Gua para la Opinin Tcnica Favorable de un Estudio de Seleccin de rea para Infraestructuras de Tratamiento, Transferencia y Disposicin Final de Residuos Slidos

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1. CRITERIOS PARA ELABORAR EL ESTUDIO DE SELECCIN DE REA El estudio de seleccin de rea para infraestructuras de residuos slidos, ser elaborado por el interesado, debiendo presentarlo a la Direccin Regional de Salud, Gerencia Regional de Salud o Direccin de Salud (Lima), segn corresponda para la respectiva Opinin Tcnica Favorable. Para la formulacin de dicho estudio, se tendr en cuenta los siguientes criterios:

1 Tener dos o ms terrenos pre-elegidos como alternativas para que pasen el proceso de evaluacin, no permitindose reas que hayan sido botaderos, como alternativas en la evaluacin. Cada rea debe ser identificada segn su denominacin oficial o referencial de la zona.

2 Elaborar un listado de requerimientos para la evaluacin del rea, los mismos que deben contemplar los siguientes criterios de seleccin:

a. Accesibilidad al sitio (Distancia a va de acceso principal km).

b. Disponibilidad y propiedad del terreno.- El interesado debe verificar que los terrenos no tengan impedimentos legales que pongan en riesgo la continuidad de la operacin de la infraestructura. Las reas para los fines de disposicin final, no podrn establecerse sobre propiedad privada, concesiones u otros derechos adquiridos previamente, a menos que haya una declaracin expresa de necesidad pblica, conforme a Ley, o medie consentimiento expreso del titular del predio.

c. Localizacin.- La ubicacin del terreno es un criterio importante para la priorizacin de los posibles sitios donde se implementar la infraestructura, ya que la distancia y el tiempo al centro urbano influir en el costo de transporte de los residuos slidos.

d. Restricciones de ubicacin.- Las infraestructuras de residuos slidos, debern ubicarse a una distancia no menor de 1000 m. de poblaciones, granjas porcinas, avcolas, distancia a vivienda ms cercana, distancia a canales de riego, etc. As mismo la distancia de la infraestructura de residuos no ser mayor de 13000 m. de aeropuertos o pistas de aterrizaje, las mimas que podrn variar en funcin de lo establecido en las normas vigentes.

e. Preservacin del patrimonio arqueolgico, cultural y monumental de la zona.- Las reas evaluadas no debe encontrarse dentro de zonas arqueolgicas o monumentos histricos (adjuntar Informe Tcnico emitido por la Direccin Regional de Cultura).

f. Identificacin de reas Naturales Protegidas por el Estado o Zonas de amortiguamiento.- Identificar si las reas evaluadas se encuentra en rea natural protegida por el estado o en zonas de amortiguamiento (adjuntar Informe Tcnico y mapas emitido por la Autoridad Regional Ambiental).

g. Vulnerabilidad del rea a desastres naturales.- Las reas evaluadas deben ser estables, no registrar antecedentes de inundaciones, derrumbes o deslizamientos de lodos y piedras. No se podrn escoger zonas que presenten fallas geolgicas, lugares inestables, zonas con posibilidad de derrumbes ni propensas a ser inundadas (adjuntar Informe Tcnico y mapas emitido por la Autoridad Regional Ambiental).

h. Infraestructura existente.- No se podrn seleccionar zonas que se encuentren dentro de las reas de influencia de obras de infraestructura tales como embalses, represas, obras hidroelctricas, entre otros.

i. Geomorfologa.- Se debe preferir lugares con superficies planas o con pendientes moderadas.

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j. Condiciones hidrolgicas.- Debern considerar el uso de aquellas zonas donde las aguas superficiales se encuentren a una distancia mayor a 500 m. del vrtice ms crtico del polgono de la alternativa descrita.

k. Condiciones Hidrogeolgicas.- Se preferir el uso de aquellas zonas donde las aguas subterrneas se encuentren lo ms alejadas de la superficie (Estudio Geofsico SEVS).

l. Geologa.- Se tendr preferencia por aquellos lugares que presenten condiciones geolgicas favorables del subsuelo como tipo de suelo, estratigrafa, entre otros, sobre la base de la realizacin de calicatas en las reas evaluadas.

m. rea disponible.- Las reas evaluadas deben tener la capacidad de operacin mnima que la envergadura del proyecto requiere.

n. Vida til.- La vida til debe justificar los costos de habilitacin e instalacin y deben ser compatible con el plan de gestin integral de residuos slidos de la municipalidad correspondiente, no permitindose un periodo menor de 5 aos, debiendo sustentar el estimado de la vida til para cada alternativa.

