformis

Macarela Scomber japonicus

Jurel de castilla Seriola dorsalis

Dorado Coryphaena hippurus



IV.2.3 Paisaje

Realizar un recorrido por la geografía peninsular y costera de Baja

California Sur es encontrar una variedad de paisajes áridos, tropicales, templados

y fríos. La porción terrestre del estado es una franja d e casi 700 Km. de longitud

con un cordón de sierra que los recorre de nortea sur que alcanzan los 2,000 m y

una franja costera de arenas blancas y cortantes acantilados que llegan a menudo

los mares apacibles y embravecidas olas que invitan al arriesgado aventurero a

deslizarse sobre ellas.

Casi el 40% de su territorio decretado como área natural protegida, ofrece

la oportunidad de encontrar paisajes prístinos con escaso desarrollo industrial y

urbano.

En términos generales el paisaje para el área del proyecto se caracteriza

como gran parte del estado por la aridez y la dominancia del ecosistema desértico,

destacando la presencia de varias especies de plantas características de este tipo

de ambientes como el cardón y muchas otras cactáceas, de igual forma y por su

localización se asocia a los ambientes costeros típicos de prácticamente toda la

costa del golfo de California. No hay algún poblado en la zona, por lo que no se

observan construcciones en el área. El puente comunica los dos extremos la

carretera, ya que existe una barranca.

IV.2.4 Medio socioeconómico

a) Demografía Municipio: Mulegé

Población total al 2000: 45985

Población masculina 23522

Población femenina 22463



Superficie (Km2): 31982

Evolución Demográfica

De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado

por el INEGI, la población total del municipio es de 45,989 habitantes, de los

cuales 23,593 son hombres y 23,396 son mujeres. Los cuales representan el

10.84 por ciento con relación al Estado.

b) Factores socioculturales Educación

El municipio de Mulegé, así como el resto de los municipios del estado tiene

resuelto en gran medida el problema educativo, tanto en lo que se refiere a

alfabetización como a su infraestructura y personal docente.

La infraestructura existente atiende los niveles de primaria, secundaria y

secundaria técnica, bachillerato y técnicos en los sectores industrial, pesquero y

agropecuario, cumpliendo en forma satisfactoria lo referente a este rubro.

El gobierno del estado ha desarrollado un importante programa de dotación

de casas de cultura y de unidades deportivas en las principales comunidades del

municipio. Las casas de cultura consisten en bibliotecas, talleres de cocina,

costura y artesanías regionales y están distribuidas en la cabecera municipal,

Guerrero Negro, Mulegé, Bahía, Tortugas, Vizcaíno y Punta Abreojos.

Salud

La infraestructura existente cubre en gran parte los servicios de salud que

requieren los habitantes en el área urbana; se presta a través de hospitales



generales de la Secretaría de Salud (SSA), clínicas del Instituto de Seguridad y

Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y unidades médico-

familiares del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS); en el área rural a

través de puestos periféricos del ISSSTE, centros de salud y unidades familiares

del seguro social.

Deporte

La trascendencia del deportista mulegino, se refleja en eventos locales,

Estatales, Nacionales y Mundiales, tanto en la rama Amateur, Profesional y

Olímpica. Así en el ámbito estatal es sinónimo de orgullo las figuras legendarias

de Luis "Texano" Castro y Mario "Güerito" Murillo, el primero destacado beisbolista

y el segundo pentatleta cuyos méritos los hicieron merecedores a formar parte del

salón de la fama del deporte de Baja California Sur. Asimismo el deporte mulegino

ha reconocido la trayectoria de deportistas como Pedro “Rucho” Ceseña y Antonio

“Antonino” Arciniega, cuyos nombres fueron impuestos a la cancha municipal de

básquetbol y el estadio de fútbol de Santa Rosalía.

Las unidades deportivas comprenden estadios de fútbol, béisbol, canchas

deportivas y gimnasios, las cuales están diseminadas en Santa Rosalía, Guerrero

Negro, Bahía Tortugas, Bahía Asunción, Punta Abreojos, San Ignacio y Mulegé,

Esta infraestructura de recreación y deporte ha permitido dotar a los jóvenes de

los elementos necesarios para su desarrollo integral.

Vivienda

En este renglón no se presentan problemas graves de concentración:

urbana, debido al bajo índice de población. La vivienda fundamentalmente es

privada. Los programas de construcción de vivienda del Instituto del Fondo

Nacional de la Vivienda para los Trabajadores del gobierno del estado

(INFONAVIT), a través del Instituto de la Vivienda y del Fondo de la Vivienda del



Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado

(FOVISSSTE), han logrado aliviar el problema. El tipo de construcción que

predomina en la zona pacífico norte y en el norte del municipio es el concreto, no

así en la cabecera municipal, donde el 80 por ciento de las construcciones son de

madera, conservando un estilo arquitectónico francés que data de hace 100 años.

Servicios Públicos

Mulegé es el municipio más extenso del estado y el de menor densidad

poblacional. La alta dispersión de las comunidades limita la dotación de servicios

públicos adecuados; no obstante existen 21 comunidades con servicio de energía

eléctrica, 15 comunidades con agua potable, y únicamente dos, la cabecera

municipal y Guerrero Negro, con alcantarillado; por otra parte, en lo que respecta a

los servicios de seguridad pública, son 15 comunidades las beneficiadas; las

poblaciones con servicio de limpia son la cabecera municipal, Guerrero Negro,

Vizcaíno, San Ignacio, Bahía Tortugas y Mulegé, que también cuentan con

servicio de rastro.

Medios de Comunicación

Se ha dotado de servicios de teléfono, correo y telégrafo a comunidades

ubicadas estratégicamente, que sirven de enlace a otras cercanas que no cuentan

con ningún tipo de comunicación. Estos servicios y las aeropistas construidas en

diferentes poblados hacen posible que no exista aislamiento.

La comunicación marítima también es muy importante considerando el

servicio de enlace que presta entre la península y el Macizo Continental a través

de las ciudades de Santa Rosalía y Guaymas, ruta que cubre un transbordador

que depende directamente del Servicio de Transbordadores (SETRA); por otra

parte, las comunidades de Guerrero Negro, San Ignacio Vizcaínas Mulegé, Bahía



Tortugas y Punta Abreojos cuentan con servicio de Larga Distancia Automática

(LADA) y la cabecera municipal con una radiodifusora y un periódico local.

Vías de Comunicación

Este municipio cuenta con diversos medios de comunicación. La

comunicación terrestre es fundamental para su desarrollo, debido a la extensión

territorial del municipio y a las grandes distancias entre las comunidades. Existe

una carretera federal transpeninsular que atraviesa el municipio de norte a sur con

362 kilómetros y una red de carreteras estatales que alcanzan a cubrir una gran

parte del municipio a través de sus 433 kilómetros; además, existen caminos

rurales que comunican a las rancherías con la carretera transpeninsular por 287

kilómetros.

ACTIVIDAD ECONÓMICA Principales Sectores, Productos y Servicios

Agricultura

La actividad agrícola en el municipio se desarrolla principalmente en el Valle

de Vizcaíno, contando con un potencial de 13,320 hectáreas, de las cuales el 65

por ciento se encuentra incorporado a la producción. Los principales cultivos son:

trigo; algodón, maíz, fríjol, vid, dátil, alfalfa, entre otros, utilizándose para los

cultivos sistemas de riego por aspersión, goteo y gravedad.

Ganadería

En esta actividad se tiene un potencial de 2,863.707 hectáreas de

agostadero con un coeficiente que oscila entre 70 y 80 hectáreas por unidad

animal. El inventario ganadero está distribuido en bovinos, caprinos, equinos y



ovinos. La producción ganadera en 1986 fue significativa, a pesar de las

condiciones adversas del campo Sudcalifomiano.

Minería

Los recursos mineros en el municipio representan un importante potencial

económico.

En cuanto a minerales no metálicos se encuentra en primer lugar la sal,

cuyos principales depósitos se localizan en Guerrero Negro. Esta salina es la más

importante del mundo, tanto por su producción como por su calidad, ya que

alcanza una pureza del 99.7 por ciento. Actualmente, la producción es realizada

por la Compañía Exportadora de Sal, que pertenece en un 45 por ciento al grupo

japonés Mitsubishi y en 55 por ciento a la Comisión de Fomento Minero

Los yacimientos más importantes de yeso en el estado se localizan en la

Isla de San Marcos, los cuales alcanzan una ley de 96 por ciento de sulfato de

calcio; su explotación es bastante mecanizada y se encuentra concesionada a la

Compañía Occidental Mexicana y la mayor parte de la producción se exporta a

Estados Unidos.

En Santa Rosalía se está iniciando la explotación de este mineral y en San

José de Castro ya se inició la explotación de magnesita. Por otra parte, existen

yacimientos de manganeso en Santa Rosalía y cromita en la Bahía de Vizcaíno,

que aún no han sido explotados. En lo que se refiere al cobre, durante más de 100

años se explotaron los yacimientos en Santa Rosalía, logrando alcanzar en 1900,

una producción de 11,000 toneladas al año, representando en esa época el 75 por

ciento del total de producción en el país.

Industria



El desarrollo de la industria de transformación surgió recientemente como

una necesidad para el procesamiento de los productos agropecuarios y

pesqueros, así como la elaboración de insumos requeridos en las actividades

primarias. En cuanto a la transformación de productos agrícolas, existe una

despepitadora y empacadora de algodón en Vizcaíno, habiendo también

procesadoras de productos frutícolas como la deshidratadora de higo en el Valle

de Vizcaíno y la beneficiadora de dátil en Mulegé.

Esta actividad se vio diversificada con la reciente instalación de la

pasteurizadora de leche de bovino; ubicada también en Vizcaíno.

Por otra parte, en lo que se refiere a la transformación de productos

marinos, existen beneficiadoras que operan en Bahía Tortugas, Bahía Asunción,

Punta Abreojos, La Bocana y Santa Rosalía. Estas plantas se dedican a la

conservación y transformación de varias especies, como abulón, langosta,

sardina, almeja, caracol y otras especies de escama, por medio de diversos

procesos, tales como enlatado, fileteado, cocido, congelado, secado y reducido.

Por último, recientemente inició sus operaciones en la cabecera municipal

una maquiladora de ropa de uso hospitalario, habiéndose conformado en

cooperativa.

Piscicultura

El crecimiento de la actividad pesquera presenta dos zonas con diferentes,

grados de desarrollo: la pacífico norte (en el litoral del Pacífico), la cual ha

adquirido mayor importancia debido a que sus recursos pesqueros son de

exportación y de alto valor comercial, como es la langosta y el abulón,

principalmente; la segunda zona es en el Golfo y cuenta con recursos pesqueros

como son los de escama, sardina y almeja, entre otros. Sin embargo, en esta zona

la explotación de la actividad no es significativa porque no existe la infraestructura

adecuada y además no se han implementado acciones para modelar la vocación



minera tradicional de la cabecera municipal hacia actividades económicas

alternativas como es la pesca.

Turismo

Con respecto a los otros municipios del estado, Mulegé es el menos

beneficiado con la dotación de servicios de apoyo al turismo, no obstante cuenta

con importantes recursos que son susceptibles de aprovechar turísticamente. Las

pinturas rupestres en la Sierra de San Francisco, las salinas de Guerrero Negro,

las ballenas de Laguna Ojo de Liebre son fuentes potenciales de generación de

ingresos.

Por otra parte, al sur del municipio, en la cabecera municipal en Santa

Rosalía, se encuentra el templo de Santa Bárbara, que fue construido por el

ingeniero francés Gustavo Eiffel, mismo que construyó la Torre de París; el estilo

arquitectónico de sus casas es de estilo francés que ha perdurado durante más de

100 años, habiéndose declarado en 1985 el centro de la ciudad como monumento

histórico.

San Ignacio cuenta con una misión construida por los primeros pobladores

en 1728, al igual que en el pueblo de Mulegé, en 1705. En este lugar, a pesar de

su riqueza histórica, el 96 por ciento del turismo se dedica fundamentalmente a la

pesca y al buceo deportivo. Aproximadamente a 30 kilómetros de distancia existen

entre este pueblo y la Bahía Concepción, playas maravillosas para deleite de

propios y extraños, que tienen afluencia durante todo el año, a pesar de que no

cuenta con ningún tipo de servicios.

Comercio

La actividad comercial se ha impulsado de acuerdo al desarrollo de

actividades como la pesca, el turismo y la industria; en cuanto al abasto de



productos básicos y semibásicos, se han instalado una red de 16 tiendas de

abasto popular, distribuidas en diferentes comunidades y una Coriasuper en la

cabecera municipal. La Impulsora del Pequeño Comercio (lMPECSA), cuenta con

una bodega que abastece al pequeño y mediano comercio. Por otra parte, existe

solamente un mercado municipal, instalado en la cabecera municipal, El comercio

organizado representa un 60 por ciento del total, correspondiéndole el 40 por

ciento al comercio paraestatal.

Servicios

La infraestructura de servicios de turismo está integrada por 17 hoteles, de

los cuales dos son dé cuatro estrellas, ubicados en Guerrero Negro y San Ignacio,

Existen, además, trailer-park en San Ignacio y Mulegé con un total de 165

espacios. En cuanto a servicios turísticos de apoyo, el municipio cuenta con 40

restaurantes, nueve bares. Tres 1 museos, una marina, talleres mecánicos,

terminal de autobuses, hospitales, Cruz Roja, Ángeles Verdes y Policía Federal de

Caminos.

Población Económicamente Activa por Sector

De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, el porcentaje

de la población económicamente activa del municipio de Mulegé, se distribuye de

la siguiente manera:

En el Sector Primario, refiriéndonos a agricultura, ganadería, caza y pesca,

el porcentaje es del 28.27%. En el secundario, minería, petróleo, industria

manufacturera, construcción y electricidad es del 17.75. En el terciario, hablando

de comercio, turismo y servicios es del 51.09: y el 2.89 restante es para otras

actividades.



IV.2.5 Descripción de la flora y fauna del sitio.

Flora

Una de las preocupaciones al hacer la evaluación de los impactos en la

vegetación del sitio, es si las especies que se afectarán están consideradas en la

NOM-059-SEMARNT. Para determinar si esto es así se hizo una relación de todos

las especies que se han reportado para el Área correspondiente a la Reserva de la

Biosfera del Vizcaíno. Esta información se obtuvo de: Jesús Enrique Pablo

Dorantes (Boleo), Roberts, 89 INE, 2000,

De acuerdo con Pablo(2004) las especies de plantas perennes que es posible

encontrar en la región son las que a continuación de enlistan. En total el encontró

168 especies de plantas perennes repartidas en 48 familias. En su estado actual

comprende menos del 60 % de la flora de la región, por lo que sería de esperarse

una flora total de aproximadamente 300 especies. De las168 especies de

perennes, 28 son endémicas de Baja California, 8 especies más ocurren

únicamente en Baja California y pequeñas áreas aisladas de la costa sonorense.

Dos especies tienen algún grado de protección por la federación (Pablo, 2004)



Debe destacarse la predominancia de las familias Leguminosae (Fabaceae + Mimosaceae +

Caesalpinaceae = 23 especies); Cactaceae (16 especies); Compositae (24 especies) y

Euphorbiaceae (12 especies). Es notable la diversidad vegetal donde la mayoría de las familias

están representadas por menos de 5 especies (38 familias), y 22 familias solamente están

representadas por una especie. Es probable que una importante proporción de las especies

faltantes ocurran en poblaciones aisladas con bajos números en cañadas aisladas o en las partes

altas de las mesas. Estos valores numéricos indican una diversidad de especies de plantas

vasculares con un importante componente de las plantas anuales que no se reportaron en las



campañas de muestreo realizadas. La diversidad de perennes se explica, en primera instancia, por

la confluencia de elementos de diferentes subdivisiones del Desierto Sonorense. Factores de gran

importancia son: el rango altitudinal, la topografía que varía de zonas muy planas con drenaje

superficial dendrítico, y la presencia de numerosos microhabitats y sitios con características

edáficas especiales en las montañas, mesetas y planicies. La presencia de zonas planas en

diferentes pisos altitudinales contribuye al reemplazo ecológico de especies con hábitat similar,

pero con requerimientos de humedad e insolación distintos. También destacan los ambientes de

laderas orientadas hacia el norte y cañones angostos que albergan a los elementos más mésicos y

las orientadas hacia el sur con especies netamente xerofíticas.

De forma particular, en el presente documento, solamente se describen la

asociación vegetal presente en el área del proyecto.

Asociación Jathropha-Fouquieria sp.

La vegetación de las mesetas de baja elevación es la asociación vegetal más

común en el área de estudio, cubre poco más de 5 000 ha, desarrollándose en

suelos pedregosos, principalmente de origen sedimentario, aunque en algunas

pequeñas áreas existen sobrepuestas rocas volcánicas. Estas mesetas son

antiguas terrazas costeras que han sufrido levantamientos tectónicos desde el

pelistoceno temprano (Ortilieb, 1981). El común denominador es el desarrollo de la

vegetación en terrenos planos o con pendientes moderadas. En estos ambientes

la erosión es acelerada. La vegetación es más abundante cuando el declive es

ligero, mientras que en los terrenos muy planos los árboles y los arbustos están

muy espaciados, presentando un aspecto más abierto La vegetación se muestra

como un conjunto diverso con coberturas variables que van desde áreas abiertas

hasta sitios densos con elementos arbóreos que presentan gran desarrollo vertical

alcanzando alturas de hasta 12 m. El elemento más característico del paisaje es el

cardón (Pachycereus pringlei), aunque no resulta ser el más abundante.



Figura 9. Imagen con la vegetación característica del

sitio. Meseta baja que favorece la presencia de la asociación Jathropha-Fouquieria

Destacan en este ambiente las especies de cactáceas como Opuntia cholla, O.

ciribe, O. invicta, Stenoceres gummosus, S. thurberi, Mammilaria spp. y

Pachycereus pringlei, las cuales le confieren a la vegetación su carácter

crassicaule, mientras que las sarcocaules: Jarthropa sp.. y Fouquieria diguetii son

las especies dominantes que le dan su nombre geobotánica a las mesetas bajas o

asociación de Jarthropa-Fouquieria.

Otros elementos distintivos de la vegetación son Bursera microphylla y B.

hindsiana. Entre las arbustivas destacan por su abundancia Solanum hindsianum,

Cordia parvifolia, Colubrina viridis e Hibiscus denudatus.

En los cursos de los arroyos en las mesetas presentan una mayor cobertura

vegetal y las relaciones de dominancia tienden a cambiar hacia las especies

comunes de las terrazas aluviales, entre éstas se cuenta a Cercidium

microphyllum, Olneya tesota, Lysiloma candidum, Stegnosperma halimifolium,

Bursera hindsiana y Caliandra californica.

Listado florístico del área a afectar.



El sitio donde se hará la modificación de la alineación se caracteriza por la presencia de suelos

arenosos con una presencia constante de cantos de origen volcánico. Estos son rocas de mediano

tamaño que permiten microclimas que favorecen la presencia de cactáceas.

Figura 10. Imagen de satélite donde se han remarcado el trazo actual de la carretera en magenta, el mejoramiento de alineamiento en azul claro y puente en azul oscuro. Es posible distinguir que el mejoramiento de alineamiento se hará sobre una meseta arenosa con presencia de rocas medianas que favorecen asociaciones ricas en cactus. (Imagen de Google Earth, 2005)

El sitio esta flanqueado al oriente por el arroyo San Juan y al poniente por una formación de rocas

sueltas de origen volcánico que dificultan el crecimiento florístico. Para conocer las características

de la fauna y flora se hicieron cuatro muestreos consistentes en contar e identificar las plantas a lo

largo del área que será desmontada que cubrirá la corona de la carretera, esto es, una franja de

14m por 780m de largo. Los valores de densidad por especie se calcularon para determinar

cuantos especimenes se removerán durante el desmonte y se presentan en la siguiente tabla.

Tabla 1. Lista de especies perennes que se encontraron en el muestro del área a desmontar en el mejoramiento de alineamiento.

Zona rocosa sin vegetación

Meseta con rocas sueltas

Arroyo San Juan



N

ombr

e ci

entíf

ico

Nom

bre

com

ún

Iindi

vidu

os

calc

ulad

os e

n el

ár

ea a

de

smon

tar

Por

cent

aje

de

pres

enci

a

Abu

ndan

cia

Foto

graf

ías

1 Bursera microphylia torote colorado 4 0.3 Muy Baja 13 2 Prosopis glandulosa mesquite 9 0.7 Muy Baja 20 3 Lophocereus schotti garambullo 9 0.7 Muy Baja 14, 22 y 294 Opuntia cholla cholla clavelina 13 1.0 Baja 16 5 Cercidium

microphyllum palo verde 31 2.3 Baja 17 y 21 6 Ferocactus gracilis biznagas 31 2.3 Baja 6 7 Stenocereus

gummosus pitalla agria 35 2.6 Baja 3 8 Agave cerulata agave 39 3.0 Baja 1 9 Pedilanthus

macrocarpus candelilla 70 5.3 Media 8 y 16 10 Fouquieria diguetti palo adán 75 5.6 Media 7 y 10 11 Pachycereus pringlei cardón 88 6.6 Media 4 12 Larrea divaricata gobernadora 105 7.9 Media 25 13 Jarthropa sp. lomboy 110 8.2 Media 9 14 Opuntia cholla cholla 149 11.2 Alta 11 y 18 15 Mammillaria aff.

grahamii cabeza de

viejito 149 11.2 Alta 5 y 19 16 Burseras hindsiana torote negro 154 11.5 Alta 2 y 15 17 Echinocereus

engelmannii pitayita 263 19.7 Alta 24,26,27,2818 Solanum hindsianum ojo de liebre 19 Cordia parvifolia confiturilla 20 Colubrina viridis palo colorado 21 Lycium sp. Rutilla

Arbustos abundantes

22 Stenocereus thurveri pitalla dulce 23 Lysiloma candidum palo blanco

24 Baccharis sarathroides

hierba del pasmo

Estas especies se encuentran presentes específicamente en el cause

del arroyo

Como es de notar. la presencia de Jarthropa .y Fouquieria dan el nombre a la

asociación geobotánica pero no son las más abundantes. Nueve de las especies

encontradas pertenecen a la Familia Cactacea, que es la familia mejor

representada. La especie más abundante en el sitio es Echinocereus que forma



colonias densas aprovechando los espacios de arena entre las rocas si bien se

puede distinguir con claridad a la especie E. Engelmannii es posible que también

se encuentre otra especie del mismo genero pero muy poco representada. Le

sigue a Echinocereus en abundancia Mammillaria aff. Grahamii. Los arbustos son

abundantes y si bien no se contabilizaron se mencionan en la tabla anterior para

su registro.

La vegetación dentro del arrollo San Juan es la del microclima generado por e tipo

de sedimentos y protección de las paredes rocosas. Aquí se encuentran pocas

cactáceas y dominan el palo blanco Lysiloma candidum y la hierba del pasmo

Baccharis sarathroides

Existen en el arroyo algunos ejemplares que por su ubicación, tamaño atractivo y

numero que deberán ser protegidos durante el hincado de las zapatas y columnas

y retirados al instalar el terraplén. Estas son un ejemplar de garambullo, tres

cardones y una pitalla dulce. (Ver anexo fotográfico).

Para determinar que especies encontradas en el sitio esta listadas en la NOM-

059- SEMARNAT se revisaron los reportes de estas en diferentes publicaciones,

en especial Roberts,1989, León de la Luz,1992 y Pablo, 2004. de la comparación

solo se distinguen como reportadas y listadas para Vizcaíno: Mammillaria

evermanniana (cabeza de viejito) y Lophocereus schotti (garambullo).

En el sitio solo se encontró garambullo con 9 ejemplares de tamaño menor fáciles de transplantar y

un ejemplar en el arroyo San Juán bien desarrollado y que por su ubicación no será necesario

mover pero si proteger durante la construcción del puente.

Fauna:



La metodología que se propuso para la elaboración del presente capítulo se llevó

a cabo en tres fases:

Primera fase: Se empleó para la búsqueda y consulta de publicaciones

relacionadas con la fauna de vertebrados terrestres de la zona de estudio con la

finalidad de integrar un listado preliminar, así como para conocer el estado que

tienen las poblaciones que allí se distribuyen.

Segunda fase: relacionada con el trabajo de campo que fue en el mes de octubre

del 2005. Consistió en muestreos y observaciones de fauna en áreas

representativas de los micro ambientes donde se tiene proyectado establecer el

puente y la modificación trazo de la carretera. Debido a que la distribución tanto

espacial como temporal de la fauna es afectada directamente por la vegetación, se

tomaron como punto de partida las unidades ambientales que constituyen el área

de estudio y la condición de la vegetación presente.

Para la registrar los vertebrados terrestres se hicieron colectas a través de transectos de

aproximadamente 200 m de largo por 5 a 10 m de ancho dependiendo de las condiciones

del sistema. Dichos transectos se realizaron en muestreos diurnos de las 10:00 a las

12:00 horas; durante estos períodos se caminó lentamente a través del área elegida

revisando cada microhábitat potencial donde `pudieran localizar las especies de fauna

esperadas.

La determinación específica de los ejemplares se realizó utilizando las claves para

anfibios y reptiles de Casas Andreu y McCoy (1979), así como las guías de

anfibios y reptiles del Oeste de Norte América de Stebbins (1985) y el trabajo de

Grismer. L. L (2002) de los anfibios y reptiles de Baja California.

La abundancia relativa se estimó con base en el número de organismos de una

especie observados a lo largo de un trayecto estandarizado a 100 m, empleando

el siguiente índice de abundancia: de uno a dos individuos = raro; de tres a 10



individuos = común; y más de 10 individuos = abundante (Lazcano-Barrero et al.,

1992).

Para aves la determinación específica de los ejemplares de aves se utilizó las

guías de aves de Howell (1995), National Geographic (2002) y Peterson et al

(1989).

