guÍa de entrevista a informantes claves · 2019-04-26 · guÍa de entrevista a informantes claves...

GUÍA DE ENTREVISTA A INFORMANTES CLAVES

En la presente investigación se elaboró la guía de entrevista de manera semiestructurada

que otorga libertad de expresión a los participantes, de acuerdo a las siguientes

características: Explorar el impacto que tiene el proyecto en la calidad de vida de los

habitantes de las comunidades del área de influencia, la problemática ambiental que puede

presentarse en la zona con la implantación del proyecto desde su propia perspectiva, e

indagar en cómo se podría hacer frente a dicha problemática. Valen la pena recalcar que

los entrevistados son actores sociales claves y relevantes quienes desde su punto de vista

aportarán a que el proyecto sea encaminado de mejor manera.

PREGUNTAS:

¿Cómo describiría actualmente el entorno físico de la comunidad?

¿Considera usted que existirían diferencias en el entorno luego de la implantación de

INDUGLOB S.A en el sector?, si es así, ¿en qué pueden evidenciarse?

¿Qué opina usted sobre el Proyecto? A favor o en contra

¿Considera usted que los problemas ambientales podrían impactar o alterar la vida de las

personas que viven aquí?, si es así, ¿Cuáles serían estos impactos?

Según su criterio ¿Cuáles serían los mayores problemas ambientales que ocasionaría el

proyecto a las comunidades?

¿Cómo podrían solucionarse los problemas ambientales de la zona? ¿Que sugiere usted?

¿Cómo aportaría la actividad industrial del proyecto a la consecución del mejoramiento

de la calidad de vida de los habitantes?

¿Considera usted que la implantación de la empresa podría traer beneficios? ¿Cuáles?

¿Luego de la implantación de IDUGLOB S.A ¿Cómo ve el futuro de la comunidad?,

aspectos positivos, negativos?

¿Qué acciones considera usted, se debería tomar para que encamine bien el proyecto y

resolver esta problemática?

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

“INDUGLOB S.A”.

Elaborado por:

Análisis de resultados de entrevistas y encuestas realizadas a

informantes claves y habitantes de las comunidades en base a

identificación de necesidades y requerimientos.

Diciembre 2017

Información social en base a metodología cualitativa-

cuantitativa para el Estudio de Impacto Ambiental

“INDUGLOB S.A”.

ii

CTOTAL Cía. Ltda.

Dirección: Av. 10 de Agosto 1-196 Telf.: (593-7) 2811737

www.ctotal.com.ec

Cuenca – Ecuador

Diciembre 2017

http://www.ctotal.com.ec/



“INDUGLOB S.A”.

iii

Información Social en base a metodología

Cualitativa-Cuantitativa para el Estudio de Impacto

Ambiental “INDUGLOB S.A”. N°. de Revisión:

1 Nombre del Archivo

Analisis de resultados de entrevistas

NÓMINA DEL EQUIPO CONSULTOR PRINCIPAL

NOMBRE FUNCIÓN FIRMA

Jaime Domínguez Director EIA

Mauricio Martinez Especialista Social

Daniel Rubio Especialista ambiental

REV N°. REDACCIÓN VERIFICACIÓN APROBACIÓN

NOMBRE FIRMA NOMBRE FIRMA NOMBRE FIRMA FECHA

0

1

2

Modificaciones

0= Emisión Inicial

1 = Entrega al Ministerio del Ambiente 2 = xxxxx



“INDUGLOB S.A”.

iv

HOJA EN BLANCO



“INDUGLOB S.A”.

v

ÍNDICE

1 LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN CUALITATIVA ...................................................................... 7

1.1 INTRODUCCIÓN METODOLÓGICA ............................................................................................................... 7

2 PERFIL DE LOS ENTREVISTADOS .................................................................................................................... 7

3 OBJETIVOS ........................................................................................................................................................................ 8

3.1 OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................................................ 8

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................................................................................. 8

4 MÉTODO DE RECOGIDA DE INFORMACIÓN ............................................................................................ 8

5 NÓMINA DE INFORMANTES CLAVES............................................................................................................ 9

6 RESULTADOS DE LA ENTREVISTA A ACTORES SOCIALES .................................................................... 11

6.1 CONCLUSIONES DE LAS ESTREVISTAS REALIZADAS (ANÁLISIS CUALITATIVO)........... 21

7 LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN CUANTITATIVA................................................................ 26

7.1 PARTICIPACIÓN SOCIAL Y PERCEPCIÓN DEL PROYECTO. .......................................................... 26

7.2 MAPA DE ACTORES Y UBICACIÓN DE ENTREVISTADOS .............................................................. 29

7.3 ANÁLISIS DE LAS RESPUESTAS DE LOS ENCUESTADOS. ............................................................. 30

8 CONCLUSIONES DE LAS ENCUESTAS DE PERCEPCIÓN SOCIAL (ANÁLISIS CUANTITATIVO) .................................................................................................................................................................. 38

INDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1.- Acciones propuestas por los Actores relacionados con el proyecto ............................. 24 Ilustración 2.- Mapa de ubicación de las encuestas realizadas ......................................................... 29 Ilustración 3.- Ocupación de las personas encuestadas ..................................................................... 30 Ilustración 4.- Motivo de permanencia en el sector........................................................................... 31 Ilustración 5.- Años de permanencia en el sector .............................................................................. 31 Ilustración 6.- Distancia a INDUGLOB S.A. ................................................................................... 32 Ilustración 7.- Conoce Ud. que en el sector se construirá y funcionará INDUGLOB S.A. ................. 32 Ilustración 8.- Grupos de edad familiar ............................................................................................ 33 Ilustración 9.- Personas con trabajo permanente ............................................................................... 34 Ilustración 10.- Como habitante del sector, podría Ud. verse afectado por la construcción y luego por el

funcionamiento de INDUGLOB S.A. .............................................................................................. 35



“INDUGLOB S.A”.

vi

Ilustración 11.- ¿Cuál sería la principal afectación que ocasionaría el funcionamiento de INDUGLOB

S.A? ................................................................................................................................................ 36 Ilustración 12.- Ventajas que ocasionaría la operación de INDUGLOB S.A. .................................... 37 Ilustración 13.- Desventajas que ocasionaría la operación de INDUGLOB S.A. ............................... 37

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1. Matriz de entrevistados claves .............................................................................................. 9

ÍNDICE DE FOTOS

Fotografía 1. Levantamiento de encuestas a moradores de las comunidades del AID ........................ 38



“INDUGLOB S.A”.

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1 LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN CUALITATIVA

1.1 INTRODUCCIÓN METODOLÓGICA

La metodología cualitativa se plantea para descubrir o plantear preguntas que ayuden a

reconstruir la realidad tal como la observan los sujetos de un sistema social definido (Sampieri

y Cols, 2003). Para nuestro estudio hemos considerado conveniente elaborar y aplicar una

entrevista semiestructurada, como técnica generadora de información primaria, ya que presenta

ventajas como la riqueza informativa o la capacidad de ofrecer el contraste cualitativo a los

resultados obtenidos a través de procedimientos cuantitativos. Asimismo, la entrevista favorece

la comprensión de temas debido al contacto directo con personas entendidas en la materia,

capaces de enriquecer, corroborar o refutar posibles argumentos planteados durante el

desarrollo de la entrevista.

Con esta técnica se ha recabado información acerca de explorar el impacto que tiene el proyecto

en la calidad de vida de los habitantes de las comunidades del área de influencia, la

problemática ambiental y social que puede presentarse en la zona con la implantación del

proyecto desde su propia perspectiva, e indagar en cómo se podría hacer frente a dicha

problemática.

En este informe se analizan los resultados de las entrevistas realizadas, recogiendo

declaraciones realizadas por los actores sociales claves, extraídas de las notas y apuntes al

momento de aplicar las entrevistas. La riqueza informativa o información que aporta cada uno

de los informantes ayudará a que el proyecto tenga las directrices necesarias y sea encaminado

de mejor manera.

En la investigación también se detallan los siguientes aspectos: el cargo del entrevistado, la

fecha de realización de la entrevista y el sector al que pertenece el informador clave.

2 PERFIL DE LOS ENTREVISTADOS

Las personas entrevistadas fueron seleccionadas en base a recomendaciones de los propios

habitantes de las comunidades involucradas y por ser considerados conocedores del sector, por

su representación y vinculación con la comunidad, de manera que pudieran proporcionar

información relevante acerca del proyecto que piensa implantarse.

Cabe mencionar que con la finalidad de mantener una buena comunicación y apertura hacia el

proyecto y poder ingresar a las comunidades involucradas, contamos con autorización del

Presidente de la Junta Parroquial Javier Loyola, con el cual mantuvimos previa conversación

para dar a conocer los aspectos relevantes a cerca del proyecto; y a la vez escuchar su punto

de vista ante la posibilidad de la implantación de la empresa.



