guia 1-2 sistema presupuestario

8/18/2019 Guia 1-2 Sistema Presupuestario

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GUIA 1 Y 2SISTEMA PRESUPUESTARIO


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GUIA 1 Y 2 SISTEMAPRESUPUESTARIO

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR

PROGRAMA CONVENIO IUJEL- UNIOJEDASAN CRISTOBAL - ESTADO TACHIRA

SISTEMAS PRESUPUESTARIOSGuía I y II

Autor (a):

S!"#$% Sa&"$'o Sa!'ra MaraCI *+*,.*,

S/0t$1a0 Pr$0u2u$0tar/o0 III


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Sa! Cr/0t34a&5 6$4r$ro .7*8

INTRODUCCION

El conjunto de elementos administrativos que hacen posible la captación y

aplicación de recursos para la consecución eficiente y eficaz de objetivos y

metas de la gestión tanto privada como gubernamental se ha denominado

Administración Financiera; en este sentido, el presupuesto privado o público

constituye uno de los elementos administrativos de que se vale la gerencia

para alcanzar sus metas


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EL SISTEMA PRESUPUESTARIO

*- D/9a $;2&/


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OBJETIVOS +os presupuestos ya sean en el (mbito público o privado, poseencomo objetivos primordiales*

• .lanear integral y sistem(ticamente todas las actividades que la empresa

debe desarrollar en un periodo determinado

• /ontrolar y medir los resultados cuantitativos, cualitativos y, fijar

responsabilidades en las diferentes dependencias de la empresa para logar

el cumplimiento de las metas previstas

• /oordinar los diferentes centros de costo para que se asegure la marcha de

la empresa en forma integral

En otras palabras, podemos de manera sencilla discernir los objetivos del

presupuesto como*

#0 1btener información que facilite la toma de decisiones

20 .lanificar las actividades a llevar a cabo por cada centro de responsabilidad

"departamento o (rea&

30 /oordinar las actividades de las diferentes unidades y, en consecuencia,

estimular el trabajo en equipo

40 /omunicar las metas fijadas a los diferentes responsables y centros

50 6otivar en orden a la consecución de los objetivos

70 Facilitar la posterior evaluación cualitativa y cuantitativa del resultado y de la

actuación de responsables y centros

+a utilización del presupuesto puede responder a diferentes necesidades que

afecten a su eficacia en el proceso de control, pudiendo suponer un freno al

momento de la motivación cuando se enfatizan los aspectos t)cnicos,

formalistas o de e'actitud .or otro lado, pueden plantearse conflictos entre la

forma de realizar la planificación y su aplicación en el proceso de evaluación de

las actuaciones

?UNCIONES El proceso presupuestario est( 8ntimamente relacionado con elproceso administrativo, por lo que se debe comprender que la función de unbuen presupuesto es mejor, cuando este se relaciona con los fundamentos de

la administración misma, o sea, como parte de las funciones administrativas*

planeación, organización, coordinación, dirección y control .or lo cual entre las

principales funciones del proceso presupuestario y por ende del proceso

administrativo, tenemos*

• +a principal función de los presupuestos se relaciona con el "o!tro&6/!a!"/$ro de la organización

• El "o!tro& 2r$0u2u$0tar/o es el proceso de descubrir qu) es lo que se est(haciendo, comparando los resultados con sus datos previamente


