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Guía para le Elaboración de un Proyecto con el Enfoque Sistémico (M4P/DSM) - Parte 1: Introducción y el Marco Estratégico 1
GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE UN PROYECTO CON EL ENFOQUE DE DESARROLLO DE SISTEMAS DE MERCADO
(M4P/DSM)
PARTE 1: INTRODUCCIÓN Y EL MARCO ESTRATÉGICO
GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE UN PROYECTO CON EL ENFOQUE DE DESARROLLO DE SISTEMAS
DE MERCADO (M4P/DSM)
PARTE 1: INTRODUCCIÓN Y EL MARCO ESTRATÉGICO
Elaborado por: Annick Vollmar
Revisado por:
Maja Rüegg, Yordana Valenzuela
Lima, Septiembre 2014 Guía para la elaboración de un Proyecto M4P
Parte 1: Introducción y el Marco Estratégico
Guía para le Elaboración de un Proyecto con el Enfoque de Desarrollo de Sistemas de Mercado (M4P/DSM) Parte 1: Introducción y el Marco Estratégico i
Guía para le Elaboración de un Proyecto con el Enfoque de Desarrollo de Sistemas de Mercado (M4P/DSM)
Parte 1: Introducción y el Marco Estratégico
Contenido
ÍNDICE DE ILUSTRACIONES .......................................................................................................................................... I
ÍNDICE DE HERRAMIENTAS .......................................................................................................................................... I
GLOSARIO ................................................................................................................................................................... II
1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................................. 1
1.1. EL ENFOQUE SISTÉMICO DE DESARROLLO DE MERCADOS (M4P/DSM) ............................................................................... 1
Componente 1: Establecer el Marco Estratégico ......................................................................................... 3
Componente 2: Comprender los Sistemas de Mercado ................................................................................ 3
Componente 3: Definir Resultados Sostenibles ............................................................................................ 3
Componente 4: Facilitar el Cambio Sistémico .............................................................................................. 4
Componente 5: Evaluar el Cambio ............................................................................................................... 4
1.2 EL ENFOQUE SISTÉMICO Y EMPODERAMIENTO ECONÓMICO DE LAS MUJERES ....................................................................... 4
2. COMPONENTE 1: INTRODUCCIÓN Y MARCO ESTRATÉGICO ................................................................................ 5
2.1. ESTABLECER EL MARCO ESTRATÉGICO ............................................................................................................................ 6
El Marco Estratégico .................................................................................................................................... 7
2.2 PLANIFICACIÓN DEL PROCESO....................................................................................................................................... 7
Definición de los objetivos ............................................................................................................................ 8
Definir los Principales Actores ...................................................................................................................... 8
Definir las herramientas / Métodos de recolección...................................................................................... 9
Desarrollar material de recolección y definir la metodología de sistematización y consolidación de
información ................................................................................................................................................ 10
Definir el plan de trabajo con los roles y responsabilidades del equipo ..................................................... 10
Recolección, Sistematización y Consolidación de Información ................................................................... 10
Índice de Ilustraciones
Ilustración 1: Los cuatro principios del enfoque sistémico ....................................................................................... 2
Ilustración 2: Los componentes del enfoque sistémico ............................................................................................ 2
Índice de Herramientas
Herramienta 1: El Marco Estratégico......................................................................................................................... 7
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Glosario
CDDE Comité de Donantes para el Desarrollo Empresarial
CdR Cadenas de Resultados
DSM Desarrollo de Sistemas de Mercado
EEM Empoderamiento Económico de Mujeres
M4P Lograr que los Mercados Funcionen Para los Pobres (del inglés: Making Markets
Work for the Poor)
Guía para le Elaboración de un Proyecto con el Enfoque de Desarrollo de Sistemas de Mercado (M4P/DSM) Parte 1: Introducción y el Marco Estratégico 1
1. Introducción
Este documento es el primero de una serie de cinco que muestran todo el proceso de la aplicación del enfoque
sistémico de desarrollo de mercados (M4P/DSM). Cada documento tiene el objetivo de guiar paso a paso el
proceso del diseño utilizando el enfoque sistémico y contiene información teórica tal como metodológica con
propuestas de herramientas. Las guías sirven como una orientación y constituyen un medio durante todo el
proceso, el cual se puede adaptar, ajustar y complementar según las necesidades de cada proyecto o programa.
