Guía País

SINGAPUR Elaborada por la Oficina Económica y Comercial de España en SINGAPUR Actualizada a 25 de enero de 2006

1. INTRODUCCIÓN 4 1.1. Situación, superficie y clima 4 1.2. Demografía y sociedad 4 1.3. Breve referencia histórica 5

2. ESTRUCTURA POLÍTICO-ADMINISTRATIVA 5 2.1. Sistema político 5

2.1.1. Gobierno 6 2.1.2. Partidos políticos y actividad parlamentaria 7

2.2. Sector Público 8 2.2.1. La organización administrativa del Estado 9 2.2.2. La Administración Económica y Comercial 9 2.2.3. El Banco Central 9 2.2.4. Empresas Públicas 10

3. ESTRUCTURA ECONÓMICA 11 3.1. Sector Primario 11 3.2. Sector Secundario 11 3.3. Sector Terciario 13 3.4. Estructura empresaria 14 3.5. Sistema Financiero 14 3.6. Sector Exterior 19

4. MARCO PARA LA ACTIVIDAD COMERCIAL 21 4.1. Régimen de comercio exterior. Importaciones y Exportaciones 21 4.2. Regulación de Cobros y Pagos con el exterior 23 4.3. Legislación sobre contratación pública. Criterios de Adjudicación de Contratos

Públicos 23 4.4. La Distribución Comercial: Estructura y marco legal 24

5. MARCO PARA LA INVERSIÓN 25 5.1. Legislación sobre Inversiones Extranjeras 25 5.2. Legislación mercantil 33 5.3. Legislación fiscal 35 5.4. Legislación laboral 40 5.5. Legislación sobre propiedad intelectual 43 5.6. Costes de establecimiento: de personal, alquileres, suministros y otros 47

6. INFORMACIÓN DE CARÁCTER PRÁCTICO 49 6.1. Formalidades de entrada y salida 49 6.2. Horario local y días festivos 49 6.3. Condiciones climáticas 50 6.4. Hoteles en las principales ciudades del país 50 6.5. Comunicaciones 51

6.5.1. Telecomunicaciones 51 6.5.2. Comunicaciones por vía aérea 51

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6.5.3. Comunicaciones por carretera 51 6.5.4. Comunicaciones por vía férrea 51 6.5.5. Comunicaciones por vía marítima 51

6.6. Taxis y otros transportes internos 51 6.7. Otros datos de interés 52

6.7.1. Moneda 52 6.7.2. Precauciones sanitarias 53 6.7.3. Seguridad ciudadana 53

6.8. Direcciones de utilidad 53 6.8.1. Embajada y Consulado de España 53 6.8.2. Oficina Económica y Comercial 53 6.8.3. Cámara de Comercio Española 54 6.8.4. Principales Organismos oficiales en el país 54 6.8.5. Direcciones de los principales Organismos del país en España 58

7. GUÍA DE DIRECCIONES DE INTERÉS DEL PAÍS EN INTERNET 59 8. ANEXOS 61 Instituciones y Organizaciones Internacionales de las que el País es miembro 61

Organigrama de la Administración Económica y Comercial 64 Cuadro 1: DATOS BÁSICOS 65 Cuadro 4: PIB (POR SECTORES DE ORIGEN) 68

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1. INTRODUCCIÓN

1.1. Situación, superficie y clima

Singapur está integrado por una isla principal y otras 64 islas pequeñas, muchas de las cuales están deshabitadas y otras son importantes centros de refino de petróleo. La extensión del país es de 697,1 kilómetros cuadrados, si bien éste es un dato cambiante ya que continuamente está ganando terreno al mar, espacio que una vez drenado y afianzado se urbaniza de inmediato. En la isla principal, de 138,9 kilómetros de perímetro y cuyas máximas distancias son de 42 kilómetros de este a oeste y 23 kilómetros de norte a sur, es donde reside la mayoría de la población.

Limita al norte con el estrecho de Johor que la separa de Malasia. La isla se encuentra unida a la ciudad de Johor Bahru, situada en el extremo sur de la península de Malasia, mediante un istmo artificial de 1.056 metros que puede ser atravesado por carretera o ferrocarril. Hay al oeste un segundo puente para tráfico de carretera. Al sudoeste, Singapur limita con el estrecho de Malaca, que une los océanos Pacífico e Índico. Las costas más cercanas por el sur son las de Sumatra y Java. El límite por el este lo fija el mar de la China meridional.

La isla apenas se eleva sobre el nivel del mar (15 m. de media), careciendo de montañas de relieve significativo. La cota más alta, Bukit Timah, mide 165 m. Tampoco existe un sistema fluvial en sentido estricto, lo que hay son entrantes de mar de agua salobre. El río más largo, el Sungei Seletar, recorre 15 km.

La situación geográfica de Singapur, a 137 km. al norte del ecuador, dota a la isla de un clima típicamente tropical con altas temperaturas constantes que oscilan entre 25º y 32º C acompañadas de una elevada humedad relativa que varía entre el 65 y el 95%. Apenas se aprecian variaciones climáticas estacionales. En cuanto a las precipitaciones, la isla registra una media anual de 2.000 mm3 por m2, lloviendo casi la mitad de los días del año. Singapur no está considerado zona de riesgo en lo que a tifones, inundaciones graves o terremotos se refiere.

1.2. Demografía y sociedad

La población total de Singapur (singapureños más extranjeros residentes) alcanzó los 4.351.400 habitantes en el año 2005. El índice de fertilidad ese año fue del 1,24 por mujer, siempre por debajo del 2,1 de reposición. En 2005 la población de Singapur ha aumentado un 2,6% debido al flujo de inmigrantes.

Para evitar el descenso de la natalidad, se estableció en abril de 2001 el Baby Bonus Scheme, que se mejoró con las medidas aprobadas en agosto de 2004, a través de las cuales se ofrece una ayuda de 3.000 dólares de Singapur por el primer hijo, 9.000 por el segundo y 18.000 por el tercero y el cuarto, además de incentivos fiscales que permiten bonificaciones de hasta 25.000 dólares de Singapur por cada hijo (http://www.babybonus.gov.sg). En octubre de 2004 se aprobó el Government-Paid Maternity Leave y el Statutory Childcare Leave que permite a los padres, en el primer caso, tomar tres meses para el cuidado del recién nacido (http://fcd.ecitizen.gov.sg/GovernmentPaidMaternityLeave ) y, en el segundo caso, les permite tomar dos días de asuntos personales para atender a los hijos (http://www.mom.gov.sg). En todo caso estas medidas han demostrado ser ineficaces, pues la fertilidad ha pasado de 1,37 en 2002 a 1,24 en 2005.

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A pesar de lo anterior, como consecuencia del “baby boom” de los años 80, la población es joven, con una media de 36 años y una esperanza de vida de 77,4 años para los hombres y 81,3 para las mujeres.

Es uno de los países más densamente poblados del mundo, con 6,225 habitantes por kilómetro cuadrado. Las limitaciones de espacio del país y la actitud del Gobierno de atraer investigadores para convertir el país en una economía basada en el conocimiento lleva a Singapur a ser muy selectivo en su política de inmigración, orientándose fundamentalmente hacia profesionales cualificados.

La población está integrada por diversos grupos y subgrupos étnicos. Predomina la población de raza china (76,8%) compuesta por distintos subgrupos según su origen (Hokkien, Teochew, Hakka, Hainan). Los malayos representan el 13,9% de la población; los indios constituyen la otra minoría destacable (7,9%) principalmente de raza tamil, procedentes de Sri Lanka y del sur de la India, aunque también se encuentran sikhs, gujaratis, sindus, kashmies y bengalíes. El porcentaje restante (1,4%) lo componen extranjeros de diferentes nacionalidades.

La comunidad de extranjeros residentes es de 753.000 personas. La colonia española consta de unas 150 personas.

1.3. Breve referencia histórica

La fundación de Singapur como centro comercial del sudeste asiático se inició con la llegada de Stamford Raffles en 1819, quien estableció en ella una dependencia de la compañía inglesa de las Indias Orientales. Cinco años más tarde, el Sultán de Johor cedió Singapur a los ingleses. En el año 1826, Singapur, Penang y Malaca se unieron para formar los Asentamientos de los Estrechos (Straits Settlements).

Durante la Segunda Guerra Mundial, Singapur permaneció tres años bajo dominación japonesa y posteriormente, en 1946, adquirió el status de colonia británica separada del resto de los Asentamientos. En 1955 el Reino Unido concedió el autogobierno a la isla. Obtuvo la independencia de Inglaterra en 1959, celebrándose ese año las primeras elecciones generales para elegir una Asamblea Legislativa de 51 representantes. El Partido de Acción Popular (PAP) obtuvo 43 de los 51 escaños, siendo nombrado Primer Ministro el Sr. Lee Kuan Yew.

En 1962 se aprobó mediante referéndum la incorporación de Singapur a la Federación de Estados Malayos, que se llevó a cabo en 1963. Discrepancias políticas, religiosas y étnicas fueron causa de la expulsión de Singapur de la Federación, que tuvo lugar el 9 de agosto de 1965. Desde entonces, es una República independiente.

2. ESTRUCTURA POLÍTICO-ADMINISTRATIVA

Singapur es el país que ofrece mayor estabilidad política del sudeste asiático. En buena medida esta estabilidad se debe al fuerte control del Gobierno, si bien, en los últimos años se aprecia cierto incremento de las libertades individuales. La mayor parte de la población reconoce el coste de estas restricciones, pero valora en mayor medida el bienestar y nivel de desarrollo alcanzado en los últimos 30 años.

2.1. Sistema político

Singapur es una república parlamentaria, con una Constitución escrita que fija las funciones y atribuciones de los tres poderes: legislativo, ejecutivo y judicial.

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El Presidente es el Jefe del Estado pero no ejerce funciones ejecutivas y es elegido por seis años mediante sufragio indirecto. Dispone de veto sobre los presupuestos que presenta el Gobierno, sobre el nombramiento de altos funcionarios y, en teoría, controla el ejercicio del Gobierno en relación con las leyes de seguridad interior y de armonía religiosa. También está especialmente facultado para la investigación de casos de corrupción (Singapur es de los países menos corruptos del mundo). Está asistido por un Consejo de Asesores a los que tiene que consultar obligatoriamente en determinados supuestos.

Desde el 1 de septiembre de 1999, S.R. Nathan es el sexto Presidente de la República y fue reelegido el 17 de agosto del 2005 para tomar posesión de nuevo del cargo el 1 de septiembre.

El Parlamento es unicameral y sus miembros son elegidos por votación mediante elecciones generales, con un sistema de listas por distritos. El dirigente del partido que ostente la mayoría de escaños será propuesto por el Presidente para Primer Ministro. La legislatura es de 5 años a contar desde la primera sesión. Las elecciones generales se convocan como muy tarde tres meses antes de la disolución del Parlamento. Para ser elegido miembro del Parlamento se requiere ser ciudadano singapureño y mayor de edad (21 años). El voto es secreto y obligatorio.

El Poder Judicial reside en el Tribunal Supremo y en las magistraturas secundarias. En teoría es independiente del legislativo y del ejecutivo. El Tribunal Supremo está compuesto del Tribunal Superior (High Court) y el Tribunal de Apelación (Court of Appeal), que, a su vez, está constituido por el Presidente del Tribunal y dos jueces de apelación. El Presidente del Tribunal y los jueces del Alto Tribunal son nombrados por el Presidente a propuesta del Primer Ministro.

2.1.1. Gobierno

El Gobierno está dirigido por el Primer Ministro, que es el líder de la mayoría parlamentaría del Congreso (históricamente y sin excepción el PAP - Partido de Acción Popular). Los Ministros son nombrados por el Presidente de la República a propuesta del Primer Ministro.

Primer Ministro y Ministro de Hacienda, Mr. Lee Hsien Long.

Ministro Veterano (Senior Minister) Mr. Goh Chok Tong.

Ministro Mentor Mr. Lee Kuan Yew.

Viceprimer Ministro y Ministro Coordinador de Seguridad y Justicia Prof. S Jayakumar.

Viceprimer Ministro y Ministro del Interior Mr. Wong Kan Seng.

Ministro de Transporte Mr. Yeo Cheow Tong.

Ministro de Asuntos Exteriores Mr. George Yong -Boon Yeo

Ministro de Informacion, Comunicaciones y Arte Dr. Lee Boon Yang.

Ministro de Desarrollo Nacional Mr. Mah Bow Tan.

Ministro sin cartera Mr. Lim Boon Heng.

Ministro de Comercio e Industria Mr. Lim Hng Kiang.

Ministro de Defensa Mr. Teo Chee Hean.

Ministro sin cartera Mr. Lim Swee Say.

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Ministro de Medioambiente y Recursos del Agua y Encargado de Asuntos Islámicos Dr. Yaacob Ibrahim.

Ministro de Salud Mr. Khaw Boon Wan.

Ministro de Educación Mr. Tharman Shanmugaratnam.

Ministro de Trabajo y Ministro segundo de Defensa Dr. Ng Eng Hen.

Ministro en funciones de Desarrollo Comunitario Juventud y Deporte y Ministro segundo de Comercio e Industria Dr. Vivian Balakrishnan.

Ministro sin cartera y Ministro segundo de Hacienda y de Asuntos Exteriores Mr. Raymond Lim Siang Keat.

2.1.2. Partidos políticos y actividad parlamentaria

Desde la independencia, la vida política ha estado dominada por el Partido de Acción Popular (PAP) y por su fundador Lee Kuan Yew. Aunque se respetaron las formalidades de los procesos electorales y se estableció un sistema judicial imparcial, Lee y sus seguidores no tuvieron miramientos con sus oponentes y tuvieron buen cuidado de controlar los medios de comunicación. El National Trade Union Congress, bajo la protección y dirección del PAP, dirigido por un Ministro del Gobierno y con aparato directivo y administrativo, consiguió el 90% de los afiliados al sindicato. No hubo huelgas ni disturbios. Como resultado de todo ello, no se delimitaron claramente los papeles del Estado y del Gobierno. Al no establecerse mecanismos de salvaguarda suficientes, el Gobierno/Partido asimila su ideología y su ejecutoria con las del Estado. Así, cualquier ataque, crítica o discusión sobre las directrices emanadas del gabinete, se asimila, interesadamente, a una oposición, no tanto al partido gobernante, sino a la sociedad y a su instrumento jurídico, el Estado como tal. El papel del Gobierno/Partido ha transcendido, en mucho, al reservado a una formación política en un régimen de democracia parlamentaria. El Gobierno censura los medios de comunicación y limita la distribución de publicaciones extranjeras. La situación podría resumirse diciendo que se trata de un “Estado fuerte”, no basado exclusivamente en la coerción, sino en el consenso sistemático y la gran capacidad del Gobierno para aunar voluntades y movilizar a la población hacia los objetivos fijados por el poder ejecutivo.

En noviembre de 1990, el Primer Ministro, Lee Kuan Yew, dimitió y cedió su lugar al que hasta entonces había sido Vice-Primer Ministro, Goh Chok Tong, permaneciendo Lee como Senior Minister. Las elecciones que tuvieron lugar en septiembre de 1991 no comportaron cambio substancial alguno, sirviendo para constatar la aceptación popular del PAP, que consiguió el 65% de los votos. En los últimos comicios, celebrados el 3 de noviembre de 2001, triunfó nuevamente el partido del Primer Ministro Goh Chok Tong, People’s Action Party (PAP), que, de un total de 84 escaños, posee 82. Por su parte, Worker’s Party y Singapore Democratic Alliance obtuvieron un escaño cada uno. Otros partidos son el National Solidarity Party (NSP), el United People Front (UPF) y Singapore Justice Party (SJP). Los líderes de algunos de ellos son objeto de diversas acciones legales.

El 12 de agosto de 2.004 Goh Chok Tong dejó la Presidencia del Gobierno y fue substituído por Lee Hsien Loong (conocido también por BG Lee), entonces Vicepresidente del Gobierno, Ministro de Hacienda y Presidente de la Autoridad Monetaria. La transferencia de poder se había preparado de antiguo: Goh había

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anunciado su retirada para agosto de 2003 después de catorce años en el cargo. Junto con el nombramiento de BG Lee como Presidente del Gobierno, hubo otros cambios en el gabinete. Goh permanecía como "Senior Minister" y era nombrado Presidente de la Autoridad Monetaria. Por su parte, Lee Kuan Yew, antiguo Presidente del gobierno durante muchos años, anterior "Senior Minister" y padre del actual Presidente BG Lee, pasaba a ser "Ministro Mentor". Por otro lado, Tony Tan seguía siendo Vicepresidente y Ministro Coordinador de Seguridad y Defensa; el otro Vicepresid ente (que substituyó a BG Lee), el Sr. Jayakumar, seguía siendo Ministro de Justicia aunque dejaba la cartera de Asuntos Exteriores que pasaba a BG George Yeo, hasta entonces Ministro de Comercio e Industria. Se nombró Ministro de Comercio e Industria a Lim Hng Kiang, anteriormente Ministro de la Presidencia y segundo Ministro de Hacienda. Además, hubo otros cambios menores en el Gobierno. El cambio de gabinete no ha introducido cambios importantes y las políticas no han variado significativamente. En su discurso del día nacional en agosto del 2004, BG Lee mencionó algunos pequeños cambios encaminados a liberalizar las reuniones políticas y otras manifestaciones pero dejando intactas las materias consideradas sensibles, como reflejo de la actitud precavida de las autoridades ante un mayor debate político. En el discurso del día nacional en agosto del 2005, Lee se refirió a la necesidad del desarrollo económico, del aumento de la cualificación laboral y a la transformación continua de Singapur así como a conocidos objetivos económicos y sociales, y anunció algunos cambios que parecen más bien dirigidos a los votantes con vistas a las próximas elecciones generales.

Las próximas elecciones deben realizarse antes de principios del 2007 pero muchos observadores coinciden en que habrá elecciones anticipadas (habituales en Singapur) para consolidar el mandato personal del actual Primer Ministro. Sean cuando sean, se da por hecho que el PAP volverá a obtener la mayoría dado que la oposición es débil y fragmentada y que la población en general confía en la capacidad del PAP para llevar a cabo una eficaz política económica. A pesar de las críticas por el procedimiento del nuevo nombramiento del Presidente de la República, sin elección, el primero de septiembre del 2005, la continuidad y la estabilidad políticas, en principio, pueden darse por aseguradas.

2.2. Sector Público

El presupuesto público de Singapur se prepara según el año fiscal, es decir, funciona entre el 1 de abril y el 31 de marzo de cada año y está desglosado en los capítulos correspondientes a ingresos y gastos operativos y otros gastos, denominados de desarrollo, que se incrementan con los saldos positivos arrastrados de años anteriores y con los rendimientos financieros de los mismos. Los presupuestos se sald an normalmente con superávit, pero en los años 2002-2004 se han recogido déficits presupuestarios. En el año 2005 con los datos hasta septiembre encontramos un cambio de tendencia, se ha recuperado la estabilidad presupuestaria, y el saldo arroja un superávit por 452 millones de S$ (véase http://www.singstat.gov.sg).

En el 2001 los ingresos corrientes se cifraron en 30.266 millones de S$ (18.458 millones de €) frente a unos gastos operativos de 17.846 millones de S$ (10.884 millones de €). Los gastos de desarrollo fueron de 9.999 millones de S$ (6.098 millones de €). El superávit fue de 2.421 millones de S$ (1.476 millones de €).

En el año 2002 los ingresos fueron de 25.401 millones de S$ (13.962 millones de €) frente a unos gastos operativos de 19.244 millones de S$ (10.578 millones de €) y unos gastos de desarrollo de 7.877 millones de S$ (4.330 millones de €). El déficit fue de 1.720 millones de S$ (945 millones de €).

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En el año 2003 los ingresos fueron de 24.643 millones de S$ (11.522 millones de €) frente a unos gastos operativos de 19.236 millones de S$ (8.994 millones de €) y unos gastos de desarrollo de 7.953 millones de S$ (3.718 millones de €) con un déficit marcado por el SARS de 2.546 millones de S$ (1.190 millones de €).

En el año 2004 los ingresos fueron de 26.346 millones de S$ (11.845 millones de €) frente a unos gastos operativos de 19.936 millones de S$ (8.963 millones de €) y unos gastos de desarrollo de 8.482 millones de S$ (3.813 millones de €). El déficit fue de 2.072 millones de S$ (932 millones de €).

Así se aprecia que la política fiscal expansiva llevada a cabo por el Gobierno de Singapur ha dado su fruto y traído al país a una situación de equilibrio presupuestario que ofrece un marco idóneo para la estabilidad, el aumento de la confianza de los empresarios y el incremento de los negocios.

Es importante destacar que frecuentemente se encuentran datos dispares sobre déficit/ superávit público facilitados por distintos organismos del Gobierno, como consecuencia de la coexistencia de dos presupuestos paralelos y de cierta reserva sobre las fuentes de financiación de los gastos de desarrollo.

2.2.1. La organización administrativa del Estado

Debido a su reducido tamaño, existe una única administración central. No hay administraciones locales o regionales.

Singapur está dividido en 24 distritos electorales -Town Councils-, que dependen del Ministerio de Desarrollo Comunitario, Juventud y Deportes. Cada uno de ellos cuenta con uno o varios representantes. Estos representantes forman parte a su vez del Parlamento. Esta figura no se puede comparar a la conocida en España como alcalde, ya que carecen de recursos propios o transferidos así como de poder de decisión en sus respectivos distritos. Las funciones principales de estos representantes son las de atender las necesidades de la comunidad y supervisar, gestionar y cuidar las áreas comunes.

2.2.2. La Administración Económica y Comercial

El Gobierno de Singapur se ha caracterizado siempre por la rapidez de actuación en temas económicos, lo que le ha permitido afrontar diversas crisis con relativa facilidad y éxito. Esta flexibilidad se debe al pequeño tamaño del país, la ausencia de organismos intermedios en la ejecución de los programas, sus grandes recursos financieros y una relativa libertad a la hora de tomar decisiones comprometidas.

Del Ministerio de Hacienda dependen Aduanas, Hacienda, Registro Mercantil, Cuentas Públicas y la Autoridad Monetaria de Singapur (MAS), que actúa como Banco Central.

El Ministerio de Comercio e Industria es uno de los más importantes y activos del país. Cuenta con diversos programas e incentivos para la creación de empresas. A través del Instituto de Desarrollo Económico (Economic Development Board o EDB) se fomenta la inversión extranjera. Dependiente también de este Ministerio está el IE Singapore (International Enterprise Singapore) org anismo encargado de la promoción comercial exterior.

