historia de la industria automotriz chilena

Universidad Tcnica Federico Santa Mara Departamento de Industrias

1

Origen y Desarrollo de la Industria Automotriz

en Chile

Profesor: Rodrigo Ugarte

Ayudante: Sofa Allende

Integrantes: Benjamn Pinto, Toms Pealoza, Felipe Gonzlez.

Lunes 11 de Mayo, 2015.


2

ndice

Introduccin................... 3

Marco Terico 4

Desarrollo12

Conclusin..25

Referencias....26


3

1. Introduccin

En este trabajo de investigacin analizamos el origen y desarrollo de la industria automotriz en Chile.

Para esto se lleva a cabo una contextualizacin de la historia mundial de la industria, cuando surgi,

cules son sus principales productores, que hechos fueron los que marcaron la industrian y como

fue cambiando la industria.

Adems para entender el entorno chileno se estudi de manera general como se encuentran hoy

en da las productores ms grandes de Latinoamrica, siendo estos Argentina, Mxico y Brasil (los

dos ltimos dentro de los 8 productores ms grandes del mundo).

Ya entendiendo las tendencias de la industria mundial y Latinoamericana, se realiza un viaje por la

historia de la industria chilena. Esta es separa en tres perodos: Desde 1920 a 1950, poca en donde

comienza la industria en nuestro pas; desde 1950 a 1980, poca dorada para los fabricadores de

automviles en Chile; desde 1980 a la actualidad, poca de cierre de todas las plantas de ensamble

chilenas y total presencia de importacin.

Para finalizar con el informe se desarroll una conclusin, la cual tiene como objetivo explicar

porque las plantas de ensamble chilenas fueran desapareciendo y las firmas fueron prefiriendo

importar los automviles hacia Chile.


4

2. Marco Terico

Ensamblaje de un automvil

La fabricacin de un automvil se puede dividir en 6 etapas: prensado, chapistera, pintura,

montaje de gran tamao, montaje y revisin final.

Las plantas de ensamblaje se preocupan de los 5 ltimos procesos, es decir, el proceso de

prensado ya se ha realizado al momento de ingresar las piezas a la planta.

Chapistera: El trmino viene de la palabra chapa, que es la denominacin que se le

da a todas las placas planas y generalmente metlicas. En este proceso se produce

el ensamblaje de la carrocera, tanto de partes no mviles como mviles (puertas,

capots y maleteros).

Generalmente la chapistera cuenta con 5 lneas: lneas auxiliares de preparacin de

los subconjuntos, lneas de ensamblaje de los conjuntos principales, lnea de

ensamblaje final, lnea de completamiento para el montaje de las partes mviles y

lnea de acabado para la carrocera, donde se realizan pruebas para asegurarse de

la buena realizacin del trabajo y ajustes finales.

Pintura: El proceso de pintura se divide en dos etapas (pre-tratamiento y

cataforesis). En el pre-tratamiento se protege la carrocera de corrosin y agentes

externos, se le aplica silicona, cera protectora de hueco, entre otras cosas. Despus,

la carrocera se lava a una alta presin y se le aplican algunos qumicos para quitar

grasas o proyecciones que se hayan generado en la chapistera.

En la cataforesis se somete la carrocera a tensin elctrica, actuando esta como

ctodo y atrayendo partculas de pintura disociada, protegiendo la carrocera por

completo de la corrosin con esta gran capa de pintura. Terminado todo esto la

carrocera se pinta por el interior y luego por el exterior, luego entra al horno de

secado

Montaje de gran tamao: En esta parte se ensamblan las partes de gran tamao,

para as acelerar la lnea principal de montaje. En ejemplo de estar partes

ensambladas puede ser el motor.

Montaje: Lo primero que se hace al llegar a esta etapa es desmontar las puertas para

facilitar el trabajo, y trabajar en forma paralela en cada una de ellas. Se montan las

piezas del interior del auto. Luego se une la carrocera con la parte inferior del

automvil, esta parte se le suele llamar boda. Para finalizar, se montan las puertas


5

que se sacaron en un principio y se le ponen todos los lquidos al auto (aceite,

refrigerante, lquido de frenos, etc.).

