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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y D EL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 PROYECTO I.1.1 Nombre del proyecto Canalización del Arroyo El Calandrio I.1.2 Ubicación del proyecto De acuerdo al Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 (PED 2005-2011), el sitio del proyecto se localiza dentro de la Micro Región La Paz Conurbada (figura 1) y en el Plan Municipal de Desarrollo La Paz 2008-2011 (figura 1a), dentro del Centro de Población de La Paz, particularmente dentro de la Subdelegación El Calandrio, Municipio de La Paz, Estado de Baja California Sur. I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto Indefinida, se utilizaran materiales de la mas alta calidad para garantizar su buen estado. I.2 PROMOVENTE I.2.1 Nombre o razón social

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promov ente

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal No requiere I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IM PACTO AMBIENTAL I.3.1 Nombre o razón social

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio

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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO II.1.1 Naturaleza del proyecto Existen obras similares aguas abajo promovidas con anterioridad (Villas El Encanto) por lo que el proyecto propuesto necesariamente debe continuar a partir de este punto a fin de alcanzar la canalización total del escurrimiento. Las áreas de influencia del proyecto ya mantienen un uso (se colinda de manera importante con la UABCS), por lo que no se modificará la trayectoria original del arroyo, las obras son simples consistentes en el revestimiento de las paredes del cauce y no habrá requerimiento de obras o actividades especiales. Actividades propuestas 1.- Estudio topo-hidrológico con seccionamiento a cada 20m. a fin de determinar el proyecto ejecutivo y sección tipo. Definiendo las coberturas de las áreas federales. 2.- Limpieza y retiro de basura observada en algunos puntos específicos del cauce y chatarra en zona federal. 3.- Por proceso de compensación (corte y relleno) se uniformiza y compacta ambas laderas del cauce hasta alcanzar un talud de 1:5:1. El material requerido se utilizará del mismo sitio. 4.- Una vez compactado el talud se reviste con una plantilla de concreto armado fc´=200kg/cm2. hasta la corona, conformando los bordos de encauzamiento, con una altura de 2.90 metros, que incluye el bordo libre de 1.00 metro. 5.- Las áreas correspondientes a la zona federal del arroyo (10 m) tendrán compactación y tratamiento para ser utilizadas como vialidades de terracería en una primera etapa y posteriormente revestidas de asfalto. La sección de uso propuesta es de 6.00 mts. Para cada lado. 6.- Se propone mantener un seccionamiento de 40 m. de cauce natural. Cabe destacar que el uso vial de estas zonas por los bordes del arroyo ya se realiza actualmente, se pretende con la ejecución del proyecto dar estructura y orden a dichas actividades. II.1.2 Selección del sitio La urbanización de la ciudad de La Paz, sobre todo en la zona dentro y fuera de la cuenca hidrográfica del arroyo El Calandrio, ha dado como resultado que los escurrimientos adquieran una mayor velocidad al impermeabilizarse la superficie por donde naturalmente escurrían.

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Ante tal desarrollo urbano, es necesario encauzar y/o canalizar la mayor cantidad de los escurrimientos superficiales que se presenten, basándose en esta necesidad la principal justificación del proyecto a realizar (figura 2). Un criterio ambiental que se considero fue el estado actual de la fracción del arroyo El Calandrio es que se encuentra desasolvado y mayoritariamente limpio, encontrándose solo algunos montículos de residuos de tipo domésticos y otros de restos vegetales a lo largo del trama a construir. En este mismo sentido, se tratara de aprovechar las coronas laterales del encauzamiento como vialidades para ayudar al desfogue del trafico en esa zona de la ciudad. Este aspecto es muy importante ya que ayudara a reducir también el numero de accidentes viales que por embotellamientos de vehículos se presentan en el tramo del Boulevard Forjadores. También se busca evitar el asentamiento de personas en el interior y/o exterior del cauce del arroyo, como esta pasando en la actualidad ya que se observó durante los trabajos y estudios de campo, el asentamiento y uso de las zonas federales del arroyo como corrales de animales, talleres, tiradero de llantas, vertedero de residuos sólidos e incluso intentos de construcciones civiles como bardas y paredes. II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de lo calización. Las coordenadas UTM de los vértices que forman al polígono envolvente del proyecto se señalan en la tabla 1.

COORDENADAS UTM COORDENADAS UTM COORDENADAS UTM V

X Y V

X Y V

X Y 1 568,644.0394 2,665,785.4520 20 569,451.1655 2,665,159.4069 38 569,459.8807 2,665,217.9988 2 568,593.1974 2,665,748.5425 21 569,663.0578 2,665,135.4549 40 569,341.8811 2,665,267.6568 4 568,619.2415 2,665,718.8378 23 569,843..2476 2,665,117.7973 42 569,336.9751 2,665,271.7011 5 568,658.0433 2,665,665.3927 25 569,974.0791 2,665,115.0599 43 569,266.6913 2,665,339.6052 7 568,693.3939 2,665,629.0586 26 569,981.8875 2,665,116.4121 44 569,185.0063 2,665,413.5850 9 568,732.6451 2,665,597.2314 28 569,992.8004 2,665,108.6070 46 569,083.3618 2,665,480.3859 10 568,827.0858 2,665,536.6141 29 570,011.9621 2,665,113.0534 48 568,857.5613 2,665,587.3986 12 569,061.1174 2,665,425.5210 30 569,992.1374 2,665,191.1689 49 568,765.9637 2,665,646.1911 14 569,144.5087 2,665,370.3920 31 569,976.1119 2,665,186.6738 51 568,733.3174 2,665,672.7708 15 569,226.2439 2,665,296.3668 33 569,966.3491 2,665,173.7889 53 568,704.4204 2,665,702.2787 16 569,298.0313 2,665,227.0099 35 569,850.9064 2,665,176.5033 18 569,304.7449 2,665,221.4146 37 569,668.6528 2,665,194.3995

II.1.4 Inversión requerida El FOIS a estimado la aplicación de una inversión de 55,000,000.00 (cincuenta y cinco millones de pesos M. N.).

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II.1.5 Dimensiones del proyecto La canalización de los escurrimientos del arroyo “El Calandrio”, se realizara por medio de bordos de encauzamiento de concreto longitudinales. Se propone que el canal tenga una plantilla de terreno natural de 40 metros, muros de concreto con talud 1.5: 1 en cada margen de la corriente y una altura de 2.90 metros, que incluye el bordo libre de 1.00 metro. A fin de dar fluidez a los escurrimientos, la rasante de canalización de este tramo, se empató con la del bordo existente en Villas del Encanto. El proyecto contempla una canalización de 1,587.00 metros lineales con las siguientes características:

CONCEPTO Sup/Long Zona Federal Margen Derecha 18,165.859 m2 Zona Federal Margen Izquierda 18,506.077 m2 Trazo Muro Margen derecha 1,617.987 m Trazo Muro Margen Izquierda 1,656.219 m Trazo eje del canal 1,820.00 m

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en e l sitio del proyecto y en sus colindancias El proyecto de canalización del arroyo El Calandrio, se localiza en suelo considerado como zona federal en el cauce de un arroyo activo, por lo que de acuerdo con la Ley General de Aguas Nacionales, queda sujeto a lo establecido en el Título Noveno, Capítulo Único, Bienes Nacionales a cargo de la “Comisión”; Apartado III “Los cauces de las corrientes de aguas nacionales”, Artículo 113 Bis y 113 Bis 1. El proyecto se encuentra dentro de un cauce de aguas nacionales (Arroyo El Calandrio) por lo que se cataloga como zona federal, y no aplica en el área de estudio algún ordenamiento territorial ecológico ó desarrollo urbano. Los predios colindantes a las zonas federales del arroyo El Calandrio varían en su régimen de propiedad ya que existen propiedades privadas. II.1.7 Urbanización del área y descripción de servi cios requeridos El área del proyecto se encuentra colindante con los terrenos propiedad de la Universidad Autónoma de Baja California Sur y en el margen contrario se encuentra la colonia El Calandrio, estas áreas y su área de influencia son catalogadas con uso habitacional dentro del Plan de Desarrollo Urbano de la Cd de La Paz, la zona cuenta con todos los servicios por lo que se considera una zona urbanizada. En el sitio de acceso frente a la carretera transpeninsular se observa un uso consolidado de carácter comercial y a lo largo del arroyo el uso de diversos tramos viales con una densidad vehicular considerable..

