“Hacia una gestión sustentable”Ing. Sebastian Paz Zavalia

Presidente

Consejo Federal de Entidades de Servicio Sanitario

“Hacia una gestión sustentable”…quienes somos

30 años promoviendo el desarrollo federal del sanitarismo en Argentina

21 operadores asociados de todas las regiones del País

Mas de 300 representantes de las operadoras agrupados en 10 comisiones técnicas de trabajo según áreas de especialidad

Contamos con un comité asesor, integrado por los profesionales mas reconocidos del sector

Prestamos servicios a 30.000.000 de argentinos con agua potable por red y a 20.000.000 con servicios sanitarios por red las 24 horas en los 365 días del año.

“Hacia una gestión sustentable”

“Hacia una gestión sustentable”…fijando un rumbo

Manifiesto sobre una Política Federal del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Cloacal

• COFES entiende que el actual escenario sobre esta temática le exige un nuevo posicionamiento frente al sector, el cual permita el diseño de un Plan Federal del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Cloacal

• COFES tiene como visión profundizar su consolidación como un organismo de referencia en la definición de políticas del servicio de agua y saneamiento, que teniendo en consideración cada realidad regional, estén fundadas en la salud pública, la protección del medio ambiente y la gestión eficiente.

“Hacia una gestión sustentable”…El Manifiesto

Importancia estratégica Los procesos y condiciones mediante los cuales el agua es obtenida, tratada, distribuida y consumida; y luego de ser recolectada, transportada y depurada es devuelta a la naturaleza, deben formar parte de la cultura y de la identidad de un pueblo. El acceso a los servicios de agua potable y saneamiento cloacal es un factor crítico en orden a:

Erradicar la pobreza extrema y el hambre Reducir la mortalidad infantil Mejorar la salud y evitar las enfermedades de origen hídrico Asegurar un ambiente sostenible y sustentable Establecer condiciones dignas de vida Promover la inclusión social

“Hacia una gestión sustentable”…El Manifiesto

Las premisas políticas

Premisa 1Los servicios de Agua Potable y Saneamiento Cloacal son esenciales para la salud, la vida y

el desarrollo de los pueblos

Premisa 2El Agua como Derecho Humano

“Hacia una gestión sustentable”…Las premisas políticas

Acciones para su cumplimiento

•Los poderes del Estado deben incorporar en sus agendas estas definiciones para que adquieran la dimensión de Políticas de Estado, siendo consecuentes con la declaración de la ONU en esta materia a la que nuestro país adhiere.

• COFES promoverá acciones para interesar sobre la importancia de estas premisas, a los lideres políticos, referentes sociales y formadores de opinión.

“Hacia una gestión sustentable”…El Manifiesto

Las premisas ejecutivas

Premisa 3Diagnóstico

Premisa 4Universalización del Servicio

Premisa 5Los valores de una Política Federal de Agua

Potable y Saneamiento Cloacal

“Hacia una gestión sustentable”…cobertura de agua potable 2010

ProvinciaHogares con agua de red

Hogares con agua de red Hogares sin agua de red Total de hogares

%

Ciudad Autónoma de Buenos Aires 99,6 1.145.483 4.651 1.150.134

Santa Cruz 97,2 79.491 2.305 81.796

Chubut 96,4 151.447 5.719 157.166

San Luis 94,5 119.989 6.933 126.922

Jujuy 94,5 164.974 9.656 174.630

Tierra de Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur 94,2 36.694 2.262 38.956

La Rioja 93,7 85.399 5.698 91.097

Neuquén 93,6 159.198 10.859 170.057

San Juan 93,2 165.174 11.981 177.155

Catamarca 93,1 89.413 6.588 96.001

Río Negro 92,1 183.359 15.830 199.189

Córdoba 91,9 947.774 84.069 1.031.843

Salta 91,2 273.466 26.328 299.794

Mendoza 90,5 447.752 47.089 494.841

Entre Ríos 90,4 338.959 36.162 375.121

Tucumán 88,8 327.445 41.093 368.538

Corrientes 87,1 233.269 34.528 267.797

La Pampa 87,1 93.772 13.902 107.674

Santa Fe 84,4 864.206 159.571 1.023.777

Formosa 76,8 107.779 32.524 140.303

Chaco 76,5 220.748 67.674 288.422

Santiago del Estero 75,8 165.350 52.675 218.025

Buenos Aires 75,1 3.596.587 1.192.897 4.789.484

Misiones 71,9 217.858 85.095 302.953

83,9% 10.215.586 1.956.089 12.171.675

“Hacia una gestión sustentable”…cobertura de cloacas 2010

ProvinciaHogares con desagüe cloacal

Hogares con desagüe a cloaca Hogares sin desagüe a cloaca Total de hogares

%

Ciudad Autónoma de Buenos Aires 98,2 1.128.920 21.214 1.150.134

Tierra de Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur 89,3 34.769 4.187 38.956