2.2.3. El Banco Central

La Monetary Authority of Singapore (MAS) o Autoridad Monetaria de Singapur es el eje central del sistema financiero. Su creación en enero de 1971 fue un hito en la historia financiera y monetaria de la República. El MAS lleva a cabo todas las

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funciones propias de un Banco Central, excepto la de emisión de moneda. Su principal misión es asegurar la estabilidad de precios y potenciar un sector financiero sano y en continuo progreso de mo dernización.

Tiene una página web donde se puede consultar toda la información bancaria, incluida la lista de las instituciones financieras de la isla: www.mas.gov.sg

2.2.4. Empresas Públicas

El Gobierno sigue anunciando su intención de limitar la intervención estatal en la economía. A pesar de estas manifestaciones, pasarán muchos años antes de que realmente se reduzca esa influencia y el peso del sector público. El holding estatal Temasek (cuyo único accionista es el Ministerio de Hacienda) tiene un papel muy dinámico en la toma de decisiones y posiciones estratégicas y controla activos de alrededor de 103 mil millones de S$ a 31 de marzo de 2005 (unos 64 mil millones de dólares USA) representando sus empresas participadas el 44% del índice bursátil Straits Times. La mayoría de las empresas de su cartera tienen una posición dominante del mercado interior y fuertes vínculos con el Gobierno, abarcando la mayoría de los sectores de la economía nacional (banca, transporte aéreo, transporte marítimo, construcción naval, maquinaria, el Puerto de Singapur, hostelería, energía, industria electrónica, industria química, telefonía, ocio, etc.). En la actualidad, Temasek lleva a cabo una activa política de toma de participaciones estratégicas en múltiples sectores y tiene como objetivo doblar su presencia en Asia (fuera de Singapur y del Japón) hasta alcanzar un 33% de su inversión total (en la actualidad representa el 17%) disponiéndose a invertir en esta región unos 24 mil millones S$ en los próximos diez años. En principio, los otros dos tercios de su inversión se distribuirán por partes iguales entre Singapur, por un lado, y diversos países industrializados, por el otro. Sigue siendo una asignatura pendiente la reducción del tamaño del sector público y ello tanto por razones de eficiencia como para fomentar el espíritu de empresa y el desarrollo del sector privado; es también mejorable la transparencia de las operaciones de Temasek y las de la Corporación de Inversiones del Gobierno.

El Goverment Investment Corporation –GIC- (http://www.gic.com.sg/) se estableció en 1981 y gestiona las inversiones institucionales fuera de la isla, que se pueden destinar a un cúmulo de negocios, desde operaciones de Bolsa a compras de inmobiliario.

Otro instrumento de gran importancia es el Housing and Development Board (http://www.hdb.com.sg/), que se encarga de la puesta a disposición del suelo urbano y del desarrollo y la mejora de las viviendas de protección oficial.

El Jurong Town Corporation –JTC- (www.jtc.gov.sg)se encarga de la gestión del suelo industrial, y de su sistema de subastas. Durante los últimos 30 años ha desarrollado más de 7.000 hectáreas de suelo industrial y 4 millones de metros cuadrados de naves anticipadas para más de 7.000 locales y multinacionales. También desarrolla y gestiona parques industriales en otros países asiáticos.

El Port of Singapore Authority -PSA- (http://www.psa.com.sg/) es una compañía que opera no solamente en el puerto de Singapur sino que además gestiona otros puertos en el mundo como los de Génova y Venecia en Italia y Sintes en Portugal. En total participa en 19 proyectos en 11 países entre los que hay que destacar la China, la India, el Japón y Bélgica.

El Puerto de Singapur ofrece 200 rutas de navegación con conexión a 600 puertos de 123 países, incluidas rutas diarias a los principales puertos mundiales.

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El puerto de Singapur es el segundo del mundo en movimiento de contenedores. Durante el año 2004 se manejaron 21 millones de contenedores superando los 18,41 millones de contenedores del año 2003, lo que supone un incremento del 16%. En el año 2004 el tonelaje total de los barcos alcanzó el récord de 1.000 millones de toneladas brutas.

3. ESTRUCTURA ECONÓMICA

En el año 2004, el producto interior bruto alcanzó los 180.496 millones de dólares de Singapur (85.918 millones de Euros), con un incremento del 8,4% respecto al año anterior.

La estructura económica de Singapur es la propia de un país con un alto nivel de desarrollo. Presenta un sector primario prácticamente inexistente, representando tan sólo el 0,1% del PIB; la razón reside en que Singapur carece de recursos naturales, y por sus escasas dimensiones está casi por completo urbanizado. Entre sus industrias, que aportan el 33% al PIB, cabe destacar la gran importancia cuantitativa y cualitativa de la electrónica, petroquímica, productos de metal, productos químicos y farmacéuticos.

El sector servicios es el sector clave de la economía de Singapur, representando el 62% del PIB. Sus servicios financieros y bancarios, de consultoría y asesoría, así como de mediación y agencia son muy competitivos y altamente eficaces, estando sobre todo orientados al mercado exterior.

3.1. Sector Primario

Si por algo presenta interés el sector primario, de reducidísimo tamaño, es por su alta tecnificación y su énfasis en la Investigación y Desarrollo.

La agencia competente es la Agri-Food and Veterinary Authority (AVA), dependiente del Ministerio de Desarrollo.

La necesidad de aprovechar la escasa superficie cultivable explica la orientación de AVA hacia la agrotecnología. Un total de 268 granjas, con una superficie total de 815 hectáreas, se dedican al cultivo o producción de huevos, leche, peces de acuario, pescado, frutas, orquídeas, vegetales, plantas acuáticas y pájaros.

Paralelamente, se promueve la investigación y desarrollo de productos de agro -biotecnología, como vacunas, biopesticidas y nuevas plantas resistentes a condiciones adversas (insectos, pesticidas, circunstancias climáticas y otros).

La horticultura tiene una importancia especial. En el año 2004 se produjeron 17.191 toneladas de vegetales y frutas, por un valor de producción de 14,38 millones de dólares de Singapur (6,85 millones de euros). La industria de la orquídea, con una producción de 29 millones de S$ en 2004, y otras plantas ornamentales, con un total de 27 millones de S$, están dedicadas prioritariamente a la exportación (http://www.ava.gov.sg).

3.2. Sector Secundario

Singapur posee una economía muy industrializada. La industria manufacturera representa el 28% del PIB. La producción industrial está básicamente representada por los productos electrónicos (31,6%), el sector de las ciencias biomédicas (21,3%), los productos químicos incluyendo aquí el refino de petróleo (15,9%), la ingeniería de precisión (12,7%) y la ingeniería para el transporte (9,1%). La producción industrial aumentó de manera espectacular en el 2004 en un 13,9%.

Cabe destacar el gran crecimiento que experimentó el sector de las ciencias biomédicas, (25,7% en 2004), especialmente en lo que se refiere a producción farmacéutica más que a tecnología médica. Este sector se ha visto beneficiado por un alto nivel de inversión

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extranjera procedente en su mayor parte de la UE. El Gobierno trata de potenciar este sector como alternativa a los hasta ahora existentes, pues como hemos destacado con anterioridad, dicho campo comienza a configurarse como un importante contribuyente al producto nacional y pieza clave para la economía. Se trata sin embargo de un sector con grandes fluctuaciones, muestra de ello es el crecimiento del 56,5% en el último trimestre de 2004 y el decrecimiento del 18,8% en el primer trimestre del 2005, para luego crecer un 2,9% en el segundo trimestre. Es de señalar que el sector de la mecánica del transporte creció en 2004 a un 24% mientras que en el ejercicio anterior sufrió una caída del 6%. Los datos del 2005 siguen siendo positivos para este sector que sigue creciendo a un ritmo superior al 25%. El sector de la electrónica creció en 2004 a buen ritmo (14,9%) tras sufrir una ligera recesión en 2003. Este crecimiento, aunque se atenúa, continúa en 2005 a un ritmo del 7,7% durante el primer semestre. En 2006 se espera que la industria química siga teniendo un papel destacado con la puesta en marcha de nuevos proyectos petroquímicos.

Para dar idea de la importancia relativa de su producción industrial, basta mencionar que en 2004 Singapur fue el primer fabricante mundial de lectores con registro para el comercio minorista (70%), plataformas petrolíferas flotantes (70%), anillos petrolíferos marinos (60%), máquinas ensambladoras de equipos electrónicos (60%), buques rápidos de menos de 60m (50%), equipos de galera para aviones (35%), discos duros (30%), ayudas para la audición (30%), bombas de infusión (30%), reparación naval (20%), compresores de refrigeración (10%), etc. En 2004 Singapur también ha sido el tercer país del mundo en refino de petróleo y el primero de Asia en reparación y reforma aeronáuticas, condimentos y esencias y equipos petrolíferos de tierra, entre otros. Además de ser uno de los centros de refino más importantes del mundo, Singapur es el mayor centro de intercambios de petróleo de todo Asia y es el lugar donde se fijan los precios del crudo y sus derivados para todo el continente, incluso para los grandes consumidores como la China, el Japón y la India.

El organismo responsable de captar inversión extranjera, el EDB (Economic Development Board), espera doblar la producción industrial a 300 mil M S$, de 2005 a 2018, sin apenas aumento del empleo industrial, pasando el valor añadido por operario de 89.000 S$ en 2003 a 192.000 S$ en 2018, y espera que la proporción de personal cualificado en la industria pase del 32% actual al 50% en 2018. Como muestra de los incentivos a la investigación y el desarrollo, puede indicarse que el gasto público presupuestado para I+D en los próximos 5 años ha aumentado a 12.000 M S$.

Construcción

Este sector tiene un peso importante en proporción a las pequeñas dimensiones de la isla. En general, su auge está ligado a la salvaguarda que ofrece el país a los inversores de la región, especialmente de Indonesia, Brunei, Malasia, Taiwán y Hong Kong y al mantenimiento de lo s altos precios del suelo urbano mediante las licitaciones organizadas por la Administración.

El sector de la construcción se contrajo un 6,5% en 2004 (lo que supone una mejora respecto al 2003 en que se produjo una contracción del 9,5%). El valor total de los contratos adjudicados en el 2004 fue de 10.000 millones de dólares de Singapur (4.760 millones de Euros), idéntica cifra en 2003, el nivel más bajo desde 1991. La demanda pública sufrió un descenso del 14% respecto al año anterior mientras que la demanda privada experimentó una importante subida gracias a la construcción residencial, comercial y de ingeniería civil (16% respecto al 2003).

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3.3. Sector Terciario

El sector terciario representa aproximadamente el 62% del PIB.

El mercado de servicios financieros (11% del PIB en 2004) está entre los más abiertos, sofisticados y profesionales, con capacidad para reaccionar rápidamente ante las eventualidades internacionales gracias a la ausencia de controles de cambio y a la firme cooperación de las autoridades.

Además, Singapur se distingue por disponer de servicios bancarios funcionales y adecuados a las exigencias del tráfico jurídico y mercantil internacional. El grado de informatización es muy elevado, tanto en comunicación interbancaria como en servicio al cliente.

El sector financiero creció un 6% en el 2004 (mientras que en 2003 su crecimiento fue menor, alcanzando un 4,3%). Los depósitos bancarios aumentaron un 6,1% (menos que el 7,8% del 2003) y la actividad de la bolsa se incrementó un 13% en términos de volumen de negocio. Además, la industria aseguradora experimentó una importante mejoría (creció un 24%) respecto al período anterior después de tres años de continuo declive.

En la actualidad, operan 109 bancos comerciales (Commercial Banks), 47 bancos mercantiles (Merchant Banks), 42 bancos a través de oficina de representación, 3 compañías financieras y 152 compañías de seguros. Se puede encontrar una lista actualizada de bancos comerciales, intermediarios financieros y compañías financieras en la página web del la Autoridad Monetaria (http://www.mas.gov.sg/).

El sector del transporte y las comunicaciones, que representa un 13% del PIB, ha experimentado en 2004 un importante crecimiento de 9,1% gracias a la superación de la crisis de la gripe aviar que supuso una caída del 1,8% en 2003.

La isla de Singapur goza de una magnífica infraestructura de transportes, tanto internacionales como interiores. El puerto de Singapur es el primero del mundo en términos de tráfico de carga convencional con la cifra de 1.000 millones de toneladas en 2004. Es además uno de los más importantes de Asia y del mundo por lo que al tráfico de contenedores se refiere con 21 millones de TEUs en 2004 (un incremento del 13% respecto al año anterior). Los servicios que ofrece, así como su alto nivel de seguridad, destacan entre los más avanzados del mundo. Así pues, Singapur es el centro neurálgico para más de 400 compañías navieras con conexiones a más de 700 puertos de todo el mundo.

Su aeropuerto internacional, Changi Airport, y su línea aérea de bandera, Singapore Airlines, se encuentran entre los más prestigiosos del mundo. Por el aeropuerto de Changi circularon en el año 2004, 30 millones de pasajeros y 1,8 millones de toneladas de carga (hay 81 compañías aéreas que vuelan a 181 ciudades en 56 países distintos). En cuanto al número de pasajeros, se alcanzó la cifra récord de 30 millones en 2004 lo que representa un incremento del 23% respecto al año anterior en el que hubo un descenso del 60% debido a la gripe aviar (SARS). Además, el ascenso del transporte aéreo de carga supone un aumento del 10% respecto al año anterior (http://www.changi.airport.com.sg).

Las comunicaciones interiores son buenas e incluyen una red de “metro” denominada Mass Rapid Transit System (MR.T), rápida, económica y limpia, y un sistema de autopistas bien diseñadas y mantenidas. El control del número de vehículos en circulación se efectúa mediante dos sistemas: uno que regula el parque automovilístico y otro que regula el número de vehículos que acceden en determinado momento a áreas específicas de la ciudad (particularmente al centro). Asimismo cabe destacar el servicio de transporte público

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de autobuses que cubre prácticamente todas las zonas urbanizadas, con frecuencia y comodidad.

En telecomunicaciones, Singapur es un nudo de intercomunicación para el sudeste asiático. La principal compañía de telecomunicaciones del país, SingTel, se encuentra presente de manera muy notable en todos los países de la región, siendo en Australia la segunda operadora del país a través de su filial Optus.

3.4. Estructura empresaria

Cabe distinguir tres tipos de empresas, las Compañías multinacionales o Multi-National Corporation (MNC), las empresas con participación gubernamental o Government-Linked Companies (GLC) y las empresas privadas (el término “Private Ltd ” debe entenderse más bien en relación con el status jurídico por el que se rige cada compañía que por el carácter público o privado de su accionariado).

Formalmente, las empresas se agrupan dentro de asociaciones y cámaras. Entre ellas cabe destacar la Singapore International Chamber of Commerce (que agrupa empresas de cualquier nacionalidad o procedencia y que cuenta con gran influencia en las decisiones de Gobierno), la Singap ore Chinese Chamber of Commerce and Industry (la más grande, en la que se agrupan los empresarios de origen chino), la Singapore Indian Chamber of Commerce and Industry (que agrupa a los empresarios de origen indio) y la Singapore Malay Chamber of Commerce and Industry (agrupa empresarios de origen malayo). Existe además un organismo supra-cameral conocido como The Singapore Business Federation (SBF) que sirve como nexo de unión entre las diferentes cámaras y como vehículo de comunicación entre éstas y el Gobierno.

Hay también diferentes asociaciones de empresas o negocios en las cuales se intercambia información y se realizan actividades de promoción.

Los sindicatos están agrupados dentro de la National Trade Union Confederation (NTUC), que suele mantener criterios cercanos a los del Gobierno.

3.5. Sistema Financiero

Singapur es uno de los centros financieros claves en Asia siendo su mercado de divisas el cuarto más activo del mundo.

La liberalización del sector financiero comenzó en los años 70. En 1978 se abolió el régimen de control de cambios, lo cual supuso que los residentes, empresas incluidas, pudiesen realizar pagos, tomar prestado, prestar e invertir en el exterior en cualquier divisa, sin necesidad de aprobación previa.

Como consecuencia de esta liberalización, entre 1970 y 1988, el número de bancos extranjeros aumentó de 25 a 121.

En los años 80 se adoptaron medidas de tipo fiscal para hacer más atractivo el sector. Una de estas medidas fue la exención impositiva para la gestión de fondos Offshore, liberando a aquellas rentas obtenidas por no residentes siempre y cuando hayan sido administradas por compañías gestoras de fondos.

En los 90 se creó el Finance and Treasury Centre (FTC) con la intención de atraer a las corporaciones multinacionales para la centralización de sus operaciones de tesorería y financiación. El tipo impositivo sobre los ingresos percibidos por los FTC’s era de sólo un 10%.

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Desde 1999, aquellos gestores de fondos que operan con más de 5.000 millones de dólares de Singapur propiedad de inversores no residentes, no tributan durante un plazo de 5 años, por los ingresos derivados de sus operaciones con dichos fondos.

Instituciones Financieras

El sector bancario en Singapur está regulado por la Banking Act o Ley Bancaria.

En los comienzos de la etapa de liberalización de este sector, en los 70, se creó una nueva figura, la de los bancos con Restricted License o Licencia Restringida. Estos bancos tenían numerosas limitaciones en cuanto a los servicios que podían ofrecer incluyendo número de oficinas y servicios a prestar dentro o fuera de ellas. Una de las limitaciones era la de no poder ofrecer cuentas de ahorro ni cuentas corrientes con saldo bajo, se exigen depósitos por valor de 253.000 S$ (128.500 € aproximadamente).

En 1999 el MAS anunció un programa de medidas de 5 años a llevar a cabo en 2 fases. Los objetivos del programa eran el fortalecimiento del sistema bancario de Singapur y de sus bancos nacionales, además de relanzar la posición de Singapur como centro financiero internacional (http://www.mas.gov.sg).

La estructura actual del sector es la siguiente:

A - Bancos comerciales (Commercial Banks)

En enero de 2006 existen 109 bancos comerciales en Singapur, de los cuales 5 son nacionales y el resto extranjeros. Dentro de los bancos comerciales extranjeros existen 3 categorías:

A.1 - Full Banks (bancos con licencia plena)

Hasta 1971 todos los bancos de Singapur tenían la licencia plena que les permitía llevar a cabo todas las operaciones bancarias aprobadas en la Banking Act.

En el 2001, coincidiendo con la segunda fase de la reforma de liberalización, cuatro bancos (todos ellos filiales de bancos extranjeros) fueron agraciados con privilegios adicionales conocidos como QFB (Qualifying Full Bank privileges). Estos privilegios consistían en poder abrir hasta 15 sucursales y tener hasta 10 cajeros automáticos localizados en puntos de venta de su interés fuera de sus propias instalaciones. En el 2002 dos bancos más se añadieron a la lista de los privilegios QFB.

Desde julio del 2002, esta categoría de Full Banks tiene 2 privilegios más que son suministrar servicios de débito en cuenta a través de una red de cajeros compartida y ofrecer cuentas de ahorro, bajo determinados supuestos, para los fondos provenientes del Central Provident Fund (CPF) o Fondo de Seguridad social.

En enero de 2006, de los 109 bancos comerciales que existen en Singapur, 24 son Full Banks. Debido al tamaño del sector bancario doméstico en Singapur, no todos los bancos pueden tener el carácter de plena licencia. Por este motivo se han desarrollado 2 categorías más dentro de los bancos comerciales: Wholesale banks and Offshore banks.

A.2- Wholesale banks (banca mayorista)

Esta categoría se creó en el año 1971 con el nombre de Restricted Bank. En la segunda fase de la liberalización de los bancos en el 2001 esta categoría se reemplazó por los Wholesale bank licence, con los mismos privilegios que los bancos con licencia plena salvo las limitaciones de aceptar depósitos en dólares de Singapur, de personas físicas o instituciones no bancarias, inferiores a 250.000 S$ (127.000 € aproximadamente), y pagar intereses a personas físicas residentes por depósitos en cuentas corrientes en dólares de Singapur. A enero de 2006, del total de bancos comerciales en Singapur, 34 son bancos mayoristas.

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A.3- Bancos extraterritoriales (offshore)

Dado que la entrada de nuevos bancos de alto nivel iba a potenciar la conversión de Singapur en un centro financiero al nivel internacional, en 1973 se creó la categoría de banca offshore.

Todos los bancos comerciales extraterritoriales, independientemente del grupo a que pertenezcan, pueden gestionar una unidad de cuenta separada, conocida como Asian Currency Unit (ACU) o Unidad Monetaria Asiática. A través de esta unidad de cuenta se puede operar en el Mercado Asiático del Dólar, en el que las transacciones en dólares de Singapur no están permitidas.

La banca extraterritorial se centra en el negocio interbancario e internacional y tiene cerrado el acceso a los residentes que no son instituciones bancarias por lo que, se les prohíbe el aceptar depósitos de particulares o empresas. Con el programa de liberalización bancaria, el volumen de crédito a otorgar a residentes, personas físicas o instituciones no bancarias, estaba limitado a 500 millones S$ (238 millones € aproximadamente). Ahora se les permite adquirir swaps denominados en dólares de Singapur con respecto a ganancias procedentes de bonos denominados en dólares de Singapur que ellos mismos hayan gestionado. También se prohíbe a la banca extraterritorial el aceptar depósitos remunerados de residentes no bancarios. En enero de 2006 existen en Singapur 46 bancos de esta categoría del total de los 109 comerciales.

B - Oficinas de representación (Representative Office of Banks)

En enero de 2006, Singapur cuenta con 42 oficinas de representación de bancos extranjeros. Estas oficinas no pueden ejercer ningún tipo de operaciones bancarias y sólo actúan como lazo de unión con la sede central del banco, proporcionándole información sobre las condiciones financieras y económicas en Singapur. Uno de los objetivos de establecerse en Singapur consiste en el incremento de sus relaciones con los bancos de la región, ya que estas oficinas están unidas mediante conexiones con bancos internacionales, y en particular con los de la zona del sudeste asiático.

El único banco español presente en Singapur es el Banco de Sabadell, que cuenta con una oficina de representación. El SCH, que estuvo operando desde 1995 como entidad Offshore, cerró sus oficinas en junio de 1999. Está prevista una apertura de una sucursal operativa del BBVA en 2006.

C - Bancos de inversiones (Merchant Banks)

El rápido desarrollo económico del sudeste asiático ha atraído a un gran número de bancos mercantiles a Singapur con la intención de utilizar dicho país como base de operaciones. En enero de 2006, 47 bancos de inversiones están autorizados para actuar en el Mercado Asiático del Dólar (ADM).

