Guía sobre Gestión del conocimiento, Facultad de Filosofía y Letras

Universidad Autónoma de Nuevo León

Documento de trabajo y discusión, 2006-2008

Juan Cristóbal López Carrera

Guía sobre Gestión del conocimiento, Facultad de Filosofía y Letras (FFyL), Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL).

Introducción. Justificación.

Este trabajo inició con las siguientes preguntas: ¿Qué es una “Ciudad del conocimiento”?, ¿cuáles son los fundamentos o las fases que posibilitan el desarrollo de un proyecto sobre el tema? A las preguntas pronto se añadió una idea central: Un proyecto de “Ciudad del conocimiento” debe tener, como uno de sus principios, el concepto de “Gestión del conocimiento” y un proyecto en paralelo basado en esta estrategia. Lo anterior, en función del proyecto estratégico del Gobierno del Estado de Nuevo León (2003-2007) “Monterrey, Ciudad internacional del conocimiento”.

Pensamos que la Facultad de Filosofía y Letras de la UANL puede –debe- entrar al juego de la reflexión y planeación estratégica en este tipo de proyectos, no sólo porque son iniciativas institucionales con impacto regional, sino porque forman parte de tendencias globales que deben ser pensadas y trabajadas sistemáticamente. Uno de los grandes retos de las universidades contemporáneas es: adquirir, crear, compartir, diseminar el conocimiento. Establecer trabajos, estrategias y alianzas para el efecto.

Realizamos, en consecuencia, una síntesis sobre: “Gestión del conocimiento” y “Ciudades del conocimiento”: conceptos, experiencias, trabajos, paradigmas. Esta servirá de fundamento para la articulación de un proyecto sobre Gestión del conocimiento, en la Facultad de Filosofía y Letras, con los siguientes objetivos:

1. Sintetizar y desarrollar metodologías y modelos de Gestión del conocimiento desde una perspectiva local-global.

1.1. Mapear la investigación y la realización de actividades estudiantiles y docentes relacionadas con la Gestión del conocimiento, el Capital intelectual, la innovación y la calidad.

1.2. Articular estrategias de investigación en las áreas de ciencias sociales y humanidades desde una perspectiva interdisciplinaria y socializar sus resultados a través de medios impresos, electrónicos, audiovisuales y presenciales.

2. Establecer nuevos puentes de comunicación entre el mundo académico de la FFyL y el mundo de la sociedad local-global, con el fin de agilizar y sistematizar la transferencia de conocimientos, diálogos y trabajo entre ambas esferas.

2.1. Crear o potenciar comunidades y redes de conocimiento desde la FF y L, y la UANL. 2.2. Transferir las experiencias y el modelo desarrollado a otras instituciones educativas y

comunidades.

Buscamos construir, con las comunidades interesadas, una guía sobre estos temas y abrir un diálogo sobre los mismos. Compartirlo con individuos y organizaciones internas o externas de

la Facultad de Filosofía y Letras, es parte de una estrategia para someterlo a la crítica y mejora continua; se trata entonces, de un trabajo colectivo.

PRIMERA PARTE, GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

Gestión de la información y el conocimiento.

Gestión.

Actividad, acción y efecto de administrar. El término se asimila a contextos comerciales y productivos relacionados con sistemas de calidad, debido a la influencia de la literatura española sobre administración o management, palabra que tiene dos acepciones en lengua inglesa: “gestión o dirección”. Aquí lo utilizamos en el sentido de coordinación y toma de decisiones en una organización: planeación estratégica.

Cfr Gestión estratégica, cuarto paradigma

Sistema de gestión.

Universo de relaciones funcionales interactivas que transforman un conjunto de insumos o activos en un conjunto de productos, servicios.1

Recursos, procedimientos, procesos y estructura que una comunidad establece para lograr los objetivos trazados en sus políticas con relación a un área de actividad específica.

Sistema de gestión integrado.

Combinación de procedimientos y procesos, usados dentro de una comunidad para implementar y mejorar las prácticas y políticas de su organización; es más eficiente en el logro de los objetivos que surgen de estas políticas y prácticas que los sistemas múltiples dispersos, o que trabajan en paralelo.2

Información.

Producto resultado de un trabajo intelectual que organiza los datos y los comunica de forma útil con el objetivo de reducir la incertidumbre. Su valor e impacto se miden por la capacidad de reducir la incertidumbre en la vida cotidiana de la comunidad y en los procesos de toma de decisiones de una organización.

Su producción puede llegar a ser costosa pero su socialización es barata.Quien la posee no la pierde al difundirla: se comparte sin perder valor, aunque

regularmente no tiene valor objetivo: se lo otorgan los usuarios.

1 Juan Climent Bonilla, Introducción a la ideografía, Un estudio de representaciones ideográficas vinculadas a la extensión educativa, México, UAM, 1993, p. 38.2 Guía internacional para una mejor práctica comercial, Integración de Sistemas de Gestión, Bogotá, Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC), 2003, p.9, Cfr. Robert D, Behn, “El sistema de desempeño mágico”, en: Biblioteca Virtual TOP sobre Gestión Pública, www.top.org.ar/publicac.htm, 12-IX-05.

Puede multiplicar su valor a lo largo del proceso de producción, gestión y socialización.Se deteriora por los diferentes contextos e intereses de: época, espacio, comunidad. El valor de la información para resolver problemas depende de su accesibilidad y su

relación crítica con el tiempo, sólo la disponibilidad de información correcta, en el momento adecuado, tiene valor; es decir, su valor no es constante, cambia y se degrada si no se puede disponer de ella o no se actualiza.

Puede tener diferentes valores, diversos tipos de usuarios y ser procesada con diferentes propósitos por diferentes colectivos.

Lo importante no es la transmisión sino la transferencia, que haya sintonía entre quien la emite y quien la recibe.

Puede ser comprada y vendida como cualquier otro producto pero es un producto especial, porque puede ser vendido y conservado al mismo tiempo.

El valor de su información no es constante, cambia y se degrada si no se actualiza.No hay pruebas de que la información conserve su valor a lo largo del tiempo.El valor de la información para resolver problemas depende de su relación crítica

con el tiempo: sólo la información correcta en el momento adecuado tiene valor.

Gestión de la información (GI).

Proceso sistemático por el cual una comunidad comprende sus fortalezas y debilidades en el área de información. Permite radiografiar qué información se necesita (Know What), cómo debe ser procesada (Know How), por qué esa información es necesaria (Know Why), dónde se puede encontrar información para temas concretos (Know where), y cuando esa información es necesaria (Know when).

Un proyecto de GI parte de un diagnóstico de la información que refleje a la propia organización y cómo trabaja. Es decir, implica la revisión de los procesos de servicio, explorando qué información se necesita en cada proceso y qué información es generada, requiere, además, de una radiografía de todos los flujos de información, barreras e ineficiencias.

Un procedimiento básico para gestionar información es el siguiente: identificar, capturar, almacenar, distribuir, compartir, reutilizar.

En un proceso de gestión de la información es necesario coordinar: personas que acceden a la información y la procesan, fuentes internas y externas, archivos, infraestructuras y plataformas tecnológicas para automatizar procesos, reutilización adecuada de la misma.

Una correcta GI brinda seguridad, certezas, reduce costos, aumenta la eficiencia y productividad, permite ganar cuotas de mercado.

La gestión de la información y el capital intelectual tienen como objetivos:Capturar y reutilizar información.Gestionar la información eficientemente.Transformarla en conocimiento.Convertir el conocimiento en capital intelectual.La Gestión de la información tiene como columna vertebral sistemas de archivo y debe

incluir el resguardo de respaldos. 3

Sistema integrado y uso estratégico de la información.

3 Ver anexo 1, http://www.ironmountain.com/index.asp

Permite el acceso a todos los datos para apoyar los procesos de toma de decisiones. Está disponible en cualquier parte de la organización.

Presenta la información de una forma adecuada y con calidad, de forma que el usuario pueda trabajar con la máxima eficiencia.

Explota fuentes internas y externas, formales e informales.Crea brechas o interfases entre datos previamente extraños unos a otros.Un sistema integrado para el uso estratégico de la información parte de las siguientes

preguntas: ¿Cuáles son las fuentes de información que proporcionan una ventaja competitiva

duradera?¿Cómo afectan la cultura, la organización y las prácticas a la cultura de la información?¿Tiene los colectivos y organizaciones la combinación adecuada de cultura de información

para gestionar cambios, adaptaciones?¿En qué nivel de la organización o colectivos se encuentra la mayor masa crítica de

información capaz de producir más valor, tanto en términos de conocimiento como de capital?

Principios que convierten información en conocimiento.

