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«OJO CON CARABINEROS DE CHILE»
GUÍA MEtODOLóGICA
• Historia de la función policial en Chile• Monumentos, edificios, calles, cuarteles y lugares patrimoniales
que dan cuenta de la presencia de Carabineros en todo el país•Museo Histórico Carabineros de Chile
• La Institución en cifras y especialidades• Protagonistas, héroes y mártires de Carabineros
• Sugerencias de actividades• Bibliografía
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Gustavo Gonzáles JureGeneral Director
Carabineros de Chile
Magdalena Piñera EcheniqueDirectora
Fundación Futuro
OJO CON CARABINEROS DE CHILE
Esta Guía Metodológica fue elaborada por las investigadoras Irene Miranda H. y Magdalena Piñera E. y el diseñador Fernando Pizarro J. del equipo del programa «Ojo con la Ciudad» de Fundación Futuro en conjunto con Carabineros de Chile.
Apoquindo 3000, piso 19. Teléfono: 4227322. www.fundacionfuturo.cl 1era edición, agosto de 2010 – 2da edición, agosto de 2011– 3era edición, marzo de 2012. Impreso en Andros S.A.
Muy bien nos interpretan las sencillas aunque profundas palabras de nuestra Premio Nobel. En pleno siglo XXI, la gran mayoría de los chilenos y chilenas de buena voluntad dan fe del espíritu de servicio, la valentía y el profesionalismo con que actúa Carabineros de Chile. No en vano los estudios de opinión pública más recientes destacan la alta valorización de la ciudadanía ante la Institución.
¿Desde cuándo existen los policías? ¿Cuáles son las funciones que les corresponde desarrollar en medio de la sociedad civil? ¿Quiénes son sus figuras más emblemáticas? ¿Sus mártires? ¿Cuál es su estructura de organización a lo largo y ancho de la Patria? ¿Cómo se forman los futuros Carabineros? ¡Qué duda cabe! Es fundamental que nuestros alumnos conozcan la historia, los actuales desafíos y las proyecciones futuras de Carabineros de Chile.
Esperamos que la GUÍA METODOLÓGICA «OJO CON CARABINEROS DE CHILE» se convierta en una herramienta pedagógica que genere aprendizajes significativos en sus alumnos. Si con ella nuestros estudiantes logran compenetrarse con la historia, el quehacer y los desafíos de esta rama de las Fuerzas Armadas, al decir del propio Pablo Neruda: «la poesía no habrá cantado en vano».
«Gracias a los que velan desvelándose, ustedes son, sin
saberlo, los guardadores de nuestro sueño y la conciencia de la ciudad».
El 27 de septiembre de 1954, pasadas las 6:30 de la tarde, Gabriela Mistral escribió estas palabras, de su puño y letra,
como dedicatoria en la libreta de patrullaje de una pareja de Carabineros del Retén de Pisco Elqui.
El 2010, Carabineros de Chile mandó a hacer un peritaje para verificar la auntenticidad de este texto estableciéndose
fehacientemente su autoría.
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REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO• Prefecturas Santiago Central, Norte, Sur, Oriente, Occidente,
Cordillera y de Fuerzas Especiales de Carabineros.• Iglesia San Francisco de Borja y Monumento a Mártires.• Museo Histórico de Carabineros y Centro Cultural.• Escuela de Carabineros del Gral. Carlos Ibáñez del Campo.• Palacio de La Moneda.• Dirección de Educación, Doctrina e Historia. Palacio Ortúzar.• Mausoleo de Carabineros, Cementerio General.• Academia de Ciencias Policiales.• 53 Comisarías.
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RM
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CARABINEROS A LO LARGO DEL PAíS
Polo Sur
Territorio Antárti-co Chileno
Todos estos sitios son visitables previo contacto.
REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA• Prefectura de Arica.• Escuela de Formación de Carabineros - Arica.• 3 Comisarías.
REGIÓN DE TARAPACÁ• Prefectura de Iquique.• 3 Comisarías.
REGIóN DE ANtOFAGAStA• Prefecturas de Antofagasta y El Loa.• Escuela de Formación de Carabineros - Antofagasta.• 5 Comisarías. REGIóN DE AtACAMA
• Prefectura de Atacama.• 4 Comisarías.
REGIóN DEL LIB. GRAL. BERNARDO O’HIGGINS• Prefecturas de Cachapoal y Colchagua.• 9 Comisarías.
REGIóN DEL MAULE• Prefecturas de Curicó, Talca y Linares.• 13 Comisarías.
REGIÓN DEL BiOBíO• Prefecturas de Ñuble, Concepción, Talcahuano, Arauco y Biobío.• Escuela de Formación de Carabineros - Concepción.• 24 Comisarías. REGIóN DE LA ARAUCANÍA
• Prefecturas de Cautín y Malleco.• Escuela de Formación de Carabineros - Temuco.• 14 Comisarías.REGIóN DE LOS RÍOS
• Prefecturas de Valdivia y Osorno.• Escuela de Formación de Carabineros - Valdivia .• Escuela de Formación de Carabineros - Osorno.• 8 Comisarías.
REGIóN DE LOS LAGOS• Prefecturas de Llanquihue y Chiloé.• Escuela de Formación de Carabineros - Puerto Montt.• Escuela de Formación de Carabineros - Ancud.• 10 Comisarías.
REGIóN DE MAGALLANES Y LA ANTÁRTICA CHILENA• Prefectura de Magallanes.• 3 Comisarías.
REGIóN DE AYSÉN DEL GRAL. CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO• Prefectura de Aysén.• 4 Comisarías.
REGIóN DE VALPARAíSO• Prefecturas de Aconcagua, Valparaíso, Viña del Mar y San Antonio.• Escuela de Formación de Carabineros - Viña del Mar.• Palacio Brunet.• Palacio Polanco.• Palacio Presidencial Cerro Castillo.• 21 Comisarías.
REGIóN DE COQUIMBO• Prefectura de Coquimbo.• Escuela de Formación de Carabineros - Ovalle.• Escuela de Fronteras Teniente Hernán Merino Correa.• 6 Comisarías.
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De la Santa Hermandad a los Alcaldes de la Her-mandadPara terminar con el vandalaje que asolaba los campos, el Cabildo nombró Alcaldes de Herman -dad, cuya misión era perseguir y castigar los delitos cometidos en despoblado.Esta institución tiene su origen en la Santa Hermandad española, creada en 1476 como una fuerza permanente, disciplinada y regla-mentada, formada por los Alcaldes y por cuadrilleros encargados de aprehender a los malhechores.
HISTORIA DE LA fuNCIÓN POLICIAL EN CHILE
«Pedro de Valdivia, teniente de gobernador y capitán general en esta provincia del Nuevo Extremo por cuanto al servicio de Dios y S.M., e al bien universal de sus vasallos, conviene haya oficiales y ministros para ejecutar la justicia real en esta ciudad hay necesidad de una persona que ejercite e use el oficio de alguacil mayor, que sea hábil e suficiente, temeroso de su conciencia y celoso del servicio de S.M. Y porque vos, Juan Gómez sois persona de honra, y la habeis sustentado y sustentais después que os conozco, y sé que es muy bien empleado el tal oficio en vos, porque sabreis muy bien servir a S.M. en él con aquella diligencia, fidelidad y buena con-ciencia que sois obligado, y teneis las partes que conviene para ello. Por tanto, por la presente elijo, nombro y proveo en nombre de S.M., por su alguacil mayor en dicha ciudad de Santiago del Nuevo Extremo…»
El primer «policía»El conquistador Pedro de Valdivia nombró como Alguacil Mayor al Capitán Juan Gómez de Almagro, quien prestó el juramento de rigor ante el Cabildo de Santiago. Constan en el acta, las cualidades y virtudes de dicho alguacil para ser merecedor de tan importante cargo. Desde entonces y para siempre, sería imprescindible que quienes ostentaran tales ocupaciones fuesen personas de impecable conducta. Alguacil deriva del árabe al-wasir y debía llevar siempre con-sigo la «vara de la justicia», emblema o insignia de su cargo, consistente en un bastón de 60 cm de largo terminado en una cruz para tomar sobre ella los juramentos.
«Fundación de Santiago». Óleo de Pedro Lira, 1888, Museo Histórico Nacional.
Las Rondas, vigilancia de los vecinosSu origen data de la Edad Media en Europa, son un sistema de autotutela basa-do en la vigilancia policial nocturna efectuada por los propios vecinos de la ciudad para impedir ro-bos y homicidios. En Chile fueron implantadas por el Cabildo, quedando bajo las órdenes del Alguacil Mayor.
Los conquistadores reprodujeron en América las instituciones vigentes en España originando un sistema político, administrativo y judicial único para todo el im-perio español. Así fue que todos quienes ejercían funciones judiciales recibían la denominación genérica de Justicias: alcaldes, alguaciles, gobernadores y capitanes generales, entre otros.
Mapa de Santiago de Alonso Ovalle s.j. en Histórica Relación del Reyno de Chile, 1646.
Casco y armadura del siglo XVI, Museo Histórico Nacional.
Extracto del Acta del Cabildo del 25 de abril de 1541.
Alguacil Mayor Juan Gómez de Almagro.