Revisin final: Se realizan pruebas al motor, pruebas elctricas y se arreglan las

ltimas fallas de carrocera.

Antecedentes Generales

En el siglo XX, la actividad automotriz tuvo un papel importante en el proceso de

industrializacin de muchos pases. El sector automotriz a nivel mundial tiene como atributo

un constante proceso de reestructuracin, siendo una de las industrias ms dinmicas de la

era moderna, causante de importantes efectos en la economa en trminos de

productividad, desarrollo tecnolgico y competitividad. En la bsqueda de los primeros

lugares en produccin y ventas en los mercados internacionales, las empresas participantes

de la industria han estado permanentemente innovando con el fin de fortalecer y hacer ms

competitivos sus procesos productivos.

La evolucin del sector automotriz est marcada por dos grandes hitos a lo largo de su

historia. El primero sucedi cuando la empresa estadounidense Ford, en los inicios del siglo

pasado, implement en sus procesos productivos la lnea de montaje, revolucionando la

manufactura de vehculos. Con esto se inicia un perodo de fabricacin masiva de productos

estandarizados, con lo que se incrementaron los volmenes de produccin y se redujeron

los costos unitarios de produccin.

El segundo episodio importante tuvo su origen en Japn, cuando la empresa Toyota

redise de forma radical la fabricacin de vehculos despus de la Segunda Guerra

Mundial. La produccin esbelta (Lean Production) pone especial nfasis en la organizacin

flexible de la produccin, la prevencin total de defectos y el compromiso a largo plazo de

la industria, sus empleados, proveedores y distribuidores para generar valor agregado a lo

largo de toda la cadena productiva (Mortimore y Barrn, 2005).

La modularizacin, forma de produccin que hace uso de plataformas comunes que

permiten una mayor coordinacin y uso mltiple de las partes para adaptar modelos

especficos de vehculos a gusto y condiciones de manejo locales (Carbajal, 2010), junto con

la relocalizacin de las actividades de produccin, los servicios relacionados con el

consumidor final y las grandes inversiones en I+D son las estrategias actuales de las grandes

empresas participantes de la industria.


6

Evolucin de la produccin de la Industria Automotriz en el Mundo

A continuacin, el Cuadro 1 (Carbajal, 2010) presenta la permanente reconfiguracin de la

industria mundial.

Es posible observar que hasta fines de la dcada de 1970, la produccin mundial de

vehculos era dominada por EE.UU sin contrapeso. Sin embargo, con la consolidacin del

Sistema de Produccin de Toyota (SPT), Japn destrona a EE.UU a inicios de la dcada de

1980 como el lder de la industria.

En los ltimos aos, se puede ver que los pases en vas de desarrollo como Brasil e India,

han aumentado considerablemente su participacin en la industria. No obstante, toda la

atencin se lo lleva China, que en un perodo de veinte aos se ha posicionado como el pas

con la mayor cuota de produccin vehicular del mundo.


7

La Industria Automotriz en Amrica Latina

Argentina

En los ltimos aos, las empresas automotrices de Argentina produjeron cerca de 40

modelos diferentes de automviles. PSA Peugeot-Citren, General Motors, Volkwagen y

Renault son las empresas que han lideraron la produccin. La industria automotriz local,

incluyendo las autopartes, aporta el 9% del valor bruto de la produccin industrial

argentino, siendo uno de los sectores ms dinmicos de esa economa.

Las plantas de produccin situadas en Buenos Aires, Crdoba y Santa Fe generan cerca de

30 mil empleos. El sector de autopartes, por su lado, suma 65 mil trabajadores repartidos

en ms de 400 empresas.

Como resultado de programas implementados a nivel nacional y regional, en los ltimos

aos la produccin automotriz creci a una tasa media anual de 18%, llegando en el ao

2011 a un rcord histrico de produccin de 830 mil unidades.

A continuacin, se pueden observar los datos de produccin de vehculos en Argentina

(ADEFA, 2013) desde el ao 1951 hasta el 2013.


8


9

Mxico

La industria automotriz presento su peor periodo econmico y productivo por lo que en

1977 se estableci el Decreto N 1214 que se encarg de reglamentar el las actividades del

sector automotriz y persegua fomentar la industria del automvil para transformarse en

una importante fuente de entrada de divisas.