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presupuestos en correspondencia, esto para poder verificar los logros o

remediar las diferencias

• esempe9an tanto roles 2r$>$!t/>o0 como "orr$"t/>o0 dentro de laorganización

• Lo0 2r$0u2u$0to0 0o! @t/&$0 en la mayor parte de las organizacionescomo* utilitaristas "compa98as de negocios&, no0utilitaristas "agencias

gubernamentales&, grandes "multinacionales, conglomerados& y peque9as

empresas

• +os presupuestos ayudan a minimizar el riesgo en las operaciones de la

organización

• .or medio de los presupuestos se mantiene el plan de operaciones de la

empresa en unos l8mites razonables

• !irven como mecanismo para la revisión de pol8ticas y estrategias de la

empresa y direccionarlas hacia los 1bjetivos Estrat)gicos

+os presupuestos, son un plan de acción dirigido a cumplir una meta prevista,

e'presada en valores y t)rminos financieros que, debe cumplirse en

determinado tiempo y bajo ciertas condiciones previstas, este concepto se

aplica a cada centro de responsabilidad de la organización El presupuesto

constituye, por lo regular, un plan financiero anual, cuya implementación

permitir(*

• /uantificar en t)rminos financieros los diversos componentes de su plan

total de acción

• +as partidas del presupuesto sirven como gu8as durante la ejecución de

programas de personal en un determinado per8odo, y sirven como norma de

comparación una vez que se hayan completado los planes y programas

• +os presupuestos sirven como medios de comunicación entre unidades a

determinado nivel y verticalmente entre ejecutivos de un nivel a otro :na

red de estimaciones presupuestarias se filtran hacia arriba a trav)s de

niveles sucesivos para su ulterior an(lisis

• +as lagunas, duplicaciones o sobre posiciones pueden ser detectadas y

tratadas al momento en que los gerentes observan su comportamiento en

relación con el desenvolvimiento del presupuesto

,- D/9a $;2&/$!ta=a0 '$& 2r$0u2u$0to

Entendemos por presupuesto al conjunto de gastos y entradas que una

persona, entidad o gobierno puede proveer para un per8odo determinado en lo

que respecta a sus finanzas, los usos y los objetivos que se le dar(n a cada

partida o gasto as8 como tambi)n los usos y previsiones a largo plazo de los

fondos disponibles +a idea de presupuesto siempre supone una previsión de

las finanzas personales o estatales ya que para confeccionar un presupuestose requiere cierta anticipación no sólo de los gastos que se deber(n realizar en


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el tiempo determinado si no tambi)n de las ganancias o entradas de capital que

pueda significar ese per8odo

En algunos casos, el presupuesto es un elemento que se puede establecer

individualmente "por ejemplo, cuando una persona analiza su presupuestopersonal& En otros casos, el presupuesto supone un acuerdo entre las partes

si son m(s de una "por ejemplo, cuando dos o m(s personas deciden en qu)

gastar o si un gobierno podr( utilizar de tal modo los recursos disponibles&

El presupuesto como acto de previsión* decidir y ponerse de acuerdo como

parte elemental

-al como lo dice su nombre, el presupuesto es justamente pre0suponer en

materia de finanzas y econom8a cu(les ser(n las actividades o movimientos a

realizar en un per8odo futuro que se calcula de manera apro'imadaormalmente, cuando hablamos de presupuesto, hablamos de c(lculos

elaborados teniendo en cuenta un sinf8n de variables relacionadas con las

diferentes actividades económicas de la empresa, la idiosincrasia donde se

desenvuelve, la econom8a, con los proyectos de obras o de nuevas medidas de

gobierno, con el posible pago de deudas o c(nones internacionales, de gastos

e'tras e incluso de la previsión de posibles alteraciones al presupuesto original

a partir de los resultados obtenidos con cada una de las proyecciones

se9aladas

+a implementación de un sistema eficaz de presupuesto constituye hoy d8a la

clave del )'ito en una empresa, es por ello que la importancia del presupuesto

siempre radica en realizar una proyección seria y fundada sobre los

movimientos económicos, monetarios y financieros que caracterizar(n a la

empresa As8, sin el presupuesto se puede f(cilmente entrar en caos al

generarse m(s gastos de lo necesario o incluso al no controlar las ganancias o

entradas de capital que se realicen

Especialistas se9alan que tener una noción clara del presupuesto empresarial

o familiar ayuda enormemente en las finanzas, permitiendo saber a qu)actividades se les asegura prioridad y a cuales se las relega a un segundo