“INDUGLOB S.A”.

8

3 OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GENERAL

El objetivo general de la investigación es identificar y conocer las diversas opiniones,

posicionamiento, expectativas e interés sean estos a favor o en contra de la implantación del

proyecto.

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Mediante la realización de entrevistas a los diferentes actores claves se persiguen los siguientes

objetivos:

a) Obtener una visión global cualitativa del ámbito de estudio a través de las percepciones

y apreciaciones de personas seleccionadas vinculadas y conocedoras en profundidad

del sector relacionados con la implantación de INDUGLOB S.A.

b) Conocer los diferentes posicionamientos sobre la propuesta de implantar en el sector la

empresa INDUGLOB S.A. gracias a la diversidad de opiniones obtenidas enriquecer el

estudio.

c) Conocer los principales inconvenientes o problemas argumentados por los diferentes

actores para la aceptación o rechazo del proyecto, lo que permite establecer posibles

medidas correctoras para solucionar los obstáculos planteados y así, poder atender a las

acciones propuestas por los entrevistados.

4 MÉTODO DE RECOGIDA DE INFORMACIÓN

Para el desarrollo de esta técnica se han realizado 8 entrevistas semiestructurada a personas

consideradas informantes cualificados por su amplio conocimiento y vinculación con el sector.

Las entrevistas se han desarrollado dentro de un marco y un contexto social dados, de forma

que se ha precisado la presencia de un entrevistador (sujeto que realiza la entrevista) y de un

entrevistado (informante que aporta la información requerida por el entrevistador).

La investigación busca atender la participación efectiva de los principales representantes de las

comunidades para que hagan suyos los problemas y busquen mecanismos de soluciones

integradas. A continuación se presenta la lista de informantes calificados pertenecientes a las

áreas de influencia que fueron entrevistados. Para dicha entrevista se utilizó una ficha donde

se consignó sus valiosas opiniones, cuyo formato se presenta en el Apéndice No. :



“INDUGLOB S.A”.

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5 NÓMINA DE INFORMANTES CLAVES

Los informantes claves a los cuales se les realizó la entrevista se muestran en la siguiente tabla:

Tabla 1. Matriz de entrevistados claves

N° COMUNIDAD/

ENTIDAD NOMBRE CARGO OBSERVACIÓN

FECHA DE

REALIZACÍON

1 GAD Parroquial

Javier Loyola Sr. Carlos Julio León

Presidente

Como representante a nivel parroquial, busca que el proyecto no afecte a las comunidades involucradas, la

socialización y el acercamiento con los habitantes y representantes comunitarios son la base para llegar a posibles acuerdos. Los estudios deben estar técnicamente

realizados. Se encuentra abierto al diálogo.

20/10/2017

2 COTEMUAZ

Azogues

Dr. Paúl

Loyola

Director

General

No está en contra del proyecto, el ruido será el

principal problema para los internos del Centro Terapéutico, ya que molestaría el desempeño de los profesionales e internos. En lo ambiental considera que no afectaría ni a internos ni

profesionales que laboran ahí, porque son gente ajena al lugar.

05/12/2017

3 Pampa

Vintimilla

Sr. Julio

León

Presidente de la

comunidad

Conoce bien sobre el proyecto, tiene liderazgo

y poder de convocatoria, siempre ha estado vinculado con la comunidad, su posición frente al proyecto es neutral. Considera que la socialización es

fundamental para llegar a posibles acuerdos.

05/12/2017



“INDUGLOB S.A”.

10

4 El Cisne Sr. José

González

Presidente de la

comunidad

Como líder comunitario, busca el desarrollo de la comunidad y bienestar de los habitantes. Se opone al proyecto pero no descarta posibles acuerdos, respeta y se

acoge a la decisión de la comunidad.

05/12/2017

5 Pampa

Vintimilla

Arq. Eudoro

Ortíz

Ex Presidente de la Junta

Regional de

Agua Pampa

Vintimilla

Mayor opositor, entiende y conoce muy bien todo

lo relacionado al proyecto, tiene gran poder de convocatoria e influencia a nivel de comunidad y parroquia. No permitirá que se emplace la obra hasta que los estudios estén

sustentados técnicamente.

06/12/2017

6 Pampa

Vintimilla

Dr. Rommel

Sarmiento

Actual

Presidente de la Junta

Regional de Agua

Pampa Vintimilla

Político, ex Concejal de Azogues, es colindante

directo al emplazamiento, Se opone al proyecto. Tiene poder de convocatoria y gran interés y conocimiento acerca del proyecto. Propone la posibilidad de implantar

la fábrica en otras zonas que si reúnen las condiciones necesarias para no generar problemas ambientales ni sociales.

07/12/2017

7 Juan Pablo II Sr.

Michael Tsitimbay

Presidente de la

comunidad

Como representante comunitario no está a favor del proyecto, pero apoyará y respetará cualquier decisión que

tome la comunidad. Tiene poder de convocatoria y la gente lo reconoce como un actor social, propone llegar a acuerdos entre empresa y comunidad buscando siempre el bien

común.

07/12/2017



“INDUGLOB S.A”.

11

8 Pampa

Vintimilla

Abg. Marcelo Carpio

Morador y dueño de la

Quinta San Luis

Como morador del lugar y ser colindante directo con el proyecto, su preocupación se centra en la generación de ruido que pueda causar la empresa. Pero también

tiene su visión clara de que el proyecto traerá obras básicas importantes en beneficio de las comunidades. Su posición es favorable hacia el proyecto.

22/12/2017

6 RESULTADOS DE LA ENTREVISTA A ACTORES SOCIALES

Dado el amplio conocimiento que poseen las personas entrevistadas, se ha realizado una

entrevista semiestructurada con la que se han pretendido conocer posibles explicaciones,

desacuerdos, inconvenientes, etc., justificantes de las diferentes posiciones y opiniones sobre

la aceptación o rechazo del proyecto planteado en esta investigación.

En definitiva, del conjunto de preguntas realizadas a los actores sociales, se ha obtenido un

extenso y variado abanico de respuestas sobre las realidades expuestas, que permite una mayor

comprensión de las mismas. Sus resultados son presentados a continuación:

Entrevista:

- Realizada el 05 de diciembre de 2017 al Dr. Paúl Loyola, Director General del Centro

Terapéutico Municipal de Azogues (COTEMUAZ).quien está al frente del Centro

Terapéutico hace 2 años.

Opinión sobre el Proyecto:

- El entrevistado considera que el proyecto es una obra que traerá beneficios y también aspectos

negativos para los habitantes de las comunidades. Uno de los beneficios a corto plazo sería la

generación de fuentes de empleo, y la parte negativa que ocasionaría el proyecto sin duda

alguna es el impacto ambiental que genere al momento de construcción, operación y

funcionamiento.

- Manifiesta que tanto él y el Centro Terapéutico no están en contra del Proyecto, pero si sugiere

que los estudios sean realizados con responsabilidad y sin engaños, tomando en cuenta las

opiniones de los habitantes y sus posibles afectaciones.

- Considera que deben realizar todos los estudios necesarios para no ocasionar daños ni

molestias durante y después de la implantación de la planta.

Problemas ambientales que podrían impactar o alterar la vida de las personas que viven en la

comunidad:



“INDUGLOB S.A”.

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- Por ser un lugar tranquilo, el ruido sería el principal problema tanto para los habitantes y

también para los internos del Centro Terapéutico, ya que adentro se realizan terapias

individuales y grupales, terapias familiares, charlas y programas sobre dependencia del alcohol

y drogas, reinserción social, por tanto menciona que molestaría al buen desempeño de los

profesionales e internos del Centro.

- En cuanto a la afectación ambiental considera que como usuarios del Centro no les afectaría

ni al personal que labora ahí, tampoco a los internos ya que son gente ajena al lugar. Mientras

que a los habitantes de las comunidades sí les afectaría porque son personas que están ahí y

viven día a día la realidad de posibles impactos generados por la construcción de la obra.

Beneficios que podría traer la implantación de INDUGLOB S.A en las comunidades:

- Cree que el principal beneficio para los habitantes de las comunidades sería generación de

fuentes de empleo ya que existe gente joven que podría cubrir vacantes laborales.

- El proyecto ayudará y aportará con mejoras en: arreglo de vías, agua, alcantarillado,

iluminación que son necesidades necesarias y con las que no cuentan las comunidades.

- Se dinamizaría el sector, ya que se abrirían algunos negocios y tiendas alrededor de las

comunidades.