En 1979 se exportaron aproximadamente 128.000 vehculos, en 1980 Mxico alcanz una

produccin de 427.000 vehculos y en 2011 la produccin de vehculos alcanzo su record

histrico con 3 millones de vehculos producidos lo que demuestra el constante crecimiento

de esta industria.

Hoy en da Mxico es el octavo productor de vehculos ligeros, el sector automotriz

representa el 6% del PIB nacional y el 18% de la produccin manufacturera. Los pronsticos

indican que la produccin alcanzara 4 millones de unidades en 2018 y 5 millones de

unidades para el 2020.1

En los siguientes grficos se puede observar las ventas internacionales de vehculos ligeros

y pesados de Mxico en los ltimos aos:

Grfico 1: Vehculos ligeros exportados los ltimos 7 aos.

1 Asociacin Mexicana de la industria Automotriz (AMIA) (2014)


10

Grfico 2: Vehculos pesados exportados los ltimos 6 aos.

Brasil

Brasil durante los ltimos 30 aos ha estado dentro del selecto grupo de los mayores

productores de automviles del mundo. Adems se ha caracterizado por ser el mayor

fabricante de Latinoamrica. Brasil es el sptimo pas del mundo con mayor produccin de

vehculos de motor, llegando a un total de 3,15 millones de automviles fabricados (Las

cifras incluyen vehculos comerciales ligeros, vehculos de

pasajeros, Microbuses, Camiones y Autobuses) y el quinto mercado con 3,6 millones de

ventas, datos para el 2014.

Durante los ltimos dos aos Brasil ha disminuido considerablemente sus nmeros. En el

2014 la produccin de Brasil cay en su peor nivel desde el 2009, lo que deriv en prdidas

de 12.400 empleados. Durante el primer trimestre del 2015 las noticias no han sido

alentadoras, la produccin cay un 16,2% frente al mismo perodo del ao anterior y se

situ en 663.000 unidades. Este se debe principalmente a que en Brasil resulta muy caro

enviar automviles fabricados en Brasil al exterior en razn de costos laborales e impuestos

altos, y estn destinados a los compradores locales principalmente2. Adems el mercado

interno se ha visto afectado por el fin de los subsidios que el gobierno concedi los ltimos

aos a la compra de automviles, el encarecimiento de los crditos y el aumento del tipo

de inters.

2 Portfolio (2014), Mxico supera a Brasil en exportacin de autos.


11

Grfico 3: Automviles producidos los ltimos 7 aos en Brasil.

:

Grfico 4: Automviles exportados los ltimos 7 aos en Brasil.

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Automviles Exportados

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

3000000

3500000

4000000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Automviles Producidos


12

3. Desarrollo

La Industria Automotriz en Chile

Antecedentes

Desde mediados del siglo XIX, el ferrocarril se transforma en el medio de transporte por

excelencia en el pas, dejando de lado a los vehculos de traccin animal. Las polticas

pblicas en materia de transporte consistan principalmente en ampliar la extensin de las

lneas ferroviarias estatales, invirtiendo montos marginales en la construccin,

acondicionamiento y mejora de caminos, que slo estaban acondicionados para vehculos

personales en las grandes ciudades, siendo la totalidad de los caminos interurbanos de

tierra.

Esta situacin se mantuvo en los inicios del siglo pasado, tiempo en el que Guillermo

Hodkinson, conocedor del funcionamiento de motores y admirador del mundo mecnico,

elabor en su fundicin de Graneros el primer automvil de fabricacin nacional en 1901.

Construido artesanalmente y con materiales que se encontraban en la fundicin, La

Chancha no tuvo otra utilidad que el aprovechamiento del tiempo libre para recorrer los

caminos de la provincia de Colchagua (Booth, 2009).