Estas guías, en comparación con la guía operacional para el enfoque “lograr que los mercados funcionen para los
pobres” (M4P), que proporciona un recurso operacional con las consideraciones principales del enfoque sistémico,
provee una orientación paso a paso para el diseño de un proyecto o programa con el enfoque sistémico. Para
facilitar la visualización de la aplicación, cada una de estas guías esta complementada con un documento adicional
el cual demuestra la aplicación del enfoque en un caso latinoamericano.
En las guías se utiliza diferentes símbolos para simplificar la lectura:
Este documento empieza con un primer capítulo, el cual contiene una introducción al enfoque sistémico con sus
cinco componentes y la vinculación con el empoderamiento económico de las mujeres. El segundo capítulo incluye
la introducción al análisis sistémico y demuestra los pasos, metodología y herramientas para el establecimiento
del marco estratégico.
1.1. El Enfoque Sistémico de Desarrollo de Mercados (M4P/DSM)
El enfoque sistémico, conocido como “Lograr que los Mercados funcionen para los Pobres (M4P)1” o “Desarrollo
de Sistemas de Mercado (DSM)” provee las orientaciones necesarias para mejorar de manera efectiva y sostenible
la vida de mujeres y hombres vulnerables a través de comprender e influenciar los sistemas de mercado. El
enfoque pretende cambiar la forma en que los sistemas de mercado funcionan para que ofrezcan más
oportunidades y beneficios para hombres y mujeres vulnerables logrando cambios sostenibles y a gran escala. El
enfoque reconoce que la vida de mujeres y hombres pobres está vinculada inseparablemente al funcionamiento
del sistema alrededor de ellos – sea como productores, trabajadores o consumidores. Por lo tanto proporciona
orientaciones para entender a las mujeres y hombres vulnerables dentro de los sistemas e identificar porqué el
sistema no funciona para ellos y para determinar cómo generar un cambio efectivo, identificando las causas
1 Véase: Guía Operacional para el Enfoque “Lograr que los Mercados Funcionen para los Pobres”
Una propuesta de pasos metodológicos
Preguntas clave
Herramientas propuestas
Guía para le Elaboración de un Proyecto con el Enfoque de Desarrollo de Sistemas de Mercado (M4P/DSM) Parte 1: Introducción y el Marco Estratégico 2
subyacentes de un bajo desempeño. Quiere lograr sostenibilidad. Esto significa que considera como se puede
trabajar de manera más efectiva en el futuro, con base a los incentivos y capacidades de los actores, para asumir
diferentes roles. Por eso, el enfoque prevé un rol facilitador para las agencias externas para asegurar
sostenibilidad. Es decir, estimular a los actores de mercado a desempeñar funciones que actualmente no están
asumiendo o que no lo están haciendo bien. Se requiere suficiente flexibilidad para manejar situaciones complejas
y cambiantes. El enfoque considera esos elementos y se caracteriza por las siguientes cuatro principios:
En lo siguiente se presenta brevemente el proceso básico de una intervención de M4P/DSM. El proceso contiene
cinco componentes, correspondientes al ciclo de gestión de proyectos, empezando con el marco estratégico,
seguido por la comprensión de los sistemas de mercado, la definición de resultados sostenibles y la facilitación del
cambio sistémico y concluyendo con la evaluación del cambio. Ese proceso proporciona las bases para la
planificación, implementación y evaluación de las intervenciones.