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Sugerencias de actividades:• Establecer listas de similitudes y diferencias de la función policial en la Conquista y Colonia con el siglo XXI.• Recreación teatral del 18 de septiembre de 1810 con la actuación de la Compañía de Dragones de la Reina.
18 de septiembre de 1810La mañana de ese día, en el edificio del Consulado, se realizó el Cabildo Abierto que dio lugar a la instalación de la Primera Junta Nacional de Gobierno. Dicho evento fue celebrado con una gran parada militar, donde los Dragones de la Reina tuvie-ron una impecable presentación. Este cuerpo de élite se mantuvo hasta sep-tiembre de 1811,
fecha en que fue disuelto para incorporar a sus miembros a la milicia del futuro Ejército Patriota. En los años de la Independencia, las insti-tuciones policiales no sufrieron mayores modificaciones. Subsistieron Alguaciles, Alcaldes de Cuartel y Barrio y el Cuerpo de Serenos.
Compañía de Dragones de la ReinaEl Gobernador Manuel de Amat y Juniet (que gobernó Chile entre 1754 y 1761, hasta ser proclamado Virrey del Perú) creó la Com-pañía de Dragones de la Reina, quienes debían efectuar patrullajes diurnos y nocturnos por la ciudad, a pie y a caballo; montar guar-dia en el palacio de gobierno; proteger la persona del gobernador y escoltarlo cuando salía en carroza; custodiar las oficinas rea-les y proteger a sus autoridades; velar por el cumplimiento de las resoluciones de los tribunales de justicia; colaborar en forma habitual a las diversas justicias (ver pág. 4) en el ejercicio de sus funciones, y efectuar los servicios de guardia de su propio cuartel.
«Ave María purísima, las dos han dado y sereno…»Era el cántico característico del Cuerpo de Serenos creado en 1780. Eran guardias nocturnos que junto con rondar las calles, anunciaban en voz alta la hora y el estado del tiempo. Además tenían obligación de ir a buscar confesor, médico, sangrador o comadrona, a petición de algún vecino. A fines del siglo XVIII, las materias de Policía incluían el aseo, ornato, comodidad, salubridad y seguridad de la ciudad. A esos ámbitos se referían los Bandos del Buen Gobierno dictados a partir del período del Gobernador Agustín de Jáuregui, los que fueron conformando una ordenanza General de Policía, que contemplaba las actividades de los Alguaciles, de los Dragones de la Reina, de los Alcaldes de Cuartel y Barrio, de Serenos y Guardias de Tiendas.
Gobernador Manuel de Amat y Juniet (1704-1790).
«Primera Junta de Gobierno». Óleo de Nicolás Bustamante. Museo Histórico Nacional.
Casa que perteneció a Mateo de Toro y Zambrano, Pre-sidente de la Primera Junta de Gobierno, actualmente Museo de Santiago.
Dragones de la Reina.
Sereno.
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Benjamín Vicuña Mackenna y la Policía Además de político, filántropo, historiador, parlamentario y periodista fue Intendente de Santia-go. Como tal y en sólo tres años de gestión logró notables avances urbanos. Si bien su obra más conocida es la transformación del cerro Santa Lucía en un paseo público, también es recordado por el impulso y orden que dio a la labor policial, especialmente a la organización del tránsito de vehículos: dispuso diversas medidas; entre ellas, que los carruajes de transporte público
permanecieran ordenados en la Plaza de Armas y no vagando por las calles en busca de pasajeros.
Cuerpo de Vigilantes de PolicíaComo Ministro del Interior, Portales tomó una serie de medidas destinadas a dar una organización definitiva al na-ciente Estado chileno, poniendo especial énfasis en el combate de los delitos. Para ello, y en base a la idea de un cuerpo eficiente, creó el Cuerpo de Vigilantes, quienes debían usar un uniforme reconocible a la distancia y un pito para comunicarse entre ellos. La delincuencia disminuyó drásticamente, iniciándose así la consolidación definitiva de la policía como una institución racionalmente organizada y fi-nanciada, eficiente y perdurable; largo proce-so que contaría con cambios y fusiones donde surgen diversas entidades responsables del orden y seguridad en campos y ciudades. Di-chas iniciativas culminarían en la creación de un cuerpo policial único de carácter nacional en 1927: Carabineros de Chile.
Sugerencias de actividades:• Redactar biografía de Diego Portales. Profundizar en su concepto de orden y progreso. ¿Tuvo éxito?• Confeccionar croquis de cerro Santa Lucía. www.sernatur.cl. Investigar la seguridad en el cerro.
Ministro Diego Portales (1793- 1837).
«Vista de Santiago desde Cerro Santa Lucía». Acuarela de Carlos Wood, 1831.
Cuerpo de Vigilantes de Policía.
Benjamín Vicuña Mac-kenna (1831-1886)
«Cerro Santa Lucía en 1873». Óleo anónimo. Museo Histórico Nacional.
«La Moneda», grabado de Claudio Gay.
La era de la República ConservadoraTras el triunfo conservador en la Batalla de Lircay en 1830, que puso fin a la guerra civil de 1829-1830, comienza una nueva etapa marcada por el progreso y orden, inspirada en las ideas de Diego Portales. La primera administración conservadora la ejerció el General Joaquín Prieto, cuya gestión tuvo la impronta de su ministro Portales, cuyo ideal po-lítico radicaba en un gobierno fuerte y centralizador «respetado y respetable, impersonal, superior a los partidos y a los prestigios personales». Las institucio-nes de este nuevo régimen quedaron establecidas en la Constitución de 1833, de fuerte carácter presidencialista que entró en vigencia en mayo de ese año.
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Creación del Cuerpo de CarabinerosEl bandolerismo que afectaba la zona central del país hacía necesario contar con un regimiento con funciones policiales. De ahí que cada regimiento de caballería del Ejército: Cazadores, Lanceros, Dragones y Guías, aportó para su formación con un escuadrón, cuya fusión el 24 de mayo de 1902 dio vida al Regimiento Gendarmes, el cual el 5 de febrero de 1906 pasó a denominarse Regimiento de
Carabineros y, posteriormente, Cuerpo de Carabineros. Cróni-cas de la época consignan su elevado prestigio, producto de la calidad de sus actuaciones desde las pampas salitreras en el Norte Grande, hasta la austral zona de Chiloé.
Sugerencias de actividades:• Confeccionar un cuadro síntesis con las principales batallas de la Guerra del Pacífico y sus resultados.• Ensayo sobre las diversas vocaciones de servicio público y su aporte al país (carabineros, profesores,etc.).
La Policía en la Guerra del Pacífico (1879-1884)Las policías de Valparaíso y Santiago formaron los batallones Valparaíso y Bulnes res-pectivamente. El General en Jefe del Ejército, Manuel Baquedano, manifestó: «arma al brazo ha esperado en los combates el momento de probar que sus soldados son dignos hijos de Chile y que si ayer guardaban el orden, hoy pueden pelear como los mejores en la defensa de su patria».El Batallón Valparaíso tomó parte en el desembarco de Pisagua, en el combate de San Francisco o Dolores y en la Batalla de Tacna. El Batallón Bulnes estuvo presente en las acciones de Pisagua, Dolores, Tacna, Arica, Chorrillos y Miraflores, además cumplió en Lima funciones policiales de vigilancia y mantenimiento del orden público. Durante su ausencia, en Valparaíso la vigilancia y seguridad de la población quedó a cargo de los bomberos y de los celadores de policía. En Santiago, dichas labores también fueron asumidas por los bomberos.
Cuerpo de Gendarmes de las ColoniasDesde la incorporación de la Araucanía al territorio nacional –1882– el Escuadrón de Húsares creado en Angol para patrullar pueblos de la zona y evitar el bandidaje, se hizo insuficiente. En 1896 se creó el Cuerpo de Gendarmes de las Colonias comandado por el Capitán Hernán Trizano. Tenían la misión de efectuar servicios de seguridad en las provincias de Arauco, Malleco, Cautín, Valdivia, Llanquihue y Chiloé. Reconocidos por cumplir su labor con arrojo y valentía en pobrísimas condiciones –uniformes y caballos dados de baja y armamento inadecuado–. se enfrentaban con hombres bien armados y con excelentes ca-balgaduras. En 1907 se incorporaron al Cuerpo de Carabineros. «Capitán Hernán Trizano saliendo del Fuerte Tucapel»,
Arauco. Museo Histórico de Carabineros, Acuarela de Ramón Toro.
Integrante del Batallón Bulnes.
Capitán Hernán Trizano (1860 -1926)
Comandante del Cuerpo Gendarmes de las
Colonias.
Huasos Maulinos. Grabado de Claudio Gay según croquis de Mauricio Rugendas.
Policía Fiscal en patrullaje montado a las afueras del Museo de Bellas Artes. Fotografía de 1915.
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CARABINEROS DE CHILE
«He acordado y decreto:1.- Fusionánse los servicios Policiales y Carabineros, formando con su personal, dependencias, armamentos y demás elementos una sola Institución, que llevará el nombre de Carabineros de Chile.2. Estas fuerzas así fusionadas se organizarán en Escuadrones, Grupos y Regi-mientos, cuya distribución, dotaciones, obligaciones y atribuciones se detallarán en los reglamentos que se dictarán al efecto por el Ministerio del Interior...»
