Derecho TributarioHISTORIA DE LA TRIBUTACIN EN EL MUNDO Los impuestos nacen como un mecanismo de bsqueda de nuevos ingresos. Fueron implementados por los Estados para financiar la satisfaccin de las necesidades pblicas. En este sentido, se puede afirmar que los primeros recursos tributarios fueron aquellos que el Estado obtuvo mediante el ejercicio de su poder imperio o a travs de costumbres que luego se convirtieron en leyes, en la Roma antigua.El origen de los tributos se remonta a la era primitiva, cuando los hombres entregaban ofrendas a los dioses a cambio de algunos beneficios. Posteriormente, desde la civilizacin griega, se manejaba el trmino de la progresividad en el pago de los impuestos por medio del cual se ajustaban los tributos de acuerdo a las capacidades de pago de las personas. Tambin se control su administracin y clasificacin.Igualmente en Amrica, culturas indgenas como la Inca, Azteca y Chibcha, pagaban los tributos de manera justa por medio de un sistema de aportes bien organizado. En la poca del Imperio Romano, el Emperador Constantino extiende los impuestos a todas las ciudades incorporadas para hacer grande a Roma, segn sus propias palabras.En Europa, durante la Edad Media, los tributos los cancelaban los pobladores en especies a los seores feudales, con los vegetales o animales que crecan en las pequeas parcelas que les eran asignadas, y a la Iglesia Catlica en la forma conocida como diezmos y primicias, de carcter obligatorio y relacionados con la eliminacin de posibles cadenas despus de la muerte. Vale resaltar que al conocerse ambos mundos, el impuesto entre comerciantes era de un buque por flota perdida en los mares.Los impuestos modernos, como los conocemos hoy, se instauraron a finales del siglo XIX y principios del siglo XX. Dentro de los tributos que se crearon en este perodo, destacaron: el impuesto sobre la renta al exportador, al importador, al vendedor y los impuestos a la produccin, entre otros (la cadena productiva). Este origen se manifiesta como parte del espritu guerrero que ha sido permanente en el ser humano desde sus orgenes, y que le llev a organizarse en sociedades guerreras, Los vencidos perdan sus posesiones (animales, cosechas y principales bienes) para pagaba tributos a los vencedores, adicionalmente, sus prisioneros se convertan en esclavos.

Los impuestos en la antigedad: Grecia y Roma Comenzaremos nuestro paseo por la historia de los impuestos en Grecia, concretamente, antes de la aparicin de la democracia. En la poca de la monarqua, slo poda ser ciudadano quien contribua con sus propios bienes a determinados gastos pblicos. Por tanto, tener o no tener derechos polticos dependa, por ejemplo, de poder mantener un caballo de guerra.Los gastos corrientes del Estado se iban cubriendo con los productos del patrimonio real y slo en ocasiones extraordinarias se acuda a las contribuciones.Los antiguos griegos eran muy buenos comerciantes. En el siglo V antes de Cristo, el puerto ateniense del Pireo era el centro comercial ms importante del mundo antiguo. Los atenienses consuman slo una parte de todas las mercancas que llegaban al Pireo y, por ello, vendan el resto a otros pases y ciudades-estado. Los atenienses cobraban aranceles que suponan el 2% de todo lo importado y exportado.Sin embargo, como los aranceles y las rentas de los bienes del rey no bastaban para financiar todos los gastos pblicos, los griegos antiguos crearon los impuestos indirectos que gravaban los gastos y consumos familiares.En la Grecia clsica, Atenas encabez la liga de Estados. Estos le pagaban una cantidad anual para construir barcos y equipar a los soldados: el Tesoro de Delos. Pericles traslad el Tesoro de Delos a Atenas y decidi que dicho tesoro se empleara no slo para fines militares sino tambin para la construccin de edificios pblicos, por ejemplo, el Partenn y el Erectin. Como haba veces que no haba suficientes fondos para financiar los distintos gastos pblicos, se crearon los impuestos