o. Material de cobertura (solo para rellenos sanitarios).- El lugar seleccionado como cantera de material de cobertura debe contar con suficiente material de fcil extraccin. Se debe preferir materiales finos areno-arcillosos. Se deber garantizar su adquisicin durante la vida til de la infraestructura, siendo recomendable que la cantera de material de cobertura se encuentre dentro del rea evaluada o cerca de la misma.

p. Direccin de los vientos.- De preferencia la direccin predominante de los vientos debe estar orientada en sentido contrario a la zona urbana o poblaciones cercanas en relacin al rea evaluada.

q. Opinin Pblica.- Se debe medir la opinin pblica de la implementacin del proyecto en las reas evaluadas, en base a encuestas o reuniones de promocin del proyecto. El rea seleccionada debe contar con la opinin favorable de las poblaciones comprendidas en el rea de influencia directa e indirecta, debiendo estar sustentado con instrumentos sociales como actas de reuniones de aceptacin, encuestas, talleres, etc.

Toda informacin descrita en forma narrativa en el estudio deber ser sustentada con las evidencias respectivas como por ejemplo: informes tcnicos, estudios, opiniones, etc.

3 Definir los rangos de calificacin a asignar a las variables del listado. El mismo que puede ser de la

siguiente manera:

Calificacin Puntaje

Muy malo 1

Malo 2

Regular 3

Bueno 4

Muy bueno 5

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Tabla N 01: Calificacin de alternativas

tem Criterios de Seleccin

Reglamento de la Ley N

27314

reas alternativas (calificacin)

rea 1

rea 2

rea 3

1 Distancia a la poblacin ms cercana (m) >1000

2 Distancia a granjas de crianza de animales (m) >1000

3 Distancia a aeropuertos o pistas de aterrizaje (m) >13000

4 rea del terreno (m2) ---

5 Estimacin de la vida til (aos) >5

6 Uso actual del suelo y del rea de influencia ---

7 Propiedad del terreno ---

8 Accesibilidad al sitio (Distancia a va de acceso principal Km).

---

9 Pendiente del terreno (Topografa) ---

10 Posibilidad del material de cobertura ---

11 Profundidad de la napa fretica (m) ---

12 Distancia a fuentes de agua superficiales (m) ---

13 Geologa de suelo ---

14 Opinin Pblica ---

15 rea natural protegida por el Estado ---

16 rea arqueolgica ---

17 Vulnerabilidad a desastres naturales (inundaciones, deslizamientos)

---

18 Direccin predominante del viento (contraria a la poblacin ms cercana)

---

19 Cuenta con barrera sanitaria natural ---

Calificacin Muy malo Malo Regular Bueno Muy bueno

Puntaje 1 2 3 4 5

4 Realizar la ponderacin asignndole un peso (en funcin de la importancia) a cada parmetro o variable a evaluar, el mismo que debe estar en porcentaje cuya suma debe ser el 100 %. Posteriormente multiplicar el puntaje asignado por el peso determinado para obtener el resultado final.

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Tabla N 02: Resultado obtenido

tem Criterios de Seleccin

Peso asignado

(%)

Resultado obtenido (calificacin*peso)

rea 1 rea 2

rea 3

1 Distancia a la poblacin ms cercana (m)

2 Distancia a granjas de crianza de animales (m)

3 Distancia a aeropuertos o pistas de aterrizaje (m)

4 rea del terreno (m2)

5 Estimacin de la vida til (aos)

6 Uso actual del suelo y del rea de influencia ---

7 Propiedad del terreno ---

8 Accesibilidad al sitio (Distancia a va de acceso principal Km).

---

9 Pendiente del terreno (Topografa) ---

10 Posibilidad del material de cobertura ---

11 Profundidad de la napa fretica (m) ---

12 Distancia a fuentes de agua superficiales (m) ---

13 Geologa de suelo ---

14 Opinin Pblica ---

15 rea natural protegida por el Estado ---

16 rea arqueolgica ---

17 Vulnerabilidad a desastres naturales (inundaciones, deslizamientos)

---

18 Direccin predominante del viento (contraria a la poblacin ms cercana)

---

19 Cuenta con barrera sanitaria natural ---

5 Definir el orden de mrito en funcin del mayor puntaje obtenido por cada alternativa.

Orden de mrito

Nombre del rea

1ro rea 3

2do rea 1

3er rea 2

6 Asimismo se debe presentar los siguientes planos en tamao mnimo de papel A-3:

De ubicacin de las reas evaluadas, con referencia al centro urbano, detallando las vas de acceso, cuerpos de agua, canteras y botaderos de ser el caso en coordenadas UTM sistema WGS 84 a escala adecuada.

Los polgonos de las alternativas de las reas descritas como alternativas debern estar en coordenadas UTM sistema WGS 84 a escala adecuada.