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II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO II.2.1 Programa General de Trabajo El programa general de trabajo del proyecto de Canalización del arroyo El Calandrio estará sujeto a la disposición de los recursos económicos, por lo que considerando la gestión de los recursos requeridos, hace necesaria su propuesta en etapas, se estiman como tiempos máximos para la construcción del proyecto hasta 7 años, si bien la operación se estima permanente. II.2.2 Preparación del sitio Las actividades de preparación del sitio incluyen lo siguiente: Limpieza del tramo del cauce a revestir Reacomodo de los materiales de relleno Utilización de maquinaria pesada II.2.3 Descripción de obras y actividades provision ales del proyecto Dependiendo de los tiempos en los cuales se de inicio con las actividades, es posible que se requieran como obras provisionales estructuras comerciales no fijas que permitan hacer sombra. Los sanitarios portátiles pueden ser considerados como provisionales, estas se colocaran en una relación de un sanitario por cada diez personas. II.2.4 Etapa de construcción Antes que nada, debe de mencionarse que las obras de canalización que se construyan no deberán modificar el flujo normal de los escurrimientos superficiales; ya que cualquier cambio forzado puede causar desbordes e inundaciones. Las actividades a realizar son las siguientes: Movimiento de tierras Se refiere a la ejecución de todos los trabajos correspondientes a movimiento de tierras con cortes o rellenos, nivelación y perfilado de taludes, manualmente o con maquinaria y en diferentes tipos de suelos, con la finalidad de obtener superficies de terreno de acuerdo a lo especificado en los planos del proyecto. Excavación Los volúmenes de excavación deberán ceñirse estrictamente a las dimensiones y niveles de fundación establecidos en los planos del proyecto. Si las características del terreno lo exigen, podrán sobrepasarse los volúmenes de excavación del proyecto. En tal caso, el contratista deberá informar inmediatamente al supervisor de obra para su control.

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II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento Se planteara la posibilidad de un programa de monitoreo de la obra para favorecer su conservación y buen funcionamiento. Es común que aparezcan fracturamientos a lo largo del tramo, estas tendrán que ser reparadas inmediatamente para evitar deterioros mayores. También deberá de evitarse dejar a la intemperie varillas de acero utilizadas en la estructura del armado. Un aspecto fundamental para su mantenimiento es el uso adecuado, no se debe de permitir el flujo de vehículos en las zonas de talud de la canalización. II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto No se requieren. II.2.7 Etapa de abandono del sitio No se pretende. II.2.8 Utilización de explosivos No se utilizaran. II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera Durante la fase de movimientos de tierra, la maquinaria a utilizar emitirá gases derivados de la combustión interna de su maquinaria, ruidos y posiblemente algunos desechos por parte de su operador. El manejo de todos los residuos durante todas las etapas se realizara colocando tambos metálicos de 200 litros con una bolsa de plástico en su interior en todas las áreas de trabajo de manera temporal para posteriormente ser trasladados al relleno sanitario de esta ciudad. II.2.10 Infraestructura para el manejo y disposició n adecuada de los residuos La ciudad de La Paz cuenta con un relleno sanitario el cual será utilizado para disponer de todos aquellos residuos que no puedan ser reutilizados. La empresa promovente contempla utilizar vehículos propios para trasladar todos aquellos residuos que vayan a ser dispuestos en el relleno sanitario. III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS AP LICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO D E SUELO III.1. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN. Plan Municipal de Desarrollo La Paz 2008-2011, H. XIII Ayuntamiento, Municipio de La Paz Reglamento de Planeación en el Municipio de La Paz

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III.2. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental. Ley de Aguas Nacionales Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales, 2007-2012 (PSMAyRN) Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de La Paz Decretos y programas de manejo de áreas naturales p rotegidas El sitio del proyecto y su área de influencia no están dentro de alguna Área Natural Protegida. Normas Oficiales Mexicanas aplicables al proyecto e n materia ambiental

Aunque las actividades a realizar para el proyecto que se pretende realizar no causaran impactos ambientales considerables y la remoción de especies vegetales se remite únicamente al deshierbe de las especies arbustivas en una superficie del terreno muy pequeña, se considera necesario tomar en cuenta las siguientes Normas Oficiales Mexicanas. NOM-041-SEMARNAT-1999. NOM-044-SEMARNAT-1993. NOM-045-SEMARNAT-1996 NOM-052-SEMARNAT-1993. NOM-059-SEMARNAT-2001. NOM 080-SEMARNAT-1994. IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENT O DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFL UENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO Desde el punto de vista ecológico y generalizando el concepto elemental de una cuenca hidrológica (es la unidad básica de los estudios geohidrológicos), considerando además lo que en términos de unidades ambientales se refiere, es muy recomendable que los estudios de una manifestación de impacto ambiental tengan como mínimo las dimensiones de la cuenca hidrológica que envuelve al proyecto, siempre y cuando esto sea aplicable.

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IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENT AL Descripción y análisis de los componentes ambientales del sistema. IV.2.1 Aspectos abióticos a) Clima Tipo de clima, según la clasificación de Koppen modificada por E. García (1964). El clima de la región es de subtipo BWCH (García, A. E., 1964) con lluvias de agosto a diciembre y precipitación anual promedio de 150 a 250 ml. La evaporación excede a la precipitación con un total anual de 2212 ml, registrándose la máxima en junio y julio. Fenómenos Hidrometeorológicos. Un registro razonablemente completo de tormentas tropicales y huracanes generados en la cuenca oriental del Pacífico Norte existe para el periodo de 1949-2005. Estos datos indican que la frecuencia de tormentas es más alta en los meses de julio, agosto, y septiembre. La mayor frecuencia de huracanes ocurre en septiembre, en todo el registro. Las tormentas tropicales están representadas por frecuencias mensuales similares. Septiembre es también el mes con la mayor probabilidad de que un huracán siga hacia el norte con dirección hacia la península de Baja California, principalmente entre septiembre 1 y 10 (Crutcher y Quayle, 1974). b) Geología y geomorfología El área de estudio cuenta con grandes depósitos de materiales sedimentarios que dan lugar a Formaciones geológicas de amplios espesores, al menos las que se encuentran cartografiadas en el mapa geológico son de ambientes continentales. La cuenca hidrográfica esta constituida por una secuencia de areniscas y conglomerados y en los cauces de los arroyos se tiene aluviones de grandes espesores que incluyen clastos de rocas metamórficas. En general, los depósitos de conglomerado presentan muy poca compactación, la redondez de los granos que los componen varía de subredondeados a angulosos. El tamaño de las arenas que los constituyen es fino a grueso. Estas características proporcionan a estos materiales una mediana y alta permeabilidad. En la parte central de la cuenca se encuentran depósitos sedimentarios de origen aluvial, están constituidos por gravas, arenas gruesas y finas, cantos rodados y en menores proporciones por arcillas. Se acumulan principalmente a lo largo del pequeño valle y cauces fluviales. La composición de estos materiales es influenciada por las rocas que las originan encontrándose fragmentos líticos de granito, granodiorita, tonalita y ocasionalmente rocas sedimentarias. Los clastos llegan a tener diámetros de hasta 1 metro en las partes altas de la cuenca mientras que en las partes bajas varían de 2 a 15 cm.