Los servicios incluyen asesoramiento financiero y de inversiones, gestión de carteras de valores, seguros y financiación corporativa. Estos bancos tienen prohibido aceptar depósitos de particulares y no están obligados a tener reservas estatutarias, ni a mantener un coeficiente de caja.

D - Compañías financieras (Finance Companies)

En sus principios financiaban la adquisición de coches o viviendas. Al aumentar el volumen de sus operaciones, se regularon mediante la Finance Companies Act (Ley de Compañías Financieras). Hoy en día los campos en los que desarrollan su actividad son la construcción, el transporte, el comercio, el leasing, el forfaiting y el factoring y operan en las mismas líneas de negocio que los bancos comerciales, pero al contrario que éstos, no pueden operar cuentas corrientes, comerciar con oro ni divisas, ni otorgar préstamos de más de

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5.000 S$ (2.380 €). Sin embargo, las compañías financieras con más de 100 millones de dólares de Singapur de fondos de capital pueden solicitar una exención para operar en divisas o en metales preciosos y en stocks, acciones o garantías de deudas. La exención está condicionada a que la inversión realizada en divisa nunca exceda el 10 por ciento de los fondos de capital de la compañía financiera. En enero de 2006 existen 3 compañías financieras en Singapur.

E - Compañías de seguros (Insurance Companies)

Se regulan por la Ley de la Intermediación de Seguros (The Insurance Intermediaries Act). En el 2000 el Gobierno liberalizó el sector de los seguros y el 49% de las restricciones a la propiedad extranjera de compañías de seguros fueron eliminadas. Al mismo tiempo el MAS adoptó una política de apertura de mercado para los brokers.

En enero de 2006, existen un total de 152 compañías de seguros y 62 brokers en Singapur. De estos últimos, 41 pertenecen a la rama de seguros generales. El Gobierno de Singapur tiene también su propia compañía de seguros.

MERCADOS FINANCIEROS

A - El mercado Asiático del dólar – Asian Dollar Market (ADM)

El Asian Dollar Market (ADM), o Mercado Asiático del Dólar tiene su centro de operaciones en Singapur y es el equivalente asiático al mercado del eurodólar. En él se negocian activos valorados en divisas extranjeras. Si bien la unidad monetaria más utilizada en el mercado es el dólar americano, las Unidades de Monedas Asiáticas (ACUs) pueden prestar o tomar prestado en cualquier divisa excepto del dólar de Singapur. Los tipos en el ADM están muy relacionados con el mercado del eurodólar. Los depositarios pueden obtener ratios muy competitivos, comparados con los obtenidos en los mercados internacionales, cuando esos fondos sean depositados en Singapur.

La política de beneficios fiscales y la liberalización de las medidas de control de cambio por parte del Gobierno han favorecido la expansión experimentada en el ADM. Además se ha permitido tanto a los bancos comerciales como a los bancos mercantiles operar en el mismo. Las operaciones de no residentes están exentas de todo tipo de impuestos.

B - Bolsa de Singapur o Singapore Exchange (SGX)

El Singapore Exchange (SGX) o Bolsa de Singapur se creó 1 de diciembre de 1999 como resultado de la fusión y privatización de los mercados de valores, la bolsa de Singapur (SES) y el mercado de opciones y futuros (SIMEX), que pasan a operar como divisiones de la nueva entidad, bajo las siglas SGX-ST para las acciones, divisas, tipos de interés y materias primas y SGX-DT para los productos derivados (opciones y futuros sobre tipos de interés, divisas, índices, y materias primas).

B.1 - El mercado de capitales (SGX-ST)

Formalmente es el heredero de los antiguos mercados de capitales SES y SESDAQ, Stock Exchange of Singapore Dealing and Quotation System (Mercado de Cotizaciones Automatizadas y Transacciones de la Bolsa). Mediante sus servicios las empresas en Singapur pueden obtener financiación a largo plazo a través de la emisión de instrumentos de deuda o capital.

La intervención del Gobierno ha sido fundamental a la hora de estimular el crecimiento y la modernización del mercado de capitales. El paquete de medidas ha incluido entre otras, la publicación de una regulación especifica, la Securities Industry Act o Ley de Títulos-Valores, la posibilidad de adquirir agencias y sociedades de valores nacionales por parte de inversores extranjeros, y la adopción de comisiones y tarifas competitivas. Además todos los valores han sido integrados en un régimen electrónico de anotaciones, evitando las

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molestias de la entrega física. La Securities Industry Act fue revocada en 2002 y sustituida por la Securities and Futures Act.

El Singapore Foreign Exchange Market Committee (SFEMC) o Comité del Mercado de Cambios de Singapur se creó en 1986. Este comité controla las transacciones de los mercados de capitales y propone medidas para su desarrollo y crecimiento. Además es un mediador entre el MAS y los operadores bursátiles.

El mercado de deuda pública se reestructuró en 1987 y en el mismo se sacan a la venta diversos instrumentos de deuda, cuyo período de maduración varía entre 3 meses (Treasury Bills) y 7 años (Bonds).

El SES fue creado en 1973 y sus propietarios eran sus miembros. El acceso está restringido a 33 miembros. Para ser miembro es requisito indispensable contar con un capital desembolsado mínimo de 30 millones de dólares de Singapur.

Otro paso importante fue la creación del SESDAQ, mercado bursátil pensado para las pequeñas y medianas empresas de reciente creación. Este mercado, alternativo al principal, fue creado en 1987, tiene unos requisitos de entrada mucho más suaves, siendo el más importante el tener al menos un 15% de su capital en manos del público.

A junio de 2005, el SGX-ST cuenta con 36 sociedades miembros y 47 no-miembros autorizados por la MAS bajo la Securities Industry Act para operar en el mercado, dónde más de 3.700 personas físicas actúan como agentes individuales. Había 501 empresas admitidas a cotización con una capitalización superior a 378 billones de dólares de Singapur.

B.2 - El mercado de derivados (SGX-DT)

El mercado de derivados o futuros (Derivatives Market) es el heredero del Singapore International Monetary Exchange (SIMEX) o antiguo Mercado de Cambio Monetario Internacional de Singapur. El SIMEX fue creado en 1984 como el primer mercado internacional de opciones y futuros financieros de Asia.

El SIMEX fue diseñado según el modelo del Mercado de Intercambios Mercantiles de Chicago (CME). Su actuación está bajo la supervisión del MAS, el cual tiene autoridad, según la Futures Trade Act (Ley del Mercado de Futuros) para supervisar la transparencia y corrección de las transacciones y preservar el interés público, evitando prácticas colusorias o fraudulentas.

En 1986 fue el primer mercado del mundo en contratar futuros sobre el índice Nikkei, demostrando un carácter emprendedor e innovador. También ha sido el primer mercado en ofrecer futuros sobre el índice de la Bolsa de Taiwan (el Morgan Stanley Commercial Index, MSCI).

Los contratos de futuros denominados en eurodólares se realizan bajo el sistema de compensación mutua acordado con el Chicago Mercantile Exchange en virtud del cual es posible liquidar o transferir a un mercado las operaciones iniciadas en el otro, con lo que se aumenta la liquidez del mercado y la ampliación de los horarios de intercambio. En 1999 se unió a este sistema la Societé de Bourses Françaises, siguiéndole Canada’s Montreal Exchange and Brazil’s Bolsa de Mercadorias & Futuros, creándose la Globex Alliance. En esta alianza, sus miembros se benefician del acceso directo a todos los productos del resto de sus miembros.

Los beneficios fiscales para la promoción de negocios bursátiles son: la exención de tributación sobre los ingresos provenientes de operaciones realizadas en el mercado de futuros y un tipo preferencial para los ingresos provenientes de operaciones realizadas con no residentes.

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En abril de 2004 SGX-DT ofrecía 19 contratos de futuros y 8 de opciones, cubriendo futuros sobre tipos de interés, mercados de divisas, futuros sobre índices y energía. Esta oferta es la más extensa selección de derivados asiáticos en el mundo y también ofrece la más amplia selección de derivados internacionales en el Asia Pacífico. Su posición en el mercado internacional está reconocida y prueba de ello es que el 80% de sus clientes provienen de EE.UU., Europa, Japón u otros mercados extranjeros. La Bolsa de Singapur tiene una pagina web dónde puede ampliarse esta información, http://www.sgx.com/

3.6. Sector Exterior

Singapur es una de las economías más abiertas del mundo con un índice de apertura (exportaciones + importaciones) / PNB del 321% en 2004. Esta dependencia de los flujos comerciales exteriores la hacen vulnerable en las épocas de contracción o débil expansión del comercio internacional. En el año 2004, el comercio exterior creció un 22% hasta alcanzar la suma histórica de 580.000 millones de dólares de Singapur (276.085 millones de Euros), frente al aumento del 9,6% registrado el año anterior.

Este espectacular crecimiento se debe a la recuperación económica de los principales clientes del país (el Japón, los Estados Unidos y la Unión Europea), a la creciente demanda procedente de la China y a la recuperación global del mercado de la electrónica.

COMERCIO EXTERIOR 2000 2001 2002 2003 2004

Total (millones de S$) Importaciones Exportaciones

• Nacionales • Petróleo • No-Petróleo

Re-exportaciones Total (millones Euros) Importaciones Exportaciones

• Nacionales • Petróleo • No-petróleo

Re-exportaciones

470.001 232.175 237.826 135.938 22.867

113.071 101.888

238.543 117.837 120.705 68.993 11.606 57.388 51.712

425.718 207.692 218.026 118.444 21.716 96.728 99.582

216.067 105.411 110.656 60.115 11.022 49.093 50.541

432.213 208.311 223.901 119.437 20.858 98.579

104.463

219.364 105.725 113.638 60.619 10.586 50.032 53.019

473.907 222.811 251.096 138.885 25.388 113.497 112.211 240.525 113.085 127.440 70.489 12.885 57.604 56.951

580.370 276.894 303.476 166.502 33.725

132.778 136.974

276.314 131.829 144.485 79.271 16.056 63.215 65.213

CRECIMIENTO en S$ (%) 22,9 -9,4 1,5 9,6 22,5 Importaciones Exportaciones

• Nacionales • Petróleo • No-Petróleo

Re-exportaciones

23,4 22,4 16,9 51,0 11,8 30,7

-10,5

-8,3 -12,9

-5,0 -14,5

-2,3

0,3 2,7 0,8

-3,9 1,9 4,9

7,0

12,1 16,3 21,7 15,1 7,4

24,3 20,9 19,9 32,8 17,0 22,1

El volumen de exportaciones creció un 20,9% (una subida fuerte respecto al 12,1% del ejercicio anterior), de éstas, las correspondientes al petróleo aumentaron un 32,4% y el resto un 19,4%. Por otro lado, las importaciones crecieron un 24,3% (importante incremento respecto al 7% del año anterior) alcanzándose la suma de 277.000 millones de dólares de Singapur (131.854 millones de Euros). Este crecimiento se reparte entre todas las partidas

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de importaciones, especialmente a la maquinaria y los equipos de transporte, el petróleo, los productos químicos, y los productos manufacturados.

El 23% del total exportado en 2004 corresponde a productos electrónicos y un 27,7% a productos químicos y petroquímicos. En cuanto a la importación, el 23% corresponde a productos electrónicos (dentro del apartado de maquinaria y equipos que supone un 58,6% del total importado) y el 15% al petróleo.

En los tres primeros trimestres de 2005 las exportaciones de productos electrónicos se han estancado, teniendo en cuenta que los componentes electrónicos representan un 26% del total exportado excluyendo el petróleo, es de suponer que el crecimiento del total de las exportaciones en este año no será tan espectacular como en el 2004.

El primer socio comercial es Malasia, país limítrofe de donde proceden buen número de los suministros tales como agua, materias primas, productos y alimentos. Durante el año 2004 el comercio con Malasia representó el 15,2% del total. En segundo lugar se encuentra la UE con un 13,2% tomando la posición que tenían los Estados Unidos en 2003, país que en 2004 ocupaba el tercer puesto con un 12,4% pese a las importantes relaciones que entre ambos países existe en el comercio de productos electrónicos. Cabe destacar que ya en 2004 el comercio con la China alcanzaba el 9,2% del total comerciado por Singapur, habiendo superado ese año al Japón que se mantenía en un 8,9% y que los últimos datos de comercio exterior, a falta de los datos anuales para 2005, indican que el volumen de comercio con la China ya supera a los Estados Unidos.

Las importaciones singapureñas de los productos electrónicos representan un 23% del total. Se trata de comercio intraindustrial, llevado a cabo por multinacionales que normalmente son importadoras de componentes y exportan el producto final. Este esquema se aplica también a las máquinas de procesamiento de datos y sus partes. Los equipos de telecomunicaciones representan el 4,9% del valor de las importaciones. Otra parte importante de las importaciones está representada por petróleo en crudo y sus derivados, que también son finalmente reexportados. Además de ser uno de los centros de refino más importantes del mundo, Singapur es el mayor centro de intercambios de petróleo de Asia y es el lugar donde se fijan los precios del crudo y sus derivados para el continente, incluso para los grandes consumidores como el Japón, la China y la India.

Sus principales proveedores son Malasia, la Unión Europea, los Estados Unidos, el Japón y la China. La carestía de recursos naturales, las reducidas dimensiones así como la gran densidad de población, con unos altos niveles de consumo, han creado un país dependiente de las importaciones de productos básicos, en especial agua, alimentos, vestido, calzado y otros productos de consumo.

La balanza de pagos tiene una estructura saneada. Las exportaciones superan ampliamente a las importaciones con lo que se consigue un saldo de la balanza comercial siempre favorable. Lo mismo cabe decir de la balanza de servicios, por lo que la balanza por cuenta corriente tiene también permanente saldo positivo, lo que permite financiar importantes inversiones exteriores. Las cifras que aparecen bajo la rúbrica “otras inversiones”, no hacen sino corroborar la vocación internacional de Singapur, su posicionamiento en los mercados exteriores y la administración profesional de sus inversiones.

La balanza por cuenta corriente registró en el año 2004 un superávit de 47.123 millones de dólares de Singapur (22.431 millones de euros). Por su parte, las reservas exteriores aumentaron a 112.200 millones de dólares americanos al final del 2004.

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4. MARCO PARA LA ACTIVIDAD COMERCIAL

Singapur fomenta y aplica una política de apertura comercial tendente a limitar los obstáculos al comercio y reducir o suprimir las barreras arancelarias. Esta línea de actuación se defiende activamente tanto en los foros multilaterales (OMC) o regionales (ASEAN, ASEM, APEC) como en los de carácter bilateral.

A nivel regional, destaca el papel impulsor que ejerce para la integración en la Asean cumpliendo con los compromisos de reducción arancelaria establecidos en el Acuerdo de libre comercio de la Asean, potenciando la eliminación de las restricciones en el sector servicios establecidos en el Acuerdo marco para los servicios de la Asean de 1995 y aplicando el Acuerdo marco para las inversiones en la Asean de 1998 y el Protocolo posterior de 2001. El objetivo es ser una plataforma regional y punto de entrada privilegiado en el sudeste asiático.

A nivel bilateral, ha iniciado negociaciones sobre Acuerdos de libre comercio con una serie de socios comerciales estratégicos y con algunos ya los ha firmado. Singapur ha firmado Acuerdos de libre comercio con Nueva Zelanda, el Japón, la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA), Australia, los Estados Unidos, el Reino de Jordania, Pacífico 3 y Corea del Sur. Con la India ha concluido un Acuerdo global de cooperación económica (Ceca) y con la República Popular China ya tiene un Acuerdo marco para la cooperación económica gestado en el ámbito de la Asean. Las negociaciones de Acuerdos de libre comercio que están en curso son con Bahrein, Canadá, Egipto, Méjico, Pakistán, Panamá, Sri Lanka, Kuwait, Quatar y los Emiratos Árabes Unidos. Por otro lado, las negociaciones de Acuerdos de libre comercio que se están desarrollando en el ámbito de la Asean son con la China, Australia y Nueva Zelanda conjuntamente, el Japón y Corea del Sur. Para una información más detallada sobre cualquiera de los acuerdos o el estado de las negociaciones se puede consultar la página web www.app.fta.gov.sg

En general, la estrategia de los Acuerdos de libre comercio de Singapur tiene por objeto la consecución de dos objetivos. El primero es fortalecer los vínculos económicos con sus grandes socios comerciales y conseguir una ventaja como pionero en la consecución de mercados; el segundo es aumentar su acceso al mercado de economías emergentes que se están comprometiendo con la liberalización de la inversión y de su comercio.

4.1. Régimen de comercio exterior. Importaciones y Exportaciones

Importaciones

Los productos sujetos a gravamen son básicamente bebidas alcohólicas y licores (incluyendo vinos y cervezas), tabaco (cigarrillos y puros), productos derivados del petróleo y vehículos de motor.

Existen a su vez los productos sometidos a controles ya sean sanitarios o de seguridad. Algunos de estos productos son animales y plantas, pescado, crustáceos y moluscos, leche en polvo, sacarina, carne y productos cárnicos, frutas y vegetales, productos químicos y farmacéuticos, armas, material radioactivo, publicaciones, películas de cine y vídeo y equipos de telecomunicación. Los productos prohibidos son encendedores con forma de pistola, petardos, reproduccio nes de billetes y monedas, chicle excepto aquel que tenga fines terapéuticos, material pornográfico y discos (cds, dvds) que violen los derechos de propiedad intelectual.

Los productos que se importan como materias primas para empresas industriales pueden quedar exentos, previa solicitud al Departamento de Aduanas. En cualquier caso, la mayoría

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de las materias primas no están sujetas a gravamen alguno. La lista completa de todos estos productos se puede encontrar en la página www.customs.gov.sg

Existen licencias específicas de importación para un determinado número de productos, por ejemplo, el arroz. Toda licencia de importación se tramita ante el IE Singapore (www.iesingapore.com).

Exportaciones

En principio, las exportaciones de Singapur no están sujetas a gravamen. Sin embargo, la exportación de algunos textiles, recuerdos hechos con partes de textil y algunas prendas de vestir está sujeta a restricciones cuantitativas cuando se exporten a países tales como Canadá, la Unión Europea, Noruega y los Estados Unidos. En estos casos se necesita una licencia de exportación y el certificado de origen. Las exportaciones de ciertas armas a Libia, Angola y Ruanda están también prohibidas.

En virtud del Acuerdo de comercio preferencial de la Asean (AFTA), existe un régimen favorable a las importaciones/exportaciones procedentes de Brunei, Filipinas, Malasia, Vietnam, Birmania, Camboya, Indonesia y Tailandia. Este Acuerdo favorece principalmente las exportaciones de Singapur al resto de la Asean puesto que la mayoría de sus importaciones no están gravadas, o el tipo es mínimo.

Las facturas comerciales, firmadas y en inglés, deben mostrar una descripción de los productos, cantidad, peso, país de origen de los bienes, valor CIF (coste, seguro y flete), comisión, descuento y código del Sistema Armonizado. Sistema arancelario

La clasificación y codificación de productos contenidos en el Arancel de Aduanas de Singapur se basa en el Sistema Armonizado de 1989. En todas las publicaciones oficiales se utiliza tanto dicho sistema como la Clasificación del Comercio Internacional Normalizado (SITC), o CUCI. Los derechos arancelarios aplicados son específicos en el 69% de los casos.

Desde enero del 2004, el tipo del impuesto general de ventas (GST), que también se aplica a la importación en Singapur, es del 5%. Despachos de aduana y documentación necesaria

Existen varios modelos de declaración de aduana dependiendo del tipo de desplazamiento de la mercancía sujeta a arancel y del destino de la misma: declaración de entrada, de transbordo, de traslado, de pago, de salida, certificado de exención total y certificado de exención parcial.

Las citadas declaraciones de aduana se presentan mediante un sistema informático llamado Tradenet (www.customs.gov.sg) por el que se procesan las declaraciones de aduana y se intercambian otros documentos entre las empresas importadoras y los departamentos gubernamentales correspondientes.

Además del permiso aduanero de importación (para mercancías sujetas a arancel) y licencia (para las no sujetas), será necesario presentar el conocimiento de embarque, la lista de bultos, y la factura comercial. En función de las características o naturaleza de la mercancía pueden exigirse una serie de documentos adicionales como por ejemplo certificado de origen, sanitario, veterinario o fitosanitario, método de fabricación, etc.

Zonas y depósitos francos

Singapur cuenta con siete zonas francas, seis de las cuales son para carga marítima y una

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para carga aérea (Singapore Changi Airport). Las mercancías se almacenan en las zonas francas sin necesidad de realizar ningún trámite aduanero hasta el momento de su salida al mercado. La declaración de aduana es necesaria sólo cuando las mercancías abandonen la zona franca.

Los productos pueden permanecer gratuitamente en las instalaciones del puerto durante 72 horas en el caso del cargo convencional o para la importación, y durante 14 días en el caso de mercancías para el transbordo o reexportación.

Los bienes sujetos a arancel que se importen para ser reparados y luego reexportados no tienen que pagar arancel alguno siempre y cuando la reexportación se realice en el plazo de dos meses desde la fecha de importación. La misma regla sirve para las aplicaciones de productos que tienen por objetivo ser utilizadas en ferias, exposiciones o demostraciones. Las muestras comerciales se importan libres de arancel, si bien las autoridades pueden ser un tanto estrictas a la hora de autorizar la importación de determinados productos como vinos y licores.

4.2. Regulación de Cobros y Pagos con el exterior

En 1978 Singapur liberalizó el control de cambios.

4.3. Legislación sobre contratación pública. Criterios de Adjudicación de Contratos Públicos

Singapur ha firmado el Acuerdo de contratación pública de 1994 de la Organización Mundial de Comercio. Internamente la legislación que regula la materia se encuentra recogida en la Ley de contratación pública de 1997 (Government Procurement Act). Esta ley se puede consultar en la página web http://statutes.agc.gov.sg/

En esta materia, el Gobierno de Singapur adopta los principios de equidad, publicidad y competencia, adjudicándose los concursos públicos a las ofertas que tengan el mejor precio en relación a las prestaciones o servicios que se incluyan. La mayoría de las compras están descentralizadas y cada Ministerio, Departamento o Agencia Gubernamental se encarga individualmente de dicha labor, pero siempre respetando las directrices establecidas por el Ministerio de Hacienda.