Los trabajadores de todos los niveles apoyan y comprenden.Articular equipos que adquieran, clasifiquen y socialicen información.Usar una plataforma organizacional con clasificaciones.Identificar fortalezas y debilidades.Desarrollar criterios de toma de decisiones que permitan establecer prioridades.Seleccionar áreas de oportunidad, tareas y coordinadores para cada tarea.Poner en marcha los mecanismos para cada tarea usando métodos de solución de

problemas.Seguir el progreso de cada tarea y coordinarlas.Revisar periódicamente e integrar las mejoras actuales en el proceso estratégico.Normalizar las mejoras.

Sistema de información y comunicación.

Toda comunidad requiere un sistema de comunicación que permite requerir y recibir información, a quienes la necesitan, y divulgarla a quienes tienen la responsabilidad de hacerlo. Un buen sistema de comunicación es fundamental para la gestión eficaz.

Es necesario asegurar que el sistema de comunicación esté desarrollado y sea apropiado a las necesidades de su organización.

El sistema de comunicación necesita ser flexible para que las vías de comunicación entre la comunidad sean verticales, horizontales y transversales. Esto estimula la comunicación entre los empleados y la coordinación, así como entre las divisiones o departamentos de una organización.

Mediante el flujo de información apropiada a su comunidad, la organización sienta la bases para motivar y retroalimentar; además, mediante el suministro de información, a otras partes

interesadas, la organización influye en el entendimiento y aceptación pública por mejorar su desempeño.4

Brinde la oportunidad de elementos de entrada y comentarios de las partes interesadas.Trate preguntas e inquietudes acerca de las actividades, productos y servicios de la

organización.Despierte la conciencia acerca de las políticas, objetivos, metas y programas de la

organización.Informe a las partes interesadas, internas o externas, acerca del sistema de gestión de la

organización y de su desempeño, según el caso.

Tecnologías de Información y Comunicación (TIC).

Tecnologías basadas en computadoras utilizadas para adquirir, almacenar, manipular y transmitir información.

Dispositivos útiles para trabajar con información, apoyar la comunicación y procesar las necesidades de información de una organización o comunidad.

Soportes que capturan, transmiten y despliegan datos e información electrónica. Son fundamentales en la Nueva Economía Mundial debido al conocimiento que se puede desarrollar, adquirir y transferir mediante su aplicación.

Se incluyen dentro de las TIC a todo tipo de computadoras, internet, teléfonos celulares, asistentes personales digitales y aquellos dispositivos análogos como los Sistemas de Posicionamiento Global (GPS por sus siglas en inglés) y de localización satelital.

Las TI generan un nuevo paradigma organizacional en el que las jerarquías tienden a ser desplazadas por una estructura dinámica en red; basada, a su vez, en el conocimiento compartido de todos los niveles de la organización y una capacidad de respuesta más rápida. Lo anterior implica una revolución del conocimiento focalizada en el capital intelectual y en el nivel de creatividad de las personas.5

Conocimiento.

Acción y efecto de conocer; entendimiento, inteligencia o razón. Producto final de la investigación y componente básico de la ciencia.Uso de la información para interpretar, predecir y responder apropiadamente al mundo

exterior. Capacidad de usar tal información para efectuar procesos mentales que pueden, a su vez, guiar acciones específicas.

Está inserto en la gente a través de comunidades y redes, e incorporado a los procesos de trabajo; además de representado en soportes como textos, bibliotecas, bases de datos, internet; también en: rutinas organizacionales, prácticas, normas y procesos.

4 Guía internacional para una mejor práctica comercial, Integración de Sistemas de Gestión, Bogotá, Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC), 2003, pp. 30-31.5 Roberto Rebolloso, Redes de conocimiento y tecnología informática: Estudio de caso en las Instituciones de Educación Superior de Nuevo León, proyecto de tesis de doctorado en Ciencias Sociales de la Universidad Iberoamericana, Monterrey, 2005.

El conocimiento no es simple: es fluido y a la vez estructurado formalmente; a veces, incluso, es intuitivo y difícil de aprender o transferir.

Para el caso de las universidades, remarcamos la asimilación del concepto a la investigación y la docencia, actividades cuyos ejes son la búsqueda sistemática y transferencia de nuevos y mejores conocimientos.6 En el área académica y científica, esta búsqueda se centra en nuevos conocimientos que cumplen con ciertos criterios, que surgen de algún conjunto de saberes previos relevantes; en este último sentido, validar si alguien ha producido nuevos conocimientos requiere una comunidad de evaluación preexistente, profesional y especializada.

La creación de conocimiento suele ser costosa y su creación se concentra en los países industrializados; sin embargo, en el contexto de la globalización y las tecnologías de información y comunicación, las regiones en desarrollo deben establecer estrategias para gestionar conocimiento y crear el suyo propio.

Sólo es posible participar en la creación y difusión del conocimiento si se participa también de su comprensión.

Gestión del conocimiento.

Búsqueda y uso, en gran escala, del conocimiento común y especializado.Capacidad de una organización para generar valor, basándose en las personas y en una

gestión eficaz del capital intelectual.Estrategia de la Nueva economía, que busca una producción y utilización eficiente y

equitativa del conocimiento.Proceso sistemático basado en la búsqueda, selección, organización y socialización de la

información, con el objetivo de aprovechar en forma cooperativa el capital intelectual y los activos intangibles de una organización para beneficio de la sociedad.

Requiere de mapas y almacenes de conocimiento: la identificación y análisis del conocimiento disponible y requerido así como la planeación, control y desarrollo de activos de conocimiento con el fin de alcanzar determinados objetivos.

La gestión del conocimiento parte de la siguiente tesis: el principal componente que otorga, a una comunidad u organización, ventajas competitivas de largo plazo, es lo que sabe, cómo utiliza lo que sabe y su capacidad de aprender cosas nuevas rápidamente.”7

En la actualidad, sostener una ventaja es casi imposible. Las organizaciones deben recurrir a métodos que permitan aumentar estas ventajas. Una de estas ventajas capitales es el conocimiento.

Objetivos de los proyectos de Gestión del conocimiento.

Buscan estrategias de codificación, almacenamiento y reutilización del conocimiento.

6 Lauro Zavala, Laberintos de la palabra impresa, México, UAM, 1994, p. 16, cfr. Appadurai, Arjun, “La globalización y la imaginación en la investigación”, en: http://www.unesco.org/issj/rics160/appaduraispa.html, 25-VI-00.7 Luis Alvarado Acuña, “La gestión del conocimiento y la utilización de las tecnologías de la información y de las comunicaciones en la creación de valor en los proyectos de innovación”, http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/ger1/valinn.htm, 12-I-06.

Establecer redes de trabajo para la adquisición, administración y socialización del conocimiento.

Desarrollar una cultura intensiva del conocimiento, fomentando comportamientos pro activos de intercambio.

Construir infraestructuras no sólo técnicas sino conexiones entre personas que estimulen la colaboración, los contactos personales, el diálogo.

Transmitir el conocimiento en múltiples espacios y situaciones: sesiones de tormenta de ideas, conversaciones, pasillos, reuniones, cafeterías.

Activos tangibles.

Activos físicos que pueden ser acumulados, cuantificados y almacenados. Sus rendimientos son medibles, forman parte de los balances tradicionales de una empresa e incluyen: bienes raíces, edificios, maquinaria, mobiliario.

Se pueden adquirir o aumentar con capital.Se deprecian y desgatan con el uso.

Activos intangibles.

Activos no monetarios y sin sustancia física, enfocados a la producción o suministro de bienes y servicios.

Capacidades generadas en la organización, cuando los recursos trabajan en forma cooperativa; se originan en los conocimientos, las habilidades, los valores y las actitudes de las personas.

Son invisibles, difíciles de calcular, copiar, transferir o medir; la rentabilidad de su inversión no se refleja en la contabilidad tradicional porque generan valor para la comunidad u organización en el futuro.

Gestionados y medidos correctamente, son fuente de ventajas competitivas que proporcionan valor organizativo y se traducen en beneficios importantes.

No se vuelven obsoletos con el uso y deben provocar rendimientos en espiral (ley de rendimientos crecientes).

Información, conocimiento, saber hacer, que se utilizan para mejorar la calidad de vida, ser más competitivos o dar un servicio más eficiente.

También se denominan Capital Intelectual.

Mapa de conocimiento (MC).

Guía de carreteras que permite encontrar información relevante para la toma de decisiones y la resolución de problemas.

Índices o directorio que describe una serie de categorías o plataformas de información especializada, indicando dónde se encuentran, su estado y su valor en ese proceso.

Señala cada componente de la organización e ilustra la forma en que todos los departamentos y grupos trabajan juntos, así como dónde y cómo comparten información.

Síntesis gráfica de los activos intangibles y almacenes de conocimiento de una organización, así como de las interconexiones (flujos de conocimiento) que establecen hacia dentro y hacia afuera de una comunidad.

Representa el conocimiento como conjunto de información sistematizada, capaz de ser fácilmente asimilada y reutilizada.