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Geomorfología El sitio del proyecto forma parte de la superficie central del valle estructural denominado La Paz-El Carrizal, que incluso algunos autores lo mencionan como el Istmo de La Paz. En la parte más central de la cuenca que forma este valle se tiene una planicie aluvial de baja pendiente y es sobre la cual se localiza el sitio del proyecto. En el flanco oeste del valle se tiene una serranía de baja altura seguida hacia el centro por lomeríos disectados y aislados de baja altura (o mayor de los 100 m). c) Suelos El sitio del proyecto se localiza sobre una semiplanicie desarrollada como piedemonte. El tipo de suelo que se encuentra en esta superficie es Regosol eutrico asociado a litosoles (Re+l/1/LP), formados por materiales de depósitos aluviales recientes, sus clases texturales varían de fina a gruesa dependiendo de la altura topográfica. En este mismo sentido, su fase física también varía de lítica a pedregosa. El color de estos suelos es rojizo o café oscuro y su susceptibilidad a la erosión es alta. El tipo de suelo más abundante y que cubre aproximadamente el 85 % de la superficie de la cuenca hidrográfica es el litosol asociado al regosol eutrico, es en esta unidad edafológica sobre la cual se encuentra la superficie del proyecto. d) Hidrología superficial y subterránea De acuerdo a la Comisión Nacional del Agua (CNA), el área de estudio se localiza dentro de la Región Hidrológica 6 (RH-6), es una estrecha franja o vertiente de escurrimientos superficiales hacia el Golfo de California, ocupa una superficie de 11,623.20 Km2. Las cuencas que la constituyen se muestran en la siguiente tabla:

REGIÓN HIDROLÓGICA No. 6 REGIÓN CUENCAS SUBCUENCAS (Km2)

a.- Cabo San Lucas (Sup = 483.13) b.- Río san José ( Sup = 1,240.46) c.- Arroyo Santiago (Sup = 1,616.12) d.- Las Palmas (Sup = 2,159.52) e.- La Paz ( Sup = 660.91)

A.- La Paz-Cabo San Lucas (Sup.= 6,922.50 Km2)

f.- Arroyo Datilar ( Sup = 762.36) a.- Bahía La Paz (Sup = 1,135.00) b.- Isla Santa Cruz (Sup 303.32)

B.- Loreto-Bahía de La Paz (Sup = 2,272.00 Km2)

c.- Loreto (Sup = 833.67) a.- Arroyo San Bruno (Sup = 691.04) b.- Arroyo Gombedor (Sup = 278.23) c.- Arroyo San Nicolás (270.19) d.- Arroyo Santa Rosalíta (Sup = 585.58)

BAJA CALIFORNIA SURESTE (LA PAZ)

C.- Arroyo Fríjol-Arroyo San Bruno (Sup = 2,428.70 Km2)

e.- Arroyo Fríjol (Sup = 603.66)

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Con respecto a su ubicación dentro de una cuenca, el sitio se ubica dentro de la cuenca A, Cabo San Lucas-La Paz y Subcuenca e La Paz. La cuenca La Paz-Cabo San Lucas se ubica en la porción sur-sureste de la entidad y en la parte sur de la región hidrológica 6, la ocurrencia de precipitación media anual oscila alrededor de 336.44 mm y pendiente general de media a alta. Para esta cuenca se tiene cuantificado un escurrimiento anual de 136.883 millones de m3, procedentes de un volumen medio precipitado de 2,288.745 de m3 por año y un coeficiente de escurrimiento de 5.98 %. Hidrología superficial La cuenca hidrográfica que envuelve al sitio del proyecto y que en este documento se denomina Cuenca Hidrográfica Arroyo El Calandrio tiene un área de captación estimada de 46.62 Km2. Su forma general es alargada en dirección noroeste sureste con un recurvamiento hacia el norte hacia donde se dirigen los escurrimientos superficiales y su desembocadura en la zona de la Bahía de La Paz. La densidad de drenaje varía y puede considerarse como moderada teniendo un valor promedio de 2.75 km/km2, aunque se tienen zona done el valor esta cercano a los 4.0 kms/km2. La mayor profundidad de disección se localiza al centro y norte de la cuenca donde se localiza una estructura de pediplanicie que notoriamente se encuentra surcada por el paso de los escurrimientos superficiales. Se calculó una profundidad de disección promedio de 3.62 metros siendo esta mayor en cuanto se incremente la altura del terreno. Las corrientes en toda la cuenca hidrográfica son de tipo efímero. Es decir, solo transportan agua después a una precipitación considerable que produzca los escurrimientos. La red de drenaje tiene patrones de escurrimiento variable entre los que se encuentran: subdendritico, subparalelo y paralelo. La CONAGUA considera a esta área como una de riesgo por inundación ya que la densidad de las corrientes (arroyos), es alta y es donde la energía de los escurrimientos se dispersa como resultado de la disminución de la pendiente del terreno. Hidrología subterránea De acuerdo a la carta hidrológica de aguas subterráneas del INEGI, la cuenca hidrográfica del arroyo El Calandrio esta constituida por dos unidades hidrogeológicas. La de mayor distribución son los materiales no consolidados con posibilidades altas de contener agua, esta unidad cubre aproximadamente el 81 % de la totalidad de la cuenca. En este mismo sentido, se tiene también la unidad hidrogeológica compuesta por materiales consolidados con posibilidades bajas de contener agua, esta unidad prácticamente se restringe a la franja alta en el flanco oeste de la cuenca.

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Aunque el Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de La Paz (actual y vigente) contempla esta zona como apta para los asentamientos humanos, sería importante que se considerara implantar una serie de medidas para conservar en la mayor medida posible las mayor superficie de recarga para el acuífero de La Paz. IV.2.2 Aspectos bióticos a) Vegetación terrestre La superficie a ocupar por las obras y/o actividades del proyecto no cuentan con una cobertura vegetal, el cauce del arroyo se encuentra considerablemente limpio ya que cada año las autoridades encargadas de la prevención realizan campañas de limpieza. A las orillas del arroyo y solo en algunos lugares se presentan árboles, los cuales serán removidos y trasplantados en caso de ser necesario. A continuación se amplia la información de la vegetación terrestre para la región donde se localiza el sitio del proyecto, incluso mucho mas allá de su zona de influencia. b) Fauna Dada la cercanía del sitio del proyecto con áreas urbanizadas, el constante tráfico y la depredación del ser humano, las especies de fauna que en un momento dado residieron en esta zona, se han retirado en búsqueda de áreas que les brinden mayor protección. IV.2.3 Paisaje El paisaje natural ha sido considerablemente modificado ya que la mancha urbana de la ciudad de La Paz avanza rápidamente sobre esta zona, por un lado la existencia de desarrollo inmobiliarios, casas habitación particulares, lotes baldíos, puntos negros de disposición de basura, escombros, derribamiento de especies vegetales, etc., otorgan a esta zona un paisaje semi urbanizado ya que incluso la línea eléctrica y el drenaje han sido instalados en esa zona. IV.2.4 Medio socioeconómico a) Demografía Según el II Conteo de Población y Vivienda 2005, efectuado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, la población total de la ciudad de La Paz es de 189.176 habitantes, de los cuales, 93.910 son hombres y 95.266 son mujeres. La estructura porcentual de la población según grupos de edad y sexo del 2005, es posible distinguir la reducción de los primeros cinco grupos de edad, en comparación con los datos de 1990; es decir, diminuye el peso relativo de la población en estos grupos de edad, en los cuales destacan los de 10 a 14 y 15 a 19 años, en ambos sexos; éstos disminuyeron en alrededor de un punto porcentual en cada caso. En los siguientes grupos quinquenales se