Acciones que se debería tomar para que encamine bien el proyecto y resolver problemáticas:

- Menciona que en realidad si deberían tomar en cuenta a la gente del lugar para dar empleo.

INDUGLOB S.A, debería proponer fuentes de empleo, esto motivaría a la gente a aceptar el

proyecto.

- Controlar el ruido y las afectaciones al medio ambiente.

- Crear convenios entre la Empresa INDUGLOB S.A., Comunidades y el Centro de

Rehabilitación.

- Realizar reuniones con los habitantes y representantes de las comunidades para informar los

avances del proyecto, siendo claros y lo más importante sin ocultar nada.

- INDUGLOB S.A podría aportar con becas a internos de grupos vulnerables.

- No realizar ofrecimientos que la empresa no pueda cumplir. Esto dañaría cualquier avance

que se tenga con la comunidad.

Entrevista:

- Realizada el 05 de diciembre de 2017 al Sr. Julio León, Presidente de la comunidad Pampa

Vintimilla, quien siempre ha estado vinculado con la comunidad y vive en el sector más de

40 años.

Cómo es actualmente el entorno físico de la comunidad



“INDUGLOB S.A”.

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- Es un lugar tranquilo y bonito la gente que vive aquí se ha ubicado por la cercanía entre las

ciudades de Azogues y Cuenca, mucha gente han comprado terrenos y tienen sus fincas o casas

vacacionales, ellos vienen buscando disfrutar del paisaje y la tranquilidad. Tampoco se respira

aire contaminado ni se escucha la bulla de carros como en otros lugares.


- El Sr. León menciona no estar a favor ni en contra del proyecto, él ha decidido que eso acepten

o no las comunidades.

- El proyecto debe considerar cuidar el ambiente, no alterar el orden en el sentido de

movilización vehicular, y deben cuidar la integridad de las comunidades.

- Indica que para realizar el proyecto, deben considerar los servicios básicos como agua potable,

alcantarillado, no contaminar el medio ambiente y controlar el ruido.

- Considera que debe existir recompensas para la integridad y salud de los habitantes de las

comunidades.

- La empresa debería reunir y cumplir con todos los requisitos como el permiso ambiental y

del uso del suelo para que pueda implantarse y funcionar.


comunidad:

- Opina que un problema sería la vía porque no es muy ancha y tiene un alto tráfico vehicular

y es peligrosa, al hacer el proyecto alteraría el orden de las comunidades ya que entrarían

volquetas, carros grandes y eso va hacer un polvo inmenso, esto afectaría la salud de los niños

y jóvenes que bajan diariamente a la escuela y colegio y por supuesto a las demás personas que

caminan diariamente hacia la Panamericana por cuestiones del trabajo, esto no es conveniente

para las comunidades.

- Indica que sería bueno de que el estudio tome en cuenta todas las afectaciones que podría

provocar y que está en manos de la empresa la solución.


- Piensa que las fuentes de empleo sería un beneficio para los habitantes, ya que en las

comunidades si hay mano de obra que puede aportar en la fase de construcción del proyecto

porque muchas personas se dedican al trabajo en la construcción.

- Con la llegada del proyecto también se mejorarán algunos servicios como arreglo de vías y

alcantarillado, obras que la comunidad necesita.

- Comenta que otro beneficio es la generación de ingresos para el cantón y parroquia por ser

una empresa grande.




“INDUGLOB S.A”.

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- Se deberían realizar convenios entre Junta Parroquial, Prefectura del Cañar, y las

comunidades involucradas para realizar obras conjuntamente.

- El Sr. León propone que las reuniones se las realicen independientemente entre dirigentes y

comunidad, ya que en Asambleas Generales a nivel de Junta de Agua la opinión de cualquier

dirigente altera y se enciende la discusión.

- Comenta que anteriormente el Arq. Jaramillo hablaba del apoyo que iba a dar la empresa para

incrementar el caudal del agua, pero en Asambleas decía y desdecía la información acerca del

proyecto, esto generó dudas y retrasó cualquier tipo de conversación. Aconseja no caer otra

vez en contradicciones.

- Solicita que en el estudio se implemente un paso peatonal al ingreso de Pampa Vintimilla.

- Sugiere que no se haga del proyecto un tema político, existe opositores que quieren agarrarse

del proyecto para sacar ventajas.

- Se deberían mostrar los diseños y avances del proyecto a nivel de comunidad y Junta

Parroquial.

- Explicar ¿hacia dónde van las aguas servidas?, ¿cómo van a controlar el tráfico vehicular?,

¿cómo van a controlar la alteración del ruido y contaminación del medio ambiente? Todas estas

inquietudes deben ser aclaradas y tener una adecuada planificación.

- El Sr. León es firme en su petición de que la empresa indique que porcentaje de trabajo existe

para la gente del lugar y la parroquia.

- Capacitar a la gente para que pueda acceder a cupos de trabajo, menciona que hay gente

preparada, que ha estudiado el colegio y siguen preparándose, deben considerar contratar la

mano de obra de aquí mismo, eso ayudaría para el desarrollo tanto de las familias como de las

comunidades.

- La empresa no debe ver solamente su bienestar propio sino buscar el bienestar para las

comunidades.

- El Sr. León ve de buena manera este tipo de acercamiento a través del diálogo con los

habitantes y dirigentes de cada comunidad, mencionando que anteriormente las cosas no se

hicieron de este modo, argumenta que este tipo de iniciativas genera confianza de que las cosas

se quieren hacer de la mejor manera.

Entrevista:

- Realizada el 05 de diciembre de 2017 al Sr. José González, Presidente de la comunidad “El

Cisne”, quien vive en esta comunidad más de 10 años.


- El Sr. González indica que la comunidad es un lugar tranquilo, no es como en la ciudad donde

hay ruido, aquí se vive en armonía con los vecinos, por eso él decidió mudarse a vivir acá.



“INDUGLOB S.A”.

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Comenta que existen mucha gente con dinero que tienen sus casas vacacionales que no les

interesa si viene el proyecto o no porque no viven ahí, pero existe gente humilde a ellos hay

que tomarlos en cuenta y no mentirles.


- Comenta que el proyecto va alterar la tranquilidad de los habitantes del lugar; también indica

que hablado con la gente para ver que opinan o si quieren o no el proyecto, y la gente dice que

no por tener cosas negativas como el ruido, ya que la empresa estará funcionando las 24 horas

del día.

- Otro punto negativo según el entrevistado sería la delincuencia y la reactivación de los

prostíbulos.

- Menciona que un punto importante dentro la socialización y convocatoria a reuniones es que

se debe llamar a la gente de las comunidades involucradas, no invitar a otra gente ajena al

proyecto para que dé su punto de vista como lo hicieron anteriormente.

- Quisiera que expliquen con estudios técnicos de donde van a sacar el agua para la empresa,

si la Junta Regional de Agua ni siquiera abastece bien a las comunidades.


comunidad:

- Opina que el mayor impacto a las comunidades es el ruido, esto cambiará la forma de vivir

de las familias que están acostumbrados a tener paz y tranquilidad.

- Indica que no tiene claro si el impacto ambiental ocasionará problemas de salud a las personas

o alterará en la calidad del aire, por lo tanto sugiere que el estudio tome en cuenta todas las

afectaciones que podría provocar y trate de buscar soluciones.


- Según el punto de vista del entrevistado el proyecto no aportará en ningún sentido al

mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes ni de las comunidades, simplemente

porque no dará trabajo, indicando que la empresa contratará a cualquier constructora que

realice el trabajo de la obra.

- Expresa que la gente del lugar quiere progreso, pero tampoco les van a engañar mintiéndoles

que les van a dar trabajo, deben hablar con la verdad porque los ofrecimientos se deben firmar

en un acta de compromiso. Anteriormente ofrecían que iban a dar empleo y en una reunión

cuando se les preguntó no supieron argumentar lo ofrecido y la gente no les creyó.

- También indica que los estudios y diseños se realicen acorde a las necesidades de las

comunidades no decir un día una cosa y luego contradecirse.




“INDUGLOB S.A”.

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- El Sr. González sugiere que las socializaciones se realicen con las comunidades involucradas:

El Cisne, Pampa Vintimilla y Juan Pablo II, no como la otra vez llegaron dirigentes de

Zumbahuayco diciendo que si apoyaban el proyecto, y cuando se realicen las reuniones se

deben tener las cosas claras indicando ¿dónde va estar ubicada la planta?, ¿la cantidad de agua

que se necesita?, ¿cómo van a trabajar?, ¿cómo van a controlar el ruido?, ¿de qué forma?,

explicando bien para que la gente comprenda y hablar con la verdad.

