guía facilitar voto pcd_2015

Upload: kamilotzky

Post on 29-Feb-2016

2 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Manual de atención a personas con discapacidad en las Elecciones 2015 en El Salvador.

TRANSCRIPT

  • TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL DIRECCIN DE CAPACITACIN Y EDUCACIN CVICA

  • GUA PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 2015 1

    CONTENIDO

    Pg.

    Presentacin. 2 I. BREVE GLOSARIO Y TERMINOLOGA. ... 3

    A. GLOSARIO. .. 3 B. TRMINOS ADECUADOS 4

    II. EL MARCO LEGAL EN DISCAPACIDAD 5

    III. INDICACIONES BSICAS PARA LA ATENCIN DEL CIUDADANO CON

    DISCAPACIDAD EN EL CENTRO DE VOTACIN

    6 A. RECOMENDACIONES GENERALES. . 6 B. RECOMENDACIONES PARA EL ABORDAJE DE LA PERSONA CON

    DISCAPACIDAD. ..

    7 C. PERSONAS CIEGAS O CON DISCAPACIDAD VISUAL. . 8 D. PERSONAS CON DISCAPACIDAD FSICA. .... 9 E. PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL LENGUAJE. .. 10 F. PERSONAS SORDAS O CON DISCAPACIDAD AUDITIVA. ... 10 G. PERSONAS CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL. ... 11 H. PERSONAS CON DISCAPACIDAD MENTAL. ... 12

    IV. PROCEDIMIENTO PARA LA EMISIN DEL VOTO ASISTIDO. . 12

    1. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES PARA EL PROCESO DE VOTACIN. .. 13

    Votacin asistida a la Persona Ciega. ... 13

    2. OTRAS RECOMENDACIONES. .. 15 Votacin asistida a personas usuarias de silla de ruedas. ... 15 Votacin asistida para a personas con otras discapacidades. 15

    CONCLUSIN. ... 17 REFERENCIAS. ... 18

  • GUA PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 2015 2

    PRESENTACION

    El presente documento tiene como finalidad ofrecer una gua para facilitar a las personas con discapacidad su participacin en la Eleccin de Diputados y Diputadas al Parlamento Centroamericano, Diputados y Diputadas a la Asamblea Legislativa y miembros y miembras de Concejos Municipales, que se realizarn el prximo domingo 1. de marzo del ao 2015.

    En consecuencia el Tribunal Supremo Electoral como institucin garante de los procesos electorales e interesado en que las personas con discapacidad obtengan cada vez mejores oportunidades, coordina esfuerzos con el Consejo Nacional de Atencin Integral a la Persona con Discapacidad CONAIPD- institucin rectora de la Poltica Nacional de Atencin Integral a la Persona con Discapacidad, a fin de trabajar de manera conjunta en el avance del cumplimiento de los derechos de este segmento de la poblacin en el pas.

    La Gua, adems de ser un apoyo para las personas que estarn involucradas en el proceso de eleccin, se compartir con las personas que participan activamente con las instancias electorales u Organismos Electorales as como con otras instituciones involucradas en el proceso, como: La Polica Nacional Civil, Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos, Asociacin Scouts de El Salvador, Medios de Comunicacin, Fiscala General de la Repblica y otras instituciones de apoyo participantes en el da de las elecciones.

    Para los efectos mencionados, la informacin presenta en 4 segmentos bsicos que se requieren para darle consistencia y aplicabilidad: un breve glosario y una terminologa adecuada para dirigirse a la persona con discapacidad; luego, el marco legal en discapacidad; seguidamente, Indicaciones bsicas para la atencin del ciudadano con discapacidad en el centro de votacin y, finalmente, el procedimiento para la emisin del voto asistido a la persona con discapacidad.

  • GUA PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 2015 3

    I. BREVE GLOSARIO Y TERMINOLOGA

    A. GLOSARIO

    Persona con discapacidad: incluye a quienes tengan deficiencias fsicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las dems.

    Discapacidad: Conjunto de condiciones ambientales, fsicas, biolgicas, culturales y sociales, que pueden afectar la autonoma y la participacin de la persona, su ncleo familiar, la comunidad y la poblacin en general en cualquier momento relativo al ciclo vital, como resultado de las interacciones del individuo con el entorno.