directos que gravaban la renta o el patrimonio de los ciudadanos.Tras los griegos llegaron los romanos, un pueblo conquistador, con un gran sentido prctico y que se distingui por la construccin de importantes obras pblicas, como las calzadas y los acueductos. Los romanos conquistaron a los griegos, pero respetaron su cultura e incluso copiaron muchas cosas de ellos.Roma obtena mucha riqueza por el alquiler de todas las tierras que iba conquistando y tambin por el botn, es decir, el dinero y los bienes que quitaba a los pueblos vencidos en las batallas. Pero adems estableci varias clases de impuestos. Las Provincias conquistadas tenan que pagar un impuesto directo sobre la tierra y el suelo ( estipendium o tributum) y tambin sobre los frutos o productos de la tierra (este se llamaba diezmo , porque era la dcima parte de esos productos).Tambin se estableci un impuesto directamente sobre las personas (tributum capitis), que generalmente se exiga a todos por igual, es decir, que todos pagaban la misma cantidad con independencia de que fueran ms ricos o ms pobres.En las vas o carreteras se cobraban los portazgos, que eran cantidades que haba que pagar para entrar en las ciudades. As mismo, se pagaban pontazgos para poder pasar por los puentes.Otros impuestos recayeron sobre las herencias, las ventas de esclavos o los objetos de lujo. Algunos de los impuestos que tenemos hoy en da son herederos de los impuestos romanos. Por ejemplo, actualmente existe el impuesto sobre sucesiones (que se exige sobre la herencia que deja la persona fallecida), el impuesto sobre transmisiones patrimoniales (que se exige en muchas transmisiones de bienes) etc.Historia de la Tributacin - EDAD ANTIGUA (Hasta ao 476 d.c.)PUEBLO HEBREO, EDAD ANTIGUA: (Hasta ao 476 dc ) durante la ocupacin romana al territorio hebreo, se aumentan tanto las bases de tributacin como el abuso en el recaudo por orden del dirigente de turno, y como respuesta a la resistencia juda en materia de religin y aceptacin de la dominacin romana.CULTURA EGIPCIA: La divisin social era determinada por las rdenes del faran, y dio lugar a un amplio sistema de tributacin y contabilidad pblica para registrar, vigilar y controlar el recaudo entre las clases que no eran autnomas y podan ser objeto de tributacin.CIVILIZACION GRIEGA: Debido a la lucha contra los persas, los griegos se organizan de forma tal que se cobren tributos forzosos para mantener la lucha, sin embargo, luego del fin de los combates no solo contina la tributacin sino que se reorganizan los recursos as: ingresos ordinarios e ingresos extraordinarios.IMPERIO ROMANO: Dentro de las principales caractersticas que se presentaron en el rea tributaria estn:o Altos tributos de las provincias previamente dominadas.o Existencia de funcionarios de impuestos de la aristocracia: Publicanos. Posteriormente, el recaudo es realizado por Cuestores.o Extensin de los impuestos a todo el territorio y unificacin del tesoro pblico (fisco).o Corrupcin poltica y altos tributos, especialmente sobre el rea agrcola.o Primera referencia histrica del IMPUESTO SOBRE LA RENTA:EDAD MEDIA ( 476 d.c. 1453 d.c.) En los azarosos tiempos que siguieron a la desaparicin de la autoridad y unidad de Roma, muchos hombres libres confiaban sus pequeas propiedades y ellos mismos se entregaban a un gran seor latifundista a cambio de proteccin. Junto a esta costumbre se difundi la de los soberanos, que concedan a sus sbditos y funcionarios grandes porciones de terreno para compensarles por los servicios civiles o militares prestados. Hacia el siglo VIII ambos fenmenos se fundieron en una forma nica de contrato o relacin personal: el vasallaje. El poder poltico estaba ligado a la propiedad territorial y al nmero y fidelidad de los vasallos que posea cada seor, con lo que poda ocurrir, y de hecho ocurri, que muchos seores feudales eran ms poderosos que el mismo rey. Los vasallos, a cambio de la proteccin del seor, deban prestar a ste numerosos servicios, sobre