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aprecia una mayor concentración de la población masculina hasta llegar al equilibrio de los 65 años. b) Factores socioculturales Los resultados del XII Censo General de Población y Vivienda, indican que en el estado de Baja California Sur 89.4% de la población de 6 a 14 años sabe leer y escribir. Se presenta una disminución de medio punto porcentual con respecto a 1990, sin embargo aun es superior al nacional que es de 87.3%. Por sexo, el porcentaje de mujeres de 6 a 14 años que sabe leer y escribir es de 89.8%; este dato es mayor en 0.8% alo de hombres que es del 89%. En el 2000 el municipio de La Paz supera el porcentaje estatal de población de 6 a 14 años que sabe leer y escribir en un 1.2%, aunque el porcentaje disminuyo de 1990 al 2000 de 90.7% a 90.1%. De la población de 15 y más años de edad del estado para el año 2000, 95.7% es alfabeta, es decir, saber leer y escribir un recado. Este porcentaje aumentó su valor en 1.5% con respecto a 1990. Con respecto al alfabetismo por sexo el 96% de los hombres son alfabetos, mientras que las mujeres registran un 95.4%. A nivel municipal La Paz registra niveles de alfabetización en población de 15 y más años del 96.7%, aumentando en 10 años el nivel en 1% y sobrepasando el porcentaje estatal en 1% y en 6.2% el nacional. La población de la entidad que cuenta con instrucción media superior y superior en el estado es del 35.1% (1990: 28.6%), media básica 26.2% (1990: 23.1%), primaria completa 17.3% (19.1%), primaria incompleta 14.5% (1990: 19.7%) y sin instrucción 6.4% (1990:7.5%). En el municipio de La Paz el porcentaje de habitantes de 15 y más años con instrucción media superior y superior en 1990 era del 34.6 subiendo en el 2000 a 41.6%, esto por arriba del porcentaje estatal que en 1990 tuvo 28.6% y en 2000 35.1%. Mientras que el grado promedio de escolaridad de la población de 15 y más años a nivel estatal fue de 8.3 años, en el municipio de La Paz se registraron 9.0 años, rebasando el dato estatal y el nacional que es de 7.5 años. Características Económicas La población económicamente activa en el estado de Baja California Sur de 12 años y más es de 54.9%. En relación con 1990 se observa un incremento de 7.6%. A nivel nacional representa el 49.3%, valor inferior en 5.6% con respecto al registrado en la entidad. El municipio de La Paz tiene una tasa de participación económica en el estado de 54%, la tercera después de Los Cabos (62.0%) y Loreto (54.2%). En todos los municipios el porcentaje de la PEA es superior al registrado en el país. Con respecto a 1990, La Paz tuvo un incremento de 6.8 puntos porcentuales. La población económicamente inactiva a nivel estatal está conformada por 138 565 personas: el 42% se dedican a quehaceres del hogar, 29% son estudiantes y 29% se ubican en otro tipo de inactividad (incluye jubilados y pensionados, incapacitados permanentemente para trabajar y otras personas económicamente inactivas).

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En 1990 el 53% se dedicaban a quehaceres del hogar, 34% eran estudiantes y el 12.7% eran jubilados y pensionados y otras personas inactivas. De acuerdo a los datos estadísticos de INEGI, la PEA que se encuentra ocupada en el estado es del 99.1%, mientras que en el municipio de La Paz es del 99%, siendo el municipio con menor ocupación del estado. IV.2.5 Diagnóstico ambiental El diagnóstico ambiental tiene como finalidad identificar y analizar las tendencias del comportamiento de los procesos de deterioro natural y el grado de conservación presentes en el área del proyecto a desarrollar. Está constituido por un conjunto de estudios, análisis y propuestas de actuación y seguimiento que abarcan el estado ambiental en dentro del área de estudio. Para que el diagnostico ambiental no se reduzca a un mero inventario de datos sin valor operativo, se entiende que el proceso debe incluir una propuesta realista de acciones de mejora que resuelva los problemas diagnosticados y un sistema de parámetros que permitan su medición, control y seguimiento. a) Integración e interpretación del inventario ambi ental Un inventario ambiental es la descripción completa del medio tal y como es en un área donde se plantea ubicar una determinada actuación o proyecto. El inventario se estructura a partir de una lista de control de parámetros de los medios físico-químico, cultural y socioeconómico. El sitio del proyecto se localiza dentro de la mancha urbana de la ciudad de La Paz, es posible inferir entonces que las características naturales del sistema ambiental que lo engloba ha sido modificado considerablemente, por un lado la flora y la fauna nativa son prácticamente imperceptibles, el proceso de urbanización actual que en esta zona se presenta ha modificado la superficie de escurrimiento de la cuenca hidrográfica, las actividades humanas que se desarrollan, en términos generales hacen de varios los indicadores ambientales, un efecto constante (partículas de polvo, emisiones de ruido, gases a la atmósfera y trafico de vehículos). A manera de conclusión y dadas las condiciones actuales del sitio y la zona del proyecto pretendido, se logra interpretar que el sistema ambiental sobre el cual se asentara el proyecto Canalización del arroyo El Calandrio, tiene las condiciones adecuadas para absorber los efectos y/o impactos ambientales que su realización tendría como resultado. b) Síntesis del inventario Las dimensiones del proyecto así como su ubicación con respecto a la cuenca hidrográfica que lo envuelve y las condiciones actuales del sistema ambiental permiten sugerir que los impactos ambientales a generarse serán poco significativos, muchos de ellos pasaran

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desapercibidos no solo por su carácter temporal sino incluso también, estos son de menor dimensión que los que en la actualidad se tienen. A medida que crecen, las ciudades imponen un nuevo medio, edificado sobre paisajes y ecosistemas naturales. Se desbroza el terreno y con frecuencia se hacen cortes o se altera con maquinaria la forma de la superficie terrestre. Las regiones que las rodean deben satisfacer sus muchas exigencias de materiales de construcción y acumulación de residuos, resultado de la edificación, creación de carreteras, aparcamientos, industrias y otros componentes de la estructura urbana. Durante los últimos tres décadas, una parte considerable de la expansión de las principales ciudades de Baja California Sur ha tenido lugar sin que se haya dado el necesario desarrollo de sus infraestructuras y servicios básicos, condición esencial para crear un entorno urbano saludable y para que se puedan tratar adecuadamente los desechos sólidos y líquidos. También sin que existiese un marco de planificación y una normativa que limitase en lo posible los costos medioambientales. Pocos gobiernos municipales han hecho frente adecuadamente a sus múltiples responsabilidades, entre ellas, la gestión del medio ambiente. Una buena gestión medioambiental dentro de la ciudad es compleja, sin embargo, el buen gobierno urbano debe extenderse al medio ambiente de la región circundante y también contribuir a objetivos globales como los de minimizar las emisiones de gases de efecto invernadero y proteger la biodiversidad. V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. V.1 METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPA CTOS AMBIENTALES La identificación de los impactos ambientales se logra con el análisis de la interacción resultante entre los componentes del proyecto y los factores ambientales de su medio circundante. En este proceso, se van estableciendo las modificaciones del medio natural que pueden ser imputables a la realización del proyecto, ya que ello permite ir seleccionando aquellos impactos que por su magnitud e importancia requieren ser evaluados con mayor detalle posteriormente; así mismo, se va determinando la capacidad asimilativa del medio por los posibles cambios que se generan con la ejecución del proyecto. Métodos de identificación Los factores ambientales que pueden ser afectados por la ejecución del proyecto en sus fases de desarrollo han sido identificados en forma preliminar mediante el método de listas simples de control, (Check List). Las listas de control o verificación, solo permiten a escala preliminar, la identificación de los parámetros ambientales que pueden ser afectados por la acción a realizarse, sin establecer

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la importancia relativa de estas afectaciones, ni permitir la determinación a la acción específica que los ocasiona. La mayor ventaja de esta evaluación preliminar es que ofrece la posibilidad de cubrir o identificar casi todas las áreas de impacto. La gran desventaja es que da resultados cualitativos y no permite establecer siquiera un orden de prioridad relativa de los impactos. Como se menciono en apartados anteriores, las actividades que se pretenden realizar para llevar acabo el proyecto motivo de la presente Manifestación de Impacto Ambiental corresponden a la etapa de preparación del sitio y la de construcción o apertura de la vialidad principal. Otro aspecto a considerar para determinar la relevancia de los impactos fueron las dimensiones del proyecto y su ubicación en una zona que no contiene ningún ecosistema frágil. V.1.1 Indicadores de impacto Los indicadores ambientales vienen hoy en día en auxilio y a constituirse como una herramienta de este tipo. De acuerdo con la definición dada en la traducción del manual ambiental del Banco Mundial un indicador es “algo que da una idea en relación a una cuestión de mayor significancia, o que hace perceptible una tendencia o fenómeno que no es fácilmente detectable. La principal característica de un indicador es la de cuantificar y simplificar información de manera tal que promueva el entendimiento de los problemas ambientales, tanto para los tomadores de decisiones como para el público. Un indicador debe ser práctico y realista, debe cumplir el objetivo de dar información acerca de la dirección de un efecto o cambio en la situación ambiental”. Indicadores de impactos ambientales potenciales. Los componentes ambientales susceptibles de recibir impacto por las actividades propias del proyecto de Canalización del Arroyo El Calandrio son listados a continuación.

