guía para el resguardo de inmuebles y vehículos para el

Unidad del Abogado General y Comisionado para la Transparencia

Guía para el Resguardode Inmuebles y Vehículos para el Grupo de Trabajo de Enlaces

Secretaría de Bienestar

Javier May RodríguezSECRETARIO DE BIENESTAR

Hugo Raúl Paulín HernándezSUBSECRETARIO DE PLANEACIÓN, EVALUACIÓN

Y DESARROLLO REGIONAL

Ariadna Montiel ReyesSUBSECRETARIA DE DESARROLLO

SOCIAL Y HUMANO

Reyna María Basilio OrtizTITULAR DE LA UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN

Y FINANZAS

Rosendo Gómez PiedraABOGADO GENERAL Y COMISIONADO

PARA LA TRANSPARENCIA

Gregorio Guerrero PozasTITULAR DEL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL

2021

Guía para el Resguardo de Inmuebles y Vehículos para el Grupo de Trabajo de Enlaces

Secretaría de BienestarPaseo de la Reforma, No. 116, Col. Juárez, C.P. 06600, Cuauhtémoc, Ciudad de México

Este programa es público, ajeno a cualquier partido político.Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.

Grupo de Trabajo de Enlaces 4

Integración del Grupo de Trabajo de Enlace 4

Inmuebles y vehículos a resguardar 5

Actividades 6

Inmuebles y vehículos fuera del alcance de la verificación 6

Aspectos a Considerar 7

Recopilación de Información 10

Anexos 12

IIIIV

VIVIIVIII

V

I

II

Contenido

4

GUÍA PARA EL RESGUARDO DE INMUEBLES Y VEHÍCULOS

I

II

Grupo de Trabajo de Enlaces

Integración del Grupo de Trabajo de Enlace

Se instalará en cada Delegación de Programas para el Desarrollo de las entidades federativas con elecciones, 48 horas previas al día de la jornada comicial, un Gru-po de Trabajo de Enlaces para que se desarrollen las actividades de implemen-

tación del Programa de Blindaje Electoral, con acciones de inspección y resguardo de los bienes inmuebles y vehículos con los que cuenta la Delegación de Programas para el Desarrollo, incluidos aquellos de los programas de desarrollo a cargo de la Secretaría de Bienestar, así como, los de órganos administrativos desconcentrados y entidades sectorizadas en la Secretaría de Bienestar ubicados en las Entidades Fede-rativas, a fin de que no sea utilizados con fines político-electorales.

En dichas acciones participarán la Unidad del Abogado General y Comisionado para la Transparencia (UAGCT), el Órgano Interno de Control (OIC) en la Secretaría de Bien-estar, representantes de la Fiscalía Especializada en Delitos Electorales (FEDE) y la Contraloría Social.

Los responsables de la implementación de estas acciones de resguardo de los bienes inmuebles y vehículos, serán las personas Titulares de las entidades sectorizadas y ór-ganos administrativos desconcentrados en cada entidad federativa, así como la De-legación de Programas para el Desarrollo correspondiente, con el apoyo de las áreas que realicen las funciones jurídicas y administrativas, y los responsables de los progra-mas para el desarrollo de la Secretaría de Bienestar en dichas entidades federativas.

El Grupo de Trabajo de Enlace estará integrado por servidores públicos de estructura, conforme a lo siguiente:

▶ Presidente, el servidor público que designe la persona Titular de la Delegación de Programas para el Desarrollo, preferentemente que esté a cargo de las funciones administrativas. Será responsable de presidir las reuniones del Grupo, así como de garantizar que las acciones que éste determine, se cumplan a cabalidad.

5

PARA EL GRUPO DE TRABAJO DE ENLACES

▶ Secretario, representado por el servidor público Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos en la Delegación de Programas para el Desarrollo, o por el servidor públi-co que realice esta función. Le corresponderá dar seguimiento a las acciones que establezca el Grupo, así como dar seguimiento a los acuerdos que en el seno del mismo se determinen.

▶ Entidades Sectorizadas en el Estado, representados directamente por sus titula-res, con el propósito de implementar las acciones que se determinen.

▶ Órganos Administrativos Desconcentrados en el Estado, representados direc-tamente por sus titulares, con el propósito de implementar las acciones que se determinen.

▶ Responsables de los programas para el desarrollo de la Secretaría de Bienestar en las entidades federativas.

▶ En carácter de testigos:

∙ Representante de la UAGCT. ∙ Representante del OIC. ∙ Representante de la FEDE. ∙ Representante la Contraloría Social.

IIIInmuebles y vehículos a resguardar

Los inmuebles a que se refiere esta guía corresponden a oficinas, bodegas, es-tacionamientos, entre otros, administrados directamente por parte de la Se-cretaría de Bienestar, incluidos sus órganos administrativos desconcentrados,

ubicados en las entidades federativas con comicios, así como los inmuebles pro-piedad y administrados por las entidades paraestatales coordinadas en el Ramo 20 Bienestar.