El enfoque promueve un mejor entendimiento del contexto de los sistemas, los intereses de los actores, las causas subyacentes del bajo desempeño y apunta intervenciones que aspiran a fortalecer las debilidades en un sistema desarrollando sus capacidades
Con intervenciones sistémicas y disparadoras / catalizadoras el enfoque quiere alcanzar a un gran número de hombres y mujeres vulnerables
Con acciones sistémicas, el enfoque quiere
lograr que los sistemas están bien equipados
para satisfacer las necesidades y prioridades
futuras
El enfoque quiere estimular a los actores del sistema a
desempeñar funciones de manera eficiente y efectivo
para que el sistema ofrezca más oportunidades y
beneficios a hombres y mujeres vulnerables
1. Acción Sistémica
2. Escala
3. Sostenibilidad
4. Rol
Facilitador
Ilustración 1: Los cuatro principios del enfoque sistémico
1. Establecer el marco
estratégico
2. Comprender los sistemas de mercado
3. Definir resultados sostenibles
4. Facilitar el cambio
sistémico
5. Evaluar el cambio
1. Visión y fundamento
2. Identifiación e investigación
3. Ponaificación y disñeo
4. Implementación y adaptación
5. Monitoreo y evaluación
Ilustración 2: Los componentes del enfoque sistémico
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Componente 1: Establecer el Marco Estratégico
El marco estratégico es una jerarquía de objetivos, que explícitamente vincula de manera coherente los objetivos
para la reducción de la pobreza a gran escala con un enfoque de cambio sostenible del sistema de mercado. El
marco estratégico debe establecer el enfoque principal y dar una orientación global del programa de manera que
sea suficientemente clara para guiar la toma de decisiones. En el marco estratégico, el objetivo de cambio
sistémico debe ser explícito. El establecimiento del marco estratégico sigue una lógica de arriba hacia abajo.
Enfatiza que un cambio del sistema es un paso necesario para poder lograr el crecimiento y la reducción de la
pobreza de manera sostenible y a gran escala. No se define de forma rígida, específica y operativa sino de manera
que permite flexibilidad.
Componente 2: Comprender los Sistemas de Mercado
Un programa M4P/DSM requiere una buena comprensión de los sistemas de mercado, la cual empieza por
entender el contexto socio-económico de las mujeres y hombres en situación de pobreza, incluyendo las
oportunidades económicas en su conjunto y los factores inductores del cambio para identificar mercados y/o áreas
específicas que ofrecen oportunidades que puedan beneficiar al grupo meta. El segundo paso es la comprensión
de la estructura, dinámica y desempeño del sistema de mercado, incluyendo sus funciones de apoyo y
reglas/normas. Se considera todo el sistema de mercado con sus dinámicas y la posición del grupo meta adentro
para entender dónde el mercado está fallando en prestar servicios y oportunidades a mujeres y hombres
vulnerables. En un tercer paso se identifica las limitaciones sistémicas específicas y las causas subyacentes del
bajo desempeño del mercado y posibles puntos de intervención para estimular los cambios sistémicos. Es
importante considerar el sistema de mercado e identificar las causas subyacentes, porque muchas veces los
problemas que se encuentran en la cadena de valor/cadena principal suelen ser solamente síntomas. Casi siempre,
las causas subyacentes se encuentran en el sistema, en las funciones de apoyo y en las reglas.
Para más información, véase Guía 2.
Componente 3: Definir Resultados Sostenibles
Un elemento clave de un programa con enfoque sistémico es la definición de resultados sostenibles, es decir el
desarrollo de una visión clara de cómo actuará el sistema de mercado de manera sostenible en cuanto a las
funciones del mercado y a los papeles de los actores. En este contexto se puede definir sostenibilidad como la
capacidad del sistema de mercado de continuar adaptar y proveer los medios por los cuales hombres y mujeres
vulnerables puedan acceder a beneficios sociales y económicos, más allá del periodo de intervención.
Para definir resultados sostenibles, se debe comprender el sistema actual, es decir conocer las funciones (de la
función principal, de la función de apoyo y las reglas y normas) que están siendo desempeñadas por distintos
actores, y quién está pagando por ellas. De ahí, se puede desarrollar una visión del futuro realista considerando
los incentivos y las capacidades de nuevos actores o actores que no están asumiendo bien su papel. Las preguntas
clave en este paso son: ¿quién hace y quién paga en la situación actual? ¿Quién hará y quién pagará en el futuro?
Para más información, véase Guía 3.