Indicadores de Impactos Ambientales Potenciales

Medio físico Medio biótico Medio socioeconómico y cultural

Calidad del aire Fauna Socioeconomía

Geomorfología Paisaje y estética

Hidrologia Superficial

Ruido y vibraciones

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V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto La relación de indicadores de impactos ambientales, desglosada según los distintos componentes del ambiente se señala en la tabla siguiente:

INDICADORES DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES POR FASE DEL PROYECTO Indicadores ambientales por fase del proyecto

Factores ambientales Preparación del sitio Construcción

Numero de maquinas trabajando Aire

Calidad del aire Ruidos

Numero de obreros Capacidad de dispersión

Geomorfología Estabilidad de taludes Erosión

Formación de bordos Grado de erosión

Susceptibilidad a la erosión Formación de taludes

Factores abióticos

Hidrología Superficial

Velocidad de los escurrimientos superficiales

Delimitación del cauce Compactación de coronas Destrucción de hábitat

Factores bióticos Fauna Reptiles Aves

Uso de maquinaria pesada Efecto de barrera o segmentación

Social Emisión de partículas Movimientos de tierras Capacidad de dispersión Numero de trabajadores Tipos de servicios requeridos Factores socioeconómicos

Económico Generación de empleo Cambio en el valor de la tierra Afectación de terrenos

Cantidad de trabajadores Incremento en la actividad

comercial Superficie afectada Ínter visibilidad de las obras Factores de interés humano Estéticos Alteración del Paisaje Movimientos de tierras Volumen de movimientos de tierra

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación Los criterios y métodos de evaluación del impacto ambiental pueden definirse como aquellos elementos que permiten valorar el impacto ambiental de un proyecto o actuación sobre el medio ambiente. En ese sentido estos criterios y métodos tienen una función similar a los de la valoración del inventario, puesto que los criterios permiten evaluar la importancia de los impactos producidos, mientras que los métodos de evaluación lo que tratan es de valorar conjuntamente el impacto global de la obra. Debido a que es frecuente utilizar como criterio de evaluación económica el de costo-eficiencia o costo mínimo para algunos proyectos y en particular para algunos bienes calificados como meritorios, en sustitución al criterio del análisis beneficio- costo, es muy importante aclarar tanto el criterio de evaluación como la valoración de los bienes en el momento de definir la viabilidad del proyecto. Sería bien diferente evaluar alternativas yo proyectos de alcantarillado, control de contaminación hídrica y atmosférica, control de erosión, para citar solo algunos casos, bajo uno u otro criterio, costo-eficiencia, o análisis beneficio- costo del proyecto. Siempre es bueno recordar que tanto la evaluación económica como la de impacto ambiental deben tomarse como instrumentos útiles más no definitorios de la real conveniencia del proyecto. V.1.3.1 Criterios Uno de los objetivos centrales en los procesos de evaluación de impacto ambiental es establecer la importancia de los impactos, así como su carácter. Ésta es una parte crítica del

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proceso, por cuanto la determinación de la importancia de cada impacto orientará el análisis de los aspectos que deben ser tratados para otorgar sustentabilidad ambiental a los proyectos o actividades evaluados, lo cual en definitiva encauza el manejo de las inversiones en sus aspectos ambientales. La determinación de la importancia de los impactos ambientales se realiza a partir de criterios de valoración. La aplicación del conjunto de estos criterios permiten señalar la importancia de los impactos, de acuerdo a los conceptos involucrados en cada criterio. Cada una de dichas metodologías considera una cantidad de criterios, cada uno de los cuales posee dos o más alternativas para la valoración del impacto. Ello redunda en que, al momento de analizar los resultados de la calificación de la totalidad de los impactos, se requiera atender una serie amplia de datos. De esta forma, no siempre se consigue una comprensión clara de los resultados globales de la evaluación de impacto ambiental. El análisis de los diferentes conjuntos de criterios presentados en las principales metodologías consultadas, ha llevado a considerar que, para facilitar la comprensión y manejo de los resultados de esta clase de evaluaciones, es conveniente disponer de un conjunto de criterios que permita abarcar y procesar en forma global y eficiente la información que es capturada por los mismos, valorando los impactos en la forma más completa posible. Para seleccionar los criterios de valoración se ordenaron en forma matricial los criterios propuestos en algunas de las metodologías mencionadas en este mismo capitulo. Luego se buscaron las similitudes entre grupos de criterios, la frecuencia con que se encuentran los criterios, así como el concepto involucrado en los mismos y finalmente se seleccionó el conjunto de ellos que representaba en mejor forma la característica descrita. Este análisis permitió generar la propuesta de criterios de valoración que se presenta a continuación.

CRITERIO DESCRIPCIÓN VALORACIÓN Naturaleza Benéfico o perjudicial (positivo +), (negativo -) Extensión Superficie afectada por una determinada acción Puntual, extenso Magnitud Intensidad del efecto sobre el componente ambiental Alto, Medio, Bajo Duración Tiempo en que se observaron los efectos de la actividad Temporal, Permanente Reversibilidad Con respecto a la capacidad de resiliencia del sistema Reversible, Irreversible Mitigabilidad Capacidad de reducir los efectos negativos Mitigable, No mitigable

Considerando lo mencionado anteriormente la valoración de los impactos planteó como condición fundamental que este conjunto de criterios concentrara la gama de características que son consideradas necesarias para evaluar adecuadamente los mismos.

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Así, se entiende por criterios de valoración, las características que describen las propiedades de los Impactos y que son aplicables a cualquiera de éstos; es decir,

Impacto=ƒ(Criterios de Valoración). De esta forma, los criterios de valoración aplicados en el presente estudio ambiental y que se considera reflejan el conjunto de características que permiten definir cada impacto, corresponden a los que se mencionan a continuación.

IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES FASES DEL PROYECTO

FACTORES AMBIENTALES PREPARACIÓN DEL SITIO

CONSTRUCCIÓN VALORACIÓN

Aire Calidad del aire X X -,P,B,T,R,M Ruidos X X -,P,B,T,R,M

Geomorfología Estabilidad de taludes y erosión

X X +,P,M,P,R,M

Hidrología Superficial

Drenaje natural X X -,P,M,P,R,M

Fauna Reptiles X X -,P,B,T,R,M

Factores abióticos

Aves X X -,P,B,T,R,M Emisión de partículas X X -,P,B,T,R,M

Social Riesgo por inundación X X +,P,B,P,R,M Económico Generación de

empleo X X +,P,B,T,R,

Cambio en el valor de la tierra

X +,P,B,P,R,M

Factores socioeconómicos

Afectación de terrenos (delimitación)

X X -,P,B,P,R,M

Factores de interés humano

Estéticos Alteración del Paisaje X X +,P,B,P,R,M

Tabla de identificación y valoración de los impactos ambientales en las dos etapas del proyecto consideradas. Una vez identificados y seleccionados los impactos ambientales significativos (positivos o negativos), para el medio natural y del proyecto, se procede a su descripción en forma particular. Descripción de los impactos identificados. Etapa de preparación del sitio. Factor ambiental: Aire Elemento ambiental: Calidad de Aire Indicadores ambientales: Numero de obreros trabajando y maquinaria pesada

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El movimiento de tierras que se realizara con la maquinaria pesada así como el numero de trabajadores realizando diferentes actividades de la canalización, incluyendo la del transporte de materiales de un lado a otro dentro del área del sitio del proyecto, dará como resultados la generación de partículas de polvo y la emisión de gases. Se considera un impacto perjudicial, aunque por su localía puede ser considerado como puntual, de baja magnitud, con una permanencia en tiempo reducida y no constante por lo tanto puede ser considerado de tipo temporal, completamente reversible y aplicando medidas de mitigación sus efectos pueden ser muy reducidos. Factor ambiental: Geomorfología Elemento ambiental: Erosión Indicadores ambientales: Estabilidad de taludes Durante la preparación del sitio, la acumulación de materiales sedimentarios en ambos flancos del arroyo El Calandrio, modificará las condiciones de compactación natural que el terreno cuenta, en este proceso es posible que se presenten efectos de erosión ya sea por el escurrimiento superficial del agua o bien, aunque en menores proporciones por efectos del viento. Dada la accesibilidad del sitio, no debe de descartarse la actuación humana ya que es común que cuando se inician este tipo de obras, el arroyo puede ser utilizado como una vialidad mas para acortar distancias. En términos generales, el impacto ambiental se considera benéfico o positivo, por las dimensiones del proyecto y sobre todo considerando que el proyecto se realizara en diferentes etapas (tramos), el impacto es puntual, su magnitud es moderada y permanente, dadas sus características puede ser incluso considerado como reversible y mitigable. Factor ambiental: Económico Elemento ambiental: Generación de empleo Indicadores ambientales: Cantidad de trabajadores En esta etapa del proyecto la empresa promovente a contemplado contratar la mayor cantidad de personal para realizar las actividades de manera artesanal. Dado lo anterior se considera que los impactos ambientales serán mínimos, de baja magnitud y reversibles. Etapa de construcción. Factor ambiental: Aire Elemento ambiental: Calidad de Aire Indicadores ambientales: Numero de maquinas trabajando, capacidad de dispersión