En el caso de los mamíferos, la determinación específica de los ejemplares se

utilizaron las claves de mamíferos de Hall (1981) y Aranda (2000), así como los

trabajos de Woloszyn y Woloszyn (1982) y Ticul (1999).

La abundancia relativa de los mamíferos pequeños se estimó con base en el

número de ejemplares recolectados entre el número total de trampas colocadas

por cada transecto; de manera que se emplearon las siguientes categorías de

acuerdo con el cociente obtenido: <0,02 = raro; de 0,03 a 0,10 = común; y >0,10 =

abundante.

Tercera fase: Durante esta parte, la información recabada de la bibliografía se

complementó y se corrigió con la de campo, integrándose así el listado final de las

especies potenciales de vertebrados del área de estudio del proyecto.

Para el caso de anfibios y reptiles se tomó como punto de partida el trabajo de

Grismer (2002), el inventario del Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera

Sierra La Laguna (CONAMP, 2003) para el caso de las aves, y el de Woloszyn y

Woloszyn (1982) para el caso de los mamíferos. Con base en estas fuentes es

posible encontrar en el área de estudio a 116 especies de vertebrados repartidos

de la siguiente manera: tres especies de anfibios, 31 de reptiles, 49 de aves y 33

de mamíferos (en el Anexo III.1 se presentan las especies registradas para el área

de estudio, así como aquellas registradas bibliográficamente para la región, las

cuales potencialmente pueden ser observadas dentro del área de estudio de este

proyecto). Para confirmar la presencia de las especies de fauna, fue elegido como

punto de confirmación

En el campo se confirmó la presencia de una especie de anfibio, dos de reptiles, trece de aves y ocho de mamíferos, los que representan el 20,6% de los vertebrados que potencialmente pueden hallarse. En cuanto a la



abundancia poblacional de los vertebrados presentes en la zona de estudio, se obtuvieron los siguientes resultados

Anfibios: La única especie de anfibio evidenciada en el campo se considera de

abundancia rara. Esta especie se ubicó en el arroyo San Juan y su actividad es

generalmente nocturna y se alimenta de pequeños artrópodos.

Reptiles: Las dos especies evidenciadas corresponden con el güico Aspidocelis

hyperythrus y la iguana Ctenosaura hemilopha, de las cuales se observaron pocos

individuos por lo que a ambas se les considera como de abundancia rara. Al güico

se le observó entre la vegetación de matorral xerófilo contigua al arroyo y la

iguana sobre un cardón (Pachycereus pringlei)

Aves: Cuatro especies mostraron poblaciones abundantes: la paloma alas

blancas (Zenaida asiatica), la paloma huilota (Zenaida macrura), el carpintero

(Picoides scalaris) y el copetón (Empidonax wrightii); de las especies comunes

cabe mencionar al aura (Cathartesaura) y a la calandria (Icterus cucullatus); y de

las raras al caracara (Caracara cheriway), al correcaminos (Geococcyx

californianus) y al tecolote enano (Micrathene withneyi).

Mamíferos: Este grupo tuvo como especies abundantes a dos especies de ratones (Perognathus spinatus y Peromyscus eva), una especie común (Neotoma lepida) y tres raras (Lepus californicus, Ammospermophilus leucurus y Spilogale putorius). Asimismo, se tuvo evidencia de la presencia del coyote Canis latrans y de la zorra Urocyon cinereoargenteus.

Especies de fauna con estatus de protección De las 116 especies de fauna potenciales de registrarse en el área de estudio del

proyecto, y de acuerdo con el listado de especies con estatus de protección de la

NOM-059-SEMARNAT-2001, 27 especies se incluyen en dicho listado y se

reparten de la siguiente manera: 19 especies pertenecen a los reptiles, seis a las

aves y dos a los mamíferos. De todas ellas, únicamente se observaron en campo

dos especies: Aspidocelis (Cnemidophorus) hyperythrus y Ctenosaura hemilopha,



las cuales se catalogan con estatus de amenazada y de protección especial,

respectivamente.

Tabla 2. Listado de especies que se verificaron en campo

Estatus (NOM-

059-SEMARNAT-2001)

Abundancia

Anfibios Scaphiopus couchii S Raro Reptiles Cnemidophorus hyperythrus

O Amenazada Raro

Ctenosaura hemilopha O Protección especial

Raro

Aves Cathartes aura O Común Caracara cheriway O Raro Zenaida asiatica O Abundante Zenaida macroura O Abundante Geococcyx californianus O Raro Micrathene whitneyi C Raro Calypte costae O Raro Picoides scalaris O Abundante Empidonax wrightii C Abundante Myarchus cinerascens O Común Corvus corax O Común Icterus cucullatus O Común Carpodacus mexicanus O Raro Mamíferos Lepus californicus O Raro Ammospermophilus leucurus

O Raro

Perognathus spinatus C Abundante Peromyscus eva C Abundantes

Neotoma lepida C Común Canis latrans S Presente Urocyon cinereoargenteus E Presente Spilogale putorius E Raro

S= evidenciado por sonido (canto, aullido, etc) O= evidenciado por observación C= Evidenciado por captura E= evidenciado por excretas o secreciones



Las especies que fueron observadas en el campo se compararon con la siguiente liota formada por reportes bibliográficos antes mencionados.

Tabla 3. Listado de especies registradas bibliográficamente para el sitio donde se construirá el puente y modificará el trazo carretero. y

abundancia relativa de las especies evidenciadas en campo.



Especies de fauna con estatus de protección De las 116 especies de fauna potenciales de registrarse en el área de estudio del

proyecto, y de acuerdo con el listado de especies con estatus de protección de la

NOM-059-SEMARNAT-2001, 27 especies se incluyen en dicho listado y se

reparten de la siguiente manera: 19 especies pertenecen a los reptiles, seis a las

aves y dos a los mamíferos. De todas ellas, únicamente se observaron en campo

dos especies: Aspidocelis (Cnemidophorus) hyperythrus y Ctenosaura hemilopha,

las cuales se catalogan con estatus de amenazada y de protección especial,

respectivamente.



IV.3. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL REGIONAL.

El presente proyecto se desarrollo en el Municipio de Mulegé, en la

carretera transpeninsular que conecta el norte de la península con la parte Sur.



Se refiere a la modificación de la curva de San Juan. El tramo a modificar con

estas obras esta en el Km 80+420 y terminará en lo que actualmente es el Km.

81+825 y se encuentra dentro del la Reserva de la Biosfera del Vizcaíno, en la

zona de amortiguamiento. Cerca de la zona no hay ningún poblado, por lo que no

se ven construcciones aledañas.

El puente será de cuatro claros para lo cual se hincarán tres pilares en el

lecho del arroyo, el cual es del tipo intermitente y solo ocasionalmente conduce

agua. Al mejorar el alineamiento se dejará de usar el tramo que ahora forma la

curva.

La carretera se construyó en los años setentas, y debido a que solo se

harán modificaciones, las cuales están paralelas a la actual carretera, no se prevé

que pueda haber cambios en el ecosistema.

IV.4. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS PROCESO EN CAMBIO EN EL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL IV.4.1. Medio físico

IV.4.1.1. Clima

Este deberá diferirse a través de una observación durante al menos un

período de 20 años para determinar si hay algún cambio en la región. Al respecto,

no se tienen experiencias previas que puedan arrojar algún dato estadístico para

determinar la magnitud de la variable.

IV.4.1.2. Aire

1.- Incremento en la concentración de partículas sólidas suspendida.



Habrá un incremento de las partículas sólidas suspendidas, principalmente

por los polvos liberados al momento de atacar y desempacar el material las cuales

serán acarreadas por las precipitaciones hacia el microdrenaje.

2.- Incremento en la concentración de gases.

Se tendrán emisiones a la atmósfera por la maquinaria de construcción y de

las partículas sólidas suspendidas propias del material pétreo, lo cual

incrementará la emisión de gases durante la construcción del puente y la

rectificación.

3.- Presencia de olores desagradables

La emisión de gases antes mencionada es la única fuente de olores

desagradables que se tendrá como en la zona como olores desagradables.

4.- Presencia de gases que reaccionan en la atmósfera

No habrá otros gases que reaccionen en la atmósfera, fuera de los

producidos por la maquinaria.

5.- Incremento en los niveles de ruido

Definitivamente habrá un incremento en los niveles de ruido, propios de la

maquinaria pesada –arriba de los 75 dB -, durante el horario de trabajo.

6.- Disminución en la visibilidad

Habrá una disminución de la visibilidad, debido a la emisión de gases y a la

dispersión de partículas sólidas suspendidas durante la etapa de construcción.

IV.4.1.3. Agua

1.- Modificación de los patrones naturales de drenaje en sistemas terrestres



El proyecto se construirá sobre el arroyo San Francisco. Este arroyo es

intermitente y solo conduce agua en épocas de intensa lluvias o huracanes

cuando incluso en forma torrencial la conduce pero esta se pierde en llanura. No

esta conectado a otros arroyos o ríos. La zapatas que sostendrán al puente, se

construirán sobre el curso del arroyo pero no presentaran un obstáculo a la

circulación del agua.

2.- Disminución de la calidad en cuerpos de agua

Aparte del arroyo, el proyecto no atraviesa cuerpos de agua como lagos o

lagunas, las cuales pudieran ser alimentadas por el microdrenaje, el proceso de

construcción disminuir la calidad de los cuerpos de agua por la generación de

residuos que no se controlen adecuadamente.

3.- Alteración de los patrones naturales en corrientes superficiales (hidrodinámica)

El proyecto atraviesa el arroyo San Juan pero no modifica su curso ni alter

físicamente su estructura.

4.- Modificación a la recarga vertical de acuíferos y alteración de calidad del agua

subterránea.

No se espera efecto alguno debido a las condiciones desérticas del sitio.

5.- Competencia por el aprovechamiento del recurso

Existe una competencia por el líquido vital, ya que el éste es aprovechado

para el uso agrícola y de las poblaciones cercanas.

IV.4.1.4. Suelo

1.- Aumento en la susceptibilidad a la erosión

El proyecto no deberá de ser causa directa para aumentar la erosión en la

zona.

2.- Alteración de la composición fisicoquímica.



Al tender material para formar el terraplén y la capa de rodamiento se está

alterando directamente la composición química del suelo.

3.- Cambios en los procesos naturales de erosión – sedimentación.

La zona en sí es propensa a la sedimentación, proceso que es inevitable,

aunque la carretera puede crear un efecto de barrera para que continúe este

proceso.

4.- Disminución en la capacidad de infiltración.

La compactación del suelo ocasionada por el uso de maquinaria y el sello

de la carpeta asfáltica disminuirá la capacidad de infiltración de agua en el manto

freático.

IV.4.1.5 Geología y geomorfología

1.- Sistemas de fracturamiento

El proyecto no causará cambios en el sistema de fracturamiento, ni

atraviesa zonas fracturadas.

2.- Sismicidad

En general, el Estado de B.C.S. es una zona de epicentros sísmicos

3.- Desestabilización de terrenos

Debido a la topografía del lugar, no habrá desestabilización de terrenos.

IV.4.2. Medio Biótico

IV.4.2.1. Flora terrestre

1.- Daño físico individual



En el lugar donde se va ha desarrollar el proyecto la flora no esta

modificada, y concretamente la brecha por ocupar y su derecho de vía, así como

los sitios donde se construyan las 5 columnas para sostener el puente serán

desmontadas

2.- Alteración a las formas de crecimiento.

El Área a modificar durante la construcción es de un poco más de cuatro

hectárea Por lo que no habrá alteraciones a las formas de crecimiento. Sin

embargo, esta modificación es muy pequeña considerando el tamaño del Área

Natural Protegida que es de 2’546,790 hectáreas (INE, 2000). Lo que representa

el 1.1x10-7 % de la superficie.

3.- Alteración a los patrones de distribución.

Los patrones de distribución tampoco serán alterados pues el área de

afectación de la vegetación natural es muy restringida.

4.- Modificaciones en la densidad relativa.

La densidad relativa no será modificada debido al área relativamente

pequeña que será desmontada.

5.- Modificación en la interacción entre especies.

La interacción entre especies no será modificada.

6.- Pérdida de la sustentabilidad en el manejo de los recursos.

La zona es sustentable y la magnitud de las modificaciones respecto del

entorno es tan pequeña que no se darán perdidas en este sentido.

IV.4.2.2. Fauna terrestre.

1.- Interrupción de las rutas migratorias.



El mejoramiento de alineamiento corre paralela a la actual carretera por lo

que no se espera efecto alguno sobre rutas migratorias.

2.- Disminución en la abundancia.

En la zona se espera desplazamientos de la fauna durante la construcción

que tendrían un efecto de corto plazo sobre los pequeños mamíferos que tienen

sus madrigueras subterráneas.

4.- Modificaciones generales a los ciclos de nutrientes.

La magnitud de proyecto no causará modificación alguna a los ciclos de

nutrientes.

5.- Pérdida de la sustentabilidad en el manejo de los recursos.

En el sitio no hay un manejo actual de los recursos por lo que no habrá

modificaciones al respecto.

IV.4.2.3. Ecosistema

1.- Modificaciones en los patrones de distribución y abundancia de las

comunidades vegetales.

Se esperan cambios en la abundancia de las comunidades pero solo con

efectos locales.

2.- Modificación en la biodiversidad alfa y beta.

El área a modificar es de tres hectáreas y durante el desmonte la pérdida

específica será igual para todas las especies de manera que no se darán cambios

entre las proporciones de las especies y por ende no habrá cambios en la

biodiversidad alfa y beta.

3.- Modificación de la productividad primaria y la productividad secundaria.



En la zona no hay actividades primarias y secundarias por lo que no habrá

efecto alguno.

4.- Modificaciones generales a los ciclos de nutrientes

El tamaño del proyecto es relativamente pequeño y sus efectos serán

limitados por lo que no habrá modificaciones a los ciclos de los nutrientes

5.- Procesos de fragmentación y aislamiento de los ecosistemas.

El mejoramiento de alineamiento inducirá a que el área entre la actual

carretera y el trazo quede aislada del resto del ecosistema por un tiempo.

6.- Afectaciones a los servicios ambientales.

Por la magnitud del proyecto no se prevén afectaciones a otros servicios.

7.- Proceso de desertificación.

Esta es una zona desértica

IV.4.2.4 Paisaje.

1.- Identificación de los elementos visuales favorables,

No hay elementos visuales favorables.

2.- Deterioro visual por modificaciones de la zona o región debido a la erosión, la

pérdida de la cubierta vegetal, crecimiento urbano anárquico, contaminación

ambiental, modificación en los patrones de distribución de las comunidades

naturales.

La presencia del puente será un elemento que modifique localmente la

calidad del paisaje.

IV.4.3. Medio Socioeconómico



IV.4.3.1 Medio social

1.- Demografía

El proyecto no modificará las tendencias demográficas actuales.

2.- Modificaciones al uso actual y/o potencial del suelo

El proyecto no cambiara el uso actual del suelo.

3.- Competencia por límites territoriales

No habrá efecto en este sentido

4.- Cambios en la planificación urbana

El proyecto no se ubica en una zona urbana.

5.- Incidencia en salud, educación, transporte, vivienda, seguridad, etc.

En cuestión de salud, la emisión de gases, polvos y ruido pudiera ocasionar

molestias a los pocos habitantes que habitan en las cercanías al lugar, molestias

temporales durante la etapa de construcción. Una vez construidos el puente y el

mejoramiento de alineamiento, deberá de dejar saldos positivos en salud,

seguridad y transporte.

IV.4.3.2 Medio económico 1.- Modificaciones en el nivel de ingresos de la población local y/o de la población

económicamente activa de la región.

No habrá modificación en el índice de salarios en la población.

2.- Cambio estructural en el nivel adquisitivo

El nivel adquisitivo, este se verá beneficiado debido a la derrama

económica que coadyuvará en el nivel adquisitivo, pero tan sólo de manera

temporal.



3.- Alteraciones en la tenencia de la tierra y en el desarrollo de las actividades

productivas.

No habrá ninguna alteración en la tenencia de la tierra, en el sentido de que

el proyecto seguirá teniendo la misma función que la actual carretera. No deberá

haber ningún desequilibrio entre oferta y demanda de trabajo debido a la población

desocupada que hay en la región.

5.- Relaciones costo-beneficio en desequilibrio

Habrá una derrama económica tanto al Municipio de Mulegé sin causar

ningún desequilibrio entre el costo– beneficio.

6.- Incremento en los costos de los procesos de transformación

La presente obra no debe de alterar o incrementar los costos de

transformación.

IV.5 CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS FUTUROS

El proyecto no deberá de ser una variable de cambio, pues solo sustituye

en forma más segura y eficiente el uso actual de la carretera por lo que éste no

debe ser una variable de cambio diferente la a que actualmente produce la

carretera



V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL

REGIONAL



V.1 Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental regional

El análisis de los componentes físicos del sistema ambiental demuestra que

la zona mantiene sus condiciones naturales que han contribuido a que se

establezca como una Reserva de la Biosfera. Las acciones del hombre en la

región hasta ahora han sido de carácter agrícola. Varias empresas se han estado

instalando en la región para cultivar hortalizas y exportarlas. Esto ha puesto

presión sobre la vegetación debido al cambio del uso del suelo y los consecuentes

cambios en la cobertura vegetal. Si bien la Reserva de la Biosfera del Vizcaíno es

una de las mayores que tiene el país, esta actividad se ha estado incrementando

en los últimos años. Sin embargo, el crecimiento de esta actividad esta siendo

limitada por la disponibilidad del agua. Por ser una zona desértica esta debe ser

tomada del acuífero mismo que actualmente mantiene reservas importantes y su

recarga es mayor que la extracción (CNA, 2003), La Comisión Nacional del Agua

tiene un estricto control sobre el recurso que no permite que se llegue a

sobreexplotar el acuífero como en años pasados se dio en el caso del Valle de

Santo Domingo.

Si bien el proyecto contempla la construcción de un puente sobre el arroyo

San Juan, la obra no afecta el sistema hidrológico, pues se ubica en una zona

donde no se tienen grandes escurrimientos superficiales.

La región es rica en minerales y recursos pesqueros. Empresas mineras

han presentado proyectos para ampliar actividades mineras que se dan en la

región desde la época colonial lo que causa presiones sobre la cobertura vegetal,

el drenaje natural y sobre los servicios municipales en lo que respecta a manejo

de residuos y descargas de aguas servidas.



Las actividades pesqueras cada día son mas intensas y hay una

preocupación por que no pierdan la sustentabilidad. Hay fuertes presiones sobre

los recursos pesqueros tanto por la vertiente del Pacífico como del Golfo de

California.

Como se ha mencionado el proyecto consiste en la modificación de tan solo

3 hectáreas que corresponde a el mejoramiento de alineamiento del trazo de la

carretera para acceder al puente y la construcción del propio puente, por lo que

este no tendrá consecuencias directas a nivel regional pues este sustituirá al

tramo que actualmente esta en uso. Las modificaciones por lo tanto, serán locales.

Y se referirán a la momificación del paisaje en lo que al puente se refiere.

V.1.1. Construcción del escenario modificado por el proyecto

Se considera que las afectaciones más importantes en el sistema quedaron

definidas desde que se construyó la carretera, base del nuevo proyecto, puede

decirse que el tramo del mejoramiento de alineamiento es una habilitación del

camino existente, por lo que se afectará parcialmente la vegetación y el uso del

suelo actual. Por lo que no existe una modificación del escenario ambiental

importante, el cambio más importante en el escenario será de carácter temporal

ocasionado por la construcción y la presencia de maquinaria y trabajadores y sus

consecuentes emisiones y desechos.

V.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos.

Las fuentes de cambio que se prevén para el presente proyecto carretero

corresponden a las actividades involucradas en su realización, de las cuales se

identificaron 113, donde 21 corresponden a la etapa de preparación del sitio, 51 a

la fase de construcción, 28 a la etapa de obras de apoyo y 13 a las de operación y

mantenimiento. En la siguiente tabla se presentan las actividades de la obra y su



definición. Se considera que su ejecución desencadenará los cambios e impactos

que posteriormente se evaluarán, es decir se sigue una secuencia de fuentes de

cambio - perturbación - efecto. Posteriormente, en el inciso V.3.1 se discuten

cuáles son las actividades que ocasionan los mayores impactos, ya sea por

número o por su significado.

Preparación 1. Liberación del derecho de vía.

Compra o expropiación de los terrenos necesarios para la construcción de

la carretera

2. Despalme.

Remoción de la capa de suelo vegetal por medio de tractores y

motoconformadoras. En el punto V.6 página 37 de este capítulo se da una descripción detallada de las especies que se afectarán y una estimación de las cantidades.

Construcción 3. Excavación mecánica en cortes.

Remoción de material fragmentado en las zonas de cortes haciendo uso de

maquinaria.

4. Obras de construcción de las zapatas, columnas, cabezales, montaje de trabes,

armado y colado de losas, guarniciones y parapetos, juntas de dilatación

5. Acarreo de cortes.

Transporte de material a los sitios de terraplenes o de material sobrante a

bancos de tiro.



6. Acarreo de Bancos de Préstamo.

Transporte del material necesario para complementar el material de los

cortes en la formación de terraplenes. EL banco de material a utilizar esta en un

sitio en el Km. 117 en San Francisquito. De aquí se extraerán 8,000 m3 (3,000

para la base, 800 para carpeta y 4,000 para concreto) más 6,000 m3 para el

terraplén.

7. Formación y compactación de terraplenes.

Bandeado o formado del material, por capas para su posterior

compactación, en diferentes grados, por medio de apisonamiento con maquinaria

(Compactadotas, pata de cabra, etc.)

8. Construcción del puente

9. Pavimento.

Tendido de las capas sobre la rasante, de 33 cm. de espesor así como de

la carpeta asfáltica y riegos de impregnación y sello.

Actividades y obras auxiliares

10. Oficinas y almacenes.

Instalaciones provisionales para oficinas administrativas o salvaguarda de

componentes pequeños y de valor. Otros componentes como trabes de concreto,

material pétreo, etc., se guarda a la intemperie dentro del derecho de vía.

11. Empleados de la construcción.

Personal contratado, mayoritariamente en forma local para desempeñar

trabajos relacionados con la obra.



12. Operación de maquinaria y equipo.

Usualmente es la puesta en marcha de una fuente motriz, basada en

motores de combustión interna a diesel, que operan alguna herramienta o equipo

(cuchillas, martillos, cajas, ganchos de carga, etc.)

13. Bancos de préstamo.

Son porciones del terreno seleccionadas por las características físicas y

químicas del suelo o roca que los componen, material pétreo que los hacen útil

para alguna fase de la construcción, arena y grava para formar el concreto son de

los más conocidos. Diferentes clases de suelo para las terracerías.

Operación y mantenimiento

14. Circulación vehicular.

Uso de la vialidad por automóviles, autobuses y camiones de carga para

cumplir su función de transporte.

15. Mantenimiento preventivo.

Aplicación de riegos de sello, limpieza de vegetación entre líneas de ceros y

pintura o reposición del señalamiento vertical y horizontal.

16. Mantenimiento correctivo.

Bacheo y/o reposición de la carpeta asfáltica y riegos de impermeabilización

y sello, así como limpieza de vegetación entre líneas de ceros y pintura o

reposición del señalamiento vertical y horizontal.

17. Programa de monitoreo de la obra.



Acopio de la información necesaria que permita conocer el comportamiento

de la obra; flujo vehicular, composición del tránsito, variación diaria del TDPA,

índice de accidentes, etc. Para analizar los procesos de cambio que se generarán,

así como los efectos indirectos, se utilizan los diagramas de flujo que ligan cada

una de las obras o actividades con los componentes primarios y secundarios del

medio para cada una de las etapas del proyecto.

Etapa de preparación del sitio.

En el siguiente diagrama se muestran las actividades a desarrollar y los

principales componentes del medio así como los efectos que se producirán

durante esta etapa y que, en caso de que no se efectuara ninguna medida de

mitigación, propuestas en el capítulo VI; se tendría el peor escenario.

Los conceptos expresados en los cuadros del segundo y tercer nivel

representan los componentes primarios y secundarios que se verán afectados por

las actividades señaladas.

La afectación de los componentes del sistema, durante el proceso de

preparación de la obra es la siguiente: La liberación del derecho de vía para

aquellos sitios del trazo sobre los que se tenga que hacer la adquisición de

terreno, tiene un impacto sobre la tenencia de la tierra, el uso potencial del mismo

y las actividades productivas que en ella se desarrollan o pudieran desarrollarse

En el caso del despalme, entre los efectos primarios se contempla la

pérdida y disminución de la calidad del suelo, originados por la remoción y

compactación de la exigua capa orgánica superficial en el mejoramiento de

alineamiento. También se puede llegar a generar un incremento en el

escurrimiento superficial del agua, causado tanto por la remoción de la vegetación

de matorrales o herbáceo. Esto ocasionará efectos secundarios consistentes en

una disminución de la infiltración del agua hacia el subsuelo y en el incremento de



la erosión en las zonas de corte mientras permanece descubierto, que a su vez

puede alterar la calidad del agua por arrastre de sedimentos, materiales y

partículas.

Presión Efecto Etapa de Preparación

del Sitio LIBERACIÓN DEL DERECHO

DESPALME

ATMÓSFERA Emisión temporal de contaminantes

Disminución calidad del aire, micro clima y ruido

GEOMORFOLOGÍA Relieve y estabilidad de taludes en la construcción del puente

SUELO Infiltración, erosión y calidad

Pérdida en cantidad y calidad del suelo

HIDROLOGÍA Cause del Arroyo San Juan

Calidad y cantidad de agua

VEGETACION Eliminación de individuos

Disminución de la cobertura vegetal

FAUNA Desplazamiento de individuos

Disminución de abundancia

PAISAJE Estructura Rotura del equilibrio paisajístico

Ele

men

to p

resi

onad

o

TENENCIAS Compra de terrenos.

Cambio de uso del suelo.

Tabla1. Preparación del sitio.



Etapa de construcción.