plano Esto es, en otras palabras, lo que implica la previsión ya que se pueden

elegir otras opciones para utilizar el dinero o incluso favorecer el ahorro en

casos en los que no es f(cil debido a los costos de los productos, la inflación,

etc

- D/9a "31o 0$ "&a0/6/"a! &o0 2r$0u2u$0to0+os presupuestos pueden clasificarse desde varios puntos de vista A

continuación se e'pone una clasificación de acuerdo con sus aspectos

sobresalientes*


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S$9@! &a 6&$;/4/&/'a'5 2u$'$! 0$r:• a&ua"/3!:• Estimados

• Est(ndar

Por 0u r$6&$=o $! &o0 $0ta'o0 6/!a!"/$ro0• e posición financiera

• e resultados

• e costos

Por &a0 6/!a&/'a'$0


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-D/9a $;2&/$1$!t$ &o0 a02$"to0 9$!$ra&$0 '$& 2ro"$0o2r$0u2u$0tar/o >$!$%o&a!o

El presupuesto es la e'presión cuantitativa de un plan de acción y una ayuda a

la coordinación y ejecución, se pueden crear para la organización en general opara cualquier subunidad, en donde el presupuesto maestro resume los

objetivos de todas las subunidades de una organización* ventas, producción,

distribución y finanzas

En la actualidad se elaboran dos tipos de presupuesto, estos son* el

presupuesto público y el presupuesto privado El primero se lleva a cabo

realizando una estimación de los gastos que hayan surgido por las

necesidades públicas, y despu)s planean la forma en que se podr(n cubrir,

aplicando los ingresos que vendr(n de la recaudación de impuestos, de laemisión de papel moneda, entre otros

.or su parte las empresas privadas, primero deben estimar sus ingresos, para

luego realizar su distribución o aplicación, lo que ocasiona que su control

presupuestal sea m(s complejo y dif8cil de solucionar

e igual forma, podemos deducir que la diferencia e'istente entre la

presentación del control presupuestario público y el privado, nace de la distinta

finalidad que las dos tienen; tradicionalmente las compa98as económicas

privadas, poseen como fin primordial el logro de utilidades, a diferencia de los

entes gubernamentales, los cuales no deben tener como única finalidad

obtener utilidades, sino que sus funciones deben basarse en satisfacer las

necesidades públicas de la mejor manera posible, con el fin de lograr la

estabilidad económica del pa8s y ello es parte de la responsabilidad que

poseen

+a planificación del desarrollo económico y social constituye una de las

responsabilidades fundamentales del sector público; el sistema de planificación

est( constituido por diversos instrumentos, cada uno de los cuales cumple unafunción espec8fica, complementaria por los dem(s; y que, dentro de ellos, al

.lan Anual 1perativo le corresponde la concreción de los planes de largo y

mediano plazo

En donde uno de los componentes del .lan 1perativo Anual es el .resupuesto

del !ector .úblico, a trav)s del cual se procura la definición concreta y la

materialización de los objetivos de dicho sector

+a concepción moderna del presupuesto est( sustentado en el car(cter de

integridad de la t)cnica financiera, ya que el presupuesto no sólo es concebido


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como una mera e'presión financiera del plan de gobierno, sino como una

e'presión m(s amplia pues constituye un instrumento del sistema de

planificación, que refleja una pol8tica presupuestaria única

# P&a! O2$rat/>o A!ua&: =nstrumento de >estión de apoyo a la acciónpública, que contiene las directrices a seguir* (reas estrat)gicas,

programas, proyectos, recursos y sus respectivos objetivos y metas, as8

como la e'presión financiera para acometerlas

2 Pr$0u2u$0to: es la e'presión financiera para apoyar la ejecución de lasacciones contempladas en el .lan 1perativo Anual acional ".1A&


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BIBLIOGRA?IA

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