¿hacia dónde se dirige la educación pública en...
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¿Hacia dónde se dirige la
educación pública en Guatemala?
Contenido
1. ¿Hacia donde van otros países?
2. ¿Hacia donde va Guatemala?
1. ¿Caída real de matricula o aparente?
3. El reto: mejorar la gestión pública
1. El fracaso escolar
4. ¿Es posible una Guatemala mejor?
¿Hacia dónde van otros países?
Población de 15 a 19 años
sin escolaridadAños promedio de escolaridad de las personas de 15 a 19 años
0.00
10.00
20.00
30.00
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Botswana Guatemala
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Botswana Guatemala
¿Contra quién competimos?
Variables GuatemalaCosta de
MarfilLesoto Togo
PIB nominal per cápita 2012 $ 3,330.3 $ 1,079.1 $1,354.5 $ 495.4
Crecimiento PIB real entre 2002 y
20123.5% 1.3% 4.0% 2.9%
Cantidad de veces que el PIB per
cápita de Guatemala es superior3 2 7
Educación / Gasto Público (2008) 18.5% 23.7% 23.7% 15.8%
Educación /PIB (2008) 2.7% 4.6% 13.0% 3.4%
Primaria completa (2010) 27.8% 40.1% 41.5% 31.0%
Secundaria completa (2010) 9.6% 10.4% 3.4% 16.9%
Años promedio de educación (2010) 5.8 7.5 4.6 7.0
Fuente: Fondo Monetario Internacional FMI, Organización de Naciones Unidas para la Educación la Ciencia y la Cultura UNESCO
Fuente: Barro, Robert and Jong-Wha Lee (18 May 2010), Educational attainment in the world, 1950–2010.
Artículo 74. Const. Pol. Guatemala
Educación obligatoria. Los habitantes tienen el
derecho y la obligación de recibir la educación
inicial, preprimaria, primaria y básica, dentro de
los límites de edad que fije la ley.
(…) La educación impartida por el Estado es
gratuita.
(…) El Estado promoverá la educación especial, la
diversificada y la extra escolar
Cobertura educativa al 2013Fuente Mineduc / INE
99.6%99.0%98.1%93.8%
77.3%
53.5%
31.5%
20.3%15.5%14.0%
9.0%6.4% 5.2%
13.4%
27.9%
38.9%
48.4%
57.3%
70.4%
83.2%
89.6%
0.0%
20.0%
40.0%
60.0%
80.0%
100.0%
-
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Pre-primaria Primaria Básico Diversificado
Ca
nti
da
d d
e a
lum
no
s
Niveles y edades simples
Población excluida Preprimaria (público) Preprimaria (privado) Primaria (público) Primaria (privado)Basico (público) Basico (privado) Diversificado (público) Diversificado (privado) % Exclusión
¿Quiénes son los que están fuera del SEN?
83.4%
18.8%
50.4%
81.5%
76.1%
12.3%
43.3%
72.0%69.8%
8.2%
31.4%
61.2%59.8%
2.8%
16.5%
39.6%39.8%
1.4%
6.2%
19.3%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
90.0%
3 a 6 años 7 a 12 años 13 a 15 años 16 a 18 años
Q1
Q2
Q3
Q4
Q5
Un panorama poco alentador….
• De continuar las
mismas tendencias
de cobertura, para el
2021 habrían 3.2
millones de
guatemaltecos sin
acceso a la
educación
825,589
448,049
123,958
754,123
1,012,862
Alumnos fuera del sistema educativo al 2021
3 a 4 años
5 a 6 años
7 a 12 años
13 a 15 años
16 a 18 años
Eficiencia interna
Tasa de repitencia en primero
primaria. Alta Verapaz
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
35.0%
40.0%
45.0%
Ch
ahal
Co
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La T
inta
Pan
zos
San
Cri
stó
bal
Tucu
rú
San
ta C
ruz
Sen
ahú
Tam
ahú
2009 2010
Promedio 2009 Promedio 2010
Presupuesto textos
escolares, a junio 2014
0 0 0
18 1829
17
2
15
2
15
2
14
0
0
20
40
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80
100
120
140
160
180
200
ENE
FEB
MA
R
AB
R
MA
Y
JUN
JUL
AG
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SEP
OC
T
NO
V
DIC
Riesgos
Pacto colectivo.
Costo implementación
carrera docente % PIB
0.0%
0.5%
1.0%
1.5%
2.0%
2.5%
3.0%
20
13
20
14
20
15
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20
20
20
21
20
22
FID / PIB
La política fiscal está aún lejos de la consolidación del
sistema democrático y del desarrollo humano
•Estado Débil
•Gasto insuficiente•Poco para seguridad, salud, educación,infraestructura
•¿Ineficiencia y corrupción…?
•Bajos ingresos públicos
•Baja carga tributaria con tendenciaa la reducción
•10% de mayores ingresos pagaproporcionalmente menos
•Estancamiento del gasto entérminos reales
•Excesivos incentivos tributarios,niveles altos de evasión y elusión
•Deuda pública
Pasos a seguir
• Equidad en las finanzas públicas
• Más recursos
• Exenciones
• Transparencia
• Trabajo en el organismo legislativo
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