    Discapacidad visual: Prdida total o parcial del sentido de la vista.

    Discapacidad auditiva: Prdida total o parcial del sentido de la audicin.

    Discapacidad fsica: Disminucin o ausencia de las funciones motoras o fsicas (ausencia de una mano, pierna, pie, entre otros)

    Discapacidad mental: Condicin que resulta de la interaccin de la persona con los factores ambientales, los niveles de apoyo y las expectativas puestas en la persona. Limitaciones significativas en las capacidades adaptativas de la persona que pueden generar distorsin de la realidad.

    Discapacidad intelectual: Condicin del desarrollo cognitivo de la persona, que surge de sus capacidades y del contexto y de dificultades para realizar actividades de la vida diaria, para su desenvolvimiento en forma independiente y en la forma de expresarse y comunicarse con los dems.

    Accesibilidad: condiciones del entorno fsico, de las comunicaciones y del transporte, que permiten el libre desenvolvimiento de todas las personas dentro de una sociedad.

    Diseo universal: se entender como el diseo de productos, entornos, programas y servicios que puedan utilizar todas las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptacin ni diseo especializado. El Diseo

  • GUA PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 2015 4

    Universal no excluir las ayudas tcnicas para grupos particulares de personas con discapacidad, cuando se necesiten.

    Ajustes razonables: Las modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran en un caso particular, para garantizar a las personas con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones con las dems, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales.

    Persona con movilidad reducida (PMR): es un concepto muy utilizado en accesibilidad, ya que es ms amplio que la sola consideracin de las personas con discapacidad, al mismo tiempo, es bueno conocer que no todas las personas con discapacidad tienen movilidad reducida. El grupo de PMR se compone tanto de quienes tienen una discapacidad relacionada con la movilidad (parapleja, tetrapleja, limitaciones seos, etc.) as como de quienes tienen dificultades por otros motivos (adultos mayores, mujeres embarazadas, personas con nios pequeos, etc.).

    B. TRMINOS ADECUADOS

    Esta terminologa se presenta con el objeto de poder dirigirnos de forma apropiada a las Personas con Discapacidad.

    1. Persona con discapacidad (en general). 2. Persona con discapacidad auditiva o persona sorda (Incluye a las personas

    hipoacsicas). 3. Persona con discapacidad visual o persona ciega o con baja visin. 4. Persona con Discapacidad Fsica: Personas que usan silla de ruedas, bastn, muletas,

    andaderas u otros apoyos, quienes tienen amputacin de miembros superiores e inferiores.

    5. Persona con discapacidad intelectual: cuyo origen sea el sndrome Down, congnitas o adquiridas, otros sndromes, parlisis cerebral en algunos casos; usualmente son personas tranquilas, manejables, que necesitan de apoyos; en ocasiones asistentes, algunas presentan sndrome convulsivo ante estimulaciones.

    6. Personas con discapacidad mental: personas que pueden presentar una alteracin en su conducta debido a factores externos.

  • GUA PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 2015 5

    II. EL MARCO LEGAL PARA LA DISCAPACIDAD

    El Salvador cuenta con una base slida legal e institucional que instruye a tomar todas las medidas legislativas, tcnicas, administrativas, incluyendo los ajustes razonables, para asegurar el goce de los derechos de las Personas con Discapacidad; en relacin a la normativa se puede mencionar:

    Ley de Equiparacin de Oportunidades para las personas con discapacidad y su Reglamento

    Poltica Nacional de Equiparacin de Oportunidades para las personas con discapacidad y su Plan de Accin. (en proceso de actualizacin)

    Normativa Tcnica de Accesibilidad Urbanstica, Arquitectnica, Transporte y Comunicaciones. (En proceso de actualizacin)

    Instructivo para la Insercin Laboral de las Personas con Discapacidad Instructivo para la entrega de placas para vehculos que son conducidos por personas

    con discapacidad o que conduzcan a personas con discapacidad. Procedimiento para la entrega de licencias de conducir a personas con discapacidad Convencin Interamericana para la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin

    Contra las Personas con Discapacidad, OEA. Convencin sobre la Prohibicin del Empleo, Almacenamiento, Produccin y Transferencia de

    Minas Antipersonal y Sobre su Destruccin. Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo,

    ONU.