Un ao ms tarde, en 1902, el comerciante Carlos Puelma import lo que sera el primer

vehculo de fabricacin europea en circular en Chle, un Darraq de 4 [HP] proveniente de

Francia. Adems de realizar sus actividades diarias en l, Puelma ejecut en 1903 el primer

viaje interurbano en automvil del que se tenga registro, recorriendo los 140 [km] que

comunicaban a Santiago y Valparaso en aproximadamente 10 horas. Tambin realiz, en

1904, un viaje desde la ciudad de Los Andes hasta el pueblo de Las Cuevas, en Argentina,

cruzando la Cordillera de Los Andes apoyndose en caminos de mulas y arrieros, esta vez

sobre un Darraq de 6 [HP] (Booth, 2009).

Estos casos corresponden a las primeras experiencias del uso vehicular para viajes fuera de

las grandes urbes en Chile, actividades aisladas en una poca en la cual los automviles

estaban destinados a transportar a sus propietarios desde la casa al trabajo.

Estos propietarios, eran los miembros ms enriquecidos de la burguesa industrial nacional.

Por lo tanto, los vehculos motorizados eran visto como un juguete de los ricos que slo

satisfaca un gusto por poseer la tecnologa ms avanzada del mercado.

Sin embargo, con la revolucin de los sistemas de produccin de la empresa

norteamericana Ford, en 1913, la importacin de automviles se increment en Chile (ver

Cuadro), concentrndose mayoritariamente en Valparaso y Santiago.


13

En estas ciudades, se formaron grupos de automovilistas como la Asociacin de

Automovilistas de Valparaso y Via del Mar, en 1916 y la Asociacin de Automovilistas de

Santiago, en 1917. Con estos grupos organizados, los automovilistas adquirieron voz pblica

para participar en el debate acerca de las decisiones tcnicas referidas a la modernizacin

del territorio nacional.

La presin ejercida por estos grupos logr que en 1920 se promulgara la Ley General de

Caminos que regulaba y clasificaba las vas pblicas. Adems, en ella se sealaban las

primeras normas de trfico y las condiciones tcnicas generales que deba cumplir, en

adelante, cualquier camino pblico construido en Chile.

Grfico 5: Crecimiento de la cantidad de vehculos motorizados en Chile entre 1915 y 1920.

En 1923, se lleva a cabo la V Conferencia Internacional de Estados Americanos en Santiago,

donde se impuls la integracin de las regiones de Amrica por medio de un sistema de

carreteras desde el extremo norte hasta el extremo sur que se conocer aos ms tarde

como la Carretera Panamericana.

Es entonces cuando EE.UU ve con buenos ojos las polticas de infraestructura vial de nuestro

pas, que ofrece un ambiente ideal para la introduccin de sus productos provenientes de

la industria de vehculos motorizados.


14

Origen y Desarrollo de la Industria Automotriz

Ford Motor Company Chile comenz sus operaciones en nuestro pas el 7 de septiembre de

1924, siendo su gerente general George Matray. Sus oficinas estaban ubicadas en

Exposicin 1258 en las cercanas de la principal estacin de ferrocarriles de Santiago, la

Estacin Central.

En esa poca, Ford comenz a ensamblar el modelo T en el nico color que exista: negro.

Las partes a ensamblar llegaban directamente desde el puerto de Valparaso, a travs del

ferrocarril, hasta la planta de ensamblado. Slo cuatro aos despus, en 1928, Ford

comienza tambin el ensamblado de su modelo A, que era comercializado por 23

concesionarios ubicados estratgicamente a lo largo del pas.

Durante la Segunda Guerra Mundial, Ford debi descontinuar sus envos a Chile. La filial

chilena y sus concesionarios pudieron salir airosos gracias a la demanda por servicio y

repuestos generada por el aumento de la cantidad de personas que utilizaban el automvil

para desplazarse.

Periodo 1950-1980

En el ao 1956 aparece la primera poltica de produccin aplicadas por las industrias

automotrices, la resolucin N613, amparada por el Departamento de Industria del

Ministerio de Economa. Esta resolucin autorizaba a la firma Sociedad Constructora de

Vehculos motorizados Ltda., a ensamblar por primera vez automviles en el pas, instalados

fsicamente en la ciudad de Arica.