Santa Cruz 82,4 67.423 14.373 81.796

Chubut 77,7 122.121 35.045 157.166

Neuquén 72,1 122.660 47.397 170.057

Entre Ríos 69,8 261.923 113.198 375.121

Mendoza 63,1 312.446 182.395 494.841

Salta 62,1 186.151 113.643 299.794

Río Negro 61,1 121.677 77.512 199.189

Jujuy 60,8 106.194 68.436 174.630

San Luis 60,2 76.407 50.515 126.922

La Pampa 59 63.572 44.102 107.674

Corrientes 53,4 142.966 124.831 267.797

La Rioja 51,1 46.569 44.528 91.097

Santa Fe 50,3 514.822 508.955 1.023.777

Buenos Aires 47,6 2.278.609 2.510.875 4.789.484

Tucumán 46,6 171.573 196.965 368.538

Catamarca 44,4 42.643 53.358 96.001

Córdoba 38,3 395.433 636.410 1.031.843

Formosa 31,5 44.129 96.174 140.303

San Juan 29,5 52.253 124.902 177.155

Chaco 26,4 76.107 212.315 288.422

Santiago del Estero 21,9 47.704 170.321 218.025

Misiones 18,6 56.283 246.670 302.953

Total 53,2 6.473.354 5.698.321 12.171.675

“Hacia una gestión sustentable”…Las premisas ejecutivas

Las acciones para su cumplimiento

• Realización de una diagnóstico preciso del estado de los servicios y de los niveles de cobertura a nivel de localidades

• Proponer la creación de un organismo federal con rango de ministerio o secretaria en coordinación con organismos provinciales con dedicación especifica.

• Formular en ese marco un Plan Federal de Agua y Saneamiento

• COFES estudiará iniciativas técnicas y económicas tendientes a la máxima cobertura de los servicios de agua y saneamiento posible para cada región.

“Hacia una gestión sustentable”…El Manifiesto

Premisas sobre la sostenibilidad

Premisa 6Institucionalidad del sector

Premisa 7Tarifa razonable, sostenible, viable, inclusiva

Premisa 8Fortalecimiento de los operadores de los

servicios de agua potable y saneamiento cloacal.

“Hacia una gestión sustentable”…sostenibilidad del sector

Las acciones para su cumplimiento

La sustentabilidad del sector requiere de una estructura gubernamental sólida, operadores competentes y de un adecuado financiamiento. Generalmente este ultimo esta conformado por aportes directos de los usuarios en forma de tarifa y de aportes del estado hasta cubrir las necesidades mínimas para la operación y mantenimiento del servicio.

En Argentina el precio del m3 de agua potable promedia los 0,2 u$s /m3 cuando en el resto de la región supero 1 u$s/m3

“Hacia una gestión sustentable”…sostenibilidad del sector

P res tador Dotacion L /H/D M3/U/mes F act Mens ual P romedio (u$s ) M3 (u$s ) AyS A 2011 356 29 4,82 0,17AS S A 2011 S /D S /D 5,87 S /DS AB E S P 2010 227 18 48,43 2,63C O P AS A 2010 148 12 36,09 2,94Aguas Andinas 2011 203 22 38,98 1,77Aguas de Antofagas ta 2011 169 19 67,69 3,5E AAB 2011 100 12 31,82 2,64AC UAC AR 2011 129 16 32,51 1,98S E DAP AL 2011 153 28 27,74 1,01S E DAC AJ 2011 94 14 12,93 0,94AyA 2010 175 21 22,72 1,07E MAAP Q 2011 189 27 19,76 0,72IDAAN 2011 359 52 15,45 0,3E S AAP 2011 237 35 S /D S /DO S E 2009 138 15 26,27 1,8F uente: C E P AL L entino-F erro

“Hacia una gestión sustentable”… sostenibilidad del sector

Las acciones para su cumplimiento

•El valor del m3 en Argentina representa menos del 1,5% del ingreso familiar medio para un consumo promedio de 30m3/mes, siendo en consecuencia de muy baja incidencia en la economía familiar y menos de la mitad del precio del m3 que en los demás países de la región.

•La sostenibilidad del servicio requiere de un incremento significativo del financiamiento; como mínimo equiparando el valor del m3 a los valores de la región, en la forma que cada estado considere conveniente en sus jurisdicción, ya sea mediante un mayor aporte directo de fondos del estado o del incremento del precio del m3 a los usuarios que compense el atraso existente.

“Hacia una gestión sustentable”… sostenibilidad del sector

Las acciones para su cumplimiento (cont.)

• El incremento del financiamiento deberá asegurar la operación y mantenimiento como también permitir el reemplazo y/o la rehabilitación de instalaciones existentes que en algunos casos alcanzan los 100 años, imposibles de realizar con las disponibilidades actuales.

• COFES ha elaborado como una alternativa un proyecto de ley destinado a crear un Fondo Nacional de Saneamiento Urbano, con el objeto de financiar proyectos y obras de expansión de la infraestructura de los servicios sanitarios de agua potable y saneamiento cloacal y a ejecutar obras de mantenimiento, mejoras, rehabilitación y renovación de instalaciones existentes.

“Hacia una gestión sustentable”…El Manifiesto

Premisas sobre el fortalecimiento institucional

Premisa 9Educación dirigida sobre el valor del los

servicios de agua potable y saneamiento cloacal

Premisa 10Fortalecimiento institucional de COFES como

referente sobre la temática del agua y el saneamiento

“Hacia una gestión sustentable”…fortalecimiento institucional

Las acciones para su cumplimiento

• Promover la participación de COFES en el sector como un organismo con incumbencia en la definición de las políticas de agua y saneamiento.

• Promover la educación de los usuarios del servicio en cuanto a su uso responsable y a la necesidad de colaborar en sus sostenimiento económico.

• Contribuir a la formación de las estructuras de dirección y la fuerza laboral en las tecnologías adecuadas para asegurar el futuro del sector.

• Obtener la asistencia económica de organismos financieros para potenciar las actividades técnicas de la institución.

“Hacia una gestión sustentable”

Muchas gracias !!!

Ing. Sebastian PazPresidente

www.cofes.org.ar