    La Declaracin de los Derechos Humanos establece: Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros (Declaracin Universal de los Derechos Humanos. (Artculo 1). La normativa arriba indicada tiene una base muy consistente en los estipulados universales sobre los Derechos Humanos, por lo tanto la expresin que la Ley Salvadorea consigna a travs de la normativa, es procedente para las actuaciones en el marco que esta Gua se plantea.

  • GUA PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 2015 6

    III. INDICACIONES BSICAS PARA LA ATENCIN DEL CIUDADANO CON DISCAPACIDAD EN EL CENTRO DE VOTACIN.

    En esta seccin se consignan todas las recomendaciones tiles, prcticas e idneas para brindar apoyo a las personas con discapacidad en sus distintas y requeridas formas en el contexto de los centros de votacin, o sea, cada una de las recomendaciones tienen el propsito especfico de facilitar la efectividad del sufragio a las personas con discapacidad.

    A. RECOMENDACIONES GENERALES Estas orientaciones generales son dirigidas a los jvenes de la Asociacin Scout de El Salvador que estarn presente en los centros de votacin en el proceso de las Elecciones 2015:

    1. Presentarse en el centro de votacin destacado, con su identificacin de la institucin que representa y en un lugar visible;

    2. Identificarse con la Junta Electoral Municipal o el Delegado de esta y explicarle el tipo de colaboracin que prestar en el proceso de votacin;

    3. Ubicarse en un lugar estratgico para entrar en contacto con la persona con discapacidad o sea una persona adulta mayor;

    4. Conducir a la persona hacia el padrn de exhibicin que se encuentre en el centro de votacin, si ste desconociera el nmero de JRV donde emitir su Voto;

    5. Guiar al ciudadano hacia la JRV donde le corresponda emitir su voto;

    6. Esperar que el ciudadano emita su voto y conducirlo a la salida del centro de votacin;

    7. Ofrecer ayuda a la persona para trasladarse fsicamente a su medio de transporte, si sta as lo aprueba;

    8. Su colaboracin finalizar a las 17:00 horas, que corresponde al cierre de la votacin.

  • GUA PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 2015 7

    B. RECOMENDACIONES PARA EL ABORDAJE ADECUADO CON LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

    1. Sea natural; 2. Antes de ofrecer su apoyo a una persona con discapacidad se le debe consultar si

    necesita acompaamiento; 3. Concentre su atencin en la persona y no en su discapacidad o su acompaante

    (aunque la condicin de la persona sea el motivo de su apoyo) 4. Utilice el tono de su voz normal de su voz para hablar con una persona con

    discapacidad, no levante el tono de su voz a menos que se lo pidan; 5. Ofrezca orientacin con sensibilidad y respeto; 6. Est preparado en caso que reciba una negativa a su ofrecimiento de ayuda. No trate

    de insistir pero est atento; 7. Si el ofrecimiento es aceptado, tambin debe estar atento a escuchar o aceptar

    instrucciones de cmo hacerlo por parte de la persona con discapacidad; 8. En lo posible, dirjase a la persona por su nombre si lo sabe.

  • GUA PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 2015 8

    C. PERSONAS CIEGAS O CON DISCAPACIDAD VISUAL

    1. Dirjase directamente a la persona e identifquese, para que la

    persona sepa con quien se encuentra; 2. Para saludar, si la persona no extiende la mano, recuerde que

    por lo general [la persona] puede escuchar y bastar con el saludo verbal;

    3. Dgale e indquele si hay otra u otras personas presentes, de forma descriptiva;

    4. La vista es un sentido primordial para obtener informacin y estas personas no la tienen, por lo que se sugiere verbalizar las acciones, o sea, mantenga el lenguaje verbal;

    5. Hay que avisar a la persona cuando se ausenta momentneamente y cuando regresa, ya que puede dirigirse a usted pensando que an permanece con ella;

