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CAPITULO VIII

DETERMINACION DEL

ÁREA DE INFLUENCIA.

SISTEMA DE TRANSPORTE

MASIVO ALTERNATIVO PARA LA

CIUDAD DE GUAYAQUIL

GUAYAQUIL,

ENERO 2017

PREPARADO PARA:

ELABORADO POR: ECOSAMBITO C. LTDA.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL

PROYECTOSISTEMA DE TRANSPORTE MASIVO

ALTERNATIVO PARA LA CIUDAD DE GUAYAQUIL

TRANSPORTE AEREO SUSPENDIDO

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ÍNDICE DE CONTENIDO

VIII. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO ...................................................... 1

8.1. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA .......................................................................................... 1

8.1.1. Límite del proyecto ......................................................................................................................... 1

8.1.2. Límites espaciales Ecológicos ...................................................................................................... 2

8.1.3. Área de Influencia Directa ............................................................................................................ 2

8.1.4. Área de Influencia Indirecta ......................................................................................................... 6

8.1.5. Área de influencia social .............................................................................................................10

8.1.5.1. Metodología ...............................................................................................................................10

8.1.5.2. Área De Influencia Social Directa .......................................................................................11

8.1.5.3. Área De Influencia Social Indirecta ....................................................................................12

8.1.5.4. Determinación de Área Sensibles ......................................................................................13





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INDICE DE TABLAS

Tabla VIII-1: Tabla de Sensibilidad Socioeconomica y cultural ............................................................................ 14





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INDICE DE FIGURAS

Figura VIII-1, Ubicación de las estaciones técnicas del proyecto ............................................................................ 1

Figura VIII-2 Área de Influencia Directa - Estación Centenario .............................................................................. 3

Figura VIII-3 Área de Influencia Directa - Estación Julián Coronel ........................................................................ 4

Figura VIII-4, Área de Influencia Social Directa del proyecto de movilidad Aero ......................................... 12

Figura VIII-4, Área de Influencia Social Indirecta del proyecto de movilidad Aero ...................................... 13

Contenido





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VIII. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

8.1. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

Para determinar y definir el área de influencia de un determinado proyecto se consideran

criterios bióticos, abióticos y criterios del componente social relacionados con el alcance

geográfico y las condiciones iniciales previo de la implementación del proyecto, a las actividades

para la Construcción, operación, mantenimiento del Proyecto Sistema de Transporte Masivo

Alternativo para la Ciudad de Guayaquil Transporte Aéreo Suspendido. Se puede definir que el

área de influencia es el espacio físico donde se presentan los posibles impactos ambientales y

sociales producto de la implementación de un proyecto que pueden percibidos de manera

directa e indirecta.

8.1.1. Límite del proyecto

El límite del proyecto se determina por el tiempo, el espacio y alcance de la construcción,

operación y mantenimiento del proyecto por lo tanto se limita la escala espacial al área física o

entorno natural.

Figura VIII-1, Ubicación de las estaciones técnicas del proyecto

Fuente: Google Earth 2016

Elaboración: Ecosambito C. Ltda.

.





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La escala temporal está comprendida por el tiempo necesario para el desarrollo del Proyecto

Sistema de Transporte Masivo Alternativo para la Ciudad de Guayaquil Transporte Aéreo

Suspendido. Límites espaciales y administrativos se limitan al Área de Influencia Directa y los

límites jurídicos administrativos a los que pertenece el área afectada por la operación,

mantenimiento y obras de infraestructura complementarias del proyecto; para el presente caso,

se han identificado como límites espaciales – administrativos el sector del donde se ubica el

proyecto se encuentra en la parroquia urbana Francisco Roca y Pedro Carbo comprendiendo las

siguientes calles:

• Avenida 9 de Octubre y Av. Quito hasta llegar a la Av. Julián Coronel.

• Av. Julián Coronel hasta la Calle Loja y Malecón Simón Bolívar.

• Malecón Simón Bolívar y Loja hasta Duran (Malecón Dr. Alfredo Palacio), cruzando

el Río Guayas.

8.1.2. Límites espaciales Ecológicos

Los límites ecológicos están determinados por las escalas temporales y espaciales, sobre las

cuales se prevé existan impactos o efectos al entorno social o natural. Para el ambiente natural

la escala es variable. Ésta depende de la calidad del entorno o de sus recursos. Así,

dependiendo del caso, puede haber una escala de mayor o menor duración. El área espacial de

los efectos sobre el componente ecológico natural, se limita a los sitios donde el proyecto

tendrá intervención en el medio circundante, es decir, la Construcción, Operación y

Mantenimiento del Proyecto Sistema de Transporte Masivo Alternativo para la Ciudad de

Guayaquil Transporte Aéreo Suspendido. El entorno social, por su parte, tendrá relación con la

población que es afectada positiva o negativamente por el desarrollo del Proyecto.