Para 1962 ya haban alrededor de 19 industrias de tipo automotriz instaladas en la ciudad

de Arica que por el momento era la nica ciudad que contaba con estas industrias. Dado

este considerable aumento, el gobierno con el propsito de ordenar la irregular situacin,

tanto industrial como econmica que estaba viviendo el sector aprob el Reglamento sobre

Importaciones, armadura, fabricacin e integracin de vehculos motorizados para el

transporte de pasajeros (Decreto N835 de Economa).

Este Decreto estableca el porcentaje mnimo de integracin de partes y piezas nacionales

que deba tener el vehculo. En el siguiente cuadro se puede observar el porcentaje de

integracin de partes y piezas nacionales a travs de los aos:


15

Cuadro N2: Porcentaje de integracin de partes y piezas nacionales de los vehculos motorizados

producidos por las terminales automotrices.

Adems si una empresa quera dedicarse a ensamblar vehculos en el pas, deba declararse

como tal a travs de un Decreto Supremo, llenando un formulario bsico de requisitos.

En 1971 el pas redujo el nmero de industrias automotrices a nueve. Esto sucedi porque

el Decreto 835 cada vez exiga ms partes y piezas nacionales en la integracin y estas

deban ser abastecidas por industrias auxiliares que se encontraban en condiciones

precarias. A dems la produccin de una gran cantidad de marcas y modelos de autos poco

econmicos y de baja escala de produccin, produjo el cierre de muchas de las industrias

automotrices.

Con un cambio en la orientacin poltica, a fines de 1970 se reestructuran las industrias

automotrices en el pas con el propsito de establecer empresas mixtas. Para formar estas

empresas el Estado llamaba a una licitacin pblica, donde tendra una participacin

mnima del 51% a travs de la corfo.

El 28 de agosto de 1973 se aprueba la empresa mixta Corfo-Citron para el ensamble de

autos pequeos, Peugeot para el ensamble de autos medianos y Pegaso para el ensamble

de camiones.

En el ao 1974 la importacin de automvil en Chile era casi nula debido a las altas tarifas

aduaneras y los depsitos que se exigan previos a la importacin del automvil.

En 1973 la poltica econmica del nuevo gobierno era incongruente con la poltica

automotriz por lo que se definieron nuevos objetivos en materias econmicas. Se la

Comisin Nacional Automotriz, encargada de estudiar distintos proyectos, proponer una


16

poltica automotriz y revisar y negociar convenios con las firmas extranjeras que operaban

en el pas.

Luego de renegociar los convenios y acuerdos quedaron seleccionadas las siguientes firmas:

FIAT CHILE

GENERAL MOTORS CHILE

ASOCIACION PEUGEOT-RENAULT

CORFO-CITROEN

Esta comisin estableci un nuevo reglamento por el que deberan registrarse las empresas

y a travs del Decreto N1239 se cre el Estatuto Automotriz (Nuevo Rgimen Legal para la

industria Automotriz Nacional) que buscaba los siguientes objetivos:

1. Racionalizar las instalaciones y produccin de parte y piezas de empresas

automotrices.

2. El desarrollo total de la industria nacional, para alcanzar niveles de eficiencia y

tecnologa internacionales.

El gobierno empez a evaluar de nuevo el Estatuto Automotriz y as para el ao 1979 se

dict el Decreto de ley N2629 que rebaj los derechos aduaneros para los automviles que

se muestran el siguiente cuadro:

Cuadro N3: Derechos de Aduana de algunos vehculos motorizados D.L 2.629


17

Tambin disminuy el porcentaje de integracin de piezas y partes nacionales que deba contener

el armado del vehculo:

Cuadro N4: Porcentaje mnimo de integracin nacional

Historia del Yagn

Chile tuvo solo una experiencia de fabricacin automotriz en la historia industrial chilena.

Esta historia comienza en 1970. Durante el gobierno de Salvados Allende se propone

fabricar un automvil dentro de Chile que pudiese satisfacer las carencias del mercado.

Este proyecto es presentado por la alianza Corfo-Citroen y presentaba un automvil de

produccin bajsima en costo, muy sencillo y de tamao pequeo.

Cada auto no poda costar ms de 250 dlares en su fabricacin, se exiga que ms de la

mitad de las partes y piezas integradas fueran nacional para garantizar la autntica nacional

del producto.