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Componente 4: Facilitar el Cambio Sistémico
Proyectos o programas con enfoque sistémico consisten en procesos de facilitación, cuya esencia es estimular a
los actores de mercado a desempeñar funciones que actualmente no están asumiendo o que no lo están
haciendo bien. La estrategia de la intervención es determinar un camino para el escalamiento / incremento de
funciones y actores de mercado mercado (= crowding-in) para alcanzar un cambio sistémico inclusivo y sostenible.
Las intervenciones de facilitación tienden a ser catalizadoras – es decir, iniciando, motivando, vinculando e
incorporando nuevos actores y funciones de mercado; de poca intensidad – es decir, con niveles de apoyo a los
actores limitados (tiempo definido y recursos finitos); y flexibles – es decir, reactivas y oportunas pero guiadas por
la estrategia. En cuanto a la identificación del socio se debe considerar sus intereses, motivación y capacidades de
asumir el rol previsto y describir el “modelo de negocio” que sustentará este rol a largo plazo. Además, se debe
definir la forma de colaboración, es decir, describir la oferta por parte del facilitador, las tareas de ambos,
facilitador y socio. Con este proceso de facilitación los programas M4P pueden modificar la forma en el cual un
sistema de mercado actúa a largo plazo, de tal manera que sirva mejor a hombres y mujeres desfavorecidos.
Para más información, véase Guía 4.
Componente 5: Evaluar el Cambio
El enfoque sistémico requiere por un lado un monitoreo de los resultados en todos los niveles y por otro lado
una evaluación rigorosa a nivel de impacto, la cual incluye una medición práctica para la estimación de atribución.
El Comité de Donantes para el Desarrollo Empresarial (CDDE) propone un estándar, el cual es útil para valorar la
efectividad y eficiencia de la cooperación para el desarrollo. El Estándar contiene ochos pasos que apoyan la
formulación del sistema de monitoreo y evaluación, el cual sirve para propósitos de aprender, gestionar y
legitimar y se basa sobre todo en la articulación de Cadenas de Resultados (CdR). La Cadena de Resultados, un
modelo causal de impacto, muestra cómo actividades de programas influyen en sistemas específicos y cómo
cambios a ese nivel llevan a cambios en el próximo nivel etc., con el objetivo de tener impacto a la finalidad del
programa. No son lineares sino permiten ilustrar como intervenciones, efectos e impactos están vinculados
vertical, horizontal y diagonal. Las Cadenas de Resultados sirven como una herramienta de gestión y aprendizaje.
Con base a las cadenas de resultados se desarrolla el sistema de monitoreo y evaluación según el Estándar CDDE.
Para más información, véase Guía 5.
1.2 El Enfoque Sistémico y Empoderamiento Económico de las Mujeres
Empoderamiento Económico de las Mujeres (EEM) cobra más y más importancia. Está reconocido que hombres
y mujeres no tienen igual acceso a oportunidades económicas, sociales y políticas existentes. El M4P Hub, una
plataforma de conocimientos e intercambio, lideró el proceso del desarrollo de una guía para la aplicación de EEM
en un proyecto/programa M4P/DSM. El objetivo de un proyecto M4P/DSM es la reducción de pobreza, que está
considerado por mucha gente como un paso hacia el EEM y más igualdad de género. Como estos proyectos
muchas veces priorizan aspectos socio-económico de la reducción de pobreza se decidió enfocarse en el tema de
EEM y no tanto en el concepto igualdad de género, el cual es mucho más amplio. La incorporación de EEM no
significa que proyectos tienen que tratar hombres y mujeres de la misma manera sino más bien facilitar la
eliminación de inequidades. Las definiciones de EEM incluyen lo siguiente: (1) Progreso económico – incremento
de ingresos y rendimiento de mano de obra; (2) Acceso a oportunidades – como creación de capacidades, de
Guía para le Elaboración de un Proyecto con el Enfoque de Desarrollo de Sistemas de Mercado (M4P/DSM) Parte 1: Introducción y el Marco Estratégico 5
educación hasta formación profesional, empleo; (3) Acceso a capitales, servicios y apoyo necesitado para avanzar
económicamente; (4) Capacidades de toma de decisiones en diferentes áreas, incluido finanzas del hogar. Los
tres primeros puntos son también elementos claves del enfoque M4P/DSM y el cuarto punto no está incluido
específicamente pero es importante para lograr los objetivos del enfoque sistémico. Proyectos de M4P/DSM
pueden beneficiarse de la incorporación de EEM, por siguientes razones:
Mujeres están entre los pobres, y muchas veces más pobre como hombres. Una persona pobre más
frecuentemente es una niña o una mujer.