    6. En ocasiones, puede ser tambin til conducir la mano de la persona hacia el objeto e indicarle de lo que se trata;

    7. Utilizar normalmente las palabras "ver" o "mirar", sin considerarlas como trminos tab pues las propias personas con discapacidad visual las usan. No utilizar palabras como "aqu", "all", "esto" o "aquello", ya que van acompaadas con gestos que no pueden verse por la persona. Es preferible utilizar trminos que apunten directamente a la orientacin espacial, como "a la izquierda de la mesa", "a su derecha", "delante de la puerta", "detrs de usted"

    8. Si acompaa a la persona mientras camina, no le tome del brazo, indquele su hombro o su antebrazo para que l o ella se apoye en usted;

    9. Mientras nos trasladamos o realizamos alguna accin, comunquele verbalmente el procedimiento y la rutina que se est siguiendo. Vamos hacia el Padrn Electoral, a buscar su JRV, Vamos a la JRV, hay que bajar o subir gradas...etc.

    10. El uso de ciertas expresiones pueden causar ansiedad en la persona ciega; por ejemplo: Huy!, Ay!, Uf!, Cuidado!, etc. Se sugiere usar una palabra ms informativa., por ejemplo: Alto, no siga, luego le explica oralmente el peligro o situacin para que pueda eludirlo.

  • GUA PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 2015 9

    D. PERSONAS CON DISCAPACIDAD FISICA Al llegar a los centros de votacin, tome en cuenta los aspectos generales siguientes:

    1. Averige si hay algunas rampas en el rea de estacionamiento o entrada para facilitar el acceso;

    2. Ubicar las entradas sin escaleras; 3. Saber dnde se encuentran los baos con mejor accesibilidad, si dichos servicios no

    estn disponibles, estar preparados para ofrecer otras alternativas en caso que las haya; 4. Permita que las personas que utilizan muletas, bastones, andaderas u otras ayudas

    tcnicas los mantengan cerca de l o ella, ya que existe dependencia de estos instrumentos para su movilizacin.

    Personas que usan silla de ruedas 1. Siempre es bueno preguntar, a la persona que ofrece ayuda,

    sobre las dudas que tenga, ellas siempre saben la mejor forma de ser apoyadas;

    2. No presuma saber lo que una persona con discapacidad fsica puede o no puede hacer. No piense por ella, consltele a ella misma en caso que Ud. tenga alguna duda de cmo hacer algo o cmo puede apoyarle mejor;

    3. Hable directamente con la persona, sin evadirla, ni dirigirse al acompaante;

    4. Inclnese de ser necesario para que as usted pueda estar al nivel de la mirada de la persona y facilitar la conversacin;

    5. No empuje la silla de ruedas de una persona o tome el brazo de alguien que camina con dificultad, sin antes preguntarle si requiere ayuda;

    6. No sea invasivo, la silla de ruedas tambin es parte de espacio de la persona con discapacidad, no se apoye, ni mueva la silla sin pedir permiso;

    7. Cercirese de la clase de silla que se usa; si se trata de las que tienen apoya-brazos y apoya-pies desmontables, entonces no es seguro agarradas de ah para sujetarla, resulta ms seguro hacerlo del respaldo de la silla y del chasis (hay que localizar las partes ms slidas y seguras)

  • GUA PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 2015 10

    8. Si va a bajar por una pendiente muy pronunciada es mejor hacerlo colocando la silla de espaldas a la pendiente. Si se trata de una subida, es preferible hacerlo con la persona viendo de frente;

    9. Evite llamar su atencin pegndole suavemente en la cabeza u hombros; 10. Es posible que a las personas que usan silla de ruedas se les dificulte menos durante la

    eleccin emitir su voto, primero por la modalidad estratgica del Voto Residencial lo cual permitir ms y mejor accesibilidad por efecto de distancia y de edificios de una planta; luego, por la forma de los anaqueles dobles de votacin, el cual trae el espacio fsico amplio para ser utilizados sin ningn problema a la hora de la emisin del voto. Si la persona solicita ayuda en este sentido se debe pedir autorizacin a los miembros de la Junta Receptora de Votos para que ellos le indiquen cuando y como hacerlo.