El modelo se bas en la estructura bsica del Citron modelo 2cv o citroneta como ms es

conocido. Esto era para adaptar la carrocera y accesorios para producir nuevas lneas ms

economas de automviles en pases como Brasil, Portugal, Argentina, Grecia e Irn.

El gobierno estaba convencido que este modelo podra facilitar el acceso popular a un

medio de transporte que no fuera de tan difcil adquisicin. Lo promocionaba como un

vehculo con las ruedas bien puestas en la tierra.

Caractersticas del Yagn

Luca cuadrado como un sacapuntas

Careca de un techo solido

No tena puerta, sino cadenas

Pequeo motor enfriado con aire, muy rendidor

Tres colores: Naranjo, caf y verde


18

Los mecnicos encargados de crear las carroceras no contaron con ningn tipo de

capacitacin ni instrucciones al respecto, solo con los conocimientos que tenan. No se sabe

muy bien de cuanto fue la produccin (600 a 1200 autos) del Yagn pero se deca que

ninguno de los automviles era igual a sus hermanos.

Decadencia del Yagn

Al principio la produccin fue de 200 autos en Arica y los trabajadores se empezaron a dar

cuenta que no era buen negocio la compra de este auto. La diferencia del precio no era tan

diferente a autos ms espaciosos cmodos. El modelo fue incapaz de competir con las

dems marcas. Adems los problemas estticos del auto lo hacan poco llamativo para el

pueblo.

Se vendieron aproximadamente solo 400 autos y con el alzamiento militar en 1973 se acab

la lnea de produccin, aunque se dice que los militares usaban los yaganes que no se

vendieron para patrullar en la frontera del norte ya que estos eran ms econmicos.

Perodo 1980 a la actualidad

Por la rebaja de aranceles aduaneros que se produjo en 1979, el ao 1980 la industria pudo

readecuarse rpidamente y logro un ao histrico de produccin a pesar de la gran

competencia externa.

Tras el boom de los Fiat en los aos sesenta y setenta, y el cierre de sus principales plantas

en Casablanca y Arica por la situacin poltica del pas. El ao 1980 se vuelve el mejor ao

de la historia para Fiat en Chile, produciendo un total de 10.000 unidades3.

Para el ao 1981 el Fiat 147 cambia su carrocera, hacindolo ms aerodinmico, llamndolo

Punta de Tiburn (su nombre real era Fiat 147 GLS). Esta nueva forma del Fiat alcanza una

produccin de 1.810 unidades ese ao. Ese mismo ao en la planta se comienza a ensamblar

el clsico Fiat Fiorino, el cual llega a 1.096 unidades de produccin.

3 Marimn, A. (2011), Reportaje especial: Fiat producidos en Chile.


19

Figura 1: A la izquierda el Fiat Punta de Tiburn y a la derecha el Fiat Fiorino. Ambos comenzaron a

ensamblarse en 1981 en la Planta de Rancagua.

En 1982 se vive en Chile la peor crisis econmica desde 1930, el PIB de Chile se redujo un

14,3% y el desempleo aument al 23,7% de la poblacin4. Esta crisis tambin afecto a Fiat,

y su planta de Rancagua disminuyo su produccin drsticamente, llegando a producir solo

un modelo, el Fiat Argenta. Ya para 1983 la fbrica cierra completamente, importando todos

sus vehculos hasta el da de hoy. En el ao 1985, la representacin de Fiat es tomada por

S.K. Comercial S.A.

Figura 2: Fiat Argenta, el ltimo Fiat ensamblado en Chile.

Paralelamente con lo que pasaba a principio de los ochentas en Fiat, a finales de 1979 y a

principios de 1980 Chile se vuelve el segundo pas en el mundo en producir el Renault R18

4 Memoria Chilena (s.f.), La transformacin econmica chilena entre 1973-2003.


20

en sus versiones 1,4 TL y 1,6 GTS, a un ao de que comenzara a elaborarse en Francia.

Adems con la reforma de 1979, la cual no limitaba la produccin de automviles por

segmento, Peugeot Chile se enfoc en producir vehculos pequeos como el 305, 306 y 205,

ste ltimo marco un hito en Europa y el mundo, siendo llamado el nmero sagrado. Este

modelo no fue tan trascendental en Chile, ya que llego en 1983, un ao muy difcil para la

industria automotriz chilena (debido a la crisis de 1982).