Un MC debe orientar, rápidamente, sobre las siguientes cuestiones:¿Cuáles son las mejores fuentes de información internas y externas?¿Qué información existe dentro de la organización y dónde está?¿Cuál de esa información es susceptible de convertirse en conocimiento?¿Qué habilidades y competencias existen dentro de la organización y quién conoce qué.¿Qué habilidades y competencias relevantes residen fuera de la organización?¿Cómo se interconectan las habilidades y competencias, dentro y fuera de la organización?

Ligar a Knowledge Road Map. Deslindar de mapas conceptuales.

Procedimientos clave en Mapas de Conocimiento:

Comprensión clara de cómo la gente usa la información en el día a día. Identificar individuos y comunidades, dentro de la organización, que tengan objetivos

comunes y similares: necesidades de información. Localizar los objetivos y metas de cada individuo y de cada comunidad. Detectar qué información necesita cada individuo y comunidad para tomar sus decisiones.Indagar qué procedimientos deben realizar individuos y comunidades para lograr sus

objetivos.Identificar los conocimientos y su localización, validarlos y comprobar su valor.Obtenerlos en un formato útil a un costo razonable.Determinar en qué parte de la organización resultan más necesarios.Ponerlos a disposición de esa parte de la organización en un formato apropiado, con la

tecnología apropiada.Asegurarse de que esos conocimientos se usan de manera benéfica.

Almacén de conocimientos.

Interfase que gestiona y socializa conocimientos.Une diversas fuentes de información y saberes que existen en la organización.Funciona como archivo y directorio de la memoria organizacional.Plataforma abierta en la que todos se puedan incorporar, colaborar y aprender.Puede ser un individuo, un grupo, o un espacio virtual, o construirse mediante contenidos y

soportes variados: presentaciones, informes, patentes, bases de datos, catálogos, archivos, manuales, procedimientos, habilidades individuales, experiencia, grupos, comunidades, reuniones, materiales de formación, la gente.

SEGUNDA PARTE, LA CIUDAD DEL CONOCIMIENTO, SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO

Introducción. Conceptos.

Nueva economía. Economía basada en el conocimiento.

El conocimiento es el recurso fundamental de la Nueva Economía; no es otro recurso como la tierra, la tecnología, o el capital, sino que es el recurso por excelencia.

En la Nueva Economía las ciudades transitan de espacios con sectores industriales a espacios con economías blandas cimentadas –esencialmente- en la generación, transmisión y movilidad de los datos, del conocimiento, ya no en la producción en el sentido industrial e histórico. Muta de la sociedad industrial, en que la información ayudaba en la cadena de valor, a la sociedad de la información, en la que la información es el producto.

Una economía del conocimiento se articula desde un espacio que ya ha transitado por algunas estaciones de los procesos económicos contemporáneos. Sin embargo, no es algo absolutamente imprescindible, lo imprescindible es la voluntad política de largo plazo para realizarla.

Para fructificar, las nuevas economías necesitan un entorno abierto, democrático y con cierta calidad de vida.

Características de la Nueva Economía:De principio, no requiere de gran capital para operar.Sustituye a las materias primas por la información y el conocimiento.Centra la productividad en el trabajo intelectual y en los servicios.Transfiere las actividades económicas del mundo físico al virtual.Tienen como uno de sus valores estratégicos a las Tecnologías de Información y

Comunicación (TIC) porque afectan directamente el aprendizaje y la competitividad.Sus innovaciones sientan las bases para producir otras, en forma modular o en red.Hace bajar los costos y, como consecuencia, los precios, que a su vez hacen crecer aún

más la demanda.Trueca masa y esfuerzo por conocimiento que puede ser compartido por mucha gente.Acumula exponencialmente el conocimiento que no puede ser totalmente apropiado y, con

un pequeño coste, lo socializa hacia otras organizaciones u otras personas.Su producción, basada en el conocimiento, no se fundamenta en determinado producto o

infraestructura material, sino que está representada en forma de patente, diseño, documento; o en la cabeza de la gente y de las organizaciones.8

Este paradigma se fundamenta en la información, la velocidad y el aprendizaje organizativo, en los contenidos, en la generación y transmisión de conocimientos, más que en los soportes. Uno de sus ejes productivos es la producción cultural, producción cuyo capital más importante es el trabajo intelectual y el consumo masivo de contenidos vía los medios masivos de comunicación.

8 Paloma Portela, “Gestión del Conocimiento y recursos organizacionales”, presentación en: Primer Simposio Internacional de Gestión del Conocimiento, Bogotá, noviembre, 2000.

Uno de los ejemplos locales y regionales de generación de conocimiento es el del desarrollo del proceso de Fierro esponja

Laboratorio de Fierro Esponja, Hylsa.http://ingenierias.uanl.mx/

Comunidades de conocimiento.

Conjunto de individuos basado en: la confianza y el apoyo mutuo, el intercambio de información formal e informal, la afinidades derivadas de intereses similares, el enfrentamiento a problemas comunes en materias específicas y el interés por solucionar esos problemas o crear otros.

Se reúnen regularmente para crear e innovar, o se procuran informalmente para compartir experiencias.

Son concebidas como aquellas comunidades que hacen cambiar las cosas, no que esperan y se sorprenden de que las cosas ocurran.

Funcionan en base a: objetivos específicos, diálogo y comunicación, recursos suficientes, apoyo de la dirección, uso de tecnologías adecuadas.

Redes de conocimiento. Sociedad del conocimiento.

Interconexión de comunidades, organizaciones e instituciones para la producción compartida y la transferencia de flujos de conocimiento, en áreas específicas.

Las actividades relacionadas con el conocimiento son realizadas por colectivos que articulan redes locales y globales de ese entendimiento compartido.

Estas comunidades están ligadas a profesiones o proyectos científicos, técnicos y empresariales.

Tienen una gran capacidad para la producción y transferencia de conocimiento debido al uso intensivo de nuevas tecnologías de la información y comunicación (TIC), y a que cuentan con incentivos públicos o semi-públicos para el aprendizaje y el intercambio continuos.

La transición a una sociedad del conocimiento9 depende de la proliferación de este tipo de comunidades y redes que detectan las potencialidades existentes para el desarrollo de espacios regionales de conocimiento, en áreas o sectores específicos.10

Espacios regionales de conocimiento. Regiones de conocimiento. Regiones basadas en el conocimiento.

9Un intento de plataforma de discusión sobre el tema, con un nodo local, se halla en: Foro: México hacia la sociedad del conocimiento, http://www.sistemasdeconocimiento.org/p_fo.html, 8-I-06. Para una posición crítica –pero mal fundamentada- del concepto Sociedad del Conocimiento, véase: Robert Kurz, “La Ignorancia de la Sociedad del Conocimiento”, Pimienta Negra, 11-II-02, en: http://www.antroposmoderno.com/antro-articulo.php?id_articulo=247, 27-VIII-05.10Roberto Rebolloso, Redes de conocimiento y tecnología informática: Estudio de caso en las Instituciones de Educación Superior de Nuevo León, proyecto de tesis de doctorado en Ciencias Sociales de la Universidad Iberoamericana, 2005.

Ambientes favorables a la conformación de sistemas de innovación regionales que se caracterizan por las siguientes variables: a) existencia de universidades y centros de investigación públicos que han acumulado conocimientos en distintos campos, b) la presencia de empresarios y técnicos que reconocen el papel de la academia y el valor del conocimiento en la solución de problemas de la producción, c) la existencia de relaciones informales e individuales, a través de las cuales se ha dado un proceso de aprendizaje entre actores que pertenecen a distintos sectores d) la participación de gobiernos estatales y/o locales, en la creación de capacidades y en la facilitación de las interacciones a través de diferentes programas o mecanismos. 11

Estos espacios son relevantes, en la medida que implican procesos de recombinación y complementariedad de saberes mediados por redes, a través de los cuales fluyen los conocimientos para resolver problemas de sectores específicos.12

Polos tecnológicos o Tecnopolos.

Conjunto de espacios urbanos y rurales basados en el conocimiento, que se articulan en una región geográfica, económica o cultural. Regularmente surgen fuera del ámbito empresarial, aún y cuando los intereses que buscan atraer para su desarrollo son básicamente privados.

Entre los objetivos de los Tecnopolos, tenemos: Impulsar proyectos de transferencia de tecnología, consultoría y capacitación para

empresas e instituciones. Contribuir a la creación de nuevas empresas, mediante el desarrollo de una

incubadora de empresas. Desarrollar relaciones de cooperación, asistencia e intercambio con organismos

similares del país y del exterior.

Promover acciones de docencia e investigación vinculadas a estas temáticas.13

Los polos tecnológicos permiten la convergencia de intereses entre empresas, centros de investigación y comunidades regionales; particularmente, en lo referente a producción, empleo e innovación. Existen diversos modelos pero hay una palabra común que los puede definir: sinergia, la interacción de investigadores, capitales, gerentes y demanda social de innovación.