Ley OrgánicaLa Ley Orgánica de Carabineros de Chile define a la institución como responsable del mantenimiento de la seguridad y el orden público, y de la vigilancia del cumplimiento de
las leyes y de-más disposicio-nes de carácter general en todo el territorio na-cional.
El uniforme: símbolo de protecciónSe estableció para los Carabineros de Chile un uniforme
propio, que los hiciera fácilmente identificables por la ciudadanía. Para el personal de tropa, así como para el uso diario durante las labores de servicio de los oficiales, fue de color caqui. Sus destacamentos rurales, se pintaron con los colores verde y blanco y, en los caminos, frente a los retenes, se instalaron escudos de la-tón de color verde con dos carabinas cruzadas de color blanco al centro, por ambas caras.
Placa de servicio: símbolo de transparenciaJunto con el uniforme, es aquello que hace al carabinero reconocible por la comunidad, siendo símbolo de la imagen de transparencia y credibilidad que éste debe proyectar. Es obligatorio su porte en el uniforme y su uso está reglamentado. Carabineros tiene un sinnúmero de otros símbolos, costumbres y tradiciones que reflejan su identidad: los saludos, honores, ceremonial y protocolo son, para sus miembros, reflejo de las virtudes que deben observar.
*Placa actual.
Extracto Decreto con Fuerza de Ley Nº2.484, 27 de abril de 1927. Suscrito por el Vicepresidente de la República Coronel Carlos Ibáñez del Campo.
Con el fin de robustecer el principio de autoridad, prestigiar a la policía dán-dole mayores facultades, seleccionar y organizar al personal sobre la base de los miembros de las Policías Fiscales, Cuerpo de Carabineros y de las policías
comunales, en 1927 se creó Carabineros de Chile. La Policía Fiscal aportó su experiencia en el servicio de orden y seguridad en las ciudades. El Cuerpo de Carabineros lo hizo respecto de sus servicios en campos y caminos rurales, en estaciones de ferrocarriles y trenes, en el litoral y en la frontera terrestre con los países vecinos.
Reglamentos históricos de Carabineros.
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Sugerencias de actividades:• Investigar el papel de Carlos Ibáñez del Campo en los sucesos políticos de 1924 que pusieron fin a la República
Parlamentaria y su influencia en la política de la primera mitad del siglo XX.
Orden y PatriaFue Carlos Ibáñez quien oficializó el lema institucional de Orden y Patria, que junto con las carabinas cruzadas y el escudo de forma similar al escudo nacional, son la imagen con mayor presencia en todo el territorio nacional ya que Carabineros cuenta con más de 1.000 cuarteles a lo largo del país. El lema, de profundo contenido, fue recogido por el himno insti-tucional (ver página 12), por la Revista de Carabineros y constituye un símbolo recono-cido y valorado por toda la comunidad.
- Manuel Concha Pedregal (1931-1932).- Humberto Arriagada Valdivieso (1932-1938).- Óscar Reeves Leiva (1938-1942).- Pedro Silva Calderón (1942-1944).- Eduardo Maldonado Mercado (1944-1947).- Reynaldo Espinoza Castro (1947-1950).- Humberto Meneses Madrid (1950-1952).
- Jorge Ardiles Galdames (1952-1958).- Arturo Queirolo Fernández (1958-1964).- Vicente Huerta Celis (1964-1970).- José Sepúlveda Galindo (1970-1973).- César Mendoza Durán (1973-1985).- Rodolfo Stange Oelckers (1985-1995).- Fernando Cordero Rusque (1995-1997).
- Manuel Ugarte Soto (1997-2001).- Alberto Cienfuegos Becerra (2001-2005).- José A. Bernales Ramírez (2005-2008).- Eduardo G. Gordon Valcárcel (2008-2011).- Gustavo González Jure (desde 2011).
Generales Directores de Carabineros (1931 a la fecha)
Carlos Ibáñez del Campo (1877-1960)
• 1896. Ingresa a la Escuela Militar, egresando dos años más tarde como Oficial del Arma de Caballería.• 1902. Enviado en comisión militar como Teniente a El Salvador, permaneció allí tres años, época en la
que contrajo matrimonio con doña Rosa Quiroz de quien enviudó en 1918.• 1918. Con el grado de Mayor de Ejército asume como Director de la Escuela de Carabineros.• 1919. Designado Prefecto de la Policía Fiscal de Iquique.• 1925. En enero un golpe militar derribó a la Junta Militar de Gobierno que se había instalado en 1924.
El Teniente Coronel Carlos Ibáñez del Campo fue designado Ministro de Guerra y Marina por el Presidente Arturo Alessandri y, más tarde, por el Presidente Emiliano Figueroa.
• 1927. Nombrado Ministro del Interior y Vicepresidente de la República, como tal creó Carabineros de Chile. Elegido Presidente de la República, implementó un amplio programa de obras públicas. Creó la Contraloría General y la Dirección General de Aprovisionamiento del Estado, la Inspección General del Trabajo y el Instituto de Crédito Popular, entre otros organismos. Durante su mandato se fundó la Fuerza Aérea de Chile, FACH, y la Línea Aérea Nacional y se dictó el Código del Trabajo. En el campo de las relaciones interna-cionales, se firmó el tratado con Perú que puso fin a la disputa de Tacna y Arica.
• 1931. Las repercusiones del manejo económico de la crisis mundial de 1929 le impidieron terminar su mandato, por lo que renunció a la presidencia de la República.
• 1949. Elegido senador por Santiago hasta 1952.• 1952. Electo Presidente de la República por segunda vez con
la promesa de «barrer con los políticos». Entre sus realizaciones está la formación del Banco del Estado (como fusión de varias instituciones entre las cuales se encontraba la Caja de Crédito Hipotecario). Se construyó la Fundición de Ventanas, y se crea-ron el Instituto de Seguros del Estado, el Ministerio de Minería y la Corporación de la Vivienda.
Carlos Ibáñez del Campo. Dos veces Presidente de la República,
(1927-1931) y (1952-1958).
Constitución Política de la RepúblicaArtículo 101: «Las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública están integradas sólo por Carabineros e Investigaciones. Constituyen la fuerza pública y existen para dar eficacia al derecho, garantizar el orden público y la seguridad pública interior, en la forma que lo
determinen sus respectivas leyes orgánicas. Dependen del Ministerio encargado de la Seguridad Pública. Las Fuerzas Armadas y Carabineros, como cuerpos armados, son esencialmente obedientes y no deliberantes. Las fuerzas dependientes de los Ministerios encargados de la Defensa Nacional y la Seguridad Pública son, además, profesio-nales, jerarquizadas y disciplinadas».
Carlos Ibáñez el día de su matrimonio con Graciela Letelier. La celebración se realizó en el Palacio de La Moneda, diciembre 1927.
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La Escuela en sus iniciosEn la época de su fundación, los alumnos que se integraban al Cuerpo de Carabineros debían tener entre 18 y 24 años. Las asignaturas eran:
Los egresados debían mantener el orden público en las ciudades, caminos, ferrocarriles, mitines y actos electorales además de prestar auxilio a la autoridad judicial.
• Instrucción General.• Derecho Civil y Penal.• Organización y Reglamentos.• Justicia Militar.
• Derecho Constitucional.• Escuela de Mando.• Equitación, Esgrima y Gimnasia.
ESCUELA DE CARABINEROS «DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO»
Fundada en 1908, como plantel formador del personal del Cuer-po de Carabineros, por el Coronel Roberto Dávila en los terrenos donde se ubicaba el Asilo de Expósitos, a cargo de las monjas canadienses de la Congregación de la Divina Providencia (quienes le dieron el nombre a la comuna de Providencia). Su actual edificio data de 1991 y cuenta con instalaciones de 4.122 m2 de la más moderna infraestructura. Su plan de estudios –en el que tiene especial importancia la enseñanza de materias jurídicas y doctrinales– dura ocho semestres. Al término del sexto, el alumno(a) es nombrado Subteniente de Carabineros. Durante el cuarto año desarrolla su
práctica profesional en Unidades Operativas de la jefatura de la Región Metropolitana, lo que junto a la realización y defensa de su trabajo de título, le permite recibirse como Oficial de Orden y Seguridad. Especial importancia tiene la enseñanza del idioma inglés y las actividades extra-programáticas.
Guía para ser un buen Carabinero Desde los inicios de su formación profesional, a los Carabineros se les inculca respeto por la autoridad, por las normas y leyes y por la dignidad de las personas; amor a la Patria y a la familia; sacrificio, mística y sobre todo, disposición al servicio público.
La institución cuenta con un Manual de Doctrina donde se es-pecifican los principios y valores que deben regir su conducta. Sus páginas inclu-
yen el Código de Ética institucional que señala los distintos deberes de los miembros de sus filas.
Tenida de parada.Tenida de salida.
Grados y EscalafonesCarabineros, como institución jerarquizada, posee un orden que se expresa en grados y escalafones, lo que regula las relaciones de mando y subordinación con el fin de actuar con eficacia. Quienes egresan de esta Es-cuela son parte del Personal de Nombramiento Supremo.