- Comenta que ciertos dirigentes quieren influenciar y manipular en las opiniones de la gente

y de presidentes para que se opongan al proyecto, pero indica que él no se va a prestar para eso

porque se debe a la comunidad que preside y si la gente apoya o no el proyecto eso se decidirá

entre todos, no ha conveniencia ni tampoco queriendo aprovecharse de la gente humilde.

- El Sr. González expresa que si INDUGLOB no les hace daño, tampoco están cerrados al

diálogo porque quieren progreso siempre y cuando exista el apoyo de la empresa como por

ejemplo: les ayuden ampliando las redes para teléfono, arreglo de la carretera, alcantarillado.

- El entrevistado está claro en su postura de no querer que la empresa venga al lugar, pero

argumenta que si la gente quiere que el proyecto venga, por supuesto que se respetaría las

opiniones de la comunidad.

- Como sugerencia final nos dice que en vez de contratar a una empresa de aseo, capaciten a la

gente del lugar y luego les incentiven dándoles empleo limpiando, barriendo, cocinando, sería

bueno, la gente podría formar una microempresa pero siempre y cuando se firme un acta de

compromiso, así la gente aprobaría el proyecto, hacer estas cosas es difícil pero no imposible.

Entrevista:

- Realizada el 06 de diciembre de 2017 al Arq. Eudoro Ortiz, Ex-Presidente de la Junta

Regional de Agua “Pampa Vintimilla”, vive en el sector y siempre ha estado vinculado con

la comunidad y la gente lo reconoce como un actor clave importante.


- El entrevistado no está de acuerdo que se realice la obra y se cataloga como el principal

opositor al proyecto, indicando que no se cumplen con las normas establecidas como es el agua

y los servicios básicos para poder implantar un proyecto. También menciona que anteriormente

se entró a las comunidades con engaños y disfrazando el proyecto, ofreciendo que iban a

construir 60 viviendas más 13 o 14 naves para tratar de hacer creer que es totalmente

compatible la vivienda con la industria, pero es mentira existe una inestabilidad del suelo hacia

la autopista.

- Realiza preguntas como: ¿de dónde van a sacar agua y alcantarillado?, tiene conocimiento de

que anteriormente querían traer agua desde Biblián gastando un millón y medio de dólares, e

indica que desde el punto de vista técnico eso no es posible, ya van 10 años y todavía no han

conseguido entrar con el proyecto porque las cosas se están haciendo mal, la empresa no ha

tenido un acercamiento con la comunidad, no han hecho la socialización.

- Indica que el Alcalde tiene poder pero no van a permitir que los estudios avancen si no se

siguen los pasos correspondientes que son: los estudios necesarios que justifiquen el proyecto



“INDUGLOB S.A”.

17

y la socialización. Comenta que anteriormente el Alcalde ha enviado a un Sr. llamado Wilo

Rivera para que socialice, entonces porque se toman estas atribuciones de enviar gente el

Alcalde si no es una empresa privada, sino es un funcionario del Municipio.

- Dice que él no se puede oponer al progreso de la comunidad, pero es necesario hacer un Plan

parcial de ubicación del parque industrial y declarar al sector de Pampa Vintimilla y Chuquipata

áreas industriales. También se debe planificar bien y menciona que existen inconvenientes y

problemas en el entorno vial, ya que las vías son muy angostas para una obra de esta magnitud.

- Deben considerar construir pasos elevados que unan a Pampa Vintimilla eso es fundamental,

y unas vías paralelas que unan Pampa Crespo con Pampa Vintimilla en la parte alta que permita

una adecuada conectividad.

- El entrevistado se mantiene firme en su posición de oponerse al proyecto, hasta que los

estudios demuestren que existe una planificación adecuada, menciona que tiene poder de

convocatoria y los medios de comunicación están prestos para darle cabida para que exponga

sus argumentos.


- Tiene la expectativa que los directivos de la empresa hagan las cosas bien y frontalmente sin

mentiras ni engaños, porque nadie quisiera vivir a lado de una fábrica que contamine, deben

tomar medidas correctores en cuanto al ruido, manejo ambiental, y servicios básicos.

- Desde el punto de vista del entrevistado se debería hablar con el Alcalde e invitar a los

Concejales para que en se indique que hay una premura para que genere un estudio de

planificación del parque industrial, porque luego llega el tiempo de elecciones y pueden tener

la aprobación de todo, pero puede llegar un nuevo Alcalde y desconocer todo eso.

- También comenta que existen ciertos actores políticos que quieren sacar provecho del

proyecto para beneficio personal y la empresa no puede caer en ese tipo de negociaciones.

Entrevista:

Se entrevistó al Dr. Rommel Sarmiento, Actual Presidente de la Junta Regional de Agua

“Pampa Vintimilla”, quién tiene su propiedad y vive en el sector, siendo colindante directo

al emplazamiento. La entrevista se efectuó el 07 de diciembre de 2017.


- El entrevistado menciona que este es un tema que lleva más de 5 años y conoce bien el tema

porque antes desempeñaba funciones como Concejal de Azogues y ahí también dio su punto

de vista porque el proyecto estaba estructurado y presentado de una infraestructura fría, sin

haber consultado a las autoridades de control como: Municipio y control ambiental; eso hizo

que el Municipio en su momento no les diera el permiso correspondiente.



“INDUGLOB S.A”.

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- Tiene conocimiento que anteriormente han venido trabajando con el Municipio de Azogues,

y con técnicos de la entidad, pero no con la comunidad porque no se socializó en lo absoluto

el proyecto.

- Indica que el sector de Javier Loyola en la parte alta se ha constituido en una zona de

expansión urbana por las condiciones: por su clima, por su ubicación de cercanía a poblados

como Azogues Centro, Challuabamba, y Cuenca, entonces tiene una ubicación estratégica,

lástima que quieran dañarla.

- Menciona que la Junta de Agua tienen alrededor de 800 usuarios de los cuales 500 están sin

regularizarse, entonces están hablando de una Junta de Agua que solo la parte alta de Javier

Loyola hay 1.600 usuarios en este momento, porque 700 están registrados, 400 viven cogiendo

el agua de codos por autorización de la Junta y en lista de espera alrededor de 300 usuarios,

estamos hablando de una zona de expansión urbana increíble. Con todos estos antecedentes

indica que están trabajando con deficiencia de agua, hay que cambiar las matrices porque el

sistema está colapsado, la Junta lleva más de 20 años de existencia, tienen problemas en la

conducción de tanques de reservorios. Entonces para un emplazamiento de una fábrica en una

zona de expansión urbana, en una zona agrícola, residencial, no acoge ni podría emplazar una

fábrica de tan magnitud en el centro de una zona que viene poblándose cada día.

- Comenta que están con problemas para dotar de agua a 1600 familias, no tienen ya agua, que

hay un sistema colapsado en las comunidades de: El Cisne, Tablón, Animaspamba, La Merced

y Pampa Vintimilla. No cuentan con un sistema de alcantarillado y la parte alta tiene fallas

geológicas, hay saturación de agua en los pozos sépticos, expresa que son problemas serios que

hay en la comunidad que el Municipio no ha tenido la capacidad de resolver, entonces como

vamos a permitir que se emplacen industrias cuando ni siquiera están dotados de servicios

básicos.


comunidad:

- Al Dr. Sarmiento le incomoda mucho el tema porque vive ahí junto a la propiedad de la

familia Jaramillo donde se va implantar INDUGLOB, menciona que él será afectado en todo

sentido, por las condiciones de cómo estaba diseñado la construcción ya que hablaban que

tendría 13 o 14 galpones con más de 34 metros cuadrados cada uno, esto será una

monstruosidad de edificaciones.

- Comenta que aparte del ruido, y las afectaciones ambientales, otro factor que molestaría es el

impacto visual que también es una tentado al medio ambiente que sin duda afecta a quienes

habitan ahí. Señala que sería cruel pensar emplazar aquí la fábrica, porque es una zona bonita,

tranquila, y de aquí a 10 años eso va a ser un grave problema para la ciudad de Azogues la

ubicación de INDUGLOB.

- Menciona que es un privilegio poder vivir en el sector por su naturaleza, su tranquilidad y

todo esto cambiará desde el impacto visual que ocasionará la fábrica a los habitantes del lugar.

- Le preocupa que no existe una planificación urbana por parte del Municipio, y añade que los

intereses personales no deben estar por encima de los intereses de la comunidad, no solo es el



“INDUGLOB S.A”.

19

asunto del ruido, del olor, sino está de por medio la tranquilidad, la calidad de aire, entonces

hay que ver el lado humano.


- Considera que el proyecto no traerá beneficios a los habitantes de las comunidades porque no

habrá generación de fuentes de trabajo, menciona que no hay que mentir, hay que ser honestos

eso no es verdad, jamás van a despedir a un trabajador que labore ahí de 15 o 20 años para dar

trabajo a la gente del sector eso es difícil.