En esta etapa se consideran de manera general los siguientes agentes de

presión sobre el sistema: excavaciones y cortes por medios mecánicos; caminos

de acceso a obras del puente; acarreo de cortes, acarreo de bancos de

materiales, formación y compactación de terraplenes; tendido de bases y carpeta

asfáltica.

Los efectos primarios ocasionados por las excavaciones son: emisión de

polvo, cambio en el micro clima por las emisiones de material pétreo, ruido por el

mismo ataque del material, cambios en el relieve y alteración en la estabilidad de

taludes; se modifica la estratigrafía y características físicas del suelo, los efectos

secundarios son el aporte de sedimentos que afectan la calidad de los

escurrimientos.

El trabajo de excavar inicia el cambio en el paisaje y el continuo paso de

vehículos afecta la seguridad vial de los usuarios cotidianos de la brecha en

servicio.

Es en esta primera etapa deberán accederse con camiones de carga, a

través de la brecha que se conforme, para llevar a su sitio los materiales

necesarios para las obras de construcción, incluido el puente, se apisona el suelo

y con ello se diminuye su capacidad de infiltración.

Los efectos de la construcción de estructuras son diversos, su construcción

puede alterar temporalmente el drenaje, principalmente la calidad del entorno por

el aporte de partículas y derrame de materiales durante la construcción.

En el caso de la construcción de terraplenes, tendido de bases y tendido de

carpeta asfáltica (pavimentación), los efectos primarios incluyen cambios en la

calidad del aire ocasionados por la suspensión de partículas y polvo. Los

terraplenes y el tendido de bases ocasionarán cambios en el paisaje y en la

calidad del suelo, que a su vez afectará la infiltración.



PRESIONES EFECTOS

ETAPA DE CONSTRUCCION

Exc

avac

ione

s y

corte

s

Acc

eso

a ob

ras

del p

uent

e

Aca

rreo

cor

tes

Aca

rreos

ban

co d

e m

ater

iale

s

Terr

aple

nes

Tend

ido

base

y c

arpe

ta a

sfál

tica

Arm

ado

y co

nfor

mac

ión

del

puen

te

Atmósfera X X X X X X X

Geomorfismo X X

Suelo X X X

Hidrología X X X

Disminución temporal en la

calidad del entorno

Vegetación X

Fauna X X X

Disminución de la cobertura florística y

abundancia faunistica.

Modificación del hábitat

Socio economía X X X X

Paisaje X X X X

ELE

ME

NTO

S P

RE

SIO

NA

DO

S

Servicios X X

Cambio temporal en la calidad de

vida

Tabla 2. Etapa de construcción.



Actividades de soporte y obras auxiliares

En el siguiente cuadro se presentan los cambios e impactos provocados por

la instalación de oficinas provisionales, los empleados de la construcción, la

operación de maquinaria y equipo y explotación del banco de materiales, todas

ellas de carácter temporal.

Los efectos primarios ocasionados por las actividades mencionadas se

representan en los cuadros de la segunda fila y los efectos secundarios en la

tercera.

Las oficinas y/o almacenes de objetos pequeños, usualmente consisten en

remolques acondicionados para ese fin que se sitúan cerca de los frentes de

construcción, para ello se limpia y nivela una pequeña porción del terreno donde

se ubica, sobre bancos o su propio sistema de rodaje el mueble, los alrededores

del mismo usualmente acaban compactados por el tránsito que generan.

Los empleados de la construcción generan varias actividades secundarias,

atención de alimentos, normalmente por personas ajenas al promoverte,

requerimiento de agua potable, conveniencia de instalar sanitarios portátiles, etc.,

aspectos que pueden generar desechos contaminantes.

La maquinaria de construcción también tiene diferentes facetas, una

primera, durante su operación normal, que produce emisiones, ruido, vibraciones.

Otra relacionada con su mantenimiento que puede ocasionar contaminación del

suelo por derrame de grasas y lubricantes.

La operación de bancos de materiales es otro aspecto que puede ocasionar

impactos, principalmente si se trata de sitios que el promoverte o sus contratistas

decidan explotar por vez primera. En este caso, se deberán tramitar los permisos

correspondientes con la autoridad local y su explotación puede requerir desmonte,

despalme, etc., y afectar todos los componentes del medio como si fuese una obra

nueva.



PRESIONES EFECTOS

ACTIVIDADES DE SOPORTE

Y OBRAS AUXILIARES

Ofic

inas

y A

lmac

enes

Trab

ajad

ores

y e

mpl

eado

s

Ope

raci

ón d

e eq

uipo

Ope

raci

ón d

el B

anco

de

mat

eria

les

Atmósfera X X

Geomorfismo X X

Suelo X X X

Hidrología X

Disminución temporal en la

calidad del entorno

Vegetación X

Fauna

Disminución de la cobertura

florística y abundancia

faunistica. Modificación del

hábitat

Socio

economía

Paisaje X X X

ELE

ME

NTO

S P

RE

SIO

NA

DO

S

Servicios X

Cambio temporal en la calidad

de vida

Tabla3. Actividades de soporte y obras auxiliares.



Operación

Se presentan los cambios ocasionados por las actividades de circulación

vehicular, propia de la etapa de operación, el mantenimiento preventivo y

correctivo y el seguimiento o monitoreo de la operación y la incidencia de estos

sobre la calidad del aire, el ruido y el suelo. Los efectos primarios ocasionados por

las actividades mencionadas se representan en la segunda fila, y la incidencia de

estos sobre la calidad del aire, ruido y suelo, ya sea por la generación de polvos y

partículas suspendidas, erosión y generación de basura. Lo anterior se reflejará en

la contaminación del agua, aire y suelo, que repercutirá en la estructura y

composición de la vegetación y fauna.

La operación vehicular es la principal fuente contaminante durante la etapa

de operación y mantenimiento. La circulación de automotores que utilizan motores

de combustión interna con base a diesel o gasolina es el origen de la emisión de

gases derivados de los hidrocarburos empleados.

El mantenimiento preventivo consiste, principalmente, en mantener la

carpeta de rodamiento impermeable mediante la aplicación de riegos de sello,

asimismo el corte de la vegetación entre líneas de ceros y pintura en el

señalamiento vertical y horizontal.

El mantenimiento correctivo mayoritariamente consiste en el “bacheo”, esto

es la reposición de pequeñas superficies del pavimento mediante la aplicación

manual de mezcla asfáltica. En casos extraordinarios de grandes afectaciones, por

contingencias meteorológicas por ejemplo, puede existir necesidad de reponer

tramos de terracerías o parte de las estructuras, estas contingencias se resuelven

repitiendo en pequeños tramos la totalidad del proceso constructivo.

El programa de monitoreo consiste básicamente de aforos y determinación

visual de las condiciones que guarda el derecho de vía, la vialidad y, sobre todo la



superficie de rodamiento. Este permite corregir deficiencias en la operación, como

puede ser la rectificación de curvas o la ampliación misma, así como determinar

los programas de mantenimiento preventivo y correctivo, necesarios a la obra y al

derecho de vía.

PRESIONES EFECTOS

OPERACIÔN

Tran

sito

de

Veh

ícul

os

Man

teni

mie

nto

prev

entiv

o

Man

teni

mie

nto

corr

ectiv

o

Atmósfera X X

Geomorfismo

Suelo

Hidrología X

Disminución temporal en la calidad del entorno

Vegetación

Fauna X X

Disminución de la cobertura florística y abundancia

faunistica. Modificación del hábitat

Socio economía

X

Paisaje

ELE

ME

NTO

S P

RE

SIO

NA

DO

S

Servicios X X X

Cambio temporal en la calidad de vida

Tabla 4. Operación. V.1.3 Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema ambiental.



Para evaluar los impactos ambientales, se realizó una estimación

semicuantitativa, cuyo resultado se muestra después de definir la forma de

hacerlo.

V.2. Técnicas para evaluar los impactos ambientales

La valoración cualitativa se obtendrá después de llenar una matriz de tipo

causa-efecto. Dicha matriz se constituye en un cuadro de doble entrada en cuyas

columnas figuran las acciones ya determinadas en este capítulo y necesarias para

la realización de la obra; mientras que en las filas se encuentran los factores del

medio ambiente que pueden recibir un impacto negativo.

Esta matriz permite identificar, prevenir y comunicar los efectos del

proyecto; así como obtener la valoración cualitativa de los impactos generados en

el medio. La valoración cualitativa se efectuará a partir de la matriz de impactos,

en donde cada casilla de cruce de la matriz, nos dará una idea del efecto de la

acción impactante sobre el factor ambiental impactado.

Los elementos de la matriz de importancia identifican el impacto ambiental

(I) generado por una acción simple de una actividad (A) sobre un factor

considerado (F) En este campo, el valor medirá el impacto con base al grado de

manifestación cualitativa del efecto y quedará reflejado en lo que se define como

importancia del impacto.

La importancia del impacto es el valor con el cual medimos cualitativamente

el impacto ambiental, en función, tanto del grado de incidencia o intensidad de la

alteración producida, como la caracterización del efecto, que responde a su vez a

una serie de atributos de tipo cualitativo, tales como intensidad, extensión, plazo

de manifestación, persistencia, reversibilidad, sinergia, acumulación efecto,

periodicidad y posibilidad de recuperación.



Variables para la caracterización del efecto ambiental de factores negativos:

1. Intensidad (I):

Baja 1

Mediana 2

Alta 4

Muy alta 8

Total 12

2. Extensión (EX):

Puntual 1

Parcial 2

Extensa 4

Total 8

Crítico +4

3. Plazo de manifestación (PM):

Largo plazo 1

Mediano plazo 2

Corto plazo 4

Inmediato 8

4. Persistencia (PE)

Momentáneo 1

Temporal 2

Persistente 4

5. Reversibilidad (RV):

Corto plazo 1

Mediano plazo 2

Irreversible 4



6. Sinergismo (SI)

Sin sinergia 0

Sinérgico 2

Alta Sinergia 4

7. Acumulación (AC):

Simple 1

Acumulativo 4

8. Rel. Causa-efecto (EF)

Indirecto 1

Directo 4

9. Periodicidad (PR)

Irregular 1

Periódico 2

Continúo 4

10. Recuperabilidad (RE)

Inmediata 1

Mediano plazo 2

Largo plazo 4

Irrecuperable 8

Los elementos tipo o casillas de cruce de matriz, estarán ocupados por el

valor correspondiente a los diez atributos señalados, todos de impacto negativo. A

continuación se presenta la descripción de los atributos:

Intensidad.- Este término se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el

factor, en el ámbito específico en que actúa. El factor esta comprendido entre 1 y



12 en el que 12 expresará una destrucción total del factor en el área en la que se

produce el efecto y, el 1 representa una afección mínima. Los valores intermedios

entre estos dos términos manifestarán una afectación parcial.

Extensión.- Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el

entorno del proyecto (porcentaje del área respecto al entorno en el que se

manifiesta el efecto). La selección producirá un efecto muy localizado;

considerando lo siguiente: impacto como un carácter puntual (uno). Si, por el

contrario, el efecto no admite una ubicación precisa dentro del entorno del

proyecto, teniendo una influencia generalizada en todo, el impacto será total

(ocho). En el caso de que el efecto sea puntual pero se produzcan en un lugar

crítico (vertidos próximos y aguas arriba de una toma de agua, degradación

paisajística en una zona muy visitada, etc.), se le atribuirá un valor de cuatro

unidades por encima del valor que correspondiera.

Plazo de manifestación. -El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo

que transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto sobre el

factor del medio considerado. Así pues, cuando el tiempo transcurrido sea nulo, en

momentos será inmediato, y si es inferior a un año, (corto plazo) se le asignará un

valor de ocho. En un periodo de tiempo de cinco años (largo plazo), se

denominará también un valor unitario.

Persistencia. Se refiere al tiempo que supuestamente, permanecerá el efecto

desde su aparición y, a partir del cual el factor afectado retornará a las condiciones

iniciales previas a la acción por medios naturales. Momentáneo si es menos de un

año, si dura entre uno y diez años es considerado temporal y se le asigna el valor

de dos; y si el efecto tiene una duración superior a los diez años, consideramos el

efecto como permanente asignándole un valor de cuatro.

Reversibilidad.- Se refiere al tiempo de reconstrucción, total o parcial del factor

afectado como consecuencia del proyecto, es decir, existe la posibilidad de



retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales, una

vez que ésta deja de actuar sobre el medio. Si es a corto plazo, se le asigna un

valor de uno, si es a medio plazo (dos) y si el efecto es irreversible se le asigna el

valor cuatro. Los intervalos de tiempo que comprenden estos periodos son los

mismos asignados en el parámetro anterior.

Sinergia.- El componente total de la manifestación de los efectos simples,

provocado por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que cabría

esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan

actúan de manera independiente. Cuando una acción actúa sobre un factor y no

es sinérgica con otras acciones que actúan sobre el mismo factor, el atributo toma

un valor nulo, si presenta un sinergismo moderado el valor asignado será dos y si

es altamente sinérgico cuatro.

Acumulación.- Este atributo da idea del incremento progresivo del efecto a través

del tiempo y persiste de forma continua o reiterada a la acción que lo genera.

Cuando una acción produce pocos efectos acumulativos se valora como uno. Si el

efecto producido es muy acumulativo el valor se incrementa a cuatro.

Efecto.- Este a tributo se refiere a la relación causa efecto, o forma de

manifestación de un factor, como consecuencia de una acción. El efecto puede ser

directo o primario, siendo en este caso la repercusión de la actuación

consecuencia directa de ésta. En el caso de que el efecto sea indirecto o

secundario, su manifestación no es consecuencia directa de la acción, si no que

tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando éste como una acción de

segundo orden. Este término toma valor de uno en el caso de que el efecto sea

secundario y el valor cuatro cuando sea directo.

Periodicidad.- se refiere a la regularidad de manifestación, bien sea de manera

cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto

irregular), o constante en el tiempo (efecto continuo). A los efectos continuos se



les asigna un valor cuatro, a los periódicos un valor de dos y a los de aparición

irregular, que deben evaluarse en términos de probabilidad de ocurrencia, y al

discontinuo uno.

Recuperabilidad.- Se refiere a la posibilidad de remediación total o parcial del

factor afectado como consecuencia del proyecto, es preciso de retornar a las

condiciones iniciales previas a la actuación, por medio de intervención humana.

Si el efecto es totalmente recuperable, se le asigna un valor de uno o dos, según

lo sea de manera inmediata o a medio plazo, si no es toma un valor de cuatro.

El valor total del impacto será

VTI=I + EX + PM + PE + RV + SI + AC + EF + PR + RE

La importancia del impacto teóricamente podrá tomar valores entre 9 y 64,

presentará valores intermedios (entre 30 y 40) cuando se tenga un impacto

moderado.

Los impactos con valores de importancia inferiores a 30 son irrelevantes.

Los impactos serán importantes cuando su ponderación se encuentre entre 40 y

64.

Impactos Positivos

Los impactos que afecten positivamente al entorno se determinaron

utilizando criterios diferentes a los antes expuestos. Esto por la dificultad de

valorar las implicaciones ambientales de estos. En general los impactos positivos

se refieren a una mejora del entorno hacia las necesidades antrópicas, sin que

causen un efecto directo sobre los demás componentes del entorno. En este caso

el proyecto en si tiene como objetivo disminuir el riesgo de accidentes para las

personas que utilicen la carretera. Ese beneficio o impacto positivo no puede

valorarse con los criterios y escalas antes expuestas y por lo tanto se califican en



forma diferente. En todas las etapas existe una derrama económica entre la

población; directa, por los empleos generados e indirecta por los servicios en el

sector secundario y terciario que demanda la obra aún cuando la mayoría son

temporales durante su construcción. Dichos impactos positivos no se muestran en

la tabla precedente.

A continuación se expresa una definición sintética de los factores

ambientales que pudieran verse afectados con la construcción y el impacto

relacionado con las actividades de la obra:

N°

Elemento Presionado

Definición

1 Calidad del aire Niveles de contaminación atmosférica, principalmente

debidos a emisiones de polvo o gases

2 Microclima Condiciones de temperatura (° C) y humedad (%)

normales

3 Ruido Niveles sonoros audibles superiores a los 65 dB.

4 Relieve Forma topográfica definida por las elevaciones del

terreno

5 Estabilidad de

taludes

Grado de consolidación o estabilidad de los materiales

que componen taludes o laderas naturales

6 Calidad del suelo Características físico - químicas del suelo en su estado

natural.

7 Infiltración Cantidad de agua que penetra en mantos acuíferos

8 Erosión Pérdida de suelo

9 Calidad del agua Composición química del agua en su estado natural

10 Cantidad de agua Volumen de agua disponible en cauces, cuerpos de

agua o manto acuífero.

11 Afectación de

cauces

Cambio de las características hidráulicas de cauces en

el área del proyecto

12 . Pérdida de superficie con cobertura vegetal

13 Matorral Pérdida de superficie con cobertura de Matorral



14 Hierba Pérdida de superficie con cobertura vegetal herbáceo

15 Pastos Pérdida de superficie con pastizales inducidos o

cultivados

16 Diversidad de flora Disminución de especies en las comunidades de

bosque, matorral y herbáceos

17 Densidad de flora Disminución de la cantidad de individuos en las

comunidades

18 Diversidad de fauna Disminución del número de especies de vertebrados

19 Densidad de fauna Disminución de la cantidad de individuos en las

comunidades

20 Hábitat y

distribución

Cobertura vegetal que permite el desplazamiento de

las especies

21 Población Afectación de gente en la obra o en su vecindad.

22 Calidad de vida Ingreso, educación, salud y vivienda, características

ambientales y servicios

23 Paisaje Áreas con calidad estética

24 Uso de suelo Actividades o elementos que se desarrollan en una

superficie determinada

25 Compra de terrenos Adquisición de terrenos privados o ejidales mediante el

pago de una indemnización

26 Transporte Obstrucciones al transporte principalmente durante la

etapa de construcción

27 Seguridad vial Seguridad en el desplazamiento a través del trazo

carretero. Los factores de recuperabilidad y

reversibilidad son aquellos que presentan la mitigación

probable para este proyecto.

Tabla 5. Factores Ambientales. Los factores de recuperabilidad y reversibilidad son aquellos que presentan

la mitigación probable para este proyecto.

V.3 Impactos ambientales generados



Con la primera selección de impactos la cual se basa en su naturaleza, se

llegó a determinar que se presentaran interacciones negativas con diferente

intensidad, estos se muestran en la siguiente matriz y tabla de valoración

posterior.

V.3.1 Identificación de impactos

Conocida la cantidad de impactos negativos que se generarán, se procedió

a calificarlos de acuerdo a sus valores de intensidad, extensión, plazo de

manifestación, persistencia, reversibilidad, sinergia, acumulación efecto,

periodicidad y posibilidad de recuperación, tomando en cuenta lo anterior, se

obtuvo la matriz siguiente con el resultado de la importancia relativa de dichos

impactos.

V.3.2. Selección y descripción de los impactos significativos

Una vez identificados los componentes del sistema ambiental y sometido a

una evaluación de interacción en la matriz de impactos, se realizó un análisis de

cada uno de ellos para determinar el grado de afectación en cada etapa de la

obra. El resultado de dicho análisis permitió de cierta manera establecer la

magnitud e importancia de los impactos ambientales y los parámetros para la

construcción de escenarios futuros. Los factores ambientales que recibirán mayor

número de impactos serán el medio físico y biótico y en menor proporción el

social. Ello se debe a que el sistema ha sido modificado por la construcción de la

carretera pero la apertura del mejoramiento del alineamiento tendrá un efecto local

que se reflejará en las superficies, principalmente bosque desértico que sufrirá

afectación al reducir su cobertura, lo cual afectará de manera directa a la

diversidad de flora, los posibles corredores biológicos y la fragmentación del

ecosistema.

.



V.4. Evaluación de los impactos ambientales positivos

En todas las etapas existe una derrama económica entre la población;

directa, por los empleos generados e indirecta por los servicios en el sector

secundario y terciario que demanda la obra aún cuando la mayoría son temporales

durante su construcción. Dichos impactos positivos no se muestran en la tabla

precedente. Los impactos positivos sobre el transporte y la seguridad vial sí se

incluyen en la tabla número .



MATRIZ DE IMPACTOS

PREPAR

CONSTRUCCION ACT SOPORTE

OPERACION

Nomenclatura:

Importantes

Moderados

Irrelevantes

No Aplica

Positivos

1. L

iber

ació

n de

l der

echo

2.

Des

palm

e 3.

Exc

avac

ión

mec

ánic

a 4.

Cam

inos

acc

eso

a 5.

Aca

rreo

de

corte

s 6.

Aca

rreo

s ba

nco

de

7. F

orm

ació

n de

8.

Con

stru

cció

n pu

ente

9

Tend

ido

de b

ases

y

10.

Ofic

inas

y a

lmac

enes

11

. Em

plea

dos

12. O

pera

ción

de

13. B

anco

de

mat

eria

les

14. C

ircul

ació

n de

15

. Man

teni

mie

nto

16. M

ante

nim

ient

o

1. Calidad del aire

4

5

3

9

3

4

3

4

3

8

2

8

3

5

2

8

4

3

2

3

2. Microclima

3

3

2

2

3

1

3

7

3

6

3

0

3

8

1

9Atmósfera

3. Ruido

2

3

2

2

2

8

2

8

2

8

1

8

3

1

3

8

2

3

4. Relieve

3

7

2

2

3

0

Geomorfol

ogía 5. Estabilidad taludes

2

0

3

3

2

7

2

8

6. Calidad del Suelo

4

5

3

7

3

2

2

7

2

6

3

4

2

9

7. Infiltración

3

8

3

1

3

9

4

4

1

7 Suelo

8. Erosión

4

5

3

2

2

3

3

4

1

8

Hidrología 9. Calidad del agua

1

7

2

7



10. Cantidad de agua

3

4

3

4

11. Afectación a

causes

1

7

2

6

3

4

12. Bosque

4

5

2

4

13. Matorral

4

5

2

4

14. Hierba

4

5

2

4

2

0

2

0

15. Pastos

4

5

2

4

2

0

16. Diversidad de

flora

2

4

1

8

2

2

Vegetació

n

17. Densidad de flora

4

5

2

4

2

4

18. Diversidad de

fauna

2

4

1

8

3

1

19. Densidad de

fauna

4

5

2

3

2

3

3

4 Fauna

20. Hábitat

3

2

3

4

3

4

21. Población

2

3

3

1

2

4

Socioecon

ómico 22. Calidad de vida

2

7

2

7

3

4

3

3

Paisaje 23. Paisaje

3

9

3

5

3

6

2

2

2

4

3

4

Tenencia

de la tierra

24. Uso del Suelo 4

5



25. Compra terrenos 4

5

26. Transporte

3

3

3

3

2

6 X X X

Servicios 27. Seguridad vial

3

3

3

3

2

7

2

6 X X X

Tabla 6. Matriz de impactos. Se detectaron en total 113 impactos negativos, de los cuales 48 son

impactos irrelevantes, 45 moderados, 14 importantes y 6 positivos. Clasificados en

las diferentes etapas se tendría:

Valor de Significancia

Etapa del

Proyecto

Irrelevantes Moderados Importantes Positivos Total

Preparación

del sitio

4 6 11 0 21

Construcción 24 25 2 0 51

Obras de

apoyo

17 11 0 0 28

Operación y

mantenimiento

3 3 1 6 13

TOTAL 48 45 14 6 113

Tabla 7. Valor de significancia.

Interacción Actividad/factor ambiental

Definición

1-24 Liberación del derecho de vía –Uso del suelo

Cambio de actividades sobre los terrenos anexados al derecho de vía

1-25 Liberación del derecho de vía –Compra de terrenos

Adquisición de terrenos sobre el área comprendida por el derecho de vía.



2-1

Despalme – Calidad del aire Disminución de la calidad del aire por la suspensión de partículas y sedimentos durante el despalme.

2-2 Despalme – Microclima Pérdida de las características actuales (sombra, humedad, etc.) y cambio de condiciones climáticas

2-3 Despalme – Ruido Emisión de ruido por maquinaria pesada empleada para despalme

2-5 Despalme - Estabilidad de laderas Mayor desplazamiento de materiales por perdida de la estructura del suelo

2-6 Despalme – Calidad del suelo Cambia la estructura del suelo por pérdida de la capa orgánica

2-7 Despalme – Infiltración Menor infiltración por desaparición de horizonte orgánico del suelo

2-8 Despalme – Erosión Pérdida de suelo debido a la remoción de la capa orgánica

2-9 Despalme – Calidad del agua 2-11 Despalme – Afectación de cauces

Cambio en la calidad del agua por aporte de sedimentos en suspensión y de la cantidad de agua por remoción y alteración en su estructura, así como de la capacidad de infiltración del suelo

2-12 Despalme – Bosque desértico 2-13 Despalme – Matorral 2-14 Despalme – Hierba 2-15 Despalme – Pastos 2-16 Despalme – Diversidad de flora 2-17 Despalme – Densidad de flora

Disminución en la cantidad de individuos y cambios en los patrones de distribución de las especies. Las proporciones de las especies no se espera que cambien por lo que no debe afectarse la diversidad en forma importante.

2-19 Despalme – Densidad de fauna 2-18 Despalme – Diversidad de fauna 2-20 Despalme – Hábitat y distribución

Menor distribución en fauna como consecuencia de disminución del espacio habitable, fuentes de alimento y fragmentación del sistema natural. Las proporciones de especies no se afectarían por lo que el efecto sobre la diversidad es irrelevante.

2-23 Despalme – Paisaje Cambios drásticos en la estructura paisajística.

3-1 Excavación en cortes – Calidad del aire

Disminución de la calidad del aire por la generación de polvo y suspensión de partículas durante la excavación en cortes laterales.

3-2 Excavación en cortes – Microclima Cambios en las corrientes superficiales del aire.



3-3 Excavación en cortes-Ruido La maquinaria generará ruido durante la excavación.