Figura 3: Peugeot 205, el nmero sagrado.

En 1984 General Motors (GM) inaugura su planta de ensambles de camiones Isuzu, que en

Chile se comercializaban bajo el alero de Chevrolet. Se ensamblaron solo dos modelos,

DUALCAB (cabina doble) y SPACECAB.

El ao 1986 se finaliza el perodo de reduccin de aranceles iniciado el ao 1979, esto quiere

decir que para ese ao todos los vehculos que participaban en la industria automotriz

alcanzaron la tarifa de 10% (no solo los vehculos de motor inferior a 850 cc).

Dada la apertura econmica del pas que se viva a principio de los aos 90, en 1991

Automotores Franco Chilena finaliza con la fabricacin local de automviles Renault,

importndose as solo desde Francia y Argentina. Esto significo que Automotores Franco

Chilena solo producir vehculos Peugeot en territorio chileno. Para ese mismo ao se inicia

la ley de emisiones de vehculos motorizados livianos, siendo el Peugeot 205 Junior el

primer catalizado vendido en Chile. Cabe mencionar que esta ley disminuy la compra de

automviles, debido a que estos subieron sus precios al tener que adquirir nuevas

tecnologas (convertidor cataltico y sonda lambda).

Como Automotores Franco Chilena estaba solo produciendo vehculos Peugeot. En 1992

Peugeot le compra a Renault su parte de la planta de los Andes (48%), convirtindose as

en el nico dueo.


21

Figura 4: Planta Automotores Franco Chilena de Los Andes en los aos 905.

Por el crecimiento del mercado automotriz chilena surge la necesidad de crear una entidad

gremial que represente a las marcas y a las importadoras de vehculos en el pas. Es por esto

que en 1993 nace la Asociacin Nacional Automotriz de Chile A.G. (ANAC).

Un ao despus de que surgiera la ANAC, en Mxico se comienza a vivir la llamada crisis

tequila, la cual repercuti en el mercado e industria chilena. Esta crisis devalu el peso

mexicano por la falta de reservas internacionales, lo cual provoco una necesidad

exportadora de parte de Mxico (va precios). Lo que favoreca a importadores de marcas

como Nissan, Volkswagen o GM6.

Despus de 27 aos de produccin la planta de los Andes de Automotores Franco Chilena

logra su unidad de ensamblado nmero 100.000 en el ao 1996, siendo este un Peugeot

4057.

5 Automotores Franco Chilena (s.f.), Vista area de la planta Automotores Franco Chilena de Los Andes en los aos 90. 6 Sainte-Marie, E. (2008), Evolucin de la Industria Automotriz en Chile y Factibilidad Econmica de una Distribucin de Marca en Forma Integral.

7 Alamos, J.I. (2011), Produccin Unidad 100.000 De Planta Los Andes.


22

Figura 5: Fotografa del primer automvil ensamblado y del ensamblado nmero 100.000.

Debido a la baja de aranceles a los autos importados que se viva en el pas, Peugeot

comenz a cambiar su poltica y empez a importar vehculos, por lo que la produccin

nacional se destin a exportarlos a pases que necesitaban un segmento de vehculos, como

Mxico, Venezuela, Ecuador y Colombia, siendo en 1997 el Peugeot 205 armador chileno

exportado.

Ese mismo ao para el 2 de Julio comenz la primera gran crisis globalizada, la crisis

financiera asitica. Esta crisis comenz por la decisin del gobierno tailands de hacer

fluctuar el bath (moneda tailandesa), lo cual provoco un colapso financiero y la devaluacin

del bath. Chile tambin se vio afectado por esta crisis, generando un shock negativo en la

industria automotriz para 1998, registrndose una tasa de crecimiento del -20%, la cual

pudo reponerse recin el ao 2002 generando valores positivos8.