Los vehículos que se resguardarán son aquellos propios, rentados o en comodato de la Secretaría de Bienestar, de los órganos administrativos desconcentrados y de las entidades paraestatales coordinadas en el Ramo 20 Bienestar, ubicados en las enti-dades federativas con comicios.

6


IV Inmuebles y vehículos fuera del alcance de la verificación

En aquellos inmuebles o vehículos que se encuentran fuera del alcance de la verificación del Grupo de Trabajo de Enlaces, ya sea por cuestiones de logística, distancia, transportación o cualquier otro motivo, las Delegaciones de Progra-

mas para el Desarrollo, las unidades administrativas responsables de la Secretaría de Bienestar a cargo de los programas para el desarrollo, así como las personas titulares de órganos administrativos desconcentrados y entidades paraestatales en la entidad federativa, a cuyo cargo se encuentran, serán quienes deberán designar por escrito al personal responsable (replicadores), para llevar a cabo las actividades de verificación de la suspensión de propaganda gubernamental y de resguardo de inmuebles y ve-hículos, generando el respaldo documental respectivo.

VActividades

A. Instalación del Grupo de Trabajo de Enlaces: El viernes anterior a la jornada electoral -04 de junio-, se instalará formalmente el Grupo de Trabajo en la Dele-gación de Programas para el Desarrollo que corresponda, sus integrantes ratifi-carán su compromiso de proteger los programas para el desarrollo y los recursos materiales, humanos y financieros para su operación, dentro del ámbito de su responsabilidad, en apego a los ordenamientos que regulan la conducta de los servidores públicos, se definirán y programarán los horarios de las visitas a reali-zarse el sábado (05 de junio) y domingo (06 de junio) a los inmuebles que se ins-peccionarán y resguardarán (oficinas, bodegas, estacionamientos, entre otros). Documento soporte de la Actividad: Anexo 1 Acta de Instalación.

B. Visita física de inspección y verificación de libre propaganda: Recorrido de ins-pección en los inmuebles, tiene como propósito verificar la no existencia de ma-terial con contenido propagandístico electoral, así como garantizar la suspensión de propaganda gubernamental. Esta visita se realizará el viernes 04 de junio. Documento soporte de la Actividad: Anexo 2 Acta de Verificación de Libre Pro-paganda.

C. Resguardo de Inmuebles: Con el propósito de evitar que los recursos del Sec-tor sean utilizados con fines distintos a los institucionales, se llevará a cabo el res-

7


guardo de bienes inmuebles, colocando sellos en las entradas de los mismos, así como el Formato de Inmueble Blindado (viernes anterior a la jornada electoral). Documentos soporte de la Actividad: Anexo 3 Acta de Resguardo de Inmuebles y Anexo 4 Formato de Inmueble Blindado.

D. Resguardo de Vehículos: Para evitar que los recursos sean utilizados con fines dis-tintos a aquellos para los cuales están destinados, se resguardará el parque vehicular asignado a la operación de los programas para el desarrollo, también el 04 de junio. Documentos soporte de la Actividad: Anexo 5 Acta de Resguardo de Vehículos y Anexo 6 Listado de Parque Vehicular (vehículos localizados físicamente en el lugar de resguardo y vehículos no localizados físicamente en el lugar de resguardo).

E. Visitas de Verificación de sellos: El día previo a los comicios y el día de la Jor-nada Electoral (05 y 06 de junio), se llevará a cabo la revisión del estado fí-sico que guardan los sellos de blindaje y el Formato de Inmueble Blindado. Documento soporte de la Actividad: Fotografías evidencia de la acción con un periódico de la fecha que corresponda.

F. Conclusión de las Actividades de Blindaje: El lunes 07 de junio a prime-ra hora, en la Delegación de Programas para el Desarrollo se reunirá el Grupo de Trabajo de Enlaces para concluir con el resguardo de inmuebles y vehículos. Documento soporte de la Actividad: Anexo 7 Acta de Conclusión del Blindaje Electoral.

G. Formato de incidencias (en caso de presentarse): Se deberá de realizar una narra-ción detallada de los hechos, precisando circunstancias de modo, tiempo y lugar, las medidas implementadas ante tal acontecimiento, y se acudirá ante las autoridades correspondientes a efecto de realizar las denuncias, quejas o lo que fuese necesario. Documento soporte de la Actividad: Anexo 8 Formato de Incidencias.

Para cada una de las acciones descritas en los puntos anteriores se genera eviden-cia documental y fotográfica.