Para el caso de América Latina se trata de proyectos estatales y/o federales, altamente

11 Rosalía Casas, coordinadora, La formación de redes de conocimiento, una perspectiva regional desde México, (Tecnología, ciencia, naturaleza y sociedad, monografías científicas), Barcelona, Anthropos, Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM, 2001, pp. 359-360. Este libro centra el estudio de las redes entre entorno universitario público estatal y sectores productivos específicos de México: biotecnología, telecomunicaciones y el campo de los materiales. De la misma colección, con la misma solidez conceptual pero con un abanico de casos más amplio tenemos: Matilde Luna, coordinadora, Itinerarios del conocimiento: formas dinámicas y contenido, un enfoque de redes, (Tecnología, ciencia, naturaleza y sociedad, monografías científicas), Barcelona, Anthropos, Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM, 2003. Un informe comparativo sobre regiones de conocimiento en México lo tenemos en: http://www.foroconsultivo.org.mx/eventos_realizados/competitividad_uno/ponencias/1_0_ruiz.pdf, 10-XII-05.12 Es ejemplar el caso de la región de los Pirineos Medios Franceses, cuya región está enfocada a la industria aeroespacial. Véase anexo 5.13 “Polo tecnológico Constituyentes”, http://www.ptconstituyentes.com.ar/paginas/primer_polo.htm, 12-II-06.

centralizados, e implican una gran coordinación y complementariedad interinstitucional que rebasa las esferas clásicas de la administración empresarial y pública.14

El proyecto ciudad internacional del conocimiento, en Monterrey, breve historia.15

Para una radiografía de la producción de conocimiento científico, en la ciudad de Monterrey, se pueden consultar las siguientes fuentes: Roberto Rebolloso, “Orígenes de la ciencia y la tecnología en Nuevo León”, Revista Ingenierías, Vol. VIII, No. 28Julio-Septiembre de 2005, pp.14-24, en: http://ingenierias.uanl.mx/28/28_origenes_de_la_ciencia.pdf, 5-XII-06; Colectivo, Profesores Investigadores de la UANL, Monterrey, UANL, 2004, la actualización por áreas, proyectos e investigadores en: http://www.uanl.mx/investigacion/, 29-I-06; el equivalente del ITESM (cátedras y centro de investigación, profesores-investigadores incorporados al SIN, se puede consultar en: http://cmportal.itesm.mx/wps/portal/wcmConocenos/?New_WCM_Context=http://cmpublish.itesm.mx/wps/wcm/connect/ITESM/Con%C3%B3cenos/Investigaci%C3%B3n/Investigacion+LP, 29-I-06.

El resto de las universidades locales tienen una producción mínima en el área; por ejemplo, la tercera institución de educación superior en importancia (UDEM), cuenta con sólo cinco investigadores en el SIN, aunque su catálogo de publicaciones registra dos textos colectivos producto del primer y segundo Foro de Investigación de la Universidad de Monterrey; cfr.: Víctor Zúñiga, Visión de la UDEM, “La investigación científica, pasado, presente y futuro”, en Ciencia, conocimiento y tecnología, Núm. 34, pp. 3-6.

Zavala, Juan Roberto, Científicos y tecnólogos de Nuevo León: Diccionario biográfico, Monterrey, Gobierno del Estado de Nuevo León, 2005, Colectivo, Mujeres científicas, Nuevo León (colección mujeres y poder), Monterrey, Instituto Estatal de las Mujeres-Nuevo León, 2005. El gobierno del Estado tiene un Consejo Ciudadano de Ciencia y Tecnología que busca integrar y marcar la pauta del desarrollo científico y tecnológico de Nuevo León; véase anexo 1.

Habría que añadir, a las anteriores los trabajos y proyectos de institutos como el CISESE y el CINESTAV (anexos 2 y 3). De la unidad Monterrey del CISESE, tenemos una reseña de su historia, objetivos, actividades, proyectos y redes de trabajo, en: Ricardo Villagómez, “Estado actual de la unidad Monterrey del CISESE”, en: http://www.ccm.edu.mx/monterrey.pdf, 28-II-06. Existe, además, una plataforma recién creada

14 Adolfo Benito Narváez Tijerina, “Aproximación a la planificación y diseño de ciudades basadas en el Conocimiento”, Primer seminario internacional La ciudad y el conocimiento, Ciudad universitaria, 17/18-XI-05 (memoria distribuida en disco compacto: UANL, Facultad de arquitectura UANL, CONACYT, Gobierno del Estado de Nuevo León, 2005). Un ejemplo de “tecnopolo” o “polo tecnológico” es el de Rosario, Provincia de Santa Fé (noreste de Argentina), http://www.polotecnologico.net/es/, 12-II06. Otra experiencia sudamericana es la de Valparaíso: http://web.ceo.cl/609/propertyvalue-12346.html, 12-II-06. Para una revisión crítica del concepto Tecnopolo: historia, implicaciones, ejemplos y casos, véase: Georges Benko, “El impacto de los tecnopolos en el desarrollo regional. Una revisión crítica”, EURE (Santiago) v.24 n.73 Santiago dic. 1998, versión electrónica: http://scielo-test.conicyt.cl/cgi-bin/wxis.exe/iah/?IsisScript=iah/iah.xis&base=article^dlibrary&fmt=abn.pft&lang=e&nextAction=lnk&indexSearch=AU&exprSearch=BENKO,+GEORGES. 15 Una primera versión de este escrito se presentó en el II Encuentro de egresados del Colegio de Historia, San Nicolás de los Garza, Facultad de Filosofía y Letras, UANL, octubre 2005.

denominada “Sistema Estatal de Información e Interacción Científica y Tecnológica del Estado de Nuevo León” (SEIICYT), http://www.cocytenl.org/seiicyt

Un excelente cuadro comparativo entre las capacidades de Nuevo León y otros Estados, en el área científica se halla en: Gobierno del Estado de Nuevo León, Programa sectorial de ciencia y tecnología 2004-2009, http://transparencia.nl.gob.mx/ITIF/PED/PSECTORIALES0409/CienciaTecnologia.pdf, 12-XI-06.

La producción científica de Nuevo León es un excelente ejemplo de centralización de la producción del conocimiento a nivel regional, toda vez que concentra la investigación científica y transferencia del conocimiento en el área norte de México. Ejemplos de discusiones locales sobre investigación, ciencia, tecnología: Juan Antonio Aguilar, “Justificación social de la investigación”, Revista Ingenierías, Vol. VIII, No. 28Julio-Septiembre de 2005, pp. 3-6, en: http://ingenierias.uanl.mx/28/28_editorial.pdf, 5-XII-06.

La importancia –y asimetría- de la investigación para el desarrollo, en nuestro propio espacio regional, es muy claro si nos confrontamos con el caso de Austin, Texas. Véase anexo 4.

Un antecedente. El CISESE, Monterrey.

Un antecedente del proyecto “Monterrey, Ciudad Internacional del Conocimiento”16 fue la idea de crear un Polo Tecnológico, propuesta desarrollada durante la administración de Fernando Canales Clariond (1997-2003).

En ese anteproyecto estaban involucradas la UANL, ITESM y CONACYT, así como un conglomerado de grandes empresas locales.

Con la intención de iniciar este Polo tecnológico se buscaron apoyos financieros federales. Uno de los esquemas para gestionar estos recursos fue apoyar la migración, a la localidad, de centros de investigación del CONACYT; de esta forma se implantó, dentro de la UANL, el Centro de Investigación Científica y de Educación Superior de Ensenada (CICESE). Falta fecha exacta en que llegan.

Es pertinente realizar un esbozo histórico del CISESE, Monterrey, y su esquema de trabajo, porque adelantan como modelo, lo que el gobierno del Estado de Nuevo León busca desarrollar, en El parque de Innovación e Investigación Tecnológica (PIIT), una de las piedras fundamentales en los cimientos del proyecto Monterrey, Ciudad Internacional del Conocimiento.

Desafortunadamente, ningún otro centro análogo al CISESE, se implantó en Monterrey, en aquella época temprana; además, Fernando Elizondo sustituyó a Canales Clariond, cuando este fue transferido a la Secretaría de Economía; como gobernador interino, Elizondo no se compromete con proyectos a mediano ni a largo plazo y, en consecuencia, no apoya el proceso de creación del Tecnopolo.

16 La página oficial del proyecto se encuentra en la siguiente dirección: http://mtycic.nl.gob.mx/index.html, 29-I-06.

La idea del proyecto es heredada, entonces, a la administración de Natividad González, quien para darle un sello personal le cambia el nombre a Ciudad Internacional del Conocimiento.17

En cualquiera de los casos, el proyecto de un tecnopolo, o ciudad del conocimiento, son esfuerzos por cambiar la imagen global de las industrias locales, atraer nuevas actividades o alianzas económicas y modernizar la planta productiva regional. Es decir, son etapas del proceso de reconversión industrial que iniciaron las viejas industrias de Monterrey, en la década de los ochentas.