3-4 Excavación en cortes – Relieve Cambios abruptos en el relieve 3-5 Excavación en cortes – Estabilidad

de taludes y laderas Movimiento de materiales ladera abajo y en taludes

3-6 Excavación en cortes – Calidad del suelo

Modificación de los subestratos de suelo

3-7 Excavación en cortes-infiltración Perdida de capacidad de infiltración en zonas cercanas a cortes.

3-8 Excavación en cortes – Erosión Erosión por suelo expuesto 3-23 Excavación en cortes – Paisaje Cambios temporales y/o

permanentes en el paisaje 4-8 Caminos de acceso obras puente –

Erosión. Al descubrir las orillas de arroyos sepuede erosionar la ladera

4-10 Caminos de acceso obras puente –Cantidad del agua.

Durante los trabajos en el arroyo se requerirá agua para los trabajos y trabajadores demandándola de la localidad de San Ignacio.

4-11 Caminos de acceso obras puente –Afectación de causes.

Durante los trabajos en el arroyo se vierten sedimentos, hierba y algún material que puede depositarse en el cauce

4-12 Caminos de acceso obras puente –Bosque

4-13 Caminos de acceso obras puente –Matorral

4-14 Caminos de acceso obras puente –Hierba

4-15 Caminos de acceso obras puente –Pastos

4-16 Caminos de acceso obras puente –Diversidad de flora.

4-17 Caminos de acceso obras puente –Densidad de flora.

Disminución en la cantidad de individuos y cambios en los patrones de distribución de las especies. Las proporciones de las especies no se espera que cambien por lo que no debe afectarse la diversidad en forma importante

4-18 Caminos de acceso obras puente –Diversidad de fauna.

4-19 Caminos de acceso obras puente –Densidad de fauna.

Menor distribución en fauna como consecuencia de disminución del espacio habitable, fuentes de alimento y fragmentación del sistema natural. Las proporciones de especies no se afectarían por lo que el efecto sobre la diversidad es irrelevante

5-1 Acarreos de cortes - Calidad del aire.

Existe emisión de material particulado de los camiones equipos y transportes de con7-1strucción.

5-3 Acarreos de cortes – Ruido Los camiones materialistas



producen ruido, que puede afectar a la fauna

5-26 Acarreos de cortes – Transportes 5-27 Acarreos de cortes- Seguridad vial.

El acarreo entre los diferentes puntos de la obra afectará el transporte, principalmente el de la carretera en uso.

6-1 Acarreos de bancos -Calidad del aire.

Existe emisión de material particulado de los camiones “materialistas” que hacen el transporte

6-3 Acarreos de bancos.-.Ruido Los camiones materialistas producen ruido, molesto principalmente para la fauna.

6-21 Acarreos de bancos -.Población. 6-22 Acarreos de bancos - Calidad de

vida

Las emisiones de polvo afectan varios de los servicios que se suministran a la población; limpia, agua y drenaje entre otros, así como la salud de algunas personas, principalmente las vías respiratorias.

6-26 Acarreos de bancos - Transportes 6-27 Acarreos de bancos - Seguridad

vial.

El acarreo de los bancos a los diferentes puntos de la obra afectará el transporte, principalmente el de la carretera en uso con efectos sobre la seguridad vial.

7-1 Formación y compactación de terraplenes – Calidad del aire

La emisión de gases y material pétreo particulado en la formación de terraplenes demerita la calidad del aire.

7-2 Formación y compactación de terraplenes – Microclima

El terraplén modificará las corrientes superficiales de aire y con ello el clima,

7-3 Formación y compactación de terraplenes - Ruido

Ruido producido por la maquinaria y equipo de construcción.

7-4 Formación y compactación de terraplenes - Relieve

Los terraplenes modifican el relieve.

7-5 Formación y compactación de terraplenes – Estabilidad de

Durante la formación y compactación puede afectarse la estabilidad de los taludes



taludes

7-6 Formación y compactación de terraplenes – Calidad del suelo

La formación del terraplén modifica el perfil del suelo.

7-7 Formación y compactación de terraplenes – Infiltración

La compactación inicia el proceso de impermeabilización entre líneas de ceros.

7-8 Formación y compactación de terraplenes – Erosión

Al dejarse al descubierto las diferentes capas de tierra que compondrán la terracería ésta queda sujeta al proceso de erosión hídrica.

7-22 Formación y compactación de terraplenes – Paisaje

Los terraplenes modifican el paisaje

7-27 Formación y compactación de terraplenes – Seguridad vial.

La operación de la maquinaria afecta la seguridad en la zona de terraplenes,

8-10 Construcción puente - Cantidad de agua

El proceso de elaboración de partes y armado para formar el puente requerirá de agua para la obra y empleados

8-11 Construcción puente – Afectación causes

El sembrado de zapatas y traves se harás parcialmente en el cause modificándolo.

8-17 Construcción puente – Densidad de flora

8-19 Construcción puente – Densidad de fauna

0Los equipos y materiales durante las operaciones afectarán la vegetación y alejaran a la fauna

8-20 Construcción puente – Hábitat El proceso de construcción modificara localmente las características del entorno. bajo el puente

8-21 Construcción puente – Población Se requiere mano de obra y esto



8-22 Construcción puente - Calidad de vida

presiona afectando varios de los servicios que se suministran a la población, agua y drenaje entre otros

8-23 Construcción puente – Paisaje La presencia de trabajadores y construcción modifica y altera el paisaje en forma importante.

9-1 Tendido de bases y carpeta asfáltica - Calidad del aire

Los vapores de la mezcla asfáltica afectan la atmósfera.

9-2 Tendido de bases y carpeta asfáltica - Micro clima.

El transporte y uso de mezcla asfáltica caliente incide en el micro clima

9-7 Tendido de bases y carpeta asfáltica - Infiltración

Los riegos de impregnación y sello impermeabilizan totalmente las áreas que se cubran.

10- 6 Oficinas y almacenes-Calidad del suelo

Se afecta temporalmente el suelo en el sitio de instalación que resulta compactado.

10-14 Oficinas y almacenes-Hierba

La misma estructura rodante impide el crecimiento de hierba en la zona

10-18 Oficinas y almacenes.- Densidad de la fauna

Las instalaciones y el trasiego de personal afectan ahuyentando a fauna

10-23 Oficinas y almacenes - Paisaje

La instalación de oficinas modifica temporalmente el paisaje.

11-6 Empleados de la construcción-Calidad del suelo

Se contaminará el suelo por la producción de excretas por parte del personal

11-7 Empleados de la construcción- Infiltración

Ídem, por la infiltración de las mismas al subsuelo

11-9 Empleados de la construcción-Cantidad de agua

Los trabajadores requieren de agua que será transportada al sitio desde San Ignacio

11-13 Empleados de la construcción- Matorral

Los empleados pueden afectar las especies florísticas en la vecindad de la zona de trabajo impidiendo su crecimiento temporalmente.



11-14 Empleados de la construcción-Hierba

11-15 Empleados de la construcción-Pastos

12-1 1 Operación de maquinaria y equipo- Calidad del aire

La emisión de gases producto de la combustión de hidrocarburos afectará la calidad del aire.

12-2 Operación de maquinaria y equipo- Microclima

La emisión del calor producido por la maquinaria afectará temporalmente el microclima

12-3 Operación de maquinaria y equipo- Ruido

La maquinaria de construcción generará ruidos en el orden de los 70 dB.

12-5 Operación de maquinaria y equipo- Estabilidad de taludes

El ataque y circulación de la maquinaria puede generar derrumbes

12-6 Operación de maquinaria y equipo- Calidad del suelo

El suelo será compactado por efecto del tránsito de la maquinaria

12-21 Operación de maquinaria y equipo- Población

12-22 Operación de maquinaria y equipo- Calidad de vida

La operación de maquinaria afectará su calidad de vida de los empleados temporalmente.

12-26 Operación de maquinaria y equipo- Transporte

12-27 Operación de maquinaria y equipo- Seguridad vial

El transporte en la zona será afectado canalizándolo por nuevas rutas y suspensiones temporales, ello contribuirá a degradar la seguridad de los vehículos que transiten por la carretera.

13-1 Bancos de préstamo- Calidad del aire

13-2 Bancos de préstamo- Microclima

El ataque y la carga del material explotado ocasionara la emisión de material particulado y ruido que afectará la atmósfera



13-3 Bancos de préstamo- Ruido

13-4 Bancos de préstamo- Relieve

La extracción de material modificará la topoforma en la zona del banco

13-6 Bancos de préstamo- Calidad del suelo

La explotación del banco modificará la estratigrafía del suelo en la zona

13-8 Bancos de préstamo- Erosión

Durante el tiempo que el material se mantiene apilado en el banco de préstamo es sujeto de erosión

13-19 Bancos de préstamo- Densidad de flora

13-20 Bancos de préstamo - Hábitat, distribución y corredores

El incremento en la superficie del banco de préstamo reduce el área natural y por consiguiente la diversidad de flora y fauna

13-23 Bancos de préstamo- Paisaje

Existe un cambio en el paisaje ocasionado por la imagen del banco de préstamo

14-1 Circulación de vehículos-Calidad del aire

14-2 Circulación de vehículos-Microclima

La emisión de gases de combustión de los motores del parque vehicular que transite por la nueva vialidad modificará la atmósfera.

14-3 Circulación de vehículos- Ruido

14-23 Circulación de vehículos - Paisaje La presencia de los automóviles afectara la calidad del paisaje.

14-26 Circulación de vehículos-Transporte

14-27 Circulación de vehículos-Seguridad vial.

La modificación del trazo carretero para llegar y salir del puente y la presencia de este mejoraran el transporte y la seguridad vial. Estos efectos antrópicos son difíciles de tasar ambientalmente pero no deben de excluirse durante el análisis de los impactos.

15-26 Mantenimiento preventivo- Transporte

El mantenimiento preventivo del trazo carretero para llegar y salir del puente y la presencia de este



15-27 Mantenimiento preventivo-Seguridad vial

mejorara el transporte y la seguridad vial. Estos efectos antrópicos son difíciles de tasar ambientalmente pero no deben de excluirse durante el análisis de los impactos.

16-1 Mantenimiento correctivo-Calidad del aire

16-2 Mantenimiento correctivo-Microclima

16-3 Mantenimiento correctivo-Ruido

La reposición de las bases y aplicación en caliente de la carpeta asfáltica, produce modificaciones a la atmósfera.

16-26 Mantenimiento correctivo-Transporte

16-27 Mantenimiento correctivo-Seguridad vial

El mantenimiento correctivo ocasional del trazo carretero para llegar y salir del puente y la presencia de este mejorara el transporte y la seguridad vial. Estos efectos antrópicos son difíciles de tasar ambientalmente pero no deben de excluirse durante el análisis de los impactos.

Tabla 8. Interacción Actividad/factor ambiental.

V.5. Delimitación del área de influencia

El área de influencia que tendrán los impactos importantes está relacionada

con el paisaje, como modificación permanente; despalme, excavación en cortes,

construcción de terraplenes, bancos de préstamo, construcción del puente, San

Ignacio y en menor proporción la liberación del derecho de vía. Como efectos

temporales.

El paisaje tendrá como área de influencia la micro cuenca donde corre el arroyo San Juan.

Esta limitada a los bordes de la hondonada donde se encuentra el arroyo. Estos bordes están: Al

norte a 200m y al Sur a 600m por lo que el área de influencia desde donde se podrá ver

mejoramiento del alineamiento y el puente. Fuera de este efecto los siguientes son de carácter

temporal. El despalme tendrá como área de influencia únicamente el derecho de vía y la zona del

arroyo donde se hinquen las zapatas para soportar el puente. Específicamente la superficie entre

el inicio del mejoramiento y su conexión al puente, afectando el microclima, erosión y los sistemas



ambientales, al eliminar algunas especies vegetales locales y desplazando a la fauna del sitio,

alterando con ello el hábitat y distribución de algunos animales.

Figura 1. Área de influencia del proyecto. Esta se limita al periodo de la

construcción. Durante la operación, la influencia será igual a la que

actualmente tiene la carretera pues sustituye un tramo de la carretera

actualmente en operación.

En cuanto al movimiento de tierra y materiales, excavación en cortes y construcción de

terraplenes, tienen una incidencia mayor sobre la calidad del aire y el ruido, debido principalmente

a la dispersión de partículas, pero este impacto es temporal. Los bancos de préstamo se ubicará a

37 Km. del sitio de construcción por lo que el transporte desde ahí hasta el proyecto a lo largo de la

carretera, influirá al entorno temporalmente. En el área del banco de materiales, actualmente en

uso, tendrán un área de influencia parcial y de carácter puntual.

Afectarán principalmente el relieve, la calidad del agua y la vegetación, estas zonas

pueden ser regeneradas llevando a cabo un programa de rescate y rehabilitación de especies

vegetales dañadas por la extracción de material, aun cuando muchos de ellos están siendo

sometidos actualmente a explotación y condicionados al permiso local que tienen. Los impactos

importantes y moderados generados por la construcción de obras de los elementos del puente

tendrán un área de influencia muy puntual, de modo que únicamente se afectará el sitio de



construcción, en forma temporal. El caso de San Ignacio, donde viven los trabajadores temporales

este centro de población esta a 60 Km. del sitio.

En adición, a lo que muestra la matriz de causa-efecto establecida, debe

tenerse en mente que el proyecto es de corta extensión y se construye

sustituyendo una carretera actualmente en operación.

En dichas condiciones puede establecerse como límites del área de

influencia un corredor que no excede de 40 kilómetros durante la construcción y

durante la operación no habrá un incremento en el área de influencia que

actualmente tiene la carretera.

V.6 Listado de especies resultado del muestro del sitio.



Tabla 9. Especies encontradas durante el muesteo. A continuación se dan las cifras calculadas de la cantidad de especimenes que se

tengan que remover del sitio. Como sa ha indicado las especias de Mammillaria y

de Ferocactus serán trasplantadas a un vivero y luego al limite del derecho de vía.

Sitio Nombre científico Nombre común

Cantidades encontradas

en el muestreo

Porcentaje de

presenciaAbundancia Fotografia

1 alineamiento Bursera microphylia Torote colorado 1 0.3 Muy Baja 132 alineamiento Prosopis glandulosa Mesquite 2 0.7 Muy Baja 203 alineamiento Lophocereus schotti Garambullo 2 0.7 Muy Baja 14, 22 y 294 alineamiento Opuntia cholla Cholla clavelina 3 1.0 Baja 165 alineamiento Cercidium microphyllum Palo verde 7 2.3 Baja 17 y 216 alineamiento Ferocactus gracilis Biznagas 7 2.3 Baja 67 alineamiento Stenocereus gummosus Pitalla agria 8 2.6 Baja 38 alineamiento Agave cerulata Agaves en colonia 9 3.0 Baja 19 alineamiento Pedilanthus macrocarpus Candelilla 16 5.3 Media 8 y 16

10 alineamiento Fouquieria diguetti Palo adán 17 5.6 Media 7 y 1011 alineamiento Pachycereus pringlei Cardón 20 6.6 Media 412 alineamiento Larrea divaricata Gobernadora 24 7.9 Media 2513 alineamiento Jarthropa Lomboy 25 8.2 Media 914 alineamiento Opuntia cholla Cholla 34 11.2 Alta 11 y 1815 alineamiento Mammillaria aff. grahamii Mamilaria 34 11.2 Alta 5 y 1916 alineamiento Burseras hindsiana Torote negro 35 11.5 Alta 2 y 1517 alineamiento Echinocereus engelmannii Pitayita 60 19.7 Alta 24, 26, 27,2818 alineamiento Solanum hindsianum Ojo de liebre abundante * Alta 30,32,3319 alineamiento Cordia parvifolia Confiturilla abundante * Alta 1720 alineamiento Colubrina viridis Palo colorado abundante * Alta 1721 alineamiento Lycium sp. Frutilla abundante * Alta 1722 curso arroyo Stenocereus thurveri Pitalla dulce 1 * Muy Baja 31,32,3323 curso arroyo Lysiloma candidum Palo Blanco abundante * Alta 3524 curso arroyo Baccharis sarathroides Hierba del pasmo abundante * Alta 31,32,3325 curso arroyo Pachycormus discolor Copalquin abundante * Alta 34,37

* Solo se consideraron las especies perennes presentes en el tramo a desmontar



Tabla 10. Cantidad aproximada de especies a remover y trasplantar.

Cantidad e individuos que se removeran durante el desmonteDel 80+700 al 81+480 Area: 4.3 H

CantidadesBursera microphylia 4.4Prosopis glandulosa 8.8Lophocereus schotti 8.8Opuntia cholla 13.2Cercidium microphyllum 30.7Ferocactus gracilis 30.7Stenocereus gummosus 35.1Agave cerulata 39.5Pedilanthus macrocarpus 70.2Fouquieria diguetti 74.6Pachycereus pringlei 87.8Larrea divaricata 105.3Jarthropa 109.7Opuntia cholla 149.2Mammillaria aff. grahamii 149.2Burseras hindsiana 153.6Echinocereus engelmannii 263.3TOTAL 1333.9



VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES

DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL



VI. 1 Clasificación de las medidas de mitigación

Se identificaron diversas medidas de mitigación que pueden agruparse de

acuerdo con lo que marca la guía aplicable a este proyecto.

• Medidas Preventivas

• Medidas de Reducción

• Medidas de Rehabilitación

• Medidas de Remediación

• Medidas de Compensación

Es importante que todas las medidas se realicen para garantizar que el

costo ambiental de la ejecución del proyecto carretero sea el menor posible, en la

siguiente tabla se presentan dichas medidas y su clasificación. Las medidas

preventivas adquieren relevancia porque su correcta ejecución evitará que ocurran

ciertos impactos. En este sentido, las medidas de prevención son prioritarias.

Otras medidas que tienen gran importancia son aquellas que mitigarán el mayor

número de impactos o los impactos más significativos. El siguiente listado contiene

las medidas propuestas y hace referencia al medio y actividad a que responde:

Medidas Preventivas.

MEDIDA ELEMENTO AMBIENTAL O ACTIVIDAD

Programa de seguridad para

el manejo de lubricantes y

combustibles

Tendido de carpeta asfáltica, disposición de

residuos / Calidad de suelo y agua

Mantenimiento de la carretera Mantenimiento preventivo / calidad de suelo,

calidad de agua, seguridad vial



Programa de manejo de

residuos

Disposición de residuos / calidad de suelo, agua y

aire

Seguimiento riguroso de

normatividad y reglamentación

aplicables

Cortes, obras de drenaje, construcción de

terraplenes, tendido de bases, movimiento de

materiales, disposición de residuos, bancos de

préstamo, operación de equipo y maquinaria / calidad de aire, suelo, agua, cauces, estabilidad

de laderas y ruido.

Programa de seguridad para

el manejo de sustancias y

combustibles

Tendido de carpeta asfáltica, disposición de

residuos / vegetación

Realizar las maniobras sin

afectaciones a las zonas con

vegetación natural

Despalme, obras de drenaje, construcción de

terraplenes, tendido de bases, tendido de carpeta

asfáltica



aplicables

Cortes, obras de drenaje, pasos vehiculares,

construcción de terraplenes, tendido de bases,

movimiento de materiales, disposición de

residuos, bancos de préstamo, operación de

maquinaria

Acamellonar el material para

arropar taludes / y reforestar.

Recuperación de la capa orgánica del suelo.

Proteger mediante cercos

durante la construcción

Cuatro especimenes de cactáceas mayores que

se encuentran en el curso del arrollo. Esta son Un

garambullo y una pitalla dulce y dos cardones.



Sobre el arroyo un Garambullo a

proteger con cerco. .

En el arroyo un Cardón de 7m de altura, a proteger

con cercos durante el hincado de las

zapatas.



No arrojar residuos de

despalme sobre la vegetación

natural aledaña

Despalme / Bosque y matorral

Tabla1. Medidas Preventivas. Medidas de Reducción.

Arrope o protección de laderas,

terraplenes y taludes

Despalme / Relieves y

estabilidad

de cauces

Evitar el aporte de sedimentos Construcción de terraplenes,

movimiento de tierra y

material, disposición de

residuos, banco de préstamo

/ erosión, cauces, calidad del

agua.

Pitahaya dulce, a la izquierda y dos

cardones de 5m de altura a proteger.



Humedecer el área de trabajo Construcción de terraplenes

/ erosión, calidad del suelo,

vegetación y población

Mantenimiento de equipo y

maquinaria

Operación de equipo y

maquinaria

/ Calidad de aire y

ruido

Poner lona a los camiones

Banco de préstamo y

operación

de maquinaria / calidad

de aire

Restringir excavaciones

Excavación en cortes / calidad

de suelo y agua, cauces

e infiltración.

Uso de baños portátiles

Campamentos / calidad del

entorno.

Capacitar al personal para la corta

y poda de la vegetación

Despalme / erosión,

vegetación

Evitar el aporte de sedimentos

Construcción de terraplenes,

movimiento de tierra y

material,

disposición de residuos,

bancos de préstamo / en

laderas con mayor

pendiente.



Construir caminos de acceso

solamente cuando

sea estricta-mente necesario;

procurar trabajar por

los frentes de obra

Caminos de acceso y áreas

de trabajo / principalmente

en zona de vegetación

natural

Restringir el área de trabajo

Obras de drenaje,

excavación,

pasos vehiculares / bosque y matorrales.

Prohibir la captura y/o caza

de fauna

Despalme / fauna



aplicables

Cortes, obras de drenaje,

construcción de terraplenes,

tendido de bases,

movimiento

de materiales, disposición

de residuos, banco de

préstamo,

operación de equipo y

maquinaria / fauna

Retirar cualquier animal

que se localice entre la

vegetación a despalme y

reubicarlo en un hábitat

Despalme / fauna

Retirar las madrigueras y

nidos para reubicarlos en

Despalme / fauna



otros lugares con características

similares.

Tabla 2. Medidas de Reducción. Medidas de Rehabilitación

Replantar las zonas deterioradas

con los especimenes que se

extraigan antes del despalme.

Esto incluye replantar los

especimenes de Garambullo,

Pitahaya dulce y tres cardones

comentados en las medidas

preventivas.

Despalme, excavación en

cortes, obras de drenaje,

construcción de terraplenes / reubicación y

establecimiento

de especies nativas

Cuando sea posible conservar el

suelo despalmado para posterior

reforestación de taludes y bancos

de materiales.

Despalme / suelo, erosión,

Bosque, matorral y fauna.

Triturar los ejemplares no

recuperados del despalme, para

incorporarlos a la tierra del

despalme y conformar un

mejorador de suelos

Despalme / Calidad de

suelo,

fauna.

Restitución del área de caminos

de acceso y sitios de oficina o

almacenes con ejemplares

obtenidos previo al despalme

Oficinas y almacenes / uso

de suelo y población

Tabla 3. Medidas de Rehabilitación



Medidas de Remediación

Seleccionar y acondicionar

sitios para la reintroducción

de especies vegetales,

una vez determinadas

las características que

presentaron los sitios antes

de ser perturbados.

Al final de la etapa de

construcción

de la obra y una vez

que los caminos de acceso

se encuentren en desuso y

terminadas las obras

complementarias

/ Bosque y matorral

Acamellonar el suelo despalmado

para posterior reforestación de

taludes y bancos de materiales.

Despalme / suelo, erosión,

Bosque, matorral y fauna.

Tabla 4. Medidas de Remediación

Medidas de Compensación

Establecer los especimenes

extraídos previo el desmonte a

sitios alternos y cercanos al

derecho de vía cuyas condiciones

sean favorables principalmente

para las especies vegetales

nativas.

Después de la etapa de

construcción de la obra y

una vez que los caminos de

acceso se encuentren en

desuso / Bosque

Tabla5. Medidas de Compensación VI.2 Agrupación de los impactos de acuerdo con las medidas de mitigación

propuestas

En la siguiente tabla se agrupan las medidas de mitigación de acuerdo a las

actividades de la obra en la que deberán ejecutarse



Actividad

Factor afectado

Medida de Mitigación

Liberación

del derecho

de vía

Uso del suelo,

expropiación y

productividad

agropecuaria

• Indemnización justa

Despalme,

para la

construcción

de la

carretera.

Flora, fauna,

microclima,

erosión,

estabilidad de

laderas,

calidad

del agua,

cauces,

infiltración y

paisaje

ÁREAS CON VEGETACIÓN

NATURAL Y CULTIVOS

Despalme mínimo, sólo en el

área requerida.

Quemar algunos de los residuos

del despalme y triturar otros, para

incorporarlos a la tierra del

despalme y conformar un abono

natural.

No arrojar residuos del despalme

sobre la vegetación natural

aledaña.

Retirar los desechos de

vegetación de cauces

Acamellonar suelo despalmado

para posterior reforestación de

taludes y bancos de material.

Rehabilitación con especies



propias del sitio.

Humedecer materiales y

superficies para eliminar polvos,

en los trabajos en el área urbana.

Retirar cualquier animal que se

localice entre la vegetación

durante el despalme y reubicarlo

en un hábitat similar al que se

encontró.

Realizar el despalme en etapas,

alternado en horario diurno y

nocturno para permitir que la

fauna se desplace a los sitios

contiguos que aún tengan

vegetación

Arrope o protección de laderas y

taludes

Construcción de obras de paso

para fauna

Excavaciones

en cortes

Escurrimientos

superficiales,

Restringir el área de trabajo



y explotación

de

bancos por

medios

mecánicos

erosión,

relieve,

estabilidad

de laderas,

cambio del

uso de suelo,

calidad

del aire,

paisaje.

Humedecer las superficies para

eliminar

polvos.

Realizar el vertido del material

pétreo

producto de los cortes solamente

en

los terraplenes o banco

recomendado.

No se deberá realizar el

vertimiento

indiscriminado de material

sobre las laderas de las

montañas,

en terrenos aledaños ni sobre

cuerpos

de agua o donde se afecte la

vegetación

natural.

Evitar aporte de sedimentos a l

cauce.

Procurar la explotación localizada

y poco profunda de los bancos de

materiales.