En 1999 dado el crecimiento y la importancia del mercado chileno, Ford Company Chile

decide asumir directamente la importacin de vehculos para nuestro pas, quitndole la

responsabilidad a Ford Automotora del Pacfico.9

A principios del nuevo milenio, en el ao 2003 especficamente, El gerente general de la

filial industrial chilena del grupo PSA Peugeot Citroen, Jean Pierre Becquart, inform

oficialmente el trmino de las funciones de ensamblaje de la planta automotora Franco

Chilena ubicada en la ciudad de Los Andes. La razn del cierre fue la gran disminucin de

las barreras aduaneras decretadas por Mxico y Colombia, principales mercados de Chile,

8 Sainte-Marie, E. (2008), Evolucin de la Industria Automotriz en Chile y Factibilidad Econmica de una Distribucin de Marca en Forma Integral. 9 Ford (s.f.), Historia Ford Chile.


23

lo que genera una prdida de la ventaja competitiva de las plantas chilenas, ya que ahora

existen bajos aranceles entre estos pases y Europa10.

Figura 6: Planta Peugeot Los Andes.

Cerrada la planta de Peugeot de Los Andes, ya solo quedaba una ltima planta de ensamble

en Chile, la planta de Arica de GM, la cual fue cerrada en 2008. Esta planta fabrico 34 aos

camionetas pick-ups, y puso fin a 40 aos de fabricacin de automviles en Chile. Las

razones fueron que el mercado chileno es muy pequeo, y a la vez el ms competitivo del

mundo con 50 marcas y 300 modelos, adems de no tener una estructura desarrolladora

de proveedores. Otra razn fue las medidas proteccionistas adoptadas por el presidente de

Venezuela Hugo Chvez (Venezuela era el principal importador de los autos ensamblados

en Chile)11.

Figura 7: Planta GM Arica

10 Villatoro, O. (2003), Cierre de la Planta Peugeot de Los Andes. 11 Alamos, J.I. (2010), Cierre Planta GM Arica.


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Cinco aos despus de la ltima planta productora en Chile, en el 2013, se vuelve a

ensamblar vehculos en Chile, esta vez para Chevrolet, un proyecto creado por GMICA

(General Motors Isuzu Camiones Andinos). Esta planta hace que todos los camiones

Chevrolet que se venden en Chile sean armados en el mismo pas, utilizando la tecnologa

de Isuzu y la calidad de GM. Isuzu entrega los productos desde Japn y GM el soporte en

Ingeniera de Ventas. La superficie del proyecto est compuesta por 800 metros cuadrados

de oficinas y 7.000 metros cuadrados de rea productiva, y se ubica en Santiago en la

comuna de Huechuraba.

Figura 8: Planta GM Huechuraba.


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4. Conclusin

A partir de este trabajo de investigacin, es posible concluir que el desarrollo total de una

industria nacional productora de bienes terminados requiere de economas de escala para

lograr precios razonables que permitan competir con las empresas extranjeras en el

mercado interno y, tambin, en el mercado latinoamericano para alcanzar niveles de

eficiencia y tecnologa internacionales.

Chile, al ser un pas pequeo en trminos de poblacin, no posee los niveles necesarios para

que la industria automotriz opere a una escala eficiente, puesto que la demanda del

mercado interno no es suficiente y el mercado regional posee aranceles que no permiten el

adecuado posicionamiento de los potenciales automviles de fabricacin nacional.

Otro aspecto importante radica en los niveles de educacin del pas, ya que una industria

automotriz fuerte necesita de importantes contribuciones en el campo de la Investigacin

y Desarrollo de nuevas tecnologas. Sin embargo, Chile presenta ndices deficientes en este

campo, lo que demuestra que el pas no est preparado para el funcionamiento de un sector

tan exigente.

Finalizando, Chile en materia de produccin de vehculos motorizados, no posee ventajas

competitivas con respecto a pases de Sudamrica, por lo tanto debe limitarse a importar y

comercializar automviles provenientes de industrias extranjeras. Sin embargo, nuestro

pas posee ventajas importantes en otros sectores de la economa, a los cuales s debe dirigir

sus esfuerzos para agregar valor a los bienes que transa y de esa manera, potenciar el

crecimiento econmico y asegurar el bienestar de todos sus ciudadanos.


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5. Referencias

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historia de la industria automotriz chilena

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