    E. PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL LENGUAJE

    1. Ponga toda su atencin e inters cuando est hablando con una persona que tenga dificultades para hablar;

    2. Haga preguntas cortas que requieran respuestas cortas o un movimiento de cabeza; 3. No pretenda estar entendiendo una conversacin cuando no est sucediendo. Trate de

    repetir las cosas que usted desea comunicar o pdale que le repita lo que usted no entiende;

    4. No levante el tono de su voz, la mayora de las personas con dificultades en el habla pueden escuchar;

    5. Para facilitar la conversacin, puede ofrecer un soporte de informacin visual; 6. En condicin general, el ciudadano no debera representar problema para emitir su voto.

    F. PERSONAS SORDAS O CON DISCAPACIDAD AUDITIVA

    1. Sea siempre natural 2. Centre su atencin en la persona antes que en su discapacidad 3. Colquese de manera que su cara est iluminada 4. Si necesita llamar la atencin de una Persona Sorda, tquele en

    el hombro 5. Hblele de frente, la persona necesita ver sus labios para

    complementar la informacin que est recibiendo de usted

  • GUA PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 2015 11

    6. Debe modular con naturalidad, sin exagerar 7. Repita las indicaciones o la informacin si es necesario 8. No debe alzar exageradamente la voz, a menos que se lo solicite 9. Utilice un lenguaje simple y directo 10. Consulte si la persona lee, esto puede facilitar la entrega del mensaje. 11. Sea sencillo en los gestos, no exagere 12. No le diga que entiende lo que le dice si no es as, la persona percibir que no est

    siendo comprendido 13. Si la persona sorda lleva audfono para amplificar la conversacin, esto no significa que

    escuche claramente ni que Usted deba gritarle 14. Tenga presente que seguir una conversacin es un gran esfuerzo para la persona sorda 15. La persona sorda puede sentirse aislada entre los oyentes, asegrese que est siguiendo

    la conversacin, aydele a integrarse explicndole de qu se habla en forma clara y modulada

    16. Si la persona se acompaa de un intrprete de lengua de seas, Usted debe centrar su atencin en la persona sorda;

    17. En condicin general, el ciudadano no debera representar problema para emitir su voto.

    G. PERSONAS CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL 1. Su condicin puede afectar su capacidad de pensar,

    comprender, estructurar ideas complejas, tomar decisiones y transmitir una comunicacin efectiva;

    2. Este tipo de discapacidad no es visible en un primer momento, salvo que tenga sndrome Down, parlisis cerebral; de otra forma es posible que no nos demos cuenta que esa persona tiene discapacidad intelectual;

    3. El estrs puede afectar la capacidad de desempeo de una persona y esto en las situaciones de emergencia o crisis es posible que se incremente. Trate de reducir al mnimo la presin de las situaciones;

    4. Dirjase a la persona con oraciones claras, despacio, utilizando expresiones simples y conceptos concretos (evite las abstracciones). Divida una idea compleja en partes ms pequeas para facilitar su comprensin;

    5. No se comunique en forma infantil ni como si le hablara a una nia o nio pequeo. Adapte la velocidad, complejidad y vocabulario al de la persona;

    6. Las personas con una discapacidad intelectual pueden estar deseosas de agradar. Entonces hay que cuidar que el resto de personas no abusen de su buena voluntad y disposicin;

  • GUA PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 2015 12

    7. Una persona con discapacidad intelectual puede tener dificultades para tomar una decisin rpida. Tenga paciencia y respete sus tiempos;

    8. Una sealizacin clara con imgenes puede ayudar a una persona con discapacidad intelectual a orientarse.

    H. PERSONAS CON DISCAPACIDAD MENTAL

    1. Las personas con discapacidad mental, suelen tener su capacidad de razonamiento y capacidad cognitiva con un buen nivel de intelectualidad; en otros casos puede ser diferente;

    2. Usualmente las personas con discapacidad mental o psicosocial se presentan bien vestidas y no muestran signos de tener una deficiencia;