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La calidad de aire puede verse afectada por la dispersión de partículas, como consecuencia del uso de maquinaria pesada, puesto que en la zona predomina un suelo arenoso, además la dirección del viento (nor-este) y la topografía del lugar, contribuye a que en esta fase, las partículas que se levanten queden depositadas en laderas cercanas y cause molestias a la salud de los trabajadores, y en menor grado a la población que vive en las áreas adyacentes. El impacto ambiental será de tipo temporal, reversible, mitigable, poco significativo y de muy corta distribución. Factor ambiental: Aire Elemento ambiental: Calidad de Aire Indicador ambiental: Ruidos (Contaminación sonora) El empleo de las maquinarias para los movimientos de tierra, generará ruido que puede perturbar a los propios trabajadores, para ello se contará con las medidas necesarias. Sin embargo estos niveles no alcanzarán distancias mayores solo al área de construcción, por la misma topografía del lugar. El impacto ambiental será de tipo temporal, reversible, mitigable, poco significativo y de muy corta distribución. Factor ambiental: Geomorfología Elementos ambientales: Estabilidad de taludes, erosión. Indicadores ambientales: Inestabilidad y Grado de erosión Aunque la compactación parece ser buena, el grado de inconsolidación de los materiales geológicos presentes es muy bajo, esto tiene como resultado que estas formaciones sean muy incompetentes ante los procesos de erosión hídrica y eólica. El revestimiento de las laderas y/o taludes del encauzamiento del arroyo El Calandrio, tendrá consecuencias muy positivas por lo tanto, sus impactos serán benéficos, su construcción sea permanente, de alta magnitud pensando en sus efectos y beneficios, puntual, irreversible y mitigable. Factor ambiental: Fauna Elementos ambientales: Reptiles y aves Indicadores ambientales: Hábitat, efecto de barrera o segmentación. El efecto se piensa que sea muy bajo y transitorio para aves y reptiles pequeños, que son desplazados a otros sectores. Aunque durante los trabajos de campo no se observaron madrigueras de ningún tipo, es posible que el efecto sobre el hábitat redunde en pérdida de refugios tanto en árboles como en otro tipo de vegetación. El ruido de las maquinarias puede

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contribuir a una dispersión mayor de la fauna existente en el área. Todo lo anterior significa que se verá más afectada la abundancia de individuos que la diversidad. El peso de la maquinaria, el arrastre y transporte de trozos de vegetación posiblemente destruya nidos, cuevas y madrigueras de las especies que utilizan esta zona aunque sea esto de paso. Producen efecto levemente deletéreo en el nivel de la población. Agréguese el efecto de la polución de los gases de los combustibles que afectan la vegetación y hojarasca, destruyen la fauna de invertebrados, fuente de alimento de roedores y aves. No se considera a esta superficie como una zona de reproducción, de hecho, el grado de urbanización que se tiene en esa zona limita mucho estas posibilidades. De acuerdo a los registros bibliográficos, en esta zona no se tienen especies de fauna en algún estatus, es posible que para la cuenca hidrológica forestal si existan, sobre todo considerando las dimensiones de la misma y a que esta misma cuenca alberga una buena cantidad de ecosistemas, principalmente en la parte alta de la cuenca. De manera general, los efectos sobre la fauna serán poco significativos, de escasa magnitud, reversibles y de corta temporalidad. Factor ambiental: Social Elementos ambientales: Emisión de partículas de polvo y gases, riesgo de accidentes. Indicadores ambientales: Capacidad de dispersión y Frecuencia de uso del camino. La operación de la maquinaria pesada producirá la emisión de contaminantes y partículas sólidas (polvo), si esto no es controlado y/o mitigado, podrá ocasionar molestias a los habitantes de esta zona. La entrada y salida de maquinaria y vehículos deberá ser controlada y señalizada con el objeto de evitar molestias y accidentes, debe recordarse que los caminos existentes no son de lata velocidad por lo que se tendrá que regular este aspecto. Los impactos ambientales a producirse son de una temporalidad muy reducida, ampliamente mitigables y de muy escasa significancia. Factor ambiental: Económico Elementos ambientales: Generación de empleos, cambio del valor de la tierra, afectación de terrenos. Indicadores ambientales: Numero de trabajadores, tipos de servicios requeridos, incremento en la actividad comercial. Para la etapa de construcción del canal y considerando sus dimensiones, la contratación de personal será muy reducida, esto se debe principalmente a la utilización de maquinaria pesada lo cual reduce la cantidad de personal necesaria y reduce los tiempos de ejecución.

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El impacto por la generación de empleos será poco significativo, de baja magnitud y poca importancia. Etapa de operación y mantenimiento. Factor ambiental: Hidrología Superficial Elementos ambientales: Red de drenaje natural y escurrimientos superficiales. Indicadores ambientales: velocidad de los escurrimientos, permeabilidad del terreno. El revestimiento de la obra de encauzamiento del arroyo El Calandrio en sus dos flancos ocasionara la perdida de permeabilidad, sin embargo y dado que el lecho del cauce se mantendrá con las características naturales, la concentración de los escurrimientos en esta zona favorecerá su infiltración. El encauzamiento de arroyos favorece el incremento de las velocidades en los escurrimientos, lo cual a su vez tiene como resultado una perdida en el tiempo de permanencia del agua de lluvia dentro de la cuenca, lo cual a su vez podría reducir los volúmenes de recarga. Desde este punto de vista, es posible señalar que la obra pudiera resultar de impacto perjudicial o negativo, permanente, local, poco significativo y mitigable. Factor ambiental: Social Elementos ambientales: Características del cauce natural. Indicadores ambientales: Riesgo por inundación. El diseño de la obra de encauzamiento del arroyo El Calandrio fue realizada en base a los estudios topográficos, hidrológicos e hidráulicos que se aplican para tal fin, de esta forma se garantiza en cierta forma la funcionalidad de la misma. Uno de los aspectos mas importantes en el desarrollo de este tipo de proyectos es precisamente lograr la reducción de los riesgos de inundación, lo cual da certeza a la gran cantidad de familias asentadas en las zonas adyacentes al sitio del proyecto. Sin duda alguna, el impacto ambiental a generarse es benéfico, permanente y de gran magnitud, considerando sobre todo la gran cantidad de casas habitación que se protegerían con el desarrollo de esta obra. Además, la utilización de las coronas correspondientes a las franjas de sus zonas federales como vialidades, incrementa el carácter benéfico de los impactos y la magnitud de los mismos. Etapa de abandono del sitio. No aplica.