Mujeres forman parte de sistemas de mercados. Entonces, apoyarles de tener acceso contribuye al
crecimiento y reducción de pobreza para todos
EEM es un objetivo en sí mismo y cada vez más reconocido por donantes, gobiernos, sociedad civil y técnicos
de proyectos M4P.
Incorporar EEM y equidad social significa incluirlo en el ciclo del proyecto así que (i) EEM y equidad social forman
parte del marco lógico; (ii) el análisis del sistema de mercado identifica cuellos de botella para que mujeres y
grupos vulnerables puedan participar y beneficiar más; (iii) intervenciones están planificadas e implementadas de
tal forma que tratan de eliminar esos cuellos de botella y llevan a cabo a cambios sistémicos y sostenibles; y (iv)
los resultados son monitoreados y medidos para que puedan mostrar efectos a EEM y equidad social. Es decir,
incorporar EEM y equidad social requiere usar lentes de género adicional a los lentes de sistemas de mercado.
Eso significa que se diferencia todas las preguntas de las guía M4P para hombres y mujeres y grupos vulnerables
para analizar y revisar diferencias y planificar intervenciones adecuadas. Se recomienda seguir los siguientes pasos
para la incorporación de EEM en el ciclo de gestión de proyectos:
Incorporar género en todo el ciclo de gestión. No es suficiente tener un capítulo específico sobre género.
Formular impactos esperados para mujeres y hombres y diferentes grupos explícitamente.
Incluir indicadores de objetivos para mujeres y grupos vulnerables en cada nivel de la Cadena de Resultados
e incluir indicadores específicos.
Recoger datos desagregados por sexo para la línea de base.
Tomar en cuenta factores que pueden reducir o demorar impactos en mujeres y grupos vulnerables (por
ejemplo, actitudes, valores, normas, otros roles de mujeres, poder, etc.).
Contratar a investigadoras, con experiencia preferiblemente en el tema de género y planificar entrevistas en
una forma y sitio que permitan la participación de mujeres y de grupos vulnerables.
2. Componente 1: Introducción y Marco Estratégico
El proceso empieza con una fase preliminar. En algunos casos, la selección del sector o de la cadena de valor en la
cual el proyecto quiere trabajar tiene lugar durante el proceso de diagnóstico en otros casos, el sector o la cadena
de valor ya están identificados. En ambos casos es necesario determinar todo el proceso, sus diferentes pasos, la
metodología y herramientas aplicadas para la recolección de información y su sistematización y consolidación. El
proceso de la fase preliminar puede durar un periodo de tiempo más largo. Por ejemplo, diferentes donantes ya
incluyen el marco estratégico en la convocatoria para un proyecto o programa M4P/DSM. Por eso, el marco
temporal, las metodologías y herramientas utilizadas en esta fase preliminar dependen mucho de los
requerimientos del donante y la estructura del proyecto o programa. La estructura siguiente es – como en todas
las guías – una propuesta que deja espacio para cambios.
Guía para le Elaboración de un Proyecto con el Enfoque de Desarrollo de Sistemas de Mercado (M4P/DSM) Parte 1: Introducción y el Marco Estratégico 6
2.1. Establecer el Marco Estratégico
Los programas M4P requieren un marco estratégico claro, es decir una jerarquía de objetivos, que explícitamente
vincula de manera coherente los objetivos para la reducción de la pobreza a gran escala con un enfoque de cambio
sostenible del sistema de mercado. En el marco estratégico, el objetivo de cambio sistémico debe ser explícito. El
objetivo es establecer el enfoque principal y dar una orientación global del programa de manera que sea
suficientemente clara para guiar la toma de decisiones. Enfatiza que un cambio del sistema es un paso necesario
para poder lograr el crecimiento y la reducción de la pobreza de manera sostenible y a gran escala.