    3. Su condicin puede afectar su capacidad de sentir, pensar o relacionarse con los dems, entonces hay que tener comprensin sobre su comportamiento en grupo;

    4. Este tipo de discapacidades no son visibles en un primer momento, es posible que no nos demos cuenta que esa persona tiene discapacidad mental;

    5. El estrs puede afectar la capacidad de desempeo de una persona y esto en las situaciones de emergencia o crisis es posible que se incremente. Trate de reducir al mnimo la presin de las situaciones;

    6. Algunas personas captan bien la comunicacin social, otras son hipersensibles, por lo que se debe tratar con mucha paciencia;

    7. Unas personas pueden tener un alto nivel de energa, otras pueden ser muy lentas.

    IV. PROCEDIMIENTO PARA LA EMISION DEL VOTO ASISTIDO A LA PERSONA CON DISCAPACIDAD

    Indicaciones Generales:

    Las siguientes recomendaciones se sugieren en cuanto a la emisin del voto asistido para las personas con discapacidad. En una primera instancia se expresa literalmente lo que seala el Instructivo para Junta Receptora de Votos; luego, se plantearn otras recomendaciones para asistir a la Persona con Discapacidad.

  • GUA PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 2015 13

    1. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES EN EL PROCESO DE VOTACIN.

    Votacin asistida para personas con discapacidad en general [Segn el Instructivo para JRV] A cualquier persona con discapacidad se le dar un trato preferencial y se dispondr de una atencin segn el tipo de discapacidad; la deferencia puede resumirse de la siguiente manera:

    Se le dar prioridad en la fila de votantes a la persona con discapacidad fsica (silla de rueda, persona con paraplejia, con amputacin, otras), persona ciega, sorda, con movilidad reducida (bastn, muletas, mujer embarazada, persona con bebs en brazos y adulta mayor)

    La persona con discapacidad podr ser asistida por el vocal 3 hacia el anaquel

    o depsito de votos cuando as sea solicitado o en caso que la situacin lo requiera.

    Debe tomarse en cuenta que en los centros de votacin de mayor afluencia en el pas, habr presencia de la Asociacin Scouts de El Salvador para brindar asistencia a personas con discapacidad; esta disponibilidad deber ser aprovechada de la mejor forma posible en el contexto general del centro de votacin. VOTACIN ASISTIDA PARA LA PERSONA CIEGA Si la persona es ciega, despus de realizar todos los pasos previos a la marcacin de las papeletas, la JRV le ofrecer las siguientes opciones:

    a. Sistema Braille [para el caso de la Persona Ciega

    Alfabetizada]

    Se le preguntar si desea votar con el sistema braille; de ser afirmativo, se le proporcionarn 2 catlogos con los nombres y nmeros de partidos polticos, candidaturas partidarias y candidaturas no-partidarias.

  • GUA PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 2015 14

    El Secretario de JRV introducir las papeletas selladas, firmadas y sin las esquinas desprendibles en los sobres brailles correspondientes a cada eleccin.

    Mostrar a la JRV y vigilantes que las papeletas han sido introducidas correctamente dentro de los sobres brailles, que las aberturas coinciden y las entregar a la persona ciega.

    b. Votacin asistida por acompaante.

    Si la persona asiste acompaada, puede delegar a su acompaante para que marque las papeletas.

    c. Votacin asistida por la JRV.

    Si asiste sola, la presidencia le ofrecer la

    opcin de manifestar ante la JRV su preferencia de voto, que podr hacer efectiva la persona vigilante del partido poltico correspondiente.

    En caso de no estar presente la persona vigilante o de tratarse de un voto para una candidatura no-partidaria, la secretara frente al resto de la JRV har efectivo el voto.

  • GUA PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 2015 15

    2. OTRAS RECOMENDACIONES

    VOTACIN ASISTIDA A PERSONAS USUARIAS DE SILLA DE RUEDAS:

    La disposicin general del anaquel para emitir el sufragio contar con 2 niveles para el votante; estar a disposicin de la persona que usa silla de ruedas segn su altura correspondiente.