Arrope o protección de laderas

Acceso a

obras de

Suelo,

vegetación

Restablecer la compactación

original del terreno.



construcción

del puente

mayor,

matorrales

circundantes

y cauce

Obras de

construcción

del puente

Vegetación

mayor

Evitar el aporte de sedimentos y

residuos al cauce del arroyo San

Juan.

Construcción

de terraplenes

Infiltración en

el

sitio de

emplazamiento

directo de

la obra,

liberación

de polvos,

erosión,

calidad del

agua

superficial y

subterránea,

abastecimiento

de agua a la

población

Acarreo y formación de

terraplenes con material en

estado húmedo, para evitar

liberación de polvos.

En los tramos donde se requiera

de taludes por la configuración de

la terracería, estos tendrán que

ser recubiertos con material del

despalme para favorecer su

reforestación.


residuos al cauce.

Tendido de Infiltración del Evitar el aporte de sedimentos en



base

hidráulica

y carpeta

asfáltica

agua, calidad

del

aire y del agua,

cauces, paisaje

cauces.

Trabajar en condiciones óptimas

de dispersión de contaminantes

atmosféricos

Zonas de

maniobras y

frentes de

obra

Calidad del

entorno, fauna,

paisaje

Uso de baños portátiles

Prohibir el acceso a zonas fuera

del área de terracería y maniobra

de maquinaria.

Prohibir la caza o captura de

fauna

Restauración del área al finalizar

el proyecto

Restitución del suelo, cuando se

haya despejado el área

La preparación y consumo de

alimentos en los frentes de obra,

deberá hacerse en sitios

designados ex –profeso que no

originen despalmes adicionales a

los de la obra

En los sitios anteriores se

permitirá que los trabajadores



consuman y/o preparen sus

alimentos, se contará con las

medidas de higiene y disposición

de residuos adecuada

Instalar contenedores de basura

en los sitios de descanso y

alimentación del personal y hacer

obligatorio su uso.

Concienciar e informar al

personal trabajador de la

importancia de conservar el

entorno del proyecto y su flora,

particularmente de las especies

protegidas que puedan

encontrase fuera del derecho de

vía.

Para prever y atender accidentes,

todo el personal deberá estar

obligado a utilizar los dispositivos

de seguridad correspondientes.

Se contará con equipo de

primeros auxilios y se localizará

el centro de atención médica u

hospital más cercano para el

caso de accidentes mayores.

Operación

de maquinaría

Circulación por el propio

terraplén, el derecho de vía o



y equipo

y movimiento

de tierra y

de materiales

caminos existentes con el

adecuado señalamiento y en los

horarios de menor afectación al

tránsito de automotores y

peatones.

Realizar las maniobras sin

afectaciones de las zonas con

vegetación natural que se

encuentren fuera de la

línea de ceros.

Operación de maquinaría y

equipo

dentro de los límites permitidos

para

emisiones atmosféricas y ruido.

Programa de mantenimiento de

equipo y maquinaria

Programa para el manejo de

lubricantes

y combustibles

Señalamientos en vehículos,

circulación

en horarios y rutas de menor



tránsito.

Poner lona a los camiones para

eliminar

posibles pérdidas de material

pétreo.

Evitar el aporte de sedimentos.

Disposición

de residuos

En todas las

etapas:

Calidad del

aire,

suelo, cauces,

paisaje,

transporte

Utilizar empresas autorizadas

para el

manejo y disposición final de las

excretas.

Utilizar sitios autorizados para la

disposición

de residuos domésticos.

Establecer rutas y horarios para

el

transporte de residuos.


residuos

a cauces y manantiales



Los residuos de construcción

serán

removidos al momento de

finalizar el

uso de la superficie, deberán ser

transportados en camiones

tapados y

depositados en el banco de tiro

señalado.

El material de cortes de

desperdicio

también deberán llevarse al sitio

de

tiro señalado.

Los residuos serán

obligatoriamente dispuestos en

contenedores y basureros

ubicados en los frentes de obra.

Éstos deben tener servicio de

colecta periódica y adecuado

mantenimiento.

Mantenimiento

Preventivo y

correctivo

Calidad del

aire, ruido,

calidad del

suelo,

transporte

Programa de mantenimiento

preventivo y correctivo.

Establecer horarios de trabajo

Programa de señalización

Tabla 6. Medidas de mitigación.



VI.3 Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación

Lineamientos generales de las medidas de mitigación

A continuación se marcan las medidas de mitigación que se llevaran a cabo. Están

divididas en programas concretos a realizar y a acciones que deberán realizarse. Tanto unas como

otras forman parte del Programa de Supervisión Ambiental que se detalla más adelante.

En general se debe evitar el derrame o escurrimiento de materiales o

sustancias tomando las previsiones necesarias durante los trabajos de

construcción de obras de drenaje, ya que pueden afectar directamente los cauces

superficiales provocando contaminación del agua. Por ejemplo, durante el colado

de losas se puede evitar el derrame de cemento colocando una barrera dentro o

sobre el agua, para confinar los escurrimientos que se generen. Para las obras de

drenaje deberá evaluarse la conveniencia de poner mallas o muros de gaviones

para retener fugas de materiales.

Otra medida preventiva se relaciona con la posible derrama de material

pétreo en los cauces en bancos de tiro, acarreos o formación de terraplenes, en

caso de proximidad se deberá proteger la(s) márgenes con un tablestacado. Con

ello se evitaría la aparición de impactos secuénciales relacionados con erosión y

contaminación de agua por arrastre de sedimentos.

Programa de seguridad para el manejo de sustancias y combustibles:

La empresa constructora, para cada tramo o conjunto de obras deberá

desarrollar un programa de seguridad para el manejo de lubricantes y

combustibles, que cumpla con las especificaciones que señalan las normas

relacionadas: se deberá contar con contenedores suficientes en número y

capacidad para las sustancias que se manejen que puedan presentar fuga o

derrame.



Con base en el reglamento de PEMEX, el reglamento de Transporte

Terrestre de la SCT y a la NOM-001-SCT2-1994, NOM-020-SCT2-1994 y a

LGEEPA, el máximo volumen a transportar dentro de vehículos del Servicio

Público Federal o particulares autorizados para el servicio de movilización de

gasolina es de 20,000 litros a un punto no autorizado por PEMEX, adicionalmente

los lugares de expedición sólo podrán guardar en tambos de 200 lt y se

recomienda que hasta un máximo de tres días de operación para minimizar los

probables riesgos.

Para prevenir o atender accidentes, todo el personal deberá estar obligado

a utilizar los dispositivos de seguridad correspondientes. Se contará con equipo de

primeros auxilios y se localizará el centro de atención médica u hospital más

cercano para el caso de accidentes mayores.

En el área de talleres y almacenes se deberá colocar un firme de cemento y

concreto en el suelo, para evitar que las fugas accidentales lleguen a

contaminarlo, mismo que será removido y el terreno restaurado una vez que se

concluyan las obras. En caso de que se llegue a un acuerdo con el dueño del

terreno o la comunidad el área podrá modificarse para beneficio de los mismos.

Programa de Aseguramiento de limpieza del sitio de construcción:

Durante la operación del acceso, será necesario establecer un programa de

mantenimiento y supervisión tanto de los aspectos civiles como de la funcionalidad

de las instalaciones y señalamientos. El mantenimiento de taludes debe hacerse

adecuadamente, conservando la vegetación herbácea, la calidad del pavimento,

señalamientos, etc.;

Este programa deberá incluir como mínimo:

La limpieza continua de las obras de drenaje para evitar su obstrucción y

conservaren óptimas condiciones su funcionamiento.



Riego, transplante, deshierbe y poda de la vegetación, para mantener el paisaje

de la carretera sin que obstruya la circulación o visibilidad. Se deberá evitar el uso

de agentes químicos para el deshierbe.

Limpieza continua de las cunetas para remover la acumulación de los

residuos que pudieran tener y así evitar que lleguen a un cuerpo de agua natural.

Se deberán seguir las normas de la SCT, que entre otras cosas prohíben la

instalación de asentamientos humanos y anuncios comerciales en el derecho de

vía.

Programa de manejo de residuos:

Se deberá desarrollar un programa para el correcto manejo de residuos

sólidos y líquidos. El manejo incluye la recolección, almacenamiento, transporte y

disposición de residuos.

Al final de cada actividad (despalme, construcción de terraplenes, etc.) se

deberá retirar todo el material sobrante del derecho de vía, todos los desechos

deberán depositarse en los lugares destinados para ello según lo establezcan las

autoridades municipales.

El producto del despalme deberá acamellonarse a un lado del camino y

dejarlo a disposición de las autoridades municipales o los propietarios de los

terrenos para su utilización. El material que no sea recogido por lo propietarios

deberá triturarse junto con la basura orgánica que se genere, para después

mezclarse con el suelo, producto del despalme, y con ello arropar los taludes del

terraplén y los cortes, cuyas pendientes no sean mayores a la proporción 1:1.5.

De ninguna manera se deberá dejar residuos producto de la obra en el sitio,

no se verterán sobre lechos de río o cañadas, ni se acamellonarán a los lados del

camino. No obstante implique costos de acarreos, la ejecución de la obra deberá



contemplar desde su inicio y acordar con contratistas y autoridades, la conducción

de estos residuos a sitios de tiro autorizados.

Se deberán instalar contenedores de basura en los sitios de descanso y

alimentación del personal y hacer obligatorio su uso. Estos contenedores deberán

tener tapa hermética y contar con un servicio de colecta periódica, para disponer

los residuos en donde las autoridades así lo señalen. Adicionalmente, se

recomienda concienciar e informar al personal trabajador sobre la importancia de

conservar el entorno del proyecto.

Los residuos industriales que se generarán por la maquinaria en su

mantenimiento, se dispondrán temporalmente en un almacén, finalmente se

embalará y pondrá a disposición de una empresa autorizada por la SEMARNAT

para la disposición definitiva de los materiales peligrosos.

En cualquier caso se estima que la generación de residuos peligrosos será

mínima, podrá ser entre 40 y 50 Kg/mes, adicionalmente estos materiales serán

residuos de operación o mantenimiento de maquinaria lo que implica una

condición de bajo riesgo para el suelo y agua, por lo que con el cumplimiento de

las reglamentaciones en vigor se generará un impacto mínimo al ambiente.

En cuanto al transporte de materiales sobrantes de los cortes o de los

bancos de préstamo al lugar de su colocación, será trasladado con camiones de

volteo, tapados con lonas bien sujetadas para evitar perder material en el trayecto.

Una vez en el banco de tiro cercano será depositado cubriendo el área de manera

homogénea, posteriormente será cubierto con el material sobrante del despalme

con la mezcla mencionada arriba para favorecer la rápida regeneración de la

vegetación natural.

Prohibir el acceso a zonas ajenas al proyecto:



Se deberán tomar las medidas necesarias para impedir el acceso del

personal alas diferentes áreas ajenas al proyecto, principalmente áreas con

cubierta vegetal, lo que evitarán accidentes, hacer mal uso de recursos, dañar o

ahuyentar la fauna. De la misma manera, la utilización indiscriminada de los

caminos de acceso representa la posibilidad de acceder más fácilmente a ciertas

áreas y a hacer uso de los recursos de esos sitios.

Seguimiento riguroso de normatividad y reglamentación aplicables, así como del cumplimiento de las medidas de mitigación:

Como una medida de mitigación preventiva y de reducción de impactos, la

empresa constructora deberá acatar todas las disposiciones normativas y

reglamentarias aplicables en los diferentes ámbitos del proyecto. La Dependencia

y la empresa encargada de la supervisión de las obras deberán contar con

profesionistas o técnicos con experiencia en el tema. Además, en materia de

seguridad laboral, se deberá establecer un programa que incluya la supervisión

del cumplimiento de la normatividad establecida por la Secretaría del Trabajo.

Para el manejo de recursos naturales, deberán cumplirse las normas

oficiales mexicanas que se mencionan en el apartado de reforestación. Para el

manejo de residuos deberán acatarse las disposiciones de las normas NOM-

ECOL aplicables.

Arrope o protección de laderas, terraplenes y taludes:

Las laderas, terraplenes y taludes deberán protegerse para disminuir los

riesgos de erosión, derrumbes y deslaves.

Los taludes de los cortes no deberán tener una pendiente mayor a ¼ x 1.

Preservación de la calidad del Paisaje.



Si bien el impacto sobre el paisaje es irreversible, se buscará la manera de

disminuirlo en lo posible. Para ello se deberán seguir los criterios para la replante

de especimenes rescatados, incluidos en ese documento. El primer criterio a

seguir, en este caso es que las especies a utilizar no sean introducidas, sino

nativas de la zona y para asegurar su viabilidad se debe dar cumplimiento de la

normatividad correspondiente. Adicionalmente se cuidarán y preservarán los

ejemplares más grandes de cactáceas que existen en el arrollo. Al terminar la obra

se deberán retirar todos los elementos ajenos al paisaje.

Evitar el aporte de sedimentos

Con el despalme, los cortes y el tendido de terraplenes, se incrementa el

riesgo de erosión y transporte de suelo fuera del sitio al que pertenecen, debido a

la acción del viento, el agua o por gravedad. Esto puede provocar diversos daños,

dependiendo del destino de los materiales. Por ello se deberá tomar las acciones

necesarias para evitar el aporte de sedimentos a cauces, cañadas, etc.

Para mitigar los impactos generados por los cortes del terreno, se

recomienda dar a éstos la menor pendiente que el tipo de terreno y costos

permitan, a fin de disminuir los afectos erosivos en los mismos y favorecer las

obras de replante de las superficies expuestas.

Humedecer el área de trabajo

Durante la época de estiaje es recomendable, en la medida de la

disponibilidad de agua, regar durante el despalme, la apertura de caminos de

acceso, construcción de terraplenes y acarreo de material particulado, para

mantener el material pétreo húmedo y evitar la generación de polvos que

perjudiquen la salud de los trabajadores.



Mantenimiento de equipo y maquinaria

Durante las etapas de preparación del sitio y de construcción se utilizará

maquinaria que generará ruido y gases de combustión. Para reducir los impactos

ocasionados por ello se deberá establecer un programa de mantenimiento del

equipo y la maquinaria involucrados en la vialidad, que asegure que los equipos

operen en óptimas condiciones y la carburación y combustión sean las adecuadas.

En lo que respecta al uso de recipientes para contener las emulsiones

asfálticas, se deberá incluir la supervisión, y en su caso reparación, de aquellos

contenedores que pudieran presentar fugas o derrames afectando al suelo en el

sitio. Estas acciones deberán realizarse en coordinación con el programa para el

manejo de sustancias y materiales.

Poner lona a los camiones

Para evitar los impactos ocasionados por el transporte de tierra, agregados

para el asfalto, así como de cimbras, cal, material pétreo para terraplenes y

mamposterías, tubos para alcantarillas, material para bordillos y lavaderos, entre

otros, se propone usar camiones cubiertos en los que se impidan las pérdidas

accidentales de material en el trayecto y colocar señalamientos apropiados en los

camiones y en los puntos de entrada y salida de los mismos.

Cuidado especial en las obras de construcción del puente

Para evitar el impacto sobre la configuración del lecho del arroyo y la

vegetación que crece en el mismo o sus riveras se deberá restringir las áreas de

maniobra de manera que el efecto se limite a los cinco sitios donde se perforara e

hincaran las zapatas que soportarán el puente. Los desmontes para las brechas,

áreas de maniobra e hincado deberán ser las mínimas posibles.



Para acceder a los cinco sitios donde se hincaran las zapatas, se deberá

usar las brechas que ya existen y no llegar a los sitios usando el lecho del arroyo

Restringir el área de servicios, oficinas y comedores

Instalación de servicios sanitarios portátiles, los cuales serán supervisados

constantemente para su adecuado uso, limpieza y mantenimiento a fin de evitar el

surgimiento de enfermedades entre los trabajadores o la contaminación en los

alrededores del lugar.

En cada frente de obra se establecerán sitios donde se expenda comida

para los trabajadores. En ellos se permitirá que personal ajeno o los trabajadores

preparen sus alimentos, se contará con las medidas de higiene y disposición de

residuos adecuada.

Instalar contenedores de basura en los sitios de descanso y alimentación

del personal y hacer obligatorio su uso. Estos contenedores deberán tener tapa

hermética y contar con un servicio de colecta periódica, para disponer los residuos

en donde las autoridades así lo señalen.

Concienciar e informar al personal trabajador de la importancia de

conservar el entorno del proyecto y su fauna Para prever y atender accidentes,

todo el personal deberá estar obligado a utilizar los dispositivos de seguridad

correspondientes. Se contará con equipo de primeros auxilios y se localizará el

centro de atención médica u hospital más cercano para el caso de accidentes

mayores.



Figura 1 Sitio para instalar oficinas y desarrollar los trabajos para

construirlos elementos que formaran el puente. Aquí no hay

vegetación. Se puede observar uno de los varios autos

siniestrados en la curva.

Restringir los caminos

En lo que se refiere a los caminos de acceso, se utilizarán,

preferentemente, los caminos existentes, así como trabajar a lo largo de los

frentes construidos.

Es conveniente que en primer término se trabaje ampliando veredas o

brechas ya existentes, de tal forma que sean menores las afectaciones. En todo

caso, tanto en la ampliación de los caminos existentes como en la apertura de los

nuevos, se deberá restringir su área, número y longitud para evitar expandir los

radios de afectación. Siempre que sea necesario y atendiendo a la presencia de

cobertura vegetal o de terrenos con vocación forestal, se presentará el estudio

Técnico Justificativo para obtener la autorización del cambio de uso de suelo. En



todos los casos será necesario realizar acciones de restauración de suelos,

reforestación con especies nativas o la combinación de ambas en el marco de un

proyecto de restauración ecológica.

Para la circulación de camiones procedentes de los bancos de material se

deberá utilizar solamente los caminos de terracería existentes, localizados cerca

de la obra, o bien por el terraplén o el propio derecho de vía. Esta media ayudará

a no afectar más área fuera de la construcción.

Uso de protección auditiva

Como parte del programa de seguridad, se deberá proporcionar equipo de

protección auditiva a los trabajadores cuyas labores se desarrollen bajo

condiciones sonoras que rebasen los límites establecidos por la normatividad. El

programa deberá incluir la capacitación y concientización de los trabajadores para

que se garantice el uso correcto del equipo.

Restitución al término del proyecto

Esta medida de mitigación es para rehabilitar algunas zonas que serán

alteradas temporalmente, pero que necesitan atención para fomentar el retorno

gradual de sus condiciones originales. Tal es el caso de los caminos de acceso,

oficinas y áreas de maniobras.

El suelo que haya sido compactado será rehabilitado haciendo pasar sobre

él una rastra o un tractor jalando un arado y se procederá a reforestar los sitios

mencionados, utilizando las mismas especies de la zona, a fin de restituir dentro

de lo posible sus condiciones originales. Esto se realizará en las zonas planas, ya

que las huellas dejadas por el arado en las pendientes, podrían provocar la

pérdida de suelo por erosión.



Reforestación de los límites de derecho de vía con vegetación del sitio

Para los taludes se recomienda utilizar especies herbáceas de la zona. No

se deberán introducir pastos exóticos, aunque en las zonas en donde el trazo pase

por pastizales. Algunas de los especímenes arbóreos y arbustivas que sean

removidas, pueden ser aprovechadas para las obras de reforestación de la

carretera a manera de mejorador de suelos; estos deberán ser acumulados en

sitios determinados para su trituración por medios mecánicos.

Para evitar en lo posible problemas de erosión y derrumbes, se deberán

seguir las especificaciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, en

donde dice que las pendientes de los terraplenes deben ser de 1:2 y 1:1,5 según

sea el caso. Aún cuando sean áreas con mayor pendiente, esta inclinación todavía

permite el establecimiento de especies vegetales, que soportan la fuerte

perturbación evitando la propensión a su erosión. Por otro lado los taludes

deberán cubrirse con el mezclado de suelo obtenido en el despalme para

favorecer el desarrollo de una cubierta vegetal que impida la erosión y derrumbes,

sobre todo en época de lluvias. En las superficies en el límite del derecho de vía

correspondiente a los tramos de terraplén o sea, en el límite del derecho de vía,

se formarán pequeños bordos con el material de despalme, siguiendo el contorno

topográfico, separados unos de otros cada metro y resembrando los ejemplares

rescatados.

Ya que en el sitio se presentan especies cuyo replante es sencillo y viable

se rescatarán antes del despalme los ejemplares de “Cabeza de viejito” y

”Biznaga”



Figura 2 Ejemplar de Mammillaria sp.

(Cabeza de viejito).

Figura 3 Ejemplar de Ferocactus

gracilis (Biznaga).



Estas se usaran para replantarse en los extremos del derecho de vía o en el

área que se designe a propósito y que puede ser junto al sitio donde se pongan

las oficinas de campo y almacenes provisionales.

Como ya se comento anteriormente existen varias especies de los géneros

Mammillaria y Ferocactus que actualmente se encuentran listadas en la NOM-059-

SEMARNAT-2001 (SEMARNAT, 2001). Sin embargo, ninguna de las especies

que se encontraron corresponde a las listadas. Sin embargo, el transplante de

estas es relativamente sencillo, tanto por su tamaño como por su capacidad de

sobrevivencia. Adicionalmente, existen ejemplares en el arroyo que deberán ser

trasladados previo al inicio de los trabajos de tendido de las trabes del puente.

Estos son los ejemplares que se han mencionado en las medidas preventivas y

que se localizan en el área del terraplén norte.

A continuación se mencionan las normas oficiales mexicanas relacionadas

con el manejo de recursos naturales las cuales deben tomarse en cuenta para los

programas de rehabilitación y rescate de especies.

NOM-003-RECNAT-1996

Establece los procedimientos, criterios y especificaciones

para realizar el aprovechamiento, transporte y

almacenamiento de tierra de monte.

NOM-005-RECNAT-1997



almacenamiento de corteza, tallos y plantas completas de

vegetación forestal.



NOM-007-RECNAT-1997



almacenamiento de ramas, hojas o pencas, flores, frutos y

semillas.

NOM-008-RECNAT-1996



almacenamiento de cogollos.

NOM-012-RECNAT-1996


para realizar el aprovechamiento de leña para uso

doméstico.

Los programas de rescate y rehabilitación deberán considerarse antes del

inicio de las actividades y calendarizarse de acuerdo al programa general de obra,

ya que el primero deberá realizarse antes de iniciar las actividades de

construcción del mejoramiento de alineamiento y puente, mientras que el segundo

no será posible efectuar los trabajos hasta que concluyan las obras más

importantes o que impliquen movimientos de maquinaria. Los especimenes que se

rescaten serán colocados en el vivero provisional que se instalara junto al sito que

se use para establecer las oficinas de campo. El sitio contara con agua para regar

las plantas.

Fig. 4. Zona para replante.



Fig. 5. Uso de los márgenes del derecho de vía.

VI.4 PROGRAMA y CANTIDADES DE TRABAJO DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN PROGRAMA DE SUPERVISIÓN AMBIENTAL

VI.4.1. CANTIDADES DE TRABAJO

De los conceptos señalados anteriormente que no tienen expresión dentro

del proyecto de carretera, son los que se listan a continuación, varias de las

actividades están determinadas con base a un calendario de ejecución de 12

meses, en caso de prolongarse la duración de la obra deberán adecuarse los

plazos de ejecución.

Las cantidades de trabajo de conceptos no incluidos en el proyecto de la

carretera son:

A. Supervisión ambiental de la obra durante 12 meses y de la reforestación al

menos durante 12 meses después de concluida la siembra.

B. Campaña de seguridad durante los meses que dura la ejecución de la obra.



C. Contratación de hasta 6 sanitarios portátiles durante 14 meses, el contrato

de arrendamiento debe incluir el reciclado de químicos y excretas.

D. Se deberá suministrar agua potable en forma gratuita durante el tiempo que

dure la obra a razón de hasta 1.5 It por trabajador.

E. Comprobar que se haga la verificación vehicular, por autoridad competente,

de los camiones materialistas empleados en la obra cada seis meses

F. Picado de ramas y hojas de la vegetación despalmada.

G. Formación de composta con ramas y hojas y revoltura con el material de

despalme o el tiempo que dure la obra

H. Arrope de taludes con el material de despalme

I. Dos riegos de auxilio al arrope de taludes durante la primera época de

estiaje para fomentar el establecimiento de especies precursoras.

J. Aflojar suelos compactados por el tránsito de maquinaria en los sitios donde

se tuvieron casetas de oficina o almacén de material, estimado en 0.2 Ha

K. Sembrado de especímenes en el espacio señalado anteriormente.

Las acciones señaladas anteriormente deberán estar incluidas en la

licitación de la obra y su ejecución garantizada mediante fianza de cumplimiento.

Las dos últimas acciones deberán garantizar la sobre vivencia de al menos 80 %

de los especímenes por un lapso de un año después de plantadas y garantizado

ello mediante la fianza de vicios ocultos.

VI.4.2. PROGRAMA GENERAL DE SUPERVISIÓN AMBIENTAL

La Supervisión ambiental del programa, estará a cargo de una empresa

local que haga el seguimiento y reporte a la SCT sobre el avance del mismo y que

haga los reportes necesarios semestrales para su presentación ante las

delegaciones de SEMARNAT y PROFEPA. En principio la supervisión ambiental

será efectuada bajo contrato específico con la empresa que desarrolló el presente

estudio de impacto ambiental. El Programa de Supervisión Ambiental estará ligado

al programa de construcción y deberá extenderse al menos un mes antes de



iniciada la construcción y prolongarse 12 meses después de replantado el último

espécimen. El conjunto de actividades se muestran en la siguiente tabla:

L Meses de construcción Meses de operación

ACTIVIDAD Responsab

le de la

supervisión

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Programa de seguridad para el manejo de sustancias y combustibles

SCT y/o

Empresa

supervisora

Aseguramiento de limpieza del sitio de construcción

SCT

Programa de manejo de residuos

Empresa

supervisora

Seguimiento de las medidas de mitigación y condicionantes aceptadas e impuestas por SEMARNAT

Empresa

supervisora

Mantenimiento de equipo y maquinaria

SCT

Programa de Empresa



rescate de flora

supervisora

Reforestación de los límites de derecho de vía con vegetación del sitio

Empresa

supervisora

Tabla 7. Programa de Supervisión Ambiental

Las actividades expuestas en la tabla anterior serán desarrolladas por la

empresa o empresas que hagan la construcción. La respozabillidad de los

supervisores, SCT y la empresa contratada para ese fin, será la de verificar

mensualmente que se de cumplimiento a las medidas expuestas en este

documento más las que defina la SEMARNAT. Para esto se harán reportes

trimestrales que se presentaran a la SEMARNAT y la PROFEPA.



VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES.



VII.1. PRONÓSTICO DEL ESCENARIO

Como se describe en el Capítulo VI, las principales afectaciones al medio

no son reversibles, esto es el cambio en el uso del suelo, la modificación de la

forma y del paisaje, eliminación de cobertura vegetal dentro del derecho de vía,

aspectos que si bien no son deseables no influyen en forma significativa en el

medio ambiente, más bien el pronóstico ambiental a mediano y largo plazo son

resultantes el comportamiento futuro de la obra como polo de atracción de

actividades en el sector secundario o terciario.

La presencia del puente y la Mejoramiento de alineamiento de la carretera

Transpeninsular no constituyen elementos que por si mismos modifiquen el

proceso que actualmente se da respecto al desarrollo regional del sitio. Se trata de

una sustitución, puntual dentro de la carretera Transpeninsular misma que hace

desde su construcción ha sido definitoria del desarrollo de la Península de Baja

California. Esta obra no influye, por si misma, o no modifica la influencia que

actualmente tiene esta carretera a nivel regional. Su importancia radica en

incrementar la seguridad de los usuarios. El trazado original de la curva implica

que los automóviles que entran en la curva son expuestos a fuerzas en los tres

planos que aunados a una velocidad alta hacen que estos salgan del curso de la

carpeta asfáltica. La señalización hasta ahora instalada ha prevenido a que los

usuarios reduzcan la velocidad para evitar el efecto antes mencionado. Sin

embargo, el trazo actual es por sus características muy riesgoso. El puente y el

mejoramiento del alineamiento eliminaran este riesgo. El efecto local

ambientalmente es muy puntual pues la construcción del puente con cinco claros

no implica modificaciones más que en los sitios donde se hincaran las zapatas. El

mejoramiento de la alineación, como ya se menciono implica afectaciones locales.



Es importante señalar que la construcción del puente, liberará el fondo del

arroyo de la cinta asfáltica, por lo que se romperá la barrara que se había puesto.

Habrá pues, paso franco para los organismos de las diferentes especies.

El efecto de la carretera se ha dejado sentir desde su construcción y estos

mejoramientos no influirán en los escenarios que se presentaran por su causa a

nivel regional.

Durante su construcción habrá efectos temporales muy localizados y por el

tamaño y características de las obras no abarcarán un espacio importante.

El hecho que la obra este dentro de un Área Natural Protegida implica que

se debe tener un mayor cuidado durante la ejecución de la obra, pero la

naturaleza de la obra al sustituir un tramo ya existente, no implica cambios

ambientales significativos permanentes, más que en el área que se desmontará y

pavimentará que no pasará de 4.3 hectáreas.

El proyecto en si, no implicara un aumento en el tráfico vehicular, respecto a

las proyecciones que originalmente se hayan hecho para la carretera

Transpeninsular cualesquiera que hayan sido, pero sí implica un aumento en la

seguridad del tráfico.

VII. 2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

El programa de seguimiento durante la etapa de construcción, deberá tomar

en cuenta:

1. Una supervisión general para vigilar que las diferentes actividades no se

aparten de los señalamientos indicados en la Manifestación de Impacto Ambiental,

en las condicionantes de la Autorización que expida SEMARNAT y en las Normas

y especificaciones aplicables. Este trabajo, al igual que otros que se señalan en el

Programa, deben ser permanentes durante el tiempo que dure la construcción.



2. Debe existir una inducción, dirigida al personal que labore en la obra, para la

creación y estimulo de conciencia ecológica que ayude a preservar el entorno y si

es posible mejorarlo.

3. La primera fase de la reforestación, correspondiente a la etapa de construcción,

señalada en el Capítulo VI, termina con el establecimiento de la vegetación

sembrada o inducida, la verificación de la supervivencia de las plantas deberá

continuar un año después de terminada la construcción.

4. Durante el acarreo de los materiales entre los bancos de material y los

terraplenes, especial atención se deberá poner en emplear camiones que cuenten

con cajas cubiertas que dejen estanco el recipiente y que impidan la dispersión de

polvo y a la verificación vehicular para que los motores emitan gases dentro de las

cantidades señaladas en las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) aplicables, el

plazo es igual al señalado para la formación de las terracerías.

5. En la construcción de las diferentes obras para el puente, se tendrá especial

cuidado, se deberá poner cuidado de no invadir accidentalmente los cauces con

materiales pétreos extraños sobre todo al ejecutarse las excavaciones para la

cimentación de las obras.

6. En la utilización de camiones especialmente acondicionados para el servicio de

mantenimiento preventivo de la maquinaria, asimismo, el mantenimiento correctivo

que pudiera requerirse se deberá efectuar en talleres ubicados fuera de la obra. El

almacenamiento temporal de combustibles y aceites se deberá hacer en tambos

cerrados que se ubiquen en los diferentes frentes de trabajo, los sitios de

almacenamiento de dichos tambos deberán estar techados y los tambos

descansando en una base impermeable dentro de un muro de contención que

impida el derrame y la infiltración al subsuelo en caso de accidentes.



7. Se tendrá una vigilancia permanente sobre la adecuada disposición de los

residuos domésticos subproducto de la comida efectuada en los frentes de

construcción.

8. Debe existir una campaña de seguridad enfocada, principalmente, a la

protección de los empleados de la construcción pero que, en forma significativa,

debe extenderse a los pobladores de la zona de influencia de la obra para evitar

accidentes y percances automovilísticos entre la maquinaria de construcción y

vehículos de terceros.

Durante la etapa de operación y mantenimiento existen actividades que se

desarrollaran en forma constante estas son: el monitoreo del flujo vehicular para

determinar las ampliaciones o rectificaciones que pudiera requerir la obra; la

conservación de la vegetación que haya sido objeto de reforestación, incluida la

reposición de las especies perdidas y campañas permanentes de cuidado y

atención de la flora para los usuarios de la vialidad.

Las tendencias, a mediano plazo, que pudieran presentarse para

determinar la eficiencia de las medidas para compensar o disminuir los impactos

ocasionados por la obra, no aplican a la carretera que puede considerarse como

una ”Obra Muerta”, no requiere de insumos para su operación ni produce

deshechos o emisiones y, en lo que corresponde a las emisiones de los vehículos,

como fue señalado, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes publica

anualmente las estadísticas donde puede apreciarse la variación del flujo vehicular

por tipo de unidad y, con base en ello, estimar la variación de la emisión de

contaminantes.

El mantenimiento preventivo y correctivo repite algunas de las actividades

mencionadas para la construcción, sobre todo en lo que se refiere a la

impermeabilización, renovación o reposición de la superficie de rodamiento, este



conjunto de actividades es una fracción del impacto ocasionado durante la

construcción y resulta intrascendente en el contexto regional.

El programa de supervisión de la construcción tiene dos partes

características, una que se refiere a la etapa de construcción y su período

inmediato siguiente y el otro un programa que debe extenderse a la operación de

la carretera para que ésta obra contribuya a mejorar las condiciones ambientales.

No aplica un programa típico de monitoreo con toma de muestras, pruebas de

laboratorio y análisis estadístico, pues no se trata de una industria productiva. La

obra como, fue señalado, una vez concluida, no influye en modificar el ambiente.

El primero de estos programas deberá cubrir desde el inicio de las actividades de

construcción hasta el período de lluvias inmediato siguiente a la fecha de su

conclusión. Se refiere fundamentalmente a la reforestación dentro del derecho de

vía; A la explotación, transporte y manejo de materiales pétreos; La conservación

de las características hidráulicas del Arroyo San Juan; Operar la maquinaria y

equipo de construcción, dentro de las normas de emisión de gases y en

condiciones de seguridad; Organizar los servicios para la atención de los

empleados cumpliendo las normas de higiene aplicables.

El segundo de ellos es permanente y se enfoca a mantener los dispositivos

y señalamientos para que los usuarios operen en forma segura y a mejorar el

entorno, principalmente en lo que a vegetación se refiere.

Por estar en un Área Natural Protegida, especial atención deberá poner las

autoridades municipales y del la Reserva de la Biosfera del Vizcaíno a los cambios

que se induzcan en el desarrollo regional. Para ello es conveniente que en

períodos no mayores de tres años se tome fotografía aérea métrica, de eje

vertical, a escala no menor de 1:20,000, o se procure imágenes de satélite, ello

permite conocer las tendencias y actualizar los correspondientes planes

municipales.



La Secretaría de Comunicaciones y Transportes a través de los aforos de

esta nueva vialidad, conocerá las tendencias y podrá determinar la fecha en que

deberá iniciarse una siguiente etapa de ampliación de la carretera.

VII. 3. CONCLUSIONES

La construcción del puente obre el Arroyo San Juan y el mejoramiento a la

alineación, tienen una longitud de 1,500 m, y producirá cambios en el uso del

suelo, en vegetación y paisaje, fuera de ello los impactos son moderados y la

mayoría de duración temporal relacionados con el proceso constructivo.

En forma permanente se da un cambio en la topo forma, en el paisaje en

torno a la vialidad y en el uso del suelo, circunscritos estos a la superficie del

derecho de vía. La obra es de corta longitud, 1.5 Km que, desde el punto de vista

vial se considera casi puntual.

Hay que tomar en cuenta la necesidad de mejorar el arreglo físico del tramo

que a la fecha no ha podido evitar varios accidentes fatales para que el tránsito de

gente y bienes se haga con mayor seguridad, particularmente el tránsito de carga,

y turismo por su origen y destino. La obra debe considerarse como necesaria para

disminuir riesgos y no tendrá un efecto regional diferente al que actualmente tiene

el uso de la carretera Transpeninsular.

El puente liberará el fondo del arroyo de la cinta asfáltica, abriendo un

corredor para las especies que transitan por él.

Por lo expresado se considera que la obra conviene al Municipio, el estado

y la Baja California en general, al desarrollo de la red general de vías de

comunicación y que debiera autorizarse ésta, condicionada al cumplimiento de los

requerimientos y condiciones señaladas.



LISTADO DE FLORA Y FAUNA DE LA RESERVA BIOFERA DEL VIZCAINO



Listado de Flora en la Reserva Biosfera del Vizcaíno. Nombre científico y estatus de protección1 PTERIDOPHYTA Polypodiaceae Cheilanthes brandegei Ch. covillei Notholaena standleyi N. aurea Pellaea andromedaefolia P. truncata Sellaginellaceae Sellaginella bigelovii GIMNOSPERMAS Ephedraceae Ephedra aspera ANGIOSPERMAS Monocotiledoneas Agavaceae Agave cerulata A. sebastiana A. vizcainoensis R * Nolina palmeri var. brandegei Amaryllidaceae Triteleiopsis palmeri Zephyranthes arenicola Z. longifolia Arecaceae Erythea armata Sabal uresana Washingtonia filifera W. robusta Bromeliaceae Tillandsia recurvata Cyperaceae Cyperus californica C. dioicus C. hermaphroditus C. squarrosus L. Gramineae Agrostis semiverticillata Aristida adscensionis A. californica Bouteloua barbata B. curtipendula B. hirsuta Brachiaria arizonica Bromus carinatus Cenchrus palmeri Chloris virgata Distichlis palmeri D. spicata Jouvea pilosa Melica imperfecta



Monantochloe littoralis Muhlenbergia microsperma M. porteri Panicum hirticaule Polypogon monspeliensis Setaria leucophylla S. liebmanii Spartina foliosa Stipa lepida Vulpia octoflora Juncaginaceae Triglochin concinnum Liliaceae Yucca valida Y. whipplei Potamogetonaceae Potamogeton pectinaceus Ruppia maritima Typhaceae Typha domingensis Zosteraceae Phyllospadix scouleri DICOTILEDONEAS Acanthaceae Beloperone californica Ruellia californica Aizoaceae Mesembryanthemum crystalinum M. nodiflorum Mollugo cerviana M. verticillata Sesuvium verrucosum Amarantaceae Amaranthus watsonii Anacardiaceae Pachycormus discolor Rhus integrifolia R. kearneyi R. lentii R. microphylla Apiaceae Apiastrum angustifolium Bowlesia incana Apocynaceae Vallesia glabra Araliaceae Aralia scopolorum Asclepiadaceae Asclepias subulata Sarcostema arenarium Batidaceae Boraginaceae Amsinckia intermedia Cordia brevispicata C. parvifolia Cryptantha angustifolia



C. descipiens C. grayi C. maritima C. patula Heliotropium curassavicum Pectocarya peninsularis Plagiobothrys californicus Brassicaceae Athysanus pusillus Capsella bursa-pastoris Descurainia pinnata Dithyrea californica Lepidium lasiocarpum L. oblongum Lyrocarpa coulteri Sibara angelorum S. brandegeana S. laxa S. pectinata Streptanthus arizonicus Burseraceae Bursera cerasifolia B. hindsiana B. microphylla Buxaceae Simmondsia chinensis Cactaceae Cochemia pondii Echinocereus brandegeei E. engelmannii E. maritimus Ferocactus chrysacanthus A* F. fordii F. peninsulae F. rectispinus A* Lophocereus schottii R Mammillaria angelensis R* M. blossfeldiana R* M. brandegei M. dawsonii M. dioica M. goodridgei R* M. hutchisonniana M. lewisiana M. neopalmeri R* M. setispina R* Myrtillocactus cochal Opuntia bigelovi O. chlorotica O. cholla O. ciribe O. invicta O. cf. leptocaulis O. molesta O. prolifera Pachycereus pringlei



Stenocereus gummosus S. thurberi Wilcoxia diguetii W. striata Capparidaceae Atamisquea emarginata Isomeris arborea Wislizenia refracta Caprifoliaceae Lonicera subspicata Caryophyllaceae Achyronychia cooperi Arenaria douglasii Cerastium texanum Drymaria holosteoides D. viscosa Polycarpon depressum Silene laciniata Celastraceae Maytenus phyllantoides Chenopodiaceae Allenrolfea occidentalis Aphanisma blitoides Atriplex barclayana A. californica A. canescens A. hymenelytra A. julacea A. leucophylla A. magdalenae A. pacifica A. polycarpa Chenopodium murale Salicornia bigelovii S. subterminalis S. virginica Suaeda californica S. torreyana Compositae Alvordia glomerata Amauria rotundifolia Artemisia californica A. ludoviciana Baccharis saratrhoides Bebbia juncea Brickellia frutescens Chaenactis lacera Dyssodia anthemidifolia D. porophylloides Encelia californica E. densifolia E. farinosa E. halimifolia E. laciniata E. ventorum Ericameria brachylepis



E. diffusa Eriophyllum lanosum Filago californica Franseria bryantii F. camphorata F. carduacea F. chenopodifolia F. divaricata F. dumosa F. magdalenae Gnaphalium americanum G. bicolor Gutierrezia sarothrae Helianthus niveus Hymenoclea monogyra H. salsola Isocoma menziesii Iva hayesiana Lepidospartum squamatum Machaeranthera crispa M. pinnatifida Microseris linearifolia Nicolletia trifida Palafoxia linearis Parthenice mollis Pectis papposa Perezia palmeri Perityle aurea P. emoryi Porophyllum crassifolium P. gracile Senecio cedrosensis S. lemmonii S. mohavensis Sonchus oleraceus S. tenerrimus Trixis californica Viguiera deltoidea V. laciniata V. lanata V. microphylla V. ovata V. purissimae Convolvulaceae Cressa truxillensis Cuscuta campestris C. corymbosa C. macrocephala C. salina Enge C. tuberculata C. umbellata C. veatchii Jaquemontia abutiloides Crassulaceae Dudleya acuminata D. albiflora



D. gatesii D. pauciflora D. pulverulenta D. rubens Cucurbitaceae Brandegea bigelovii Echinopepon minimus Ibervillea sonorae Ericaceae Xilococcus bicolor Euphorbiaceae Acalypha californica Adelia virgata Croton ciliato-glanduliferum C. magdalenae Ditaxis lanceolata D. neomexicana Euphorbia albomarginata E. magdalenae E. micromera E. misera E. polycarpa E. tomentulosa E. xantii Jatropha cinerea J. cuneata Sapium biloculare Stillingia linearifolia Fagaceae Quercus oblongifolia Fouquieriaceae Fouquieria columnaris F. diguetii F. splendens Frankeniaceae Frankenia grandifolia F. palmeri Garriaceae Garrya veatchii Geraniaceae Erodium cicutarium Grossulariaceae Ribes quercetorum R. tortosum Koeberliniaceae Koeberlinia spinosa Labiatae Hyptis emoryi H. emoryi Monardella lagunensis M. thymifolia Salazaria mexicana Salvia californica S. cedrosensis S. columbariae S. peninsularis



Satureja sauderi Leguminosae Acacia farnesiana A. goldmanii A. gregii A. mcmurphyi A. peninsularis Astragalus fastidius A. insularis A. magdalenae A. nuttallianus A. prorifer Calliandra californica Cercidium microphyllum C. praecox C. x sonorae Dalea bicolor D. megalostachya D. mollis Desmanthus fruticosus Errazurizia benthamii E. megacarpa Hoffmanseggia intricata Lotus bryantii L. cedrosensis L. hamatus L. rigidus Lupinus sparsiflorus L. succulentus Lysiloma candida Marina orcutii M. parryi M. peninsularis M. vetula Olneya tesota Pr Parkinsonia aculeata Petalostemon evanescens Phaseolus acutifolius P. filiformis Pithecellobium confine Prosopis articulata P. glandulosa P. palmeri Psorothamnus emoryi Senna confinis S. covesii S. purpusii Tephrosia palmeri Loasaceae Eucnide aurea E. cordata E. rupestris Mentzelia adherens Petalonix linearis Loranthaceae Phoradendron californicum



Malpighiaceae Janusia californica Mascagnia macroptera Malvaceae Abutilon californicum A. incanum A. palmeri Eremalche exilis Horsfordia alata H. newberry Lavatera assurgentiflora L. venosa Malva parviflora Malvella leprosa Sida xantii Sphaeralcea ambigua S. axillaris S. coulteri S. emoryi S. fulva S. hainesii S. orcuttii Martyniaceae Proboscidea altheaefolia Moraceae Ficus palmeri Nyctaginaceae Abronia gracilis A. gracilis A. maritima A. umbellata A. villosa Allionia incarnata Boerhaavia erecta B. xantii Mirabilis bigelovii M. californica Olacaceae Schoepfia californica Oleaceae Forestiera phillyteoides Onagraceae Camisonia angelorum C. cardiophylla C. crassifolia Oenothera arborea O. primiveris Papaveraceae Argemone gracillienta Eschscholzia minutiflora Phytolaccaceae Stegnosperma halimifolium Plantaginaceae Plantago fastigiata P. insularis P. linearis



Plumbaginaceae Limonium californicum Polemoniaceae Gilia palmeri G. stellata Leptodactylon pungens Linanthus uncialis L. vizcainensis Polygonaceae Antigonon leptopus Chorizanthe flava Ch. interposita Ch. pulchella Ch. turbinata Eriogonum elongatum E. intrincatum E. molle E. moranii E. orcuttianum E. pilosum E. pondii E. preclarum E. repens E. scalare E. thurberi E. trichopes E. wrightii Harfordia macroptera Pterostegia drymarioides Portulacaceae Calandrinia ciliata C. maritima Calyptridium parryi Portulaca oleracea P. retusa Talinum macronatum Ranunculaceae Clematis pauciflora Resedaceae Oligomeris linifolia Rhamnaceae Ceanothus oliganthus Colubrina californica C. viridis Rhamnus crocea Zizyphus obtusifolia Z. parryi Rhizophoraceae Rhizophora mangle Pr Rosaceae Prunus fremontii P. ilicifolia P. iyonii Vauquelinia californica Sapindaceae Cardiospermum corindum



Dodonea viscosa Paullinia sonorensis Sapotaceae Sideroxylon leucophyllum Saururaceae Anemopsis californica Scrophulariaceae Antirrhinum cyathiferum A. nuttallianum A. watsonii Castilleja bryantii Galvezia juncea Mimulus stellatus Simarubaceae Castela polyandra Solanaceae Datura discolor Lycium andersoni L. berlandieri L. brevipes L. californicum L. densifolium L. exertum L. fremontii L. megacarpum Nicotiana clevelandii N. glauca Physalis crassifolia Solanum hindsianum Sterculiaceae Ayenia compacta Rose Melochia tomentosa Ulmaceae Celtis pallida Urticaceae Parietaria floridana Vitaceae Vitis girdiana Zygophyllaceae Fagonia laevis F. pachyacantha F. palmeri Kallstroemia californica Larrea tridentata Tribulus terrestris Nombre científico Estatus de protección1 ICTIOFAUNA Clase Chondrichthyes Subclase Elasmobranchii HETERODONTIFORMES Heterodontidae Heterodontus francisci CARCHARINIFORMES Scyliorhinidae



Listado de Fauna Cephaloscyllium ventriosum Triakidae Triakis semifasciata Mustelus californicus SQUATINIFORMES Squatinidae Squatina californica TORPEDINIFORMES Narcinidae Narcine entemedor RAJIFORMES Rhinobatidae Rhinobatos leucorhynchus Rhinobatos productus Zapteryx exasperata MYLIOBATIFORMES Dasyatidae Dasyatis brevis Dasyatis longus Gymnuridae Gymnura marmorata Myliobatidae Myliobatis californica Subclase Holocephali Urolophidae Urolophus halleri Urolophus maculatus Clase Ostichthyes Subclase Actinopterygii CHIMAERIFORMES Chimaeridae Hidrolagus colliei ELOPIFORMES Albulidae Albula vulpes ANGUILLAFORMES Nemichthyidae Avocettina bowersii CLUPEIFORMES Clupeidae Opisthonema libertate Sardinops caeruleus Engraulidae Engraulis mordax Anchoviella magdalenae Anchoa sp. GONORYNCHIFORMES Chanidae Chanos chanos SILURIFORMES Arridae Bagre panamensis



Arius sp. SALMONIFORMES Bathylagidae Bathylagus pacificus STOMIIFORMES Gonostomatidae Cyclothone acclinidens Sternoptychidae Argyropelecus affinis Argyropelecus iychnus AULOPIFORMES Synodontidae Synodus scituliceps MYCTOPHIFORMES Myctophidae Triphoturus mexicanus Triphoturus nigriscens Bolinichthys longipes Hygophum atrataum Lampadena urophaos OPHIDIIFORMES Ophidiidae Raneya sp. BATRACHOIDIFORMES Batrachoididae Porichthys myriaster ATHERINIFORMES Atherinidae Atherinops affinis Atherinopsis californiensis CYPRINODONTIFORMES Cyprinodontidae Fundulus parvipinnis BELONIFORMES Belonidae Strongylura exilis Hemirramphidae Hyporhamphus rosae Hyporhamphus unifasciatus SYGNATHIFORMES Sygnathidae Cosmocampus arctus Hippocampus ingens Syngnathus auliscus Syngnathus leptorhynchus SCORPAENIFORMES Scorpaenidae Scorpaena guttata Triglidae Bellator xenisma Agonidae Agonopsis sterletus PERCIFORMES Serranidae Mycteroperca xenarcha Paralabrax maculatofasciatus



Paralabrax nebulifer Epinephelus analogus Diplectrum labarum Diplectrum rostrum Diplectrum pacificum Carangidae Trachinotus paitensis Trachinotus rhodopus Seriola dorsalis Gerreidae Eucinostomus currani Eucinostomus dowi Eucinostomus sp. Haemulidae Anisotremus davidsoni Anisotremus interruptus Orthopristis chalceus Orthopristis reddingi Xenistius californiensis Sparidae Calamus brachysomus Sciaenidae Cheilotrema saturnum Cynoscion parvipinnis Menticirrhus undulatus Umbrina roncador Bairdiella icistia Kyphosidae Girella nigricans Hermosilla azurea Ephippidae Chaetodipterus zonatus Chaetodontidae Chaetodon humeralis Pomacentridae Hypsypops rubicundus Opistognathidae Opistognathus punctata MUGILIFORMES Mugilidae Mugil cephalus M. curema Polynemidae Polydactylus approximans Labridae Halichoeres semicinctus Uranoscopidae Astroscopus zephyreus Labrisomidae Exerpes asper Labrisomus multiporosus Paraclinus sini Chaenopsidae Chaenopsis sp. Blennidae Hypsoblennius gentilis



Gobiidae Clevelandia ios Gillichthys mirabilis Ilypnus gilberti Quietula y-cauda Sphyraenidae Sphyraena argentea Scombridae Scomber japonicus Scomberomorus sierra PLEURONECTIFORMES Paralichthyidae Paralichthys aestuarius Paralichthys californicus Etropus crossotus Citharichthis gilberti Citharichthis xanthostigma Hippoglossina stomata Hippoglossina tetrophtalmus Xystreurys liolepis Bothidae Bothus constellatus Pleuronectidae Hypsopsetta guttulata Pleuronchthys verticalis Pleuronchthys ritteri Achiridae Achirus mazatlanus Cynoglossidae Symphurus atricauda TETRAODONTIFORMES Tetraodontidae Sphoeroides annulatus Sphoeroides sp. ANFIBIA SALIENTA Pelobatidae Scaphiopus couchii Bufonidae Bufo punctatus Hylidae Pseudacris regilla Ranidae Rana catesbeiana REPTILIA CHELONIA Emyididae Trachemys scripta Pr Dermochelidae Dermochelys coriacea P Chelonidae Chelonia mydas P Eretmochelys imbricata P Lepidochelys olivacea P SQUAMATA (LACERTILIA) Amphisbaenidae