Pasos Metodológicos Propuestos:
Establecer el marco lógico sigue una lógica de arriba hacia abajo:
Definir los objetivos finales de reducción de pobreza del programa / proyecto.
Establecer objetivos intermedios para mejorar el crecimiento y acceso, es decir oportunidades y
potenciales de mejoramiento de la posición de hombres y mujeres del grupo meta dentro en el sistema
de mercado.
Formular objetivos directos para generar un cambio sostenible en el sistema de mercado para mejorar
su funcionamiento a favor de hombres y mujeres pobres. Después del proceso diagnóstico puede ser
necesario ajustar y detallar más estos objetivos directos.
Delinear ideas centrales generales del enfoque y la estrategia de intervención. Pero no es necesario,
ni deseado de definir en detalle las actividades.
Ojo: No debe ser definido de forma rígida, específica y operativa sino debe permitir flexibilidad.
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El Marco Estratégico
2.2 Planificación del Proceso
Todo el proceso de planificación requiere el intercambio en el equipo. Por eso se recomienda organizar talleres y
reuniones de trabajo. Un taller o reunión inicial con todo el equipo permitiría determinar los procesos y preparar
la recolección de información e incluir los elementos mencionados. Frecuentemente, el equipo de proyecto
externaliza el análisis a consultores. Es importante tener una diversificación de consultores con conocimientos (i)
del proceso, de las metodologías y de las herramientas, (ii) del territorio y (iii) del sector o de la cadena de valor.
Una externalización del análisis requiere un acompañamiento cercano de los consultores.
Propuesta de lista de contenidos
Definir el objetivo del proceso diagnóstico: ¿Para qué se hace? ¿Para quién?
Definir los principales actores (con quién se habla)
Definir las herramientas/métodos de recolección
Desarrollar los cuestionarios / material de recolección
Definir metodología de sistematización y consolidación de información
Definir el plan de trabajo con los roles y responsabilidades del equipo (fechas, lugares, personas)
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Cambiar sistemas de mercado a través de intervenciones que sean de naturaleza facilitadora o catalizadora. Pregunta clave: - ¿Cuáles son las ideas centrales generales de la estrategia y del enfoque de intervención para
apalancar un cambio sostenible?
Estimular el cambio sustentable en sistemas de mercado que sean importantes para los pobres. Preguntas clave: - ¿De qué forma habría que cambiar el sistema de mercado para funcionar mejora para los
hombres y mujeres pobres?
- ¿Cuál sería la oferta y cuál la demanda?
Mejorar el acceso de los pobres a las oportunidades y su capacidad de aprovecharlas, ya sea como empresarios, trabajadores o consumidores, como la ruta para reducir la pobreza. Preguntas clave: - ¿Cuál es la oportunidad de mercado en favor de los hombres y mujeres pobres? - ¿Cómo se podría mejorar la situación de los hombres y mujeres del grupo meta en el sistema
de mercado?
Reducir la pobreza como lógica básica para cualquier programa M4P Preguntas clave: - ¿A qué grupo de hombres y mujeres pobres se orienta el proyecto/programa y cuál es su perfil
económico? - ¿Cuál es el impacto final previsto en los hombres y mujeres del grupo meta?
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Herramienta 1: El Marco Estratégico
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Definición de los objetivos
En un primer paso se recomienda definir los objetivos y la utilidad del proceso de diagnóstico, considerando las
preguntas clave listada en el recuadro de abajo. En muchas casos, el proceso diagnóstico sirve para primero
seleccionar el sector o la cadena de valor y segundo conocer el sector, sus oportunidades, potenciales,
tendencias, retos y limitaciones.
Preguntas claves para la definición de objetivos:
¿Para qué se hace el análisis?
¿Para quién sirve el análisis?