    En los centros de votacin habr hasta 2 tipos de anaquel, uno de forma tradicional o ANAQUEL DOBLE, el cual estar ubicado en los pasillos o en espacios exteriores; para el caso de lugares cerrados por ejemplo un aula escolar, habr un ANAQUEL DE MESA el cual es una unidad movible sobre una superficie que permite cmodamente al votante emitir el sufragio.

    VOTACIN ASISTIDA A PERSONAS CON OTRAS DISCAPACIDADES

    Existen personas con discapacidad independientes que no requieren de asistencia de ninguna otra persona. No obstante hay algunas personas con discapacidad que por su condicin, sea cual sea, s requieren apoyo o asistencia, ya sea de un familiar, persona de confianza que la solicite ante la misma JRV. Si es el caso que necesite la asistencia, la persona que lo haga deber identificarse ante los miembros de la JRV.

    En el caso particular de las personas sordas, se tiene que considerar ver a la persona de frente, y no alzarle la voz.

    Los miembros y miembras de la JRV debern considerar en todo momento la diversidad que existe dentro de la poblacin Salvadorea y estar muy atentos en este punto, promoviendo el ejercicio del derecho al voto a travs de la observacin y entrevista que se pueda dar con la persona.

  • GUA PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 2015 16

    Los miembros y miembras de JRV deben tener las consideraciones y tolerancia respecto de cualquier persona en condicin de discapacidad de cualquier tipo que se presente a votar segn se ilustra en la presente Gua o en el Instructivo para Junta Receptora de Votos; en cualquiera de los casos hay consideraciones a tomar en cuenta para fines de la convivencia y participacin democrtica; con ello se procede a dar cumplimiento a lo establecido por la Convencin sobre los derechos Humanos de las Personas con Discapacidad de la ONU, ratificada por el Estado Salvadoreo; adicionalmente, con estas acciones se dinamiza la participacin y el derecho de elegir a sus gobernantes por parte de la poblacin convocada al evento electoral.

  • GUA PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 2015 17

    CONCLUSIN

    Esta Gua ofrece orientacin sobre el abordaje para las persona con discapacidad, con ella se presenta un aporte bsico para la toma de una mejor conciencia y as facilitar los mecanismos de apoyo, no slo a la poblacin con discapacidad que se presentar a votar, sino tambin a los ciudadanos que atendern las mesas electorales, al personal de las instituciones que colaboran directamente con el proceso electoral a travs de los planes diseados para la ejecucin de los eventos electorales. Las instrucciones de la Gua contienen una base importante para ofrecer solidariamente ayuda a cualquier persona con discapacidad y es, por dems, til en cualquier circunstancia que se presente la ocasin de prestar ayuda a la persona en condicin de discapacidad. Se espera que este esfuerzo contribuya a ofrecer una mejor actitud respecto a la persona con discapacidad y que encuentre en estas indicaciones la forma ms idnea para facilitar el acceso de las personas que lo requieran.

  • GUA PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 2015 18

    REFERENCIAS

    1. Cdigo Electoral; Tribunal Supremo Electoral. Elecciones 2015, El Salvador, 2015. 2. CONAIPD (Consejo Nacional de Atencin Integral a la Persona con Discapacidad). Revisin y

    cotejo de la informacin sobre contenido del material. Sept. a Oct. 2011. www.conaipd.gob.sv 3. Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad puede ser adquirida va internet

    en la direccin: http://www.un.org 4. DISC-CIONARIO 2011. Diccionario de las Discapacidades, habilidades y diversidad Humana.

    Asociacin Civil til y Victorioso- Venezuela. 2011. (http://sites.google.com/site/discapacidadvenezolana/home/disc-cionario Venezolano)

    5. Instructivo para Miembros y Miembras de JRV 2015, TSE, El Salvador, 2015. 6. Ley de Equiparacin de Oportunidades para las personas con discapacidad puede ser adquirida

    va internet en la direccin: http://www.google.com 7. Procedimiento de Votacin para Ciudadanos con Discapacidad Visual. TSE-DOE (Direccin de

    Organizacin Electoral), Elecciones 2012.

    8. La Discapacidad Mental o Psicosocial y la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Mara Teresa Fernndez. Revista de Derechos Humanos.

    Personas que usan silla de ruedas