Bipes biporus R* Gekkonidae Coleonyx variegatus R Hemidactylus turcicus Phyllodactylus nocticolus R Xantusidae Xantusia vigilis Iguanidae Callisaurus draconoides A Crotaphytus insularis Dipsosaurus dorsalis Gambelia wislizenii R Petrosaurus thalassinus R* Phrynosoma coronatum Sauromalus obesus A* Sceloporus monserratensis Sceloporus rufidorsum R* Urosaurus microscutatus Uta stansburiana A Teiidae Cnemidophorus hyperythrus A C. labialis R* C. tigris AVES GALLIFORMES Phasianidae Callipepla californica ANSERIFORMES Anatidae Anas acuta Pr A. americana Pr A. clypeata A. cyanoptera A. strepera Anser albifrons P Aythya americana A. affinis Pr A. collaris A. marila A. valisineria Branta bernicla Bucephala albeola B. clangula Cygnus columbianus Pr Melanitta perspicillata Mergus serrator M. merganser Oxyura jamaicensis PICIFORMES Picidae Colaptes auratus Melanerpes uropygialis Picoides scalaris CORACIFORMES Cerylidae Megaceryle alcyon



CUCULIFORMES Neomorphidae Geococcyx californianus APODIFORMES Apodidae Aeronautes saxatalis Trochilidae Calypte costae Hylocharis xantusii A* Selasphorus rufus STRIGIFORMES Tytonidae Tyto alba Strigidae Asio flammeus A* Bubo virginianus A Glaucidium gnoma R Otus kennicottii Speotyto cunicularia CAPRIMULGIFORMES Caprimulgidae Chordeiles acutipennis Phalaenoptilus nuttallii COLUMBIFORMES Columbidae Columbina passerina Zenaida asiatica Z. macroura GRUIFORMES Rallidae Fulica americana Rallus limicola R. longirostris R CHARADRIFORMES Scolopacidae Arenaria interpres A. melanocephala Calidris alba C. alpina C. canutus C. minutilla Catoptrophorus semipalmatus Limnodromus griseus Limosa fedoa Numenius americanus N. phaeopus Phalaropus fulicaria P. lobatus Tringa flavipes T. macularia T. melanoleuca Charadriidae Charadrius alexandrinus C. semipalmatus C. wilsonia Haematopus bachmani



H. palliatus Pluvialis squatarola Recurvirostra americana Laridae Stercorarius parasiticus S. pomarinus Larus argentatus L. atricilla L. canus L. californicus L. delawarensis L. glaucoides L. heermanni A L. hyperboreus L. occidentalis L. philadelphia Rissa tridactilus Sterna caspia S. maxima S. elegans A S. hirundo S. forsteri S. antillarum FALCONIFORME Accipitridae Accipiter striatus A A. cooperii A Aquila chrysaetos P Buteo albonotatus B. swainsoni B. platypterus B. jamaicensis Pr B. regalis Circus cyaneus A Elanus caeruleus Haliaetus leucocephalus P Pandion haliaetus Parabuteo unicinctus A Cathartidae Cathartes aura Falconidae Caracara plancus Falco columbarius A F. mexicanus A F. peregrinus A F. sparverius Polyborus plancus PODICIFORMES Podicipedidae Aechmophorus occidentalis Podiceps auritus P. nigricollis Podilymbus podiceps PELECANIFORME Fregatidae Fregata magnificens



Pelecanidae Pelecanus erythrorhynchos P. occidentalis Phalacrocoracidae Phalacrocorax auritus P. pelagicus P. penicillatus Sulidae Sula nebouxii A S. leucogaster CICONIFORMES Ardeidae Ardea herodias R A alba Bubulcus ibis Butorides striatus Botaurus lentiginosus Nyctanassa violaceus Nycticorax nycticorax Egretta rufescens A E. tricolor E. caerulea E. thula Threskiornithidae Eudocimus albus GAVIFORMES Gaviidae Gavia pacifica G. immer PROCELARIFORMES Procellariidae Fulmarus glacialis Oceanodroma leucorhoa O. melania A O. homochroa A Phoebastria nigripes Puffinus creatopus P P. griseus P. opisthomelas A PASSERIFORMES Tyrannidae Myiarchus cinerascens Pyrocephalus rubinus Sayornis phoebe S. saya S. nigricans Tyrannus vociferans Laniidae Lanius ludovicianus Corvidae Aphelocoma coerulescens Corvus corax Ptilogonatidae Phainopepla nitens Bombycillidae Bombycilla cedrorum



Muscicapidae Catharus guttatus Sturnidae Mimus polyglottos Oreoscoptes montanus Toxostoma cinereum Certhiidae Auriparus flaviceps Campylorhynchus brunneicapillus Catherpes mexicanus Cistothorus palustris Polioptila caerulea P. melanura Salpinctes obsoletus Thryomanes bewickii Troglodytes aedon Hirundinidae Hirundo rustica H. pyrrhonota Progne subis Tachycineta bicolor T. thalassina Alaudidae Eremophila alpestris Passeridae Anthus spinoletta Passer domesticus Emberizidae Melospiza melodia M. lincolnii Fringillidae Amphispiza belli A. bilineata Calamospiza melanocorys Calcarius lapponicus Cardinalis cardinalis C. sinuatus Carduelis psaltria Carpodacus mexicanus Geothlypis trichas Icterus cucullatus A I. parisorum Molothrus ater Passerculus sandwichensis A Pheucticus melanocephalus Pipilo chlorurus P. fuscus Setophaga ruticilla Seiurus noveboracensis R Zonotrichia leucophrys MAMMALIA INSECTIVORA Soricidae Notiosorex crawfordi A CHIROPTERA Phyllostomatidae



Choeronycteris mexicana P Macrotus waterhousii Vespertilionidae Antrozous pallidus Eptesicus fuscus Lasiurus borealis L. ega Myotis californicus M. evotis R M. vivesi R* M. volans M yumanensis Pipistrellus hesperus Molosidae Nyctinomops femorosaccus CARNIVORA Canidae Canis latrans Urocyon cinereoargenteus Vulpes velox A Felidae Lynx rufus Felix concolor Mustelidae Spilogale putorius Taxidea taxus A Procyonidae Bassariscus astutus A* Procyon lotor PINNIPEDAE Phocidae Mirounga angustirostris A Phoca vitulina Pr Otaridae Zalophus californianus Pr CETACEA Balaenopteridae Balaenoptera acutorostrata B. borealis Pr B. edeni B. musculus Pr B. physalus Pr Megaptera novaeangliae Pr Eschrichtidae Eschrichtius robustus Pr Delphinidae Delphinus delphis Globicephala macrorhynchus Globicephala melas Grampus griseus Lagenorhynchus obliquidens Orcinus orca Pr Pseudorca crassidens Stenella attenuata S. coeruleoalba S. longirostris



Tursiops truncatus Phoconidae Phocoenoides dalli Physeteridae Kogia breviceps K. simus Physeter catodon Ziphidae Ziphius cavirostris ARTIODACTYLA Cervidae Odocoileus hemionus A* Antilocapridae Antilocapra americana P Bovidae Ovis canadensis Pr RODENTIA Sciuridae Ammospermophilus leucurus Spermophilus atricapillus Tamias obscurus Geomydae Thomomys umbrinus Heteromyidae Dipodomys agilis D. merriami A Chaetodipus arenarius C. baileyi C. fallax C. formosus C. spinatus Cricetidae Neotoma lepida A* Peromyscus eva A P. maniculatus A LAGOMORPHA Leporidae Lepus californicus R* Sylvilagus audubonii S. bachmani R* 1Especies y subespecies de fauna silvestre, terrestre y acuática, bajo alguna categoría de protección, conforme a la NOM-059-ECOL-1994. A = Amenazada R = Rara P = Peligro de extinción Pr = Protección especial * = especies endémicas

IX. APÉNDICES

APÉNDICE A OBRAS Y ACTIVIDADES PARA CARRETERAS



CONCEPTO INFORMACIÓN

CARRETERAS

Características generales a) Categoría o clasificación del tipo

de proyecto (B, C, A4, etc.) b) Dimensiones:

b.1) Longitud total. b.2) Longitud por tramos de

diferente sección. b.3) Ancho de la calzada(s) b.4) Ancho de la corona. b.5) Coordenadas de los

principales puntos de inflexión, en valores de cuadrícula de la proyección UTM, señalando el huso al que corresponden y el Datum en que se encuentran

c) Dimensiones del derecho de vía. d) Camino.

d.1) Cunetas y contracunetas.

d.2) Taludes. d.3) Partes

complementarias. d.4) Tipo de pavimento. d.5) Acotamiento(s)


h) Capacidad operativa. i) Flujos o tránsito promedio y

máximo diarios, esperados. j) Composición del tránsito

esperado por tipo de vehículos (carga, particular, pasajeros)

k) Accesos (Restringidos o no) l) Velocidad de proyecto. m) Pendientes gobernadora y

máxima. n) Grado máximo de curvatura.

3. Infraestructura adicional

Describir en términos generales las características de la infraestructura que se menciona a continuación y la ubicación y particularidades de cada una de ellas. 3.1 Intersecciones

a) Áreas de maniobra.

Dimensiones del proyecto b) Categoría o clasificación del tipo

de proyecto (B ) b)Dimensiones:

b.1) Longitud total. =96.0 m b.2) Longitud por tramos de diferente sección. = claro 1 (20.0m) claro 2 (28.0 m), claro 3 ( 28.0 m), claro 4 (20.0m) b.3) Ancho de la calzada = 8.94.00m b.4) Ancho de la corona. 8.74 m b.5) Coordenadas de los principales puntos de inflexión, en valores de cuadrícula de la proyección UTM, señalando el huso al que corresponden y el Datum en que se encuentran

c)Dimensiones del derecho de vía. = 40 m d) Camino.

d.1)Cunetas y contracunetas.= 500m d.2) Taludes.= 1:1.5 d.3)Partes = complementarias.= señalamiento vertical d.4) Tipo de pavimento.= Carpeta de concreto asfáltico de 5 cm de espesor d.5) Acotamiento = de 30cm a cada lado del camino


c) Capacidad operativa. =80% d) Flujos o tránsito promedio y

máximo diarios, esperados. = 1000 vehiculos diarios

o) Composición del tránsito esperado por tipo de vehículos (carga, particular, pasajeros) =TDPA—890, ligeros =83%, de pasajeros y de carga ligera =4.0 %, de carga pesada =13 %

p) Accesos (Restringidos o no) = no

q) Velocidad de proyecto. = 110km/h

r) Pendientes gobernadora y




b) Entronques a nivel. c) Entronques a desnivel d) Pasos a desnivel. e) Pasos inferiores. f) Pasos superiores. g) Pasos vehiculares. h) Pasos para ferrocarril.


a) Servicios. b) Instalaciones marginales. c) Accesos. d) Estacionamientos. e) Paraderos de autobuses. f) Zonas de descanso. g) Sanitarios. h) Estaciones de servicio de

combustibles. i) Rampas de emergencia. j) Letreros y señalizaciones. k) Casetas. l) Otros servicios auxiliares

para la operación. 3.3 Obras especiales

a) Obras de drenaje menor y mayor.

b) Canales. c) Cruces con instalaciones

(Petróleos Mexicanos, Compañía Federal de Electricidad, Teléfonos de México, etcétera)

4. Túneles

4.1 Características generales a) Tipo de túnel. b) Características. c) Características de los

portales. d) Longitud total. e) Longitud del corte hasta el

portal. f) Galibo, ancho útil de las

calzadas de rodamiento g) Tipo de iluminación. h) Requerimientos de energía

eléctrica i) Instalaciones de ventilación

máxima.= 5.0% s) Grado máximo de curvatura.

=2.75% 3. Infraestructura adicional

Describir en términos generales las características de la infraestructura que se menciona a continuación y la ubicación y particularidades de cada una de ellas. 3.1 Intersecciones

a) Áreas de maniobra. =No existen b) Entronques a nivel.= No existen c) Entronques a desnivel = No existen d) Pasos a desnivel.= No existene) Pasos inferiores. =No existen f) Pasos superiores. =No existeng) Pasos vehiculares.= =No existen

h) Pasos para ferrocarril. =No existen


a) Servicios. b) Instalaciones marginales. =No existen c) Accesos. =No existen d) Estacionamientos. =No existen e) Paraderos de autobuses. =No existen f) Zonas de descanso. =No existen g) Sanitarios. =No existen h) Estaciones de servicio de combustibles. =No existen i) Rampas de emergencia. =No existen J) Letreros y señalizaciones. =No existen k) Casetas. =No existen l)Otros servicios auxiliares para la operación. =No existen

3.3 Obras especiales a) Obras de drenaje menor y




y drenaje. j) Otros servicios auxiliares

para la operación. 4.2 Procedimiento constructivo

a) Detallar de los estudios previos y de factibilidad aquellos aspectos relacionados con el medio ambiente.

b) Forma de excavación, ademe y terminación de la sección

c) Cantidad y manejo de explosivos

d) Disposición de material sobrante de la excavación o corte

5. Puentes Describir en términos generales las características de la infraestructura que se mencionan a continuación, así como la ubicación y particularidades de cada una:

a) Tipo de estructura. b) Dimensiones. c) Tipo de soportes. d) Procedimiento constructivo.e) Consideraciones

topográficas, geológicas e hidráulicas relacionadas con el medio ambiente.

f) Otros servicios auxiliares para la operación.

mayor. =No existen b) Canales. =No existen c) Cruces con instalaciones (Petróleos Mexicanos, Compañía Federal de Electricidad, Teléfonos de México, etcétera) = no existen

4. Túneles

4.1 Características generales a) Tipo de túnel. =No existen b) Características. =No existen c) Características de los portales. =No existen d) Longitud total. =No existen e) Longitud del corte hasta el portal. =No existen f) Galibo, ancho útil de las calzadas de rodamiento =No existen g)Tipo de iluminación. =No existen h) Requerimientos de energía eléctrica =No existen i) Instalaciones de ventilación y drenaje. =No existen

l) Otros servicios auxiliares para la operación. =No existen 4.2 Procedimiento constructivo

c) Detallar de los estudios previos y de factibilidad aquellos aspectos relacionados con el medio ambiente.

e) Forma de excavación, ademe y

terminación de la sección • Se excavara con retro-

escavadora en cada uno de los ejes para la realización de la cimentación a base de zapatas a un a profundidad de 2.0mts y 9.0mts de diámetro sobre el lecho del arrollo en los 5 ejes del puente,

• Una ves realizada la excavación se iniciara con la construcción de las zapatas,




columnas, cabezales, montaje de trabes, armado y colado de losas, guarniciones y parapetos, juntas de dilatación y por ultimo el tendido de carpeta de concreto asfáltico.

• los trabajos de terracería se ejecutaran utilizando tractor de orugas realizar el corte del terreno natural y se utilizaran motoconformadoras para la homogenización del material así como su tendido y compactación con un vibro compactador, posteriormente se realizaran trabajos de impregnación y liga para la construcción de la carpeta ( superficie de rodamiento).

f) Cantidad y manejo de explosivos = No se utilizaran

g) Disposición de material sobrante de la excavación o corte = este material se compensara en la ejecución y formación de la carretera de acceso al puente, y el material sobrante será utilizado en el terraplén de acceso al puente del lado norte

5. Puentes Describir en términos generales las características de la infraestructura que se mencionan a continuación, así como la ubicación y particularidades de cada una:

a)Tipo de estructura.= puente de concreto armado con cimentación a base de zapatas superficiales de concreto armado, columnas de 2.5m de diámetro de concreto armado, cabezales de concreto armado, superestructura a base de trabes postensadas de concreto armado, losas postensadas de concreto




armado

d) Dimensiones.= la longitud del puente es de 96mts, con un acho total de 10.0m , calzada de 8.94m y corona de 8.74m

c)Tipo de soportes.= a base de zapatas y columnas de concreto armado

d) Procedimiento constructivo. Se excavara con retro- escavadora en cada uno de los ejes para la realización de la cimentación a base de zapatas a un a profundidad de 2.0mts y 9.0mts de diámetro sobre el lecho del arrollo en los 5 ejes del puente, • Una ves realizada la

excavación se iniciara con la construcción de las zapatas, columnas, cabezales, montaje de trabes, armado y colado de losas, guarniciones y parapetos, juntas de dilatación y por ultimo el tendido de carpeta de concreto asfáltico. los trabajos de terracería se ejecutaran utilizando tractor de orugas realizar el corte del terreno natural y se utilizaran motoconformadoras para la homogenización del material así como su tendido y compactación con un vibro compactador, posteriormente se realizaran trabajos de impregnación y liga para la construcción de la carpeta ( superficie de rodamiento). e) Consideraciones topográficas, geológicas e hidráulicas relacionadas con el medio ambiente. = tratar de realizar los trabajos modificando lo menos posible el entorno del lugar asiendo un buen uso del suelo, cuidando el sistema




ecológico del lugar. f) Otros servicios auxiliares para la operación.= tener especial cuidado con la maquinaria de apoyo en cuanto a los servicio de aceites filtro, carga y descarga de combustibles y materiales de construcción que pudieran provocar daños al suelo.

APÉNDICE B

OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES



Tipo de obra o actividad

Información específica

Construcción de caminos de acceso

Caminos de acceso a obras de drenaje menor y aquellas que funcionen como paso ganadero, fauna y maquinaria agrícola:

Longitud total estimada de las brechas de acceso Superficie total afectada por tipo de uso del suelo


Longitud y ancho de caminos o brechas habilitados Longitud y ancho de caminos nuevos, señalando superficie afectada y si son de uso temporal o permanente.

Caminos de acceso a obras de drenaje menor y aquellas que funcionen como paso ganadero, fauna y maquinaria agrícola:

Longitud total estimada de las brechas de acceso =1500 m Superficie total afectada por tipo de uso del suelo 3.0 ha


Longitud y ancho de caminos o brechas habilitados =1200 m de long y 10m de ancho Longitud y ancho de caminos nuevos, señalando superficie afectada y si son de uso temporal o permanente. =500m de long y 10.0m de ancho, superficie afectar 2500m2, será de uso temporal para la construcción del puente

Almacenes, bodegas y talleres, plantas de asfalto, patios de maquinaria, plantas trituradoras

Características constructivas, dimensiones, superficie requerida. Mecanismos aplicables para el control de derrames de productos químicos, combustibles, aceites y lubricantes, manejo y disposición de residuos sólidos y líquidos.

Características constructivas, dimensiones, superficie requerida. Mecanismos aplicables para el control de derrames de productos químicos, combustibles, aceites y lubricantes, manejo y disposición de residuos sólidos y líquidos. =el mecanismo que se establecerá para evitar derrame de productos químicos, combustibles, y manejo de residuos sólido se hará en un solo lugar para evitar dañar la superficie expuesta del lugar, los residuos y desperdicios serán tratados conforme lo indique la dependencia normativa del estudio ambiental.

Campamentos, dormitorios y comedores



• El campamento será instalado en el poblado de san Ignacio ( reta de casa habitación con todos los servicios )

Instalaciones sanitarias

Sistemas de drenaje y destino de las aguas residuales. Especificar si son instalaciones provisionales (letrinas portátiles) o permanentes.

Sistemas de drenaje y destino de las aguas residuales. Especificar si son instalaciones provisionales (letrinas portátiles) o permanentes



Tipo de obra o actividad

Información específica

• se instalaran letrinas portátiles de uso temporal

Bancos de material

Relación de Bancos de Material, señalando, ubicación con respecto al eje, cantidad y tipo de material disponible, forma de extracción y si cuenta o no con permiso de uso. En el anexo fotográfico deberá existir una imagen del estado actual del mismo.

Relación de Bancos de Material, señalando, ubicación con respecto al eje, cantidad y tipo de material disponible, forma de extracción y si cuenta o no con permiso de uso. En el anexo fotográfico deberá existir una imagen del estado actual del mismo.

• Los materiales serán extraídos y acarreados de los bancos materiales de:

• Arena de vizcaíno • Grava del banco de materiales

del km 117 entrada a san francisco

• Los materiales tales como cemento y varilla serán adquiridos desde Tijuana y en la localidad de vizcaíno y santa Rosalía



APÉNDICE C

ACTIVIDADES DEL PROYECTO A. Desmontes.

a) Ubicación, en un plano, de los sitios que se verán afectados. • Se desmontara del km 80+420 al km 81+480

b) Superficie que se afectará (en hectáreas o metros cuadrados) • 1060 x 40 =4.3 Ha

Cantidad e individuos que se removeran durante el

desmonte Del 80+700 al 81+480 Area: 4.3 H

Cantidades Bursera microphylia 4.4 Prosopis glandulosa 8.8 Lophocereus schotti 8.8

Opuntia cholla 13.2 Cercidium microphyllum 30.7

Ferocactus gracilis 30.7 Stenocereus gummosus 35.1

Agave cerulata 39.5 Pedilanthus macrocarpus 70.2

Fouquieria diguetti 74.6 Pachycereus pringlei 87.8

Larrea divaricata 105.3 Jarthropa 109.7

Opuntia cholla 149.2 Mammillaria aff. grahamii 149.2

Burseras hindsiana 153.6 Echinocereus engelmannii 263.3

TOTAL 1333.9

F. Bancos de material

a) Volumen de material por extraer • 8,000 m3

b) Método de extracción • A cielo abierto con traxcavo

E. Compactaciones

a) Métodos que se van a emplear para prevenir la erosión y garantizar la estabilidad de taludes en terraplenes, señalar la ubicación y altura de los mayores a 10 m. • Para prevenir la erosión del terraplén se construirán cunetas y

contracunetas don de el terreno lo demande, No existen cortes de mas de 10 m



b) Obras de drenaje pluvial que se instalarían con el propósito de conservar la escorrentía original del terreno.

• Se construirá una alcantarilla al inicio en el km 80+600 y en el km 81+472 al 81+568 se construcción del puente

D. Pavimento

a) Tipo y cantidad de pavimento • El pavimento es a base de una base hidráulica de 20.0cm de espesor y

una carpeta de 5 cm de espero, Vol. de base hidráulica =2,322.0 m3, Vol. Carpeta de concreto asfáltico = 600.0m3

b) Origen de la materia prima (Planta de asfalto, bancos de materiales, concreto premezclado, etc.) • La base hidráulica y material pétreo para carpeta será del banco del

km 117 ( el Porvenir), el material asfáltico será de adquirido en de la refinadora Salamanca

c) Plantas de producción construidas para servicio de la obra. • La fabricación de la carpeta se realizara en el banco de materiales

del km 117 y se transportara para aplicarse al km 80+420 al 81+825 del tramo: santa Rosalía Paralelo 28

E. Desvío de cauces en puentes En caso de que las obras contemplen el desvío de cauces en forma temporal o permanente de algún cuerpo de agua, incluir la siguiente información:

a) Justificación. b) Nombre y ubicación del cuerpo de agua. c) Descripción de los trabajos de desvío. Anexar planos. d) Gasto promedio que será desviado y porcentaje con respecto al gasto

máximo. e) Tipos de comunidades de flora y fauna acuática existentes

• No se realizara ningún desvió de cause en la construcción del puente y terraplén de acceso al puente

F. Construcción dentro de cuerpos de agua Si hubiese la necesidad de construir dentro de algún cuerpo de agua muros de contención, terraplenes, rellenos o hacer dragados, se deberá señalar:

a) Justificación de la obra. b) Nombre y ubicación del cuerpo de agua. c) Descripción de los trabajos de desvío. Anexar planos. d) Tipos de comunidades de flora y fauna acuática existentes e) Medidas para evitar impactos negativos al cuerpo de agua y flora y fauna

existentes. • No se realizara ninguna construcción dentro de algún cuerpo de

agua tales como muros terraplén, rellenos en el proceso construcción del puente y terraplén de acceso al puente

G. Otros En caso de que el promovente realice actividades que no están especificadas en los incisos anteriores, deberá describir en detalle en qué consiste dicha actividad o actividades.

• No se realizara ninguna construcción diferente a la construcción del puente que afecte el entorno del lugar



APÉNDICE D

SUSTANCIAS EXPLOSIVAS

Tipo de explosivo

Cantidad almacenada

Cantidad empleada por día

Tipo de almacenamiento

Tipo de transportación

Actividad o fase en la que se emplea1

No aplica

1. Por ejemplo, construcción de túneles, cortes, etcétera.



APÉNDICE E

GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE EMISIONES Y RESIDUOS Presentar la siguiente información: 1. Residuos sólidos 1.1.

Estos son los típicos de una obra de construcción. No se generaran residuos peligrosos. 1.2. Manejo

Los residuos se acumularan en un área destinada para esto. Estará limitada por un cerco .

1.3. Disposición

La disposición final será en el basurero ubicado en poblado de San Ignacio

2. Generación, manejo y descarga de residuos líquidos

Los residuos líquidos únicos son los de cuatro sanitarios portátiles 2.1. Generación 2.1.2. Para residuos líquidos no peligrosos completar la siguientes Tabla: Etapa del proyecto

Nombre del residuo

Volumen

Tipo de envase

Sitio de almacenamiento temporal

Características del sistema de transporte

Origen1 Sitio de disposición final

Preparación del Sitio

Aguas negras

100L Sanitario portatil

En el contenedor del sanitario portatil

Envases de plástico

Sanitarios portátiles

Drenaje

Construcción

Aguas negras

400L Sanitario Portatil

En el contenedor del sanitario portatil

Envases de plástico

Sanitarios Portatiles

Drenaje

1. Para cada residuo se indicará el sitio en donde se origina.

2.2. Manejo La empresa que renta los sanitarios portátiles les dará el mantenimiento y colectara dos veces por semana.

2.3. Disposición final (incluye aguas de origen pluvial) Los liquidos de los sanitarios portátiles se dispondrán el drenaje de San Ignacio.