Nos encontramos, entonces, en que se busca ligar actividades de la Nueva Economía a tradiciones productivas ya existentes, para así asegurar la continuidad tecnológica y el éxito comercial;18 en el anterior contexto el apoyo y coordinación con el gobierno estatal es fundamental para el éxito.

El proyecto de Gobierno del Estado de Nuevo León.

El gobierno de Natividad González Parás contempla cinco proyectos estratégicos para transformar a Nuevo León, en su Plan Estatal de Desarrollo 2004-2009:

1. Programa para la Integración del Desarrollo Regional del Noreste y su Vinculación con Texas.

2. Monterrey, Ciudad Internacional del Conocimiento. 3. Reestructuración y ampliación del Sistema de Transporte Colectivo. 4. Integración Urbanística Parque Fundidora-Macroplaza.5. Proyecto Estratégico de Vivienda.

El portal oficial del Gobierno del Estado de Nuevo León puntualiza:

La Ciudad Internacional del Conocimiento.

“Es un territorio geográfico en donde, conforme a un plan y una estrategia general asumidos conjuntamente por la sociedad y el gobierno, sus actores tienen el propósito común de construir una economía basada en el desarrollo del conocimiento”.

Características de una ciudad del conocimiento: Considera a sus habitantes como creadores. Es atractiva para los creadores de otras ciudades y facilita su presencia.

17 En base a una serie de entrevistas realizadas durante octubre del 2005, a los doctores Víctor Coello Cárdenas y Ricardo Villagómez Tamez, integrantes del Grupo de Ingeniería Avanzada de Láseres Industriales, del Centro de Investigación Científica y de Educación Superior de Ensenada (CISESE), Unidad Monterrey. La página virtual del CISESE es la siguiente: http://www.ccm.edu.mx, De la unidad Monterrey, del CISESE, se puede confrontar una historia, objetivos, actividades, proyectos y redes de trabajo, en: Ricardo Villagómez, “Estado actual de la unidad Monterrey del CISESE”, en: http://www.ccm.edu.mx/monterrey.pdf, 28-II-06.18 Contrastar cuadro productivo del atardecer local con cuadro productivo ideal del proyecto MCIC para ver líneas de continuidad, espirales, discontinuidades y saltos.

Es nodo de las redes de conocimiento y tiene recursos de alto nivel para facilitar lo formación de creadores.

Tiene Instrumentos para hacer el conocimiento accesible a sus creadores. Considera que cada uno de sus recursos y espacio como oportunidades para inspirar y

generar nuevo conocimiento. Conecta a sus instituciones con una nueva infraestructura urbana para crear una red de

generadores de Innovación.

Una ciudad del conocimiento no es: Un proyecto inmobiliario, pero puede haber desarrollos inmobiliarios. Una ciudad universitaria pero las universidades son clave. Una ciudad de investigadores, todo mundo puede crear aunque los investigadores son

clave. Una ciudad basada en Internet, aunque se requiere de infraestructura de primera. Un proyecto de corto plazo, es una forma de vida aunque se den resultados de corto y

mediano plazo. Un concepto nuevo, existe desde los setenta.

Ejemplos de ciudades del conocimiento: San Francisco y San José California, EUA. Bangalore, India. Boston, EUA. Estocolmo, Suecia. Munich, Alemania. Barcelona, España. Bilbao, España. Melbourne, Australia. Sophia Antipolis, Francia.19

En el Plan Estatal de Desarrollo 2004-2009 se es más específico, en torno al proyecto local:

En este sentido, el proyecto de consolidación de Monterrey como una ciudad internacional del conocimiento se plantea cuatro objetivos: Impulsar el desarrollo tecnológico y el establecimiento de empresas del conocimiento; proyectar internacionalmente la educación de calidad que se imparte en la entidad; desarrollar la infraestructura urbana necesaria y, asimismo, asegurar la alta competitividad de los sectores gubernamental y privado como eje rector del desarrollo económico.

A efecto de impulsar el desarrollo tecnológico y el establecimiento de empresas del conocimiento, se requiere emprender acciones para reposicionar a las empresas nacionales asentadas en la zona, mediante el impulso a programas de innovación tecnológica; el apoyo a empresas de base tecnológica, nacionales e internacionales, ya establecidas; la atracción de nuevas empresas de base tecnológica en áreas estratégicas para el desarrollo nacional , así como mediante el fortalecimiento de los centros de educación superior con el fin de que amplíen su oferta en las nuevas áreas del conocimiento.20

19 Monterrey Ciudad Internacional del Conocimiento, http://www.nl.gob.mx/?P=intro_cd_conocimiento, 10-X-05.20 “Proyectos Estratégicos para transformar Nuevo León”, http://www.nl.gob.mx/pics/pages/intro_cd_conocimiento.base/capitulo7.pdf, pp.6-7, en: Gobierno del Estado

Una Ciudad del Conocimiento está vinculada a la relación entre conocimiento, innovación, así como a la incidencia de esta relación en el desarrollo regional e internacional. Es decir, el concepto implica de principio lo que cualquier otro buen proyecto de desarrollo urbano: generar y redistribuir la riqueza en forma eficiente para que la sociedad tenga empleo, prosperidad y calidad de vida. Para el caso de Monterrey, transitar de una producción basada en el narcotráfico, el comercio y los denominados “sectores del atardecer” (cerveza, vidrio, cemento, acero, plásticos, químicos, producción automotriz y maquilas varias), a una nueva economía fundamentada en la investigación, el desarrollo de servicios y productos con un alto valor agregado, el uso de las nuevas tecnologías y el trabajo en red.

Sin embargo, existe una notable falta de discusión local y regional en torno el concepto de “Gestión del Conocimiento”.

Difícilmente tendremos una “Ciudad internacional del Conocimiento” sin un proyecto paralelo de “Gestión del Conocimiento” que identifique y analice el conocimiento disponible y necesario, así como la planeación para desarrollar activos de conocimiento con determinados objetivos organizacionales.

En fin: la adquisición, administración y socialización del conocimiento con objetivos socio-culturales, políticos y económicos, en un tiempo y espacio específicos.

http://www.conocimientoenlinea.com/home.htm

de Nuevo León, Plan Estatal de Desarrollo 2004-2009, pp. 156-159.

Anexos

La creación del conocimiento en una organización: SECI.*

Según Nonaka la creación de conocimiento en una organización procede de la interacción entre conocimiento tácito y explícito (9). El conocimiento entra en una espiral de sucesivas conversiones que expanden el conocimiento tanto en calidad como en cantidad.

¿Por qué externalizar el conocimiento tácito?Según un estudio de Delphi Group (1997), el 42% del conocimiento está contenido en los

cerebros de los empleados, el 12% en bases de datos electrónicas, el 20% en documentos escritos a mano y el 26% en documentos electrónicos. A la vista de estas cifras parece imprescindible realizar el esfuerzo de explicitar el conocimiento tácito que mejor se preste a ello.

Externalizar el conocimiento tácito de una persona permite que ese conocimiento explícito se convierta en un activo de la empresa, que además puede compartirse con el resto de empleados. Además de poder mejorar procedimientos, o la eficiencia de alguna persona en particular, la disponibilidad de ese conocimiento puede fomentar la creatividad y la innovación en base a la combinación de conocimiento explicitado o mediante la aplicación de nuevas ideas de terceras personas al conocimiento explicitado por otra persona.

* Xavier J. Morales, Soporte de las tecnologías de la información a la externalización del conocimiento tácito en la gestión de proyectos, DOCTORADO SOBRE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y EL CONOCIMIENTO, IN3, Internet interdisciplinary Institute, pp. 3-7 (artículo bajado vía Internet mediante el programa e-mule).

Socialización Externalización

Internalización Combinación

Conocimiento tácito

Conocimiento explícito

Conocimiento tácito

Conocimiento explícito

Si no externalizamos el conocimiento tácito, limitamos su explotación a factores como los desencuentros personales, de tiempo o de lugar (20).

Externalizar el conocimiento también es muy útil para que el rendimiento de nuestra organización sea más resistente a bajas puntuales de empleados. Se convierte en algo muy crítico en organizaciones que subcontratan gran parte del equipo para desarrollar un proyecto y luego prescinden de él.

A pesar de las ventajas indudables de la externalización, debemos tener también muy claras las desventajas que puede suponer convertir el conocimiento tácito en explícito. Por ejemplo, Claxton (21) argumenta que al externalizar el conocimiento tácito perderemos parte del mismo, de forma que sólo nos quedaremos con la parte del mismo que sea articulable mediante palabras.

También debemos tener en cuenta el coste de la externalización de dicho conocimiento para valorar si el esfuerzo es rentable y sobretodo, si no estaremos fosilizando ese conocimiento. Si es un conocimiento difícil de articular y muy cambiante, puede que no sea rentable articularlo. En este caso incluso podríamos llegar a frenar la innovación.