• Instructor.• Piloto de avión y helicóptero.• Montaña y Fronteras.• Inteligencia Policial.• Operaciones Policiales Especiales.• Drogas y Estupefacientes.• Criminalística.• Instructor de Policía Montada.• Maestro de Equitación.• Investigador de Accidentes en el Tránsito.Además pueden optar a las carreras de Ingeniería en Tránsito y Transporte e Ingeniería en Investigación Poli-cial y a Magíster en Seguridad Ciudadana y Prevención Social, Magíster en Criminología, Postgrado Licenciatura en Educación de Carabineros, entre otros.
Especializaciones para egresados
Escuela de Carabineros, Antonio Varas 1841, Providencia.
Grados de Oficiales
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Sugerencias de actividades:• Realizar Feria de diversas alternativas académicas. Invitar a Carabineros. ¿Qué otras vocaciones existen?• Investigar sobre los procesos de ingreso a las Escuelas de Carabineros y de Formación de Carabineros.
Academia de Ciencias PolicialesTiene sus orígenes en el Curso de Perfeccionamiento para los Comandos de Regimientos y los Grupos de Carabineros dictado en 1927 con el fin de unificar los conocimientos y las actividades de los jefes de las distintas áreas de la institución. Desde entonces y hasta 1939, año en que se creó el Instituto Superior de Carabineros, se impartirían de manera esporádica cursos de perfeccionamiento. Luego, en 1987, pasó a llamarse Instituto Superior de Ciencias Policiales, el que tres años más tarde fue reconocido como institución de Educación Superior, pudiendo otorgar grados académi-cos de Licenciado, Magíster y Doctor. En 1998, cambia al actual nombre de Academia de Ciencias Policiales.
Mural Histórico de CarabinerosEn el Aula Magna de este plantel un mural de 45m2 recuerda las tradiciones e historia de la institución. Estas últimas son parte fundamental de la identidad de Carabineros junto con lo es-tablecido en la Constitución Política, las leyes de la República y el Manual de Doctrina. El mural está dedicado a los carabineros fallecidos en el cumplimiento del deber y a sus esposas e hijos. Fue pintado por Vittorio di Girólamo e inaugurado en 1991.
Juramento de Servicio«Juro por Dios y por esta bandera, servir fielmente los deberes de mi profesión, velar por el cumpli-miento de las leyes de la República, guardar y defender la vida de todos los habi-tantes, rindiendo la mía, si fuese necesario, en de-fensa del Orden y de la Patria».
«Mural Histórico de Carabineros», Vittorio di Girólamo, 1991.
«...Escuela de Carabineroses noble y bella tu tradición,los hombres que de ti surgierondejaron huellas de heroísmo y de honor......Nuestra misión no sabe de imposiblesy acudiremos con porfiada fe,venciendo al sol o al monte inaccesiblecuando nos llamen para hacer el bien...»Autores: José Goles y Manuel Lira.
fragmento Coro del Himno de la Escuela de Carabineros
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Sugerencias de actividades:• Hacer un listado de virtudes y cualidades que deben poseer quienes aspiren a convertirse en carabineros.• Visitar comisaría más cercana y entrevistar al oficial a cargo. Preparar cuestionario.
ESCUELA DE FORMACIóN DE CARABINEROS «ALGuACIL MAYOR JuAN GÓMEZ DE ALMAGRO»
Palacio Ortúzar, Ñuñoa.
Alguacil Mayor Juan Gómez de Almagro.
Comenzó siendo el Centro de Especialidades de Instrucción, luego pasó a ser la Escuela de Formación Policial de Carabineros, para terminar con el nombre actual en 2003. Lleva el patronímico de Juan Gómez de Almagro, en honor a quien fuera el primer policía en la historia del país (ver pág. 4). En este plantel, ubicado en la comuna de Cerrillos, se forma al futuro carabinero mediante un proceso de enseñanza aprendizaje que le entrega co-nocimientos profesionales y técnicos, más una sólida base ética y valórica, preparándolo así para cumplir con la misión institucional dentro del marco legal, con pleno respeto a la dignidad y derechos de las personas.
Dirección de Educación, Doctrina e Historia de Carabineros de ChileSu sede se encuentra en la comuna de Ñuñoa en el Palacio Ortúzar. Fue construido en los costados de la avenida Irarrázaval junto a otros palacetes de familias acomodadas que hacia 1930 emigraron a los sectores altos de la capital. En 1970, la casona fue comprada y rescatada por Carabineros de Chile funcionando allí el Instituto Superior, luego el Museo y actualmente la Dirección de Educación.
Escuela de Suboficiales «Suboficial Mayor fabriciano González urzúa»Tiene sus orígenes en 1934 cuando en la Escuela de Carabineros se creó el Escuadrón de Cabos Alumnos, que funcionaba en un cuartel en los terrenos que la Institución tenía en Macul (donde figura hasta hoy). Más tarde se convirtió en el Centro de Perfeccionamiento de Suboficiales y como Escuela de Suboficiales data de 1974. Sus alumnos son Cabos 1º y Cabos 2º, quienes se preparan para ser colaboradores del mando, guías e instructores del personal.
fabriciano González urzúaEl nombre de la Escue-la honra a uno de sus egresados, Fabriciano González, muerto he-roicamente a raíz de los sucesos del 11 de septiembre de 1973 al salvar a un compañero de armas herido. Por tal motivo fue ascen-dido póstumamente a Suboficial Mayor. Tenía 27 años.
Fabriciano González Urzúa (1946-1973).
Orden y Patria es nuestro lema,la ley espejo de nuestro honor;del sacrificio somos emblemaCarabineros de la Nación.
Si el mal acecha la paz del nido,do la inocencia se cobijó,vamos sin miedo tras el bandido;somos del débil el protector.
Nuestra bandera flamea al vientocomo un heraldo de bienestar;nuestros clarines son el acentocon que sus dianas cantan la paz.
Otros la vida gocen en calma,disfruten ellos dicha y solaz;nosotros vamos tras de la palmaque el sacrificio nos brindará.
Música de Arturo Arancibia y letra del General Francisco Flores.
Himno de Carabineros de Chile
Duerme tranquila, niña inocente,sin preocuparte del bandolero,que por tu sueño dulce y sonrientevela tu amante carabinero.
Duerme y no temas la sombra oscuraque allá en el valle su tul tendió;nosotros somos sol que fulguraCarabineros de la Nación.
Grados de Suboficiales
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Sugerencias de actividades:• Comente el significado de los siguientes términos: cuerpo armado no deliberante, profesional, jerarquizado y
disciplinado. ¿Qué otras instituciones tienen estas características?
Escuela de Adiestramiento CaninoTiene sus orígenes en 1956 con la creación
de la Sección de Adiestramiento de Perros Policiales de la Escuela de Carabineros.
Desde 2007 ostenta la categoría de Escuela y cuenta con ejemplares de las razas Pastor Alemán,
Labrador y Golden Retriever.
Escuela de Caballería «General Óscar Cristi Gallo»Tiene sus orígenes en el Escuadrón Escuela de Equitación, Sección Montada de 1927, en la época donde la instrucción montada era especialmente relevante en la formación de los aspirantes, por tal motivo, en 1940 se le denominó Escuadrón de Aplicación y dos años más tarde se impartió el primer curso de Instructores de Equitación. En 1981 adquirió la categoría de Grupo de Equitación y en 1992 la de Escuela. Actualmente, se dictan los cursos de:
• Maestro de Equitación.• Instructor de Policía Montada• Mariscales, Herradores y Enfermeros de Ganado.
El nombre del plantel honra el nombre del General Oscar Cristi, Vicecampeón Mundial de Equitación en los XV Juegos Olímpicos de Helsinki, Finlandia en 1952.
Cuadro VerdeGrupo acrobático de caballería famoso por su destreza, coraje y dificultad de los ejercicios que realizan. Es un espectáculo de mucho prestigio tanto en el país como internacio-nalmente. El Cuadro Verde nació en 1939 pero su primera presentación más lucida fue en 1943 cuando tuvieron una audiencia de 60.000 personas en el Estadio Nacional durante un homenaje al vicepresidente de Estados Unidos Henry Wallace.
Escuela de fronteras «Teniente Hernán Merino Correa»Por poseer las carac-terísticas topográficas ideales para la ense-ñanza de la especia-lidad, la Escuela se ubicó en Ovalle, Re-gión de Coquimbo. Su origen está en 1968 en el primer Curso de Fronteras para oficia-
les del grado de Teniente y su nombre rinde homenaje al Teniente Hernán Merino Correa muerto en defensa de la soberanía nacional (ver pág. 19).
Capitán Óscar Cristi, Vicecampeón Mundial de Equitación, Helsinki, 1952.