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V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada Dadas las características del proyecto se utilizó en el presente estudio ambiental el método de Listas de Chequeo (Check lists) la cual contiene una serie de puntos (que también pueden ser tratados como cuestionamientos), las cuales el autor ha tratado como partes del estudio. Estas listas de chequeo representan recordatorios útiles para la identificación de los posibles impactos ambientales por generarse y proporcionar una base sistemática y reproducible durante la posterior evaluación de los mismos. Se les considera uno de los métodos de mayor utilidad en la evaluación de los impactos ambientales. Su aplicación a los diferentes proyectos supone que el equipo evaluador debe ordenar los enunciados considerando los subsistemas del sistema ambiental (físico biótico y abiótico, socio-económico), y dentro de cada uno de ellos establecer los recursos a ser impactados y, posteriormente, determinar los impactos ambientales principales. Las listas permiten, al equipo evaluador, avanzar rápidamente en: 1.- La identificación de las acciones que pueden afectar al ambiente y a la población y tener efectos sobre la economía. 2.- La determinación de los componentes y factores ambientales que deben ser evaluados, y 3.- Los posibles impactos ambientales. Se basan en el listado de los factores ambientales que deben ser estudiados (caso de las Listas Simples); algunos sistemas poseen listas mas elaboradas permitiendo la ponderación de la importancia entre los diferentes factores (caso de Listas Descriptivas). Las listas de control simples pueden orientarse a ordenar los factores ambientales a ser afectados o las acciones que pueden afectarlos. Por su parte, las Listas de Control Descriptivas pueden basarse en cuestionarios orientados a identificar y definir los impactos para los diferentes componentes del medio o factores afectados. La lista de chequeo fue construida en base a la experiencia del autor en proyectos de este tipo y su seguimiento personal durante su realización, aunado a esto el pleno reconocimiento del terreno y los impactos generados por las actividades que se realizan en este tipo de proyectos. La metodología seleccionada se justifica considerando principalmente el grado de interacción o complejidad del proyecto o actividad bajo análisis y el nivel de certidumbre que ofrece el modelo seleccionado. Dadas las características del proyecto, las actividades a realizar y las condiciones del terreno donde se pretende llevar a cabo, no se llevó a cabo una metodología precisa de evaluación de los impactos.

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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPA CTOS AMBIENTALES Las medidas propuestas (mitigación, compensación y prevención), son acciones de control ambiental, en donde el promovente tiene como compromiso ante la autoridad llevarlas a cabo para que se genere la menor cantidad de efectos negativos al ambiente, y permitan conservar la mayor cantidad de efectos benéficos a los componentes del medio (físico, natural, social y económico), dando continuidad a la integridad, y previniendo sobrecargas a la capacidad de carga del sistema ambiental donde se ubica el sitio del proyecto y su área de influencia. Al grupo de medidas antes mencionadas se les puede denominar como el conjunto de medidas de manejo, éstas son aquellas que pueden aplicarse durante las diversas etapas que comprende un proyecto (preparación del sitio, construcción, operación, mantenimiento y abandono) y que tienen por objeto impedir, atenuar o compensar los efectos negativos ocasionados al medio o a las condiciones ambientales. Dichas acciones de acuerdo a su carácter e importancia en la aplicación así como a la relación con el impacto, se clasifican según Weitzenfeld (1996), en Al grupo de medidas antes mencionadas se les puede denominar como el conjunto de medidas de manejo, éstas son aquellas que pueden aplicarse durante las diversas etapas que comprende un proyecto (preparación del sitio, construcción, operación, mantenimiento y abandono) y que tienen por objeto impedir, atenuar o compensar los efectos negativos ocasionados al medio o a las condiciones ambientales. Dichas acciones de acuerdo a su carácter e importancia en la aplicación así como a la relación con el impacto, se clasifican según Weitzenfeld (1996), en:

Conjunto de actividades o disposiciones anticipadas, para suprimir o eliminar los impactos negativos que pudieran causarse hacía un determinado recurso o atributo ambiental.

MEDIDAS PREVENTIVAS (P)

Conjunto de acciones propuestas para reducir o atenuar los impactos ambientales negativos. MEDIDAS DE

MITIGACIÓN (M)

Conjunto de acciones que compensan los impactos ambientales negativos, de ser posible con medidas de restauración o con acciones de la misma naturaleza (p. ej. reforestación, creación de zonas verdes, compensaciones por contaminación, etc.).

MEDIDAS DE COMPENSACIÓN (C)

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VI.1 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL AIRE. Emisiones a atmósfera. Durante la ejecución de las actividades del proyecto, se aplicará un programa de mantenimiento del equipo, parque vehicular y maquinaria pesada de construcción, para asegurar su óptimo funcionamiento, y que sus emisiones se encuentren dentro de los límites especificados por la normativa ambiental vigente, lo que disminuirá la contaminación del aire. El mantenimiento del parque vehicular deberá realizarse en talleres fuera de la zona de estudio y predio de proyecto, prohibiéndose cualquier acción de mantenimiento ó reparación dentro del predio para evitar derrames de aceite previniendo la contaminación del suelo y la presencia de un número excesivo de personas. El mantenimiento menor ó urgente de la maquinaria, que requiera hacerse en el sitio, deberá efectuarse en áreas previamente preparadas con material impermeable para evitar fugas de combustible o aceite que contaminen el suelo. La normativa básica a cumplir en el renglón de aire es la siguiente: Norma Oficial Mexicana NOM 041 SEMARNAT 1999 Y Norma Oficial Mexicana NOM 045 SEMARNAT 1996. Medidas de mitigación propuestas 1).- Circulación de los vehículos automotores a baja velocidad (20 km/h máximo) dentro del predio y caminos de acceso. 2).-Cumplimiento de: NOM 041 SEMARNAT 1999, NOM 050 SEMARNAT 1996, NOM 045 SEMARNAT 1993. RESIDUOS. Se aplicará un programa de manejo y disposición de residuos para el manejo de la basura y residuos de obra, atendiendo principalmente a las siguientes consideraciones: La basura en general y los residuos (sólidos y líquidos) generados por las actividades de la obra, deberán ser colectados diariamente por la contratista y disponer en tambos de lámina debidamente rotulados y con tapa, almacenándolos temporalmente en el patio de maniobras, o bien, en los lugares y tiempos establecidos por la autoridad competente. ARBOLADO La normatividad básica a cumplir es la NOM 059 SEMARNAT 2001, en las zonas inmediatas a donde se desarrollará el proyecto las cuales no serán afectadas de manera directa ó indirecta en cualquier etapa del proyecto.

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No se practicará el desmonte, quema, tala ó desramado de ejemplares vegetales en la zona adyacente al sitio del proyecto para la instalación de casetas, equipos ó vehículos. Queda prohibido realizar fogatas con vegetación de la zona terrestre adyacente al proyecto. FAUNA TERRESTRE . No se practicará la cacería, captura y comercialización con especies silvestres que se lleguen a encontrar dentro del proyecto. Se ahuyentará a la fauna terrestre que se encuentre cerca durante la etapa de preparación del sitio, por medio de ruido. En caso de que se encuentren organismos vivos dentro del proyecto, se deberá proceder a su rescate, posteriormente se liberarán en una zona que presente características ambientales similares al sitio de donde se realizo el rescate. EMPLEO. Se dará prioridad al empleo de personal local en todas aquellas labores que no requieran una preparación específica excepcional, prefiriendo en igualdad de circunstancias además los insumos y prestadores de servicios ubicados en la ciudad de La Paz, en los casos en que esto sea posible. La contratista deberá asegurarse que todos los trabajadores utilicen el equipo de seguridad y protección apropiado durante las diferentes actividades del proyecto. La contratista deberá colocar recipientes de basura con señales indicativas en sitios visibles y accesibles para el personal. Los recipientes para basura doméstica deberán estar debidamente cubiertos con el propósito de preservar la salud humana en el área de trabajo. Así mismo, deberá contratar sanitarios portátiles en cantidad suficiente y que incluya su mantenimiento periódico, el cual deberá efectuarse fuera del área del proyecto. SEÑALIZACIÓN Con el objeto de prevenir accidentes, la empresa promovente deberá de colocar la información preventiva necesaria por la realización de las actividades del proyecto, tales como: entrada y salida de vehículos de carga, trafico de maquinaria pesada, personal trabajando, etc. Estos anuncios serán muy importantes y necesarios en aquellos puntos donde los actuales caminos cruzan el arroyo y los habitantes de esa zona así lo utilizan. VI.2 IMPACTOS RESIDUALES Los impactos residuales suelen definirse como aquellos impactos que pese a la aplicación de medidas de mitigación, no pueden ser eliminados en su totalidad debido a limitaciones propias del proyecto, incompatibilidad o limitaciones biológicas SEMARNAT (2002). La construcción de la canalización del arroyo El Calandrio pretende reducir los riesgos por inundaciones que pudiesen llegarse a presentar, sin embargo, y aunque se aplicaron las técnicas mas adecuadas para el diseño de la obra, este riesgo puede continuar existiendo.