▶ El Grupo de Trabajo de Enlaces (Presidente, Secretario, titulares de entidades sec-torizadas y órganos administrativos desconcentrados en las entidades federativas, así como testigos) solo se reúne formal y completamente para la instalación y la conclusión de las actividades de blindaje, el resto de las actividades (resguardo de recursos y verificación de sellos) las realiza una representación del grupo de trabajo conformada por:

VIAspectos a considerar

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∙ El Secretario, (Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Delegación, o la persona servidora pública que realice esa función).

∙ Un representante de cada órgano administrativo desconcentrado y organis-mo sectorizado (sólo es necesario que acuda a las actividades de la institución que le corresponde).

∙ Testigos de la UAGCT y del OIC en la Secretaría de Bienestar (en su caso, los representantes de la FEDE o de la Contraloría social).

▶ Se sugiere por cuestiones de tiempo y logística, que la instalación del Grupo de Trabajo de Enlaces se realice a primera hora del viernes 04 de junio, pues la repre-sentación de éste, deberá irse trasladando a cada de uno de los inmuebles para llevar a cabo las acciones de resguardo y verificación.

▶ La instalación del Grupo de Trabajo de Enlaces deberá ser muy breve, se calcula de aproximadamente 45 minutos, en la cual se hará una breve descripción de los trabajos a realizar con motivo del Blindaje Electoral, se compartirán los números de contacto de los participantes, se definirán las rutas del día para inspeccionar y blindar los inmuebles y estacionamientos, se resolverán todas las dudas y se firma-rá el acta respectiva y los Formatos de Inmueble Blindado, así mismo se solicitarán las relaciones de los vehículos a resguardarse, por lo anterior, es recomendable que dichos documentos ya estén pre llenados para sólo proceder a su firma.

▶ Se recomienda que previamente en cada entidad se cuente con una lista que defi-na en qué orden se realizarán las visitas a los inmuebles, así como una ruta de tras-lado para cubrir los inmuebles y estacionamientos que se resguardarán, con base en esta lista, es que se asignará la hora de salida del personal que esté laborando en los órganos administrativos desconcentrados y sectorizados.

▶ En los inmuebles a resguardar, se verificará que no haya propaganda proselitista, ni gubernamental en cada una de las oficinas, hecho lo anterior, se procederá a sellar las puertas, tanto del interior como del exterior del inmueble, el cual quedará cerrado del viernes 04 de junio hasta el lunes 07 de junio por la mañana. Por tal razón, es importante que durante la verificación se garantice el acceso a todas las oficinas e instalaciones.

▶ Las puertas para el acceso al personal de seguridad solo se blindarán de manera simbólica, para permitir el cambio de turnos, asimismo el acceso a los sanitarios para dicho personal deberá permanecer libre.

▶ El servidor público encargado de la función administrativa de la Delegación de Programas para el Desarrollo, y los titulares de los órganos administrativos des-concentrados y entidades sectorizadas en las entidades federativas, deberán designar a un encargado de las llaves de los inmuebles y vehículos según corres-ponda, quien será responsable del cuidado de las mismas (su nombre se deberá incluir en las actas de resguardo de inmuebles y de vehículos).

▶ Para el caso del resguardo de los vehículos, se revisará en su interior (suelo, asien-tos y cajuela), que no exista propaganda proselitista (plumas, gorras, playeras, vo-lantes, entre otros), en caso contrario, se solicitará al responsable de las llaves abrir

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el vehículo para hacer constar de qué se trata el objeto encontrado, y se procede-rá a llenar el Formato de incidencia respectiva.

▶ Con el propósito de agilizar el proceso de revisión y verificación de los vehículos, la relación de vehículos deberá corresponder al orden en que se acomodaron los mismos, a fin de que la revisión sea consecutiva y fácilmente identificable.

▶ El día 04 de junio solo se formalizará el Acta de Instalación (Anexo 1), el resto de las actas se formalizarán el 07 de junio que vuelva a reunirse el Grupo de Trabajo de Enlace.

▶ Para llevar a cabo la revisión del estado físico que guardan los sellos de blindaje en los inmuebles resguardados, la representación del Grupo de Trabajo de Enlaces designará a una persona responsable que genere evidencia fotográfica de la verifi-cación (05 y 06 de junio), esta actividad tendrá que realizarse a primera hora, para no interferir con el desarrollo de la jornada electoral. La revisión se hará en el orden acordado el día de la instalación del Grupo de Trabajo y se realizará en cada uno de los inmuebles resguardados el primer día por la citada representación.

▶ Se deberá instruir al personal de vigilancia para que reporte de inmediato cual-quier actividad de carácter político-electoral, ejecutada por cualquier persona, que ponga en peligro la imagen institucional de las Delegaciones de Programas para el Desarrollo, de los órganos administrativos desconcentrados y/o de las entidades sectorizadas.