- Menciona que ha propuesto a la Junta Parroquial que existen zonas áridas que no están siendo

utilizadas, ni son poblacionalmente importantes como la zona que está con límite con el Azuay

como el sector del Descanso que se prestan para la implementación del parque industrial, está

rodeado de colinas donde sí se puede implantar el proyecto.

- Sugiere que INDUGLOB y el Municipio se reúnan para analizar posibles territorios en la

misma jurisdicción de Javier Loyola que pueden interesarles y a través de políticas públicas

entre Municipio, Consejo Provincial y Empresa puedan emplazar estas fábricas en lugares que

no generen problemas ambientales y sociales.

- En cuanto a la socialización sugiere que hay que dar a conocer todo sin guardarse nada,

haciendo las cosas bien y puedan justificar el ámbito ambiental y técnico. También menciona

que como morador del sector está consiente de todas las afectaciones que puede existir por eso

se opone al proyecto y no va a cambiar de opinión.

- Comenta que anteriormente la empresa ha presentado un proyecto hasta de vivienda que

luego lo reubicaron, no quisieron hacer donde estaba diseñado sino en otro lado, tampoco

justificaron que existía una falla geológica, estas cosas hacen pensar si actúan de buena fe o de

mala fe. Entonces cuando hay distorsión en la información, cuando un día dicen una cosa y al

otro día otra, y no está claro ni sustentando un diseño arquitectónico, sin un trabajo social,

ambiental y técnico eso da para pensar que quieren hacer un daño a la población.

Entrevista:

- Realizada el 07 de diciembre de 2017 al Sr. Michael Tsitimbay, Presidente de la comunidad

“Juan Pablo II”, quien ha vivido desde siempre en el sector.


- Es un lugar donde no existe contaminación ni ruido, la gente busca vivir aquí por la paz y

tranquilidad que ofrece el lugar; somos gente humilde, unida y muy trabajadora.




“INDUGLOB S.A”.

20

- El proyecto debe ser realizado con planificación para no ocasionar daños a las comunidades,

menciona que como Presidente de la comunidad ha conversado con los habitantes y dice que

la gente no quiere que entre la empresa por las desventajas en lo que respecta al medio ambiente

y ruido. Como representante comunitario apoyará y respetará cualquier decisión que tome la

comunidad, pero personalmente no está a favor del proyecto.

- Otro tema que la gente no tiene claro es de ¿dónde van a sacar el agua?, ¿cómo lo van hacer?,

sería importante informar esas cosas a la comunidad a través de los estudios realizados.


comunidad:

- En cuanto a la contaminación menciona que toda construcción por más que quiera minimizar

los impactos, siempre termina contaminado, los estudios deben estar enfocados a tratar de

controlarlos.


- En cuanto a los beneficios indica que se debería ofrecer trabajo a los habitantes de las

comunidades involucradas como es: Pampa Vintimilla, El Cisne y Juan Pablo II, y también

apoyarlos en mejorar su estilo de vida con obras que se necesitan como arreglo de las vías,

alcantarillado, agua y alumbrado público.

- El entrevistado dice “Aquí somos gente de campo y por lo tanto somos bien trabajadores,

sería bueno que la empresa realice capacitaciones a la comunidad para poder desempeñar

labores como: limpieza y cocina; de esta manera nos incentivaría y con asesoramiento

podríamos formar una microempresa para poder prestar nuestros servicios”.

- Comenta que la gente de la comunidad está en capacidad de organizarse y capacitarse con la

esperanza de que sean tomados en cuenta para puestos de empleo que pueda ofrecer la empresa.


- Desde su punto de vista, la empresa debe pensar no solamente en su beneficio propio sino

también de buscar cómo crear compensaciones a la comunidad, por ejemplo indica que el

alumbrado es deficiente, solo hay luz en tres postes, y no hay espacios de recreación.

- Considera que deberían crear acuerdos entre la empresa y la comunidad empezando desde la

fase de construcción de la obra, ya que aquí la mayor parte de los habitantes son albañiles y si

para la construcción de la fábrica van a contratar a una compañía que realice la obra, también

piden que se les incluya poniendo como requisito que dentro de sus empleados debe estar

incluido un porcentaje de trabajadores del lugar.

- En cuanto a la socialización menciona que antes no se ha mantenido este tipo de reuniones ni

acercamiento con la gente de la comunidad, y cuando realicen las reuniones los técnicos deben

presentar los estudios acorde a las necesidades de la gente sin mentiras, y buscando el bien

común.



“INDUGLOB S.A”.

21

Entrevista:

Se entrevistó al Abg. Marcelo Carpio, morador y propietario de la Quinta San Luis ubicada

en “Pampa Vintimilla”, quién es colindante directo al emplazamiento. La entrevista se

efectuó el 22 de diciembre de 2017.


- Por ser colindante directo al proyecto, su preocupación está centrada en el ruido y cómo están

diseñados las estructuras de las naves y la planificación para los servicios básicos ya que la

comunidad no cuenta con alcantarillado ni agua, también menciona que sería un plus ayudar a

las comunidades en mejorar el estado de las vías.

- Comenta que en toda empresa y cualquier normativa interna se establece trabajo para la gente

del sector eso sería importante que la empresa tenga en cuenta. Además indica que se debería

de pensar en realizar capacitaciones en temas claves para los habitantes, con la finalidad de

que como comunidad puedan organizarse y con conocimientos adecuados a lo mejor puedan

formar una microempresa y de esta manera ambas partes estarían conformes, según el

entrevistado esta alternativa contribuirá a que el proyecto tenga una mejor aceptación.

- Otra alternativa que podría adoptar la empresa, sería a través de las capacitaciones que realice

se tenga un banco de elegibles para que los aspirantes capacitados tengan la opción y

expectativa de que van a ser considerados para los puestos de trabajo, eso sería factible ya que

la industria que ingrese a la parroquia dinamiza la economía.

- Indica que las actividades propias que realice la empresa va alterar la paz y tranquilidad de

las comunidades, deberían realizar los estudios con una adecuada planificación tratando de

mitigar todos los impactos que se podrían generar como: ambiental, auditiva, paisajística y

técnica.

- Menciona que sería conveniente establecer políticas de que las empresas que quieran ingresar

a la parroquia, sean ubicados en un lugar donde se pueda crear un parque industrial ya que no

fuera muy factible que la empresa se ubique en el sector, luego otra empresa quiere ingresar

pero ubicarse en otro lugar, lo más conveniente es que todas se concentren en un solo lugar por

cuestiones logísticas.

- Por ultimo comenta que todos los acuerdos que se logren entre empresa y comunidad se

deberían plasmar en un documento o acta de compromiso.

6.1 CONCLUSIONES DE LAS ESTREVISTAS REALIZADAS (ANÁLISIS

CUALITATIVO)

Sobre la opinión del Proyecto:

Existen opiniones diversas; ciertos actores mencionan que la principal ventaja que traerá la

obra será la generación de fuentes de empleo; pero la gran mayoría argumentan que el ruido de

la fábrica va alterar la tranquilidad de los habitantes ya que estará funcionando las 24 horas del



“INDUGLOB S.A”.

22

día. En cuanto a la contaminación al medio ambiente mencionan que les afectará en todo

momento desde la fase de construcción, operación y funcionamiento.

Un punto importante que los actores entrevistados concuerdan está relacionado a la

socialización del proyecto, indicando que ésta anteriormente no se realizó adecuadamente, ya

que no hubo acercamiento con las comunidades y estaban ajenos a cualquier información; por

ejemplo no se les explicó puntos importantes como: la planificación y los diseños, no pudieron

justificar a preguntas como: ¿de dónde van a sacar el agua? si la Junta Regional ni siquiera

abastece bien a las comunidades, el sistema está colapsado, ¿de dónde van a sacar el

alcantarillado?, ¿cómo lo van hacer?, ¿cómo van a controlar el entorno vial, si las vías son muy

angostas?. También hay que considerar que los entrevistados indican que anteriormente se

entró a las comunidades con engaños y disfrazando el proyecto, se contradecían porque

ofrecían la construcción de viviendas y jamás lo hicieron, modificaban a cada rato la ubicación

y diseños de las naves, no comentaron que existe una inestabilidad en el suelo por fallas

geológicas, jamás justificaron técnicamente el proyecto y no cumplen con las normas

establecidas como es el agua y servicios básicos para su implantación.

Les preocupa y molesta que siendo una zona urbana, tranquila, residencial, de expansión

urbana, ubicación estratégica hacia las ciudades de Azogues y Cuenca, quieran emplazar la

fábrica anteponiendo los intereses personales sobre los intereses de los habitantes de las

comunidades involucradas; exigen que se debe cuidar la integridad de las comunidades.