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Otro impacto residual que posiblemente se presente es el de la basura, la falta de cultura en muchas personas ocasiona que no tengan ningún respeto por la ecología y continúen depositando los residuos generados en sus propios domicilios en la zona de la canalización. VI.3 IMPACTOS ACUMULATIVOS Los impactos acumulativos son definidos como el efecto total sobre el ambiente que resulta de una serie de acciones pasadas, presentes o futuras de origen independiente o común. Estos deben de ser evaluados conjuntamente con los impactos directos e indirectos de cada alternativa. Entre las alternativas debe de incluirse la no acción, la cual debe de servir como base o punto de referencia para evaluar los impactos acumulativos de las restantes alternativas. Las acciones que deben ser consideradas incluyen no solo la acción propuesta, sino también todas las acciones conectadas o relacionadas con y similares a dicha acción que puedan contribuir a los impactos acumulativos. Aunque la evaluación de los impactos acumulativos siempre resulta difícil, en este documento se ha tratado de llevar a cabo este proceso dentro de un ámbito físico geográfico limitado por los alcances de todos aquellas acciones relacionadas con el proyecto de la Canalización del Arroyo El Calandrio. Aire El proyecto se considera una fuente menor de contaminación del aire, esto en la base de que las fuentes de emisión se limitara prácticamente a la utilización de la maquinaria pesada y el uso de vehículos de transporte, lo cual considerando su temporalidad reducida y el grado de urbanización en las áreas circundantes, se puede decir que el impacto acumulativo en la calidad del aire asociado al proyecto no será significativo. Hidrología superficial En este punto el criterio espacial utilizado es la cuenca hidrográfica debido a que es a esta escala donde operan los procesos naturales que controlan la estructura del arroyo y su red de drenaje. La inexistencia de un cuerpo de agua a lo largo del proyecto de canalización permite inferir que no se tendrá ningún impacto acumulativo al no existir una conexión ecológica. El impacto acumulativo mas notable estará asociado a la impermeabilización del terreno de la cuenca, el cual sin duda alguna puede resultar en el incremento de los volúmenes de escorrentías y modificaciones de la red de drenaje natural. El impacto acumulativo en este medio se considera permanente y moderadamente significativo. Usos de suelos La canalización del arroyo El calandrio además de favorecer la reducción de riesgos por inundación permitirá ocupar áreas o terrenos que anteriormente estaban expuestos a estos

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fenómenos, esto ocasionara seguramente el desmonte de esas superficies dando lugar al cambio de uso de suelo ante la perdida de la cobertura vegetal original. Recursos biológicos (bióticos) Aunado al proceso de urbanización de esta zona de la ciudad, el desarrollo de obras de canalización como la ya existente y la que se pretende realizar como su continuación con el proyecto de canalización del arroyo El calandrio, han dado lugar a la perdida de una cobertura vegetal natural y posiblemente al hábitat de una serie de especies animales que comúnmente se encontraban en esos lugares. El impacto acumulativo del proyecto en evaluación sobre los recursos biológicos se considera poco significativo. Infraestructura El crecimiento de la ciudad de La Paz y a la par de su población, hace necesario la satisfacción de las necesidades propias de este desarrollo para sus habitantes, esto da lugar a que se construyan una serie de infraestructuras asociadas al proyecto como son las vialidades que se pretenden colocar en las coronas de la canalización pretendida, un puente con toma de tormenta para permitir el flujo libre de los escurrimientos. Los impactos acumulativos en este rubro terminan siendo positivos, permanentes y de moderada significancia. Recursos socioeconómicos Los beneficios directos por la contratación de personal tal vez no sea significante, sin embargo, los beneficios asociados a la canalización del arroyo El Calandrio, podrán ser mayores ya que se podrán aprovechar mayores superficies para la edificación de desarrollos inmobiliarios como los que se tienen en los alrededores de la zona. Los impactos acumulativos sobre los recursos socioeconómicos se considera que no serán significativos y los de mayor impacto deberán ser a un mayor largo plazo. Recursos estéticos y visuales El proyecto de canalización pasara a ser parte del paisaje urbano de esta zona, su presencia será absorbida incluso cuando se habiliten las vialidades laterales al mismo y por lo tanto su impacto acumulativo en los aspectos paisajísticos y de estética, no serán significativos. VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACI ÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 PRONÓSTICO DEL ESCENARIO Con apoyo del escenario ambiental elaborado en apartados precedentes, se realizó una proyección en la que se ilustra el resultado de la acción de las medidas correctivas o de mitigación, sobre los impactos ambientales relevantes y críticos. Este escenario considerará

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la dinámica ambiental resultante de los impactos ambientales residuales, incluyendo los no mitigables, los mecanismos de autorregulación y la estabilización de los ecosistemas. La realización del proyecto proporcionará confianza a los habitantes de esa zona de la ciudad de La Paz al contar con la infraestructura que dirigirá los escurrimientos de una forma adecuada. Dado que se pretenden utilizar las zonas federales del arroyo (franjas laterales o coronas), como vialidades, la comunidad en general también se vera beneficiada al contar con vías de comunicación que ayuden a desfogar el intenso tráfico que se tiene en esa zona y que en la actualidad se encuentra en los niveles máximos de circulación ante la gran cantidad de vehículos que transitan. VII.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL El Programa de Vigilancia Ambiental debe entenderse como el conjunto de criterios de carácter técnico que, en base a la predicción realizada sobre los efectos ambientales del proyecto, permitirá realizar al promovente un seguimiento eficaz y sistemático tanto del cumplimiento de lo estipulado en la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA), como de aquellas otras alteraciones de difícil previsión que pudieran aparecer. Durante la fase de construcción, el Programa de Vigilancia Ambiental se ha basado, para el correcto funcionamiento del mismo, sobre los siguientes indicadores de impactos ambientales: Seguimiento de las emisiones de polvo. Seguimiento de afecciones del suelo. Seguimiento de afecciones a la flora y la vegetación. Seguimiento de las emisiones de polvo. Para el seguimiento de las emisiones de polvo, producidas en su mayor parte por la maquinaria que trabaja en las obras del parque, se realizarán visitas periódicas a todas las zonas donde se localicen las fuentes emisoras. En esas visitas se observará si se cumplen las medidas adoptadas como son: 1).- Regar las superficies donde potencialmente puede haber una cantidad superior de polvo. 2).- Velocidad reducida de los camiones por las pistas. 3).- Vigilancia de las operaciones de carga, descarga y transporte del material. 4).- Instalación de pantallas protectoras contra el viento. 5).- La toma de datos se realizará mediante inspecciones visuales periódicas en las que se estimará el 6).- nivel de polvo existente en la atmósfera y la dirección predominante del viento estableciendo cuales son los lugares afectados. Las inspecciones se realizarán una vez por semana, en las horas del día donde las emisiones de polvo se consideren altas. Como norma general, la primera inspección se

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realizará antes del comienzo de las actividades para tener un conocimiento de la situación previa y poder realizar comparaciones posteriores. VII.3 CONCLUSIONES El proyecto analizado se ubica dentro de la mancha urbana de la ciudad de La Paz, en una zona que por cuestiones naturales también estaba siendo impactada, lo cual al iniciar el proceso de urbanización acelero la perdida de sus características naturales. La huella ecológica del hombre, en esta zona al igual que en la gran mayoría de las partes, es innegable, las adaptaciones que el hombre hace del ambiente para su beneficio, generalmente no son visualizadas de una forma integral dando lugar a un reducido aprovechamiento de los recursos e incluso a la generación de riesgos. Por lo anterior, su aprobación y desarrollo implican la posibilidad de contar en la ciudad de La Paz con un proyecto piloto de infraestructura hidráulica replicable por sus beneficios tanto naturales como socioeconómicos. Del análisis realizado se desprende que la mayoría de los impactos negativos detectados son puntuales y mitigables, mientras que los impactos positivos son benéficos tanto en el corto como en el largo plazo por lo que se considera que su aprobación resulta benéfica.