▶ En caso de que se encuentren sellos rotos, puertas abiertas o alguna otra irregula-ridad atribuible a causas climatológicas (lluvia, viento o sol), se procederá a colocar otro sello para garantizar el resguardo. De ser evidente la manipulación de los sellos que presuma la indebida utilización de los inmuebles se deberá llenar el Formato de Incidencias respectivo (Anexo 8), y dar inmediato aviso al Órgano Interno de Control y/o a la Fiscalía Especializada en Delitos Electorales, según amerite el caso.

▶ El lunes 07 de junio, en la Delegación de Programas para el Desarrollo se levanta-rán lo sellos y el Formato de Inmueble Blindado para permitir el ingreso de mane-ra normal, se deberá tomar evidencia fotográfica de esta acción. Mientras que de manera simultánea se hará lo mismo en el resto de los inmuebles por la persona designada.

▶ En la mañana del 07 de junio, deberá realizarse una reunión en la Delegación de Programas para el Desarrollo, con todos los asistentes a la Instalación del Grupo de Trabajo de Enlaces del viernes 04 de junio, para formalizar las actas de Verificación de Libre Propaganda (Anexo 2), Resguardo de Inmuebles (Anexo 3), Resguardo de Vehículos (Anexo 5) y Conclusión del Blindaje Electoral (Anexo 7) y dar por termina-das las acciones del programa de blindaje.

▶ Para el caso de bodegas o almacenes, se recomienda que se tomen las medidas necesarias para garantizar el abastecimiento necesario, tomando en consideración que 48 horas antes a la jornada electoral, los inmuebles estarán bajo resguardo y no habrá acceso a los mismos.

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Con el propósito soportar documentalmente las acciones del Grupo de Trabajo de Enlaces, y así hacer de la implementación del Programa de Blindaje Electoral un ejercicio de transparencia y rendición de cuentas, en observancia a los prin-

cipios que rigen y enmarcan la función pública; los documentos que soportan docu-mentalmente las acciones de resguardo y verificación de recursos, se constituyen en los siguientes:

∙ Anexo 1, Acta de Instalación. ∙ Anexo 2, Acta de Verificación de Libre Propaganda. ∙ Anexo 3, Acta de Resguardo de Inmuebles. ∙ Anexo 4, Formato de Inmueble Blindado. ∙ Anexo 5, Acta de Resguardo de Vehículos. ∙ Anexo 6, Listado de Parque Vehicular. ∙ Anexo 7, Acta de Conclusión del Blindaje Electoral. ∙ Anexo 8, Formato de Incidencias (en su caso).

Para la integración y recopilación de la información que se genere (actas, formatos, anexos, fotografías, etc.), se deberán de tomar en cuenta las siguientes consideracio-nes:

▶ Como ya se mencionó, 48 horas previas al día de la jornada electoral, el Grupo de Trabajo de Enlaces establecerá el recorrido de inmuebles que verificarán y blinda-rán, dicha agenda será definida durante el acto protocolario de su instalación. En ra-zón de lo anterior, todas las actividades del Grupo estarán respaldadas documental y fotográficamente, siendo responsabilidad de cada Delegación de Programas para el Desarrollo, así como de los titulares de los órganos administrativos des-concentrados y entidades sectorizadas en cada entidad federativa, la captura y recopilación de las actas que den soporte de sus propias actividades.

▶ La concentración y recopilación de los soportes documentales (actas, formatos, fo-tografías etc.), deberá integrarse en un solo compilado, es decir, cuando existan diversos inmuebles, el Enlace de blindaje electoral de cada entidad sectorizada u órgano administrativo desconcentrado, deberá reunir toda la información relativa a su propia institución de manera digitalizada. En su caso, esto mismo aplicará a los responsables de programas para el desarrollo de la Secretaría de Bienestar en las entidades federativas.

▶ En este sentido, toda la información digitalizada, generada con motivo de la im-plementación del Programa de Blindaje Electoral deberá ser remitida por los en-cargados de cada entidad sectorizada y órgano administrativo desconcentrado

VIIRecopilación de información

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a la persona Titular del Área Jurídica de la Delegación de Programas para el Desarrollo que corresponda, o al servidor público que realice esta función, quien a su vez habrá de conjuntar todo el soporte documental de los participantes, incluida la propia Delegación de Programas para el Desarrollo, para hacerlos lle-gar, vía oficio, en un solo paquete (USB, CD- ROM, etc.) a la UAGCT, dentro del pla-zo de 15 días hábiles, contabilizados a partir del día siguiente al de la elección.

▶ Cabe hacer mención, que las Delegaciones de Programas para el Desarrollo, así como cada órgano administrativo desconcentrado, entidad sectorizada y los res-ponsables de programas para el desarrollo de la Secretaría de Bienestar en las en-tidades federativas, son responsables del soporte documental que generen, es por ello que la documentación original permanecerá bajo su resguardo, para el caso de algún requerimiento de las autoridades electorales.

Consecuentemente, se exhorta a los servidores públicos a dar cabal cumplimiento a la normatividad vigente y a los criterios establecidos en la presente Guía.