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MUSEO HIStóRICO CARABINEROS DE CHILE
Museo HistóricoEl Museo fue creado en 1958, por el General Director don Jorge Ardiles Galdames, en un local de calle Victoria Subercaseaux Nº143. Se inauguró oficialmente con motivo del cincuentena-rio institucional en calle Carrera Nº 110, para ser trasladado posteriormente al Palacio Ortúzar en Ñuñoa. Allí permaneció hasta 1991, un año después se reubicó en la actual sede (Vasconia s/n), siendo totalmente remodelado para abrir sus puertas en 2009.El Museo da cuenta del desarrollo histórico de la función policial de Chile, ligado a los hitos de la vida nacional como también a la integración del Carabinero con la comunidad. Cuenta con o b j e t o s , uniformes, armas, mó-dulos mul -t imedia y ambienta -ciones.
El Museo se encuentra en un inmueble que data de fines del siglo XIX, que, entre otras cosas, perteneció a la familia materna del prócer Arturo Prat Chacón, la que posteriormente pasó a las monjas de la Divina Providencia. Durante el siglo XX, en estos terrenos se instalaron el Regimiento de Gendarmes del Ejército, luego el Regimiento de Carabineros –posterior Cuer-po de Carabineros– y la Escuela de Carabineros. Cuando a Carlos Ibáñez del Campo le correspondió ser Director de ésta (entre 1918 y 1919) trabajó en esta casa, donde funcionaba la Dirección de la Escuela, viviendo aquí con su esposa salva-doreña y sus dos hijos en el segundo piso.
Papa móvil. Vehículo que se utilizó durante la venida de S.S. Juan Pablo II en 1987. Su visita significó el servicio de mayor complejidad asumido por Carabineros hasta ese entonces.
Radiopatrulla marca Ford de la década de 1950.Esposas antiguas.Carabineros en bicicletas.
Los tesoros del Museo
Recreación del Gabinete del Presidente Carlos Ibáñez del Campo.
Uniforme empleado por el Cuerpo de Carabineros.
Policía de Santiago, principios siglo XX.
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2
3 4
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1
3
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1
9
5 6
87
Primer Piso
Segundo Piso
PLANO ESquEMÁTICO DEL MuSEO
Sugerencias de actividades:• Escoger cinco piezas expuestas en el museo y contextualizar ¿para qué se usó? ¿De qué material está hecho?
¿Quién lo usó? ¿Cuándo se uso? Confeccionar un mural con historia y tradiciones de Carabineros.
Primer Piso1.- Línea de Tiempo.Se expone la función policial desde 1541 a 2010. Destacan foto-grafías de personajes de trascendencia en la policía y la evolución de la función junto a la historia del país y su presencia en todo el territorio nacional.2.- Período de la Conquista a la Consolidación de la República.Se inicia la función policial con el nombramiento del Alguacil Mayor Juan Gómez de Almagro por Pedro de Valdivia en 1541; el surgi-miento de las Rondas, los Alcaldes de la Hermandad, Alcaldes de Cuartel y Barrio, los Dragones de la Reina, los Serenos y el proceso de la Independencia. Reglamentación de Policía durante el gobierno de Bernardo O’Higgins y década de 1820.3.- La Policía en el tiempo del Ministro Diego Portales.El Cuerpo de Vigilantes de Policía, que se fusiona con los Serenos y da origen a la Brigada de Policía (1850).4.- Brigada de Policía pasa a ser Guardia Municipal de Santiago (1860).La visión del Intendente Benjamín Vicuña Mackenna en su orga-nización y funciones; participación de la Policía en la Guerra del Pacífico encuadrada en los Batallones Bulnes y Valparaíso.5.- Evolución histórica de Carabineros desde 1958 a 2010. Carabineros de Chile se diversifica: Brigada Aeropolicial, SIAT, Fundación Niño y Patria, Brigada Femenina, OS7, GOPE, Encargo y Búsqueda de Vehículos, Escuela de Formación de Carabineros, Labocar, Escuela de Fronteras y uso del Plan Cuadrante.
Segundo Piso1.- Capitán Hernán Trizano y los Gendarmes de las Colonias.Se crea un grupo selecto para combatir el bandolerismo en la zona de la Araucanía y apoyar el desarrollo de la zona sur del país (1896).2.- Cuerpo de Policía de Seguridad de Santiago en reemplazo de la Guardia Municipal.Cambia la nomenclatura, aparecen los términos Prefecturas y Prefectos, se constituyen las comisarías, y el teléfono se implementa como sistema de comunicación (1889).3.- Policías Fiscales Las Policías pasan de su dependencia municipal a una fiscal (del Ministerio del Interior en 1896). Nacimiento del cuerpo de élite, la Brigada Central. Fusión de las Policías bajo la dependencia de una Dirección General en 1924.4.- Cuerpo de Carabineros.Destinación de un Regimiento de Caballería a funciones policiales de resguardo de las fronteras y del orden rural (1902) denominado Regimiento de Gendarmes y posteriormente Regimiento de Carabineros (1906).5.- Carabineros en diferentes funciones.Labor social del Regimiento de Carabineros Tacna; Guardia del Palacio Presidencial.6.- Carabineros de Ferrocarriles y Aduanas.Importancia de la seguridad en ferrocarriles, aduanas, puertos, malecones y caletas.7.- Gabinete del Coronel Carlos Ibáñez del CampoRéplica del lugar de trabajo de Carlos Ibáñez con maniquí y vitrina con objetos personales del Presidente que creara Carabineros de Chile el 27 de abril de 1927.8.- Período Directores Generales 1927-1931Creación de Carabineros de Chile. Síntesis política del período. Época de los Directores Generales Aníbal Parada, Julio Olivares, Agustín Moreno, Fernando Sepúlveda y Ambrosio Viaux.9.- Evolución Histórica de Carabineros de Chile 1931- 1958.Creación del grado General de Carabineros de Chile. Fundación del Hospital de Carabineros, segregación de los servicios de investiga-ciones, nacimiento del Cuadro Verde y del Instituto Superior. Ambientación de retén de los años treinta.
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CENtRO CULtURAL «GENERAL DIRECTOR JOSé ALEJANDRO BERNALES RAMíREZ»
Carabineros de Chile no quedó ajeno a la celebración del Bicentenario de la Patria e hizo su aporte cultural inaugurando en diciembre de 2009 en los terrenos de la Escuela de Carabineros, el Centro Cultural que lleva el nombre del General Director Alejandro Bernales, quien fuera su impulsor, fallecido en un trágico accidente aéreo en Panamá el 29 de mayo de 2008 junto a su esposa y comitiva. La moderna construcción, semisubterránea del arquitecto Gonzalo Mardones, es un cubo de hormigón armado y cristal con numerosos desniveles donde la luz natural que ingresa por las lucarnas constituye una interesante e innovadora solución de iluminación. El edificio cuenta con biblioteca, cinco salas de exposiciones y un teatro –de excelente acústica– para 670 personas.
Teatro del Centro CulturalInaugurado el 23 de abril de 2010 –con ocasión del 83˚ aniversario de Carabineros de Chile–, con el «Concierto por la Esperanza y Re-construcción de Chile», ofrecido por la Orquesta Sinfónica de Chile y el Orfeón Nacional de Carabineros. Hasta julio de 2010, este Teatro por su calidad acústica y visual, acogió la temporada internacional de ópera, ballet y conciertos del Teatro Municipal de Santiago, cuyo edificio resultó dañado por el terremoto del 27 de febrero de 2010. Las obras presentadas fueron el ballet «Coppelius El Mago», y las óperas «Cavallería Rusticana», «Pagliacci», «Electra» y «Alcina».
Orfeón Nacional de Carabineros de ChileUn auténtico orgullo nacional y deleite de generaciones que le han escuchado constituye la banda sinfónica de Carabineros, que interpreta obras de los gran-des autores de la música, clásicos, folclóricos y modernos. Fue creado en 1929, dos años después de la fundación de Carabineros de Chile por Carlos Ibáñez del Campo. Actualmente depende de la Dirección de Educación, Doctrina e Historia de Carabineros y cuenta con dos bandas instrumentales, una banda de guerra, un quinteto de bronces, un quinteto de cañas y una orquesta de Jazz.
fundación Niño y PatriaFundada en 1963 como entidad privada de beneficencia para sumarse a otras ins-tituciones públicas y privadas colaborado-ras del Servicio Nacional de Menores. Su fin es apoyar a la prevención y protección de niños en riesgo social. Un año antes,
en 1962, se habían incorporado las mujeres a Carabineros, cuyas primeras funciones fueron de asistencia social, ocupándose de los niños en situación de abandono.
Centros de fundación Niño y Patria
• Iquique «Teniente Hernán Merino Correa».• Ovalle «Centro Residencial Ovalle».• Isla de Pascua «Centro Residencial Isla de Pascua».• Santiago «Centro Fundación Niño y Patria».• Villarrica «Centro Residencial Petronila Pincheira».• Valdivia «Centro Residencial Valdivia».• Osorno «Centro Residencial Catalina Kleim».• Coyhaique «Centro Residencial Coyhaique».
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Cementerio General Fundado en 1821 por Bernardo O’Higgins en medio de 86 hectáreas que pertenecían a la Orden de los Dominicos, el Cementerio General es el más antiguo del país y de Latinoamérica. En él están enterrados los ex presidentes de Chile (con excepción de José Miguel Carrera, Bernardo O’Higgins, Gabriel González Videla y Augusto Pinochet) y numerosos personajes de la historia nacional. Cuenta con una majestuosa entrada por avenida La Paz que remata en una plazoleta semicircular con la histórica escultura «Monumento al Dolor» de Carrier Belleuse en su centro.