Sobre los problemas ambientales que podrían impactar o alterar la vida de las personas que

viven en la comunidad:

Se pudo evidenciar que los actores entrevistados coinciden en sus opiniones, indicando que el

ruido sería el principal problema por ser considerado un lugar bonito y tranquilo, esto cambiaría

radicalmente el vivir de los habitantes. Del mismo modo hay que considerar que en el sector

funciona el Centro Terapéutico Municipal de Azogues (COTEMUAZ), y al decir de su Director

el ruido molestaría el buen desempeño de las actividades que realizan tanto los profesionales e

internos.

Los entrevistados detallan otros aspectos importantes como: la vía, ya que esta no es muy ancha

y tiene un alto tráfico vehicular y es peligrosa, coinciden que alteraría el orden de las

comunidades por la entrada de volquetas y carros grandes que provocarían gran cantidad de

polvo que traerá consecuencias en la salud de los habitantes que diariamente caminan hacia la

Panamericana por estudios y trabajos.

En el caso particular del Dr. Rommel Sarmiento los problemas ambientales le incomodan

mucho por estar colindando directamente con la propiedad donde se emplazará la obra; y

expresa su total desacuerdo por verse afectado en todo sentido: el ruido, olores, calidad del aire

e impacto visual, señalando que a nadie le gustaría levantarse y mirar una enorme edificación

frente a ellos.

Sobre los beneficios que podría traer la implantación de INDUGLOB S.A en las comunidades:

Existen opiniones divididas entre los actores entrevistados; por una parte consideran que el

principal beneficio para los habitantes será la generación de fuentes de empleo, argumentando

que existe gente joven apta para trabajar y también porque en las comunidades gran parte de



“INDUGLOB S.A”.

23

las personas se dedican al trabajo en la construcción; sus expectativas se centran en ser

considerados para la fase de la construcción del proyecto.

Otro punto que concuerdan es que a través de la implantación del proyecto, pueden

beneficiarse en obras que ayuden a mejorar las condiciones de vida de los habitantes como:

arreglo de las vías, agua, alcantarillado, alumbrado público y ampliación de las redes para

teléfono.

Por otro lado están quienes piensan que el proyecto no beneficiará en ningún sentido a las

comunidades, peor aún a los habitantes, aludiendo que todo es mentira y engañan a la gente.

Frente a sus opiniones argumentan que la empresa contratará una constructora que realice la

obra, y en lo relacionado a los puestos de trabajo dentro de la empresa consideran que jamás

van a despedir a sus trabajadores que llevan varios años laborando para dar empleo a la gente

del sector.

Sobre las acciones que se debería tomar para que encamine bien el proyecto y resolver

problemáticas:

Dada la importancia y el conocimiento que tienen los actores sociales que fueron entrevistados,

recogemos algunos lineamientos que pueden servir como base para realizar cambios

significativos en la planificación del proyecto, con el fin de que dichas sugerencias contribuyan

a mejorar conjuntamente la relación entre comunidad y empresa. A continuación presentamos

algunas acciones propuestas que de seguro aportarán a que el proyecto sea encaminado de

mejor manera:

INDUGLOB, debería proponer fuentes de empleo para los habitantes de las

comunidades, haciendo esto motivaría a la gente aceptar el proyecto.

Deberían realizar reuniones con los habitantes y representantes de las comunidades para

informar los avances del proyecto, siendo claros y lo más importante sin ocultar nada.

INDUGLOB podría aportar con becas a internos de grupos vulnerables.

No realizar ofrecimientos que la empresa no pueda cumplir. Esto dañaría cualquier

avance que se tenga con la comunidad.

Se deberían realizar convenios entre: Empresa, Junta Parroquial, Prefectura del Cañar,

y las comunidades involucradas para realizar obras conjuntamente.

Las reuniones se las realicen independientemente entre dirigentes y comunidad, ya que

en Asambleas generales a nivel de Junta de Agua la opinión de cualquier dirigente altera

y puede encender la discusión.

En el diseño se implemente un paso peatonal al ingreso de Pampa Vintimilla.

Se debe explicar a la comunidad: ¿dónde va estar ubicada la planta?, ¿la cantidad de

agua que se necesita?, ¿cómo van a trabajar?, ¿cómo van a controlar el ruido?, ¿cómo



“INDUGLOB S.A”.

24

van a controlar el tráfico vehicular?, Cómo van a controlar las afectaciones al medio

ambiente?, ¿de qué forma?

La empresa no debe ver solamente su propio bienestar sino buscar el bienestar para las

comunidades.

La empresa realice capacitaciones para que los habitantes puedan desempeñar labores

como: limpieza y cocina; de esta manera se les incentivaría y con asesoramiento podrían

formar una microempresa para poder prestar sus servicios.

Se debería crear acuerdos empezando desde la fase de construcción, si van a contratar

a una compañía que realice la obra, también piden ser incluidos poniendo como

requisito que dentro de los empleados debe estar un porcentaje de trabajadores del lugar.

INDUGLOB y el Municipio se reúnan para analizar posibles territorios en la misma

jurisdicción de Javier Loyola que pueden interesarles y a través de políticas públicas

entre Municipio, Consejo Provincial y Empresa puedan emplazar la fábrica en lugares

que no generen problemas ambientales y sociales.

Hacer un Plan parcial de ubicación del parque industrial y declarar al sector de Pampa

Vintimilla y Chuquipata áreas industriales.

Tomar medidas correctoras en cuanto al ruido, manejo ambiental, y servicios básicos.

La empresa tenga un banco de elegibles, para que los aspirantes capacitados tengan la

opción de que van a ser considerados para los puestos de trabajo.

Ilustración 1.- Acciones propuestas por los Actores relacionados con el proyecto



“INDUGLOB S.A”.

25

Fuente: Investigación a partir de la información recopilada mediante aplicación de entrevistas

Fuentes de empleo

Analizar posibles

territorios dentro de la jurisdicción

ACCIONES PROPUESTAS

Convenios: Empresa,

Junta parroquial, Prefectura y

comunidad

Declarar al sector de Pampa

Vintimilla área

industrial

Becas a internos de grupos

vulnerables

Paso peatonal Pampa Vintimilla

Capacitación y

asesoramiento

(microempresa)

Socialización

No realizar

ofrecimientos que

no puedan cumplir

Establecer medidas

correctoras: ruido, manejo ambiental y

servicios básicos



“INDUGLOB S.A”.

26

7 LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN CUANTITATIVA

Se realizó una investigación de campo mediante la aplicación de encuestas de percepción social

realizadas a moradores de las comunidades tanto cercanas y distantes a “INDUGLOB S.A”

que son: Pampa Vintimilla, Juan Pablo II, y El Cisne; ubicadas en la parroquia Javier Loyola,

jurisdicción de la provincia del Cañar, lo cual permitió un acercamiento efectivo con la

población y averiguar de primera mano sobre posibles impactos que podría ocasionar la

construcción, operación y funcionamiento de la empresa en las comunidades antes señaladas.

De esta manera se procedió a obtener información que ayude a identificar opiniones diversas,

ya que son ellos quienes están directa o indirectamente vinculados con la posible actividad de

la empresa dentro del sector; pudiendo observar impactos generados como: la incidencia tanto

social, como impacto ambiental.

Para finalizar el estudio se ha incluido el análisis cuantitativo de las encuestas con ilustraciones

de cada una de las preguntas aplicadas que facilitan su comprensión; las encuestas se realizaron

de forma directa y de forma aleatoria. En el Apéndice No. xxxx se presenta las Ficha de

Encuesta levantada en campo que contienen las opiniones dadas por los mismos moradores,

que de seguro contribuirán para que la Empresa “INDUGLOB S.A” procure no ocasionar

problemas ni daños tanto ambientales como sociales durante la puesta en marcha y posterior

operación y funcionamiento del proyecto.

7.1 PARTICIPACIÓN SOCIAL Y PERCEPCIÓN DEL PROYECTO.

Como mecanismo de participación y de información pública fue realizado en el marco de lo

establecido en el Reglamento de Aplicación de Mecanismos de Participación Social, Decreto

Nº 1040; con el fin de obtener el criterio de la población con respecto a la implantación y

operación del Proyecto “INDUGLOB S.A”. Se han realizado 42 encuestas, las mismas que nos

permitieron conocer el criterio y pronunciamiento de los habitantes de las comunidades dentro

del área de influencia directa del proyecto.

Las encuestas fueron realizadas los días domingo 29 y martes 31 de Octubre del 2017. Con los

datos obtenidos de las encuestas aplicadas, se deriva la siguiente información:



“INDUGLOB S.A”.