Para cualquier consulta sobre el contenido del documento se pone a su disposición la cuenta de correo electrónico:

[email protected]

o en su caso, contactar al Lic. Víctor Ernesto López Aguilera,

Director de Combate a la Corrupción

en el teléfono:

55 5328 5000 extensiones: 51704, 51873, 51633 y 51643

VIIIAnexos

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SEDE Y FECHA

Lugar: _________________________________________________________________(Domicilio de la Delegación de Programas para el Desarrollo en la entidad federativa)

Fecha: _______ de junio de 2021

Hora: _______ Horas

OBJETIVO

En el marco de la implementación del Programa de Blindaje Electoral 2021, conformar el Grupo de Trabajo de Enlace en la entidad federativa de _________________, con la fina-lidad de establecer acciones de vigilancia y supervisión para impedir el uso inadecuado de los programas sociales, a efecto de no vulnerar el principio de imparcialidad durante los comicios.

CONFORMACIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO DE ENLACE

El Grupo se integra por:

▶ Presidente: Servidor público designado por la persona Titular de la Delegación de Pro-gramas para el Desarrollo. Función: responsable de presidir las reuniones del Grupo, así como de garantizar que las acciones que éste determine se cumplan a cabalidad.

▶ Secretario: Servidor público titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Delegación de Programas para el Desarrollo o servidor público que realice dicha función. Función: dar seguimiento a las acciones que realice el Grupo, así como a los acuerdos que en el seno del mismo se determinen.

▶ Entidades Sectorizadas en el Estado: Titular en la entidad federativa, con el propósito de implementar las acciones que se determinen.

▶ Órganos Administrativos Desconcentrados en el Estado: Titular en la entidad federati-va, con el propósito de implementar las acciones que se determinen.

En carácter de testigos, que darán fe de que las acciones derivadas del blindaje se lle-ven a cabo conforme a lo establecido:

∙ Representante de la Unidad del Abogado General y Comisionado para la Transparencia (uagct)

∙ Representante del Órgano Interno de Control (oic) ∙ Representantes de la Fiscalía Especializada en Delitos Electorales (fede) ∙ Representantes de la Contraloría Social

ANEXO 1ACTA DE INSTALACIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO DE ENLACE DEL PROGRAMA DE BLINDAJE ELECTORAL 2021

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DESIGNACIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO DE ENLACEPresidente:

______________________________________________________________________________(Nombre y cargo del Servidor público designado por la persona Titular de la Delegación de Programas para el Desarrollo en la entidad federativa).

Secretario:

______________________________________________________________________________(Nombre y cargo del Servidor público titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Delegación de Pro-gramas para el Desarrollo o servidor público que realice dicha función).

Entidades Sectorizadas en el Estado:

______________________________________________________________________________(Nombre y cargo del servidor público titular en la entidad federativa)

Órganos Administrativos Desconcentrados en el Estado:

______________________________________________________________________________ (Nombre y cargo del servidor público titular en la entidad federativa)

Testigos:

1. _____________________________________________________________________________(Nombre y cargo del representante de la uagct)

2. ____________________________________________________________________________(Nombre y cargo del representante del oic)

3. ____________________________________________________________________________(Nombre y cargo del representante de la fede)

4. _________________________________________________________:__________________(Nombre y cargo del representante de la Contraloría Social)

ACUERDOS Y COMPROMISOS

Acuerdos:

I. Se inauguran formalmente los trabajos del Grupo de Trabajo de Enlace.

II. Los integrantes del Grupo de Trabajo ratifican su compromiso con la protección de los programas sociales y de los recursos materiales, humanos y financieros, dentro del ámbito de su responsabilidad, en apego a los ordenamientos normativos que regulan la conducta de los servidores públicos y las instituciones públicas en materia electoral, federal y local.

III. Se acuerda que, en caso necesario, el Grupo de Trabajo podrá sesionar de manera extraordinaria.

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IV. Se deberá levantar acta de todas las sesiones y acciones que realice el Grupo de Trabajo.

V. Con motivo de las acciones que realice el Grupo de Trabajo, se generará evidencia fo-tográfica que sirva de soporte documental al resto de la información que se genere en materia de blindaje electoral.

Compromisos:

I. Se realizará visita de inspección y verificación a las oficinas y bodegas de la Dele-gación de Programas para el Desarrollo, de Órganos Desconcentrados y Entidades Sectorizadas el día _______________ de 2021, con el propósito de verificar la suspensión de propaganda gubernamental en las mismas, posteriormente se llevará a cabo el resguardo de bienes inmuebles. 48 horas antes de la jornada electoral se colocarán sellos en las entradas de los mismos, así como el formato de inmueble blindado.