Sugerencias de actividades:• Investigar labor de Carabineros en desastres naturales y situaciones de emergencia. Relacionar con el concepto
de «Carabinero siempre».
MAUSOLEO DE CARABINEROS
Con gran solemnidad y con la presencia de las autoridades del país se colocó en 1917 la primera piedra del Mausoleo construido por el arquitecto Leopoldo Navarrete y proyectado con 350 nichos en el cuerpo principal y 400 en el subsuelo. Fue inaugurado dos años más tarde. Desde esa fecha se sepulta allí a los Carabineros fallecidos en actos del servicio. En el frontis del Mausoleo. Se lee la frase «Paz a los que paz dieron».
1570164718681906193919581960200520072010
Los 10 terremotos más fuertes de Chile
Año Lugar Magnitud (Richter)
ConcepciónSantiagoAricaValparaísoChillánSan AntonioValdiviaTarapacáAntofagastaConcepción
8,38,58,57,98,37,79,67,97,78,5
Carabineros: espíritu de sacrificio «hasta dar la vida si fuese necesario»Los emblemáticos lugares del terremoto del 27 de febrero de 2010 de Tirúa, Iloca y Dichato, entre otros, fueron testigo de los heroicos carabineros que arriesgaron su vida por salvar a otros. El reconocimiento y agradecimiento de la ciudadanía general y autoridades no se hizo esperar y fueron condecorados con la Medalla General Director el Teniente Gonzalo Febres y el Sargento 2º Moisés Molina en representación de todo el personal de la institución.
Terremoto de Chillán, 1939.
Terremoto de Valdivia, 1960.
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IGLESIA SAN FRANCISCO DE BORJA
Iglesia institucional de Carabineros que fuera la capilla del Hospital San Borja demolido en 1977. La Iglesia de estilo gótico, data de 1876 y fue transferida a Carabineros en 1976, está ubicada en la calle Carabineros de Chile, junto al Monumento a los Mártires y la cripta del Teniente Hernán Merino Correa. El conjunto se ubica en un histórico lugar frente al edificio UNCTAD que fue sede de gobierno durante el Gobierno Militar (1973-1990) y el que se convirtió en el Centro Gabriela Mistral, GAM. Le rodean los edificios y parque de la Remodelación San Borja y, a una cuadra, se halla la Plaza Baque-dano, ícono urbano de Santiago.
Virgen del Carmen, Patrona y Generala de CarabinerosTodos los 16 de julio, día de la Virgen del Carmen –Patrona de Chile– se
celebra el «Día de la Espiritualidad de las Fuerzas Armadas». Tal como lo hiciera Bernardo O’Higgins en 1817 al proclamarla
Patrona del Ejército de los Andes, y a 50 años de la coronación de la Virgen como Reina de Chile por el Nuncio Apostólico, en 1976 Carabineros la eligió como protectora especial de
su institución dado el riesgo permanente que enfrentan sus miembros en el combate contra el crimen.
Templo Evangélico de CarabinerosLa iglesia evangélica funciona desde el año 1962 y constituye la primera de esta confesión religiosa de las Fuerzas Armadas y de Orden. Cuenta con un moderno templo desde el año 2010 está en Roberto Espinoza 496, Santiago.
•Católica•Evangélica •Testigo de Jehová •Judaica•Mormón•Musulmana•Ortodoxa•Otra religión o credo•Ninguna, ateo, agnóstico•Total
R.M. País Religión
Población mayor de 15 años según religión que declara profesar
7.853.4281.699.725
119.45514.976
103.7352.8946.959
493.147931.990
15.116.435
3.129.249595.173
52.84811.49841.153
1.4765.004
243.549472.017
4.551.967Fuente: XVII Censo Nacional de Población, 2002.
• Templo Votivo de Maipú, Maipú.• Iglesia Institucional Fuerza Aérea, Nuestra
Señora de Loreto, Las Condes.• Iglesia Catedral Castrense, Providencia.• Iglesia San Miguel Arcángel de la Fuerza
Aérea, Santiago.• Iglesia San Sebastián de la Fuerza Aérea,
El Bosque.• Capilla San Juan de Capistrano de la Fuerza
Aérea, Conchalí.• Iglesia de Nuestra Señora del Carmen del
Ejército, Providencia.
Otras Parroquias del Área Castrense en Santiago
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Heroica defensa de nuestra soberaníaEl 6 de noviembre de 1965 en un incidente con Gendarmes argentinos en el sector de Laguna del Desierto, XI Región, moría el joven Oficial de Carabineros Teniente Hernán Merino Correa. La noticia de su fallecimiento conmovió al país entero y la gente salió espontáneamente a la calle reuniéndose frente a los cuarteles policiales y entonando
el himno de Carabineros. Su funeral se realizó en la Catedral de Santiago y miles de ciudadanos le rindieron homenaje. Un sentimiento de unidad nacional, pocas veces visto,
se apoderó de los chilenos. Póstumamente se le ascendió a General de Carabineros, además de otorgársele el premio al valor. Hoy, escuelas, calles, poblaciones y monumentos llevan su nombre a lo largo del país, simbolizando en él a quienes defienden el orden y seguridad de la nación y también nuestra soberanía en zonas fronterizas.
Sugerencias de actividades:• Confeccionar mapa con simbología especial con los principales hitos de la historia de los límites del país.• Leer el diario durante una semana y recortar noticias relativas a Carabineros. Analizar.
Catedral de Santiago• Cripta con corazones de los Oficiales muertos en la Bata-lla de la Concepción, 1882.Plaza de la Ciudadanía• Cr ip ta de Bernardo O’Higgins, lo acompañan los restos de un soldado desconocido de la Guerra del Pacífico. (Ver pág. 21).Plaza Baquedano
• Monumento al General Manuel Baquedano a cu-yos pies está la tumba de un soldado desconocido muerto en Tacna.
Cripta del Teniente en el subsuelo del Monumento a los Mártires de Carabineros.
Laguna del Desierto, XI RegiónEs un área de 530 km2, ubicada a 590 km al sur de Coyhaique. En octubre de 1991 los presidentes Patricio Aylwin, de Chile, y Raúl Menen, de Argentina, resolvieron acudir a un arbitraje internacional, medida estipulada en el Tratado de Paz y Amistad de 1984 para aquellos casos en los que las posiciones de ambos países se tornaran irreconciliables. En 1995, el tribunal arbitral
sentenció que la zona en que mu-rió el Teniente Me-rino era territorio Argentino.
Monumentos Criptas en lugares históricos
MONuMENTO A LOS MÁRTIRES DE CARABINEROS
Denominada «Gloria y Victoria», esta obra del escultor Héctor Román rinde ho-menaje a todos los carabineros que dieron su vida en el cumplimiento del deber. Se emplaza cerca de la Plaza Baquedano en un sector dedicado a Carabineros en el Parque de la Remodelación San Borja. El monumento de 17 metros de alto de hormigón armado tiene en su parte superior una mujer alada que encarna la gloria y la victoria. Inaugurado en 1989, ocho años más tarde se trasladaron hasta la cripta ubicada a sus pies, los restos del Teniente Hernán Merino Correa, héroe institucional.
Sarcófago que guarda los restos del Padre de
la Patria.
Monumento a los Héroes de la
Concepción
Otras esculturas de Héctor Román (1932-2007):• Estatua ecuestre de José Miguel Carrera, Alameda L. Bernardo O‘Higgins, Santiago.• Victoria de Chacabuco, Carretera General San Martín.Héctor Román perteneció a una familia de artistas. Su padre, Samuel, fue Premio Nacional de Arte en 1964 y quien le legó la tradición americanista que el artista plasmó en sus obras monumentales.
Laguna del Desierto.
Teniente Hernán Merino Correa (1936-1965).
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Sugerencias de actividades:• Confeccionar un tríptico turístico bilingüe con los principales atractivos de Viña del Mar y Valparaíso. Poner
como símbolo el Castillo Brunet.
CASTILLO BRuNET (MN)* Y PALACIO POLANCOREGIÓN DE VALPARAíSO
Cuidar su patrimonio histórico es lo que realiza Carabineros en la V Región con el mantenimiento en óptimas condiciones del Castillo Brunet. Cons-truido por Alfredo Azancot y Jorge Schroeder en 1923 en un estilo historicista en el sector norte del cerro Castillo, conocido en la época colonial como la «primera hermana» de la Hacienda de las Siete Hermanas. Evoca un castillo medieval donde sobresalen la piedra granítica natural, gárgolas y adornos de fierro forjado. También conocido como «Castillo Yarur», por su segundo propietario. En el año 1974, fue transferido a Carabineros de Chile. Por su privilegiado emplazamiento, es un ícono de la Ciudad Jardín.