Dependiendo del valor de la compra o contrato, el procedimiento de adjudicación adoptado es diferente. Las adquisiciones inferiores a 3.000 dólares de Singapur (1.500 euros aproximadamente) no tienen que ser publicadas y el departamento correspondiente puede cursar un pedido directo al comprador que considere oportuno. Las adquisiciones entre 3.000 dólares de Singapur (1.500 euros aproximadamente) y 70.000 dólares de Singapur (35.000 euros aproximadamente) implican una invitación a ofertar a las empresas que cumplan los requisitos según el organismo que las convoca. Las adquisiciones superiores a 70.000 dólares de Singapur (35.000 euros aproximadamente) sólo pueden adoptar la fórmula de concurso público. Existen tres tipos de concurso: abierto, selectivo (sólo pueden presentarse las empresas que cumplan ciertos requisitos) y limitado (sólo pueden optar las empresas seleccionadas). La aplicación de este tipo de licitación tiene que ser aprobada por el Secretario Permanente, en el caso de los Ministerios, o por el Director General en el caso de que se trate de una Agencia Gubernamental. Alguno de los supuestos en los que se utiliza este tipo de convocatoria son cuando no ha habido una respuesta positiva a un concurso abierto o selectivo, cuando concierne a la seguridad nacional o cuando lleva implícita derechos de propiedad intelectual.

La norma es que los concursos sean abiertos o selectivos, pero en la práctica hay que destacar que en muchas convocatorias importantes, los concursos suelen ser limitados

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especialmente si se requiere cierto grado de tecnología, por ejemplo, como se ha visto en el concurso para la construcción de una planta desalinizadora. No hay que olvidar que, dada la importancia de las empresas con capital público en Singapur, en ocasiones es más fácil que sean ellas las que cumplan los requisitos que se especifican. Por lo tanto, si se quiere participar en este tipo de concursos es importante la elección de un buen socio local. Tanto los concursos como las invitaciones para presentar ofertas se publican en los medios de comunicación y en la página web www.gebiz.gov.sg En esta página también aparece el Plan de adquisiciones públicas para el año fiscal en curso (abril-marzo) en el que se incluyen con carácter general todos aquellos contratos cuyo valor exceda los 200.000 dólares de Singapur (100.000 Euros aproximadamente).

Por último, es necesario añadir que, para la presentación de ofertas en determinados concursos, será necesario que las empresas se registren en los Registros de algunas Autoridades Gubernamentales, por ejemplo, el de la Unidad de Orientaciones de Compras y Adquisiciones para los suministros de todo tipo de bienes y servicios o el de la Autoridad de la Construcción e Infraestructuras (BCA) para los suministros de materiales relacionados con la construcción. En ambos casos y aplicando el principio de eficacia administrativa, cuando la empresa se registra en una de estas entidades se la clasificará en función de un estudio de su capacidad financiera y de suministro.

4.4. La Distribución Comercial: Estructura y marco legal

Marco legal de la distribución comercial

La regulación existente sobre la materia queda contenida principalmente en dos leyes, la de compraventa de 1999 que regula la compraventa internacional con carácter general para todo tipo de bienes, y la de condiciones generales de contratación de 1994. Hay también leyes específicas como la de compraventa de alimentos de 2002 o la de fármacos de 1985.

Canales de distribución

La introducción comercial en el mercado de Singapur es muy sencilla y puede realizarse en distintos grados de profundización que van desde la simple venta al importador/mayorista hasta la implantación directa, pasando por soluciones intermedias, como los acuerdos de distribución y las franquicias.

La entrada directa es aconsejable para aquellas empresas para las cuales resulte fundamental el control absoluto sobre la propia imagen y la distribución del producto, tengan un consolidado prestigio e infraestructura internacional y puedan ejercer una fuerte atracción sobre el consumidor final, ya sea persona física o jurídica, que le permita operar con márgenes elevados.

El acuerdo de distribución es la fórmula más utilizada. Dada su flexibilidad, tiene distintos grados y normalmente implica la negociación entre proveedor y distribuidor local de un paquete estratégico que suele incluir el procedimiento de reventa posterior, el posicionamiento del producto, la política promocional, el precio y el servicio.

La franquicia es una fórmula alternativa potenciada por las autoridades que puede permitir conservar casi todas las ventajas de la entrada directa y evitar casi todos sus inconvenientes. La Junta de Normalización, Homologación, Productividad e Innovación (Standards, Productivity and Innovation Board, SPRING Singapore) desarrolla y apoya las franquicias a través del programa LETAS, que subvenciona los gastos de consultoría necesarios para establecer la viabilidad de la franquicia y proponer sistemas para aumentar la productividad del negocio. Entre los sectores que con más éxito se han acogido a esta

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fórmula de introducción en el mercado se encuentran la moda, la cosmética y perfumería, la restauración, la enseñanza y las agencias inmobiliarias. Estructura de la distribución en los productos alimenticios, el vino y las bebidas alcohólicas, los materiales de construcción, los muebles y la iluminación. En los productos alimenticios, el exportador se va encontrar con gran número de importadores y distribuidores en los distintos subsectores. Estos importadores normalmente bastante especializados trabajan con las cadenas de supermercados y tiendas de productos gourmet, la hostelería y la restauración, las tiendas de barrio y las empresas especializadas en aprovisionamiento de buques. En el vino y las bebidas alcohólicas, el exportador se va a encontrar con gran número de importadores pequeños y la primera disyuntiva que se le va a presentar va a ser la elección del canal en el que va a posicionar su producto. Hay dos canales antagónicos que son el de la hostelería, restauración y tienda especializada y el de las cadenas de supermercados. En el sector de los materiales de construcción, el mueble y la iluminación, el exportador se va a encontrar con una veintena de importadores en cada uno de dichos subsectores. El otro canal será el de los proyectos, públicos o privados. Para poder acceder al suministro en los distintos proyectos, el importador deberá tener una red de contactos entre diseñadores de interiores y firmas de arquitectos ya que son estos colectivos los que especifican los productos que se incluirán. Este último canal ha cobrado importancia enorme en los últimos cinco años representando en muchos casos más del 60% de la facturación de los importadores, sobre todo de aquellos que importan de Europa.

5. MARCO PARA LA INVERSIÓN

5.1. Legislación sobre Inversiones Extranjeras

Desde su independencia y muy especialmente desde los años 70, Singapur ha seguido una política de captación de la inversión extranjera, especialmente de multinacionales, y para ello ha seguido la estrategia "A First World Oasis in a Thirld World Region". Optó por diferenciarse a base de ser más seguro y estable, con seguridad jurídica e imperio de la ley - administrada imparcialmente - y con normas y políticas previsibles. Singapur siempre rechazó la política de substitución de importaciones y eligió una economía abierta al exterior. Ha estado en paz con sus vecinos, tiene una Administración muy eficiente, la ausencia de corrupción es un valor social, el nivel de educación (occidental y en inglés) es alto, el medio ambiente limpio y cuenta con buen nivel en telecomunicaciones, transporte y servicios. El origen chino del 77% de su población hace que tenga una relación especial, a veces de refugio, con las comunidades chinas de los países de la región, que controlan aproximadamente el 75% del PIB conjunto aunque se encuentren en sus respectivos países en clara minoría numérica respecto a las otras etnias (por ejemplo, en Indonesia la población china es sólo el 6% del total y, sin embargo, controla el 86% del PIB).

En los años inmediatamente anteriores a 2003, la economía de Singapur estuvo sometida a una serie de impactos externos – la crisis asiática, el pinchazo de la burbuja tecnológica, el brote de la gripe aviar en 2003 – que dió al traste con una expansión económica apenas interrumpida desde los años 70. Los impactos han llegado cuando Singapur también se enfrenta a la competencia creciente de las economías de otros países asiáticos de niveles salariales muy bajos, principalmente la China y la India, que han erosionado parcialmente

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las ventajas tradicionales de Singapur. Para responder a estos desafíos, el Gobierno adoptó las recomendaciones formuladas en 2003 por el Comité de Revisión Económica encaminadas a mejorar la competitividad, fomentar la empresa privada y facilitar la diversificación económica. Se ha avanzado en la puesta en práctica de esas recomendaciones. La flexibilidad de los salarios y del mercado laboral ha aumentado, se han reducido los costes empresariales y las cargas fiscales, ha aumentado tanto la expansión exterior de sus empresas como la promoción de Singapur como centro empresarial de la región y de prestación de servicios sanitarios y financieros, como la gestión de patrimonios. En el mismo orden de cosas, han avanzado los centros de investigación y desarrollo y la inversión en capital humano y ha mejorado la calidad de la producción industrial respecto a la de otros países asiáticos, aunque está todavía por debajo de la del Japón y otros países desarrollados. La cuota de mercado de las exportaciones electrónicas ha aumentado y están creciendo a buen ritmo nue vas industrias tales como la bioquímica y la farmacéutica. En general, las empresas tienen buenos niveles de rentabilidad. La capitalización y la rentabilidad de la banca son altas, la seguridad jurídica es también alta y las reglas contables y de buen gobierno buenas. La banca local se ha consolidado internamente y se ha expandido en el extranjero como respuesta al aumento de la competencia local derivado de la entrada de la banca extranjera.

El Gobierno actual sigue comprometido con la mejora del atractivo de Singapur como destino de la inversión directa extranjera. En esta línea, además de reducciones fiscales de carácter general, se ofrecen incentivos fiscales en sectores considerados de alto potencial de crecimiento, especialmente aquéllos que incorporan alto valor añadido.

Es interesante resaltar que las empresas nacionales y extranjeras son tratadas de la misma manera, no hay límites de producción, y prácticamente todos los sectores ofrecen la posibilidad de que las empresas sean totalmente propiedad de extranjeros. Según la Organización Mundial del Comercio “la inversión extranjera en el sector industrial no tiene restricciones... En 1999, la restricción en la propiedad de los bancos al 40% para los inversores extranjeros, fue eliminada. El límite de propiedad del 70% a los inversores extranjeros sobre las empresas miembros de la Bolsa de Singapur, también fue eliminado. En el 2000 todas las restricciones sobre la propiedad en el sector de las telecomunicaciones fueron eliminadas. Los límites a la inversión extranjera, hasta el 49% de la propiedad, continúan en las empresas de comunicación y hasta el 5% en el caso de la prensa. El acceso a la propiedad también queda restringido al 49% en el caso de despachos de abogados que ejerzan en Singapur y en las principales empresas de gestión de los puertos de Singapur. Las restricciones a los inversores extranjeros también afectan a la propiedad de algunos terrenos que sólo pueden ser eliminadas por la autoridad competente. En cuanto al sector bancario, hay que añadir que la adquisición de más de un 5% debe estar aprobada por la “Monetary Authority of Singapore”. Asimismo, la banca al por menor sufre restricciones en cuanto al número de puntos de venta y a la no accesibilidad a las redes de cajeros automáticos de bancos nacionales. En el caso de despachos de abogados, no podrán practicar la profesión los extranjeros en Singapur. Las empresas de armamento y de ciertos servicios como el suministro de agua, gas y electricidad, funcionan con estricto monopolio por parte del Gobierno. Los estatutos de ciertas empresas, líneas aéreas y astilleros, limitan el número de socios extranjeros. Y las firmas de telecomunicaciones extranjeras necesitan conseguir una licencia para poder operar.

La idoneidad de Singapur en la actualidad para recibir inversión extranjera puede comprobarse en los informes de diversos organismos internacionales. Así, el Global Competitiveness Report 2005-2006 del World Economic Forum, hecho público el 28 de septiembre pasado (http://www.weforum.org/site/homepublic.nsf/Content/Global+Competitiveness+Programme%5CGlobal+Competitiveness+Report )sitúa a Singapur en el 6º puesto mundial del índice

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de la competitividad para el crecimiento (España está en el puesto 29), que valora la calidad del marco macroeconómico, el estado de las instituciones públicas y el nivel de preparación tecnológica así como diversos datos del informe de opinión de los directivos del WEF, tales como la seguridad jurídica y la independencia judicial, la corrupción institucional, el grado de intervención gubernamental ineficiente, etc. Por su parte, el "Doing Business in 2006: Creating Jobs", publicado por el Banco Mundial en septiembre pasado (http://www.doingbusiness.org/documents/2006_overview.pdf) sitúa a Singapur en el 2º puesto mundial por la facilidad para hacer negocios (España está en el puesto 30); el “Doing Business” sí valora el marco regulatorio para la actividad empresarial.

Como ya se ha dicho, hoy día el Gobierno de Singapur practica una política activa de captación de inversión extranjera de calidad y de vanguardia tecnológica que incluye fuertes incentivos fiscales, el fomento de la creatividad y la captación de talentos científicos extranjeros, siempre con la meta de convertirse en una economía basada en el conocimiento, dando prioridad a sectores tales como la biotecnología, la nanotecnología, la tecnología del medioambiente, los medios de comunicación digitales y los servicios de ocio de alta gama. El organismo responsable de captar inversión extranjera, el EDB (Economic Development Board), espera doblar la producción industrial a 300 mil M S$, de 2005 a 2018, sin apenas aumento del empleo industrial, pasando el valor añadido por operario de 89.000 S$ en 2003 a 192.000 S$ en 2018, y espera que la proporción de personal cualificado en la industria pase del 32% actual al 50% en 2018. Para dar una idea de los incentivos a la investigación y el desarrollo, basta decir que el gasto público presupuestado para I+D en los próximos 5 años ha aumentado a 12.000 M S$. En línea con todo lo anterior, no es de extrañar que en 2004 Singapur fue el tercer mayor receptor de inversión directa extranjera de Asia (después de la China y Hong Kong) y la quinta economía mundial (tras USA, Noruega, UK y Canadá) por su Índice Potencial de recepción de inversión directa extranjera, todo ello según el último informe World Investment Report 2005 que acaba de publicar en septiembre pasado la UNCTAD (http://www.unctad.org/en/docs/wir2005overview_en.pdf). La inversión extranjera en Singapur en 2004 provino de USA (39%), Europa (37%) y el Japón (19%).

EL INSTITUTO DE DESARROLLO ECONÓMICO (EDB).

El Instituto de Desarrollo Económico es la agencia gubernamental responsable de la planificación y ejecución de estrategias para mantener a Singapur como una sólida plataforma global para las empresas y sus actividades. El EDB trabaja con compañías nacionales y con extranjeras en una amplia gama de actividades industriales y de servicios ayudándoles a obtener mayor valor añadido en un entorno cada vez más gobernado por la tecnología basada en el conocimiento y la innovación. El objetivo del instituto es contribuir al desarrollo tecnológico del país, al crecimiento de los sectores y a la mejora cualitativa de la mano de obra (www.edb.gov.sg).

La creación de incentivos a la inversión ha sido un elemento básico en la configuración de un escenario favorable para la inversión extranjera. Los incentivos a la inversión están contenidos en la Ley de Incentivos para la Expansión Económica y en la Ley sobre la Renta.

El objetivo de los incentivos no es solamente atraer a la empresa extranjera, sino también motivar a las empresas ya radicadas para que incrementen el volumen de negocio, mejoren su capacidad productiva y métodos de trabajo y diversifiquen su actividad.

A continuación se exponen los diferentes programas de incentivos fiscales a la inversión, la mayoría gestionados por el EDB, destinados a diferentes áreas como la industria, los servicios, el comercio y la inversión.

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Cabe destacar que muchos de los programas de incentivos se diseñan a medida dependiendo del proyecto de inversión, con lo que existe un alto grado de discrecionalidad en la concesión que depende en gran medida en la repercusión del proyecto en el desarrollo económico de Singapur.

INCENTIVOS PARA LA INDUSTRIA

1. Incentivo a la empresa pionera. Se debe solicitar al EDB. Los nuevos proyectos podrán beneficiarse de este incentivo siempre y cuando no haya empresas nacionales que obtengan el mismo producto sin incentivos fiscales. El incentivo consiste en la exención de impuestos sobre los beneficios que se deriven del proyecto. El incentivo tiene una duración de cinco a quince años dependiendo de los méritos del proyecto, según el tipo de producto, el nivel de inversión, la tecnología, etcétera. Estas empresas pueden además acceder a financiación por parte del Gobierno que consiste en que el EDB invertirá un dólar por cada dólar que un tercer inversor realice. La inversión mínima exigida es de 75.000 dólares de Singapur por parte de los inversores independientes y la financiación máxima que aportará el EDB es de 300.000 dólares de Singapur por empresa.

2. Incentivo para cánones, impuestos y contribuciones al desarrollo. Se debe solicitar al Ministerio de Hacienda. El destinatario debe ser no residente en Singapur y las contribuciones deben ser realizadas en interés público o reinvertidas en la compañía del pagador. El incentivo consiste en la exención o reducción de la retención y el incentivo perdurará mientras el acuerdo que genera los pagos esté vigente.

3. Incentivo a deudas obtenidas en el extranjero. Se debe solicitar el Ministerio de Hacienda. El préstamo debe ser de, al menos, 200.000 dólares de Singapur y el crédito concedido para la compra de equipo productivo, el prestamista no puede ser residente de Singapur y la exención de impuestos en Singapur no debe aumentar la deuda en el otro país. El incentivo consiste en la exención de retenciones sobre los intereses del préstamo y se mantiene hasta que la deuda es pagada.

4. Incentivo para el desarrollo y la expansión. Se debe solicitar al EDB. Para las empresas que fabriquen productos que supongan un beneficio económico a Singapur o que cumplan con los requisitos para el incentivo a las compañías pioneras de servicios. El impuesto sobre beneficios se reduce hasta el 5%, además por la innovación la empresa tendrá acceso a subvenciones para financiar parte de los costes de los proyectos de innovación. La duración del incentivo es de diez años con la posibilidad de conseguir extensiones hasta los veinte años.

5. Incentivo para la realización de inversiones. Se debe solicitar al EDB. Lo pueden solicitar las empresas que tengan producción industrial, las de servicios técnicos, las ingenierías especializadas, las empresas de investigación y desarrollo, las de construcción, las que realicen proyectos para reducir el consumo del agua,

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las que se califiquen como empresas pioneras, las que realicen operaciones con satélites y los proyectos para la promoción turística (con la excepción de los hoteles). La inversión debe realizarse en un máximo de cinco años desde el día que comienza la inversión. No hay exigencias sobre inversión mínima. El activo para el que el incentivo se ha aprobado no podrá enajenarse durante el período de inversión ni en los dos años siguientes al fin de la inversión sin la aprobación del Ministro. El incentivo permite la exención del porcentaje acordado de los beneficios obtenidos con la actividad del activo, sin que la exención pueda superar el valor de la inversión en la planta o maquinaria, la fábrica, la adquisición de know-how o patentes, la planta de reciclado de agua o el satélite en su caso. Las inversiones realizadas en investigación y desarrollo además gozarán de una subvención para financiar parte de los costes del proyecto.

INCENTIVOS PARA SERVICIOS

6. Incentivo para la inversión en proyectos de productos innovadores. Se debe solicitar al Instituto de Turismo de Singapur. Las inversiones deben realizarse en los sectores de venta minorista, comida y refrescos o entretenimiento. El incentivo fiscal es la exención sobre beneficios que se apruebe, entre el 20% y el 50% del valor del material de alta tecnología adquirido. Además se puede acceder a una subvención a la financiación entre el 30% y el 50% de los costes de los proyectos.

7. Incentivo para las empresas pioneras de servicios. Se debe solicitar al EDB. La empresa debe realizar actividades como ingeniería o servicios técnicos (incluye laboratorios, consultoría e investigación y desarrollo), información informatizada y otros servicios informáticos, y desarrollo y producción de diseños industriales. El incentivo permite la exención de los beneficios relacionados con estas actividades por un período entre cinco y quince años.

8. Incentivo para la exportación de servicios.

Se debe solicitar al EDB. Las empresas que pueden solicitarlo son las de servicios técnicos, construcción, distribución, diseño y servicios de ingeniería, servicios de consultoría, fabricación de equipos y maquinaria, programación de procesadores de datos, desarrollo de programas informáticos, telecomunicaciones, servicios profesionales como los de contabilidad, legales, médicos y de arquitectura y la enseñanza y la educación. Los servicios deben desarrollarse en el extranjero y realizarse para extranjeros. El nivel de exportaciones mínimo debe alcanzar el 20% de los ingresos totales. El incentivo permite la exención del 90% del aumento de los beneficios relacionados con la exportación. El incentivo es aplicable durante diez años, aunque existe la posibilidad de solicitar una ampliación.

9. Incentivo para el programa de oficinas centrales regionales. Se debe solicitar al EDB. Podrán solicitarlo las empresas que realicen un importante nivel de actividad en sus oficinas centrales de Singapur y que en Singapur se tenga el centro neurálgico de la organización y haya una clara dirección y control de las principales actividades, y el personal de las oficinas centrales, dirección, profesionales y personal técnico tengan su base en Singapur. El incentivo permite reducir al 15% el impuesto sobre el

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incremento de los beneficios. Se podrá aplicar durante tres años y se puede ampliar por dos más.

10. Incentivo para el programa de oficinas centrales internacionales Se debe solicitar al EDB. Podrán solicitarlo las empresas que cumplan los requisitos del programa para oficinas centrales regionales y se comprometan a avanzar más de lo solicitado. Por acuerdo con el EDB se obtendrá un tipo reducido para los beneficios del 0%, 5% ó el 10% aplicable durante cinco a veinte años.

11. Incentivo para empresas navieras internacionales. Se debe solicitar a la Autoridad Marítima y Portuaria de Singapur. Podrán solicitarlo las compañías navieras internacionales residentes en Singapur con una flota mínima de cinco buques, que tengan unos gastos mínimos en Singapur de cuatro millones de dólares de Singapur (2.031.900€ según el tipo de cambio aprobado por el Banco Central Europeo para enero de 2006) y tenga importantes operaciones así como un equipo con experiencia profesional en Singapur. El incentivo permite la exención de impuestos a los beneficios de la actividad de transporte marítimo, a los dividendos de las filiales y navieras asociadas, a los beneficios de buques utilizados en plataformas marítimas de petróleo o de gas, beneficios en la venta de los buques y beneficios en las bolsas extranjeras así como en el uso de derivados. El incentivo se puede aplicar durante diez años y tiene la posibilidad de ampliación. En el caso de los beneficios en la venta de buques el incentivo solo se puede aplicar durante cinco años.

12. Incentivo para el transporte marítimo y la logística. Se debe solicitar a la Autoridad Marítima y Portuaria de Singapur. Las empresas deben tener una amplia actividad verificable en los servicios de transporte marítimo y logística, tener un plan empresarial que demuestre su compromiso a embarcarse en un programa de expansión en Singapur, generar mayores gastos en Singapur al final del período de incentivo y usar Singapur para la dirección de sus actividades logísticas y de transporte en la región. El incentivo permite reducir el tipo impositivo al 10% de los beneficios de las actividades de logística y transporte y comisiones de dirección, y exención total si las actividades se realizan para compañías del grupo. La duración del incentivo es de cinco años.