II. Los inmuebles a resguardar son los siguientes:

No. Dirección Adscripción

1

2

3

4

III. Se realizará visita de verificación de resguardo del parque vehicular de la Delegación de Programas para el Desarrollo, incluidos aquellos de los programas de desarrollo a cargo de la Secretaría de Bienestar, así como de los Órganos Desconcentrados y Entidades Sectorizadas, 48 horas antes de la jornada electoral, con el objetivo de que los vehículos no sean utilizados con fines distintos a aquellos para los cuales es-tán destinados.

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Las visitas de verificación se realizarán en los siguientes domicilios:

OficinaEstacionamiento Dirección Adscripción

Total de Vehículos

Resguardados

IV. Se convoca al Grupo de Trabajo para que, el día previo a los comicios y el día de la Jornada electoral (05 y 06 de junio de 2021), se lleve a cabo la revisión del estado físico que guardan los sellos y el formato de inmueble blindado. La revisión se hará en el orden en que fueron resguardados.

V. Se convoca a la sesión de Conclusión del Blindaje Electoral el día 07 de junio de 2021 a las _______ horas, con el propósito de dar cuenta de los trabajos de blindaje electo-ral realizados, incidencias u observaciones que se susciten, así como la formalización de las actas que dan soporte a las actividades relatadas en los puntos anteriores.

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___________________________

REPRESENTANTE DEL OIC

_______________________________

REPRESENTANTE DE LA UNIDAD DEL ABOGADO

GENERAL Y COMISIONADO PARA LA TRANSPARENCIA

___________________________REPRESENTANTE DE LACONTRALORÍA SOCIAL

__________________________

REPRESENTANTE DE LA FEDE

FIRMAS

Una vez señalado lo anterior y no habiendo más hechos que hacer constar, se procede al cierre del Acta, siendo las ______ horas del día de su inicio, firmando al calce y al mar-gen los que en ella intervinieron.

___________________________

PRESIDENTE

___________________________

SECRETARIO

___________________________

TITULAR DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO DESCONCENTRADO

EN LA ENTIDAD FEDERATIVA

___________________________

TITULAR DE LA ENTIDAD SECTORIZADA EN LA

ENTIDAD FEDERATIVA

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SEDE Y FECHA



Hora: _______ Horas

OBJETIVO

Generar evidencia documental de la visita física de inspección y verificación por parte del Grupo de Trabajo de Enlace en la entidad federativa de _____________, a los inmue-bles de la Delegación de Programas para el Desarrollo y de los Órganos Desconcentra-dos y Entidades Sectorizadas, con el propósito de verificar la suspensión de propaganda gubernamental en los mismos y que no se encuentre ningún material con contenido propagandístico electoral.

INMUEBLES INSPECCIONADOS

No. Dirección Adscripción

1

2

3

4

ACUERDOS

I. En los Inmuebles inspeccionados se verificó lo siguiente:

VerificaciónCumple

ObservaciónSi No

Se suspendió o retiro el reparto de trípticos y dípticos institucionales dirigidos a los beneficiarios y ciudadanía en general.

Se retiraron mamparas, carteles y bardas que promocionaran logros institucionales o

programas sociales.

ANEXO 2ACTA DE VERIFICACIÓN DE LIBRE PROPAGANDA DEL PROGRAMA DE BLINDAJE ELECTORAL 2021

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VerificaciónCumple

ObservaciónSi No

Los servidores públicos se abstienen de emitir posicionamientos político electorales

con su vestimenta.

En el inmueble o zona aledaña se observaron espectaculares o bardas con propaganda

gubernamental.

Se localizó en el interior de los inmuebles material con contenido de carácter

propagandístico electoral.

NOTA: Si en las primeras tres la respuesta es NO, por favor especificar en su caso las ra-zones que sustenten el comentario, se recomienda tomar evidencia fotográfica en caso de cualquier incumplimiento y el lugar de los hechos.

II. El Grupo de Trabajo constató, que tanto en el interior como en el exterior de los in-muebles verificados no se aprecia propaganda político-electoral, mientras que en el recorrido por el interior de los mismos no fue identificado personal que portara prendas, materiales, distintivos y/o elementos político-electorales, además de que en las instalaciones no se observaron personas o grupo de personas reunidas con fines proselitistas, destacando que tampoco se aprecia propaganda de esa natura-leza. (En caso contrario especificar que inmuebles no cumplieron, relatar las causas del incumplimiento, así como determinar acciones para subsanar la falta).

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___________________________


_______________________________




__________________________


FIRMAS


___________________________

PRESIDENTE

___________________________

SECRETARIO

___________________________



___________________________


ENTIDAD FEDERATIVA

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SEDE Y FECHA


Fecha: _____ de junio de 2021

Hora: _____ Horas

OBJETIVO

Generar evidencia documental del resguardo de recursos por parte del Grupo de Traba-jo de Enlace en la entidad federativa de _______________, con el propósito de evitar que los recursos sean utilizados con fines distintos a los institucionales, se llevará a cabo el resguardo de bienes inmuebles.