Palacio PolancoEmplazado en la majestuosa avenida Brasil de Valparaí-so, ciudad Patrimonio de la Humanidad, se encuentra el Casino de Oficiales de la Pre-
fectura de Valparaíso –Palacio Polanco– rodeado de un ambiente histórico y rico en tradición. Los nombres de sus dependencias evocan a sus héroes y orígenes, como los Salones «Teniente Hernán Merino Correa» y «Los Dragones de la Reina». Construido a fines del siglo XIX por el español don Benigno Polanco, se inserta en el movimiento historicista europeo, corriente ecléctica caracterizada por el uso de varios recursos estilísticos como el neorrenacentista y neobarroco. En 1911 se instaló la Prefectura de Policía Fiscal y ha permanecido en la institución desde entonces.
• 1995. Parque Nacional Rapa Nui, Isla de Pascua.• 2000. 16 Iglesias de Chiloé.• 2003. Casco histórico de Valparaíso.• 2005. Salitreras Humberstone y Santa Laura.• 2006. Campamento minero de Sewell.
Sitios chilenos Patrimonio de la Humanidad
Edad GSEBajoMedioAlto50 o +30-49 18-297620
4
78176
8115
–
9074
74188
6929
1
MuchoPocoNinguno
¿qué valor tiene el patrimonio cultural? (%)
La encuesta «Los chilenos y el patrimonio cultural» de UNESCO y Fundación Futuro se realizó entre el 24 y el 26 de mayo de 2006. Se encuestaron 300 personas mayores de 18 años del Gran Santiago Urbano. Encuesta completa en Banco de Encuestas de Fundación Futuro. www.fundacionfuturo.cl
¿Sabe qué es el Patrimonio Cultural? (%)
Edad GSE
SíNo
BajoMedioAlto50 o +30-49 18-294654
6139
8515
5545
5743
5842
Castillo Brunet, V Región.
Deberes con las Tradiciones Institucionales, Código de Ética de Carabineros de Chile.
El Carabinero debe:• Artículo 24: «Conocer, fomentar y difundir las tradiciones de Carabi-neros de Chile y divulgar su patrimonio histórico e identidad cultural».
*(MN), Monumento Nacional.
Comprende los sectores :• Iglesia de la Matriz y Plazuela de Santo Domingo.• Plaza Echaurren, calle Serrano y entorno.• Muelle Prat, Plazas Sotomayor y Justicia.• Calle Prat, Plazuela Turri y entorno.• Cerros Alegre y Concepción.
Valparaíso Patrimonio de la Humanidad*
*Designado por la UNESCO el año 2003.
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Palacio Cerro Castillo, Viña del Mar (MN)La Unidad de Carabineros dependiente del Departamen-to de Seguridad Presidencial que resguarda el palacio de La Moneda también lo hace en el palacio Cerro Castillo
en Viña del Mar, pero sólo cuando el presidente se encuentra en él. Además de velar por la seguridad del presidente de la República, la Unidad resguarda a los ex presidentes y a los jefes de Estado extranjeros de visita en el país.
PALACIO DE LA MONEDA (MN)
Edificio colonial, se terminó de construir en 1804 para acuñar las moneda del Reino. Del arquitecto italiano Joaquín Toesca, su estilo austero y armónico es neoclásico puro, siendo el mejor ejemplo de esta corriente arquitectó-nica en Hispanoamérica. Para su construcción se usaron materiales chilenos como maderas de roble y ciprés de los bosques valdivianos y españoles como las rejas de fierro. Destacan en su interior los patios de Honor y de Los Naranjos con su pila de cobre del siglo XVII.
Cambio de guardiaFrente al Palacio de La Moneda, y ante el público que se congrega, se realiza el tradicional Cambio de Guardia, ceremonial que destaca por su marcialidad e impecable presentación acompañado por el Orfeón de Carabineros de Chile. El año 2004, se determinó asignar a la Guardia de Palacio un uniforme especial, basado en el que se usaba en 1927.
Sugerencias de actividades:• Formar un Club Cívico en la escuela donde se fomente el correcto uso de los símbolos patrios.• Confeccionar lista de 5 acciones con que la comunidad pueda cooperar con Carabineros en la seguridad pública.
Plazas de la Constitución y de la Ciudadanía
Enmarcan el Palacio de La Moneda las pla-zas proyectadas por el arquitecto Cristián Un-durraga, autor también del Centro Cultural Pa-lacio La Moneda. Con estas obras y la cripta de Bernardo O’Higgins se completó el Barrio Cívico construido en la década de 1930.
Guardia de PalacioCreada la Escuela de Carabineros en 1908, entre sus funciones se le asignó cubrir la Guardia en el Palacio de Gobierno. Para ello, se alternaba con otras unidades del Ejército cuando éstas, por encontrarse en maniobras o campañas fuera de Santiago, no podían cumplir con ese servicio. Entre 1931 y 1939, la Escuela cumplió estas funciones junto a la Escuela de Caballería y los Regimientos Buin y Cazadores del Ejército. En 1932 el Presidente Arturo Alessandri Palma determinó que esta función, asociada a la seguridad del Palacio, era de carácter policial y debía ser cumplida solamente por Carabineros de Chile. A este efecto, la Institución dispuso que fuera el Escuadrón de Ametralladoras.
Arturo Alessandri Palma. Dos veces
Presidente de la Re-pública (1920-1925)
(1932-1938)
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Cada mañana, a las 8am en todos los cuarteles de Carabineros se iza la bandera nacional y se arría a las 6pm, pero los cuarteles permanecen abiertos a la comunidad las 24 horas del día y los 365 días del año. No hay otra institución pública que tenga más presencia en todo el territorio nacional que Carabineros de Chile. Sus efectivos están repartidos en 15 Zonas (una por cada Región), 36 prefecturas, 179 Comisarías, 91 Sub-comisarías, 196 Tenencias y 385 Retenes. Una de sus responsabilidades es la vigilancia, protección, defensa y seguridad de las fronteras y límites te-rrestres. Para ello reciben
instrucción sobre historia de la frontera chilena, Derecho Internacional, seguridad, geopolítica, convenios fronterizos vigentes, ecología, cartografía
y protección a la flora y fauna nacional.
Primer reconocimiento público a Carabineros«… A estos hombres, educados sólo para servir, debemos la tranquilidad para el trabajo y la seguridad de nuestros derechos, junto al res-guardo de nuestras vidas, con menosprecio de la suya propia. La labor desarrollada por Carabineros para asegurarnos nuestras libertades es sin igual. Ellos son la garantía más completa para el comercio, el transeúnte, el agricultor como al inquilino y aún a los delincuentes,
cuando en más de una ocasión los han querido linchar. La misión del carabinero es tan grande, tan noble, que no habrá poeta que le cante con la dulzura que merece. Ellos no conocen descanso y tienen que estar luchando con las inclemencias del tiempo y siempre los encontramos en el puesto del deber. Ha llegado el momento de tributar al Cuerpo de Carabineros el justo reconocimiento de nuestra parte por tan patrióticos y abnegados servicios que al país presta y dejar estampado nuestro homenaje y reco-nocimiento por sus titánicos esfuerzos en bien general».
Sugerencias de actividades:• Crear agenda de un día de un carabinero en un cuartel fronterizo y en otro urbano, más un diario mural con
slogans: «un amigo en su camino», «usted y Carabineros, con seguridad, juntos podemos».
DEL NORTINO VISVIRI AL AuSTRAL PuERTO TORO
Tenencia Visviri, Región de Arica-Parinacota.
Diputado Heriberto Arnechino, Cámara de Diputados, 1930.La pareja montada: ícono de la institución.
Retén Puerto Toro, Región de Magallanes.
Ayuda a la comunidadEn las calamidades públicas, siniestros, sismos o inundaciones, los carabineros son la mayoría de las veces los primeros en llegar a brindar socorro y también, en dar aviso a la Oficina Nacional de Emergencia ONEMI. Para ello se les instruye en
primeros auxilios, sobrevivencia, comunicaciones, medio ambiente, conocimientos de montaña y climatología.
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Prefectura de Servicios de Carreteras, Radiopatrullas y Tránsito
Sus antecedentes históricos se encuentran en la Brigada Central, creada en 1906. La complejidad y envergadura del tránsito ha sofisticado su actuar en esta área, el que se puede sintetizar en: ordenamiento del tránsito, fiscalización y labor educativa, para lo cual se implementan diversas campañas con el fin de crear conciencia y responsabilidad con respecto a la seguridad vial.
LA INSTITuCIÓN EN CIfRAS Y ESPECIALIDADES
Hay muchas maneras de aproximarse a las instituciones y conocer sus funciones, tradición e historia. Una de ellas es a través de las cifras. Carabineros lleva un riguroso registro de todos sus quehaceres con el fin de cumplir a cabalidad los roles de prevención, control del orden público, educativo, solidaridad social, integración nacional e investigativo. Para ello cuenta con diversos departamentos que dan cuenta de los distintos y variados ámbitos de su labor profesional, entre ellos, los famosos OS (Orden y Seguridad) como el OS 7 que persigue el tráfico de drogas y el 0S 9 que investiga los delitos de mayor envergadura.
Prefectura AéreaCreada en 1972 realiza funciones de carácter policial como patrullajes aéreos, de-tección de incendios forestales, rescate de personas accidentadas y también transporte de enfermos, entre otras actividades. Además, Carabineros cuenta con un avión especialmente equipado para detectar movimientos de narco traficantes en la frontera, tanto de día como de noche.
Fuente: Carabineros en cifras, 2010.