Por lo indicado para el presente proyecto se ha determinado dos áreas de influencia: el área de

influencia directa y el área de influencia indirecta.

8.1.3. Área de Influencia Directa

Se entiende por Área de Influencia Directa (AID), como “…el ámbito geográfico donde se

presentará de manera evidente los impactos ambientales y socioculturales”; al respecto es

importante indicar que la determinación exacta de la extensión de los impactos es un proceso

técnico complejo y casi imposible de realizar. Por lo tanto para entender esto, se dividirá el área

de influencia directa en: área de intervención y el área de influencia directa propiamente dicha.

Antes de definir estas áreas se debe tener claro el concepto de impacto ambiental que es

definido como la alteración, favorable o desfavorable, en el medio o en un componente del

medio, fruto de una actividad o acción (Conesa, 1997: 25 y ss), por lo tanto el área de

intervención corresponderá a los sitios de ejecución de las obras e instalaciones o áreas

auxiliares que serán utilizadas durante la etapa de construcción; es decir donde el impacto es

totalmente evidente. Y para definir el área de influencia directa propiamente dicha, estaría dada

por el alcance geográfico de los impactos o efectos a uno o varios componentes del entorno





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natural o social; así, cuando se tienen efectos o impactos dominados por fenómenos naturales

de transporte de contaminantes (ruido, material particulado, gases de combustión, vibraciones,

etc.),

También se consideran los espacios colindantes donde un componente ambiental puede ser

persistente o significativamente afectado por las actividades desarrolladas durante la fase de

operación del proyecto.

Entonces, el área de influencia directa comprende el entorno natural y antrópico donde se

desarrollará el proyecto Sistema de Transporte Masivo Alternativo para la Ciudad de Guayaquil

Transporte Aéreo Suspendido de Guayaquil. En esta área se manifestarán las actividades con el

medio de forma directa; es decir, éste es el medio de posible afectación durante las todas sus

etapas de desarrollo. El área de influencia directa está dada por el área donde se desarrolla el

proyecto comprendido de 16 metros, 8 metros a cada lado desde el eje.

Desde la Estación Centenario (E1), a lo largo de la avenida Quito los edificios más

representativos son la Corte Judicial del Guayas, Casa de la Cultura, edificio Induauto, Cruz Roja

Ecuatoriana, el Templo Evangélico, Ministerio del trabajo, Servicio Ecuatoriano de Capacitación

Profesional (SECAP), además de los negocios ubicados en las viviendas adyacentes a la avenida.

Figura VIII-2 Área de Influencia Directa - Estación Centenario



Dentro del redondel en la intersección de la Avenida Quito y la calle Julián Coronel se encuentra

ubicada la estación Julián Coronel (E2) cuyo espacio está determinado como área verde,

alrededor del mismo en las calles Piedrahita y Pedro Moncayo las viviendas no poseen ningún





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tipo de actividad comercial, y frente al mismo en la calle Julián Coronel se localiza el Cementerio

General de Guayaquil de la Junta de Beneficencia de Guayaquil.

Figura VIII-3 Área de Influencia Directa - Estación Julián Coronel



El edificio más representativo cerca de la Estación Técnica (ET) ubicada en la calle Julián Coronel

y las laderas del Cerro del Carmen es el Hospital Luis Vernaza, se encuentra también el

Cementerio de los Extranjeros y viviendas con poca actividad comercial, en la calle Loja se

localiza el Mercado Artesanal de Guayaquil.





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Figura VIII-4 Área de Influencia Directa - Estación Técnica



A lo largo de la calle Loja la mayoría de las viviendas cuenta con actividad comercial, hasta llegar

a la Estación Malecón 2000 (E3) localizada en la calle Loja y Malecón junto a la Escuela

Politécnica del Litoral, siendo el Malecón uno de los atractivos turísticos más representativos de

la ciudad de Guayaquil.

Figura VIII-5 Área de Influencia Directa - Estación Malecón 2000






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Elaborado por: Equipo técnico.

Alrededor de la Estación Durán (E4) ubicada en la prolongación del Malecón sur de la ciudad de

Durán donde se desarrolla actividad comercial como varadero y actividad industrial por la

operadora y procesadora de productos marinos OMARSA S.A., también encontramos viviendas

habitacionales sin actividad comercial.

Figura VIII-6 Área de Influencia Directa - Estación Durán


Elaborado por: Equipo técnico

8.1.4. Área de Influencia Indirecta

El área de influencia indirecta (AII) es aquel espacio físico en el que se manifiestan los impactos

ambientales indirectos –o inducidos-, es decir aquellos que afectan a otro u otros componentes

ambientales no relacionados con el proyecto aunque sea de una mínima intensidad, y en un

tiempo diferido con relación al momento en que ocurrió la acción provocadora de dicho

impacto ambiental.