Deberemos pues escoger con cuidado que conocimiento se desea explicitar, pues no está claro ni que todo el conocimiento pueda o deba externalizarse. Según Davenport y Prusak (27), cualquier organización que se plantee codificar conocimiento debe tener en cuenta cuatro principios:a) Deben decidirse los objetivos de negocio para los que el conocimiento codificado va a ser

útilb) Debe identificarse el conocimiento existente, en diversas formas, apropiado para los

objetivos marcadosc) Debe evaluarse el conocimiento en base a lo útil que es y a lo codificable que es.d) Deben identificarse medios apropiados para la codificación y distribución de los

conocimientos seleccionados.

Externalizar el conocimiento tácitoDavenport y Prusak (27) expresan perfectamente la dificultad y a la vez la necesidad de externalizar el conocimiento tácito:

El conocimiento tácito, complejo, desarrollado e interiorizado por el conocedor a lo largo del tiempo, es casi imposible de reproducir en un documento o base de datos. Pero como su valor es tan alto merece la pena el esfuerzo. Una organización no puede tener sólo acceso a ese conocimiento sólo cuando el poseedor quiere o tiene tiempo para compartirlo. Hay que intentar transferir tanto conocimiento como sea posible mediante programas de aprendizaje. La computación multimedia y las capacidades “hyper-textuales” de las intranets han creado la posibilidad de capturar de forma efectiva por lo menos una fracción significativa del conocimiento de un experto, haciendo explícito lo tácito.

Según Nonaka (8) una herramienta potentísima para explicitar el conocimiento es la metáfora, y según Davenport y Prusak (27) otra poderosa herramienta es la narración. Veremos

con más detalle las herramientas que nos posibilitan la articulación del conocimiento tácito en el capítulo que enumera las características que un soporte tecnológico debe poseer para aspirar a explicitar el conocimiento.

Al igual que para cualquier iniciativa de codificar o compartir código, en la externalización de conocimiento tácito debemos tener en cuenta barreras como:

Miedo de los empleados a “demostrar” lo que saben pues se podría valorar, por saber poco o incluso por acumular demasiada información sin compartirla.

Desconfianza, pues compartir el conocimiento se puede ver como una forma de perder competitividad a nivel personal o incluso a nivel de divisiones internas de la organización.

Estas barreras no son fáciles de superar, la única forma es en base a una cultura de empresa que favorezca compartir conocimiento y por tanto que favorezca la cooperación. Sin el entorno organizativo adecuado y la colaboración de los empleados, cualquier iniciativa será fallida, aunque disponga de las herramientas tecnológicas más avanzadas.

Anexo 1. Marca el consejo ciudadano de ciencia y tecnológica la pauta 2005 sobre el conocimiento*

Juan Lauro Aguirre

En la reunión de participación ciudadana del consejo de ciencia y tecnología, se obtuvieron conclusiones participativas, sistemáticas y con una excelente organización de comunicación interhumana, utilizando la metodología de Group Systems.  Lo anterior gracias a la colaboración de la Escuela de Graduado del Instituto de Administración Pública y políticas EGAP del instituto tecnológico y de estudios superiores de Monterrey.

Como esta sesión marcara la pauta del consejo de ciencia y tecnología del estado de Nuevo León durante el año 2005, se reitera su publicación, insistiendo en los factores de: debilidades, fortalezas y acciones prioritarias para el año en curso.

Debilidades:1. Recursos económicos insuficientes y resistencia al cambio. 2. Falta de reconocimiento a la ciencia en el ámbito cultural de la entidad e insuficiente formación científica del niño en la escuela. Elevar el nivel educativo de la escuela 3. Escasa coordinación entre las instituciones educativa del estado y falta de una mística de trabajo en equipo. 4. Falta de cultura empresarial para la innovación y el desarrollo tecnológico. Mapeo productivo y competitividad 5. Mínima vinculación de la academia con la industria y con la transferencia tecnológica a la producción. 6. Falta de liderazgo efectivo y ausencia de planeación estratégica con la transferencia tecnológica a la producción 7. No existen reconocimientos sociales e institucionales a personas dedicadas a actividades de ciencia y tecnología. 8. El estado requiere fortalecer plenamente la corriente mundial actual, que le da un valor supremo a la innovación, la creatividad y la actitud emprendedora. 9. poca autoestima individual y social en relación a la importancia de lo somos y de lo que podemos ser en ciencia. A esto se le agregan programas académicos confusos y una formación profesional que desplaza la academia pura de la investigación y la docencia. 10. recogemos una entidad sin un proyecto previo específico de estado transexenal para integrar el conocimiento al desarrollo.

* En: Conocimiento, año II, Num 33, Monterrey, Gobierno del Estado de Nuevo León, 8-II-05, pp. 8-9.

Fortalezas que detonarán el desarrollo científico y tecnológico en Nuevo León:

1. El gobierno actual conoce la importancia del conocimiento y creó una ley, un consejo, una visión de ciudad y un forum internacional para difundirlo. 2. Hay una dedicación al trabajo y un espíritu emprendedor en  nuevo león como parte de nuestra tradición histórica. 3. Existen recursos humanos valiosos y bien preparados listos y con convenios tripartitas signados para conformar grupos multidisciplinarios dentro del proyecto de la ciudad del conocimiento.4. Contamos con una infraestructura académica de posgrado y visión internacional tanto en las universidades como en las empresas  y en el gobierno, caracterizado este ultimo por la concepción profesional de la administración pública. 5. Nuestras instituciones tienen reconocimiento nacional e  Monterrey está considerada como una ciudad cosmopolita.6. El plan estatal de desarrollo actual toma en cuenta la urgencia de mantener la competitividad del estado dentro de la sociedad de la globalización mundial. 7. Nuevo león se caracteriza por su espíritu de competencia y también de solidaridad humana compartida. 8. Hay plantación estratégica en ciencia y tecnológica en el gobierno dentro del plan estatal de desarrollo. 9. Existen, por  primera vez, recursos económicos disponibles para  ser destinados a la promoción de la ciencia y la tecnología. 10. Se inicia ya  el plan estratégico para crear el parque industrial del conocimiento.

ACCIONES PRIORITARIAS PARA EL AÑO 2005: 1. generación de una cultura y educación para la ciencia con difusión popular, haciendo de los científicos y tecnólogos modelos a seguir e incluyendo juegos participativos de ciencia y tecnología en los adultos. 2. se realizaran proyectos los recursos financiaros para la planeación con junta, incluyendo fondos específicos mixtos y aquellos del desarrollo económico 3. se realizaran proyectos de investigación interinstitucional, fomentando la creación de nuevos conocimientos y creado líneas estratégicas de ciencia y tecnología por parte del estado, evaluando los resultados de las de las mismas. 4. se iniciara el proceso de vinculación entre universidades, gobierno y empresas, para lo cual se inicio ya la firma de convenios entre universidades, gobierno y empresas. 5. se lleva a cabo ya el análisis de la prospectiva local para poder integrarla a la internacional y de esa manera  definir la planeación estratégica correspondiente. 6. se iniciara un programa para la repatriación de científicos y tecnólogos y el  aprovechamiento de mexicanos en el extranjero para la asesoría y la interacción correspondiente. 7. dentro del proyecto de la ciudad internacional del conocimiento, durante el año 2005 se llevaran a cabo simposium, seminarios y conferencias y se iniciara la planeación del museo de ciencia y tecnología. 8. se fomentara el plan integral para el desarrollo de la cultura de innovación, incluyendo: educación empresa y sociedad.

9. se fomentara el establecimiento de academias y del colegio nacional en nuevo león, así como apoyos específicos para maestros, semejantes a los que se otorgan en al national Science foundation

Nota.- para la integración coordinada de estas acciones de gobierno, trabajamos unidos:

• Dirección general ejecutiva del  proyecto de la ciudad internacional del conocimiento y CONACYT.• Secretaría de Educación del Estado.• Secretaría de Desarrollo Económico.• Consejo de ciencia y tecnología del estado de Nuevo León.• Corporación de proyectos estratégicos.• Coordinación del Programa de vinculación con el ámbito regional y con Texas.• Las universidades y centros que hacen ciencia y tecnología en la entidad.• Camaras empresariales y consejos ciudadanos afines.

Anexo 3, Boletín de prensa (Fragmento)

INAUGURACIÓN CINVESTAV-MONTERREY*

Cinvestav

El Cinvestav-Monterrey nació de la conjunción del interés del Gobernador del Estado de Nuevo León en convertir a "Monterrey en una ciudad Internacional del Conocimiento"; la iniciativa del Secretario de Educación Pública, por impulsar la educación de calidad y fortalecer la enseñanza de las ciencias, y la búsqueda del Cinvestav por impulsar el desarrollo educativo, científico y tecnológico en las diferentes regiones del país.

La Unidad Monterrey del Centro recibirá investigadores que trabajen en proyectos multidisciplinarios centrados inicialmente en el área de salud. Se contará con expertos en biología, física, química, matemática e ingeniería.