13. Incentivo al transporte marítimo. Se solicita en el momento de gestionar los impuestos con la Autoridad Fiscal de Singapur. Lo pueden solicitar las empresas que tengan en posesión u operen con buques registrados en Singapur o buques de tráfico internacional. El beneficio de esta actividad quedará exento y la aplicación del incentivo es indefinida.

14. Incentivo para el transporte marítimo internacional y los operadores logísticos.

Se debe solicitar al Instituto para la Empresa Internacional de Singapur (IES). Lo pueden solicitar las empresas que tengan una actividad importante y verificable en el transporte marítimo y en los servicios logísticos. El incentivo permite reducir el tipo impositivo al 10% en el incremento del beneficio y la exención en los beneficios obtenidos de empresas extranjeras del grupo.

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15. Incentivo para acontecimientos turísticos.

Se debe solicitar al Instituto de Turismo de Singapur. Lo pueden solicitar las compañías organizadoras de acontecimientos o las empresas representantes de acontecimientos y actividades de importancia mundial. Se solicita a las empresas que contabilicen por separado los acontecimientos aprobados. Los gastos generales deben ser repartidos utilizando un principio razonable. El incentivo permite gravar al 10% los beneficios obtenidos por la actividad incentivada. INCENTIVOS AL COMERCIO

16. Incentivo a los servicios de contrapartida. Se debe solicitar al Instituto para la Empresa Internacional de Singapur. Lo pueden solicitar las empresas envueltas en actividades con al menos una parte de la transacción, la financiera o el movimiento físico de bienes, realizado a través de Singapur. El incentivo consiste en la exención fiscal de los beneficios generados en esta actividad. El período se puede mantener durante cinco años.

17. Incentivo para el programa de comercio internacional. Se debe solicitar al Instituto para la Empresa Internacional de Singapur. Lo pueden solicitar las empresas que realicen actividad en el comercio internacional de futuros de materias primas, como el petróleo y sus derivados, que i) estén establecidas a nivel internacional y con experiencia; ii) realicen una parte importante de sus gastos en Singapur y tengan un volumen de comercio importante; iii) empleen un buen número de comerciantes de petróleo o comerciantes internacionales; iv) contribuyan al aprendizaje y desarrollo de la experiencia laboral de los empleados en Singapur; v) hagan amplio uso de los servicios bancarios y financieros de Singapur; vi) hagan uso de la infraestructura comercial de Singapur. Se beneficiarán de un tipo impositivo del 5% ó el 10% dependiendo del gasto y los ingresos. El período de bonificación es de cinco años con posibilidad de ampliación. También podrán solicitarlo las empresas medianas de crecimiento rápido que se dediquen al comercio. Su incentivo será el de tributar al 10% durante un período de tres años.

18. Incentivo al comercio de arte y antigüedades. Se debe solicitar al Instituto para la Empresa Internacional de Singapur. Lo pueden solicitar las empresas que comercien con arte y antigüedades por cuenta de personas no residentes. El incentivo es el de reducir el tipo impositivo al 10% en los beneficios relacionados con esta actividad. Este incentivo se puede mantener durante cinco años con posibilidad de ampliación.

19. Incentivo al comercio por internet. Se debe solicitar al Instituto para la Empresa Internacional de Singapur. Lo pueden solicitar las empresas i) establecidas en Singapur; ii) que utilicen internet como medio para su comercio internacional y para las actividades de publicidad; iii) que domicilie su página de internet y sus contenidos en Singapur; iv) una parte importante de su personal debe estar localizada en Singapur; v) cumpla los compromisos que el Instituto para la Empresa Internacional de Singapur le detalle. Los incentivos serán beneficiarse de un tipo impositivo del 10% para las actividades aprobadas; retención del 10% en los ingresos por cánones y

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una concesión de hasta el 50% del valor de inversiones en activos fijos. El período en que las empresas pueden beneficiarse de este incentivo es de cinco años. INCENTIVO A LA INVERSIÓN

20. Incentivo a la inversión en la empresa. Se debe solicitar al Instituto de EDB. Lo pueden solicitar las empresas que i) estén inmersas en actividades de rápido crecimiento y con importante desarrollo de productos, procesos o servicios; ii) la compañía no puede cotizar en los primeros años de actividad, tiene que tener desembolsado un capital de, al menos, 10.000 dólares de Singapur (5.080 euros según el cambio aprobado por el Banco Central Europeo para el 2 de enero de 2006), estar establecida en Singapur, y realizar actividades nuevas en Singapur; iii) las inversiones deben tomar la forma de adquisición de acciones ordinarias, sin condiciones que eliminen el riesgo del inversor y de al menos 1.000 dólares de Singapur por inversión; iv) las actividades nuevas realizadas en el extranjero deben aprobarse caso por caso, y se aprobarán si directa o indirectamente hay un beneficio comercial para Singapur. El incentivo es el siguiente: si por la toma del riesgo de invertir en este tipo de empresa el inversor, en la venta de las acciones tuviera una pérdida económica, se le permitirá una deducción en su declaración de la renta por el valor de las pérdidas incurridas en la venta de las acciones. El incentivo es aplicable durante cinco años.

21. Incentivo a las compañías de inversión. Se debe solicitar al Ministerio de Hacienda. Lo pueden solicitar las empresas cuya actividad principal es invertir en activos financieros y la parte principal de sus ingresos se deriva de esta actividad. El incentivo es una deducción del tipo impositivo que variará según el tiempo que se mantengan los activos en cartera. El período de aplicación es indefinido.

22. Incentivos a los fondos de inversión. Se debe solicitar al Ministerio de Hacienda. Lo pueden solicitar los fondos de inversión residentes en Singapur. El incentivo consiste en la exenció n de impuestos en i) las ganancias derivadas de la venta de activos; ii) los intereses recibidos de inversiones en el extranjero; iii) los dividendos recibidos de inversiones en el extranjero. El período de aplicación del incentivo es indefinido.

23. Incentivo fiscal para fondos de capital-riesgo. Se debe solicitar al EDB. Se trata de un incentivo fiscal que se concede a los fondos de capital riesgo aprobados por el que se concede una exención total o parcial sobre los ingresos derivados de la venta de acciones, dividendos extranjeros e intereses extranjeros. Son elegibles las empresas con fondos de capital riesgo aprobadas que contribuyan al desarrollo de la industria por su financiación.

24. Incentivo a las inversiones en el extranjero. Se debe solicitar al EDB. Lo pueden solicitar las empresas que invierten en proyectos aprobados en el extranjero. El incentivo consiste en la exención de i) los dividendos de la

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inversión; ii) la proporción de los beneficios derivada de esta inversión. El incentivo tiene una duración de diez años.

25. Incentivo a la inversión en propiedad intelectual y tecnología. Se debe solicitar al Instituto para la Empresa Internacional de Singapur. Para la aplicación de este incentivo el equipo tiene que contribuir a una mayor eficiencia o introducir una nueva tecnología. El incentivo consiste en poder desgravar el 200% de los gastos sobre el coste de bienes de equipo. El primer año se permite deducir un 20%, mientras que los subsiguientes se aplicará una desgravación lineal, teniendo de cuenta la vida útil del bien en cuestión. Además estas empresas recibirán una subvención a fondo perdido para sufragar parte de los costes de registro de patentes, costes de los profesionales contratados para el registro y otros costes oficiales. Además de estos incentivos, existen deducciones fiscales en los gastos de investigación y desarrollo, los gastos en propiedad intelectual, los gastos de desarrollo de mercados y promoción de las exportaciones, los gastos de desarrollo de las inversiones en el extranjero, los gastos de financiación de la investigación y desarrollo, los gastos relacionados con la obtención de derechos de franquiciador, el empleo de talentos traídos desde el extranjero, el gasto en la rehabilitación de hoteles y los gastos por servicios logísticos. Cabe también añadir que, en línea con la promoción que el Gobierno de Singapur otorga al sector financiero con el objetivo de mantener y ampliar su posición dominante en el sudeste asiático, la Autoridad Monetaria de Singapur (MAS) ofrece un amplio abanico de incentivos a las empresas que desarrollen actividades financieras.

En general, Singapur ofrece apoyo a las empresas innovadoras y que creen actividad y empleo para el país. En algunos casos este apoyo se canaliza en forma de subvención, pero ésta se ofrece de forma aislada, estudiando la situación de cada proyecto de inversión y de cada empresa.

5.2. Legislación mercantil En términos generales, en Singapur la norma es la libertad de establecimiento para cualquier tipo de sociedad. Sólo se exige licencia para el desarrollo de determinadas actividades sectoriales así, por ejemplo, las empresas de seguros, financieras y los bancos requieren una licencia de la Autoridad Monetaria de Singapur.

Para comenzar a desarrollar sus actividades legalmente, toda sociedad tiene que inscribirse obligatoriamente en el Registro Mercantil (ACRA). Además del Registro Mercantil, en algunas ocasiones será necesario inscribirse en otros registros, como el Registro del empleador para las contribuciones obligatorias al Fondo de Provisión Central, el Registro de fabricantes para que se realicen las inspecciones de seguridad e higiene, el Registro de Aduanas para la realización de importaciones o exportaciones, etc. El marco legal para la constitución de sociedades se regirá o bien por la Ley del Registro Mercantil, si se trata de sociedades sin personalidad jurídica propia, o por la Ley de Sociedades para aquellas con personalidad jurídica propia. Tipos de sociedades De acuerdo con la Ley del Registro Mercantil, cualquier persona física mayor de veintiún años podrá establecerse como empresario individual en Singapur siempre que se registre a este efecto. En este caso, no habrá distinción entre el patrimonio personal y el de la

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sociedad, respondiendo el empresario con todo su patrimonio a las obligaciones contraídas. De la misma forma, un conjunto de personas físicas o jurídicas en un número no superior a veinte, pueden asociarse para constituir una sociedad en la que los socios responderán solidaria y personalmente de las deudas contraídas por la misma. De acuerdo con la Ley de Sociedades, nos encontramos con tres formas jurídicas, las cuales se distinguen de las dos anteriores porque todas ellas tienen personalidad jurídica propia: a) la Sociedad de Responsabilidad Limitada que se caracteriza porque el número de socios no puede ser superior a cincuenta y la responsabilidad de los mismos está limitada al capital de la sociedad; b) la Sociedad Anónima constituida por un número ilimitado de socios cuya responsabilidad está limitada al capital aportado a la misma; y c) la sucursal. Las sociedades anónimas se van a subdividir a su vez en sociedades anónimas por acciones y en sociedades anónimas con capital garantizado, que es la forma jurídica reservada para las empresas de interés público como instituciones benéficas y fundaciones. Cualquiera de estos dos tipos puede subdividirse a su vez en pública o privada, sin que estos términos tengan aquí el mismo significado que el que tienen tradicionalmente en el derecho español. Para que una compañía se considere privada, su capital dividido en acciones no puede estar en posesión de más de cincuenta socios. En sus estatutos se establecerán restricciones al derecho a la transmisión de las acciones y se contemplará la prohibición a la suscripción pública de acciones u obligaciones, así como a la captación de depósitos de dinero. Tanto para las sociedades anónimas como para las limitadas, debe aparecer el término Berhad o Limited (o su forma abreviada Ltd.) como parte final de su razón social. Por otro lado, una compañía privada debe utilizar los términos Sendirian o Private (o su forma abreviada Pte.) como parte de su nombre delante de Limited o Berhad. En caso de que la compañía sea ilimitada, sólo utilizará Private o Sendirian. La sucursal se caracteriza porque depende de la sociedad matriz y carece de personalidad jurídica independiente de la propia matriz. La contabilidad de la empresa matriz ha de hacerse pública en Singapur a efectos de transparencia. El inconveniente de esta fórmula jurídica es que conlleva una dependencia financiera de la empresa principal.

Oficinas de Representación

Una compañía extranjera puede establecerse como Oficina de Representación en Singapur, llevando a cabo actividades comerciales a favor de su emp resa matriz, siempre que no generen ingresos. La licencia se otorga por un año y es renovable.

Para establecer una oficina de representación, las solicitudes se presentan para su aprobación al Instituto para la Internacionalización de la empresa en Singapur. Habrá que presentar las escrituras notariales de constitución de la empresa matriz y las últimas cuentas anuales auditadas de la misma. Es necesario contar como mínimo con un representante local, o extranjero con permiso de trabajo, y con un domicilio social en el país. Por lo general, el trámite del registro de este tipo de oficinas es 7 días laborales.

El escaso número de actividades y operaciones que les está permitido realizar a éstas obliga a que, para mantener relaciones a largo plazo, sea necesario la constitución de entidades con mayor capacidad jurídica.

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Sociedad mixta

La creación de una sociedad mixta puede adoptar cualquier forma societaria recogida en la Ley de Sociedades. El Gobierno, a través del EDB, promueve la constitución de estas empresas, como medio de acrecentar la transferencia de tecnología y métodos de gestión. Algunos programas de incentivos van precisamente orientados en esta dirección.

En principio, existe un amplio margen de negociación para el establecimiento de estas empresas, siendo las autoridades flexibles a este respecto, si los sectores en los que va a operar la nueva compañía se encuentran entre los definidos como prioritarios.

Contrato de franquicia y contrato de explotación mutua de derechos de patente

No existe una legislación específica de franquicias en Singapur, por lo que dichos contratos se rigen por la Ley General de Contratación. Estos contratos deben acogerse siempre a una de las formas jurídicas previstas en la Ley, pero las particularidades de los mismos deben ser negociadas entre las partes implicadas como en cualquier contrato privado.

Ley de defensa de la competencia

Singapur ha aprobado la nueva Ley de la Defensa de la Competencia o “The Competition Act”. Esta ley, que entró en vigor el 1 de enero de 2006, recoge la normativa concerniente al derecho de la competencia en Singapur y regula la competencia en el mercado nacional con una perspectiva internacional.

La ley indica primero que el acuerdo entre las partes que prevenga, restrinja o distorsione la competencia en Singapur queda prohibido. Las compañías que operen en Singapur no pueden fijar precios de venta, de compra u otras condiciones comerciales; limitar o controlar la producción, los mercados, el desarrollo técnico o la inversión; aplicar condiciones diferentes a operaciones similares; hacer que la formalización del contrato quede sujeta al consentimiento de una tercera parte ajena al objeto del mismo. Se establece también la prohibición de conductas que lleven a un abuso de posición dominante en el mercado. Por último, se prohiben fusiones de empresas que den lugar a un excesivo poder de mercado.

La autoridad competente en esta materia es la Comisión de la Competencia, “Competition Commission of Singapore”, organismo independiente con capacidad para investigar y tomar medidas preventivas en caso de detectar un abuso en el mercado. Asimismo tiene la potestad de imponer sanciones económicas en el caso de que se produzca una infracción de la norma de forma intencionada o negligente, que no podrá exceder del 10% de la cifra de negocio de la empresa infractora, por cada año de infracción. Las decisiones de la comisión podrán apelarse ante el organismo “Competition Appeal Board” (El Tribunal de Apelación de la Competencia). Las casaciones contra este órgano se remitirán a la jurisdicción de la “High Court” o el Tribunal Supremo

(http://www.ccs.gov.sg/Legislation/CompetitionAct/index.html).

5.3. Legislación fiscal

La normativa fiscal recoge el Impuesto de Sociedades, el Impuesto sobre la Renta, el Impuesto General sobre Ventas, el Impuesto sobre la Propiedad Inmobiliaria, el Impuesto por Actos Jurídicos Documentarios, el Impuesto sobre Sucesiones, y el Impuesto por Servicios Turísticos. La autoridad fiscal es la Dirección General de Recaudación de Singapur (IRAS – www.iras.gov.sg) organismo que pertenece al Ministerio de Hacienda (www.mof.gov.sg). El Instituto de Desarrollo Económico (www.sedb.com) también ofrece información fiscal.

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1- IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES

1.1 – Residencia y base imponible

La base imponible del impuesto sobre sociedades está constituida por el importe de la renta generada, derivada o recibida en Singapur procedente de las ganancias o beneficios de cualquier tipo de empresa; los dividendos, intereses y descuentos; los cobros o anualidades; los rendimientos del capital mobiliario, cánones, premios o cualquier otro rendimiento del capital (http://www.iras.gov.sg/ESVPortal/ct/index.asp). Cabe resaltar que las plusvalías no se gravan en Singapur.

Una sociedad es residente en Singapur si su administración central y control de negocios son ejercidos en Singapur. Una sociedad no residente que desarrolla una actividad en Singapur, es gravada en el importe de su renta originada en Singapur así como en sus ingresos del exterior recibidos en Singapur, siempre que dichos ingresos estén relacionados con un establecimiento permanente en Singapur.

No existe una diferencia importante entre la imposición de las rentas de sucursales y las rentas de entidades incorporadas en Singapur. Generalmente, una sucursal es tratada como una persona no residente sujeta a imposición de una manera similar a la de una sociedad residente con la excepción de que una sociedad no residente no se puede beneficiar de la desgravación por doble imposición establecida por los distintos convenios de Doble Imposición concluidos por Singapur. Así pues, una sucursal puede repatriar libremente sus beneficios después de impuestos sin que se le aplique el proceso de franqueo de dividendos.

1.2 – Tipo de gravamen

Siguiendo la política de reducción de los tipos impositivos, el tipo del impuesto sobre sociedades se redujo en el año 2003 del 24,5% al 22%. En la actualidad el tipo es del 20% (en el año 1993 era del 30%). A esto hay que añadir que los incentivos fiscales a la inversión son tales que los tipos efectivos del Impuesto de Sociedades se sitúan en el 5,8% para la industria y el 6,6% para los servicios, lo que coloca a Singapur en una privilegiada plaza para los inversores desde el punto de vista de la competitividad fiscal mundial, según puede comprobarse en el "The 2005 Tax Competitiveness Report (Unleashing the Canadian Tiger)" publicado también en septiembre pasado por el C.D. Howe Institute (http://www.cdhowe.org/pdf/commentary_216.pdf ).

1.3 – Retención de impuestos

La retención de impuestos se aplica sobre intereses, cánones, rendimientos de bienes mobiliarios y honorarios por servicios técnicos o de administración, pero no sobre dividendos. Con excepción del tipo de retención reducido del 10% con efecto a partir del 1 de enero de 2005, aplicable a intereses, cánones y rendimientos de bienes mobiliarios, el tipo general de retención es el mismo que el del impuesto sobre sociedades, a menos que dicho tipo se reduzca o se exonere por los convenios de doble imposición.

1.4 – Dividendos

Singapur aplica el sistema de imputación de liquidación de impuestos. Este sistema está diseñado para evitar la doble imposición de las rentas a nivel de las sociedades y de los accionistas. Cuando una sociedad residente en Singapur declara un dividendo, un impuesto

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hipotético al tipo de gravamen aplicable en el impuesto sobre sociedades, se deduce en origen. El accionista imputa al importe bruto del dividendo declarado el impuesto hipotético retenido por la sociedad. El impuesto hipotético imputado (conocido como ‘’impuesto deducido en origen’’) representa un crédito fiscal a favor del accionista, el cual lo utilizará para compensar el importe de su impuesto. Si el crédito excede al impuesto a pagar, la diferencia se reembolsará al accionista. Por ello, el impuesto sobre sociedades en Singapur puede ser transferido completamente a los accionistas vía los dividendos que se les pagan.

1.5 – Exención en rentas procedentes del extranjero Una empresa residente en Singapur goza de exención por los dividendos de origen extranjero, beneficios procedentes de sucursales en el extranjero y por los servicios procedentes del exterior que se hayan remitido a Singapur con posterioridad a junio de 2003 si se cumple que i) el tipo impositivo más alto del país origen de las rentas es como mínimo del 15%; y ii) que la renta del exterior esté sujeta a impuestos en el otro país.

1.6 – Exención total Las empresas que se registren en Singapur pueden gozar de exención completa de su impuesto de sociedades con un límite de 100.000 dólares de Singapur en cualquiera de los tres primeros años consecutivos que entren dentro del período 2005-2009. Para ello la empresa debe i) estar registrada en Singapur; ii) ser residente fiscal en Singapur para ese año tributario; iii) no tener mas de 20 accionistas; iv) los accionistas deben ser personas físicas. Si la empresa no cumple estas condiciones durante los tres años, todavía puede ser elegible para la exención parcial consistente en la exención del 75% de los 10.000 primeros dólares de Singapur de beneficio y del 50% para los siguientes 90.000 dólares de Singapur (http://www.iras.gov.sg/ESVPortal/ct/ct_b.2.2_what+are+the+tax+rates.asp).

2- IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS

2.1 – Residencia y base imponible

Es importante destacar que la legislación fiscal española califica a Singapur de paraíso fiscal. Una consecuencia directa de esta clasificación es que “las personas físicas de nacionalidad española que acrediten su nueva residencia fiscal en Singapur (en tanto siga calificado de paraíso fiscal) no perderán la condición de contribuyentes en el período impositivo en que se efectúe el cambio de residencia y durante los cuatro períodos impositivos siguientes”.

Tanto las personas físicas residentes como las no residentes en Singapur están sujetas a un impuesto que grava las rentas obtenidas en Singapur, procedentes de i) ganancias o beneficios de cualquier tipo de comercio, negocio o profesión; ii) rendimientos del trabajo; iii) dividendos, intereses y descuentos; iv) cualquier pensión, carga o gravamen; v) rendimiento del capital inmobiliario, cánones, premios o cualquier otro rendimiento del capital; vi) retribuciones en especie; vii) cualquier otra ganancia o beneficio no contemplado en los supuestos anteriores (http://www.iras.gov.sg/ESVPortal/iit/index.asp).

Las retribuciones en especie incluyen la utilización de vivienda, la utilización o entrega de vehículos automóviles, las prestaciones en concepto de manutención, hospedaje, viajes y similares y las cantidades destinadas a satisfacer gastos de estudios del sujeto pasivo o de otras personas ligadas al mismo por vínculo de parentesco.

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Por lo que se refiere a las rentas obtenidas fuera de Singapur por los residentes, éstas quedan exentas de tributación. Para que un individuo sea considerado residente en Singapur es necesario que resida más de 183 días al año o que tenga su domicilio permanente en Singapur. Los no residentes no pueden beneficiarse de desgravaciones personales o deducciones fiscales que sólo se otorgan a los residentes.

2.2 – Tipo de gravamen

Las rentas de los residentes están sujetas a un tipo de gravamen que se aplica progresivamente, de acuerdo con una escala, en la que el tipo máximo es el 22% para el 2005, el 21% para el 2006 y el 20% para el 2007, y que puede consultarse en la página web www.iras.gov.sg de la Agencia Tributaria de Singapur.