27

Tabla 2. Matriz de Resultados obtenidos de las encuestas de percepción pública

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “INDUGLOB S.A”

N°

Encuesta

Nombre del Encuestado

Pregunta 2 Pregunta 3 Pregunta 4 Pregunta 5 Pregunta 6

Motivo de Permanencia Años de

Permanencia Distancia al

Proyecto Conoce el proyecto

Se siente afectado por la construcción y luego por el funcionamiento de “INDUGLOB S.A”

Vivienda Vacacional

Vivienda/

Comercio

Vivienda/

Agricultura. 1 a 4 5 a 10 > 10 1 a 50m 51 a 100m > 100m Si No Si No R P G O B RI ISV Observaciones

1 Lourdes González X X X X X X

2 Juan Zambrano X X X X X Se abren oportunidades de empleo

3 Daysi González X X X X X X X

4 Erika Yaguana X X X X X

5 Hilda Alicia Heras Z. X X X X X Ser incluidos en las fuentes de

empleo

6 José Iván Troya Paccha

X X X X X

7 Laura Heras Zúñiga X X X X X X X X Arreglo de la vía, empleo

8 Gladys Guamán Procel

X X X X X X X Socialice el proyecto en el sector

9 Gabriel Heras X X X X X Dar empleo a le gente del sector

10 Jorge Armando Heras

X X X X X Empleo a la gente del sector

11 Luis Carlos Guamán P.

X X X X X

12 Geovanny Procel X X X X X X X X

13 Anderson Procel X X X X X X X Polvo y ruido afectará a la gente

14 Fernanda Carchi X X X X X Empleo en la fase de construcción

15 Jorge Luis Gómez X X X X X Proyecto dinamiza el sector

16 Francisco Bravo León

X X X X X X X Realizar reuniones – socialización

17 María Crespo X X X X X Proyecto genere empleo

18 Pedro Jaramillo X X X X X Fomentar arborización, empleo

19 Gabriela Criollo Ch. X X X X X X X La Fabrica sea tecnificada

20 Gonzalo Criollo Panamá

X X X X X X X Arreglo de vías, alcantarillado

21 Michael Tsitimbay X X X X X X X X X X X Obra traerá mayor contaminación

22 Luis Chicayza X X X X X X X X X X Contaminará a las comunidades

23 Líder Leonel Lavalle X X X X X Dar empleo a le gente del sector

*R: Ruido; P: Polvo ; G: Gases; O: Olores; B: Basura ; R.I: Riesgo de incendio; ISV: Tráfico vehicular



“INDUGLOB S.A”.

28

RESULTADOS OBTENIDOS DE LAS ENCUESTAS DE PERCEPCIÓN PÚBLICA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “INDUGLOB S.A”

N°

Encuesta

Nombre del Encuestado

Pregunta 2 Pregunta 3 Pregunta 4 Pregunta 5 Pregunta 6

Motivo de Permanencia Años de

Permanencia Distancia al

Proyecto Conoce el proyecto

Se siente afectado por la construcción y luego por el funcionamiento de “INDUGLOB S.A”

Vivienda Vacacional

Vivienda/

Comercio

Vivienda/

Agricultura. 1 a 4 5 a 10 > 10 1 a 50m 51 a 100m > 100m Si No Si No R P G O B RI ISV Observaciones

24 Ana Barrera Chuya X X X X X Empleo, arreglo de la vía

25 Pablo Aucapiña X X X X X Arreglo de la vía, alcantarillado

26 Ramón Saldaña Jaigua

X X X X X X X X X X La obra se realice con planificación

27 Luis Gómez Paucar X X X X X X X X

28 Luis Orellana Lojano X X X X X X X Alterará la tranquilidad del sector

29 César Gómez Paucar

X X X X X No afecte el medio ambiente

30 Narcisa Quinde X X X X X X

31 Marcia Reino Martínez

X X X X X X Tecnificada para que no contamine

32 Mayra Guamán X X X X X X No afecte la seguridad de la zona

33 Carmelina Guamán X X X X X Proyecto traerá mejoras y desarrollo

34 José Luis Barrera X X X X X X X X Proyecto no traerá ningún beneficio

35 Alberto Calle Ulloa X X X X X X Se trabaje con responsabilidad

36 Luis Calle Chicayza X X X X X X X Controlar el impacto ambiental

37 María Tránsito Chicayza

X X X X X X X

38 Milton Calle Chicayza

X X X X X Que se socialice el Proyecto

39 Néstor Calle Apoan X X X X X Se trabaje con responsabilidad

40 Victoria Aucapiña Chuya

X X X X X

41 Liliana Patiño Cayambe

X X X X X

42 Blanca Chuya Aucapiña

X X X X X Empleo, arreglo de la vía

TOTAL 32 4 2 3 6 8 28 7 6 29 42 0 17 25 12 11

1 8 0 4 0 7

% 76,2 9,5 4,8 7,1 14,3 19 67 16,7 14,3 69 100 0 40,5

59.5 29 26 19 0 9,5 0 16,7

*R: Ruido; P: Polvo ; G: Gases; O: Olores; B: Basura ; R.I: Riesgo de incendio; ISV: Tráfico vehicular

Fuente: Entrevistas de Percepción Pública INDUGLOB S.A -2017



“INDUGLOB S.A”.

29

7.2 MAPA DE ACTORES Y UBICACIÓN DE ENTREVISTADOS Los actores sociales considerados para la evaluación de la percepción pública son los

colindantes directos al emplazamiento de esta actividad productiva, contando para nuestro

estudio con un total de 42 encuestas conforme se lo indica en el Apéndice No. xxx Mapa de

Levantamiento Social, donde se encuentran georeferenciados cada uno de los entrevistados.

Ilustración 2.- Mapa de ubicación de las encuestas realizadas



“INDUGLOB S.A”.

30

7.3 ANÁLISIS DE LAS RESPUESTAS DE LOS ENCUESTADOS.

Para el análisis de la información recogida en base a la encuesta aplicada a los colindantes

directos al emplazamiento de INDUGLOB S.A, se procedió a sintetizar y analizar cada una de

las encuestas de percepción; a continuación se muestra los resultados obtenidos.

Ocupación de las personas encuestadas

De acuerdo a los datos que se muestran en la siguiente ilustración se puede notar que entre las

personas encuestadas priman las actividades relacionadas al trabajo en la construcción

representando el 38,1% del total de encuestados, seguido por las amas de casa que representan

el 21,4%, personas que desempeñan actividades laborales como empleadas dentro de hogares

y negocios representando el 16,7%, profesionales que trabajan dentro de la educación,

medicina y arquitectura con el 11,9%, y por último personas que se dedican a otras actividades:

choferes y comercio con el 7,1% y 4,8% respectivamente.

Ilustración 3.- Ocupación de las personas encuestadas

Fuente: Entrevistas de percepción pública INDUGLOB S.A -2017

Motivo de permanencia en el sector

Del total de los encuestados (42), el 76,2% residen dentro de las comunidades, el 9,5% están

dentro de las comunidades porque son propietarios de terrenos y tienen sus fincas, y casas

vacacionales, el 7,1% reside y labora en actividades agrícolas, el 4,8% reside y están por

comercio y el 2,4% se encuentra en el sector exclusivamente por motivos laborales.

21.4%

38.1%

16.7%

7.1%

4.8%

11.9%

QQ.DD

ALBAÑIL

EMPLEADA

CHOFER

COMERCIO

PROFESIONAL



“INDUGLOB S.A”.

31

Ilustración 4.- Motivo de permanencia en el sector


Años de permanencia en el sector

En cuanto al tiempo de permanencia en el sector, obtuvimos las siguientes respuestas: el 66,7%

de los encuestados permanecen en el sector por un tiempo mayor a 10 años, el 19% entre 5 y

10 años y el 14,3% permanece entre 1 a 4 años.

Ilustración 5.- Años de permanencia en el sector


76.2%

9.5%

4.8%7.1%

2.4%

VIVIENDA VACACIONALVIVIENDA-COMERCIO VIVIENDA- ACT.AGRICOLASLABORAL

14.3%

19.0%66.7%

1 a 4

5 a 10

> 10



“INDUGLOB S.A”.

32

Distancia a INDUGLOB S.A

De los encuestados, el 69% se ubican a una distancia mayor a 100 m del terreno donde se piensa

implantar la empresa; mientras el 16,7% se encuentran a una distancia de 1 a 50 m; y el 14,3%

se ubican entre 51 a 100 m., por tal motivo las opiniones vertidas por los habitantes son

atribuibles al posible funcionamiento de esta actividad productiva.

Ilustración 6.- Distancia a INDUGLOB S.A.