todo el de combatir a su lado en las frecuentes guerras contra belicosos vecinos, y tenan que pagarle cuantiosas rentas. Y si en la poca imperial romana haban aumentado los tributos en dinero, estas rentas medievales se pagaban generalmente en especie. Importa advertir que estas llamadas rentas tenan mucho de tributos, porque se imponan por los seores feudales. Los derechos y prerrogativas de los seores feudales, incluido el rey, alcanzaban a las exacciones o gravmenes que se perciban por las explotaciones de minas, molinos, hornos, fraguas, bosques, pastos, ros navegables, por la caza y la pesca. Constituan verdaderos monopolios seoriales, cuyos ingresos han de considerarse patrimoniales. Pero se lleg a ms. Dentro del dominio eminente del seor o soberano estaban incluidas las personas. Dedicarse al comercio o a la industria y ejercer un oficio eran tareas que pertenecan al seor feudal, por lo que era necesario su permiso o su licencia para poder realizar tales actividades. Este permiso o licencia llevaba consigo el pago de una cantidad. Se trata de las regalas, que se amparan en las prerrogativas de la Corona respecto de sus sbditos. En el ltimo escaln de la jerarqua humana estaban los siervos de la gleba, adscritos a la tierra. Estaban obligados a prestaciones gratuitas de trabajo para el mantenimiento de los caminos, la reparacin del castillo feudal, el cultivo de las tierras del seor, tributos de peaje, rentas de todo tipo. Estos colonos llevaban al castillo del seor sacos de grano, toneles de vino, tinajas de aceite, gallinas, cerdos, ovejas. Y si no lo hacan a su debido tiempo y voluntariamente, las huestes del seor se encargaban de requisarles sus productos a la fuerza. Cuando esta clase de ingresos, y los obtenidos mediante la venta de bienes patrimoniales no bastaron para atender a los gastos pblicos y privados del rey, fue necesario acudir a los subsidios o auxilios de los sbditos. As se reanudara la historia del impuesto.Periodo caracterizado por la presencia de:oLA IGLESIA: Por su poder dominante tuvo sus propias instituciones tributarias para financiar y organizar las cruzadas.o EL FEUDALISMO: Los campesinos del feudo a cambio de seguridad, pagaban tributos al seor feudal (dinero, especie -frutos, trabajo-, servicio militar). Los seores feudales pagaban tributo a un rey reconocido por ellos.o LAS CIUDADES Y DEL COMERCIO: A pesar del incipiente comercio se presentan impuestos fijos no muy altos: o Por Entrada y salida de mercancas.o Almacenaje.o Ventas. EDAD MODERNA ( 1453 1789)Cuando los seores feudales fueron sometidos por los reyes y los pueblos y territorios se unieron para formar grandes naciones, comenz una nueva poca, la Edad Moderna, que en Espaa se inicia con los Reyes Catlicos (siglos XV y XVI). Durante este tiempo, los reyes intentan construir Estados fuertes con Haciendas Pblicas ms ricas.Las guerras entre los Estados siguen ocasionando grandes gastos, pero tambin la Administracin pblica, el aumento de la poblacin y el crecimiento de las ciudades. Para pagar todo esto no bastaba con los impuestos directos que pagaban los propietarios de las tierras, sino que hubo que crear muchos impuestos indirectos, sobre todo, para gravar el consumo.Se estableci un impuesto sobre el papel sellado para los documentos oficiales y sobre la fabricacin y venta de sal, plomo, tabaco, etc. (rentas estancadas). Junto a estos recursos, hay que tener en cuenta la importancia que en Espaa tuvo, tras el descubrimiento y conquista de Amrica, la llegada de gran cantidad de metales preciosos (oro y plata).Adems, la gente fue dndose cada vez ms cuenta de la necesidad de defender sus derechos. En Espaa hubo una revuelta popular muy importante, la de los Comuneros de Castilla (siglo XVI), que estuvo motivada, en gran parte, por el malestar por los nuevos impuestos que se establecieron a la llegada del emperador Carlos V.o En esta poca no se presentan grandes desarrollos tributarios, debido a que los principales tributos