En esta Unidad se integrarán dos nuevos programas de posgrado que otorgarán grados de maestría y doctorado en Ciencias y Enseñanza de las Ciencias, que se centrarán en dos proyectos principales.

El primero es el de Física Médica, enfocado especialmente a la radiología por contraste de fase, cuya utilización se dirige principalmente al diagnóstico médico. Estos estudios para la adquisición de imágenes a profundidad son usados también en procesos industriales.

El segundo proyecto se centra en la creación de un grupo de científicos y expertos en enseñanza de las ciencias organizados en torno al estudio e investigación de los problemas de enseñanza y aprendizaje de las ciencias. La formación de investigadores especializados en esta rama, así como en la producción de materiales y herramientas dirigidos a esta enseñanza.

La Unidad Monterrey tendrá las puertas abiertas a la colaboración con los diferentes grupos de investigadores, estudiantes, profesores de todos los niveles, empresarios y el Gobierno del Estado, cuando así lo soliciten.

En particular los estudiantes de licenciatura de la región tendrán a su disposición laboratorios de las más alta calidad internacional para desarrollar su trabajos de titulación, además de contar con una oficina de gestión académica que servirá para vincular a los jóvenes interesados en seguir estudios de posgrado en los 53 programas de las diferentes unidades del Cinvestav, todos ellos reconocidos por el Conacyt por su excelencia académica y nivel internacional.

El Cinvestav-Monterrey también contará con una oficina de gestión tecnológica que permitirá a los empresarios de la región acercarse al Centro para solicitar servicios en ciencia y tecnología.

UBICACIÓN:Cerro de las Mitras 2565, Col. Obispado CP 64060, Monterrey, Nuevo León, México

Saludos CordialesDepartamento de DifusiónCinvestav50 61 38 00 ext. 6623, 6624, 6626

* http://www.cinvestav.mx/medios/Cinvestav-Monterrey.pdf, 18-XII-06

Anexo 4. Papel de las universidades en la comercialización de tecnología, Juan Miguel Sánchez, The University of Texas at Austin (Fragmento)*

Situación actual

En 2002 el gasto total en investigación y desarrollo en las universidades de E.U.A. fue de 37 mil millones de dólares, de los cuales la inversión del gobierno federal fue alrededor de 23 mil millones de dólares. Gobiernos estatales, fundaciones y diversas instituciones nacionales e internacionales contribuyen con los restantes 14 mil millones de dólares. Por otra parte, el sector industrial invirtió durante el mismo año cerca de 10% del gasto total.

Esta actividad en investigación y desarrollo generó 7 mil 741 solicitudes de patentes, y la Oficina de Patente emitió 3 mil 373 patentes atribuibles a tecnología desarrollada por las universidades. En ese mismo año, las universidades recibieron mil 200 millones de dólares en regalías generadas por licencias de tecnologías vendidas a diversas entidades comerciales.

Cabe destacar que en su gran mayoría, la inversión en investigación y desarrollo, ya sea básica o aplicada, no fue hecha con la intención de desarrollar productos comerciales. Desde este punto de vista, la actividad comercial que dio lugar a las regalías recibidas por las universidades es significativa, y una estimación cruda indica que es del orden de la inversión hecha por el gobierno federal (i.e. aproximadamente de 20 mil millones de dólares). Por lo tanto, una conclusión importante es que a pesar de las dificultades intrínsecas que un ambiente académico presenta para la comercialización de tecnologías, las universidades en E.U.A. han sido relativamente exitosas en este rubro. Sin lugar a dudas, un elemento clave para este éxito son los incentivos proveídos por la Ley de Bayh-Dole.

Como referencia y con relevancia al impacto regional a los estados fronterizos de México y E.U.A, el estado de Texas ocupa el tercer lugar a nivel nacional en el gasto federal de investigación y desarrollo (mil 230 millones), después de California (2 mil 530 millones) y Nueva York (mil 570 millones de dólares). En particular, el gasto de investigación y desarrollo en la Universidad de Texas en Austin, durante el año 2002, fue de 382 millones, de los cuales 255 millones provinieron del gobierno federal, casi el 70%.

En Texas, los centros médicos están separados de las universidades, pero los primeros también reciben una fuerte inversión federal para investigación y desarrollo.

Varias organizaciones dentro de la Universidad de Texas en Austin participan activamente en la promoción del desarrollo económico de la región y el estado. La oficina de comercialización, creada en 1994, genera a través de licencias cerca de cinco millones en regalías por año. Esta cifra, relativamente modesta para el nivel de gastos en investigación y desarrollo dentro de la Universidad, refleja una estrategia a largo plazo enfocada en la creación de nuevas empresas. En los últimos cinco años, se crearon 42 empresas, de las cuales hoy existen 32. Entre ellas se encuentran algunas muy exitosas como Molecular Imprints y LabNow, ambas radicadas en Austin, que tienen el potencial de capturar mercados valuados en varios miles de millones de dólares.

*Ponencia del simposium Transformación del conocimiento en bienestar social: Monterrey, Ciudad Internacional del Conocimiento, organizado por la Secretaría Académica de la Universidad Autónoma de Nuevo León, 22 y 23-XI-04.

La Universidad de Texas en Austin cuenta con una tradición renombrada en el área de incubación de empresas desde 1989, cuando se crea el Austin Technology Incubator (ATI). Desde su creación, el ATI ha graduado 81 compañías, las cuales han obtenido inversiones privadas de 740 millones y han generado más de 3 mil empleos con ganancias de mil 500 millones.

Anexo 5. Conferencia plenaria. Relación entre investigación y medio socioeconómico vía la innovación, Roland Morancho, Presidente del Instituto Politécnico de Toulouse

Para analizar las condiciones que permiten el éxito de este tipo de proyectos, relacionados con la innovación y el conocimiento, propongo a ustedes los siguientes ejes:

1. Ejemplos de innovación.2. Red socioeconómica de los Midi-Pyrénées.3. El proceso de innovación.4. ¿Qué tipo de interfase es necesaria para innovar?5. Ejemplos de creación de riquezas.

Para casos de innovación tomaré dos ejemplos de la química, en los cuales resaltaré la necesidad de colaboración entre varios actores.

El primero de los ejemplos concierne a las cerezas. Ustedes comen cerezas y las que prueban de un almacén son de buena calidad: no tienen en su interior gusanos. En cambio, si ustedes comen alguna de estas frutas que no han sido tratadas con productos químicos, posiblemente encuentren cerezas invadidas por un gusano. Nunca dos bichos: solamente un gusano. De hecho, en Francia existe un proverbio que dice: “El gusano está en la fruta” y no: “Los gusanos están en la fruta”. Ese refrán no concierne estrictamente a la cereza, es una metáfora para decir que ciertas relaciones humanas no se desarrollan como deseamos.

En fin, el punto es que en cada cereza engusanada hay solamente un insecto. Para evitar que surja esa larva podemos matar a la mosca ponedora del huevo con productos químicos, esto es, sin tomar en cuenta la salud del consumidor y las consecuencias sobre el medio ambiente.

Por otra parte, también podemos hacer lo que algunos biólogos y químicos, intentar contestar a la pregunta siguiente: ¿Por qué encontramos sólo un gusano en la cereza?, ¿cuál es la solución?

Sucede lo siguiente: hay un tipo de mosca que introduce un huevo en la cereza y deja cierto mensaje químico que impide, a un segundo insecto, poner otro germen del embrión; este mensaje lo desciframos en la forma de una molécula que fue aislada en laboratorio. Tenemos, entonces, la estructura de la molécula que crea el mensaje químico; en realidad se trata de una asociación de tres moléculas ya conocidas con anterioridad. En consecuencia, ahora nuestros químicos realizan la síntesis de ésta molécula, lo que a su vez ha generado un producto utilizado para proteger a las cerezas de las moscas. Cuando la mosca vuela sobre la cereza, el mensaje químico creado en el laboratorio, y procesado industrialmente, funciona. La mosca no pone su huevo en la cereza.

A partir del ejemplo anterior podemos plantear varias cosas; primero, la importancia de transformar una observación en pregunta científica, ¿por qué sólo un gusano? El segundo punto sería encontrar las razones de este acontecimiento: el factor químico; tercero, identificar y caracterizar la molécula respectiva; y cuarto, hacer la síntesis en el laboratorio y después asegurar la fabricación a nivel industrial. Por fin, aplicarla y comercializarla.

Si resumimos podemos recapitular las siguientes ventajas: utilización de un producto natural sin consecuencias para la salud ni para el medio ambiente, creación de actividad,

enfoque sistémico; en fin, la asociación de biólogos, químicos y financieros para resolver un problema con impacto social.