3. Generación, manejo y control de emisiones a la atmósfera Las emisiones serán las de los equipos de construcción, motoconformadora, camiones de volteo 4. Contaminación por ruido y vibraciones. a) Las fuentes de ruido serán los equipos de construcción. Estos no sobrepasarán los 65

decibeles. 5. Medidas de seguridad Por el tipo de obra y tamaño no se manejarán sustancias peligrosas ni residuos peligrosos por lo que no se tendrán elementos que puedan causar un riesgo o contingencia ambiental

5.1. Señalización y medidas preventivas Se colocaran señales adecuadas, donde se indiquen las restricciones y medidas de protección de los recursos naturales. Para el diseño de dichas señales deberá considerarse la armonía con el paisaje y garantizar que sean comprensibles incluso para quienes no sabe leer.



APÉNDICE F CAMBIO DE USO DEL SUELO

I. CAMBIO DE USO DEL SUELO La obra de Mejoramiento de alineamiento y construcción de puente en curva

ubicada del kilómetro 80+420 al 81+825 del tramo Santa Rosalía – Paralelo 28 en

la conocida como Curva de San Juan es de competencia de la Federación, es decir,

de las incluidas en el Artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección

al Ambiente y de su Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental y para

su ejecución requiere el

I.1. Uso actual del suelo Definir la categoría de uso del suelo en la que se encuentra el sitio del proyecto.

RÉGIMEN DE TENENCIA

Distancia Area Hectáreas Tipo de Tenencia Del Km 80+420 al Km 81+480 4.3 Ejido San Ignacio Del Km 81+480 al Km 81+825 Corresponde al

puente El arroyo San Juan es de la Federación.

a) Uso actual del suelo

USO ACTUAL DEL SUELO

Distancia Area Hectáreas Uso Del Km 80+420 al Km 81+480 4.3 Vegetación natural Del Km 81+480 al Km 81+825 Corresponde al

puente Vegetación natural.

b) El uso potencial. EL sitio se encuentra lejos de algún núcleo urbano y no existen

condiciones para desarrollar actividades productivas como agricultura. Por lo que el uso potencial se limita al que actualmente tiene que es el de vegetación natural..

CAMBIO DE USO DEL SUELO

Uso que se le dará al suelo El proyecto consiste en la construcción de un puente sobre el arroyo denominado San Juan y de la modificación y mejoramiento de la alineación de la carretera para



dar acceso al puente. El puente tendrá una longitud de 96.0 m y el tramo carretero a construir será de 1,060m. Para esto se tendrá que modificar el uso del suelo teniendo que desmontarse el área correspondiente. Actualmente el área tiene vegetación natural. Actividades Superficie (Ha) Porcentaje del

Derecho de Vía

Derecho de vía 6.0 100% Desmonte 4.3 71.7% Despalme .17 2.8% Cortes 35000 m3 Bancos de préstamo* Terraplén 40000 m3 Ampliaciones para entronques, PIV, etc. Superficie total entre línea de ceros 1.8 30.0% Superficie total ocupada por la maquinaria 1.8 30.0% Superficie total en caminos de acceso 1.3 21.6% Almacenes, bodegas y talleres 1.0 16.66% Campamentos, dormitorios y comedores .500 8.33% Instalaciones sanitarias .100 1.6% Bancos de tiro Planta de tratamiento de aguas residuales Otros (describir)

*Se refiere a bancos de préstamo recomendados que no estén en explotación comercial.

a) Ubicación,

b) Superficie que se afectará (en Ha) Ver tabla anterior.



c) Tipos de vegetación (terrestre y/o de zonas inundadles) que serían afectados.

Cantidad e individuos que se removeran durante el desmonte

Del 80+700 al 81+480 Area: 4.3 H Cantidades

Bursera microphylia 4.4 Prosopis glandulosa 8.8 Lophocereus schotti 8.8

Opuntia cholla 13.2 Cercidium microphyllum 30.7

Ferocactus gracilis 30.7 Stenocereus gummosus 35.1

Agave cerulata 39.5 Pedilanthus macrocarpus 70.2

Fouquieria diguetti 74.6 Pachycereus pringlei 87.8

Larrea divaricata 105.3 Jarthropa 109.7

Opuntia cholla 149.2 Mammillaria aff. grahamii 149.2

Burseras hindsiana 153.6 Echinocereus engelmannii 263.3

TOTAL 1333.9 d) Disposición final de la troza.

De acuerdo con las medidas de mitigación desarrolladas en el estudio de impacto ambiental, los ejemplares que no se replanten, los arbustos u y hierbas serán colocados a un lado del derecho de vía. Es importante recordar que el sitio esta en una zona desértica y la densidad de individuos es baja, porlo que no se esperan volúmenes importantes de troza.

e) Técnicas a emplear para la realización de los trabajos de desmonte y despalme

El demonte y despalme se hará a mano pues hay especimenes como los viejitos y las bizanagas que se extraeran para luego replantarlos en el borde del derecho de vía.

f) Tipo y volumen de material de despalme (arcilla, hojarasca, etcétera). El tipo de

material sera arena y rocas de mediano tamaño 1.2.1.- Cortes

a) El volumen de material por remover es de 184m2 b) Las excavaciones en las zonas de corte son ejecutadas a cielo abierto y

la maquinaria para la excavación será la adecuada para cada tipo de



material según la clase que se presente a lo largo del tramo. Las excavaciones se ejecutarán siguiendo un sistema de ataque que permita el drenaje del corte, las cunetas se perfilarán con la oportunidad necesaria y en forma tal que el desagüe no cause perjuicio a los cortes ni a los terraplenes. Todas las piedras flojas y materiales sueltos en los taludes serán removidas y para dar por terminado un corte, al nivel de la capa inferior a la subrasante, se verificará el alineamiento, el perfil y la sección en su forma, anchura y acabado, de acuerdo con lo determinado en el proyecto.

c) El proyecto básicamente contempla materiales tipo A y B, de los cuales

el mayor volumen será del despalme y el resto de son de cortes y excavaciones. Por lo que no requieren del uso de explosivos.

I.2.2. Terraplenes

a) Solo se tiene un terraplén que se pondrá en el borde oriental del arroyo. El material necesario para el terraplén se obtendrá del banco de materiales, en uso, que se ubica camino a San Francisquito. (Ver mapa).

b) Respecto al volumen se requerirán 6,000 m2

c) Se utilizada material materiales compactables. Se considera

compactable cuando es posible controlar su compactación por alguna de las pruebas de laboratorio establecidas para los estudio de mecánica de suelos.

Como suelo se consideran los formados con partículas menores de 7.6 cm (3”). La formación del cuerpo del terraplén se llevará a cabo tendiendo una capa, del espesor que permita el tamaño máximo del material, pero no menor de 30 cm, en todo el ancho entre línea de ceros y en 20 m de longitud. Se regará agua sobre la capa, en cantidad aproximada a 100 lt/m3 de material y será la capa regada al transito de un tractor de oruga con garra y peso de 20 ton, pasando tres veces por cada uno de los puntos que formen la superficie Se compactará al 95% la capa con la ayuda de la maquinaria llamada pata de cabra, con la misma se procederá a raspar y aplanar el terreno con la cuchilla o bien con una motoconformadora. La capa subyacente o de transición será de 0.20 m de espesor, si la altura de los terraplenes es menor de 0.80 m y de 0.50 m si esta altura es mayor. En ambos casos, se deberá compactar al 95% de su PVSM según la prueba Próctor. El procedimiento a seguir será el del punto anterior, con las especificaciones dadas en este inciso. La capa subrasante es la porción subyacente a la sub-corona, tanto en corte como en terraplén; a la que corresponden los movimientos de terracería más económicos se le conoce como subrasante económica. La subrasante proyectada permite el



alojamiento de las alcantarillas, puente y su elevación es necesaria para evitar humedades perjudiciales a las tercerías o al pavimento, causadas por zonas de inundación. Ésta capa será de 0.30 m de espesor, compactando el material al 100% de su P.V.S.M según la prueba Próctor. El procedimiento de laboratorio a seguir será el señalado anteriormente. El volumen total de material compactado es de aproximadamente 9,000 m3, el proyecto no contempla terraplenes de altura mayor a 10 metros, excepto en los estribos del puente.

d) Para prevenir la erosión del terraplén se construirán cunetas y contracunetas donde el terreno lo demande. No existen cortes de más de 10 m.

e) EL terraplén se ubicada entre el Km 81+850 81+ Ubicación inicial y final de los

terraplenes por formar de altura superior a los 10 metros. El terraplén se compactará a 95% de su peso volumétrico optimo según proctor SCT. Después de compactar la capa se colocara un suelo de cemento según relación 8:1 con espesor de 0.80m a todo del ancho del terraplén en una longitud de 15m con lo cual se garantizara la estabilidad del terraplén. Además se construirán lavaderos para drenar.

I.2.3. Desvío de cauces No se harán desvíos de cauces I.2.4. Otros No se contemplan otras obras



II. INFORMACIÓN PARTICULAR 1.- Con relación al suelo;

a) Tipo. De acuerdo a la información del INEGI el tipo de suelos en el sitio es Yermasol.

b) Porcentaje de la pendiente media. 2%

c) Relieve. El suelo es plano formado por una meseta que se extiende hasta ser

interrumpida por el Arroyo San Juan. La siguiente imagen presenta una vista desde el Km.80+ 700 donde el suelo deja de ser rocoso y se inicia el tramo con vegetación natural. Se ha dibujado el centro del trazo de la carretera.

San Juan



d) Zonas de suelos frágiles que deben protegerse manteniendo su cubierta vegetal. No existen

2.- De la calendarización:

a) Fechas probables de ejecución de la eliminación de la cubierta vegetal, tomando en cuanta las épocas de lluvia y sequía de la región. Los trabajos de desmonte se iniciarán entre los meses de Febrero y Marzo del 2006. que corresponde ala época de sequía.

b) La remoción de la vegetación se planeara de acuerdo con el calendario de

actividades relativas al proyecto y a las obras asociadas mismas que se incluyen en la MIA.

c) Incluir en la programación de actividades, las propuestas como medidas de

mitigación, restauración o compensación de los impactos ambientales generados.

3.- Dar el destino del material producto del desmonte y despalme, según sus características, ya sea para arrope de taludes, como parte de un aprovechamiento forestal



autorizado, cesión a las comunidades o poblados de los alrededores dentro de los programas de la(s) delegación de SEMARNAT u otro organismo simi

APÉNDICE G

PERSONAL E INSUMOS

Tipo de empleo Disponibilidad regional

Etapa Tipo de mano de obra Permanent

e Temporal Extraordinari

o

No calificada

20 Preparación del sitio

Calificada

No calificada

20 Construcción

Calificada 50 No calificada

Operación y mantenimiento Calificada 10

2. INSUMOS Anotar los requerimientos de materiales, electricidad, agua, combustibles u otros insumos que se utilizarán en cada una de las etapas del proyecto, así como sus fuentes de suministro. Informar si se corre el riesgo de provocar desbastó debido al incremento de la demanda. Proporcionar la siguiente información: 2.1. Recursos naturales renovables Indicar los recursos naturales que serán empleados en cada etapa del proyecto. La información podrá presentarse en la forma como se muestra en la tabla. Recurso empleado

Etapa Volumen, peso o cantidad

Forma de obtención

Lugar de obtención

Modo de empleo

2.1.1. Agua a) Indicar la cantidad de agua que se utilizará, tanto cruda como potable o tratada, y

su(s) fuente(s) de suministro en cada una de las etapas del proyecto, como se ejemplifica en la tabla.



Consumo ordinario Consumo excepcional o periódico Etapa Agua Volumen Origen Volumen Origen Periodo Duración

Cruda 100 m3 San Ignacio

180 días

Tratada

Preparación del sitio

Potable

Cruda 5120.0 m3

San Ignacio

180 días

Tratada

Construcción

Potable

720.0m3 San Ignacio

180 días

Cruda Tratada

Operación

Potable

26.0m3 San Ignacio

180 días

Cruda 400.0 m3 180 días Tratada

Mantenimiento

Potable

b) En caso de que se pretenda obtener el recurso de un cuerpo de agua superficial o

subterráneo, señalar si se cuenta con la concesión o autorización de la Comisión Nacional del Agua (CNA) o, en su caso, presentar la solicitud con sello de recibido. Si incluyó la solicitud de la concesión en el oficio de presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental, informar de ello en este punto.

c) Explicar, en su caso, el tratamiento que recibirá el agua antes de ser empleada y el uso que se le dará en cada una de las etapas del proyecto.

d) Indicar los usos que se le da en la región el agua obtenida de la(s) misma(s) fuente(s) e) Especificar la forma de traslado y almacenamiento del agua. 2.2. Materiales y sustancias Indicar, en cada etapa del proyecto, el tipo y cantidad de material que prevé utilizar, especificando la forma de traslado y su procedencia. Si se pretende emplear recursos naturales de la zona, señalar la ubicación y la cantidad que se extraerá, los métodos de extracción y la forma de traslado. 2.2.1. Materiales

En las etapas de preparación del sito, construcción, operación y mantenimiento, describir el tipo de materiales que se van a emplear, así como su fuente de suministro, forma de manejo y traslado, y la cantidad requerida, como se muestra en la tabla.

Material Etapa Fuente de

suministro Forma de manejo y traslado

Cantidad requerida



2.2.2. Sustancias Enlistar las sustancias no peligrosas, su nombre común y técnico, su estado físico, las cantidades que serán almacenadas, las de reporte y su consumo mensual y el total anual.

2.3. Energía y combustibles Con respecto a la energía eléctrica se deberá indicar fuente de suministro, potencia, voltaje y consumo diario por unidad de tiempo requeridos para cada una de las etapas del proyecto. En caso de que se utilice otra fuente de energía que no se mencione en este apartado (solar, eólica, etcétera), especificar el voltaje y el consumo diario por unidad de tiempo requeridos para cada una de las etapas del proyecto. En lo que respecta al combustible, indicar el (los) tipo(s) a utilizar, las cantidades necesarias, el equipo que lo requiere, la cantidad que será almacenada y la forma de almacenamiento, la(s) fuente(s) de abasto, la forma de suministro externo y la de distribución interna para cada una de las etapas del proyecto. 2.4. Maquinaria y equipo Presentar la información sobre maquinaria y equipo en forma de tablas síntesis (ver ejemplo en la tabla R) tomando en cuenta cada una de las etapas del proyecto. En estas tablas se especificará el tipo de maquinaria a utilizar, considerando entre otros factores la cantidad de máquinas por tipo, el tiempo de ocupación por unidad de tiempo, etcétera. Otros parámetros importantes que se deben anotar son la eficiencia de combustión de las máquinas (siempre y cuando se cuente con la información) y los niveles de ruido producidos (en decibeles) Equipo Etapa Cantida

d Tiempo empleado en la obra1

Horas de trabajo diario

Decibeles emitidos2

Emisiones a la atmósfera (g/s) 2

Tipo de combustible

1. Días o meses. 2. Se pueden poner los datos proporcionados por el fabricante del equipo cuando éste sea nuevo o, en su caso, presentar los resultados de la verificación más reciente.



LITERATURA CONSULTADA



LITERATURA CONSULTADA

Aguayo, C., J. E. 1981. Origen y distribución de sedimentos en el Golfo de

California. Revista lnst. Mexicano Petróleo, 13 (3): 5-1 9.

Álvarez, M., 1961. Las provincias fisiográficas de la República Mexicana. Bol. de la

Soc. Geol. Mexicana. Vol. 24, No. 2: 5-20.

Álvarez-Borrego, S. y R. A. Schwartziose. 1979. Masas de agua del Golfo de

California. Ciencias Marinas, 6(1-2):43-63.

Áreas Naturales Protegidas de México con Decretos Estatales, Volumen 1 y 2,

Instituto Nacional de Ecología, ISBN 968-817-470-X y ISBN-968- 817-491-

2, junio 2002.

Áreas Naturales Protegidas de México con Decretos Federales, Instituto Nacional

de Ecología, ISBN 968-817-376-2, noviembre 2003.

Aschmann, H. 1959. The Central Desert of Baja California: Demography and

Ecology. Ibero-American 42, University of California Press, Berkeiey.

Atlas Nacional del Medio Físico, Escala 1:1,000 000, INEGI, Enero de 1981.

AWMA, 1992. Air Pollution Engineering Manual. Buonicore, A. J. & W. T. Davis

(Eds.). Air & Waste Management Association, Van Nostrand Reinhold, New

York.

Bassols B.A, 1972. El Noreste de México, Instituto de Investigaciones Económicas

UNAM. p 80.

Bauer, H.L. 1943. The statistical analysis of chaparral and other plant communities

by means of transect samples. Ecology 24:45-60.

Behler, J.L. y Wayne. 1987. Field Guide of North American Reptiles and

Amphibians. The Audubon Society, Ed. Alfred A. Knopf. New York.

Bentley, J.P., 1966. Adaptations of Amphibia to desert environments. Science, No.

152:619- 623.

Bigurra, P.E. 1993. Análisis Eléctrico Resistivo en la Zona Geotérmica Tres

Vírgenes, B.C.S. En: Geotermia, Rev. Mex. de Geoenergía. (2) 1 pp 75-92



Biotecnología de los Materiales, Muñoz Cebarin José María, ISBN:0211- 203;M21,

Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas.

Borges, C.J. y G. Sánchez. 1992. Santa Rosalía y Guerrero Negro: cobre y sal en

el desierto. ISSSTE-Baja California Sur.

Breceda, A.; Castellanos, A; Arriaga, L y A. Ortega. 1991. Conservación y Áreas

Protegidas en Baja California Sur. En: Ortega, A. y L. Arriaga (Editores). La

Reserva de la Biósfera El Vizcaíno en la Península de Bajacalifornia. Centro

de Investigaciones Biológicas de Baja California Sur, A.C.: 21-32.

Campos Hermanos, 1961. Carta de las Zonas de Probabilidad Sísmica de la

República Mexicana. Productos Campos Hermanos, revisada y aprobada

por el Instituto de Geofísica de la UNAM.

Canter, L.W., 1998. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. McGraw Hill.

Colombia.

Carreteras Elevadas, E. Beyer y H. Tul, Editorial Blume, 1968.

Carta de México, Atlas Topográfico Escala 1:250,000, INEGI, Junio de 1982.

Carranza-Edwards, A., M. Gutiérrez-Estrada y R. Rodríguez-Torres. 1975.

Unidades morfotectónicas continentales de las costas mejicanas. An. lnst.

Ciencias del Mar y limnología, UNAM, 2 (1): 81-88.

CETENAL, 1973. Mapa referencial de sobrevuelos, Baja California Sur, Zona 46a,

escala 1:500,000. C.1.B., 1989. Estudio para decretar zona de Reserva de

la Biósfera al Desierto del Vizcaíno y la Laguna Ojo de Liebre. Centro de

Investigaciones Biológicas de Baja California Sur, A.C. La Paz Baja

California.

C.1.B., 1991. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Específica

Perforación Exploratoria en la Zona Geotérmica Las Tres Vírgenes, B.C.S.

Gerencia de Proyectos Geotermoeléctricos. Centro de Investigaciones

Biológicas de Baja California Sur, A.C. División de Biología Terrestre. La

Paz, Baja California.

Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos, Editorial Porrúa 114ª

edición.

Contaminación del Aire (Origen y Control), WARK K. & WARNER C., 1991,



Esp. 1992, ISBN 968-18-1954-3, Editorial Limusa, S. A. de C. V.

Contreras Arias, A. 1942. Mapa de las provincias climatológicas de la República

Mexicana. Sec. Agrie. y Fomento, Dir. Geog. Meteor. e Hidro., lnst.

Geográfico. México.

Corporación Ambiental de México, 1998. Estudio Ambiental Básico Proyecto

CAM95005. Preparado par Minera Curator. México, D.F.

Cota, M. R. 1983. Centenario de Santa Rosalía. Cuaderno de Historia 3. Archivo

histórico.

Datos Viales 1989, 1991, 1993, 1996, 1998. Publicación periódica de la Dirección

General de Servicios Técnicos, Subsecretaría de Infraestructura, Secretaría

de Comunicaciones y Transportes.

El Hombre y Su Ambiente, Beltrán Enrique, ISBN 968-16-3535-3, Fondo de

Cultura Económica.

El Territorio Mexicano, Instituto Mexicano del Seguro Social, Junio de 1982, 3

tomos ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT, ERICKSON PAUL A.,

1994, ISBN 0- 12-241555-8, Academic Press, Inc.

Environmental Science and Engineering, Glynn Henry J. & Heinke Gary W., 1989,

ISBN 0-13-283177-5, Prentice-Hall, Inc.

Environmental Performanc Reviews, México, OECD, 1998, ISBN 92-64-16045-0.

Figueroa, A.J., 1973, Sismicidad en Baja California, Univ. Nal. Autón. México, lnst.

de Ingeniería, Rev. 321.

Filloux, J. H. 1 973. Tidal patterns and energy balance in the Gulf of California.

Nature, 243 (5404):21 7-221.

García, E. 1988. Modificaciones al sistema de clasificación climática de Köppen.

4a de. Offset Larios, México.

Gastellum-Arce, R., 1 985. Centenario de Santa Rosalía. Edición del Gobierno de

Baja California Sur, 1 59-1 60.

Gobierno del Estado de Baja California Sur, 1992. Mulegé: Situación

Socioeconómica y sus perspectivas. Gómez Orea, D., 2003. Evaluación del

Impacto Ambiental. 2ª Ed. Ediciones Mundiprensa. Madrid. Hastings, J.R. &

R.R. Humphrey. 1969. Climatological Data and Statistics for Baja California.



Technical Reports on the meteorology and Climatology of Arid Regions.

University of Arizona Institute for Atmospheric Physics. 96 pp.

Guía Para Bandereros, Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Dirección

General de Conservación de Carreteras, septiembre 2000.

Guías Metodológicas Para La Elaboración De Estudios De Impacto Ambiental, 1.

Carreteras Y Ferrocarriles, González Y Gamarra, Ministerio de Obras

Públicas, Transportes y Medio Ambiente, ISBN 84-7433-598-I, Centro de

Publicaciones de la Secretaría General Técnica.

Guías Metodológicas Para La Elaboración De Estudios De Impacto Ambiental, 2.

Grandes Presas, González Y Gamarra, Ministerio de Obras Públicas,

Transportes y Medio Ambiente, ISBN 84-7433-597-3, Centro de


Guías Metodológicas para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental, 3.

Repoblaciones Forestales, González Alonso, Ministerio de Obras Públicas,

Transportes y Medio Ambiente, ISBN 84-7433-629-5, Centro de


Guías Metodológicas para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental, 4.

Aeropuertos, González Alonso, Ministerio de Obras Públicas, Transportes y

Medio Ambiente, ISBN 84-7433-728-3, Centro de Publicaciones de la

Secretaría General Técnica.

Hastings, J. R.; Turner, R. M. y D. K. Warren, 1972. An Atlas of Some Plant

Distributions in the Sonoran Desert. The University of Arizona, Instituto of

Atmospherie Physics. Technical Reports on the Meteorology and

Climatology of Aridal Regions. Arizona.

H. Municipio de Mulegé, 1980. Desarrollo Urbano, Ecoplán del Municipaio de

Mulegé, B.C.S.

H. Municipio de Mulegé, Gobierno del Estado de B.C.S., Secretaría de

Asentamientos Humanos y Obras Públicas. 1 65p.

H. Municipio de Mulegé, 1993. Plan Municipal de Desarrollo, 1993-1996. H.

Municipio de Mulegé, B.C.S.



INE. 1993a. Atlas de la Regionalización Ecológica. Instituto Nacional de Ecología,

Direc. Gral. de Planeación Ecológica, México.

INE. 1993c. Sistema de Información para el Ordenamiento Ecológico

(SIORDECO).

Instituto Nacional de Ecología, Direc. Gral. de Planeación Ecológica - Fundación

Arturo Rosenblueth, Área de Sistemas, México.

INE. 1994. Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera del Vizcaíno.

Instituto Nacional de Ecología, México.

Ingeniería Ambiental, J. Glynn Henry y Gary W. Heinke, ISBN 970-17-0266-2,

Prentice Hall.

Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y su Reglamento, Colección Porrúa,

28a edición, D. O. F. 24-XII-1998.

Ley Forestal y su Reglamento, Semarnat, 1ª edición, D. O. F. 20-V-97.

Manejo de Nuestros Recursos Naturales, William Camp y Thomas Dougherty,

ISBN 84-283-2642-8, Paraninfo.

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto de Exploración

Minera El Boleo Municipio de Mulegé, B.C.S.

Normales Climatológicas 1960 - 1980, Secretaría de Agricultura y Recursos

Hidráulicos, Servicio Meteorológico Nacional, marzo de 1981.

Normas de Servicios Técnicos (Proyecto Geométrico) CARRETERAS, 2.01.011,

Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Protección Ambiental, 1993 - 1994,

Berea Núñez Raúl, 1994, ISBN 968-838-297-3, SEDESOL, Instituto

Nacional de Ecología.

Paisaje y Educación Ambiental (Evaluación de cambios de actitudes hacia el

entorno), BENAYAS DEL ALAMO JAVIER, ISBN 84-7433-747-X, editado

por Ministerio de Obras Públicas y Transportes.

Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000, Poder Ejecutivo Federal de los

Estados Unidos Mexicanos.

"Pablo L. Martínez", B.C.S. Demant, A., Robin, C., 1975, Las Fases del

Vulcanismo en México; una síntesis en relación con la evolución



geodinámica desde el Cretácico, Univ. Nal. Autón. México, lns. de

Geología, Rev. v. 75 (1): 70-83.

Programa de Manejo Reserva de La Biosfera El Vizcaíno.

Trayectorias Ciclónicas 1960 - 1980, Secretaría de Agricultura y Recursos

Hidráulicos, Servicio Meteorológico Nacional, marzo de 1981.

i. datos genrales del proyecto, del...

Documents