se generan en las rentas aduaneras y comercio de las colonias americanas. Los principales hechos son:o Tributos en Amricao Descubrimiento de Amricao Tributos en la Nueva Granada : NUEVA GRANADA (La Colonia)o IMPUESTOS DIRECTOS:o Espolios: Al morir los obispos y arzobispos sus bienes deban ser tributados a la Real Hacienda.o Derechos Herenciales: Impuesto a las sucesiones.o Papel Sellado: tributo por la utilizacin de papel necesario para el trmite de asunto judiciales y territoriales.o IMPUESTOS INDIRECTOS:o Armada de barlovento: Establecido para financiar la flota del mismo nombre, encargada de prestar proteccin a las flotas espaolas.o Rentas estancadas: Establecimiento de monopolios estatales como: tabaco, sal, y proceso de destilera y comercio de aguardiente.o Alcabala: Grava toda transaccin de bienes muebles e inmuebles.o Los diezmos: 10% de la produccin agrcola para financiar el culto.o Quintos reales: Tributo que se pagaba por la marca de la moneda en circulacin y la explotacin de minerales.o Avera: Impuesto de guerra establecido para financiar las flotas que protegan los galeones de ataques piratas.PRINCIPIOS DE LA TRIBUTACINLos principios tributarios son reglas sobre las cuales se fundamentan los sistemas tributarios, algunas parten de la constitucin Nacional y otras del derecho tributario, dentro los ms importantes estn:o Legalidad: No hay obligacin tributaria sin ley que la establezca.Igualdad o equidad: A igual capacidad econmica igual tratamiento fiscal y a desigual capacidad econmica desigual tratamiento fiscal.oProporcionalidad: A mayor capacidad de pago mayor impuesto, pero en trminos relativos, porque la tarifa permanece constante pero el monto es mayor a medida que aumenta la base gravable.o Generalidad: Un impuesto se aplica igual a todas las personas sometidas o afectadas por el mismo.o Representacin: Las normas tributarias deben ser aceptadas por todos debido a que son aprobadas por los ciudadanos a travs de sus representantes.o Economa: Un tributo no debe tener un costo muy elevado para su recaudo, control y administracin.o Eficiencia: El Estado debe facilitar a los contribuyentes el pago de los impuestos (sin trmites complicados) y general disear los procedimientos de forma que haya economa en tiempo y recursos.GLOSARIO Alcabala: Tributo que pagaba el forastero por los gneros que venda. Almojarifazgo: Derecho que se pagaba por los gneros o mercaderas que salan del reino, por los que se introducan en l, o por aquellos con que se comerciaba de un puerto a otro dentro de Espaa. Diezmo: Impuesto que consiste en una dcima parte de los frutos o productos de la tierra. Fue eclesistico con las primicias- y en Espaa se suprimi en 1837. Gabela: Impuesto que se pagaba cada vez que se compraba o venda algo. Pontazgo: Derechos que se pagan en algunas partes para pasar por los puentes. Portazgo: Derechos que se pagan por pasar por un sitio determinado de un camino. Puertas (Derecho de): El que se pagaba por la entrada de productos y mercaderas en las poblaciones y que venan a ser una imposicin sobre el consumo. Se recaudaba en fielatos o aduanas interiores. Constitua un obstculo para la libre circulacin de mercancas y servicios. Regalas: Derechos o tributos que cobraban los reyes por la cesin del aprovechamiento de determinados bienes (aguas, montes, salinas, mina, caza, etctera) y por autorizar el ejercicio de industrias o actividades por los particulares. Ms tarde vienen a confundirse con las tasas de nuestros das. Esta acepcin financiera de la regala no debe confundirse con la prerrogativa del rey en ciertos asuntos religiosos frente a la autoridad eclesistica. Renta estancada: La que procede de un artculo cuya venta exclusiva se reserva el Gobierno.BIBLIOGRAFAhttp://www.agenciatributaria.es/AEAT.educacion/Profesores_VT6_es_ES.htmlhttp://maycolvizcarra.blogspot.com/2011/04/historia-de-la-tributacion-en-el-mundo.html

Historia de la Tributacin en el Mundo Gianella Rolleri Villamar Cuarto C2 Nocturno