El segundo ejemplo es respecto al problema de desprendimiento de retina; cierta investigadora de nuestra región y universidad consiguió un producto de laboratorio para resolver este problema, con resultados positivos en el 85% de los 15 mil pacientes que utilizaron el medicamento derivado. En sus inicios, la empresa de Toulouse que desarrolló y comercializó el producto era pequeña, con siete empleados; después se transformó en el grupo francoamericano más grande en el campo de la cirugía óptica, con 130 empleados.

En conclusión, para este tipo de proyectos necesitamos materia gris, es decir, inteligencia, investigadores, ingenieros, técnicos, diversas competencias que se hallan en las universidades y en los laboratorios; para trabajarlos requerimos también recursos públicos o privados, atención e interés industrial.

Ahora voy a presentar la red socioeconómica de los Midi-Pyrénées. Describiré las fuerzas socioeconómicas que existen en la región y luego veremos la necesaria complementariedad para realizar las conexiones entre la investigación y el medio socioeconómico que facilitan el proyecto.

Con respecto a los medios académicos, Toulouse y la región de los Midi-Pyrénées tienen una situación privilegiada por su historia. Tenemos una de las más antiguas universidades y somos la segunda comunidad universitaria de Francia con 120 mil estudiantes, 15 mil investigadores, 400 laboratorios.

Dentro de la red universitaria tenemos cinco universidades que son de carácter público. Contamos con tres escuelas de aeronáutica también públicas; otras escuelas superiores son las de arquitectura, meteorología, veterinaria y comercio. Algunos institutos como el de Estudios Políticos, el Instituto de Formación de Maestros, el Instituto de Investigación de la Salud, el de Economía y otro que mucha gente conoce, el de Investigación Aeronáutica, así como el Centro de Investigaciones Espaciales.

Aprovechamos en la región de los Midi-Pyrénées un apoyo institucional y empresarial importante. Los consejos regionales de los Midi-Pyrénées y el Gran Tolouse están implicados en proyectos de desarrollo e investigación, así como en el apoyo a empresas de alta tecnología.

Para ilustrar el uso de los recursos veamos algunas cifras, en relación a Francia y Europa. El gasto interno en investigación y desarrollo en Francia es de 32.9 mil millones de euros y en los Midi-Pyrénées es de 1.84 mil millones de euros. Tenemos 18 mil 670 personas implicadas en investigación y desarrollo, así como 10 mil 400 investigadores.

La investigación privada también es muy activa y eficaz con 4 mil 690 investigadores en sectores de punta tales como la aeronáutica, las telecomunicaciones, los aparatos eléctricos y la industria farmacéutica.

La aeronáutica tiene un sitio excepcional que merece una presentación aparte; de hecho, somos el polo tecnológico de la industria aeroespacial en Francia.

La aeronáutica es el primer sector exportador de los Midi-Pyrénées, ha tenido un aumento de personal de casi el 50% durante los últimos 12 años, y aproximadamente el 75% de los ingenieros del grupo son formados en las escuelas de aeronáutica y el espacio de la región.

La proximidad de la enseñanza y el empleo son muy importantes para nosotros. Pero estamos conscientes de que ninguna ventaja tecnológica de competencia es eterna; cuando se tiene un lugar excepcional ganado se necesita de un apoyo continuo para mantenerse. La aeronáutica y el espacio son disciplinas científicas directas que necesitan explotar los avances en sectores muy específicos: mecánica de vuelo, ingeniería de sistemas, resistencia de materiales, ingeniería eléctrica, comunicaciones.

La validación de las ventajas tecnológicas que se utilizan en los laboratorios de investigación forman parte de etapas largas y costosas, por lo que necesitan importantes medios de estimulación y de ensayo específico; de ahí la necesidad de trabajar en forma conjunta las universidades y las empresas.

Por ejemplo, todas las disciplinas son útiles para desarrollar la aeronáutica. En el espacio de los Midi-Pyrénées, la plataforma para la investigación y el desarrollo de la aeronáutica parte de 6 mil 430 investigadores, laboratorios comunes y formación constante a todos los niveles; tenemos 2 mil diplomas por año en el sector, tres de las mayores escuelas de ingenieros en aeronáutica y 4 mil estudiantes diplomados en sectores asociados.

Existe una gran cooperación pública y privada estimulada por las estructuras políticas y por la cercanía entre las industrias y los laboratorios de las universidades; actualmente estamos creando una fundación de aeronáutica y el espacio con ocho grandes grupos industriales.

Seguimos las misiones básicas de investigación y enseñanza establecidas por la ley francesa: asegurar la evolución de los conocimientos por y para el desarrollo de la investigación, asegurar la educación de los futuros responsables de las empresas, contribuir al desarrollo socioeconómico y a la colaboración de la investigación pública con la investigación privada para asegurar resultados en la creación de empresas nuevas, mejorar productos o procesos, adquirir nuevas competencias.

Con el sector privado tenemos varias categorías de empresas: las empresas grandes, con las cuales se hace investigación y relaciones frecuentes, las empresas pequeñas, con las que es más difícil establecer relaciones, y las empresas nuevas que desean un apoyo para establecerse y fortalecerse.

La innovación es la llave para mantener todas estas empresas a un alto nivel de competitividad; a la innovación podemos identificarla, básicamente, en dos niveles. Tenemos uno de sus niveles más altos, más nobles, en lo que concierne a la creación de un producto, un sistema o un proceso nuevo; aquí los resultados pueden provenir directamente de los laboratorios o de una colaboración laboratorios-empresas. Este nivel de innovación necesita para el laboratorio un asociado de investigación de alto nivel.

El otro nivel de investigación consiste en la contribución específica a la actividad de una empresa; esta contribución puede ser, por ejemplo, una mejoría de fabricación. Esto último permite a los asociados del medio socioeconómico y del conocimiento mantener sus prestaciones a un nivel de calidad y de buen rendimiento.

En concordancia con lo anteriormente expuesto podemos plantear que tenemos en un primer bloque las fuerzas académicas que pueden contribuir a la innovación; y, en un segundo, encontramos las estructuras que están en contacto directo con la realidad económica.

Ahora, la pregunta clave estriba en saber si los dos bloques se conocen, si el primer bloque conoce las competencias o cultura del segundo y viceversa. Para hacer intercambios los bloques tienen que tener un mínimo de vocabulario común y deben multiplicar las posibilidades de encuentro; las relaciones entre ambos deben de ser diarias y se requieren estructuras creadas por las instituciones políticas para el efecto.

En nuestro caso tenemos cinco redes regionales de investigación y tecnología: una red de informática, una red de materiales, otra en el sector de aeronáutica y el espacio, una sobre agua y medio ambiente, y la de economía. Estas redes tienen como misión esencial conectar la red industrial de cada área para ayudar a las pequeñas y medianas empresas en cada uno de sus procesos productivos.

Tenemos una estructura que ayuda a las pequeñas y medianas empresas, así como a los artesanos; otra es una estructura que realiza investigación de alto nivel en el sector de transportes.

Ahora bien, tenemos claro que todos los proyectos de investigación deben ser analizados con un enfoque sistémico, debemos prever los puntos del proyecto: los paradigmas científicos, los recursos, las consecuencias en el medio ambiente, establecer contratos, firmar acuerdos para proteger los derechos de los laboratorios y de las empresas, definir la propiedad del invento, las prestaciones diversas derivadas.

En conclusión, para llegar a la innovación vía el trabajo de laboratorio hay un largo camino. El éxito de la innovación está condicionado por algunas estructuras, pero la llave que abre la puerta de la innovación es sobre todo la voluntad, un deseo de crear y de ser útil a la sociedad, así como la colaboración y armonía entre actores de diferentes culturas. Todo esto es necesario para el éxito científico y económico de un proyecto de ciudad basado en el conocimiento.

Finalmente, propongo que las relaciones entre las diversas generaciones de la Universidad Autónoma de Nuevo León y las instituciones educativas de los Midi-Pyrénées se fortalezcan; también, que ambas regiones trabajen juntas de forma integral.

Mapas conceptuales, Nueva economía21

Ciclo en la administración del conocimiento 

Hacer 

Decidir Reflexionar  

Concluir  

Aplicar conocimiento

  

Compartirconocimiento

21 Tomados de: Paloma Portela, “Gestión del Conocimiento y recursos organizacionales”, presentación en: Primer Simposio Internacional de Gestión del Conocimiento, Bogotá, noviembre, 2000.

Ciclos básicos de gestión del conocimiento22

estrategia

personas procesos----sistemas tecnologías

Procesos:crear------------------------usar-----------------------desarrollar-----------------------compartir

Datos-----------------------------------------información-------------------------------conocimiento

Estructura---------------------------------+experiencia--------------------------orientado a la acción

Personas---------------------------------------------------------------------------------tecnologías

CrearAlmacenarDifundirAgruparConocimiento

Cultura------------------------------------------------------------------Gestión de la información

22 Cfr. Paloma Portela, “Gestión del Conocimiento y recursos organizacionales”, presentación en: Primer Simposio Internacional de Gestión del Conocimiento, Bogotá, noviembre, 2000.