Esta área debe ser delimitada territorialmente, pueden ser geográficas y/o político /

administrativas.

Los impactos no solamente pueden ser puntuales, sino que pueden convertirse a locales e

incluso regionales. Para el caso del Proyecto Sistema de Transporte Masivo Alternativo para la





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Ciudad de Guayaquil Transporte Aéreo Suspendido de Guayaquil, se consideró el siguiente

criterio:

El área de influencia indirecta puede limitarse a los terrenos aledaños como las calles y

los distintos sectores que se verán involucradas en las fases de Construcción, Operación,

Mantenimiento y Retiro del Proyecto Sistema de Transporte Masivo Alternativo para la

Ciudad de Guayaquil Transporte Aéreo Suspendido de Guayaquil, con un promedio de

80 metros variando de acuerdo a la población situada alrededor de la ubicación del

proyecto.

Figura VIII-7 Área de Influencia Indirecta



Las calles que intersectan la Estación Centenario (E1) son la 9 de Octubre y avenida Quito

seguida de las calles 1 de Mayo, Quisquis, Luis Urdaneta, Padre Solano, Alejo Lascano, Manuel

Galecio, Vicente de Piedrahita y Julián Coronel donde se encuentra ubicada la Estación Julián

Coronel (E2), entre las calles de la avenida Quito y Julián Coronel.





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Figura VIII-8 Área de Influencia Indirecta - Estación Centenario



Siguiendo la calle Julián Coronel se intersectan las calles Pedro Moncayo, Lorenzo de Garaicoa,

Rumichaca, Riobamba, Ximena y Boyacá, cuya Estación Técnica se localiza en las laderas del

cerro del Carmen junto al hospital Luis Vernaza.

Figura VIII-9 Área de Influencia Indirecta - Estación Julián Coronel-Estación Técnica






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Las calles que intersectan la calle Loja y la calle 9B NE son Escobedo, José Manuel Matheu y

Aranda, Av. 8 NE, García Goyena, Vicente Rocafuerte, Panamá y Malecón Simón Bolívar donde se

encuentra localizada la Estación Malecón (E3) junto a la Escuela Politécnica del Litoral (ESPOL)

frente al Malecón 2000.

Figura VIII-10 Área de Influencia Indirecta - Estación Malecón 2000



Desde la Estación Malecón (E3) cruzando el Río Guayas llegamos a la Estación Durán (E4)

ubicada junto al Malecón Dr. Alfredo Palacio y la empresa operadora y procesadora de

productos marinos OMARSA S.A. ubicado en la Cdla. Abel Gilbert.





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Figura VIII-11 Área de Influencia Indirecta - Estación Durán



8.1.5. Área de influencia social

8.1.5.1. Metodología

El área de influencia social, tal como se puntualiza en la normativa ambiental vigente acerca del

aspecto social determina que el área de influencia comprenderá el espacio social resultado de

las interacciones directas, de uno o varios elementos del proyecto o actividad, con uno o varios

elementos del contexto social donde se implantará el proyecto, en este sentido y con base en

las técnicas de diagnóstico participativo rápido (DPR) aplicadas en campo tales como encuestas,

entrevistas a profundidad y fichas de observación se realizó una identificación sistematizada de

las actividades generadas tanto a partir del proyecto como de las preestablecidas en la

dinámica e interacción del asentamiento poblacional del sector.

Los criterios seleccionados para esta determinación analítica se dieron en función de las

siguientes variables analizadas previamente en la población mediante la información secundaria

de fuentes fidedignas e información recabada en campo.

Ubicación y concentración demográfica del sector

Salud y educación

Estratificación y Organización social

Uso de los recursos y productividad

Percepción de la calidad ambiental del sector





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8.1.5.2. Área De Influencia Social Directa

El resultado de la conjunción de variables que representan el espectro social del sector en

comparación con la dinámica y actividades del proyecto produjo como resultado, la selección

del área eje de la aerovía como área de influencia social directa la misma aglomera a las

viviendas, instituciones públicas y privadas insertas en el área que se desagrega a continuación

por tramos.

• Cdla. Abel Gilbert 3 - Malecón Dr. Alfredo Palacio

• Malecón Simón Bolívar y calle Loja

• Av. Julian Coronel y Av. Quito

• Av. Quito y Av. 9 de Octubre





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Figura VIII-4, Área de Influencia Social Directa del proyecto de movilidad Aero

Fuente: Google Earth, 2015


8.1.5.3. Área De Influencia Social Indirecta

El área de influencia social indirecta se concibe como el espacio socio institucional que resulta de la

relación del proyecto con las unidades político-territoriales donde se desarrolla el proyecto es decir la

parroquia, cantón y provincia de ubicación, con la finalidad de codificar las distintas unidades territoriales

relevantes que no abarcan únicamente las instituciones políticas de representación sino otras

circunscripciones territoriales referentes a organizaciones de base social.