El tipo de gravamen aplicable a las rentas de un no residente varía en función de la naturaleza de las rentas obtenidas. Las rentas de trabajo de no residentes se gravan al 15% en general y al 20% para directivos, excepto en los supuestos en que el impuesto a pagar fuera más alto como resultado de la aplicación de la escala anteriormente mencionada. A las rentas pasivas de los no residentes, tal como rendimientos del capital mobiliario o inmobiliario, se les aplica un gravamen del 20%.

3- IMPUESTO GENERAL SOBRE VENTAS (GST)

El Impuesto General sobre Ventas es esencialmente un impuesto indirecto que se aplica a toda venta de bienes y servicios a un tipo de gravamen único del 5% (anteriormente al 1 de enero de 2004 era de un 4%).

Las empresas cuyas compras anuales superen, o razonablemente esperen superar el millón de dólares de Singapur (507.975 euros según el tipo de cambio oficial ofrecido por el Banco Central Europeo para el 2 enero de 2006) están obligadas a registrarse como personas sujetas. Las empresas que no tengan ese volumen de negocio tienen la opción de registrarse. Las empresas registradas necesitarán cargar el impuesto repercutido en sus ventas y podrán solicitar de la Agencia Tributaria de Singapur la devolución del impuesto soportado en las compras (http://www.iras.gov.sg/ESVPortal/gst/index.asp).

El hecho imponible de este impuesto está constituido por la transacción de cualquier mercancía o servicio. Son objeto del impuesto la venta de bienes y servicios en Singapur, realizados por cualquier persona, y la importación de bienes, salvo las excepciones legalmente establecidas, que son i) la concesión, asignación o entrega de intereses o derechos sobre propiedades residenciales; y ii) los servicios financieros que se recogen en la cuarta lista del Impuesto General sobre Ventas.

Las exportaciones de bienes y servicios quedan sujetas a un tipo del 0% por este impuesto. Los bienes en tránsito en las zonas francas no están sujetos a tributación. El impuesto grava los bienes en el momento de su salida al mercado nacional. Los productos destinados a la reexportación, incluyendo aquellos que son importados para ser perfeccionados y luego exportados, no están sujetos al impuesto siempre que dicha exportación tenga lugar dentro de los 6 meses siguientes a la fecha de la importación, o bien dentro de un período más amplio fijado por la autoridad competente.

El impuesto se liquida cada tres meses, pero la empresa puede elegir el momento de iniciar el ciclo entre los meses de abril, mayo y junio.

El principio básico de su tributación es gravar exclusivamente el precio total de venta de los bienes y servicios, incluyendo, por lo tanto, los derechos fiscales de otra naturaleza que incorporen.

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4- IMPUESTO SOBRE LA PROPIEDAD INMOBILIARIA

Este impuesto es aplicable a toda persona física o jurídica, residente o no, que posea una propiedad, inmueble o terreno en Singapur. El valor aplicable a este impuesto lo calcula la Agencia Tributaria de Singapur haciendo una estimación aproximada de lo que se podría exigir por el alquiler de la propiedad. A este valor se le aplica un tipo del 4% si la propiedad es la residencia habitual del sujeto pasivo, en caso contrario el tipo aplicable es del 10% (http://www.iras.gov.sg/ESVPortal/pt/index.asp).

5- IMPUESTO POR ACTOS JURÍDICOS DOCUMENTARIOS

Este impuesto recae sobre los documentos que den constancia y efecto a determinadas transacciones. El impuesto no grava la transacción, por lo que incluso si la transacción se cancela el impuesto es exigible por los documentos utilizados (http://www.iras.gov.sg/ESVPortal/others/stamp/index.asp). Los documentos por los que es exigible este impuesto quedan relacionados en la primera tabla de la Ley del Impuesto por Actos Jurídicos Documentados.

Desde el 28 de febrero de 1998, este impuesto sólo recae sobre documentos relacionados con la propiedad inmobiliaria y las acciones; en este caso se incluiría la venta e hipoteca de propiedad inmobiliaria y de acciones y el alquiler de propiedad inmobiliaria.

Los tipos varían entre el 0,2% para la transmisión de acciones y el 3% en la transmisión de propiedades inmobiliarias con un valor superior a 360.000 dólares de Singapur (182.871 euros según el tipo de cambio aprobado por el Banco Central Europeo el 2 de enero de 2006).

6- IMPUESTO SOBRE SUCESIONES

Se grava toda la propiedad mobiliaria e inmobiliaria situada en Singapur en el momento de la sucesión del sujeto pasivo. El valor del patrimonio transmitido se grava al 5% por los primeros 6 millones de dólares de Singapur (3.047.851 euros según el tipo de cambio del Banco Central Europeo para enero de 2006), y al 10% para el patrimonio que exceda ese valor. Además los primeros 9 millones de dólares de Singapur correspondientes a la vivienda o viviendas del fallecido quedan exentos del impuesto (http://www.iras.gov.sg/ESVPortal/others/estate/index.asp).

7- IMPUESTO POR SERVICIOS TURÍSTICOS

En Singapur existe un impuesto que se aplica a las empresas que ofrecen servicios turísticos, concretamente a los hoteles, restaurantes ligados a los hoteles y bares o discotecas que tengan permitida la venta de alcohol y que Singapur los haya declarado como lugares de servicios turísticos (http://www.iras.gov.sg/ESVPortal/others/cess/index.asp).

Todos estas empresas tendrán que pagar un impuesto del 1% sobre los servicios de i) alojamiento; ii) comidas y bebidas; iii) tabaco y cerillas; iv) alquiler de toallas; v) cargo de admisión; vi) cargo por descorche de botellas; vii) alquiler de abrigos y corbatas; viii) alquiler de locales (por ejemplo para celebración de acontecimientos culturales, de moda o de promoción); y ix) cargos varios.

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8- IMPUESTO SOBRE TRANSMISIONES

No existe impuesto sobre transmisiones patrimoniales. Tan solo se debe tener en cuenta que, en la transmisión de inmuebles, la plusvalía habrá de ser declarada por el sujeto pasivo que enajene el inmueble objeto de la transmisión. A la plusvalía obtenida se le aplicará el tipo del 20% en el caso de que el transmitente sea una sociedad (suponiendo que no hay bonificaciones fiscales) o el tipo marginal correspondiente si el transmitente es una persona física (el tipo marginal máximo para el año 2006 es el 21%).

Otros impuestos exigibles en Singapur, pero que no se desarrollan en esta guía son el Impuesto sobre las Asociaciones de Caridad, el Impuesto sobre las Asociaciones de personas, el Impuesto sobre las Ganancias en el Juego, y las tasas por la licencia de televisor.

9 – CONVENIOS DE DOBLE IMPOSICIÓN

Singapur tiene firmados y ratificados Convenios de Doble Imposición con Alemania, Australia, Austria, Bahrein, Bangla Desh, Bélgica, Bulgaria, Canadá, la China, la República Checa, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Hungría, India, Indonesia, Israel, Italia, el Japón, Corea del Sur, Kuwait, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malasia, Mauricio, Méjico, Mongolia, Birmania, los Países Bajos, Nueva Zelanda, Pakistán, Papua Guinea, Filipinas, Polonia, Portugal, Rumania, Sudáfrica, Sri Lanka, Suecia, Suiza, Taiwán, Tailandia, Turquía, el Reino Unido y Vietnam. También hay dos convenios que han sido firmados pero están pendientes de ratificación con Omán y la Federación Rusa. Por otro lado, Singapur ha firmado acuerdos con Bahrein, Chile, Omán, Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos y los Estados Unidos de América que cubren solamente los ingresos derivados del transporte marítimo y aéreo.

En cuanto al método utilizado para la eliminación de la doble imposición, Singapur se decanta por el del crédito ordinario por el cual se permite un crédito con respecto a los impuesto pagados en el exterior frente a los impuestos pagaderos en Singapur sobre el mismo ingreso, aunque este crédito está restringido al importe más bajo pagadero de acuerdo con la legislación extranjera o de Singapur por el mismo concepto.

Cuando el importe del impuesto que se ha pagado en el extranjero exceda al impuesto a pagar en Singapur, el exceso del crédito fiscal no podrá aplicarse para el pago de obligaciones fiscales, de años anteriores, ni posteriores, ni para compensar obligaciones fiscales de otras sociedades del mismo grupo.

5.4. Legislación laboral

Las relaciones laborales y las condiciones de trabajo en Singapur están reguladas por la Ley y los Convenios colectivos. La Ley de Empleo, equiparable a la Ley del Estatuto de los trabajadores, entró en vigor en 1968. En dicha Ley se regulan los términos y condiciones laborales de aquellos trabajadores cuyo salario mensual no exceda de 1.600 S$ ( equivalente a 816 € según tipo de cambio del Banco Central Europeo a fecha enero de 2006). Quedan excluidos del ámbito de aplicación de esta Ley los trabajadores del mar, los empleados del hogar, los funcionarios y el personal directivo.

Las condiciones laborales y salariales de directivos, administrativos y técnicos vienen recogidas en los respectivos contratos de trabajo. Sin embargo, las condiciones y plazos de prestación de servicios en grandes empresas deben pactarse conjuntamente entre los representantes de los empresarios y de los trabajadores.

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Las divergencias entre empleador y empleado, por cuestiones relativas a la aplicación e interpretación de la legislación laboral, se dirimen ante una Comisión laboral. Asimismo, y respecto a los despidos de los trabajadores, éstos podrán acudir ante el Ministerio de Trabajo para la resolución de las disputas.

A - Condiciones de trabajo

La jornada laboral establecida por Ley no podrá exceder de 44 horas semanales. No obstante, podrá llegar a un máximo de 48 horas semanales, siempre que no se exceda del límite de las 88 horas durante dos semanas consecutivas.

Las horas extra no podrán exceder de 72 horas por mes, salvo permisos especiales del Ministerio de Trabajo. Cada hora extra computa como una hora y media de trabajo, y las horas extra trabajadas en días festivos se remunerarán al doble del coste salarial por hora.

Los trabajadores tienen derecho al disfrute de 7 días de libre disposición en su primer año de trabajo, y un día más por cada año trabajado, hasta un límite de 14 días. En cuanto al calendario laboral, la Ley establece el pago de 11 días festivos al año.

Los trabajadores podrán disfrutar de hasta un total de 14 días anuales remunerados en concepto de enfermedad. En caso de requerir hospitalización éste límite asciende a 60 días.

La baja por maternidad tendrá una duración de 8 semanas, pudiendo repartirse de las siguientes formas: 4 semanas antes y 4 semanas después del parto, o bien 8 semanas desde el parto.

B - Negociación colectiva

La Ley deja a la negociación colectiva la capacidad de establecer condiciones más favorables entre el empresario y los trabajadores, por medio de sus representantes. Entre ellas destacan aspectos tales como el salario, las vacaciones, los servicios médicos, la promoción interna, la jornada laboral, el transporte y el calendario de pagos salariales.

Dicha negociación viene expresada en la Ley de Relaciones Industriales. Las negociaciones colectivas se realizan empresa por empresa, y afectan a todo el personal, excepto a los cargos directivos. Los convenios colectivos tienen una validez no inferior a dos años ni superior a tres, y deben ser presentados ante la Corte de Arbitraje Industrial para su aprobación.

El Congreso Nacional de Sindicatos (www.ntucworld.org.sg) es la federación central de organizaciones sindicales que agrupa a 74 organizaciones. El 15% de la fuerza laboral está afiliada a este Congreso. La afiliación a un sindicato es potestativa para los trabajadores. Sin embargo, la mayoría de los trabajadores de grandes centros está sindicada.

En asuntos relacionados con el salario, la Corte de Arbitraje tendrá en cuenta las recomendaciones del Consejo Nacional Salarial. En caso de disputas sobre el nivel de salarios, cualquiera de las dos partes en conflicto puede apelar a la Corte. Para otros temas de conflicto, la apelación ha de ser realizada conjuntamente por las dos partes.

El derecho a la huelga está regulado por Ley, donde se definen los supuestos concretos en los que se puede ejercer dicho derecho. En la práctica los conflictos son mínimos, debido a la armonía en las relaciones entre el Gobierno, los sindicatos y los trabajadores.

C – Salario: El Consejo Nacional Salarial

En Singapur no existe un salario mínimo interprofesional determinado por Ley. El Consejo Nacional Salarial, creado en febrero de 1972, tiene como finalidad el asesoramiento al

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Gobierno en materia de política salarial. Este órgano lo forman representantes del Gobierno, de la patronal y de los sindicatos (www.mom.gov.sg).

Las recomendaciones de dicho Consejo sirven como base para las negociaciones colectivas entre trabajadores y empresarios, pero carecen de poder vinculante. Estas recomendaciones toman en consideración distintos aspectos de la economía como el crecimiento económico, el PIB, la competitividad, el desempleo, la inflación y la situación de la economía mundial.

Desde el año 1999 este órgano viene planteando la necesidad de congelar los salarios y los costes estructurales, aumentando la productividad y la formación de los empleados.

D - Seguridad Social

El Fondo de Provisión Central (www.cpf.gov.sg) es un sistema de contribución obligatoria tanto para el trabajador como para el empleador, como medio de financiación de pensiones de jubilación y del sistema de seguridad social. Este fondo se creó en el año 1955 con el objetivo de proveer seguridad financiera a los trabajadores tras su jubilación, que actualmente se alcanza a los 62 años.

El empresario está obligado a pagar la contribución a dicho fondo desde el primer día de trabajo, excepto en los contratos en prácticas. La cantidad que están obligados a abonar empresario y trabajador depende de la edad de éste último, de forma que a mayor edad menor contribución a realizar por ambas partes.

Los afiliados al fondo reciben un interés por sus ahorros proporcional al interés del mercado. Estos fondos pueden ser retirados por los trabajadores para ser utilizados en determinados casos, como programas de asistencia sanitaria, adquisición de viviendas en propiedad, inversión en títulos valores, cobertura de seguros, ayuda universitaria para hijos, etc. Sin embargo, todo importe que sea retirado del fondo, deberá ser devuelto al mismo por el trabajador, junto con el interés que hubiera generado.

Hasta enero de 1999, si el trabajador tenía 55 años o menos, cada una de las partes contribuía con un 20%, siendo el total de la retención un 40%. A partir de 1999, y debido a la crisis asiática el Gobierno rebajó la aportación del empresario a un 10% con el fin de reducir los costes empresariales e incentivar la contratación. Actualmente es de un 13 % para los trabajadores de hasta 50 años; y de un 9 % para el caso de los trabajadores de entre 51 y 55 años. Existe un tope en cuanto al salario mensual sobre el que se cotiza; es decir, que si un empleado gana más de 6.000 S$ (3.047 €), la cantidad obligada a pagar se calcula sobre esta cifra.

Contribuciones actuales al Fondo Central de Previsión, en tantos por ciento:

EDAD EMPLEADOR EMPLEADO TOTAL

hasta 50 años

51-55 años

13

9

20

18

33

27

56-60 años 6 12,5 18,5

61-65 años 3,5 7,5 11

Por encima 65 años 3,5 5 8,5

Fuente: CPF Board enero de 2006

Los trabajadores extranjeros con un permiso de trabajo de hasta tres años, están exentos de contribuir al Fondo de Provisión Central, hasta que adquieran la residencia permanente. Aparte de todas estas consideraciones sociales, hay que puntualizar su importancia como fuente de financiación para el Gobierno, pues la mayor parte de sus fondos se destinan a la

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compra de valores públicos, y el resto se deposita en la Autoridad Monetaria de Singapur para una futura adquisición de dichos valores.

5.5. Legislación sobre propiedad intelectual Singapur es miembro de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) desde 1990, y signatario del Acuerdo de la Organización Mundial del Comercio (OMC), sobre los aspectos de los Derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio. Singapur es también signatario de la Convención de Berna para la protección de obras literarias y artísticas, del Tratado de Budapest sobre el reconocimiento internacional del depósito de microorganismos a los fines del procedimiento en materia de patentes, de la Convención de París para la protección de la propiedad industrial, del Acuerdo de Niza sobre la clasificación internacional de productos y servicios para el registro de marcas y del Protocolo de Madrid sobre el registro internacional de marcas. Desde abril de 2001 y dependiendo del Ministerio de Justicia, existe en Singapur la Oficina para la Propiedad Intelectual (IPOS), agencia gubernamental encargada de la legislación y de facilitar las infraestructuras necesarias para el desarrollo de la propiedad intelectual. Como organismo regulador está comprometido a mantener un régimen ágil y eficaz de protección y explotación comercial de la propiedad intelectual. Esta Oficina sigue atentamente el desarrollo de la propiedad intelectual en el mundo, asegurando que el sistema singapureño sea vanguardista y acorde con las necesidades de la comunidad. Así pues la IPOS ha desarrollado un régimen de propiedad intelectual robusto y muy orientado a las empresas. La buena reputación de que hoy día goza Singapur en cuanto a la protección de la propiedad intelectual hace que muchas empresas se planteen establecerse en el país. Resulta significativo que recientemente se haya inaugurado aquí la primera oficina en Asia de la OMPI. Esta Oficina estudia las solicitudes relativas a los derechos de autor, patentes, marcas comerciales, diseños registrados, esquemas de trazado (topografías) de los circuitos integrados e indicaciones geográficas. En 2003 se llevó a cabo una revisión masiva de la legislación en la materia para incluir los capítulos negociados en el Acuerdo de Libre Comercio firmado con los Estados Unidos, que tuvo lugar en marzo de ese mismo año. Gracias a esa revisión se ha ampliado la protección de los derechos de propiedad intelectual y se ha demostrado una mayor voluntad en la ejecución de las Leyes. Se exponen a continuación los cambios más significativos. Derechos de Autor Los derechos de autor protegen obras literarias, musicales, artísticas, grabaciones de sonido, películas, emisiones de radio y televisión y actuaciones. El autor tiene el control de la explotación comercial de sus obras, así como el derecho a reproducir, publicar, distribuir y adaptar las mismas. La protección de estos derechos en Singapur es automática, desde el momento en que la obra sea fijada en un soporte material o tangible. Mediante los diferentes acuerdos internacionales, las obras creadas por residentes en Singapur gozan de protección

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automática sin necesidad de registro en los países miembros de la OMC. Asimismo, Singapur ofrece protección para los creadores de obras residentes en países signatarios de la Convención de Berna y países miembros de la OMC. La duración de los derechos de explotación se ha extendido de 50 a 70 años tras la muerte del autor, para obras literarias, dramáticas, musicales y artísticas, grabaciones de sonido y películas. Cualquier alteración de la información relativa a los derechos de autor recogida en el soporte de las obras es considerada ilegal. El propietario de los derechos de autor puede entablar acción legal contra aquellos que corrompan los sistemas de control o contra los fabricantes, importadores y distribuidores que faciliten dicha corrupción. Desde el 1 de enero de 2005 la protección se extiende contra la alteración sin autorización o eliminación de la información relativa a los derechos de autor. Para resolver las disputas relativas a los derechos de autor de una obra se debe acudir a un Tribunal específico en la materia. Cabe destacar que en Singapur la fabricación de CDs, VCDs, CD-ROMs y DVD-ROMs y la importación del material necesario para la fabricación de los mismos está muy controlada, ya que para la realización de dichas actividades es necesaria la obtención de una licencia. Uno de los requisitos para la emisión de la misma es que los soportes que se vayan a fabricar no violen los derechos de autor. En cuanto a los derechos de difusión, la legislación otorga el derecho a la “comunicación al público”, cualquiera que sea la vía que haga posible el acceso a la misma. Este sistema de licencias se hace necesario para intensificar la lucha contra la piratería. Patentes El propietario de una patente se protege de la explotación que otros puedan hacer de su invención sin su consentimiento en un plazo de 20 años, sujeto a renovación anual mediante una cuota de mantenimiento. Los requisitos para patentar una invención son la novedad, la actividad inventiva y su aplicación industrial. Para obtener la protección es requisito indispensable el proceder al registro de la misma. Dicho registro está basado en el principio de preferencia, siendo el primero en realizar la solicitud quien tenga preferencia sobre el resto. Sin embargo, un solicitante que haya presentado la solicitud en un país signatario de la Convención de París, o en un país miembro de la OMC, puede reclamar la prioridad de su registro en Singapur, siempre y cuando se lleve a cabo en el período de 12 meses desde la presentación de la primera solicitud. Las patentes otorgadas en Singapur confieren derechos únicamente dentro del territorio nacional. De esta forma, deberán presentarse tantas solicitudes de registro como países donde se desee obtener la protección. También podrá optarse por el registro a través del Acuerdo de Cooperación en materia de patentes de la OMPI, por el cual con una única solicitud internacional se obtiene protección en todos los países contratantes. El período de protección de la patente es de 20 años, plazo que ha sido ampliado por el tiempo de retraso injustificado en la concesión de la misma por parte de la oficina de patentes.

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Existen casos determinados por Ley en los que un tribunal puede obligar a conceder una licencia sobre un patente para evitar situaciones anticompetitivas en el mercado. Asimismo, el Gobierno sólo puede hacer uso de una patente en situaciones de emergencia nacional o en circunstancias de extrema urgencia. En cuanto a los productos farmacéuticos, el plazo durante el cuál la información sobre el mismo podrá permanecer confidencial es de 5 años, a contar desde la fecha de la aprobación comercial, en lugar de la fecha de solicitud de la licencia. Marca Comercial El propietario de una marca registrada obtiene el derecho a protegerse del uso de dicha marca para identificar productos o servicios similares. La protección es indefinida, pero sujeta a renovación cada 10 años. La marca puede consistir en letras, palabras, nombres, firmas, etiquetas, formas, colores, características del envase o combinaciones de éstas. Para que una marca comercial pueda ser registrada debe ser capaz de distinguir bienes y servicios de un propietario de otros bienes y servicios similares. La revisión de la Ley de marcas añade una mayor protección para las marcas comerciales ya que se suspende el requerimiento de que la marca sea visualmente perceptible para poder ser protegida, lo cual da cabida a que aromas y sonidos puedan ser registrados como marcas comerciales. A diferencia de las patentes, las marcas comerciales pueden registrarse aunque ya hayan sido utilizadas. Es decir, no existe un límite de tiempo para solicitar el registro. El alcance del mismo se determina por los bienes y servicios que la marca comercial identifica; a tal efecto Singapur utiliza la clasificación internacional de bienes y servicios, tal y como prescribe el Acuerdo de Niza. Si se ha presentado anteriormente una solicitud en un país signatario de la Convención de París o en un país Miembro de la OMC, prevalecerá la prioridad en el registro de la marca, siempre y cuando no transcurran más de 6 meses desde la primera solicitud. El trato es recíproco si se pretende registrar una marca ya solicitada en Singapur en el resto de países signatarios. Una vez la marca está registrada el propietario debe hacer uso de ella apropiadamente y en el contexto adecuado para evitar aquellos casos en los que la marca se convierte en la forma genérica de denominar el producto, circunstancia en la cual no se tiene la protección de la Ley. De acuerdo con la Ley, no pueden registrarse en Singapur las marcas descriptivas, las amorales, las que son idénticas o similares a marcas notorias o renombradas ya registradas, que puedan causan confusión por identificarse con marcas ya existentes. La consideración de marca notoria en Singapur depende de varios factores, como pueden ser la duración y área geográfica en la que se usa o promociona la marca, la existencia de solicitud de registro o registro de hecho en otro país, y el valor asociado a la marca, en otros.