Delitos de mayor connotación socialRobos Aprehendidos Denuncias
• Con violencia.• Con intimidación.• Con sorpresa.Total robo con violencia.• Con fuerza.• De vehículo motorizado.• En lugar habitado o desti-
nado a la habitación.Total robo con fuerza.• Hurto.• Hurto supermercados/cen-
tros comerciales.Total hurto.• Lesiones.• Homicidio.• Violación.Total general D.M.C.S.
4.6394.8143.815
13.268
16.52929.75024.77671.055
10.4962.5434.626
17.66522.27763.308
85.58545.897
350481
163.246
97.63429.12359.519
186.27691.932
4.889
96.82188.575
2121.915
444.854
Fuente: Carabineros en cifras, 2009.
Llamados al 133• Llamadas contestadas.• Originaron procedimientos.• Llamadas inoficiosas.
13.259.7442.769.777
10.489.96720,9%79,1%
Fuente: Carabineros en cifras, 2010.
Encargo y búsqueda de personas (S.E.B.P.)
• Desaparecidas.• Encontradas.• Pendientes.
25.83923.044
2.793
Año 2010Personas Cantidad %
1008911
Fuente: Carabineros en cifras, 2010.
Peritajes científicos realizados por departamento I.A.T.
• Fallecidos en accidentes.• Accidentes de tránsito.
1.59557.028
Año 2010
Decomiso por infracción a la Ley N˚20.000
• Clorhidrato de cocaína (kg).• Pasta base de cocaína (kg).• Marihuana elaborada (kg).• Marihuana plantas (unidades).• Fármacos (unidades).• Éxtasis (dosis).• Ácido sulfúrico (litros).• L.S.D. (dosis).• Hojas de cocaína (kg).• Morfina (dosis). Fuente: Carabineros en cifras, 2009.
Decomiso de droga tipo Año 20101.0163.0803.358
80.322103.032
3291
470179474
Fuente: Carabineros en cifras, 2010.
Otros hechos
• Robo frustrado.• Violencia intrafamiliar.• Ley de drogas.• Comercio ambulante
sin permiso municipal.• Maltrato de obra a
Carabineros.
Aprehendidos Denuncias4.941
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Trabajo en equipoEs especialmente relevante en la labor policial realizar trabajos en equipo eficientes. Para ello cuenta con el sistema de «voz, datos e imáge-nes» que permite la conectividad total entre todos los cuarteles a lo largo del país, la Central de Comunicaciones de Carabineros CENCO y quizás el programa más emblemático de los últimos años: la implementación del Plan Cuadrante de Seguridad Preventiva que ha mejorado el control del crimen y elevado los niveles de percepción de seguridad.
CARABINEROS DEL BICENtENARIO
«Gracias a ustedes por haber elegido esta hermosa vocación de servicio públi-co; gracias por cumplir con tanto rigor y fidelidad el juramento que escuchamos hoy día; gracias por estar siempre al lado de las chilenas y chilenos honestos, y especialmente cuando más lo necesitamos; gracias por arriesgar sus vidas para proteger las nuestras».«Cuando el peligro arrecia, mientras todos buscan, siguiendo su naturaleza, eludir el peligro, huir y poner en seguridad sus vidas, Carabineros de Chile hace justo lo contrario. Ustedes siempre optan por quedarse y enfrentar el peligro. Mientras muchos desesperan en la angustia, Carabineros de Chile, da aliento, tranquilidad y apoyo a los ciudadanos…»«Se va a restablecer en plenitud el respeto que se les debe a los Carabineros… vamos a ser implacables y vamos a perseguir hasta el fin del mundo si fuera ne-cesario, a aquellos que agredan o maltraten a nuestros carabineros, sea de obra o de palabra…»«No es difícil entender por qué, en Chile, Carabineros es una institución tan querida, tan respetada, tan admirada y por la cual tenemos tanta gratitud. Para
comprenderlo, basta con preguntarles a millones de chilenas y chilenos, que ven en cada uno de ustedes, todos los días, mucho más que un servidor público, ven una persona con un compromiso, con una vocación y con un amor por la Patria que se trasluce a través del uniforme y que se refleja en los ojos de nuestros y nuestras carabineros…»
Extractos del discurso del Presidente Sebastián Piñera el 27 de abril de 2010, en el 83º Aniversario de Carabineros de Chile.
Sugerencias de actividades:•Investigar el significado de las siglas SIAT, LABOCAR, SEP, SEBV, GOPE, CENCO y las secciones de Orden y
seguridad OS 3, OS 7, OS 9, OS 10.
Eficiencia, modernidad y profesionalismoCarabineros usa tecnología de punta como visores nocturnos, microcámaras, detectores de metales, GPS en las grandes ciudades y tecnología IPS en zonas fronterizas, entre otros adelantos. También el Grupo de Operaciones Policiales Especiales GOPE cuenta con moderno equipamiento tecno-lógico para la desactivación de bombas y manejo de sustancias tóxicas.
• Carabineros de Chile.• Las radios en general.• Las Fuerzas Armadas.• La Iglesia Católica.• La televisión.• Los diarios en general.• La Municipalidad de su comuna.• El Gobierno.• Las grandes empresas.• Los Tribunales de Justicia.• El Parlamento/Congreso.• Los Partidos Políticos.
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¿Cuánta confianza tiene usted en…?menciones «Bastante» y «Mucho» (%)
Fuente: IV Encuesta Nacional de Opinión UDP, Dic. 2008 y 2011.
27
PARA LEER, VER Y CONSuLTAR
LItERAtURA• Álbum de la Policía de Santiago, Oscar Honorato y Waldo Urzúa, 1923.• Álbum Histórico de la Policía de Chile, Arturo Venegas y Alejandro Peralta, 1927.• Carabineros de Chile, Mardoqueo Fernandois, 1922.• Código de Ética de Carabineros de Chile.• Manual de Doctrina de Carabineros de Chile.• Historia Escuela de Carabineros, Coronel Julio Escobar.• Biografía Institucional de Carabineros de Chile 1927-1986, Ernesto Cerda.• La Policía Fiscal, Coronel Julio Escobar.• Manuel Concha Pedregal, Coronel Diego Miranda.• Revista de Carabineros (Archivo desde 1927 a la fecha).• Teniente Merino: Héroe nacional de la soberanía. Coronel Iván Stenger L.• Un Siglo de Evolución Policial, de Portales a Ibáñez. Coronel Diego Miranda.• Vida y Obras del General Director de Carabineros César Mendoza Durán. Manuel Gubert Moreno.• Guerra del Pacífico, Gonzalo Bulnes, 1955.• La Guerra civil de 1891, Alejandro San Francisco, 2008.• Guerra y Sociedad en Chile. Álvaro Jara, 1971.• Vida Fronteriza en la Araucanía. El Mito de la Guerra de Arauco. Sergio Villalobos, 1955.• O’Higgins, Jaime Eyzaguirre, 1946.• Breve Historia de las fronteras y Límites de Chile, Jaime Eyzaguirre, 1967.• Historia de la función policial en Chile. General Inspector René Peri.• Anécdotas de un amigo en su camino. Coronel Miguel San Martín Ravanal.
PELíCuLAS, SERIES DE TELEVISIÓN Y OBRAS DE TEATRO• La Pérgola de las Flores. Isidora Aguirre, 1960• Esto no es el Paraíso. Obra de Teatro de Luis Rivano, 1965• Machuca y La Buena Vida. Director Andrés Wood, 2004 y 2008.• Héroes. Vidas de O’Higgins, Carrera, Manuel Rodríguez, Diego Portales,
José Manuel Balmaceda, Arturo Prat. Canal 13, 2007.• Epopeya, La Guerra del Pacífico. Televisión Nacional de Chile, 2007.• Postales Bicentenarias. Chilevisión y Fundación Futuro, 2007.• 03:34. Director: Juan Pablo Ternicer, 2011.
PÁGINAS WEBwww.carabineros.cl - Carabineros de Chile.www.revistadecarabineros.cl - Revista de Carabineroswww.escueladecarabineros.cl - Escuela de Carabineroswww.defensa.cl - Ministerio de Defensa de Chilewww.dibam.cl - Dirección de bibliotecas, Archivos y Museos.www.chilebicentenario.cl - Comisión Nacional del Bicentenario.www.meteochile.cl - Dirección Meteorológica de Chile.www.fundacionfuturo.cl - Fundación Futuro, Postales Bicentenarias.www.hospitaldecarabineros.cl - Hospital de Carabineros.
28
CARABINEROS SE TRANSPORTA EN EL TIEMPO
Ilustraciones de Rodolfo Paulus. Revista de Carabineros de Chile.
La presencia de la pareja montada o de carabineros en un vehículo
policial patrullando calles, caminos y poblaciones ha sido parte del paisaje nacional y su presencia, garantía de orden y seguridad.
Pero también ha sido sinónimo de socorro y ayuda ante catástrofes, como terremotos o inundaciones.
Aquí, algunos medios de transporte empleados por Carabineros a lo
largo de su historia.
Pareja montada
Moto con sidecar
RadiopatrullaVehículo lanza-aguas
Avión-ambulancia
Carabinero en bicicleta