RELACIÓN DE INMUEBLES BLINDADOS

No. Dirección Adscripción Comentario

1

2

3

4

ACUERDOS

I. Se acuerda designar como encargado de las llaves de cada inmueble, a los siguientes:

Nombre del encargado Cargo del encargado Adscripción

ANEXO 3ACTA DE RESGUARDO DE INMUEBLES DEL PROGRAMA DE BLINDAJE ELECTORAL 2021

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II. El encargado de llaves garantizará que a partir de 48 horas previas al día de la jorna-da electoral y hasta su conclusión, ningún servidor público pueda entrar al inmueble.

III. Con el propósito de garantizar la inviolabilidad de los inmuebles, se procederá a se-llar todas las puertas de acceso con una copia del “Formato de Inmueble Blindado”, dicho formato se requisitará por cada uno de los inmuebles relacionados.

IV. Se generará evidencia fotográfica que sirva de soporte documental a las acciones descritas, la cual se anexará a esta acta.

V. El resguardo de los inmuebles finalizará un día después de la jornada electoral. La primera persona que ingrese a los inmuebles, estacionamientos o vehículos res-guardados, se tiene que tomar fotografía haciendo visible el estado del sello y poste-riormente romperlo para ingresar.

Compromisos

I. El día previo y el día de la jornada electoral se deberá de revisar que en los inmuebles blindados (incluidos los estacionamientos) el sello y el “Formato de Inmueble Blin-dado” no se encuentre roto o violado, de ser evidente la manipulación de los mismos que presuma la indebida utilización de los inmuebles, se deberá reportar lo sucedi-do en el Formato de Incidencias.

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___________________________


_______________________________




__________________________


FIRMAS


___________________________

PRESIDENTE

___________________________

SECRETARIO

___________________________



___________________________


ENTIDAD FEDERATIVA

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▶ Delegación de programas para el desarrollo en el estado de

___________________________________________________________________________

▶ Número de inmueble: __________________________________________________________

▶ Dirección del inmueble: : ________________________________________________________

▶ Periodo de blindaje del inmueble: Del 04 de junio al 07 de junio de 2021.

___________________________

PRESIDENTE

___________________________

REPRESENTANTE DE LA UNIDAD DEL ABOGADO GENERAL Y COMISIONADO PARA LA

TRANSPARENCIA

___________________________

SECRETARIO

___________________________


___________________________


___________________________

TITULAR DE ENTIDAD SECTORIZADA/ TITULAR DE ÓRGANO ADMINISTRATIVO

DESCONCENTRADO EN LA ENTIDAD FEDERATIVA

___________________________

REPRESENTANTE DE LA CONTRALORÍA SOCIAL

ANEXO 4ACTA DE VERIFICACIÓN DE LIBRE PROPAGANDA DEL PROGRAMA DE BLINDAJE ELECTORAL 2021

INMUEBLE BLINDADO POR EL GRUPO DE TRABAJO

DE ENLACEEN EL ESTADO DE

____________________________

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SEDE Y FECHA



Hora: _______ Horas

OBJETIVO

Generar evidencia documental de la verificación del resguardo del parque vehicular por parte del Grupo de Trabajo de Enlace en el Estado de __________________, con el fin de que los vehículos no sean utilizados con fines distintos a los institucionales.

CONCENTRADO DEL PARQUE VEHICULAR VERIFICADO

Lugar de resguardoOficina/

Estacionamiento/Almacén

Dirección Adscripción Total de Vehículos Comentarios

ANEXO 5ACTA DE RESGUARDO DE VEHÍCULOS DEL PROGRAMADE BLINDAJE ELECTORAL 2021

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ACUERDOSI. Se acuerda designar como encargado de las llaves de los vehículos, a los siguientes:

Nombre del encargado Cargo del encargado Adscripción

II. Se realizó inspección física de los vehículos relacionados en el listado de inventa-rio vehicular (anexo al Acta), cabe señalar que dicha inspección sólo considera a los vehículos localizados físicamente en el lugar de resguardo, los vehículos que no se encuentren físicamente en el lugar de resguardo por razones de reparación o man-tenimiento, siniestro, proceso de baja, donación, transferencia, comodato o comi-sión, sólo serán relacionados en el listado especificando la causa por la que no se encuentran en dicho lugar. El resguardo de los vehículos que por diversas razones no se encuentran en el lugar será responsabilidad de la Delegación de Programas para el Desarrollo en el Estado o bien de los Titulares de las Entidades Sectorizadas u Órganos Administrativos Desconcentrados en la entidad federativa, según sea el caso.

III. El encargado de las llaves garantizará que a partir de 48 horas previas al día de la jornada electoral y hasta su conclusión, ningún vehículo verificado y blindado podrá salir del lugar de resguardo.