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La reciente revisión de la Ley se plasma en una mayor protección para este tipo de marcas ya que no existe ahora la necesidad de probar si otra marca similar o idéntica a la renombrada pro duce confusión. De igual manera se puede prohibir el uso de cualquier marca que provoque una reducción o debilidad de la singularidad de la marca notoria. Diseños Registrados Los diseños registrados se refieren a formas, configuraciones, patrones u ornamentos aplicados a un artículo mediante un proceso industrial, ya sean bidimensionales o tridimensionales. El registro otorga al propietario el control del uso del diseño y el derecho a protegerlo contra el uso que otros puedan hacer de él sin su consentimiento. La protección se extiende al territorio de Singapur por un período inicial de 5 años, pudiéndose prolongar mediante cuotas de renovación cada 5 años con un máximo de 15. Al igual que las patentes y las marcas comerciales, el sistema de registro está basado en el principio de preferencia del primer registro, siendo también aplicable el reclamar prioridad si el diseño se ha registrado anteriormente en un país signatario de la Convención de París o miembro de la OMC. Para poder registrar un diseño, éste debe cumplir los requisitos de novedad y aplicación en un proceso industrial, entendiendo como tal la intención de producir más de 50 copias del mismo para la venta. Según la Ley de Diseños Registrados, no se pueden registrar los diseños inmorales o contrarios al público, los programas de ordenador o topografías de circuitos integrados, los métodos de construcción, las esculturas artísticas, las medallas, los calendarios, patrones de ropa, felicitaciones, mapas, cartas, ni sellos. Esquemas de trazado (topografías) de los circuitos integrados Un circuito integrado es un circuito electrónico cuyos elementos se integran en un medio para funcionar como una unidad. Actualmente el medio utilizado es un semiconductor sólido, generalmente silicio. Al circuito integrado en piezas de silicio se le denomina comúnmente “chip” o “semiconductor”. La topografía o esquema de trazado del circuito integrado es una representación tridimensional de los elementos e interconexiones del circuito integrado. En Singapur, las topografías originales están protegidas por Ley para evitar la explotación comercial de las mismas sin la autorización del creador. La protección es automática, es decir cualquier residente en Singapur o en un país miembro de la OMC que tenga la propiedad de una topografía disfruta de la protección de la Ley sin necesidad de registrarla o de efectuar depósito de la misma. El período de protección es de 10 años si la topografía se comercializa por primera vez en los primeros 5 años desde su creación. En el resto de los casos la protección es de 15 años desde el momento de su creación. El propietario puede demandar a aquellos que infrinjan la Ley por los daños y perjuicios que le causen.

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Indicaciones geográficas Una indicación geográfica es un signo que identifica un producto como originario de una región concreta otorgándole una cualidad especial o una reputación determinada. Una indicación geográfica puede ser registrada como una marca comercial si cumple los requisitos exigidos por la Ley de marcas. Sin embargo, debemos apuntar las diferencias existentes entre ellas. La indicación geográfica informa a los consumidores de que un producto procede de un determinado lugar y de que tiene unas cualidades especiales debido a ese lugar de origen. Dicha indicación puede ser utilizada por cualquier productor o distribuidor cuyos productos sean originarios de ese lugar. Por otro lado, la marca comercial es un signo usado por una empresa para distinguir sus bienes y servicios de los de la competencia y otorga a su propietario el uso en exclusivo de la misma. En Singapur la Ley protege sólo las indicaciones geográficas de países miembros de la OMC, y aquellos signatarios de la Convención de París. Los productores o distribuidores de una indicación geográfica de estos países gozan de protección automática, sin necesidad de registro. No existe protección si la indicación geográfica es inmoral o va contra el orden público, si ha caído en desuso o no está ya protegida en el país de origen, si se ha convertido en un nombre común en Singapur para designar bienes o servicios, si ha sido usada continuadamente durante 10 años por un residente singapureño o si es similar a una marca comercial cuyos derechos en Singapur se otorgaron con anterioridad a la protección obtenida en el país de origen. Por otro lado, un fabricante o distribuidor puede encauzar acción legal contra aquellos que hagan un mal uso de la indicación geográfica. Por mal uso se entiende el crear confusión acerca del origen del producto o engañar acerca del mismo. Para más información sobre la materia se puede consultar la página web www.ipos.gov.sg

5.6. Costes de establecimiento: de personal, alquileres, suministros y otros

Registro de una sociedad

Toda sociedad constituida en Singapur deberá registrarse en ACRA (Accounting and Corporate Regulatory Authority). El registro se puede realizar mediante la página web de esta institución o bien se puede tramitar por medio de un abogado.

El tiempo para registrar una sociedad suele ser de unas dos horas. En el caso de que el ACRA necesite consultar a otros organismos, el registro puede llegar a tardar entre 14 días y 2 meses.

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Costes aproximados de registro de nuevas actividades en el ACRA:

Actividad S$ €*

Registro de una Oficina de Representación 200 100,61

Solicitud de nombre comercial (reservado 60 días) 15 7,54

Registro de una Empresa 65 32,70

Registro de una Sociedad de Responsabilidad Limitada 300 150,96

Registro de una Sociedad Anónima Mínimo 600 201,31

Por cada 100.000 $ de capital 40 190 * Según tipo de cambio publicado por el Banco Central Europeo (BCE) a fecha de enero 2006

Fuente: http://www.acra.gov.sg/

Alquiler de oficinas

Costes aproximados de alquiler de oficinas:

Gastos mensuales de alquileres de locales (m2): S$ €*

Zona Raffles City 57 28,70

Zona Orchard Road 54 27,18

Resto de zona central 50 25,17

Zona industrial - Jurong, Changi, Ayer Rajah, Woodlands, Ang Mo Kio

21 10,57

Alquileres de naves industriales 11 5,53 * Según tipo de cambio publicado por el Banco Central Europeo a fecha de enero 2006

El alquiler de espacios de oficinas profesionales varía entre 2.000 y 5.000 dólares de Singapur al mes dependiendo de la ubicación de la oficina. Servcorp y el grupo Regus ofrecen soluciones de alquiler de oficinas en las principales zonas financieras.

Fuente: http://www.regus.sg/

Fuente: http://www.servcorp.net/

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Otros Gastos

Concepto S$ €*

Gastos de abogados (coste por proyecto) 2.100 1.057,40

Depósitos oficina local 3 meses de alquiler

Equipo de oficina 42.000 21.14

Instalación línea de teléfono 62 31,21

Instalación fax 62 31,21

Alquiler línea teléfono (trimestral) 39 19,64

Comunicaciones (teléfono, fax, correo...) 2.620 1.319,43

Gastos de personal (salarios mensuales)

Director 7.200 3.625,80

Secretaria 2.100 1.057,78 * Según tipo de cambio publicado por el Banco Central Europeo a fecha de enero 2006

6. INFORMACIÓN DE CARÁCTER PRÁCTICO

6.1. Formalidades de entrada y salida

Los ciudadanos españoles no necesitan visado para estancia que no supere los 30 días. Lo normal al entrar en el país es que se conceda una estancia inicial de 30 días. Una vez en Singapur puede ampliarse la duración de la estancia (hasta 3 meses) mediante la pertinente solicitud a la Oficina de Inmigración. Es, por tanto, suficiente tener el pasaporte en regla, y siempre con una validez superior a seis meses, sobre todo si se piensa visitar otros países de la zona, donde se exige dicho margen mínimo de validez. Al salir del país por vía aérea hay que abonar una tasa (airport tax) de 21 dólares de Singapur (15 dólares de Passenger Service Charge y 6 dólares de Security Charge), que se incluyen en la tarifa del billete de avión.

6.2. Horario local y días festivos

Hay una diferencia de +7 horas con respecto a España (+ 8 GMT), que se convierte en +6 cuando en España se aplica el horario de verano.

Horarios comerciales

Los bancos generalmente permanecen abiertos al público entre las 9:00 y las 15:00, aunque los horarios varían según el banco de que se trate. Los sábados tienen una jornada reducida de 10:00 a 12:00, y los domingos están cerrados.

Las tiendas que se encuentran ubicadas en centros comerciales permanecen abiertas desde las 11:00 hasta las 21:30 horas, siendo habitual que abran los sábados y los domingos. Las pequeñas tiendas de barrio y tiendas especializadas suelen tener un horario más reducido, de 10:00 a 18:00, exceptuando los comercios de alimentación, que cierran algo más tarde.

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El horario de oficina suele abarcar de 8:00 de la mañana a 18:00 de la tarde. Los sábados normalmente sólo se trabaja por la mañana.

La administración pública trabaja durante la semana en horario de oficina (8:00 - 9:00 a 16:30 - 17:00) y también abre los sábados por la mañana.

Festividades

Es conveniente conocer con cierta antelación la fecha de las fiestas públicas de Singapur, pues durante las mismas puede llegar a paralizarse totalmente la actividad empresarial, y muy especialmente la del grupo étnico del que proceda la festividad. Las festividades se rigen por los respectivos calendarios de las etnias correspondientes, por lo que algunas fechas de celebración varían de un año para otro. A pesar de tratarse de fiestas de un grupo étnico determinado, a muchas de ellas se les dota de carácter público. Las principales fiestas son las siguientes:

• Año Nuevo: 1 de enero.

• Hari Raji Haji: celebra la peregrinación de los musulmanes a la Meca. Se sitúa en el último mes del calendario musulmán (10 de enero de 2006).

• Año Nuevo Lunar Chino: dura dos semanas y paraliza durante tres días la actividad comercial de la comunidad china. Comienza con la luna nueva de enero-febrero.

• Deepavali (Año Hindú): tiene lugar entre octubre y noviembre (1 de noviembre de 2006).

• Hari Raja Puasa: celebra el final del Ramadán musulmán, período de ayuno y abstinencia que dura aproximadamente un mes. Es el noveno mes del calendario musulmán (24 de octubre de 2006).

• Vesak: conmemora el nacimiento, iluminación y muerte de Buda. Se celebra con la luna llena del mes de mayo (12 de mayo de 2006).

• Día Nacional de Singapur: 9 de agosto, aniversario de la independencia de la República.

• Navidad: 25 de diciembre

6.3. Condiciones climáticas

Como se ha expuesto con anterioridad, el clima es tropical, caluroso y con frecuentes lluvias, por lo que es aconsejable usar prendas de vestir ligeras. En las oficinas los hombres visten normalmente con camisa de manga larga y corbata, pero no traje.

6.4. Hoteles en las principales ciudades del país

Singapur ofrece una amplia variedad de hoteles, tanto en precio como en prestaciones. Toda la información sobre alojamiento se puede encontrar en: http://www.singapore-hotels-travel.net/

http://www.holidaycity.com/singaporehotels/

http://www.asiarooms.com/singapore/singapore.html

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6.5. Comunicaciones

6.5.1. Telecomunicaciones

La infraestructura en telecomunicaciones de Singapur es excelente. Las llamadas nacionales son baratas, y las internacionales tienen un coste razonable. Para éstas últimas es aconsejable adquirir tarjetas telefónicas internacionales en los puestos de cambio de moneda (money changers) con las cuales se realizan llamadas a precios muy asequibles.

En Singapur existen más de 4 millones de teléfonos móvile s dados de alta (para una población de 4.240,3 miles de habitantes), así pues, estamos hablando de un 95% de penetración del uso de la telefonía móvil (uno de los porcentajes más elevados del mundo). Por lo que respecta al uso de Internet, el 65% de los hogares disponen de conexión y más del 57% de la población es usuario habitual de la red. Además, para mostrar hasta qué punto la sociedad Singapureña se encuentra en un estadio avanzado en el uso de las nuevas tecnologías, es de destacar que el 55% de las gestiones gubernamentales, el 40% de los servicios bancarios y el 30% del comercio se efectúa a través de la red.

El servicio de correos es eficaz y económico. Las oficinas de correos cierran a las 18:00, si bien algunas permanecen abiertas las 24 horas del día. Hay también muy buen servicio de mensajería nacional e internacional.

6.5.2. Comunicaciones por vía aérea En la actualidad no existen vuelos directos a España, con lo que se hace necesario hacer escala en diferentes aeropuertos europeos. Tanto las princip ales compañías europeas (KLM, British Airways, Air France, Lufthansa) como las asiáticas (Singapore Airlines, Thai Airways) disponen de vuelos que enlazan Singapur con las ciudades europeas más importantes.

6.5.3. Comunicaciones por carretera

La infraestructura de las carreteras tiene forma de rombo con diagonales de 40 y 30 kilómetros con varias y excelentes autopistas por lo que resulta muy sencillo desplazarse. Para atravesar el estrecho a Malasia en hora punta, puede encontrarse tráfico lento. Existe un segundo enlace, que se conoce como Second Link y es menos transitado. En horas punta es preferible usar este último a pesar de que la distancia sea más larga.

6.5.4. Comunicaciones por vía férrea

El ferrocarril debido al acuerdo que mantienen con Malasia se encuentra dentro de la jurisdicción de éste país, aunque no es un sistema de transporte demasiado utilizado.

6.5.5. Comunicaciones por vía marítima

Singapur mantiene excelentes comunicaciones con los puertos españoles del Barcelona, Valencia y Algeciras (la media de duración del trayecto es de 15 días).

6.6. Taxis y otros transportes internos

Las tres opciones de transporte público son el metro (que se conoce como MR.T o Mass Rapid Transit System), los autobuses urbanos y los taxis.

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El metro es muy eficiente. Las tarifas son muy asequibles y el precio varía según la distancia que se recorre. Pueden adquirirse tarjetas por el importe que se desee, se irán deduciendo de la misma automáticamente los viajes que se hagan. Estas tarjetas también son válidas para los autobuses que, al igual que el metro, tienen una tarifa que varía según la distancia recorrida y según el vehículo esté dotado o no de aire acondicionado. Existen dos compañías principales que cubren gran cantidad de rutas: TIBS (Trans-Island Bus Services) y SBS (Singapore Bus Services). Esta última posee una considerable flota de autobuses de dos plantas. También hay una línea de autobuses desde el aeropuerto hasta los principales hoteles de la isla.

Los taxis son numerosos y baratos, aunque en horas punta resulta frecuente encontrarse con largas colas en las paradas de taxi por lo que conviene usar los números de teléfono de Citycab 65 52 22 22 o de Taxicomfort 65 52 11 11 para llamar a un taxi que acudirá al lugar que se le indique. Todos los taxis van equipados con taxímetro. La bajada de bandera cuesta 2,40 dólares de Singapur y 10 centavos por cada 225 metros recorridos o por cada 30 segundos que el vehículo esté parado. A partir de la medianoche y hasta las seis de la mañana se aplica un recargo del 50% y 0,50 dólares si el trayecto coincide con la hora punta de los días laborables. Existen otros extras por una serie de conceptos que deben aparecer claramente especificados en un folleto informativo que los taxis suelen llevar en alguno de sus laterales interiores. Por ejemplo, hay un recargo de tres o cinco dólares (si es durante el fin de semana) cuando el taxi ha partido desde el aeropuerto de Changi. También se cobran distintas cantidades por entrar o salir de las zonas restringidas al tráfico (el Central Business District), o por el uso de las autopistas ECP, CTE y PIE, a determinadas horas del día.

Por lo que al uso de vehículo privado se refiere, existe una zona de circulación restringida o “Restricted zone” también llamada CBD o Central Business District, en la que hay que pagar peaje para poder circular en horario de 7:30 de la mañana. a 6:30 de la tarde, de lunes a viernes. También es necesario pagar peaje por la circulación a determinadas horas en las autopistas ECP, CTE y PIE. Los sábados, domingos y festivos no hay restricciones. Con este sistema se pretende descongestionar el tráfico en las horas punta. La recaudación se realiza deduciendo instantáneamente los importes de una tarjeta colocada en el parabrisas de los automóviles cuando atraviesan los controles de peaje.

El alquiler de coches no es aconsejable dado el buen funcionamiento del transporte público, su elevado precio y el caro sistema de estacionamiento vigente en casi toda la isla.

6.7. Otros datos de interés

En cuanto a la vida cotidiana, merece la pena hacer una mención especial a las tarjetas de visita, que se intercambian constantemente y constituyen un elemento poco menos que imprescindible en el ámbito empresarial e incluso social de la isla. Deben figurar en inglés y con designación clara del cargo del titular dentro de la empresa y de su titulación, en su caso. El intercambio de tarjetas supone para la mayoría de los chinos un ceremonioso ritual que conviene observar: se entrega y se recibe la tarjeta con las dos manos, tomándola respetuosamente por los bordes con los dedos pulgar e índice, y manteniéndola durante unos segundos mientras se lee el cargo o puesto desempeñado. Algunas tienen uno de los nombres subrayados, eso significa que ése es el nombre principal (apellido).

6.7.1. Moneda

La moneda nacional es el dólar de Singapur (S$), que se divide en 100 centavos. Existen monedas de 5, 10, 20 y 50 centavos, así como de 1 dólar. Hay billetes de 2, 5, 10, 50, 100, 500, y 1.000 dólares.

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6.7.2. Precauciones sanitarias

No es necesario ninguna precaución especial. Únicamente si durante los seis días anteriores a la entrada en el país se hubiese visitado algún lugar afectado por la fiebre amarilla resulta necesario presentar un certificado de vacunación. Una vez en la ciudad, tampoco hay que observar más medidas que las derivadas del sentido común. La limpieza es una constante en Singapur y los alimentos servidos en establecimientos públicos suelen ser de total confianza, incluyendo los denominados “hawker centres” o típicos kioscos de comida al aire libre esparcidos a lo largo y ancho de la isla. El agua del grifo es potable. Puede resultar recomendable vacunarse (tifus, cólera, tétano) si se visitan zonas de riesgo en alguno de los países vecinos.

6.7.3. Seguridad ciudadana

A pesar de que pueda parecer un tópico cuando se dice de Singapur que es una de las ciudades más seguras del mundo, si no la que más, esto resulta totalmente cierto. Se puede caminar tranquilamente a cualquier hora del día y de la noche por cualquier zona de la ciudad. Las comisarías de policía están muy organizadas por lo que es sencillo encontrar a los agentes en caso de necesidad, además la patrulla policial no es tan presencial como en otros países. La presencia de carteristas callejeros es anecdótica. En definitiva en Singapur hay sensación de seguridad total. Todo lo anterior no implica el no usar el sentido común aplicable a cualquier parte del mundo en actitudes tales como no hacer alarde de excesivo dinero o de objetos valiosos en público.