Definir los Principales Actores
En un segundo paso se propone definir los actores de la cadena de valor y los actores del mercado que proveen
servicios de apoyo.
Preguntas claves para la identificación de los actores de la cadena de valor y su entorno:
¿Quién toma un rol dentro de la producción, transformación y comercialización?
¿Quién provee servicios de apoyo?
¿Quién influye/formula reglas y normas?
¿Con cuál actor se puede empezar con la recolección de información?
Guía para le Elaboración de un Proyecto con el Enfoque de Desarrollo de Sistemas de Mercado (M4P/DSM) Parte 1: Introducción y el Marco Estratégico 9
Posible herramienta:
Mapeo inicial de la de la cadena: Consiste en la construcción de un esquema preliminar, identificando los
principales eslabones, los tipos de actores dentro de cada eslabón y los flujos del producto y dinero entre
ellos.
Definir las herramientas / Métodos de recolección
Diseñar los instrumentos, herramientas y métodos para la recolección de la información pertinente de los actores
seleccionados. En lo siguiente se muestra una selección de diferentes métodos de recolección y herramientas:
Métodos de Recolección:
Entrevistas individuales con actores del sistema de mercado: productores, empresas de
transformación, compradores, consumidores, proveedores de servicios de apoyo (proveedores de
insumo, asistencia técnica, información, financiero, etc.) e instituciones como gobiernos locales o
regionales, etc.). Mercados y plazas pueden ser buenos sitios para encontrar varios de estos actores y
empezar con la recolección de información. Sin embargo, es necesario hacer otras entrevistas en los
lugares de trabajo de los actores. Además es importante tratar de encontrar y hablar aquellos actores
poco conocidos.
Talleres participativos con productores.
Talleres participativos juntando diferentes actores locales (productores, comerciantes, otros).
Grupos focales y paneles de expertos.
La observación participativa que también permite recibir muchas informaciones.
Las fuentes secundarias (mercado, políticas, censos) pueden también aportar información. Estas
incluyen las estadísticas, estudio de cadenas realizados anteriormente, etc.
También la experiencia personal de los colaboradores líderes del análisis puede proveer información
muy valiosa para muchas preguntas.
Posibles herramientas2:
Análisis de sistema de producción.
Análisis de pobreza y medios de vida.
Herramientas participativas (PACA, PMCA).
Análisis de temas transversales (género, gobernanza).
Métodos de puntuación (ej., para la selección del sector/actores).
Estudios socio-económicos y datos del censo.
Encuestas sobre el clima de negocios.
Análisis de competitividad.
Evaluaciones de los conductores de cambio.
2 Véase: www.sdc-employment-income.ch/en/Home/Private_Sector/PSD_Resource_Box /
http://www.asocam.org/portales/enfoque-m4p.html
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Desarrollar material de recolección y definir la metodología de sistematización y consolidación de información
Desarrollar los cuestionarios, tablas, programa de talleres participativos, etc. necesario pare recoger la
información pertinente y su sistematización y consolidación. Es importante calcular suficiente tiempo para la
elaboración y una fase de prueba.
Definir el plan de trabajo con los roles y responsabilidades del equipo
Se recomiende elaborar un plan o cronograma de trabajo con los roles y responsabilidades de todos los miembros
del equipo para la recolección, sistematización y validación de la información.
Recolección, Sistematización y Consolidación de Información
La recolección, sistematización y consolidación de la información corresponde a una siguiente fase, la cual es base
para la componente 2 “Comprender los Sistemas de Mercado” de la aplicación del enfoque sistémico (véase Guía
2).
En el paso de la recolección de información se aplica las diferentes herramientas para la colección de información.
Si posible, el equipo se reparte el trabajo de recolección y, previa convocatoria, visita a los actores en su lugar de
vida o trabajo. Las personas del equipo de trabajo mismo sistematizan y consolidan la información. Se
recomienda organizar un segundo taller con el equipo para compartir la información y sacar primeras conclusiones
para poder avanzar con el análisis de información cuyo objetivo es el entendimiento del sistema de mercado y el
cual corresponde al componente 2 del proceso M4P/DSM.