IV. El resguardo de los vehículos finalizará al día siguiente de la jornada electoral.

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___________________________


_______________________________




__________________________


FIRMAS


___________________________

PRESIDENTE

___________________________

SECRETARIO

___________________________



___________________________


ENTIDAD FEDERATIVA

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Un

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SEDE Y FECHA



Hora: _______ Horas

OBJETIVO

Dar parte sobre los trabajos realizados durante los días 04, 05 y 06 de junio de 2021 por el Grupo de Trabajo de Enlace en la entidad federativa de _______________, así como reacti-var, entre otras, las actividades relacionadas con la difusión de la propaganda guberna-mental, las entregas de apoyo a beneficiarios así como el uso de inmuebles y vehículos.

RELATORÍA DE ACTIVIDADES

ActividadesRealizada

ComentariosSi No

Instalación del Grupo de Trabajo de Enlace.

Se inspeccionaron y verificaron las oficinas con el propósito de verificar la suspensión de

propaganda gubernamental.

Se constató tanto en el interior como en el exterior de los inmuebles verificados, que no

existe propaganda político-electoral.

Se realizó la verificación física de vehículos en el lugar de resguardo.

Se protegieron las puertas de Acceso con sellos y el “Formato Inmueble Blindado”.

Se tomó evidencia fotográfica de las actividades realizadas y se anexó al acta

respectiva.

(En caso de que alguna de las actividades no se haya realizado, relatar las causas que lo impidieron, si se considera importante incluir posibles obstáculos o contratiempos durante la realización de las mismas).

ANEXO 7ACTA DE CONCLUSIÓN DEL PROGRAMA DE BLINDAJE ELECTORAL 2021

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ACUERDOS

I. Las actividades realizadas por el Grupo de Trabajo de Enlace se realizaron conforme a lo planeado en el acta de Instalación de Grupo de Trabajo de Fecha 04 de junio de 2021, en tiempo y forma. (en caso contrario especificar qué actividad se reprogramó y las causas)

II. El día previo y el día de la jornada electoral, se revisó en los inmuebles blindados que el “Formato de Inmueble Blindado” no se encontrará roto o violado, reportándose lo siguiente:

Días de revisión

Denomina-ción de

Inmueble con Dirección

Órgano/Enti-dad

Estado del “For-mato de Inmue-

ble Blindado” Comentarios

Buen Estado

Roto o Violado

05 y 06 de junio de 2021




III. Con la firma de la presente acta, las actividades relacionadas al Programa de Blin-daje Electoral 2021 llegan a su fin. En razón de lo anterior se reactivan las actividades relacionadas con la difusión de la propaganda gubernamental.

IV. Se levanta el Resguardo de bienes inmuebles y vehículos.

V. Se dan por terminadas las actividades del Grupo de Trabajo de Enlace.

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___________________________


_______________________________




__________________________


FIRMAS


___________________________

PRESIDENTE

___________________________

SECRETARIO

___________________________



___________________________


ENTIDAD FEDERATIVA

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ANEXO 8FORMATO DE INCIDENCIAS DEL PROGRAMA DE BLINDAJE ELECTORAL 2021

SEDE Y FECHA

Lugar: ______________________________________________________________________________(Domicilio en el que ocurrieron los hechos, Calle, numero interior/exterior, Colonia, C.P., Municipio o Al-caldía, Ciudad/estado)

Fecha: ____________________________

Hora: _____________ Horas

Duración: ____________________________

NARRACIÓN DE LOS HECHOS(¿Cómo ocurrieron los hechos? En este apartado se dejará evidencia de la descripción y el relato de la irregularidad detectada, de forma detallada)

MEDIDAS IMPLEMENTADAS

(Relatar minuciosamente las acciones que se tomaron como remedio o bien la conducta tomada para aminorar la afectación producida. Vgr. Se solicitó el apoyo de la fuerza pública…; se hizo una denuncia ante la Fiscalía Especializada en Delitos Electorales…; se repuso el sello violado…; se les solicitó a los mili-tantes que se retirarán…; etc.)

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CONSTANCIAS(En este espacio se deberán hacer valer aquellas constancias que fueron levantadas ante autoridades administrativas, civiles, electorales, penales o cualquier otras como lo son vistas, denuncia de hechos, presencia del Ministerio Público, presentación de queja, presentación de la demanda, solicitud de Nota-rio público y cualquiera otra que se requiriera o fuese necesaria)

FIRMAS


___________________________

NOMBRE Y CARGO DEL SERVIDOR PÚBLICO

___________________________

NOMBRE Y CARGO DEL SERVIDOR PÚBLICO

___________________________

NOMBRE Y FIRMA DEL TESTIGO

___________________________

NOMBRE Y FIRMA DEL TESTIGO

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guía para el resguardo de inmuebles y vehículos para el

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