6.8. Direcciones de utilidad

6.8.1. Embajada y Consulado de España

Cancillería Política y servicio consular:

7 Temasek Boulevard, #39-00 Suntec City Tower 1

Tel: (65) 63 33 30 35

Fax: (65) 63 33 30 25

E-mail: embassy@embspain.org.sg

6.8.2. Oficina Económica y Comercial

7 Temasek Boulevard, #19-03 Suntec City Tower 1

Singapore 038987

Tel: (65) 67 32 97 88

Fax:(65) 67 32 97 80 E-mail: singapur@mcx.es

OFICINA DE TURISMO DE ESPAÑA EN SINGAPUR 541 Orchard Road #09-04 Liat Towers Singapore 238881 Tel: (65) 6737 3008 Fax: (65) 6737 3173 Dir: (65) 6737 3747

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6.8.3. Cámara de Comercio Española

6.8.4. Principales Organismos oficiales en el país

INTERNATIONAL ENTERPRISE SINGAPORE

230, Victoria Street #07-00

Bugis Junction Office Tower

Singapore 188024

Tel: (65) 6337 6628

Fax:(65) 6337 6898/6337 6838

Web: www.iesingapore.com

INTELLECTUAL PROPERTY OFFICE OF SINGAPORE (IPOS)

51 Bras Basah Road

04.01 Plaza By The Park

Singapore 189554

Telf: (65) 6339 8616

Fax: (65) 6339 0252

Web: www.ipos.gov.sg

SINGAPORE ECONOMIC DEVELOPMENT BOARD (EDB)

250, North Bridge Road

#24-00 Raffles City Tower

Singapore 179101

Tel: (65) 6336 2288

Fax:(65) 6339 6077

Web: www.sedb.com

SPRING SINGAPORE

1, Science Park Drive

Singapore 118221

Tel: (65) 6278 6666

Fax:(65) 6278 6665

Web: http://www.spring.gov.sg/portal/main.html

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JURONG TOWN CORPORATION (JTC)

301, Jurong Town Hall Road

Singapore 609431

Tel: (65) 6560 0056

Fax:(65) 6568 8646

Web: www.jtc.gov.sg

MONETARY AUTHORITY OF SINGAPORE (MAS)

10, Shenton Way

MAS Building

Singapore 079117

Tel: (65) 6225 5577

Fax:(65) 6229 9229

Web: www.mas.gov.sg

SINGAPORE TOURISM BOARD (STB)

Tourism Court

1, Orchard Spring Lane

Singapore 247729

Tel: (65) 6736 6622

Fax:(65) 6736 9423

Web: http://app.stb.com.sg/asp/index.asp

SINGAPORE CONVENTION BUREAU (SCB)

Tourism Court

1, Orchard Spring Lane

Singapore 247729

Tel: (65) 6736 6622

Fax:(65) 6736 9423

Web: www.newasia-singapore.com

PORT OF SINGAPORE AUTHORITY (PSA)

460, Alexandra Road

PSA Building

Singapore 119963

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Tel: (65) 6274 7111

Fax:(65) 6274 4677

Web: www.psa.com.sg

CIVIL AVIATION AUTHORITY OF SINGAPORE (CAAS)

Singapore Changi Airport

P O Box 1

Singapore 918141

Tel: (65) 6542 1122

Fax:(65) 6542 1231

Web: www.changiairport.com.sg

REGISTRY OF COMPANIES AND BUSINESSES (RCB)

10, Anson Road

#05-01/15 International Plaza

Singapore 079903

Tel: (65) 1-800-2226266

Fax:(65) 6225 1676

Web: www.acra.gov.sg

SINGAPORE IMMIGRATION BUILDING (SIB)

(Attn. The Controller of Immigration)

10, Kallang Road

Singapore 208718

Tel: (65) 6391 6100

Fax:(65) 6298 08 37

Web: www.ica.gov.sg

MINISTRY OF MANPOWER (MOM)

18, Havelock Road, #07-01

Singapore 059764

Tel: (65) 6534 1511

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Fax: (65) 6534 4840

Web: www.mom.gov.sg

PUBLIC UTILITIES BOARD (PUB)

111, Somerset Road

Singapore 238164

Tel: (65) 6235 8888

Fax: (65) 6731 3020

Web: www.pub.gov.sg

INFOCOMMUNICATION DEVELOPMENT AUTHORITY (IDA)

8 Temasek Boulevard, #14-00 Suntec Tower Three

Singapur 038988

Tel: (65) 6211 0888

Fax: (65 )6211 2216

Web: www.ida.gov.sg

Organismos comerciales e industriales

SINGAPORE CHINESE CHAMBER OF COMMERCE & INDUSTRY

47, Hill Street #09-00

Chinese Chamber of Commerce & Industry Building

Singapore 179365

Tel: (65) 6337 8381

Fax:(65) 6339 0605

Web: www.sccci.org.sg

SINGAPORE INDIAN CHAMBER OF COMMERCE & INDUSTRY

101, Cecil Street #23-01

Tong Eng Building

Singapore 069533

Tel: (65) 6222 2855

Fax:(65) 6223 1707

Web: www.commerceasia.com/sicci

SINGAPORE INTERNATIONAL CHAMBER OF COMMERCE

6, Raffles Quay #10-01

58

John Hancock Tower

Singapore 048580

Tel: (65) 6224 1255

Fax:(65) 6224 2785

Web: www.sicc.com.sg

SINGAPORE MALAY CHAMBER OF COMMERCE

72A Bussorah Street

Singapore 199485

Tel: (65) 6297 9296

Fax:(65) 392 4527

6.8.5. Direcciones de los principales Organismos del país en España

CONSULADO GENERAL HONORARIO DE SINGAPUR EN BARCELONA

C/ Buenos Aires, 42 1ª - 1º

08036 Barcelona

Tel. 93 363 42 37

Fax. 93 363 42 38

CONSULADO GENERAL HONORARIO DE SINGAPUR EN MADRID

Avda. de Bruselas, 28

28108 Alcobendas

MADRID

Tel.: 91 490 07 50

Fax : 91 490 07 55

EMBAJADA DE SINGAPUR EN PARIS

Square de l’Avenue Foch, 12

75116 Paris

Tel. 01 45 00 33 61

Fax. 01 45 00 61 79

E-mail: ambsing@wanadoo.fr

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7. GUÍA DE DIRECCIONES DE INTERÉS DEL PAÍS EN INTERNET

PARA EXPORTAR A SINGAPUR

International Enterprise Singapore (desarrollo de comercio exterior) http://www.iesingapore.com/

Statutes online (leyes) http://statutes.agc.gov.sg/

Customs (aduanas) http://www.customs.gov.sg/

Business in Singapore http://www.business.gov.sg/about.htm

Singapore Official Statistics http://www.singstat.gov.sg/OFFICIALGUIDE/guide.html

Singapore Department of Statistics http://www.singstat.gov.sg/

The Green Book (directorio de empresas) http://www.thegreenbook.com/

Información sobre el Gobierno http://www.gov.sg/

MINISTERIOS

Ministry of the Environment http://www.gov.sg/env/

Ministry of Finance http://www.gov.sg/mof/

Ministry of Foreign Affairs http://www.mfa.gov.sg/internet/

Ministry of Health http://www.moh.gov.sg/

Ministry of Information, Communication and the Arts http://www.mica.gov.sg/

Ministry of Manpower http://www.mom.gov.sg/

Ministry of Trade and Industry http://www.mti.gov.sg/

AGENCIAS GUBERNAMENTALES

Agency for Science, Technology and Research http://www.a-star.gov.sg/

Agri – Food and Veterinary Authority http://www.ava.gov.sg/

Building and Construction Authority http://www.bca.gov.sg/

Central Provident Fund Board http://www.cpf.gov.sg/

Economic Development Board http://www.sedb.com/

Housing and Development Board http://www.hdb.gov.sg/

InfoComm Development Authority of Singapore http://www.ida.gov.sg/

Inland Revenue Authority http://www.iras.gov.sg/

Jurong Town Corporation http://www.jtc.gov.sg/

Land Transport Authority http://www.gov.sg/lta/

Maritime and Port Authority of Singapore http://www.mpa.gov.sg/

Media Development Authority http://www.mda.gov.sg/

Monetary Authority of Singapore http://www.mas.gov.sg/

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National Science & Technology Board http://www.nstb.gov.sg/

Singapore Productivity and Standards Board http://www.spring.gov.sg/portal/main.html

Singapore Tourism Board http://www.stb.com.sg/

Urban Redevelopment Authority http://www.ura.gov.sg/

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8. ANEXOS

Instituciones y Organizaciones Internacionales de las que el País es miembro

ASEAN (ASSOCIATION OF SOUTH EAST ASIAN NATIONS)

Fundada en 1967, cuenta actualmente con 10 miembros y una población de más de 500 millones de habitantes, lo que la convierte en uno de los mercados regionales más importantes del mundo. El área de libre comercio de la Asociación de Países del Sudeste asiático (AFTA) se creó en 1992 para eliminar las barreras arancelarias entre los países de la región, agrupados en la organización regional ASEAN, y constituyendo así un único mercado.

En la cumbre de Camboya de noviembre de 2002 se introdujo, por parte del Primer Ministro de Singapur, el concepto de ASEAN Economic Community, tomando como referencia el proceso de integración económica realizado en Europa. En esta misma cumbre se firmó un acuerdo marco para el establecimiento de un Acuerdo de Libre Comercio con la China para el 2010.

El 96% del comercio de la ASEAN se lleva acabo dentro de la AFTA. El primero de enero del año 2002 se completó el plan de reducciones arancelarias contenido en el Agreement on the Common Effective Preferential Tarriff (CEPT), que reduce los aranceles inter-regionales para la mayoría de productos objeto de intercambios a una banda no superior al 5%. Por otro lado, la liberalización comercial y la disminución de los aranceles interiores dentro del AFTA no se corresponde con la política de control de cambios de algunos de ellos, por lo que la crisis que ha afectado a la zona ha alterado sensiblemente las relaciones comerciales alcanzadas con anterioridad. Además, los miembros de la ASEAN, tienen que lograr uniformidad en sus procedimientos aduaneros y harmonización de estándares que hagan posible un trato aduanero uniforme y tipificado.

Como miembro fundador de la ASEAN, Singapur apoya y lidera las actividades de está organización. En el IV encuentro informal de la ASEAN en Singapur en el año 2000, Singapur sacó adelante la Iniciativa para la Integración de la ASEAN (IAI), la cual tiene como objetivo estrechar las enormes diferencias estructurales existentes entre los nuevos miembros (Vietnam, Laos, Camboya, Birmania) y los antiguos (Indonesia, Malasia, Tailandia, Filipinas, Brunei y Singapur). Al amparo de esta iniciativa, Singapur creó varios programas con el objetivo de desarrollar la capacidad de los recursos humanos en la ASEAN. En línea con lo anterior, en la cumbre de Vientiane de noviembre de 2004, Singapur hizo público un paquete de 29 millones de dólares de Singapur para la formación profesional de recursos humanos de los cuatro nuevos miembros.

En la cumbre de Bali de octubre de 2003, la ASEAN acordó el establecimiento de una Comunidad ASEAN para el año 2020 basada en tres pilares: económico, sociocultural y seguridad. Así, en la última cumbre de Vientiane, se ha acelerado el proceso de integración de los Estados miembros con la abolición de aranceles en once sectores para el 2007 en el caso de los antiguos miembros (tres años antes de lo pactado) y el 2012 para los nuevos miembros. Los sectores de referencia son: productos agroalimentarios, transporte aéreo, automoción, electrónica, pesca, salud, productos derivados del caucho, textiles y sus manufacturas, turismo y productos derivados de la madera.

Singapur continúa abogando por una política exterior conjunta de la ASEAN. Se han producido los siguientes avances en la Cumbre de Vientiane:

1. Firma de un Acuerdo de libre comercio entre la ASEAN y la China, por el cual se liberalizarán aranceles en el 2010 para los miembros originarios y en el 2015 para los nuevos miembros. La reducción en los aranceles para la mayor parte de los productos entrará en vigor a partir del 1 de julio de 2005.

2. Firma de una declaración conjunta entre la ASEAN y el Japón sobre una Asociación Económica que abrirá el camino para que el Japón tome posición (bilateral o regional) en la consecución de

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Acuerdos de libre cambio con la ASEAN. Así, el Japón se compromete a negociar la barreras arancelarias el próximo año.

3. Acuerdo Marco de Cooperación Económica entre la ASEAN y la India por el que se establece una liberalización de aranceles para el 2011 junto con una declaración conjunta de cooperación en materia de terrorismo.

4. El Acuerdo entre Australia y Nueva Zelanda por el cual se comprometen a ligar el Acuerdo de relaciones económicas entre ambos al área de libre comercio de la ASEAN en el 2010. Mediante este pacto, Australia y Nueva Zelanda, por un lado, y la ASEAN, por otro, pretenden doblar el comercio y las inversiones entre ambas partes para el año 2020 (en el 2003 el comercio ascendió a 34,5 miles de millones de dólares americanos).

5. Comienzo de las negociaciones de una acuerdo de libre cambio con Corea que se espera finalice en dos años. El objetivo primordial consiste en el desarme arancelario de cuatro quintas partes de los productos comercializados.

ASIA-EUROPE MEETING - ASEM

La ASEM, Asia-Europe Meeting, que engloba en la actualidad a los países de la ASEAN junto con el Japón, la China y Corea de Sur y los países miembros de la UE, nació como consecuencia de la celebración de una serie de encuentros en marzo de 1996 en Bangkok. No se trata de un foro de negociación sino un foro de encuentro y discusión cuyos acuerdos toman forma vinculante dentro de otros foros.

El encuentro Asia-Europa (ASEM) se concibe como un mecanismo para reforzar los lazos entre Asia y Europa. Las tres áreas en las que se pretende estrechar los lazos son diálogo político, cooperación económica y cooperación cultural y social. Al amparo de la ASEM, Singapur ha creado el Singapore Fellowship Fund (para el intercambio de estudiantes entre Singapur y Europa), organización muy similar a la ASEF (Asia- Europe Foundation) cuyo objetivo es el intercambio cultural e intelectual entre Asia y Europa. La ASEM cuenta con varios organismos especializados. Así, los temas económicos son competencia del EMM (Economic Ministers Meeting) y de SOMTI (Senior Officials Meeting on Trade and Investment).

Los principales temas tratados dentro de este foro son:

• Inversiones dentro del denominado IPAP (Investment Promotion Action Plan)

• Reducción de barreras arancelarias y de coste de transacción en el comercio internacional que se discute dentro del TFAP (Trade Facilitation Plan)

• Multilateralismo dentro de la OMC

• Crisis asiática y medidas para su superación

• En las últimas cumbres ha tomado especial relevancia el tema de terrorismo

• Propiedad Intelectual

Dentro del área estrictamente económica, ASEM cuenta también con el AEBF (Asia Europe Business Forum), organismo consultivo y de intercambio de ideas y propuestas del sector empresarial. La reunión de Ministros de Asuntos Exteriores de ASEM (FMM) celebrada en Singapur en febrero de 1997, creó la ASEF (Asia Europe Foundation) que tiene por objetivo el fortalecimiento de los lazos culturales entre Asia y Europa, en particular los basados en el contacto directo entre los pueblos de las dos regiones contribuyendo a un mejor entendimiento.

Numerosos grupos especializados han aparecido al amparo de la ASEM (migraciones, medio ambiente, jóvenes líderes, infraestructuras, derechos humanos, etc), pero la concepción global de este diálogo está en continuo proceso de revisión, con el fin de dotarlo de mayor contenido y, sobre todo, mayor

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peso en Asia, dónde todavía las iniciativas promovidas de la mano de la APEC, foro liderado por los Estados Unidos, cuentan con mayor aceptación e influencia.

La última cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de este foro fue el encuentro de Hanoi celebrado en octubre de 2004 que fue testigo de la incorporación de los 10 nuevos miembros de la UE y de Camboya, Laos y Birmania, por parte asiática. El presidente del Consejo Europeo lanzó de manera oficial las negociaciones de un Acuerdo bilateral de Asociación y Cooperación de la Unión Europea con Singapur y otro con Tailandia, también bilateral, como preludio de un Acuerdo de libre cambio entre la UE- ASEAN.

Por otro lado, dentro del programa Asia de la UE, se creó en 1993 el RIET, Regional Institute of Environmental Technology, agencia creada bajo la fórmula de una Joint Venture entre la UE y el que era el Singapore Institute of Standards Productivity Research. Este organismo, que se encuadra dentro del SPRING Singapore, está destinado a promover la participación de empresas europeas del sector del medioambiente en la zona. Su creación estuvo influida, en parte, por la Cumbre de Río sobre el medio ambiente de 1992.

ASIA PACIFIC ECONOMIC COOPERATION - APEC

En 1989, se creó la asociación Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC), promovida por los Estados Unidos, con objeto de coordinar los intereses económicos de los países ribereños de la cuenca del Pacífico. Cuenta con 21 miembros entre los que se incluye la República de Singapur como uno de los miembros más activos.

El último encuentro de ese foro tuvo lugar en el mes de noviembre de 2004 en Santiago de Chile. Los principales temas de discusión versaron sobre la seguridad, el comercio y la corrupción. Se aprobaron una serie de normas sobre la buena práctica aplicable a los acuerdos de comercio bilaterales y a los acuerdos de libre comercio y se lanzó la Iniciativa de Santiago para la expansión del comercio en la APEC. Por último, se aprobó el Objetivo de Santiago de lucha contra la corrupción y de promoción de la transparencia y de las buenas prácticas en las economías APEC.

FEALAC (Forum for East Asia - Latin America Cooperation)

Está formado por 30 países del este asiático y de sudamérica. Singapur ha sido uno de los miembros más activos a la hora de promover su creación en 1998. El objetivo del Foro es la cooperación regional a nivel político, económico, social, educativo y científico tecnológico. El foro ha tenido su tercer encuentro en Singapur en septiembre de 2004. En dicho encuentro se reconoció la necesidad de construir mecanismos que permitan un mayor conocimiento y comprensión entre ambas regiones. Entre sus programas se encuentran las visitas de periodistas latinoamericanos al este de Asia, un estudio sobre los obstáculos e impedimentos al comercio y a la inversión y un encuentro de jóvenes políticos parlamentarios.

FONDO MONETARIO INTERNACIONAL - FMI

En 1996, el FIM reclasificó a Singapur, pasando a considerarlo una economía desarrollada.

BANCO MUNDIAL Y BANCO ASIÁTICO DE DESARROLLO

Singapur es miembro del Banco Asiático de Desarrollo, con sede en Manila, junto con otras 55 naciones. Es también miembro del Banco Mundial.

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ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO - OMC

Singapur es miembro fundador de la OMC. En 1996, coincidiendo con la celebración de la 1ª Conferencia Ministerial de la OMC en la que fue país anfitrión, firmó un memorando para establecer un Programa de Formación para países en vías de desarrollo en áreas relativas al comercio. Dentro de este marco, se han llevado a cabo seis seminarios y cursos de formación de funcionarios de Asia-Pacífico, África y Latino América.

NACIONES UNIDAS

Durante los años 2001 y 2002 Singapur fue miembro no permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Sus fuerzas armadas intervienen en diversas operaciones de paz en distintos territorios y zonas en conflicto.

COMMONWEALTH

Miembro muy activo de esta organización y de sus diversas iniciativas.

G77 Y MOVIMIENTO DE LOS NO-ALINEADOS

Es miembro activo de esta organización.

Organigrama de la Administración Económica y Comercial

El Ministerio de Comercio e Industria agrupa a importantes organismos con presupuesto propio:

Agency for Science, Technology & Research (A*STAR), encargado de la formulación de la política de desarrollo científico.

Economic Development Board (EDB), encargado de la atracción de inversión extranjera.

International Enterprise Singapore (IE Singapore), encargado de fomentar el desarrollo comercial internacional de Singapur.

Jurong Town Corporation (JTC) encargado de la gestión del suelo y los polígonos industriales.

SPRING Singapore, encargado de la gestión y promoción de la formación profesional de la pequeña y mediana empresa.

Energy Market Authority, órgano regulador de los mercados energéticos.

Singapore Tourist Promotion Board, encargado de diseñar las políticas para la atracción del turismo.

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Cuadro 1: DATOS BÁSICOS SINGAPUR Superficie 699 Km2

Situación Archipiélago situado en el sudeste asiático, 137 Km. al norte del Ecuador, al sur de la península de Malasia, entre el mar de China Meridional y el Océano Indico

Capital Singapur

Principales ciudades Singapur

Clima Tropical húmedo, con temperaturas constantes entre 25 y 32 grados y precipitaciones abundantes a lo largo de todo el año.

Población 4.240.300

Densidad de población 6.066 habitantes por Km2

Crecimiento de la población 1,3 %

Esperanza de vida 79,3

Grado de alfabetización 94,6 %

Tasa bruta de natalidad (1/1000) 10,1

Tasa bruta de mortalidad (1/1000) 4,3

Idioma Inglés, Malayo, Chino y Tamil

Religión Budistas, Hindúes, Musulmanes, Cristianos, Sijs, Taoístas y Confucionistas

Moneda Dólar de Singapur

Peso y medida Métrico decimal

Diferencia horaria con España 7 horas más en horario de invierno y 6 horas en horario de verano

Fuentes: Singapore Department of Statistics Última actualización: junio de 2005

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Cuadro 2: INDICADORES ECONÓMICOS (Datos en millones de dólares)

2002 2003 2004

PIB

PIB ( millones de US$ a precios corrientes) 88.455,1 92.368,0 106.818,0 Tasa de variación real 3,2 1,4 8,4 Tasa de variación nominal 2.6 4,4 15,6

INFLACIÓN

Media anual -0,4 0,5 1,7 Fin de período 0,2 0,7 1,7

TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL Media anual 0,38 0,63 1,63 Fin de período 0,50 0,38 1,63

EMPLEO Y TASA DE PARO Población (x 1.000 habitantes) 4.171,3 4.185,2 4.240,3 Población activa 2.128,5 2.150,1 2.183,0 % Desempleo sobre población activa 4,4 4,5 4,0

DÉFICIT PÚBLICO % de PIB -1,73 -1,6 -0,6

DEUDA PÚBLICA en millones de dólares 87.541,2 97.194,3 110.393,5 en % de PIB 98,9 105,2 103,3

EXPORTACIONES DE BIENES en millones dólares 137.590,0 158.393,4 197.255,9 tasa de variación respecto a período anterior 2,8 15,1 24,5

IMPORTACIONES DE BIENES En millones dólares 120.060,2 130.268,5 166.045,9 tasa de variación respecto a período anterior 0,3 8,5 27,5

SALDO B. COMERCIAL en dólares 17.529,8 28.124,9 31.210,0 en % de PIB 19,81 30,45 29,22

SALDO B. CUENTA CORRIENTE en millones dólares 15.692,4 26.952,7 27.878,2 en % de PIB 17,74 29,18 26,10

DEUDA EXTERNA en dólares 0 0 0 en % de PIB

SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA en dólares 0 0 0 en porcentaje de exportaciones de bienes y servicios

RESERVAS INTERNACIONALES En millones dólares 82.276 96.324 112.808 en meses de importación de bienes y servicios

INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA en millones dólares 3.931,1 3.599,5 3.550,7

TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR media anual 1,7906 1,7422 1,6903 fin de período 1,7365 1,7008 1,6338

Fuentes: Economic Survey of Singapore, Ministry of Trade and Industry Última actualización: junio de 2005

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Cuadro 3: BALANZA DE PAGOS (Datos en millones de dólares)

2002 2003 2004

CUENTA CORRIENTE 15.693 26.952 27.878

Balanza Comercial (Saldo) 17.530 28.125 31.210

Balanza de Servicios (Saldo) 1.413 1.400 491

Turismo y viajes

Otros Servicios

Balanza de Rentas (Saldo) -211 -1.435 -2.679

Del trabajo

De la inversión

Balanza de Transferencias (Saldo) -1.140 -1.137 -1.144

Administraciones Públicas -103 -133 -111

Resto Sectores (Remesa de Trabajadores, otras) -1.037 -1.004 -1.033

CUENTA DE CAPITAL -160 -168 -182

Transferencias de capital

Enajenación/Adquisición de activos inmateriales no producidos

CUENTA FINANCIERA -10.176 -19.646 -12.912

Inversiones directas 1.727 5.625 5.392

Inversiones de cartera -13.460 -10.470 -11.345

Otras inversiones 1.557 -14.802 -6.959

Derivados financieros

Reservas -1.277 -6.758 -12.088

Errores y Omisiones -4.080 -380 -2.695

Fuentes: Economic Survey of Singapore, Ministry of Trade and Industry Última actualización: junio de 2005

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Cuadro 4: PIB (POR SECTORES DE ORIGEN) 2002

%

2003

%

2004

% SECTOR PRIMARIO 0,1 0,1 0,1

MANUFACTURAS 23,7 24,1 25,4 CONSTRUCCIÓN 5,8 5,2 4,5

ELECTRICIDAD Y AGUA 1,7 1,7 1,7

COMERCIO MAYORISTA Y MINORISTA 12,5 13,2 14,0 HOTELES Y RESTAURANTES 2,3 2,0 2,1

TRANSPORTE Y COMUNICACIONES 13,9 13,5 13,6

SERVICIOS FINANCIEROS 10,5 10,8 10,6 SERVICIOS EMPRESARIALES 14,3 13,9 13,2

OTROS SERVICIOS 11,5 11,6 11,2

PROPIEDAD DE VIVIENDA 3,7 3,8 3,6

TOTAL 100 100 100

Fuentes: Economic Survey of Singapore, Ministry of Trade and Industry Última actualización: junio de 2005

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