¿Conoce Usted que en el sector se construirá y funcionará la empresa “INDUGLOB

S.A”?

Los datos de la encuesta arrojan resultados positivos en cuanto al conocimiento de los

moradores de las comunidades sobre la implementación del proyecto, es así que el 100% de la

población encuestada conoce que en el sector se construirá y funcionará la Planta “INDUGLOB

S.A”.

Ilustración 7.- Conoce Ud. que en el sector se construirá y funcionará INDUGLOB S.A.


16.7%

14.3%

69.0%

1 a 50m

51 a 100m

> 100m

SI100%



“INDUGLOB S.A”.

33

Composición familiar

De la encuesta practicada en las comunidades de: Pampa Vintimilla, Juan Pablo II y El Cisne,

se desprende que el promedio de habitantes por familia es de 4 personas.

COMPOSICIÓN BÁSICA FAMILIAR

No. HABITANTES POR FAMILIA 4,00

Distribución de la población por grupos de edad

De la encuesta practicada en las comunidades antes señalas en lo concerniente a la población

por grupos de edad se indica en la siguiente ilustración:

Ilustración 8.- Grupos de edad familiar


Se puede observar que la mayor cantidad de población se concentra en las edades que van de

26 a 40 años, y de 12 a 25 años, por lo que existe un fuerte potencial de personas aptas para

desarrollarse en el ámbito laboral. Esta información concuerda con el análisis cualitativo que

al decir de los entrevistados claves deberían ser considerados por la empresa para futuras plazas

de empleo.

¿De las personas que componen el hogar cuántos miembros de la familia tienen trabajo

permanente?

En lo relacionado a si los habitantes de las comunidades del área de influencia del proyecto

tienen trabajo permanente, se puede apreciar que existe una marcada diferencia ya que el

porcentaje para las personas que no tienen trabajo permanente es del 78% frente al 22% de

personas que sí disponen de un trabajo permanente.

MENOR A 12AÑOS

ENTRE 12 Y 25AÑOS

ENTRE 26 A 40AÑOS

MÁS DE 41 AÑOS

39

4953

33



“INDUGLOB S.A”.

34

Con estos indicadores se puede mencionar que las expectativas que tienen los habitantes en

torno al proyecto se reflejan en las plazas de trabajo que podría ofrecer la empresa.

Ilustración 9.- Personas con trabajo permanente


Como habitante del sector, podría usted verse afectado de alguna manera por la

construcción y luego por el funcionamiento de INDUGLOB S.A”.

De todos los encuestados que conocen acerca del proyecto, el 59,5% correspondiente a 25

encuestados indican no sentirse afectados por las futuras actividades que realice “INDUGLOB

S.A”, como aporte a ello dijeron lo siguiente:

Por medio del funcionamiento del Proyecto generarían fuentes de trabajo para los

habitantes del sector.

Se incentivará el desarrollo económico de las comunidades.

Tienen la esperanza de que los dueños de INDUGLOB S.A den prioridad de trabajo a

los habitantes de las comunidades aledañas al Proyecto, tanto en la fase de construcción

y operación.

Con la llegada del proyecto se implementarán nuevos servicios que las comunidades

requieren como: agua, alcantarillado, alumbrado público y arreglo de vías.

Mientras que el 40,5%, correspondiente a 17 encuestados, indicaron que se sentirían afectados

principalmente por la generación de polvo al momento de la entrada y salida de las volquetas

con material, esto afectaría principalmente la salud de los pobladores con enfermedades

respiratorias como la tos y gripe. Así mismo indicaron que el ruido y los gases provenientes de

la Planta al momento de estar funcionando serían continuos contaminando y alterarían el vivir

y la tranquilidad que tienen las comunidades actualmente.

SI22%

NO78%



“INDUGLOB S.A”.

35

Ilustración 10.- Como habitante del sector, podría Ud. verse afectado por la construcción y luego por el funcionamiento de

INDUGLOB S.A.


¿Cuál sería la principal afectación que ocasionaría el funcionamiento de “INDUGLOB

S.A”?

La información obtenida resume que el 28,6% de los encuestados enfatizan que la principal

afectación estaría directamente relacionada con la generación de ruido, indicando que el sector

es adecuado para vivir en paz y tranquilidad y con la entrada del proyecto se perderá por

completo y esto cambiará radicalmente su forma de vivir. Esta información constata

acertadamente con la investigación cualitativa realizada a los actores claves, quienes opinaron

de la misma manera.

El 26,2% de los encuestados considera que otra afectación está relacionada a la salud de los

pobladores por el incremento de polvo que emanaría las volquetas al entrar y salir con el

material en la fase de construcción del proyecto; los gases provenientes de la Planta en la fase

de funcionamiento y operación afectaría al 19% de los encuestados; el ingreso y salida de

vehículos generaría molestias y alteraría el normal vivir de los habitantes en un 16,7%; y por

último el 9,5% opina que existirá incremento de la basura con la llegada del proyecto.

40.5%59.5%

SI

NO



“INDUGLOB S.A”.

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Ilustración 11.- ¿Cuál sería la principal afectación que ocasionaría el funcionamiento de INDUGLOB S.A?


¿Cuál sería la principal ventaja y desventaja que ocasionaría “INDUGLOB S.A”?

Encontramos que la principal ventaja que traerá el proyecto, según las personas encuestadas es

la generación de fuentes de trabajo con el 66,7%, lo cual tiene relación en el hecho de que en

el sector priman las actividades relacionadas al trabajo en la construcción y personas que

desempeñan actividades laborales como empleadas dentro de hogares y negocios, por lo tanto

las expectativas de estas personas estarían en poder trabajar en un futuro dentro de la empresa.

Otra ventaja está vinculado al desarrollo económico de las comunidades representando el

26,2%; y por último los habitantes opinan que con la llegada del proyecto se implementarán

nuevos servicios con el 7,1%.

Como punto adicional podemos mencionar que gran parte de las opiniones dadas en las

entrevistas por parte de los actores considerados claves para el proyecto, coinciden con el

pensar y las expectativas que tienen los habitantes, quienes señalan que con la implantación de

la empresa se podrían abrir fuentes de empleo, lo cual sería beneficioso para la economía de

las familias.

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0%

POLVO RUIDO GASES BASURA INGRESO Y SALIDA DE

VEHÍCULOS

26.2%28.6%

19.0%

9.5%

16.7%



“INDUGLOB S.A”.

37

Ilustración 12.- Ventajas que ocasionaría la operación de INDUGLOB S.A.


Mientras que la principal desventaja como lo indicamos anteriormente serían las afectaciones

al medio ambiente como es la contaminación por las actividades propias de su funcionamiento

y que en las comunidades puede existir mayor inseguridad.

Ilustración 13.- Desventajas que ocasionaría la operación de INDUGLOB S.A.


0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

GENERACIÓN DEFUENTES DE

TRABAJO

IMPLEMENTACIÓNDE NUEVOSSERVICIOS

DESARROLLOECONÓMICO

66.7%

7.1%

26.2%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

INCREMENTO DECONTAMINACIÓN

MAYOR INSEGURIDAD

57.9%

42.1%



“INDUGLOB S.A”.

38

8 CONCLUSIONES DE LAS ENCUESTAS DE PERCEPCIÓN SOCIAL (ANÁLISIS

CUANTITATIVO)

Luego del análisis de las encuestas, de manera general se observa el 59,5% de los encuestados

ubicados en el área de influencia manifiestan que no se sentirían afectados por el

funcionamiento y operación del Proyecto. Por lo que se puede deducir que los impactos

ambientales posiblemente generados por la actividad de la empresa no serían percibidos por la

mayor parte de los habitantes de las comunidades.

La información obtenida resume que la principal afectación estaría directamente relacionada

con la generación de ruido, polvo, gases e ingreso salida de vehículos, indicando los

encuestados que estarían más propensos a tener problemas de salud y alterarían la paz y

tranquilidad que actualmente tienen las comunidades cambiando radicalmente su forma de

vivir. Así mismo encontramos que la principal ventaja que traerá el proyecto, sería la

generación de fuentes de trabajo, por lo tanto las expectativas de los habitantes estarían en que

los dueños de INDUGLOB S.A den prioridad de trabajo a los habitantes de las comunidades

tanto en la fase de construcción y operación del proyecto.

A continuación se presentan fotografías del trabajo realizado en campo durante la aplicación

de encuestas a los habitantes de las comunidades del área de influencia del proyecto.

Fotografía 1. Levantamiento de encuestas a moradores de las comunidades del AID



“INDUGLOB S.A”.

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“INDUGLOB S.A”.

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guÍa de entrevista a informantes claves · 2019-04-26 · guÍa de entrevista a informantes claves...

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