Con base en esta concepción el área de influencia indirecta social incorpora las unidades territoriales y

administrativas de la provincia del Guayas, los cantones Duran y Guayaquil en la parroquias Eloy Alfaro

Duran, Pedro Carbo y Roca. Dentro del levantamiento de datos se evidenciaron la presencia de unidades

territorial relevantes para la gestión socio ambiental del proyecto, los cuales se destacan en el apartado de

autoridades y organizaciones sociales del área de estudio del informe de línea base del componente.





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Figura VIII-5, Área de Influencia Social Indirecta del proyecto de movilidad Aero

Fuente: Google Earth, 2015


8.1.5.4. Determinación de Área Sensibles

El criterio que define los niveles de sensibilidad del proyecto está definido por el posible

debilitamiento de los factores que componen una estructura social en todos sus espectros

originado por la intervención de grupos humanos y actividades externos a la misma.

En el caso de la composición social de los grupos establecidos en el área de influencia de este

proyecto las condiciones de sensibilidad establecen el estado del conjunto de relaciones

sociales, económicas y culturales que configuran el sistema social general de la zona. Las formas

de integración que tiene la sociedad local a la sociedad nacional implican necesariamente un

estatuto de influencia y determinación que se han constituido históricamente como parte de la

estructura social de los asentamientos emplazados en la zona de estudio. Los grados de

susceptibilidad se determinan por los niveles de influencia que las acciones de intervención de

la estructura del proyecto pueda generar sobre la condición actual de los factores que

componen el sistema social de estos grupos.

Esta susceptibilidad socioeconómica y cultural se define, en primer lugar, por los ámbitos

inestables capaces de generar imposibilidad y conflictividad por la existencia del proyecto; y, por

la medición del grado de vulnerabilidad del factor afectado.





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Con la finalidad de caracterizar el estado de sensibilidad, se consideran tres niveles de

susceptibilidad:

Susceptibilidad baja. Efectos poco significativos sobre las esferas sociales comprometidas. No se

producen modificaciones esenciales en las condiciones de vida, prácticas sociales y

representaciones simbólicas del componente socioeconómico. Estas son consideradas dentro

del desenvolvimiento normal del proyecto.

Susceptibilidad media. El nivel de intervención transforma, de forma moderada, las condiciones

económico-sociales y se pueden controlar con planes de manejo socio-ambiental.

Susceptibilidad alta. Las consecuencias del proyecto implican modificaciones profundas sobre la

estructura social que dificultan la lógica de reproducción social de los grupos intervenidos.

Para la calificación de los niveles de sensibilidad se deben tener en cuenta aspectos como:

medidas de control de impactos consideradas en el proyecto, aceptación del proyecto por parte

de la población, demanda hacia los gestores, posibilidades futuras de ampliación y ocupación

del área de influencia del proyecto y efectos adversos sobre los grupos intervenidos. En

definitiva, el grado de sensibilidad se determina a partir de la relación de la condición de

sensibilidad general con la ejecución de un proyecto.

En la tabla a continuación se detallan y califican los niveles de susceptibilidad de acuerdo a los

ámbitos sensibles específicos:

Tabla VIII-1: Tabla de Sensibilidad Socioeconomica y cultural

Sensibilidad Socioeconómica y cultural

Factores Grado de

Sensibilidad Análisis

Ubicación y

concentración

demográfica

Bajo

El proyecto de transporte aéreo supone el paso de

infraestructura a través de varias viviendas agolpadas en el

sector de influencia social del cantón Guayaquil, las mimas

que deben ser readecuadas en referencia a los estándares

de seguridad que se incorporen en la ejecución del proyecto

ya que su posición supone vulnerabilidad ante alguna

eventualidad.

Economía Media

De acuerdo con la información presente en la línea base del

componente se constató la existencia de aproximadamente

200 negocios comerciales de bienes y servicios que en la

etapa de construcción por las actividades a generarse, se

verán influenciados en el nivel de afluencia de clientes que

no será normal debido a que de las estaciones de la aerovía

y de instalación de pilotes de la infraestructura será no

permitirán la movilidad normal de los asistentes al sector.

Salud bajo

La construcción de la obra, podría generar por las

actividades previstas casos de afecciones de tipo

respiratorio u otras asociadas a estas, no obstante el sector

cuenta con una infraestructura en salud y servicios básicos

eficiente que mitigara los impactos a la salud que podrían

ocurrir.





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Elaboración: Ecosambito C Ltda

Infraestructura Bajo

La naturaleza y diseño del proyecto no contempla la

ejecución de expropiación a viviendas e instituciones

públicas o privadas, lo cual reduce el nivel de conflicto con

la comunidad que pudiera existir en torno a esa temática.

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